两票管理
操作票、工作票管理制度
1 主题内容和适用范围
本制度规定了xxx公司工作票和操作票（以下简称“两票”）使用、管理以及对两票的检查、考核应遵循的事项。
本标准适用于xxx公司“两票”的管理。可供与企业有纽带关系、委托运营关系的相关公司参照使用。
2 引用标准
DL408—91《电业安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）》国家电网2005-03-17
DL 5027-93《电力设备典型消防规程》电力工业部 1994
《电业安全工作规程（水电厂动力部分）》国家电网公司2008-01-10 中国华电集团公司《工作票和操作票管理使用规定（试行）》
3 总则
3.1为规范工作票、操作票管理，依据《中国华电集团公司工作票和操作票管理使用规定（试行）》、电力行业标准DL408-1991《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》、《电业安全工作规程（热力和机械部分）》（1994），结合我公司安全生产实际，制定本制度。
3.2工作票是在电力生产现场、设备、系统上进行检修作业的书面依据和安全许可证，是检修、运行人员双方共同持有、共同强制遵守的书面安全约定。操作票是在生产设备及系统上进行操作的书面依据和安全许可证。
3.3在电力生产现场、设备、系统上从事检修、维护、安装、改造、调试、试验等工作，必须执行危险点分析预控制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度以及工作间断、转移和终结制度。在电力生产设备及系统上进行操作，必须执行危险点分析预控制度、操作票制度和操作监护制度。
3.4各生产部门和班组应按本制度加强对操作票和工作票（以下简称“两票”）的标准化管理，杜绝无票作业。
4 工作票
4.1生产技术部应组织编制需要填用工作票的具体工作任务清单，经分管副总经理或总工程师批准后，书面通知有关部门和班组。
4.2以下工作应填用电气第一种工作票
4.2.1高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；
4.2.2高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者；
4.2.3其他工作需要将高压设备停电或需要做安全措施者。
4.3以下工作应填用电气第二种工作票
4.3.1带电作业和在带电设备外壳上的工作；
4.3.2控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；
4.3.3二次接线回路上的工作，无须将高压设备停电者；
4.3.4转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；
4.3.5非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流；
4.3.6更换生产区域及生产相关区域照明灯泡的工作；
4.3.7在变电站、电缆夹层、电缆隧道、电缆沟，配电室、控制室、蓄电池室区域内进行动土、植（拔）草、粉刷墙壁、屋顶修缮、搭脚手架等工作，或在配电间进行粉刷墙壁、整修地面、搭脚手架等工作，不需要将高压设备停电或做安全措施的。
4.4下列工作应填用机械工作票
4.4.1需将机械设备、系统停止运行或退出备用，包括大修、小修、临检、消缺，由运行值班人员按<<电业安全工作规程>>(热力和机械部分)规定采取断开电源，隔断与运行设备联系的机械设备系统。该机械设备系统包括水轮发电机组及其辅助设备，油、水、气以及消防系统、防洪设备、起重设备系统等生产设备系统，机组引水、排水系统等金属结构；
4.4.2需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备安全措施的检修工作。
4.5 对电力生产区域、人员、设备安全可能造成直接影响的工作，如：土建、装修、防腐、搭设及拆除脚手架等，也应填用对应的电气或者机械工作票。
4.6下列工作项目可以签发一份工作票：
4.6.1电气工作，工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。如果检修设备属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电，且不会触及带电导体时，则允许在几个电气连接部分共用一张工作票。开工前工作票内的全部安全措施必须一次做完。
4.6.2在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以签发一张工作票。
4.6.3若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作，可以签发一张工作票，但要详细填明主要工作内容。
4.6.4一台机组的机械部分或一个管路系统检修工作，若能全部有效采取隔离、消压、防水等安全措施时，可以签发一张工作票，在全部工作期间有效。
4.7 可以不用工作票的情况及注意事项
4.7.1事故抢修工作(指生产主、辅设备等发生故障被迫紧急停止运行，需要立即恢复的抢修和排除故障的工作)可不填用工作票，但必须经值长同意，在做好安全措施的情况下方可进行工作。
4.7.2预计抢修工作时间超过4小时，应填用工作票；夜间如找不到工作票签发人，可先开工，第二天白班上班时抢修工作仍需继续进行的，应履行工作票手续。
4.7.3对没有填用工作票的事故抢修工作，必须明确工作负责人、工作许可人，按《电力安全工作安规》和本细则要求做好安全措施，办理工作许可和工作终结手续。工作许可人应将工作负责人姓名、采取的安全措施、工作开始时间、工作结束时间以及处理情况记入值班记录簿。
4.8 工作票一般由工作票签发人填写，工作票签发人根据工作任务的需要和计划工作期限确定工作负责人。工作票也可由工作负责人填写，填写后交工作票签发人审核无误后签发。（工作票执行程序及要求，请参见附录A）。
4.9 工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。
4.10 工作票应统一编号，纸质工作票要在印刷时排印编号，每份工作票的编号应是唯一的。
4.11 在防火重点部位及禁止明火区动火作业，除填用工作票外，还必须填用动火工作票，按动火工作票规定办理相关手续。
