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XX镇党风廉政建设总结

XX镇党风廉政建设总结

XX年我镇在区委、区政府和区纪委的正确领导下,认真落实农村党风廉政建设责任工作,深入学习和认真贯彻党的十八大、十八届三、四中全会及中纪委十八届全会、省、市、区全会精神。按照区纪委的统一部署,不断完善反****领导体制和工作机制,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,着力严明党的纪律特别是政治纪律、切实改进作风、进一步完善反腐倡廉制度体系,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,全面推进惩治和预防****体系建设,为我镇各项事业建设提供了坚强纪律保证。

一、党委重视,部门配合,合力推进党风廉政建设

为抓好农村基层党风廉政建设工作,镇党委高度重视,把此项工作列为重要议事日程,一是及早谋划农村基层党风廉政建设工作,及时调整充实了镇党风廉政建设和反****工作领导小组,明确了党政一把手担负廉政建设和反****工作责任人,负总责;领导班子其他成员根据分工对分管部门和挂钩村的党风廉政建设和反****工作负直接领导责任;各职能部门、各党支部在党委的统一领导下,各负其责,分工协作,协助镇党委抓具体工作。二是细化分工明确责任。结合党风廉政建设责任制落实的情况,镇委年初将农村基层党风廉政建设工作任务进行细化分解,进一步明确工作任务和责

任部门;制定下发《关于调整农村基层党风廉政建设的责任分工的通知》和《XX年党风廉政建设责任制和反****工作实施方案》,对农村基层党风廉政建设工作进行责任分解,将责任范围、内容和任务分解到领导班子成员和各有关单位及部门,进一步明确工作目标、工作要求、工作规范,增强责任人的责任意识。三是健全完善“一岗双责”。按领导干部“一岗双责”工作要求,将农村基层党风廉政建设工作列入农村挂点领导工作内容之一,要求党政挂点领导加强对所挂点村党支部的指导督促,为加强农村基层党风廉政建设工作提供子坚强有力的组织保证。

二、抓宣传重教育,营造反腐倡廉浓厚氛围

一是全面搭建宣传平台。在36个村(居)委会办公场所和镇行政中心办公场所,搭建宣传平台,加大了对党风廉政建设、党建及村务、政务、党务公开的宣传力度,以镇政府大堂的LED显示屏为宣传载体,在显示屏滚动播放廉政格言、正风行动“庸懒散”等表现以及党风廉政建设工作相关信息,积极营造勤政廉政氛围。二是认真开展正反典型案例教育。组织党员干部学习区委书记郑小燕同志在全区纪律教育学习月动员大会上的讲话精神,同时,认真组织学习了清远市纪委编印的《榕树头下警钟长鸣》警示教育读本和组织观看《清新区机关作风建设暗访专题片(五)》,并派发广东省纪委编印的《反腐倡廉教育读本XX》和《农村基层干部廉洁履

行职责若干规定》小册子共850本。通过正反典型案例教育,提高了农村党员廉洁自律意识。三是及时进行谈话教育,按照党委确定的党风廉政建设责任制“一岗双责”要求,分村挂点党政领导对所挂点村委会“两委”班子成员及时进行廉政谈话,为村“两委”班子廉洁从政打好“预防针”。四是加强廉政党课教育,增强廉政教育的亲和力。开展“一把手”讲廉政党活动,为党员干部讲廉政党课,增强党员干部反腐倡廉的决心和信心。促使党员干部自觉筑牢思想道德防线,提高廉洁自律意识。

三、完善责任机制,切实落实党风廉政建设责任制

XX年3月村级换届完成后,镇党委对新一届村委干部进行了任前廉政集体谈话,并与各村(居)负责人签订党风廉政建设责任书及廉洁自律承诺书,从而形成了上下贯通,条块结合、分组负责、全体党员共同参与的党风廉政廉政建设局面。在落实党风廉政建设责任制方面,做到横到边,竖到底,镇党委书记认真履行责任人的职责,各村支部书记切实加强对职责范围内党风廉政建设责任制落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。镇纪委加强对党风廉政建设责任制落实情况和“勤廉工程”建设实施情况的检查,把检查结果作为考核村干部的重要内容,年终奖惩兑现。

