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城市管理工作发言稿

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城市管理工作会议讲话稿:今年初,区第三次党代会确立了用十年时间建成北京新城区的战略目标,在城市发展中首次确立了城市建设与城市发展并重的原则;八月份在区委、区政府召开的我区第一次城市管理工作会议上,对**区城市管理工作未来一个时期的发展目标、实施步骤、保障措施进行了具体部署。区第三次党代会和区第一次城市管理工作会议的召开,标志着我区城市管理工作进入了一个里程碑式的发展阶段。在加强推进建设北京新城区进程中,进一步加强我区城市建设与城市管理中存在的问题及对策进行探讨和研究,是科学发展观的必然要求,是实现北京新城区战略目标亟待解决的一个重要课题。从重建轻管到建管并重的理性回归,经历了一个漫长而曲折的过程,城市建设与城市管理是一个涉及面极其广泛的领域。本文仅就城市建设与城市管理这两个方面的关系问题的产生背景、相关实践及对应措施作一些初步的探讨与思考,以期多年来形成的重建轻管、建管失衡的现状,能在体制改革上、机制运作上、实践操作上逐步回归建管并重良性循环、相辅相成的发展轨道。

一、重建轻管到建管并重原则产生的背景

众所周知,我国现行的行政管理体制和政府职能运作模式发端于传统的计划经济时期。长期以来,城市建设与城市管理这两个不同的领域,事实上走的是一条建管合一的捆

绑式发展之路,由于城市经济的需要,城市建设长期以来一直处于主导地位,为了缓解城市建设供需矛盾日趋紧张的状况,城市管理基本上处于依附式或从属于城市管理的次要地位,因此,无论从城市建设与城市管理的关系上,还是两者的具体实践上,长期以来未能引起应有的重视,更谈不上上升到理论的高度加以重视和研究,基本上走的是一条有建无管、先建后管、重建轻管的非均衡发展之路,城市管理一直处于若有若无的境地。从具体实践看,城市建设优于城市管理的非均衡发展是显而易见的,所产生的诸多矛盾也是无法回避的。

城市建设与城市管理的关系问题大致经历三个发展阶段,而城市管理始终在依附与从属于城市建设的大潮中蹒跚而行,未能形成严格法律意义上的规范体系而发挥其应有的职能作用。第一个发展阶段出现在完全按计划经济运作的1978年以前,时间跨度达30年之久。由于长期受极左思想的影响与干扰,这个阶段的城市发展主要集中于大型城市和工业设施基础较好的城市;中小型城市主要是为了缓解市民住房紧张的矛盾,进行的是初始阶段的小规模扩张;由于当时的建设体制尚不完备,这个阶段的城市建设形态上基本上处于一种行政命令式的状态。尽管如此,相对于城市管理而言,这个阶段的城市管理工作,从严格意义上说还未被列入议事日程,处于有建无管的状态。第二个阶段即改革开放之

后到1996年之前,时间跨度近20年。这个时间的明显特征是城市建设进入了一个相对快速的规模扩充时期,从建设体制、运行机制到具体实践都有了长足的进步。

从立法的角度讲,逐步出台了城市规划、建设等法律法规,形成了比较完善的法律法规体系。但从这一阶段的城市建设具体实践看,其发展无论在总体规划上,还是在具体建设上,仍然是处于一种政府主导,市场垄断及企业运作的混合型发展阶段,其弊端是显而易见的。首先在城市规划上,缺乏前瞻性。由于为了最大限度地促进城市经济发展和缓和日趋严重的住房紧张矛盾,一时间圈地盖房、开办市场,兴建商场等成了这个阶段城市建设的主要目标;其次随着外来人口的大量涌入,使城乡结合部地域大量违法建设临时建设呈规模发展之势;加之农村旧城改造,一方面是新村高楼的拔地而起,另一方面是旧村平房的大量富余,因此出租房屋成为一些人的体制外灰色收入,给管理工作增加了新的难度;同时城市建设中综合配套设施功能不完备,一定规模人口区域范围内的小区建设,在满足居民购物,学生上学,休闲娱乐,绿化美化,垃圾处理等基本需求设施上相对滞后,这也从一个侧面增加城市管理工作的成本和管理难度。

上述问题的存在,相对客观反映了城市建设由计划经济向社会主义市场经济转型期间,螺旋式上升、曲折中前进、探索中发展的过程,就其总体而言,是和当时的社会背景分

不开的。

1997年我区撤县设区之后,**区的城市建设步入了正规化、目标化、法制化发展轨道。特别是区第三次党代会确立建设北京新城区总体目标以来,未来新城区的功能定位,城市布局、人文指数,环境目标给人以极大的振撼力,充分体现了以人为本科学发展观的本质要求。

从我区城市建设的三个阶段中,相对于城市建设的城市管理工作,从历史到现实,从理论到实践,均明显滞后于城市建设,从其起始开始就处于一种先天不足的境况。1980年之前,城市管理工作长期处于依附和从属的地位,实际是一种有建无管的情况。当时的城市管理,呈三个特点:一是城市管理没有明确的界定,城市管理的概念处于一种混沌状态。所谓城市管理,首先是社会问题,其次是指一些组织群众进行卫生大扫除活动,使城市管理这个大系统的内涵极其空乏,外沿狭小有限。二是没有专职的城市管理人员,城市管理主要是通过开展"群众活动"来实现。三是城市管理没有相应的体制保障,其依附从属的特征明显,这是先天不足的具体表现。1980年之后,城市管理这个概念逐步被纳入视线,但基本上还是处于无序运作,主体不明的阶段,仍未从建管合一的依附从属地位中分离出来。这个阶段的城市管理工作与城市建设相比,仍然带有明显的计划经济色彩。其特点主要表现为:一是虽然有城市管理工作,但没有明确的城

市管理的具体内容;二是虽然有城市管理的相关部门,但是条条管理,职能交叉的较多。往往是出台一个法规,就是成立一支队伍,北京市最多时行政执法队伍达到127支,人数达6万之多。从总数上看,行政执法队伍够庞大的了,但由于各自为战,条条分割,每个条条都覆盖全市,结果每支行政执法队伍的人员都不足,行政执法难以到位,只能依靠突击执法,运动执法维持局面。

同时部门之间行政执法职责重复交叉,行政执法效率低下,执法扯皮问题严重,甚至还有的执法部门把执法权当成争取本部门利益的手段,有利则争、无利则推,见易而上、遇难而退,致使行政执法形不成合力,执法效果不明显。三是在执法时间上虽然有要求,但很难形成全方位监察体系机制。由于各职能部门按条条进行分管,力量明显不足,且大部分行政执法单位身兼两职,管罚一体,对一般违法行为,往往是以罚代管,很难形成宣传教育、规范管理、依法查处的规范管理机制,管理效果以罚款多少来衡量,走的是一条整治--反弹--再整治--再反弹的不良循环之路,形不成长效管理。从1996年《中华人民行政处罚法》的颁布为标志,城市管理工作开始了从由依附从属、建管合一到相辅相成、建管并重的探索性转变。从全国及北京市的情况看,集中表现在三个方面。

一是1996年10月1日《中华人民共和国行政处罚法》

的颁布施行,标志着相对集中行政处罚权工作进入了一个新的阶段,标志着城市管理工作进入了一个全新的发展时期。行政处罚法第十六条规定:"国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使"。据此,经国务院法制办批准,北京市于1997年在宣武区开展城市管理工作相对集中行政处罚权试点工作,进而于1998年和20xx年先后在城八区和十个远郊区县普及推广。这是北京市城市管理体制改革的一次重大突破。相对集中行使行政处罚权5年来,取得了明显成效,一是初步解决了城市管理领域中多头执法、交叉执法、重复处罚、执法扰民等问题,明显提高了行政执法的质量和水平。

二是在一定范围内进行了管理权、审批权与监督权、处罚权适当分离的探索,为改革现行行政管理模式初步积累了一些经验。三是通过推行相对集中行政处罚权工作,为合理配置政府部门的职能,精简行政机构初步探索了一些新路子。四是初步形成了新的行政执法机制,树立了城管队伍在社会上的良好形象。从我区的情况看,城市管理相对集中行政处罚权探索建管并重、相辅相成的管理体制,大致经历了三个阶段。一是组建**区城市管理综合执法大队,为我区城市管理工作进行相对集中行政处罚权奠定了坚实的基础。1999年6月,区委、区政府根据北京市试点工作要求,结合

我区实际,率先在远郊区县组建了城管综合执法大队。综合执法大队经过一年多的试运行,从领导体制、管理机制、运行模式、执法方式等方面,进行了大胆的探索,积累了初步的经验,取得了可喜的成果。

二是20xx年9月,经区委、区政府审批并报请北京市人民政府批准,**区城市管理监察大队正式成立,从城管综合执法大队到城管监察大队,这个转变标志着我区的城市管理工作进入了规范化、法制化管理的轨道。城管大队成立四年来,在区委、区政府的正确领导下,按照全面打基础,重点建队伍、严格抓管理、树立新形象的工作思路,逐步走出了一条在队伍建设上坚持政治建队、质量建队、制度管队、科技强队的新路子,在城管工作上走出了一条一年打基础、两年抓规范、三年上水平、四年创佳绩的循序渐进的新路子,使我区的城市管理水平得到新的提升,整洁优美、规范有序的城市环境基本形成。通过几年的实践,城市管理工作有了长足发展,缩小了城市建设快速发展与城市管理相对滞后的差距。三是20xx年年初区第三次党代会的召开和8月份区委、区政府召开的**区第一次城市管理工作会议,标志着我区城市建设与城市管理进入了建管并重、并行不悖、相辅相成、相互促进的发展阶段。北京新城区目标的确定,不仅表明我区的城市建设又进入了一个新的发展阶段,同时按照科学发展要求,城市的发展必须以强有力的城市环境保障为基