4.12 继电保护、安全自动装置工作，除填用工作票外，对一些重要设备，特别是复杂的保护装置或有联跳回路的保护装置，如母线保护、断路器失灵保护等可能造成主、辅设备跳闸的现场维护、校验工作，还必须填用继电保护安全措施票。生产技术部应编制填用继电保护安全措施票的工作任务清单，规定填票人、操作人、监护人、审批人的资格、权限，经分管副厂长或总工程师审批后书面通知有关部门和班组。
4.13布置工作票所列安全措施需要填用操作票时，必须履行操作票相关手续。
4.14 检修设备停、送电需要填用停、送电申请单时，必须按规定办理停、送电手续。
4.15 工作票签发人资格
4.1
5.1工作票应由部门负责人签发，或由部门负责人提出，经分管副总经理批准的部门技术专责签发。必要时也可由部门负责人提出，经安全监察部考核、分管副总经理或总工程师批准的正、副班长签发。
4.1
5.2部门负责人、技术专责签发本部门所管辖设备系统的工作票；正、副班长签发本班组所管辖设备系统的工作票。
4.1
5.3工作票签发人必须具备下列条件：
4.1
5.3.1熟悉设备系统及设备性能；
4.1
5.3.2熟悉《安规》、检修制度及运行规程的有关部分内容；
4.1
5.3.3掌握人员安全技术条件；
4.1
5.3.4了解检修工艺；
4.1
5.3.5经专门考试合格。
4.1
5.4工作票签发人必须履行以下安全职责：
4.1
5.4.1确认工作是否必要和可能；
4.1
5.4.2确认工作票上所填写的安全措施、注意事项是否正确和完善；
4.1
5.4.3确认所派工作负责人和工作班成员是否适当和足够，能否胜任所承担工作；
4.12.4.4经常到现场检查工作是否安全地进行。
4.16 工作许可人资格
4.16.1工作许可人一般由运行值班负责人担任，有能力正确执行、检查安全措施的独立值班人员也可担任，但只能担任本岗位管辖范围内设备、系统检修的工作许可人，并经专门考试合格。
4.16.2工作许可人必须履行以下安全职责：
4.16.2.1审查工作票所列安全措施、注意事项是否正确完备，是否符合现场条件；对工作票所列内容即使发生很小疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求其作详细补充；
4.16.2.2工作现场布置的安全措施是否完善，必要时予以补充；
4.16.2.3检查检修设备与运行设备是否已隔断，机械设备系统工作中有无突然来水、来油、来气等危险，电气工作中停电设备有无突然来电的危险，机械转动
设备停转检修中有无突然转动的危险（含电能转动和机械能转动）；
4.16.2.4对工作负责人正确说明哪些设备有压力和有爆炸危险，哪些设备带电，哪些设备不能触碰，工作场所是否有对人体造成职业伤害的因素等；
4.16.2.5会同工作负责人到现场共同确认工作票所有安全措施已正确执行，具体指明检修设备系统的实际隔离措施，向工作负责人现场证明设备系统已确无水压、油压、气压、电压等；
4.16.2.6根据批准权限，批准工作结束时间和工作延期时间。
4.17 工作负责人（监护人）资格
4.17.1工作负责人一般由在业务技术和组织能力上均能胜任工作任务，并能保证工作安全和质量的人员担任。实习人员、临时工不能担任工作负责人。
4.17.2工作负责人必须具备以下条件：
4.17.2.1熟悉《电力安全工作规程》的有关部分内容；
4.17.2.2掌握检修设备情况(如结构、性能等)和与检修设备有关的系统；
4.17.2.3掌握安全施工方法、检修工艺和质量标准。
4.17.2.4经专门考试合格。
4.17.3工作负责人必须履行以下安全职责：
4.17.3.1工作前对工作班成员交待工作任务及本工作的危险点、安全措施和注意事项，督促所有工作班成员在工作票相应栏内确认签名；结合实际对工作班成员进行安全思想教育；
4.17.3.2检查工作票所列安全措施、注意事项是否正确完备，会同工作许可人检查所有安全措施的执行情况，是否达到全过程安全检修工作条件，是否符合现场实际；
4.17.3.3正确、安全地组织工作，对工作人员给予必要指导；
4.17.3.4督促、监护工作班成员遵守《安规》规定和现场安全措施；
4.17.3.5确认工作班成员精神状态是否良好，工作班成员变更是否合适。
4.18 值班负责人必须履行以下安全职责：
4.18.1接受工作票；
4.18.2审查工作的必要性；
4.18.3审查工作票所列工作负责人、工作票签发人是否具备资格；
4.18.4审查工作任务内容是否填写详细、清楚，设备名称和设备编号是否正确，工作地点是否明确；
4.18.5审查计划工作时间是否超过批准的检修时间；
4.18.6审查工作票所列安全措施、注意事项是否正确完备。
4.19 值长（值守长）必须履行以下安全职责：
4.19.1审查工作的必要性；
4.19.2审查工作票所列安全措施、注意事项是否正确完备；
4.19.3根据批准权限，批准工作结束时间和工作延期时间。
4.20 工作班成员必须履行以下安全职责：
4.20.1工作开工前，熟悉工作任务内容及本工作的危险点、安全措施和注意事项，在工作票相应栏内确认签名；
4.20.2认真执行《安规》和现场安全措施；
4.20.3互相关心工作安全，监督工作班其他成员遵守《安规》、执行现场安全措施。
4.21安全监察部每年应组织对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，由分管副厂长或总工程师审批，以正式文件公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。
4.22 拟调整从事工作票签发人、工作负责人、工作许可人工作的人员，必须经相应安全规程、制度的培训，考试合格后，安全监察部以正式文件对其相应资格进行公布。
4.23 长期（指合同期一年及以上）承担本公司检修、维护、施工、安装任务的承包单位（包括与我公司有资产关系和管理关系的多经施工安装企业）的有关人员，符合本规定资格要求的，可以担任本公司相关工作的工作票签发人、工作负责人，但安全监察部（或委托我公司有关部门）必须组织对其进行培训，考试合格者取得相应资格，并予以书面公布。
4.24 临时承担我公司大小修、临故修任务的华电系统发电企业、电力检修企业的有关人员，符合本规定资格要求的，可以担任我公司相关工作的工作票签发人、工作负责人，人员名单由承包单位提供，安全监察部（或委托我公司有关部门）必须组织对其进行考试，考试合格者取得相应资格，并予以书面公布。对此种情况，必须实行“双签发”制度，承包单位工作票签发人签发后，本公司的工作票签发人必须再次审核、签发。