四、以“三项工作”为重点,深入推进党风廉政建设

(一)、抓学习教育、增强廉洁意识。

对党员干部反腐倡廉理论学习工作做到早计划、早安排、早落实,利用召开镇党政领导班子会议、镇机关干部会议、镇村两级干部会议及结合镇政府机关学习制度、住镇制度认真组织镇政府干部职工,村(居)两委干部进行学习教育。同时还由各班子成员分别组织各线各部门,各所挂村居委会认真开展学习活动,并落实学习对象写出学习心得体会。结合纪律教育月学习活动,通过多种形式组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》及中央“八项规定、六项禁令”和省、市、区有关会议精神,使得全镇党员干部的廉洁自律和廉洁从政意识得到明显提高,拒腐防变能力得到增强。今年来党委中

中心组开展廉政建设专题教育7次,全镇举办廉政党课教育9场(次)、组织党员干部观看警示教育电教片10场(次)。参加人数达1000人次。

(二)、健全完善制度、保持常态监督

镇党委把完善制度和保持常态监督作为抓好党风廉政建设的重要内容来抓。一是年初由镇纪委牵头组织镇各职能部门对相关制度进行完善和优化,进一步修定和完善《公务用车制度》、《镇、村干部绩效考核办法》、《住镇、值班制度》、《镇政府内务管理制度》、《计划生育工作奖惩制度》、《村级财务管理制度》、《村党务、村务公开》等规

章制度,加强干部管理考核,使促进干部作风转变有章可依,形成以制度管人的良好氛围。二是抓好廉政风险防控工作。成立廉政风险防控工作领导小组,制定防控工作方案,坚持把查全、查准、查实廉政风险作为关键环节,各单位(部门)结合实际,全面清权,规范职责,梳理业务程序,逐项列成清单,认真编制权力运行流程图。在明权确责的基础上,采取点、线、面“三个结合”和自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定“六种查法”,分岗位、股室、单位“三个层面”,重点查找三个层次的廉政风险,同时建立廉政风险防控长效机制,廉政风险防控建设各阶段工作扎实有效推进,取得了初步成效。今年镇纪委对中层以上岗位变动的人员15人进行岗位廉政风险排查和签订廉政承诺书。三是全面成立村务监督委员会和开展培训工作。村级换届后全镇36各村(居)委会成立36个村委监督委员会,委员108人,全镇664个村民小组共成立村务监督委员会664个,委员XX 人。XX年8月镇邀请区纪委党廉室领导对全镇村务监督委员会进行了培训,明确监督内容、职责和流程。通过成立村务监督委员会和对委员的培训,不仅充分尊重群众的监督权、决策权、知情权,而且大大地保障了村级财务民主管理,很好地预防了各种违法违纪行为的发生。四是进行行政效能监察。镇委继续健全镇行政效能监察领导工作小组,镇纪委充分发挥领导小组的作用,认真开展正风行动和行政效能监

察。正风方面,在政府大厅电子显示屏滚动显示“慵懒散虚假浮奢”等种种表现,时刻警醒着党员干部要处处表现出良好的工作作风和高效的服务水平。效能监察方面,镇行政效能小组对上下班、值班、住镇、工作进度等等实行全面督查,对违反制度的人和事进行提醒谈话、书面说明、通报批评,对工作进度慢、完成情况排后的进行组织谈话,提醒注意,并要其写出整改意见,限期落实。

(三)、实行阳光信访、强化办信办案

坚持领导接待来访制度,坚持镇领导信访接待日制度,所有信访案件必查必果;明确纪委书记为纪检监察信访工作直接责任人,并指定纪委副书记负责此项工作,今年镇纪委继续坚持与镇维稳中心联合接访制度,安排专人负责政府12345服务热线、党风廉政建设信息平台,政府网站书记、镇长信箱等咨询投诉平台,通过前移信访关口,拓宽信访渠道,使各类信访问题得到早排查、早发现、早报告、早控制、早处理。XX年,共收到群众来信9件,其中上级交办3件,来访批9次,18人次,转各职能部门处理1件,信访件处理率达100%。全方位、多渠道收集案件线索,从严查处各类违法违纪行为。全年共收集案件线索6条,其中信访转立案3件,已办结3件,给予开除党籍处分3人,较好地完成了年初区纪委布置的案件任务。通过阳光信访拓宽信访渠道和从严查处违纪违法案件,惩处了违纪者,严肃了党纪政纪,畅

通了信访渠道,缓解和减少了社会矛盾,促进了社会和谐,维护了全镇改革、发展、稳定的大局。

五、取得的成效

经过全镇上下的共同努力,我镇XX年党风廉政建设工作取得了一定的成效。主要表现为:一是规范了党员干部,特别是村干部的行为,增强了党员干部廉洁自律意识,使廉政建设成为全镇广大党员干部的一种自觉行为;二是拓宽了干部联系群众的渠道,促进了干部作风转变;三是有效地维护了社会的公平正义和稳定;四是群众监督意识增强,参政议政的积极性明显提高;五是推进了民主管理进程,促进了各项规章制度的进一步完善,规章制度更加规范合理。