础,否则,再好的城市建设如果没有与之相适应的城市管理作保障,不仅会严重影响城市功能的发挥,同时也会严重影响城市经济的发展,而且还会严重影响我区人与自然、人与经济、人与环境等方面协调一致的可持续发展。

综上所述,城市建设与城市管理的关系问题是一个必须弄清的问题。在这个问题上,从建国以来城市建设与城市管理的有建无管、重建轻管的非均衡发展之路到建管并重、相辅相成、相互促进理性目标的探索实践,既是经济发展的必然结果,也是社会发展的必然要求,同时也是未来城市经济发展和社会不断进步的必然趋势。

二、城市建设与城市管理存在的问题及对策

区第三次党代会明确的在城市建设与城市管理上建管并重的指导原则,为我区未来的城市管理工作指明了新的发展方向;区第一次城市管理工作会议的召开,标志着我区的城市管理工作进入了一个全新的发展时期。但是建管并重方针的提出,并不等于长期以来城市建设与城市管理非均衡发展的现状已得到实质性改善,也不等于城市管理已经具备了与城市经济和社会发展要求相适应的基本条件。城市管理相对于城市建设而言,要真正实行建管并重的目标要求,还存在着一些亟待解决的问题。

(一)城市管理工作存在的主要问题

1、城市管理基础设施历史欠帐较多、投入不足、发展

滞后,不仅影响了城市功能的发挥,同时也给城市管理工作增加了新的难度。改革开放以来,城市建设在政府投入、市场融资、私人资本参与上呈逐年上升趋势,使**区的城市建设持续保持了相当长时间的高速发展态势,城市规模已由改革前的不足20平方公里扩大为现在的80多平方公里;相对于城市管理来看其投入一直维持较低循环水平状态,对基础设施的投入更是捉襟见肘、入不敷出、难以维持,在对城市绿化、市政公用设施、环卫保洁管理资金的投入上也与实际需求缺口较大,基本上处于寅吃卯粮的窘境。

2、城市管理在体制上尚未完全理顺,运行机制不够顺畅,市场化运作还未完全形成。城市建设从改革开放以来,从城市规划、建设管理、市场融资、开发建设等关键环节,已经以立法形式予以明确,职能部门主体明确、职责清晰、分工细化、运作有序;而城市管理则相对滞后,至今仍处于改革和完善阶段,尚没有一部与之相适应的法律、法规;在城市管理这个系统的研究上,目前国内没有一家权威机构专题对这一问题从理论的高度进行分析与研究,城市管理的基本概念、基本范畴、基本原则等还没有一个权威定性统一的界定;在城市管理工作的市场化运作上进展缓慢,如环卫保洁、城乡结合部管理、市政道路维护、园林绿化的管护、一定规模居民居住区的生活工作基础设施建设等,还存在一定的管理盲区。

3、城市管理前期管理工作各环节间衔接不畅,整体优势不明显。城市管理是一个系统工程,是一个衔接有序、联系紧密的循环链,其中任何一个环节阻塞,都可能导致整个系统运作不畅,管理效果也会大大折扣。从目前看,突出表现在三个方面。一是前期管理到位欠缺,还没有形成全方位、全过程、全时段监管网络,表现形式为管理主体与责任主体间没有形成有效沟通机制;二是在管理"堵"与"疏"的问题上,"堵"的措施较多、"疏"的功夫乏力。比如一些马路市场经常反弹的问题。以运河左堤花鸟市场为例,建奥体公园前,该处是建材市场,其东侧是花鸟市场,绵延5、6里之远,商摊20xx余家;同时受惠于建材市场,东关大桥以东就成了小木匠揽活打工的主要聚集地。兴建奥体公园拆除建材市场时一并将该市场及小木匠聚集地取消。市场是没有了,但市场需求还有,于是又在运河左堤东侧形成了一个非法市场,20xx年非典时,这一市场被依法取缔,可没多久又在潮白河堤上冒了出来,今年三月份再次被取缔。这个例子说明,光靠行政手段并不能从根本上彻底解决问题,既要堵、又要疏,才是解决问题的有效途径。三是各管理环节上衔接不畅,整体优势不明显。管理主体、责任主体、监管主体三者之间缺乏有效的沟通渠道和协作机制,如例会机制、信息反馈机制、协调配合机制、联合监察机制等还没有完全形成,实行的是分段式管理,分工非常明确,衔接协调不够,易造成整体系

统间衔接环节的不畅。

4、城市管理工作缺乏必要的强制手段,使一些违法行为得不到应有的法律惩处,使社会公众利益受到一定程序的影响。如非法小广告问题。城管执法查处非法小广告主要是依据《北京市市容环境卫生管理条例》对非法行为实施处罚,解决的是市容观瞻的问题;但涉及到一些公开通过小广告制假贩假及黄色反动违法行为,仅用罚款来处理,较之造成的严重社会影响无疑是不对等的。这个问题怎么查处,又没有具体的规定。这应该说是非法小广告不能彻底根治的一个重要原因。再比如露天烧烤问题。《北京市取缔露天烧烤食品管理办法》规定,对露天烧烤食品行为最高可处5000元以下罚款。但实践中缺乏强制措施,加之从事烧烤的大都属于外地来京人员,流动性强,罚单开出后,一会就找不到人影,执行上存在很大难度,因此只有暂扣其烧烤工具了事。再者就是对妨碍执行公务的处理非常棘手,难度很大。建队四年来,已发生大大小小近40起妨碍城管执行公务的违法行为,由于缺乏强制措施和现场取证难度大等因素,致使违法者得不到应有的惩处,客观上给城管执法增加了新的难度。

(二)推进城市建设与城市管理并重的几点思考

随着首都北京率先基本实现现代化和举办一届历史上最出色奥运会两大历史性任务的整体推进和我区建设北京新城区战略的付诸实践及第一次城市管理工作会议的召开,

我区的城市管理工作已进入了一个新的历史发展阶段,城市管理工作作为经济和社会可持续发展中的一个关键领域,正在引起全社会的广泛关注和重视。如何实现城市建设与管理并重的目标要求,进一步建立完善与城市建设、经济发展、社会需求相适应的城市管理工作体制、运行机制、创新管理模式、提升城市管理质量与水平,我认为应重点抓好以下七个方面:

1、逐步加大对城市管理基础设施的投入,为加强城市管理工作,实现建管并重的目标要求,奠定坚实基础。在资金投入上,重点向市政公用设施、城市环境监控设施、城市园林绿化养护、一定规模居民居住区的配套设施、科学合理的市场布局等方面倾斜。在融资方式上,可采取政府提供优惠政策、优化投资环境及受益主体及受益人入股等方式,以缓解财政压力,建立和完善资金投入使用监管机制,确保资金投入到位、使用到位、效果明显,确保城市管理硬件建设有个大的提高,为高效能管理城市打下坚实的基础。

2、按照北京市第五次城市管理工作会议精神和我区第一次城市管理工作会议部署,围绕建设北京新城区总目标,进一步加强城市管理体制改革的力度。一是强化街道对城市管理工作的综合管理职能,把城市管理重心下移落到实处、见到实效。街道是城市管理和服务工作的基础,社区是城市肌体最具活力的细胞,大力推进街道和社区的深入改革,使

街道在城市管理中地区性、社会性、群众性优势特点和统一领导、综合指挥、全面协调的职能得到充分发挥。二是进一步完善城管监察进社区工作,对四个办事处的38个社区已经落实一区一员制度的基础上,全面落实社区城管协管员制度,加强社区城管工作;同时在街道和社区的统一协调下,整合社区内工商、公安、环卫等相关职能部门的组织资源,形成既分工明确、又相互协作,既各司其职、又相互配合的协调紧密、协作有力、协同攻坚的合力优势;三是进一步完善以"门前三包"为重点,以岗位责任为核心、以监督机制为保障、以奖惩措施为动力的长效管理机制,进一步完善管理单位、责任单位、监察单位、监督单位四位一体的综合优势,使城市管理在体制上更加顺畅,在运作上更加规范,在衔接上更加有序,在整体效果上更加明显。

3、加快建设高素质城管队伍建设步伐,为推进北京新城区战略提供一流城市环境保障。城管监察大队组建四年来的实践表现,做好城市管理综合执法工作,关键是要建设一支政治强、作风硬、守纪律、能战斗的高素质城管队伍。从目前看,我们这支队伍是能够胜任城市管理工作的,从发展看,我们这支队伍正处在一个适应新形势,迎接新挑战素质整合提高阶段。具体做到四抓:一是抓政治建队。第一,把学习贯彻党的十六届四中全会精神,加强执政能力建设作为今后工作的一个重点。第二,强化经常性思想政治工作,充