4.25非华电系统发电企业、电力检修企业（包括供电局、基建单位、设备厂家、调试单位、与各单位有资产关系和管理关系的多经施工安装企业等，下同）的人
员，在临时承担我公司大小修、临故修任务中，不得担任我公司相关工作的工作票签发人，可以担任工作负责人。其人员名单由承包单位提供，安全监察部（或委托我公司有关部门）必须组织对其进行考试，考试合格者取得相应资格，并予以书面公布。
4.26非华电系统发电企业、电力检修企业的有关人员，在电气设备及其附近、开关室、电缆夹层内、升压站内以及主变围栏内，在机械设备系统及其附近，从事短期的或临时的检修、施工工作，以及升压站等扩建、新建时从事与运用中的设备有关的安装、试验工作，必须填用工作票，工作负责人、工作票签发人必须由我公司检修、生产技术等部门有资格的人员担任。其他生产区域的工作，其工作负责人可由前款所述承包单位有资格的人员担任，人员名单由承包单位提供，本公司以书面形式公布，但工作票签发人必须由本公司检修、生产技术部等部门有资格的人员担任。
5 操作票
5.1生产技术部应组织编制填用操作票的具体电气、机械操作任务的清单，以及操作、监护等级和相应的操作人、监护人岗位，或明确对应的岗位级别，经分管副总经理或总工程师批准后，书面通知有关工作岗位。
5.2一项操作任务有两个及以上操作项目且必须按顺序操作才能保证安全的，必须填用操作票。检查项目视同操作项目，并应按顺序分项填写。
5.3 下列机械操作必须填用操作票：
5.3.1机组检修与恢复；
5.3.2主要辅助设备，如油系统、气系统、供排水系统、泄洪排沙系统、消防水系统等的检修与恢复；
5.3.3重要转动机械的定期轮换操作；
5.3.4为办理检修工作票执行的运行隔离措施，具有两个及以上操作项目且必须按顺序操作才能保证安全的。
5.4下列机械操作可以不填用操作票：
5.4.1事故处理；
5.4.2开、关单一阀门；
5.4.3按下单一操作按钮。
5.5 除下列几项操作外，其他电气操作必须填用操作票：
5.5.1事故处理；
5.5.1拉、合开关的单一操作；
5.5.3拉开单一的接地刀闸或拆除全站仅有的一组接地线；
5.5.4单一保护压板的投停。
5.6 不填用操作票的操作任务在完成后，值班负责人必须在值班记录簿内做好详细记录。
5.7 操作监护等级
5.7.1双监护操作：110kV及以上母线和220kV及以上变压器、线路的停、送电操作任务；
5.7.2单监护操作：双监护操作以外的所有填用操作票的操作任务；
5.7.3无监护操作：不需填用操作票的操作任务，可以进行单人操作，但操作人必须具备相应的能力。
5.8 操作人、监护人资格：
5.8.1双监护操作任务：第一监护人应为主值班员及以上岗位人员，第二监护人应为熟悉电气系统、运行方式的电气专业管理人员或者相关运行部门领导。
5.8.2第一监护人职责：履行《电力安全工作规程》有关操作要求，对其操作正确性负责。
5.8.3第二监护人职责：监护操作人、第一监护人正确履行《电力安全工作规程》有关操作要求，对其正确性负责。
5.8.4机组现地启停、机组、线路解并列和涉及二个及以上电气系统的操作等任务，一般应由主值班员及以上岗位人员为操作人，值班负责人为监护人。
5.8.5其他操作任务可由副值班员为操作人，主值班员为监护人。
5.9生产技术部应组织分别编制必须经值长、值班负责人审批的填用操作票的操作任务清单，经分管领导审批后书面通知有关工作岗位。
5.10 监护人为值班负责人以及操作预告由值长发布的操作票，必须经值长审批。
5.11 操作票应由操作人填写，监护人和值班负责人、值长分别审核并签名。操作票执行程序及要求见附录2。
5.12操作票应统一编号，纸质操作票应在印刷时排印编号，每张操作票的编号应是唯一的，使用时应按编号顺序依次使用。微机操作票管理系统必须具备自动过号功能。
6 危险点预控
6.1在实施具体检修、操作任务前，应对工作任务全过程进行危险点分析，辨识
工作任务全过程可能存在的全部危险点，制定风险控制措施，填入工作票或操作票。
6.2工作票危险点分析应由工作票签发人或者工作负责人组织，全体工作班成员参加。操作票危险点分析应由值班负责人或者值长（值守长）组织，操作人、监护人和其他运行值班人员参加。
6.3危险点分析主要从防止人身伤害、防止设备损坏、防止环境污染等方面，涵盖工作任务的全过程，内容要涉及人身、设备、工作环境、工作条件、人员状况、对其他人员及设备系统的影响等各个方面，危险点分析要深入、具体、实事求是、有针对性。
6.4工作班成员应对工作任务、危险点分析及安全措施栏进行确认签名，工作班成员变动后新工作班成员也应在学习掌握后签名。
6.5工作票危险点分析和预控内容采用工作票的附页形式。
7 检查与考核
7.1已执行和作废的所有纸质工作票、操作票（包括附属票、危险点分析及预控措施）应按月整理，按编号顺序装订并妥善保管。所有工作票、操作票保存期应不少于三个月。属于双监护操作等重大操作的操作票保存期应不少于六个月。7.2例行检查
7.2.1班组在每周（轮值）安全活动时，对一周（轮值）的工作票、操作票执行情况进行检查总结，月底汇总并分析执行情况，于每月初将上月已执行的工作票、操作票及其执行情况报部门。
7.2.2各生产部门技术专责每月应及时审核上月全部已执行的工作票、操作票，做出综合分析和汇总评价，重点分析评价危险点分析是否深入及符合实际，制定的安全技术措施及注意事项是否科学、合理、可靠，并在“工作票、操作票检查记录簿”内填写检查情况，提出改进意见，并签名。
7.2.3各生产部门安监人员每月统计、分析工作票、操作票的合格率（票面及执行程序），于每月初前将上月工作票、操作票统计情况报安全监察部。
7.2.4生产技术部、安全监督部、检修、运行部门的管理人员按专业分工应随时抽查正在执行的、已执行的工作票、操作票，在工作票、操作票评价栏内填写存在的问题和改进意见，并签名。每月至少抽查一次（生产技术部、安全监察部、检修、运行部门的管理人员每月对“两票”的抽查率不得低于10%）。
7.2.5安全监察部应根据检修、运行、生产技术部等部门及本部门工作票、操作
票检查情况，每月对上月全厂工作票、操作票执行情况进行综合分析和汇总评价，并制订改进意见或完善相关规定。
7.2.6公司领导、副总工、安全监察部、生产技术部、生产部门管理人员发现执行中的工作票、操作票违反《安规》和本规定时，应令其停止工作，收回工作票、操作票，重新办理。
7.3 统计
