防台风应急预案
防台风应急预案
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二0一七年十月二十日
防台风应急预案
为了保证嘉和XXXXX在台风期间的安全生产工作落实到实处，项目部根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和标准及国家防总有关文件规定，结合工程的实际情况，特制定此防台风应急预案。
一、目的
在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。
二、应急预案的启动
收到市气象台发布台风暴雨预警信号，本预案正式启动。
三、实施原则
1)救人高于一切，就近施救；
2)抢险施救与报告同时进行，逐级报告；
3)最大限度的减少损失，防止及减轻次生灾害损失；
4)局部服从全局，下级服从上级，领导靠前指挥；
5)防台风教育、演练贴近实际；
6)强化防范措施，把握台风期间安全生产工作的主动权。
四、应急救援组织机构
（一）项目部应急救援领导小组名单：
组长：XXXX 电话：138********
副组长：XXXX 电话：182********
组员：XXXXXXXXXXXXXXXXX
项目部的项目经理为现场应急救援主要责任人，项目部各班组主要负责人
为部门的应急救援主要责任人。（上述领导小组的成员由总经理室全体人员、各部门负责人组成，如有岗位调整，以防台风暴雨预案启动时的岗位负责人自动顶岗，无须另行改动此文件。）
五、应急准备与响应流程图：
注：“ ”表示非必须程序
六、项目部现场应急救援小组职责：
（一）防台风暴雨工作领导小组的职责：
1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。
2、项目负责人XXXX 负责全面工作；副经理XXXX 负责分管保安机动组和行工作时间 非工作时间 报告人 报告人 外部通报 项目部应急救援小组 内部报警
紧急： 119
启动应急救援预救援小组领导 确认 指示 部门（项目） 事故现场 应急救援 结果 外部报警 消防：119 匪警：110 交通：122 救护：120 政府有关部门
应急救援预案检验评价、修改
政后勤组；总工程师庞建雷负责分管工程组、设备组。
（二）各防台风暴雨工作小组的职责：
1、工程组：
1)负责所辖工作范围内的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。
2)负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
3)负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作
4)负责组织一支由施工班组组成的紧急抢险机动小组随时待命，作为处理紧急事件的预备队，由领导小组直接调遣。
2、设备组
1)负责所辖工作范围内的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。
2)明确防台风暴雨工作的重点工作内容，上报领导小组。
3)负责落实设备部所辖施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
4)负责设备部所辖施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。
3、保安机动组
1)负责辖区内治安保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。
负责落实抢险必备物资的准备工作。
2)负责辖区内防台风暴雨加固、撤离工作的验收和检查工作。
3)负责协调相关工作小组，对检查出的安全隐患进行处理工作。
4)负责抢险工作中的人员救护工作。
4、行政后勤组：
1)负责及时收集最新台风暴雨预警信息，宣布预案的启动与终止。
2)汇总各工作小组上报的防台风暴雨的重点部位，上报工作领导小组。
3)负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。
4)负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。
5)负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车。
6)联系医疗救护机构，协调安排医务人员。
7)负责做好各工作小组的协调工作。
8)负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。
9)负责保险的理赔工作。
七、根据市政工程施工的特点，在台风暴雨期间特确定以下为可能引起重大事故类别
1、坍塌或山体滑坡：包括构造物、堆置物、土石方、深基坑（槽）倒塌、活动板房倒塌等；
2、触电：电缆漏电、雷击伤害。
八、应急响应中必须遵循的原则
1、接到台风预报后，项目部立即启动防台风应急预案，工地没完工工程尽快完工，不开新工作面；
2、紧急事故发生后，发现人应立即报警。
3、项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
4、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安
全地带。
5、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
6、截断电源的输送，防止事态扩大。
7、项目设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。
8、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
九、重大事故报告及报警原则
1、工地现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知公司总部，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生滑坡造成人员伤亡，应第一时间直接打电话报120急救中心或0779-*******，同时用对讲机呼叫有人24小时值班。
2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
十、救援器材及设备
1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机
2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车
3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材等。
4、救援设备：挖掘机、装载机、自卸车
上述器材及设备数量详见附表：《通讯录及救援设备清单》。
十一、各类事故的预防及其应急预案：
1、坍塌（山体滑坡）事故的预防及其应急预案
坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、边坡坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑（包括施工围墙）倒塌等。
（1）防止坍塌事故的基本安全要求：
1）必须认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的若干规定”和“关于防止坍塌事故的紧急通知”精神，在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经监理单位审批后实施。
2）土方工程、洞门开挖施工，须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止洞顶土方坍塌的安全技术措施。
①按土质放坡或护坡
施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施，对较深的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须有专业公司进行防护施工。
②山体滑坡
隧道施工前须按照设计要求做好洞顶截水沟的施工，对洞顶必须采取有效的安全防护措施，并进行认真观测。
(2) 发生坍塌事故的应急措施：
1）当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。
2）当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应
急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。
3）当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮
土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止
机械伤及被埋或被压人员。
4）被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。
5）当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。
6）对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。
2、活动板房的安全措施
活动板房结构轻巧，不能抵抗级别较高的台风，因此必须做到以下几点防风措施：
1）活动板房地基必须牢固，四周排水必须顺畅；
2）板房四周需拉钢丝，与地面牢固锚接，增加抵御台风的能力；
3）板房室内外用电设备必须采用TN-S接地接零保护系统，防止台风将电线吹断后造成火灾或人员触电事故。
十二、本预案的发布和修改程序
本预案经项目部部室以上负责人会议通过，由项目部发布，自发布之日起执行。
附件：通讯及救援设备清单
通讯录及救援设备清单
姓名电话姓名电话XXX XXXX XXXX XXXXX XXXX XXXX XXXX XXXX
XXXX XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX
设备分类名称及数量
通讯器材固定电话
移动电话每人一部
对讲机指挥员、各组长每人一部共16部
交通工具
指挥车桂AZT093
救援车120救员车
救援设备
装载机挖掘机自卸车吊车
2台4台4台2台
急救药品及
器材止血带颈托担架灭火器20卷2个1个10个急救箱沙铲编织袋雨衣雨鞋2个15 1000个50套