分发挥思想政治工作在队伍建设中方向性、导向性、动力源作用。第三,狠抓勤政廉政建设,进一步树立城管队伍廉洁奉公、执政为民的公仆形象。在加强勤政廉政教育、强化制度建设、完善内部和社会监督机制等方面下功夫,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,使我们这支队伍永葆艰苦奋斗的政治本色,增强队伍在新形势下抵御各种复杂情况考验的能力。二是抓质量兴队。第一,要逐步建立经常化、正规化的培训体系。第二,建立和完善严进宽出、竞争上岗的淘汰机制。第三,要从制度上鼓励自学成才,建立学习型城管队伍。在今后的工作中,我们要通过完善奖惩制度、人才选拔制度等,大力营造自学成才的良好环境,把学理论、学专业、学相关专业知识纳入素质考察内容;两年内,大专以上文化比率达到百分之百,会熟练讲解法规、会正确运用法规、会制作案件文书、会处置棘手问题的四会一线执法队员比例有一个大的提高。三是抓制度管队。我们将着眼于队伍的长远发展和城管工作面临的形势任务要求,不断修订完善现有的规章制度,突出制度建设的思想性、规范性、严肃性和可操作性,为建设高素质城管队伍,高标准履行城管工作职能,提供强有力的制度保障。四是抓科技强队。第一在城区主要大街、重点地域建立电子监控设施系统,强化对重点地域全方位、全时段的监控力度;第二建设现代化的指挥中心,并为一线执法队员全部配备便捷畅通的现代化的执法

通讯工具,形成全大队组织指挥无障碍调动网络,有效提升队伍的快速反应能力;第三是加强对专业技术人才的培养工作。通过努力,到20xx年基本实现办公自动化、管理网络化、指挥程控化、监控电子化目标要求。

4、要继续严格依法行政,坚决维护法律的权威性。一要严在制度上。要加强城市管理法制建设,建立一套系统、规范的城市管理法规体系,要能够基本覆盖目前城市管理的方方面面,同时又要具备较强的可操作性。从规章制度这个源头上堵塞各责任单位之间管理脱节的漏洞,减少扯皮,做到事有人管、职责明确、权责一致。二要严在落实上。法律法规贵在落实,再好的法规不能落实到位也等于一纸空文。城市管理就是对正常有序行为的服务,对违章违法行为的惩处。管理的作用就是遵法、守法、护法,有章必循,有法必依,管理出秩序,管理出成果,管理出效益,管理长正气。要通过严格依法管理,坚决维护法律的严肃性和政府的权威,为城市各项工作健康发展提供保障。三要严在监督上。城市管理对象的复杂性,决定了管理过程的复杂性。由于城市管理的方方面面都不同程度、不同环节地存在一些执行中的具体问题,如执法人员的执法素质、部门之间的配合与工作衔接,必须靠强化经常性的督促、检查和考核,切实解决各种有法不依、有令不行、执法不到位、以罚代管和扯皮推诿的具体实施行为,保证管理的落实力度。

5、加强对城市管理相对集中行政处罚权制度的理论研究,加强对实施这一制度的必要性,紧迫性的认识。从目前理论和实践看,对城管集中行使行政处罚权还存在一些模糊认识,笔者认为,需要从法理的角度,认真研究相对集中行政处罚权制度的理论根据,避免不必要的争论和误区,有效提升整体执法效绩。由于以往制定的诸多单行法律、行政法规往往规定某一方面的行政工作,只能由某个行政主管部门负责,导致一些同志对《行政处罚法》确立相对集中行政处罚权制度这一规定不理解。从法律上讲,在城市管理工作中相对集中行政处罚权,是严格按《行政处罚法》第十六条规定进行的,这样做都是在现行法律、法规范围内作出的必要调整。因此,在当前城市管理体制不断加大改革力度的同时,必须加强对城市管理工作理论的探索和研究,加快立法进程,以法律的形式对城市管理相对集中行政处罚权的主体地位、执法依据、职责权限等重大问题予以界定。

6、强化城市管理执法中的强制措施,确保城管执法工作规范有序进行,整体绩效显著。目前就执法环境来说,经过几年的宣传教育和执法实践,执法环境有了较大改观。但随着改革的深入,各种利益的调整,下岗失业人员的增多和大量外地人员的涌入,行政执法难,处罚执行难的问题又有了新的变化。因此对加强城市管理工作的强制手段,必须加以重视并采取切实可行的措施。一是强化对社会的宣传教育

工作力度。城市管理是一项群众性、社会性很强的工作,社会成员不仅有依法享有美好城市环境成果的权利,同时也应该有义务参与对城市管理的宣传和监管职责。要大力营造城市社会化管理,群众化参与的良好氛围,让城市管理的根深扎社会,深入人心,为良好执法环境的形成奠定坚实的基础。二是按照国务院和北京市有关文件精神,建立和完善公安机关、交通支队协助配合城管监察组织开展城管工作的协调机制,在条件成熟时,可向城管大队派驻公安派出机构,以保证城管工作安全有序进行,整体效果明显。三是加大城管执法工作科技含量的资金投入,进一步提高城市管理绩效和城管队伍的快速反应能力。

7、加强精神文明建设,努力形成全社会参与城市管理的时代风尚。城市管理的对象和服务对象都是人,所以归根结底还是人的问题,加强精神文明建设,提高人的素质,是城市管理的治本之策。文明城市需要文明市民,要建文明城,先育文明人,人的思想道德和科学文化素质决定其精神状态。要把市民的文明教育,开展群众性的创建文明活动,作为城市管理和精神文明建设的基础。加强精神文明建设,提高人的素质,绝非一朝一夕、短期内就能奏效的,必须坚持持之以恒的方针,重点做好以下几个环节的工作:一是在教育中提高。要建立经常化、制度化的学习、培训制度,有步骤地对全体市民进行深入广泛、长期的文明行为、社会公德和社

会主义思想道德教育,提高市民文明素质。二是在宣传中促进。要大张旗鼓地宣传先进人物和先进单位的先进事迹,弘扬积极向上的社会氛围,激励广大市民向先进看齐,以更高的标准要求自己,从我做起,从家庭做起,从身边做起。三是在环境中陶冶。要通过加强城市管理,营造优美的生活环境和文明氛围,使人们受到潜移默化的教育,春风化雨,点滴入土,逐步告别不文明行为和习惯。四是在参与中养成。要广泛开展群众性的精神文明活动,使人们在参与中逐渐形成新的思维方式和行为方式,增强公德意识、责任意识,养成关心市容市貌和城市形象的良好习惯,自觉遵守城市管理法规,自觉参与城市管理和精神文明建设的各项工作,自觉同不文明行为作斗争。五是在约束中强化。要通过加大各种法规的执法力度,查处不文明行为和违章行为,使讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序的良好习惯和行为,通过管理和约束得以规范、巩固和强化。

随着社会的发展和城市的进步,城市管理在城市经济和社会发展中所发挥的作用会越来越大,建管并重,管理适度超前的理念会越来越深入人心,在全社会的共同参与下,在建设北京新城区的征程中,我区的城市建设与管理工作一定会像并蒂莲那样,双艳夺目、交相辉映,为我们的共同的家园,增添新的色彩。

城市管理工作会议讲话稿:20xx年市拆迁办在市委

市政府的正确领导下,在市人大、政协的监督和大力支持下,在省、XX市拆迁管理部门的具体指导下,凭借市委开展的“解放思想大讨论活动”的东风,采取多种形式学习、宣传、贯彻落实十七大精神,不断深入开展学习实践科学发展观活动,以规范化管理为目标,按照市委市政府的总体工作要求,深入实际、求真务实、大胆创新,狠抓《城市房屋拆迁管理条例》和《XX市城市建设拆迁管理办法》的贯彻和落实,努力构建依法拆迁、和谐拆迁新局面,把城市建设拆迁管理工作提高到了一个新水平,圆满完成了各项工作任务,确保了城市建设拆迁工作“既顺利又稳定”的工作目标。

一、加强队伍建设,不断提高队伍的整体素质

按照市委开展的“讲党性、重品行、作表率”活动和“开展党风党纪集中教育活动”、“继续解放思想、加快结构调整、推进跨越式发展”大讨论活动的总体部署,以内强素质,外树形象为宗旨,不断加强队伍建设,努力提高队伍的整体素质。1、党支部高度重视,领导班子率先垂范,通过多种形式的学习教育活动,引导全办干部职工落实勤学习、勤思考、勤工作,严教育、严管理、严要求,讲实话、办实事、求实效,高标准、高质量、高效率的要求;进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,加强道德修养,发扬优良作风,弘扬新风正气,着力营造风正、气顺、心齐的干事创业氛围,真正把单位建设成了“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型

机关。2、迅速制定大讨论活动日程安排表,并严格落实。办大讨论活动领导小组办公室详细分析了这次活动的所有文件,将重点内容一一列出,召开了不同阶段动员会,就活动的主要内容向党员干部进行了动员和安排,并对大讨论活动进行了具体部署,确保了会议精神得到进一步的贯彻落实。要求学习过程中做到会议有纪录,学习有笔记,学后有体会,要学深学透彻,不走形式,不照本宣科;在查摆问题和整改提高、巩固成果阶段,要求做到,有的放矢,要与单位建设、个人思想和具体工作相结合,既谈认识体会,又谈目标打算,谨防“空对空”,认识到了这次开展大讨论活动是先进性教育活动和“讲正气、树新风”主题教育活动的深入,并以此为契机,切实抓好干部作风建设,真正实现干部作风大转变。

3、修订和完善各项制度。制定了《XX市人民政府城市建设拆迁管理办公室机关内务督查考核实施办法》、《XX市人民政府城市建设拆迁管理办公室关于坚持以人为本努力构建学习型、服务型、创新型机关的实施意见》等,完善了学习制度、考勤制度等各项规章制度。使机关干部职工做到人人身上有责任,个个肩上有担子,用制度规范言行,激发干事创业热情。并结合单位实际提出了“继续解放思想、加快结构调整、构建和谐拆迁、推进跨越式发展”的指导思想,努力在全办营造“五讲一比一谋”(讲学习、讲团结、讲规章、讲节约、比奉献、谋发展)的干事创业浓厚氛围。