7.3.1各部门应分别统计工作票、操作票的合格率。
7.3.2工作票、操作票统计方法：
合格的工作票、操作票份数
工作票、操作票合格率= ─────────────×100%
应统计的工作票、操作票份数
注：应统计的工作票、操作票是指在统计期内已执行的及执行中不符合《电业安全工作规程》和本规定要求的全部工作票、操作票。合格的工作票、操作票是指填写、执行符合《电办安全工作规程》和本标准的工作票、操作票。
附加说明：
本标准由公司建章建制小组提出
本标准由安监保卫部起草
附录A:
工作票执行程序及要求
12
13
14
15
16
17
18
19
20
变电所两票管理规定
变电所两票管理规定集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
变电所两票管理制度 一、目的：加强变电所两票管理，保证安全运行。 二、职责：当班值长是受理两票的第一责任者，对两票审核正确性负责；值班员负责填写操作票；所长负责两票的管理工作。段长、工程技术人员、运行主任对两票监督检查。 三、管理要求： 工作票 1、工作单位应至少提前一天将工作票送到变电所或将工作任务、停电范围以及安全要求通知变电所。 2、变电所收到工作票后必须按顺序编号。 3、工作票填写应工整、清楚，不得任意涂改，若需更改时，在写错处划两横线，并加盖修改人名章，每张工作票涂改不得超过三处(工作票签发人只允许涂改一次)，否则应重新填写。
4、变电所值班长接到第一种工作票后，应根据工作任务、停电范围认真审核工作票上所填安全措施是否正确、完善并符合现场条件，确认无误后方可受理。 5、工作票执行后在工作任务栏内加盖“已执行”章。 6、使用过的工作票一张由变电所保存，每月由所长统一整理、收存；另一张由工作负责人交回签发单位收存。工作票保存期为一年。（工作票保存期为五年） 操作票 1、一切倒闸操作必须由二人进行，并严格执行监护复诵制和第二监护制。 2、除事故处理外的一切倒闸操作，均应使用操作票。事故处理的善后操作也应使用操作票。 3、操作票使用前应统一编号，每本操作票不得重号，操作票应按编号顺序使用。 4、操作票应按值移交，复查人检查后签名，每月由所长进行整理后收存，操作票保存期为一年。（操作票保存期为五年）
5、操作票在执行过程中不得颠倒顺序，也不能增减步骤、跳项、隔项，如需改变应重新填写操作票。 6、操作票若需更改时，在写错处划两横线(严禁涂)，一页操作票涂改不得超过两处，否则应作废重写。 7、若一个操作任务连续使用几张操作票，则在前页“备注”栏内写接下页，在后一页的“操作任务”栏内写“接上页”，也可以写页的编号。 8、操作票因故作废应在“操作任务”栏内盖作废章，若一个任务页操作票均作废，则应在作废各页均盖“作废”章，并在操作票页“备注”栏内注明作废原因，当作废页数较多且作废原因注明内容较多时，可自第二张作废页开台只在“备注”栏中注明“作废原因同上页”。 9、“操作任务”栏写满后，继续在“操作项目”栏内填写，任务写完后，空一行再写操作步骤。 增加一条：操作票填写要和五防钥匙操作票术语一致。
(完整版)两票制制度
药品“两票制”管理制度 1、目的：加强药品流通领域购销票据管理，规范药品购销环节符合Gsp规定及税务部门的两票制，确保购销药品证、票、货、款、物一致，制定本管理制度。 2、依据：《药品经营质量管理规范》（国家总局28号令）《关于在四川省公立医疗卫生机构药品采购中推行“两票制”的实施意见》。 3、适用范围：适用于药品经营过程购销票据管理。 4、职责：采购员、验收员、销售员、开票员、运输员、财会员、质量管理员。 5、内容： 5.1.“两票制”是指药品生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票。 5.2.药品购销票据管理： 5.2.1.采购药品（生产企业供货）： 5.2.1.1药品生产企业供货，应当按照发票管理有关规定开具“增值税专用发票”或“增值税普通发票”（以下简称“发票”），药品项目填写齐全； 5.2.1.2药品生产企业供货的药品应当按照《药品经营质量管理规范》要求附符合规定的“随货同行单/票（销售出库复核单/票）”，及药品的采购企业名称等应当与随货同行单/票、付款流向一致、金额一致； 5.2.1.3药品生产企业配送到货后，应主动向药品生产企业索要发票，发票必须由药品生产企业开具； 5.2.1.4到货验收时，应验明发票、供货方随货同行单/票据与实际采购药品的品种、规格、剂型、生产厂家、批准文号、单价、数量等；核对一致并建立购进药品验收记录，做到票、货、账相符。对发票和随货同行单/票不符合国家有关规定要求或者发票、随货同行单/票和购进药品之间内容不相符的，不得验收入库。 5.2.2.销售药品（医疗机构采购）： 5.2.2.1.医疗机构采购药品时，销售部应该向医疗机构提供药品生企业及医药公司到我公司的全流程销售发票复印件，需加盖企业公章；全流程销售发票的生产企业名称、药品名称、剂型、批号、生产日期、有效期、单价等信息应能相互印证。向医疗机构提供的生产企业发票复印件、公司开具销售发票、随货同行单（销售出库复核单）且需随货同行（每个药品品种的进货发票复印件至少提供一次）；公司开具的发票作为医疗机构支付药品货款凭证。 5.2.2.2.按照《关于在四川省公立医疗卫生机构药品采购中推行“两票制”的实施意见》的通知方案视为生产企业的，需向医疗机构作出书面说明情况，并承诺
工作票、操作票管理办法
工作票、操作票管理办法 1 总则 1.1本办法规定了北疆发电厂工作票、操作票的使用方法及管理要求等。 1.2本办法适用于北疆发电厂生产管理部门、生产部门、生产外包单位、建材公司对工作票、操作票的使用及管理。 1.3 本办法依据《电力安全作业规程》（热力和机械部分）、《电力安全作业规程》（电气部分）、《电力设备典型消防规程》编制。 1.4 本办法未尽事宜执行1.3条各规程规定。 2 管理职责与分工 2.1 安健环室负责全厂工作票和操作票的监督管理工作。 2.2 各生产部门、生产外包单位、建材公司负责本部门工作票、操作票的实施操作及日常管理工作。 3 管理内容与要求 3.1 工作票操作票的格式 3.1.1 工作票包括：电气第一种工作票（附录A）、电气第二种工作票（附录B）、一级动火工作票（附录C）、二级动火工作票（附录D）、热力机械工作票（附录E）、热控工作票（附录F）工作联系单（附录G） 3.1.2 操作票包括：倒闸操作票（附录H）、热机（机械）操作票（附录I）、电气倒闸操作票危险点分析卡（附录J）、热机（机械）操作票危险点分析卡(附录K)、电厂热机检修工作停送电联系单（附录L）、定期切换试验卡（附录M）。 3.1.3 工作票、操作票专用标准章式样（附录N、O） 3.2 工作票、操作票执行人安全职责 3.2.1 工作票签发人职责 3.2.1.1 工作必要性。 3.2.1.2 工作是否安全。 3.2.1.3 工作票上所填安全措施是否正确完备。 3.2.1.4 所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够，精神状态是否良好。 3.2.1.5 经常到现场检查工作是否安全地进行。 3.2.2 工作负责人职责 3.2.2.1 正确安全地组织工作。 3.2.2.2负责组织参加该项工作的所有成员进行危险点分析，并结合实际工作进行安全培训；工作开始前必须对工作班成员交代安全措施。