六、存在问题和不足

回顾一年来的工作,我们在落实农村基层党风廉政建设工作中虽然取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定差距,主要表现为:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是村级财务管理还需进一步完善;三是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后采取有力措施、切实加强整改,不断探索落实党风廉政建设责任制和反****工作的新思路,新办法,为镇的发展提供有力的纪律保障。

在市委、市政府、市纠风办的领导下,我镇党委、镇政府以“三个代表”思想为指导,认真贯彻落实党的“十八大”精神和省、市、区廉政工作会议精神,进一步推动廉政建设

及反腐斗争的深入开展,结合办事处实际

,按照“严格管理、促进发展、强化服务、优化环境”的原则,具体做了以下工作:

一、加强组织领导。

责任落实两年来,我镇认真贯彻落实市委、市政府关于党风廉政建设工作的部署要求以及《廉政工作目标管理责任书》的要求,结合我镇实际情况,将廉政工作纳入镇党委、镇政府议事日程,成立了以镇党委书记为组长、纪检书记为副组长的党风廉政领导小组,制定了我镇09年党风廉政建设实施方案,年初,我镇都要召开党风廉政建设工作会议,向委书记分别与各村委签订了《党风廉政建设工作责任书》,明确了党政一把手对反腐倡廉负总则和责任人,分管领导对分管部门负领导责任,真正做到了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”,同时我们也制订和完善了《领导集体议事制度》、《机关管理制度》、《公务员制度》、《党风班子成员党风廉政建设岗位职责》、《党风廉政责任追究制度》、《党政班子成员廉政建设岗位职责》等,确保廉政纠风工作重点突出、责任明确、分解到位、责任到人,由于层层落实,形成网络,使廉政纠风工作落到实处。

二、述职述廉相结合。

确保反腐保廉工作的进一步增强每年终,我镇都要对镇

直各部门负责人、村委、两委干部进行民主考核,参与考核人员包括镇纪委书记牵头的工作小组、各部门干部、村民代表、村党员代表、居民代表等,在述职述廉会议上,各干部向代表们通报了一年来各部门、村委、居委所做的工作,尤其是在村务、居务、政务及财务等方面清楚汇报了情况,使得我镇的“两个公开”真正落到实处,得到了村民和居民信任。在述职述廉会议过程中,干部与群众形成了互动,群众对哪些方面不清楚明白的,都可以在这里得到满意的答复,同时代表们也纷纷给所在村、居委出谋献策,对今后如何更好的开展工作提出了许多宝贵的意见和建议,促进了干群和党群关系的进一步协调发展,也使得我镇的反腐保廉监督工作得到进一步增强。

三、加强信访工作,认真查处违纪违法案件群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实。

我镇就是长期坚持这一做事原则,高度重视群众信访工作,认真对待群众反映的热点难点问题。为了更好的做好这项工作,还专门制订了镇党政领导接访日制度,安排每周二、三两日以接待来访群众。还专门成立了信访工作小组,以更加快捷的处理信访案件。在09年中,我镇共受理信访案21宗,其中澄清事实19,协调处理宗18,办理宗6。

四、纠建并举。

规范行业之风在年初,我镇就建立和完善了机关内部管

理制度和考核办法等有关制度,并做到每月一统计,一季度一通报,年底考核又奖惩,真正做到公平、公正、公开,规范了镇干部的行政行为,坚持了以制度管理,以制度管事,力争建设一支“廉洁、勤政、高效、务实”的机关干部队伍。各经济部门严格执行物价局的有关收费规定,对收费标准和收费项目均上墙公示,做到了不乱收费、乱罚款、乱摊派及搭车收费和超标准收费现象。对窗口部门,也通过开展行风建设和评议活动,消除了工作人员办事不公,办事拖拉和“吃、拿、卡、要”等群众反映然热烈的不正之风。