4、加强业

全市城市管理工作会议讲

全市城市管理工作会议讲 全市城市管理工作会议讲 文章标题:全市城市管理工作会议讲 城市管理是依法治市、依法治城、依法行政的重要组成部分,也是城市人民政府的重要职能和永恒课题。大力提高城市管理水平,必须逐步对城市基础管理实行综合执法,由城市政府统一协调,积极稳妥地加以推进。 XX城市管理监察大队最初成立于1994年,其主要工作职责包括实施城市规划方面、市政工程、公用事业、市容环境卫生和园林绿化方面的监察工作。多年来,城市监察大队在城市管理中起到了不可忽略的作用,为XX的城市面貌做出了重大的贡献。但是,随着经济的发展和时代的进步,旧的管理体制、编制人数已经不开始不适应当代城市管理的内容,目前我们城市管理工作的重点包括环卫、园林绿化、灯箱广告、供给排水和城市道路的管理五个方面。现阶段监察大队11名的编制只有8名在编,人员严重缺乏,给城市管理工作的开展造成了极大的困难。在管理起来往往是“心有余而力不足”。 目前我区城市管理工作还存在几个难点,其具体原因和表现体现在以下几个方面:一、职责不清,相互扯皮,造成城市管理任务难完成。 我国的城市管理体制不顺,管理机构在国家是建设部,到省里是建委,而在地方,则分成城管、规划、园林、市政、房管等若干个职能部门。除此在具体操作中,涉及到城市管理工作的还有公安、工商等其它系统的主管部门。由此看来,从国家、省到地方上,城市管理涉及的部门也越来越多,职责交叉也越来越不清。以XX目前城市管理的权限和管理资源的配置分散在城管、规划、市政、房产、园林、建管、工商、公安、等十几个职能部。由于市容环境管理职责仅是这些职能部门职责的一部分,往往因忙于"主业",使市容环境管理摆不上位置,另一方面,如:流动摊点的整治,工商、市政、卫生、公安等部门按照有关法律、法规都负有一定的管理责任,但面对这种"吃力不讨好"的事,大家都能说出不管的理由来,最终谁也不愿管,形成城管孤军作战,使流动摊点问题才能得到很好地解决。因此,在执法中这些职能部门的队伍往往是"有利互相争"、"无利互相推"、大利大干、小利小干、无利不干,城市管理的问题也就无法根本解决。 二、重复执罚,多头收费,群众合法利益难维护。 由于城市管理涉及的部门众多,而各部门又拥有单独的执法队伍,造成了我国大部分城市还存在执法队伍众多,经费不足等问题。从而容易产生不正常的利益驱动,经常出现重复执法、以收代管、只罚不管等现象。如:占道摆设的摊点,市政收占道费、工商收工商管理费、公安收治安费等,以及街道、办事处等部门均向他们收取30元、50元不等的费用,有的给罚款票据,有的甚至不给票据。而多头执法、重复执罚、重复暂扣物品,也极大地损害了群众的合法利益。同时,多支队伍执法也不利于监督,一旦出现越权执法、处罚错误、违规违纪的事件,市民也分不清是哪一支城管监察队伍,市民也投诉无门。即使有举报到市城管委的,却无法提供具体的城管队伍名称、执法队员姓名、胸牌号,也给我们查处违纪违规行为带来很大不便。正是因为多头收费的存在,一些交过"费用"的摊主认为自己变成了"合法"的摊点,正大光明地占道经营,既影响了市容,造成市容环境脏乱差,而且也损害了城市中大多数人的权益,严重影响了政府的形象。 三、工作任务繁重,监察大队各方面都有待加强。

城管演讲稿

奉献城管我心无悔 尊敬的各位领导、各位评委、同志们:大家好!我演讲的题目是《奉献城管,我心无悔》 时光荏苒、岁月如梭,一晃来到城管执法大队工作已经近两年的时间。两年来,在领导和同事们的关心、帮助下,我从一名初出茅庐的大学生,一点一滴学起、一步一步做起,逐步适应基层工作环境。基层是一切工作的落脚点。我们的各项措施落实了没有,落实得好不好,基层群众最有实际感受。落实得好、落实得快,群众就拥护,落实得不好,群众就会有反映。 1.爱岗敬业是做好基层工作的前提 行业无贵贱。做一行就要爱一行,把自己的事情做好,这是最起码的职业道德。城管一直是大众“吐槽”的对象. 1.给我三千城管,复我浩荡中华;2.珍爱生命,远离城管。大家看了都笑,城管看了想哭。身为一名城管协管员,最大的不易就是不被理解。城管执法都摆在台面上,一句话说得不对,一个动作太大,就可能变成一根针,捅破了这个气球。虽然我们可以百分之百的确定,那些执法行为都是正常、正确的。比如,查抄无照商贩、清理占道经营等等,可违法者总是理直气壮、迎头痛骂。 现实中,我们的执法确是这样的:看到违规、破旧的户

外广告,我们都会马上联系店家自行拆除或修复;夏季烧烤泛滥,严重影响居民休息,我们队员每晚值夜班整治。所以,当我想到我们城管工作者肩负的责任,想到城管工作就是打造城市形象,优化城市环境,提高城市管理水平,还有什么委屈不能忍受?还有什么壁垒不能攻克呢? 2、团结干事是做好基层工作的关键。 团队精神至关重要,一个人要想成功,必须融入到团队中。一块砖,只有堆砌在一起,才能成就万丈高楼;一滴水,只有汇入大海,才能获得永存!一枝独秀不是春,百花齐放春满园。古人云“人心齐,泰山移。”例如:我们女子中队在创建省级示范路燕山中路时,加班加点,共同努力,取得了良好的成绩。所以,同事之间只有相互帮助、相互指导,才能共同进步。良好的市容市貌不是光靠一个人就能取得的,是大家共同努力的结果。 3、良好的积极主动性是做好基层工作的动力。 随着城管职能的增加,城管执法任务越来越重,面临的矛盾和问题越来越多,城管队员的工作压力越来越大。 在困难和压力面前,部分队员不是振奋精神、迎难而上,而是开始退缩、回避。 有些队员认为:城管工作存在差距,“付出”和“得到”不成正比,为了寻找“平衡”,往往是多一事不如少一事。表现在执法过程中,要么对发现的问题视而不见,要么敷衍了事,

城管工作表态发言

城管工作表态发言 第一篇:2017城管工作表态发言2017城管工作表态发言各位领导、同事: 大家好! 随着新年钟声敲响,在喜气洋洋的气氛中新的一年已经到来,新年新气象,在新一年里我们要坚持“为发展服务、对工作负责、让市民满意、共建和谐市容”。的思想理念,以坚持“服务、文明、和谐、民生”执法理念,进一步强化责任意识,细化明确管理标准,提升服务水平,为了更好的完成街道办事处、区城管局交予的各项任务,作为中心街行政执法岗位的工作人员,我想以下几点是我们应该做到的: 一、完善管理制度,认真贯彻实施城管执法责任制根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求,进一步明确法律、法规、规章赋予的权限,确保不侵权、越权,抓好案例分析、法律法规学习、城管执法责任制教育等业务培训工作,以不断提高全体队员依法行政的法制意识。 二、精心组织,严格控管,努力做到“三个到位” 1、广泛宣传,形成浓厚的城市管理氛围。采取宣传车、发传单、设立宣传点等多种形式,广泛宣传发动辖区单位、居民全面参与,确保宣传到位。 2、严格治理占道经营行为,坚持“以人为本,教育为先”的理念,

广泛宣传发动,教育广大市民自觉服从城市管理。严格治理占道经营行为,确保城市道路畅通,秩序井然,确保整治到位。 3、严肃查处违规乱建行为,对违规建筑,坚决予以强制拆除,确保拆障到位。 三、集中整治违章占道行为 整治占道经营。对各类非法占道经营行为实施连续式、高强度的专项整治,并加强对便民摊点和商亭的日常经营管理,限时、限地经营,防止出现失控和无序现象。坚决杜绝店外店、骑门店、流动叫卖等行为,以整治占道经营、乱摆摊点、乱停乱放为重点,着力整治市场秩序,维护窗口部位的城市形象。对城区次干道两侧的占道烧烤、大排档、洗车、修车、汽车装饰等实行严格管理,引导入室进院经营。 四、专项整治城市户外广告 整治户外广告。严格户外广告审批,规范城市户外广告、大型宣传标语、标志的管理。遵循“减量、规范、美观、安全”的要求,按照“谁审批谁管理”的原则,对建筑物墙面楼顶、城区次干道两侧私自设立或有碍观瞻影响城市市容的广告牌,由审批部门依法进行拆除。制定优惠政策,引导商户使用高档材质设置门头广告,逐步在城区主干道淘汰喷绘布广告。加大“野广告”清理力度,消除墙面、地面等公共设施上的“野广告”,清理沿街店铺玻璃门窗上的广告招贴字画,清除未经批准乱拉乱扯的广告条幅。 五、积极落实居民反应问题 加大幸福市中361和民意通的中所提到有关辖区内投诉的整治力