工作票和操作票实施细则示范文本
工作票和操作票实施细则 示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
工作票和操作票实施细则示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一章总则 第一条为规范工作票、操作票管理，依据电力行业标 准DL408-1991《电业安全工作规程（发电厂和变电所电 气部分）》、《电业安全工作规程（热力和机械部分）》 （1994），及华电集团公司“工作票和操作票管理使用规 定（试行）要求，结合公司安全生产实际，制定本实施细 则。 第二条工作票是在电力生产现场、设备、系统上进行 检修作业的书面依据和安全许可证，是检修、运行人员双 方共同持有、共同强制遵守的书面安全约定。 操作票是在生产设备及系统上进行操作的书面依据和 安全许可证。
第三条在电力生产现场、设备、系统上从事检修、维护、安装、改造、调试、试验等工作，必须执行危险点分析预控制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度以及工作间断、转移和终结制度。 在电力生产设备及系统上进行操作，必须执行危险点分析预控制度、操作票制度和操作监护制度。 第四条强化操作票和工作票使用和管理标准化、规范化和程序化工作，加强对“两票”执行过程的管理，杜绝无票作业现象， 第五条本细则适用于宜宾分公司所属各单位。 第二章工作票管理规定 第六条工作票种类 1、电气第一种工作票； 2、电气第二种工作票； 3、热力机械工作票。
热电公司“两票三制”管理规范
热电公司“两票三制”管理规范
热电有限公司 ”两票三制”管理规定[HFZHGL-031] 二00八年三月
编写: 审核: 批准: ”两票三制”管理规定
[HFZHGL-031] 1、目的:为了规范热电有限公司各级工作人员在工作中合理使用保存工作票、操作票,规范交接班制度、巡回检查制度、设备定期切换制度,特制定本制度。 2、适用范围: 有限公司的各级员工。 3、引用标准:国家电网公司<电力安全工作规程>(火电厂动力部分), 国家电网公司<电力安全工作规程>(发电厂和变电所电气部分) 4、定义和术语: a 操作开关及刀闸,用”拉开”、”合上”。 b 检查开关、刀闸位置,用”确已拉开”,”确已合好”。 c 小车开关用”拉出”、”推入”。 d 验电用”确无电压”。 e 装、拆接地线,用”装设”、”拆除”。 f 取装保险用”取下”,”装上”。 g 切换保护用”投入”、”停用”。 h 切换二次小开关用”切至”。 i 检查负荷分配用”指示正确”。 5、两票制度 5.1操作票制度 5.1.1根据国家电网公司下发的<电力安全工作规程>和公司有关标准制定本制度。 5.1.2操作票应事先由公司统一编号统一印刷,按编号顺序使用,作废操作
票应盖”作废”章,已执行的票应盖”已执行”章。 5.1.3每份操作票,只能填写一个操作任务,操作任务应填写双重名称(名称和编号)。一个操作任务用多张操作票时,在第一张的备注栏内填写”承上页无”,在首张及以后的备注栏内填写”下启页XXX号”,在第二张及以后的操作任务栏内填写”承上页XXX号”,在最后一张的备注栏内填写”下启页无”。 5.1.4操作票时由操作人填写,操作人根据命令用碳素笔、圆珠笔或钢笔填写,填写要清晰字迹要工整不得任意涂改。 5.1.5填写操作票时,如有个别错漏字需要修改时,应作到被改的字和改后的字清晰可辩。每张操作票中的错、漏字不得超过三个字,否则重新填写。删 5.1.6操作票中下列内容不得修改: a 设备名称、编号、压板、插件; b 操作动词如”合上”、”拉开”、”启”、”停”、”送”、”开”、”关”等。 c 有关参数和终止号。 5.1.7操作票中严禁并项,不得添项或倒项。 5.1.8操作中发现操作票有错误时该操作票不得继续执行,应汇报班组长或值长。并在已操作完项目的最后一项盖”已执行”章,在备注栏内注明”本操作票有误,自XX项不执行”。然后重新填写操作票继续操作。 5.1.9 已执行、未执行及作废的操作票,必须按编号顺序按月装订。在装订后的封皮上统计使用率,合格率及存在的问题。操作票至少保存一年,锅
电气工作票与操作票管理制度
电气工作票与操作票管理制度 HHCPTJ—YW—04—10 1 主题内容与适用范围 1.1 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立中电投集团公司安全思想理念，加强运行管理和设备管理，规范设备检修程序，确保设备正常运行，杜绝各种误操作，保护人身和设备安全，特制订本制度。 1.2 本制度适用于淮沪煤电有限公司田集发电厂电气工作票与操作票的管理。 2 电气工作票安全管理 2.1在电气设备上进行工作应执行工作票制度，电气工作票标准按照《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分)规定执行。 2.2 电气工作票分为第一种工作票和第二种工作票。 2.3 填用第一种工作票的工作为： 2.3.1 高压设备上工作需要全部停电或部分停电者; 2.3.2 二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电者或做安全措施者; 2.3.3 高压电力电缆需停电的工作； 2.3.4 其他工作需要将高压设备停电或要做安全措施者。 2.4 填用第二种工作票的工作为： 2.4.1 带电作业和在带电设备外壳上的工作; 2.4.2 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作; 2.4.3 二次系统和照明等回路上工作，无需将高压设备停电者或做安全措施者; 2.4.4 转动中的发电机励磁回路、高压电动机转子电阻回路上的工作; 2.4.5 非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。 2.5.6 高压电力电缆不需停电的工作。 2.5 维护检修单位在发电厂进行设备维护检修工作时，检修单位工作