五、加强学习教育,提高思想素质,做到标本兼治为保障党风廉政建设工作的顺利开展。

党风廉政建设领导小组注重加强对机关干部的教育,始终把干部的思想教育放在位,认真抓好对省、市、市廉政工作有关文件、指示的传达学习,开展了纪律教育学习月和整顿机关工作作风活动,通过学习,广大干部职工深受教育,提高了反腐倡廉的自觉性。班子成员定期召开民主生活会,通过开展批评与自我批评活动中,查找自身在生活、工作作风和学习等方面不足之处,时时为自己敲响反腐保廉的警钟。通过学习,最终使干部的思想教育形成制度化、规范化、经常化,这也有利于干部之间的团结与沟通。把集中学习作为教育干部、职工的有效途径。通过组织学习教育,提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法,增强了党纪政纪观念和

法制观念,提高了拒腐防变能力,着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题,切实转变了工作作风。及时做好“政务、村务、财务”公开工作,做到每季度的政务、村务、财务情况及时公布上墙。做好了“党员联系村务工作责任制”的每季度考核,结果按时上墙。每月的民情日记的定情检查、统计、汇总工作。加强和完善了领导挂点联系制度及党政班子成员抓基层组织建设责任制等党风廉政建设工作。还有为了更好的加强党廉工作的宣传。一年来,我镇在党风廉政建设方面虽然取得了一定的成绩,但是离上级的要求还存在一定的差距,如个别村委的党廉建设工作抓的不够实,对纪律教育学习不够重视,党廉知识宣传阵地不足,个别单位部门非生产性开支过大等问题,对于这些问题,我们都将结合实际,加以整改和克服。

六、今后工作设想

1、完善党风廉政建设责任制,严格执行四大纪律八项要求,增强党员干部拒腐防变的能力。

2、继续深入抓好“两公开一监督”工作,从源头制止****。

3、做好群众信访来访工作,加大办案力度,严惩****分子。

4、完善各项制度建设,真正做到制度管人,制度管事。

今年来,我镇党风廉政建设和反****工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,以县纪委工作会议精神和“作风建设

年”活动为着力点,围绕中心,服务大局,充分发挥职能作用,切实维护群众利益,切实保障党员干部民主权利,为反腐倡廉建设服务,为维护社会和谐稳定服务。主要做了以下几个方面的工作:

一、以廉政文化“六进”为抓手,实现廉政教育经常化。

把村级党员干部教育培训纳入规划,采取分批分期培训方式,对农村党员干部进行廉政培训教育,坚持开展主题教育。今年组织开展了“转变干部作风,促进突破发展”集中教育活动,组织开展了“讲党性、重品行、做表率、促发展”集中教育活动。镇上出资建成廉政文化墙、政务公开栏,各村建立党风廉政室,使村级党风廉政建设活动开展有了固定的阵地。刷写固定性党风廉政标语12条,利用集镇发放党风廉政资料1000余册,在农村形成了崇尚廉洁的良好风尚,为党风廉政和反****工作营造出了良好的舆论宣传氛围。

二、以“阳光村务”为平台,实现村务管理民主化

积极推行以农村民主公开日、村级集中办公日、重大村务民主决策,村民代表质询等为主要内容的“阳光村务”,确保村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权。确定每月15日为农村民主公开日,以村务公开和民主议事为主题,集体讨论本村事务,镇包村干部和村两委会成员,每周确定一天时间进行集中办公,处理村级事务。

三、以制约农村干部权力为重点,实现干部监督规范化。

在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。强化对村级干部的监督制约,规范村级事务决策权,实行村级两委会、党员大会、村民代表会议重大问题“三会”决策。规范村级“三资”处理使用权。实行村级财务镇管制度,同时加强监督,使村级集体财产得到时有效管理。对村级财产从组织管理、项目范围、程序要求及违规处理等方面作出了具体规定。从而使村干部的权力得到制约,实现了干部监督的规范化。

四、妥善处理群众来信来访,维护社会和谐稳定。

妥善处理群众来信来访问题,既是保持社会稳定的需要,也是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要体现。进一步加大工作力度,努力减少不稳定因素是我来自秘书园地镇今年党风廉政建设的工作重点。建立健全了矛盾排查化解机制,畅通上访、信访渠道。把握工作重点,对上访人员、集体上访苗头和不稳定因素,对排查出的苗头隐患逐一研究分析、逐一落实责任,逐一耳目稳控,全力攻克了一部分“钉子案”、“骨头案”,确保了结案率。针对今年两委会换届,重点对各村一些群众反映的问题进行查处,有效维护了群众的意愿,重树了党员干部在人民群众心目中的形象,促进经济发展和社会和谐稳定。

抓好党风廉政建设和反****工作是党委、政府的重要职责,推动农村基层廉政建设是经济社会和谐发展的前提。通

过努力我镇基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面。

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