领导讲话稿之城市管理工作讲话稿

城市管理工作讲话稿 【篇一:在城市管理工作会议上的讲话】 在城市管理工作会议上的讲话 同志们: 今天会议的主要任务是,总结前一阶段的城市管理工作,查摆问题,理清思路,动员全市上下积极行动起来,围绕精细化管理目标,突 出重点、狠抓落实,努力将漯河打造成为全省环境最干净、管理最 有序、形象最靓丽的城市。下面我讲三点意见: 一、肯定成绩,正视问题,理清城市管理工作新思路去年,我们组织开展了“城市管理年”活动,取得了很大成效,今年上半年,我们 又围绕中博会暨第五届中原食品节的召开,以打造全省最干净的城 市为目标,从解决群众关心、影响城市形象的问题入手,进一步加 大城市管理力度,城市综合环境质量显著提高,向中外客商展示了 漯河的良好形象。 (一)大力实施城市环境卫生整治工程,群众居住环境明显改善。 在去年的“城市管理年”活动中,我们集中开展了专项治脏活动。新 一届市委、市政府领导班子组成后,更是把提高城市环境卫生水平 作为执政为民的大事来抓,提出了打造“全省最干净城市”的奋斗目标。围绕这一目标,以前所未有的力度抓城市环境卫生,全市上下 齐动员,掀起了治脏热潮。祁市长亲自抓环境卫生工作,多次带队 检查市区环境卫生,听取治脏工作情况汇报,协调解决有关问题。 各 区也都把治脏工作列入重要议事日程,大员上阵抓卫生,全区动员 搞治脏。全市在短短2个月的时间内,通过实施社区治脏工程、沿 河治脏工程、背街小巷治脏工程、城乡结合部和城中村治脏工程、 沿街门店自备垃圾桶工程、提升道路清扫保洁质量工程等,共清运

各类垃圾1.2万立方,一些区域积累数十年的垃圾得到彻底清理。城市环境卫生的极大改观,提升了城市形象,改善了居住环境。 (二)加快城市基础设施改造步伐,城市新亮点凸现。高标准实施 亮化工程,着力打造美丽城市夜景。在亮化工程实施过程中,坚持 高起点规划、高标准设计、高质量建设,安装各种亮化灯具2000余套,亮化楼体100余座,黄河路、嵩山路和市区高层建筑再添新姿,璀璨美丽都市夜景初步形成。加快城市绿化步伐,实施了“桃花进城”工程,对一批游园、道路进行了绿化升级改造,金山路迎宾大道成 为全省一流的景观大道。认真解决群众入厕难问题,实施了水冲式 公厕改造配套工程和公厕免费开放工程,全市88座水冲式公厕旱用 问题得到解决,所有公厕免费开放。强力启用了市生活垃圾处理场,从根本上解决了垃圾围城问题。加强道路、路灯的管养,提升了管 理标准,完好率大幅提高。 (三)着力整治城市秩序,营造了和谐的城市环境。从解决城市乱 源入手,大规模开展了沿街整治。拆除了破旧建筑,规范了沿街门 头字号,建设美化了景观围墙,实施了弱电入地,改造和硬化了一 批人行道,提升了大型广告牌的档次,增设了一批样式新颖的果皮箱,新制作安装了部分道路 标识牌;深入实施“三街”(严管街、控管街、规范街)分类管理, 下发了《流动经营规范化管理通告》,堵疏结合,有效治理了占道 经营、流动经营,进一步规范了早夜市摊群的设置和经营管理;从 治理人、车入手,加强了交通秩序的管理,开展了交通违法的专项 治理,实行“五统一”管理,加强了公交、出租行业的管理。从提高 市民素质入手,实施了市民素质提升工程。开办各类各级文明学校,向群众传授文明礼仪知识;组织了一系列志愿者行动,让群众参和 城市管理,享受成果、接受教育。 (四)实施管理创新,推动了城市管理上台阶。为使城市管理工作 更具科学性、针对性、有效性,我们在精细化管理上下功夫,加强 制度创新,先后出台了《城市管理考核暂行办法(试行)》、《城

城市管理工作会议上的讲话

城市管理工作会议上的讲话 ----WORD文档,下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本,欢迎您借鉴参考阅读和下载,侵删。您的努力学习是为了更美好的未来! 城市管理工作会议上的讲话篇1 同志们: 很高兴参加今天的城管工作会议,和大家一块共谋城管发展、共商城管创新大计。刚才应忠局长做了一个很好的主题报告,完全同意其意见。希望各位在今年的工作中认真加以落实。为了做好今年的城管工作,下面我再讲两点意见: 一、县委、县政府对城管工作的评价 近几年来,我县城管工作取得了优异的成绩,令人刮目相看。新一届城管领导班子上任以来,可以说精诚团结、开拓创新,不断理顺管理体制,逐步完善各项管理制度,扎实开展各项工作,使我县的城区面貌发生了显著变化:市容市貌由乱到治,逐步规范;环境卫生日渐整洁,逐步理顺;园林绿化品位提高,逐步上档;市政管理有序开展,逐步显现。这些大家都有目共睹的,更重要的是:内在的变化,这几年城管队伍得到了有效锤炼,社会形象得到了彻底扭转。城管办更名为城管局,对社会震动很大;机关干部职工重新着装整齐如一,并成功举办了国庆文艺晚会,令人振奋;机关作风整顿雷厉风行、精诚团结,各种荣誉纷纷荣获,使人鼓舞;办公设施、环卫绿化设施大力度配备,成功建设县垃圾处理场,让人吃惊,等等这些变化,大家更应该有同感。

“成绩突出、作风过硬、队伍整齐、工作扎实”是县委、县政府给城管局的一个高度概括,领导十分满意,社会评价很高。这是新一届班子带领大家辛勤工作的结果,是同志们起早贪黑、忘我工作的结果。为此,我代表县委、县政府对全体城管战线上的干部职工,并通过你们向所有家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成绩的先进单位和个人表示热烈的祝贺! 二、对下一步工作提几点要求 近年来,我们是取得了很大的成绩,但眼下我们的形势依然十分严峻,与领导和群众的要求、与先进县(区)相比还有较大差距,还存在着待解决的问题,如部分路段店外经营仍然存在;马路市场现象还不同程度反弹;城乡结合部、背街小巷脏乱差、乱贴乱画现象不能有效制止;主要街道乱搭乱建时有发生;居民文明意识不高,乱倒垃圾、违章行驶、损坏花木、毁坏市政设施等现象时常出现。可以说县城管理是一个综合性强且十分复杂的社会工程,任重而道远。希望大家要认清形势,再接再厉,扎实工作,再创佳绩。 具体讲以下几点: 1、城市管理要高起点。 县城是我县对外的一个窗口,是政府的一个“脸面”,打造好城市品牌,直接反映出一个地方的文明程度和经济社会发展水平。同时县城和市城、省城不同,设施投入不到位,居民素质普遍不高,管理难度最大,稍加放松将是一片混乱。因此,我们必须着眼于高起点,只有这样才有可能通过几年的努力,使城市发生明显的变化,上档次、

城市管理工作发言稿

城市管理工作发言稿 城市管理工作会议讲话稿:今年初,区第三次党代会确立了用十年时间建成北京新城区的战略目标,在城市发展中首次确立了城市建设与城市发展并重的原则;八月份在区委、区政府召开的我区第一次城市管理工作会议上,对**区城市管理工作未来一个时期的发展目标、实施步骤、保障措施进行了具体部署。区第三次党代会和区第一次城市管理工作会议的召开,标志着我区城市管理工作进入了一个里程碑式的发展阶段。在加强推进建设北京新城区进程中,进一步加强我区城市建设与城市管理中存在的问题及对策进行探讨和研究,是科学发展观的必然要求,是实现北京新城区战略目标亟待解决的一个重要课题。从重建轻管到建管并重的理性回归,经历了一个漫长而曲折的过程,城市建设与城市管理是一个涉及面极其广泛的领域。本文仅就城市建设与城市管理这两个方面的关系问题的产生背景、相关实践及对应措施作一些初步的探讨与思考,以期多年来形成的重建轻管、建管失衡的现状,能在体制改革上、机制运作上、实践操作上逐步回归建管并重良性循环、相辅相成的发展轨道。 一、重建轻管到建管并重原则产生的背景 众所周知,我国现行的行政管理体制和政府职能运作模式发端于传统的计划经济时期。长期以来,城市建设与城市管理这两个不同的领域,事实上走的是一条建管合一的捆

绑式发展之路,由于城市经济的需要,城市建设长期以来一直处于主导地位,为了缓解城市建设供需矛盾日趋紧张的状况,城市管理基本上处于依附式或从属于城市管理的次要地位,因此,无论从城市建设与城市管理的关系上,还是两者的具体实践上,长期以来未能引起应有的重视,更谈不上上升到理论的高度加以重视和研究,基本上走的是一条有建无管、先建后管、重建轻管的非均衡发展之路,城市管理一直处于若有若无的境地。从具体实践看,城市建设优于城市管理的非均衡发展是显而易见的,所产生的诸多矛盾也是无法回避的。 城市建设与城市管理的关系问题大致经历三个发展阶段,而城市管理始终在依附与从属于城市建设的大潮中蹒跚而行,未能形成严格法律意义上的规范体系而发挥其应有的职能作用。第一个发展阶段出现在完全按计划经济运作的1978年以前,时间跨度达30年之久。由于长期受极左思想的影响与干扰,这个阶段的城市发展主要集中于大型城市和工业设施基础较好的城市;中小型城市主要是为了缓解市民住房紧张的矛盾,进行的是初始阶段的小规模扩张;由于当时的建设体制尚不完备,这个阶段的城市建设形态上基本上处于一种行政命令式的状态。尽管如此,相对于城市管理而言,这个阶段的城市管理工作,从严格意义上说还未被列入议事日程,处于有建无管的状态。第二个阶段即改革开放之