负责人按规定填写工作票，由发电厂生产技术部负责签发（或发电厂授权检修单位签发，具体名单发电厂另行公布），运行部门许可，并对执行安全措施的正确性负责。检修单位对工作票所列工作负责人及工作班成员是否适当和足够精神状态是否良好负责，检修单位在工作过程中，对工作范围内设备的安全措施保持正确性负责。 2.6 其他检修单位直接承包发电厂工作，需要停用设备或应做安全措施时，也应执行本制度，其工作票由生产技术部签发，运行部门许可。 2.7 工作票要用钢笔或中性笔填写一式二份，应正确清楚，不得任意涂改，如有个别错、漏字需要修改，应字迹清楚，仅限修改一处，用一横线划去错字处，并在修改处旁签名。 2.8 工作票中的检修设备名称应统一规范，超过二个设备及以上，并且属同一主设备或系统内的设备，可采用简写形式，即自第二个设备起省略主设备名，但其他名称不能省略。 2.9检修工作内容的填写应简单明确，能反映出检修工作的目的。2.10工作票的一份应保存在工作地点，由工作负责人收执，另一份由工作许可人收执，按值移交。工作许可人应将工作票编号、工作任务、许可和终结时间记入登记簿。 2.11 一个工作负责人只能发给一张工作票，工作票上所列的地点以一个电气连接部分为限。如施工设备属于同一电压，位于同一楼层，同时停、送电且不触及带电导体时，则允许在几个电气连接部分共用一张工作票。开工前工作票内的全部安全措施应一次完成。 2.12在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以发给一张第二种工作票。 2.13 一个电气连接部分或一个配电装臵全部停电，则所有不同地点的工作，可以发给一张工作票，并填明主要工作内容。在预定时间内，一部分工作尚未完成，仍需继续工作而不妨碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布臵好安全措施后，方可继续工作。当工作内容附有试验工作时，工作票上应盖有“试验工作，内部联系”字样，试验期间安全措施由工作负责人负责。 2.14一般情况下，第一、二种工作票应在工作前一日送交运行人员。临时工作，第二种工作票可在工作开始当天直接交给运行人员。节日
工作票、操作票管理实施细则
工作票、操作票管理实施细则 为了认真贯彻执行部颁《电业安全工作规程》（热力和机械部分）和（发电厂和变电所电气部分），保证生产现场进行检修和运行工作时，具有安全的工作条件和设备的安全运行，正确执行工作票、操作票制度，防止发生人身和设备事故，特制定本细则。 本细则适用于东港电力有限公司电力生产的设备及系统，同时适用于从事上述检修、安装、调试和运行工作的所有人员。 热机部分 一、安全生产责任 （一）工作票签发人应对下列事项负责 1、工作票是否必要和可行。 2、工作票上所填写的安全措施是否正确和完善。 3、经常到现场检查工作是否安全地进行。 （二）工作许可人应对下列事项负责 1、检修设备与运行设备确已隔断。 2、安全措施确已完善和正确地执行。 3、对工作负责人正确说明哪些设备有压力、高温和有爆炸危险等。 （三）工作负责人应对下列事项负责 1、正确和安全地组织工作。 2、对工作人员给予必要指导。 3、随时检查工作人员在工作过程中是否遵守安全工作规程和安全措施。 （四）操作人应对下列事项负责 1、操作票内容填写的正确、清晰，并对操作票登记与编号。 2、操作记事栏内应填写详细的说明。 （五）监护人应对下列事项负责 1、审查操作票中填写内容的正确性。 2、对操作人完成一项操作是否正确予以监护。 （六）批准人应对下列事项负责 1、审查操作票中填写内容的正确性。 2、复查操作人（监护人）操作（监护）项目的正确性。 二、工作票的执行程序 （一）工作票的使用1、在下列设备、系统上检修须执行热力机械工作票制度并有 （一）工作票的签发 1、工作票签发人必须由分厂提名，经公司安监部考试合格，由总工程师批准以后才能履行工作票签发的职责。工作负责人、工作许可人由所在分厂提名并考试合格，上报公司安监部备案，才能履行工作负责人、工作许可人的职责。 2、工作票应由工作票签发人或工作负责人填写一式二份，工作票签发或办理许可时，应用钢笔或圆珠笔填写，字迹要工整。 3、工作票签发人应根据工作任务的需要和计划工作期限确定工作负责人。 4、工作票签发人或工作负责人在填写工作票时，应同时根据在备用或运行设备上进行作业的项目，填《安全责任单》进行安全交底，在安全交底人和施工人员签字处由本人签字。 5、工作票中“必须采取的安全措施”一栏，工作票签发人或工作负责人根据工作内容认真填写，按不同应关闭（开启）的阀门、挡板列项，不得任意并项或出现不具体的内容，每一行中只允许填写一项，如果原有的栏内不够填写时，可填写附页。 6、对汽、水、烟、公用排污、疏水系统和关联的母管系统的检修，要求必须关闭（开启）并上锁，对电动阀门和热工控制执行器应切断电源，挂警告牌。 7、对保证人身安全、设备安全必须采取的防护措施及防止检修人员中毒、窒息、气体爆炸等特殊安全措施或作业组采取的其他必须的安全措施，应注明“检修自理”。 8、生产现场禁火区域内进行动火作业，应严格执行动火工作制度。 9、工作票签发人应将已签发完的工作票内容及安全责任单中的内容全部向工作负责人作详细交待。 10、工作票应严格按《安规》工作票制度和补充规定及《安规》中有关规定进行签发与执行。 （二）工作票的接收
“两票”管理规定
目录第一章总则 第二章两票的种类及格式 第三章工作票通用规定 第四章变电类工作票填写通则 第五章电力线路类工作票填写通则第六章配电类工作票填写通则 第七章工作票统计办法 第八章操作票通用规定 第九章操作票填写规范 第十一章操作票统计办法 第十二章动火作业票通用规定 第十三章附则
“两票”管理规定 第一章总则 第一条为加强电力生产现场管理，推进安全痕迹化管理工作，规范工作票、操作票（以下简称“两票”）管理工作，根据电力安全工作规程（Q/GDW1799.1-2013、Q/GDW1799.2-2013）、《国家电网公司电力安全工作规程（配电部分）》（试行）结合工作实际，特制定本规定。 第二条本规定属集团公司安全生产强制性规定。适用于集团公司在运用中发电、输电、变电、配电、用户电气设备及相关场所上的工作。工作票是准许在电气设备及其相关场所进行工作的书面命令，操作票是从事电气设备操作的依据。 第二章两票的种类及格式 第三条集团公司系统“两票”采用统一种类（含附属票）。 （一）变电类工作票 （1）变电站（发电厂）第一种工作票。格式详见Q/GDW1799.1-2013附录B。 （2）变电站（发电厂）第二种工作票。格式详见Q/GDW1799.1-2013附录D。 （3）变电站（发电厂）带电作业工作票。格式详见Q/GDW1799.1-2013附录F。 （4）变电站（发电厂）紧急抢修单。格式详见Q/GDW1799.1-2013附录G。 （5）二次工作安全措施票。格式详见Q/GDW1799.1-2013附录H。6.变电站一级动火工作票。格式详见Q/GDW1799.1-2013附录N。 （二）线路类工作票 （1）电力线路第一种工作票。格式详见Q/GDW1799.2-2013附录B。 （2）电力线路第二种工作票。格式详见Q/GDW1799.2-2013附录D。 （3）电力线路带电作业工作票。格式详见Q/GDW1799.2-2013附录F。 （4）线路工作任务单。Q/GDW1799.2-2013附录H （5）电力电缆第一种工作票。格式详见Q/GDW1799.1-2013附录C。 （6）电力电缆第二种工作票。格式详见Q/GDW1799.1-2013附录E。 （7）电力线路现场勘测记录。格式详见Q/GDW1799.2-2013附录A。 （8）电力线路紧急抢修单。格式详见Q/GDW1799.2-2013附录G。 （三）配电类工作票
两票制制度
药品“两票制”管理制度? 1、目的：加强药品流通领域购销票据管理，规范药品购销环节符合Gsp规定及税务部门的两票制，确保购销药品证、票、货、款、物一致，制定本管理制度。? 2、依据：《药品经营质量管理规范》（国家总局28号令）《关于在四川省公立医疗卫生机构药品采购中推行“两票制”的实施意见》。 ?3、适用范围：适用于药品经营过程购销票据管理。? 4、职责：采购员、验收员、销售员、开票员、运输员、财会员、质量管理员。? 5、内容： ?5.1.“两票制”是指药品生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票。 ?5.2.药品购销票据管理： ?采购药品（生产企业供货）： 或“增值税普通发票”（以下简称“发票”），药品项目填写齐全； ?药品生产企业供货的药品应当按照《药品经营质量管理规范》要求附符合规定的“随货同行单/票（销售出库复核单/票）”，及药品的采购企业名称等应当与随货同行单/票、付款流向一致、金额一致； ?药品生产企业配送到货后，应主动向药品生产企业索要发票，发票必须由药品生产企业开具； ?到货验收时，应验明发票、供货方随货同行单/票据与实际采购药品的品种、规格、剂型、生产厂家、批准文号、单价、数量等；核对一致并建立购进药品验收记录，做到票、货、账相符。对发票和随货同行单/票不符合国家有关规定要求或者发票、随货同行单/票和购进药品之间内容不相符的，不得验收入库。 ?销售药品（医疗机构采购）： ?时，销售部应该向医疗机构提供药品生企业及医药公司到我公司的全流程销售发票复印件，需加盖企业公章；全流程销售发票的生产企业名称、药品名称、剂型、批号、生产日期、有效期、单价等信息应能相互印证。向医疗机构提供的生产企业发票复印件、公司开具销售发票、随货同行单（销售出库复核单）且需随货同行（每个药品品种的进货发票复印件至少提供一次）；公司开具的发票作为医疗机构支付药品货款凭证。 ?按照《关于在四川省公立医疗卫生机构药品采购中推行“两票制”的实施意见》的通知方案视为生产企业的，需向医疗机构作出书面说明情况，并承诺其配送的药品符合“两票制”相关规定，说明书、承诺书一式两份，购货方与企业各留存一份备查。
电气工作票操作票管理制度最终版
电气工作票、操作票管理制度 第一章总则 第一条为了保障《电气安全操作规程》的认真贯彻执行，使操作票和工作票的填写及执行更加标准化、规范化和程序化，特制定本制度，本制度适用于公司所有电气工作票、操作票的管理。 第二条凡在发电厂和变配电所（站）的电气设备上、在电力线路上、6kV电动设备、双电源馈线的电缆线路及电力变压器上工作，都必须严格执行《电气安全操作规程》和本制度。 第三条本制度参照电力行业“电气操作票,工作票执行规定”的条款，结合我公司电气系统的实际情况编制而成。 第二章倒闸操作票制度 第四条倒闸操作票的填写要求 1、编号 操作票各生产单位自行编号，每张操作票一个编号,每个编号由四部分组成，如：RD-2014-05-001，解释为：RD热电厂（各单位代号）-2014年（年代号）-05 五配（配电室代号）-001 第一份（按签发顺序编号）。操作票由各单位统一印刷，生产车间到厂部领取，各车间要建有操作票登记台帐（车间主要是指：热电厂各值及其他单位机电车间或维检车间）。 2、操作开始时间和终了时间 操作开始时间：指一个操作任务首项即将操作的时间。 操作终了时间：指一个操作任务最后一个操作项目已操作完结时间。
从值班员接到调度下达操作命令后填写开始时间，全部操作完毕汇报调度后填写终了时间。 3、电气设备操作状态分类 （1）运行状态：隔离开关（开关手车）和断路器已经合闸，使电源和用电设备连成电路，设备是在运行中。 （2）热备用状态：指某设备（如变压器）由于断路器的拉开已停止运行，但断路器两端的隔离开关仍接通（或开关手车仍在工作位置），设备一经合闸即可运行。 （3）冷备用状态：指某设备所有的隔离开关和断路器均已拉开（或开关手车在试验位置）。 （4）检修状态：指设备所有隔离开关和断路器及控制回路全部拉开（或开关手车本体在开关柜外，二次插头已取下），并悬挂标示牌和装设遮拦及装设好接地线，即设备有人工作，并做好安全措施。 ①开关手车位置 开关手车本体所处的三种位置，即工作位置、试验位置、检修位置（断开位置）。 a工作位置 开关手车本体在开关柜内，一次插件（动、静触头）已插好。 b试验位置 开关手车本体在开关柜内，且开关本体限定在“试验”位置，一次插件（动、静触头）在断开位置。
工作票和操作票实施细则
工作票和操作票实施细则 撰写人：___________ 部门：___________