体谅城管——演讲稿

老师们、同学们,大家好: 今天我给大家演讲的题目是《体谅城管》 前几天,我在看报纸的时候,读到了这样一则新闻:中医学院旁的一街道入口处,有一名白发苍苍的老奶奶在摆摊,两三名城管上前进行管理劝阻,却遭众人围观并为老奶奶求情,导致城管十分地尴尬。我心中不禁感触万分——对于城管这个特别角色。 城管工作的出现,是国家由农耕社会向城市化社会过渡的重要标志,90年代后期才在我国各地陆续出现“城管”一词,这是社会经济发展的必然结果,也是城市建设快速发展的需要,广大群众和政府越来越感受到其重要性,一个现代化的城市应有繁荣的经济,还应该通过强有力的城市管理营造良好的市容环境促进经济发展。 但实际上,城管的工作也是处于窘迫的两难境地。有句话说“没有关系不成其为社会”,那么“关系”是什么?“关系”就是种种利害的总和。就“关系”来说,城管管理治安,管理的是市民,其中更包含小贩。那被管理者们追求的是什么?从占道经营,游摊小贩,到乱吐乱倒乱扔等等等等,这些行为无一不是追求利益和方便,这些违法行为都是一些习惯性的行为。当城管执法时,街道被小贩堵塞之人车难行的时候,群众就投诉城管办事不力,但想想,小贩是为了养家糊口,才不得不在城市的街道上摆买做生意,而在群众眼里认为是管得太宽,在领导眼里认为是工作没到位;而当城管执法时与小贩发生冲突的时候,城管就成了欺负弱势群体的大坏人。这也就是为什么城市管理工作成了“领导批评,群众埋怨”,两头受气,费力不讨好的工作。所以,群众和政府都应该体谅城管工作的难处,体会城市管理的艰难,他们也是为了维护城市管理秩序而冒着生命危险。城管工作任重而道远。 而事实上在全国各地的城管机关中任何一家哪一年都会发生一系列类似的暴力抗法案件,为何城管工作人员成了众矢之的?如此频繁的引发暴力抗法事件呢? 一、在前面已经探讨过市民的从利和从便心理的不可逆转性,这里举几个例子来说:1、我们前段时间进行了城区旧房改造的拆迁工作,在拆房过程中附近数十居民整夜守候在拆迁现场,争抢楼体废墟里的废旧钢筋,一天他们从中能砸出近百斤钢筋,对一般市民来说还是相当不错的收入,但是这样的行为严重的影响了施工进度和施工安全。最后不得不设置安全警戒线,实行全天候执勤确保工程进度的正常进行。2、我区数条城区主干道刚进行完毕了绿化带工程,但有不少沿街商户在门前绿化带上铺砖方便自己进门,却根本不知道自己的行为已经违反《城市绿化条例》的相关内容。城管工作起步晚,迅猛发展的城市化进程,快速增长的流动人员和下岗职工,各种法律法规宣传不到位,市民素质低,各种法律法规的可执

发言稿 文明城市创建表态发言稿

文明城市创建表态发言稿 各位领导、同志们: 今天,市委、市政府召开创建省级文明城市工作动员大会,是落实科学发展观,优化我市发展环境,提升城市品味,丰富“魅力咸阳”内涵的一项重大举措。我们渭城区坚决拥护,决心在市委、市政府的正确领导下,认真落实好这次会议精神,以志在必得的信心和决心,坚决抓好文明城市创建工作,圆满完成市委、市政府赋予我们光荣而艰巨的任务。 一、抓宣传,促动员。我们将在xx年创建工作的基础上,进一步广泛深入动员和组织全区广大干部群众,举区一致,迅速行动,大打一场创建工作的人民战争。按照“教育奠基,舆-论引导,宣传鼓动”的思路,积极实施“细胞”工程,辖区抓单位,城区抓社区,大张旗鼓,大造声势,使创建宣传工作延伸到全区每一个群众;精心组织执法人员、青年志愿者、义务监督员广泛开展街区执法宣传活动;继续推行“1+2+4”模式,完善个人、家庭、社会“三位一体”宣传教育框架;积极开展“百千万工程”(百名领导、千名干部职工、万名群众创建知识竞赛);大力实施创建知识进车间、进班组、进村镇、进社区活动,不断扩大宣传教育工作的覆盖面,力争使人民群众的创建知晓率提高到95%以上,不断增强市民道德素质,努力营造全党动员、全民动手、全员参与创建工作的浓厚氛围,真正形成“举全区之力,集全民之智”抓创建的强大声势和效果。

二、抓重点,求突破。在努力做好面上工作的同时,今年我们将集中力量抓好以下三个重点。一是抓规范养成。通过开展“创建文明城市,争当文明市民”、“告别陋习树新风、走向文明见行动”和“文明进社区”等活动,引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式,养成良好的生活习惯。二是抓文化熏陶。积极开展群众喜闻乐见的文体活动,大力开展社区文化、镇村文化、企业文化、广场文化、校园文化建设,不断提高群众的文化修养和审美情趣,努力营造欢乐祥和、健康向上的城市文化氛围。三是抓示范引导。深入开展文明市民、文明街道、文明社区、文明星级户、文明诚信示范街、文明行业、文明单位、文明校园、文明机关等十项创建活动,不断扩大创建的覆盖面。认真实施“十星文明户”、“五好文明家庭”、“文明楼院”等文明创建细胞工程,广泛吸引群众积极参与精神文明创建活动,在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚,形成关爱他人、帮贫济困、团结友爱的风尚,形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚,真正使创建工作成为教育人、引导人、塑造人的过程。 三、抓督查,保成效。继续坚持“一把手”负总责、分管领导和部门领导负全责的包抓创建工作机制,强化目标责任制管理,坚决做到创建工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。建立和完善创建工作例会制度,集中协调解决创建工作中遇到的困难和问题。我们将把创建工作实绩作为评优创先、干部政绩考核的重要依据,实行严格的督查通报制度和责任追究制度,对创建工作实行全程督查,以查促干,以查促变,确保各项创建工作扎实推进。

城管工作表态发言

城管工作表态发言 目录 第一篇:XX城管工作表态发言 第二篇:城管执法大队作城管工作表态发言 第三篇:立足新起点开创新局面(城管工作推进会表态发言) 第四篇:副局长在全市城管执法工作会议上的表态发言 第五篇:石淙镇城管执法中队XX年经济工作会议表态性发言 正文 第一篇:XX城管工作表态发言 XX城管工作表态发言 各位领导、同事: 大家好! 随着新年钟声敲响,在喜气洋洋的气氛中新的一年已经到来,新年新气象,在新一年里我们要坚持“为发展服务、对工作负责、让市民满意、共建和谐市容”。的思想理念,以坚持“服务、文明、和谐、民生”执法理念,进一步强化责任意识,细化明确管理标准,提升服务水平,为了更好的完成街道办事处、区城管局交予的各项任务,作为中心街行政执法岗位的工作人员,我想以下几点是我们应该做到的: 一、完善管理制度,认真贯彻实施城管执法责任制根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求,进一步明

确法律、法规、规章赋予的权限,确保不侵权、越权,抓好案例分析、法律法规学习、城管执法责任制教育等业务培训工作,以不断提高全体队员依法行政的法制意识。 二、精心组织,严格控管,努力做到“三个到位” 1、广泛宣传,形成浓厚的城市管理氛围。采取宣传车、发传单、设立宣传点等多种形式,广泛宣传发动辖区单位、居民全面参与,确保宣传到位。 2、严格治理占道经营行为,坚持“以人为本,教育为先”的理念,广泛宣传发动,教育广大市民自觉服从城市管理。严格治理占道经营行为,确保城市道路畅通,秩序井然,确保整治到位。 3、严肃查处违规乱建行为,对违规建筑,坚决予以强制拆除,确保拆障到位。 三、集中整治违章占道行为 整治占道经营。对各类非法占道经营行为实施连续式、高强度的专项整治,并加强对便民摊点和商亭的日常经营管理,限时、限地经营,防止出现失控和无序现象。坚决杜绝店外店、骑门店、流动叫卖等行为,以整治占道经营、乱摆摊点、乱停乱放为重点,着力整治市场秩序,维护窗口部位的城市形象。对城区次干道两侧的占道烧烤、大排档、洗车、修车、汽车装饰等实行严格管理,引导入室进院经营。 四、专项整治城市户外广告

城管爱岗敬业演讲稿

城管爱岗敬业演讲稿城市的治理离不开城管的爱岗敬业,没他们的付出哪有城市的美丽。现在就来看看为你整理的城管爱岗敬业演讲稿,欢迎阅读。 城管爱岗敬业演讲稿篇【1】尊敬的领导,亲爱的同事们:晚上好! 您喜欢鲜艳的牡丹吗? 记得有一首《牡丹之歌》,歌中唱道:啊,牡丹,百花丛中最鲜艳,啊,牡丹,众香国里最壮观,冰封大地的时候,你正蕴育着生机一片,春风吹来的时候,你把美丽带给人间。今天,我演讲的题目是:让牡丹更加绽放! 说起牡丹,我们城管人都有一种亲切感,只要我们穿上制服,牡丹"就会时刻伴随着我们,因为,肩章上的两朵"牡丹"把为人民服务的责任深深的嵌入了我们的双肩,同时也把荣誉带在了我们的身边。在我刚刚到大队,看到操场的屏壁上镶有"为人民服务"的大字时,感到无比的自豪和光荣。当我穿上城管的制服,戴上镶有国徽的大盖帽时,我才明白这" 为人民服务"的后面其实是无私的奉献;从我亲身经历中,我才真切地感受到为人民服务的苦和累!但是我们还在—— 不停巡查,不断纠正,教育,在苦中感受着维护秩序的兴奋; 不分昼夜,不管上班,休息,在累中充满着坚守责任的激情。在车水马龙的氛围中,我们用一颗真诚的心丈量无数个夜晚的漫长; 在亲人的期待和焦虑中,我们把自己奉献给了美丽而整洁的城 记得有一次,夜班巡查时,发现有人在违章占道设摊卖西瓜,第一次,我们对当事人进行了教育,对违章行为进行了纠正。可是,当我们再次巡查到同一地方时,该当事人还在那里,根据实际情况,我们想对涉案物品进行

依法暂扣,这时,该违章户就大吵大闹,百般阻扰,煽动周围群众,对我们恶语辱骂,说我们不通人性,不知人情,多管闲事,甚至还威胁我们……这样,一直僵持了近一个小时。当时, 无奈的委屈充满了我的内心,各种情感轰击着我的心灵,当初我引以为荣的为人民服务竟被指责为不通人性,不知人情的多管闲事,我引以为豪的守法,执法竟被辱骂成多此一举。 在一次次误解和伤害中,我们举步艰难; 在一次次冲击和危险里,我们渴望理解。我们有委屈!有辛酸!有愤怒!更有泪水! 我们这座美丽的城市,街道整洁,没有乱摆乱卖; 人人都有工作,大家都有收入,不用去违法违章; 城市干净清洁,没有乱扔,乱丢,乱贴牛皮癣; 但是,这可能吗? " 路漫漫其修远兮,吾将上下而求索",我们在坚守为人民服务的理念下,依然在苦苦追寻。在宏观上,希望法律法规能在城管体制机制,执法主体,行政处罚强制措施,与其他相关部门的协调配合等方面确立相关的一系列制度;在微观上,作为我个人来说,还是要不断提高自身素质,严格依法办事,规范操作,做到程序合法,以遵纪守法为荣,在日常管理中,以服务人民为荣,做到勤看,勤说,勤腿。岁岁年年多少事,来来往往何其多,我们城管队员每天巡查的路有二三十里之多,那么,一年,三年,五年呢我国有举世闻名的丝绸之路,长征之路,我们脚下的路能与之媲美吗我想是肯定的。因为这条路同样用热爱,执着,奉献刻写着"为人民服务"的路标! 亲爱的朋友,如果有一朵鲜艳的牡丹,在一瓣瓣地,默默无闻的盛开绽放,那就是我,是我们,是我们城管无私奉献为人民服务的心! 我的演讲完了,谢谢大家!

2020年城管工作表态发言稿

城管工作表态发言稿 《城管工作表态发言稿》是一篇好的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,看完如果觉得有帮助请记得()。城管表态发言稿 各位领导、各位同事: 大家好,很荣幸的由我代表城管大队作xx年城管工作表态发言。xx年,城管执法大队将坚持“以人为本、服务经济”的方针,以队伍建设,大力开展市容环境工作,加强文明执法,加强廉洁自律为抓手,努力为全县人民打造一个更舒适、更和谐的宜居环境。 一、加强队伍建设,做到三抓:1、抓党的群众路线教育,促思想大转变;2、抓制度建设,促工作作风转变;3、抓纪律建设,促工作效率提高。着重整治上班打牌、中午饮酒等歪风邪气,对在岗不履职、脱岗串岗等消极现象的检查整治力度,确保队伍作风好转。

二、加强市容管理,确保市容整洁,做到四个加大整治:1、加大对出店占道经营的整治力度;2、加大对游街商畈的整治力度; 三、加大对油烟、噪声污染的整治力度;4、加大建设材料规范、整治的力度。 三、加强文明执法,实现执法效果和善待群众的统一。1、加大法律法规宣传力度,营造良好的执法氛围;2、讲究执法艺术,改进执法技巧和执法方式。必须坚持以法管人、以理服人、以情动人,做到打不还手,骂不还口,把依法处罚与教育规劝相结合,把刚性执法与有情操作相结合,把集中整治与有序疏导相结合,由单纯的事中处罚向事前预防、事后监督转变,由简单粗放型管理向高标精细化管理转变,统筹兼顾城市的“面子”与百姓的“肚子”,在法律范围内寻求最佳的社会效果。

四、加强廉洁自律树立清风正气执法队伍。1、认真学习落实___八条规定、省九条禁令和县、局系列指示精神,要求全队干部职工结合《廉政准则》有关内容的学习认真贯彻落实各级通知精神,把预防“节日病”作为党风廉政建设工作的一个重要内容抓紧抓好。2、要求各中队、股室严格遵守《廉政准则》及上级有关廉洁自律的各项规定要求,认真执行落实《禁酒令》、《十不准、十严禁》、《队容风纪规定》、《公务用车管理规定》等相关廉政纪律,积极防控腐败风险。 总之,xx年还有更多的问题需要我们去研究、更多的工作需要我们去探索和实践。只要我们上下一心,真抓实干,就一定能打造出一支“想干事、会干事、干实事、干成事、不出事”的城管队伍! 模板,内容仅供参考

城市管理工作讲话稿城市管理工作个人总结

城市管理工作讲话稿城市管理工作个人总结 如何进一步做好城市管理工作讲话稿一、认清形势,统一思想,切实增强城市管理工作责任感、使命感城市管理是城市发展的永恒主题,也是实现经济社会科学发展的中心环节。在市场经济条件下,管理好城市,说到底就是解决好发展的空间、载体、环境等问题,谁在这上面倾注的力量大,策划的水平高,推进的效果好,谁发展的吸引力就大、潜力就大、后劲就大。这已是全国、全世界城市发展成功经验所证明的不争事实。镇党委政府高度重视新形势下的城市管理工作,成立了新的城管委,并从班子、体制等方面调整和加强,这充分体现了加强城市管理工作的决心。 1.要充分认识加强城市管理是适应本市发展新阶段的必然要求。当前,我镇已处在城市建设跨越提升、经济发展转型升级、社会事业全面突破的关键时期,进入转型发展、创新发展、和谐发展的新阶段。大力推进体制机制创新,全面提高科学管理服务水平,增创发展优势,提升城市竞争力,成为当前和今后一个时期对城市管理工作提出的内在要求。十一五以来,围绕“精彩张浦”主题,通过高标准规划建设,城市功能面貌得到极大提升,城市管理得到有效加强,我们取得的成绩得到社会各界的充分肯定。张浦的美誉度明显提高,广大居民的自信心明显增强,对海内外客商来张浦投资的吸引力明显增强。面对转型升级的新形势、新要求,各成员单位要在

巩固成果基础上,以更大的决心、更新的理念、更高的标准,进一步加**市管理力度,为我镇加快发展保驾护航。 2.要充分认识加强城市管理是完成城市发展新任务的重要保障。今后几年,围绕“深化‘三个未来’、打造‘三个特色’”的战略部署,镇党委政府制定了《张浦镇总体规划》等一系列发展规划。目前,以银河路为中心的核心城区建设正在顺利进行,东部先进制造业集聚区、**生态旅游正在有序展开,老镇区改造、城中村改造、动迁安置等工作也在加快推进。随着全国25个经济发达镇行政管理体制改革试点镇、**城乡一体化改革先导区、**城市**副中心工作的进一步推进,我镇的城镇化率必将加速提升,到xx年,小城市常驻人口将由现在的18.6万增加到25万,其中核心城区的居住人口就将达到15万,城市管理能否跟上发展步伐,这对全镇城管战线的全体干部职工是一个重大考验。 3.要充分认识加强城市管理是满足人民群众新期盼的迫切需要。尽管我们的城管工作有了明显进展,但与人民群众新的期盼和要求相比,存在的问题还很多。主要表现在:精细化管理标准还不够高,违法违章搭建、占道经营、交通拥堵、渣土污染等问题依然存在;虽然主干道和公共场所的整体管理水平有了很大提升,但背街小巷、老旧小区、城乡结合部的卫生死角、环境脏乱差等问题还未能根本解决;立体化管理方式尚未完全贯彻落实,“两级组织、三级

在全市城管执法工作会议上的表态发言

在全市城管执法工作会议上的表态发言 今天,市政府召开全市城管执法工作会议,是深入贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,加强队伍正规化建设的一项重大举措,我局将认真落实好这次会议精神,认真履行职责,圆满完成上级交办的各项工作任务。现在我代表**县城市管理行政执法局作表态发言。 一、贯彻落实科学发展观,努力提升城市管理水平 认真学习贯彻十七大报告精神,深刻领会继续解放思想的科学内涵和重要性,全面落实科学发展观。用报告精神统领和指导全年工作,积极探索符合**县城市管理工作实际的科学发展新路子。具体来说:一是建立长效机制。在运用行政手段的同时,综合运用经济、法律等手段,积极协调相对集中行政处罚权所涉及的相关部门,完善配套措施的跟进,实施长效管理,真正实现标本兼治。二是推进城管执法的延伸、细化。在地域上要整治一片,巩固一片,然后延伸、细化,不断巩固和扩大成果,最终实现城市管理水平的整体提升。在时间上,由现在的重点时段管理延伸到全天候24小时的跟踪管理。在内容上,积极探索,推进全方位的城市管理行政执法,向综合化、一职多能的方向迈进。在物质保障上,要加快“数字执法”信息基础设施建设的进程,增强城

市动态管理能力,力争把城管执法水平提升到崭新的高度。要不断强化队伍建设,全力打造文明执法的队伍形象;积极探索新型化城市管理方式,不断提高城市综合管理水平;牢固树立经营现代文明城市的工作理念,努力构建和谐共生的良好人文环境。 二、创新工作思路,认真履行工作职责 坚持“城市管理用心,百姓生活舒心”的执法理念,以“执法就是服务,执法就要服务,执法必须服务”为宗旨,按照“人性化执法,精细化管理,主动性工作”的原则开展执法工作。坚持“管”、“情”并重,以说服教育为主,严格执法为辅,以理服人,以情动人;坚持“疏”、“堵”结合,以疏为主,做到既讲法规政策,又不失人性关爱,促进管理者与被管理者的良性互动。努力探索行政指导、行政救济、行政资助等非强制性的柔性管理方式。把以人为本和全面协调可持续发展的指导思想转化为优化经济发展环境的执法举措,促进城乡步调一致的可持续发展。 三、加强制度建设,建立高效的管理机制 要把服务理念落实在日常工作中,坚持一把手全面负责,分管领导具体负责,班子成员集体负责的责任追究制度。落实行政执法岗位目标责任制和一岗双职制度,坚持定期对全体执法人员的职能履行情况、行风建设情况、执法程序和法律文书制作使用情况、宣传信息情况等进行定期的检查考

城市管理工作讲话稿

城市管理工作讲话稿 同志们: 今天,我们在这里隆重举行XX年城市管理工作总结表彰暨XX年奋战300天部署动员大会,首先,我代表区政府向XX年在城市管理中做出突出贡献的先进个人,表示忠心地感谢!并借此机会向工作在城市管理工作一线的广大干部职工,致以亲切地问候!按照会议议程的按排,由我对XX年城市管理工作进行总结,并对XX年城市管理和奋战300天开展市容环境综合整治工作进行部署动员。首先对XX年的工作进行简要总结。 一、XX年完成的主要工作及存在的问题 XX年,我区的城市管理工作,在区委、区政府的正确领导和全区人民的大力支持下,通过城管系统广大干部职工的共同努力,呈现出又好又快发展的可喜局面,市容市貌有较大改观,城区环境有显著提升。一年来,我们紧紧围绕“环境立区”和“ 1553”战略目标,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,依法行政,积极推进城市管理体制改革;坚持重心下移,属地管理,深入推进市场化运作;探索长效管理机制,打造良好的市容环境秩序,全面提升城市管理水平。基本上形成了管理科学、运转高效、群众满意的城市管理新格局。主要表现在以下五个方面: (一)全面进行综合治理,城区市容环境有新的提升。为迎接国庆60周年,提升市容环境卫生秩序,按照市委、市政府的统一部署,我区“聚全民之心,举全区之力”,从3月底开始,迅速掀起新一轮市容环境综合治理的新高潮。在治理过程中,我们坚持高标准设计、高质量施工、高效能管理,横向到边纵向到底的原则,集中解决主次干路、重点部位、居民小区、公园、河道、结合部地区、自然村的市容环境卫生、环境秩序等突出问题,使我区环境卫生、环境秩序、环境质量发生了根本性变化。完成了果园东路、果园北道、北辰道平改坡24栋,总计1.9万㎡。完成了宜白路、铁东路、普济河道、果园东路、果园北路、北辰道等6条道路的立面整治,粉刷立面17万㎡,更换、规范牌匾550个(2200㎡),空调移机2152个、安装空调罩2991个,清拆吊挂物

城市管理工作演讲稿

城市管理工作演讲稿 各位领导、同志们: 今天,在百忙中组织召开会议,主要是对明年工作进行谋划,希望大家畅所欲言。会上,市长将作重要讲话,请认真贯彻落实。下面我简要讲两点意见。 一、对今年以来城市管理工作的简要回顾 今年来,全市城市管理工作认真落实市委、市政府指示要求,按照“紧扣一个主题、攻克两个难点、完成三大工程、打造五个亮点、实现六个巩固提升、全面推进城管行政执法”工作思路,全力推进各项工作,城市管理保持了良好的发展势头,取得了一定成绩。第五届全国执法论坛暨现场会在我市成功举办。会后,中国法学会城管执法专业委员会专门致信称“城管执法是全国城管执法的一面旗帜”。《人民日报》等中央媒体对城管工作作了大篇幅的肯定性报道。在全国公共文明指数测评中,城管工作做出了应有的贡献。我市城市管理工作赢得了各级领导和市民群众的充分肯定和认可。 (一)强化精细抓管理,城市维护管理水平有新提高。一是较好地落实了城市维护管理精细化标准。市容环卫:狠抓了日常清扫保洁工作,适时合理地调整了道路冲洗作业时段和方式,较好地完成了3950万平方米道路清扫保洁和572座公厕、645座垃圾站、1.4万个果皮筒的维护保洁和城区段水域保洁工作,日均生活垃圾无害化处理3300余吨,做到了日产日清。城区绿化:较好地完成了对全市主次干道、广场、湘江风光带、社区公园、居民小区等公共绿地1200余万平方米的维护。市政管理:制定并严格执行了市城管局《关于加强全市市政维护运输车辆、工程机械的通知》和《市市政设施维护与路政管理考核标准》,较好地完成了2806万平方米车行道、616万平方米人行道、2342公里排水管网的维护保养任务,共改造人行道和增设、改造盲道5.4万平方米,确保了路平沟通。亮化维护:完成了126栋楼宇亮化设施维护任务,加大与市路灯管理所的协调力度,实现全面受控并按时启闭。交通设施维护:顺利完成接手工作,并加强对全市9万多个共计198公里长的交通护栏设施进行日常维护保洁;更换3.1万余个,共计68.2公里。小城镇管理:完成了金井镇等4个集镇管理示范镇建设和4个集镇环境综合整治工作。二是城管法制建设取得新进展。《市户外广告设置管理办法》于9月1日以政府规章形式颁布实施;《市城市管理条例》已通过市人大常委会三审;《市餐厨垃圾管理办法》已准备报市政府常务会议审议;《市门店招牌设置管理办法》、《市户外广告设置位置使用权拍卖暂行办法》已完成初稿,准备组织讨论,征求各方面意见。三是进一步落实工作责任制。结合全国公共文明指数测评,逐步建立了全系统的责任体系,将各项责任落实到人,促进了工作落实。 (二)突出重点抓整治,市容秩序有新改善。一是全面落实“渣土扬尘整治年”活动要求。研究制定《市扬尘污染治理实施方案》等一系列相关文件。严把审批关口,加强源头管理与线路控制,通过采取多管齐下,加强监管,严管重罚,完善制度,定期讲评,强化保障和宣传引导等措施,使渣土扬尘污染明显减少。截止12月7日,全市空气质量优良率达到93.84%。二是继续开展了疏堵结合工作。进一步明确疏堵结合点管理的要求,新增了9个夜市疏导点,对82个疏导点进行了规范管理,较好地发挥了作用。三是深入开展专项整治。重点开展了违法建筑、违章户外广告、违章早夜市和渣土扬尘污染等专项整治;控制、拆除各类违法建

求真务实开拓创新努力推进城市管理工作再上新台阶(全省城市管理工作会议)

求真务实开拓创新努力推进城市管理工作再上新台阶(全省城市管理工作会议) 同志们: 今年全省城市管理工作会议的主要任务是:以党的十六届三中全会精神为指针,贯彻落实省委十届六次全会和全省建设工作会议精神,总结XX年全省城市管理工作,探讨在全面建设小康社会的时代背景下,全省城市管理工作的目标任务,研究部署XX年城市管理重点工作。下面,我就去年工作情况和今年的工作要求,讲三个方面的意见。 一、去年全省城市管理工作的主要成绩 XX年,在各级党委、政府的领导下,全省城管系统认真实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕“两个率先”,积极投入全省“城市管理创优”活动,突出市容环境卫生管理这个工作重点,强化社会管理和自身管理,努力改善和美化城市环境容貌,城市管理相关设施水平和服务水平与XX年相比都有了很大提高,广大城管战线的同志在抗击“非典”的斗争中不惧危险、无私奉献,为改善人居环境、促进社会文明进步作出了积极贡献。 深入发动,全面推开,城管创优成效明显。 各地城管部门以全省“城管创优”为载体,进一步强化组织领导,开展考核竞赛、创优奖先,有力推动了全省城市

管理工作水平的提高。南京市结合城管创优,在11个区全面开展“金陵市容杯”活动;无锡市采取“半年明查、每月暗访、年底评奖”的办法,组织开展了“太湖杯”考评活动;淮安市以举办“美食节”为契机,全面实施市容环境综合整治;镇江市围绕“清洁城市、清洁家园”主题,按照“一年初见成效,二年巩固提高,三年规范运作”的思路努力实现“三年大变样”;这些活动有效促进了城市之间、城区之间、城乡之间的相互学习、相互赶超。 各地党委、政府高度重视城市管理工作,把城市管理工作列入社会发展目标和政府年度工作任务,定期召开城管工作联席会议,及时协调矛盾和解决问题,并经常督促检查。各城市建立健全了城管工作网络,层层落实工作责任制,城市管理工作做到有计划、有重点、有布置、有检查、有落实、有监督、有总结评比,一套层级分明的监督体系已初步建立。 在城管资金投入上,XX年大多数城市的城市管理工作经费增长与GDP的增长幅度基本同步,苏南一些城市增幅达到20﹪以上,苏中、苏北一些城市的城管投入增加了1倍以上,经费投入的增长为城市管理工作拓展外延和提升内涵提供了保障。 建管并重,综合整治,城管工作更加注重长效。 随着城市规模扩大和老城区改造提速,市容环境管理的工作量越来越大。各地立足于硬件建设,加大投入,疏堵结

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