工作票和操作票实施细则 第一章总则 第一条为规范工作票、操作票管理，依据电力行业标准DL408-xx 《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》、《电业安全工作规程（热力和机械部分）》（xx），及华电集团公司“工作票和操作票管理使用规定（试行）要求，结合公司安全生产实际，制定本实施细则。 第二条工作票是在电力生产现场、设备、系统上进行检修作业的书面依据和安全许可证，是检修、运行人员双方共同持有、共同强制遵守的书面安全约定。 操作票是在生产设备及系统上进行操作的书面依据和安全许可证。 第三条在电力生产现场、设备、系统上从事检修、维护、安装、改造、调试、试验等工作，必须执行危险点分析预控制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度以及工作间断、转移和终结制度。 在电力生产设备及系统上进行操作，必须执行危险点分析预控制度、操作票制度和操作监护制度。 第四条强化操作票和工作票使用和管理标准化、规范化和程序化工作，加强对“两票”执行过程的管理，杜绝无票作业现象，第五条本细则适用于宜宾分公司所属各单位。 第二章工作票管理规定 第六条工作票种类 第 2 页共 2 页
1、电气第一种工作票； 2、电气第二种工作票； 3、热力机械工作票。 第七条各检修专业公司编制填用工作票的具体工作任务清单，经公司生产副总经理批准后，书面通知有关工作岗位。 一、填用电气第一种工作票的工作 1、高压设备上工作需要全部停电或部分停电者； 2、高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者； 3、380V母线刀闸的检修工作； 4、其他工作需要将高压设备停电或需要做安全措施者。 二、填用电气第二种工作票的工作 1、带电作业和在带电设备外壳上的工作； 2、控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作； 3、二次接线回路上的工作，无须将高压设备停电者； 4、转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作； 第 2 页共 2 页
工作票、操作票管理制度1.doc
工作票、操作票管理制度1 工作票、操作票管理制度 1 范围 本制度规定了**电厂热力机械（热控）第一、二种工作票、热力机械操作票、电气第一、二种工作票、电气操作票的使用和管理规则 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，然而，鼓励研究使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。 《电业安全工作规程》（热力和机械部分）电安生〔1994〕227号 《操作票工作票实施细则》吉林省电力工业局DL—408—91 《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）能源部1991—3—18发布 《中国大唐集团公司工作票和操作票管理标准》 3 缩略语 三权——工作监护权、工作许可权、工作票签发权
两票——工作票、操作票 4 热力机械（热控）工作票 4.1 适用范围 4.1.1 热力机械（热控）第一种工作票 4.1.1.1 在热力机械（热控）设备、设施或系统上，运行人员必须采取安全措施后才能进行的检修工作。 4.1.1.2 可能危及检修人员人身安全的（中毒、窒息、气体爆燃等）的特殊工作。 4.1.1.3 在热控保护、自动回路及主要参数仪表上的工作，不论安全措施是否由运行人员来采取，都必须填写热力机械（热控）第一种工作票。 4.1.2 热力机械（热控）第二种工作票 4.1.2.1 在热力机械设备、设施或系统上的工作，不需要运行人员采取安全措施，但须经运行人员许可的检修工作。 4.1.2.2 在热控设备、设施或系统上的工作（热控保护、自动回路及主要参数仪表除外），不需要运行人员采取安全措施，但须经运行人员许可的检修工作。 4.2 工作票中所列人员的安全责任 4.2.1 工作票签发人： ——工作是否必要和可能；
《工作票、操作票动态检查实施细则》讲解
内蒙古大唐国际新能源有限公司 工作票、操作票动态检查实施细则 【制度摘要】 业务类别安全生产 适用范围内蒙古大唐国际新能源有限公司 废止说明《内蒙风电公司工作票、操作票动态检查实施细则》（内蒙风电安…2012?29号） 内容概要《内蒙古大唐国际新能源有限公司工作票、操作票动态检查实施细则》是依据《电业安全工作规程》等国家标准以及大唐国际、内蒙古公司有关规定，结合公司实际制定的一部工作票动态检查管理实施细则。《细则》共分六章十八条，对内蒙古新能源公司工作票及操作票动态检查内容、频次及检查要求做出了规范，对各相关部门职责及分工做出了详细说明。此细则的颁布实施，将进一步规范公司两票管理，及时发现两票存在问题并及时整改与考核，纠正两票制度执行过程中存在偏差，从而保证人身、设备安全。 第一章总则 第一条为了加强内蒙古大唐国际新能源有限公司（以下简称公司）工作票和操作票的管理，做好“两票”的过程控制，纠正“两票”使用过程中的不规范行为，确保“两票”的正确执行，特制定本实施细则。 第二条编制依据 《集团公司工作票、操作票使用和管理标准》 《大唐国际工作票、操作票使用和管理标准》 《内蒙新能源公司公司工作票、操作票使用和管理标准》 《电业安全工作规程》 第三条本实施细则适用于公司所属各风电场、光伏场区域内，工作票和操作票的使用管理，所有部门、单位和外包队伍必须严格执行。
第二章工作票、操作票管理机构及职责 第四条工作票、操作票管理领导小组。 组长：江志文 副组长：王志强王志彪 成员：徐佳宇付跃申阿其图刘海东梁友栋孙启龙刘昌华乔永忠杨瑞奇齐城龙高永君李鹏赵敏杰张国亚王海清姜志军张宏博张科段炜 第五条领导小组职责 （一）贯彻落实国家《安全生产法》等有关法律、法规，遵照国家、行业及上级公司有关工作票、操作票管理制度，修订、完善公司制度、标准； （二）组织标准工作票和标准操作票编制、审批、入库，监督管理标准票的更新工作。 （三）规范两票的使用，指导公司各部门、单位在工作中，严格执行工作票、操作票管理制度；对两票在执行过程中存在的问题及时予以解决。 （四）行使安全生产监督管理职能，经常深入现场实施动态检查，监督各部门、单位“两票三制”、“三讲一落实”工作，组织开展百项操作无差错活动，严肃查处违章违制行为，确保生产现场两票的正确使用。 第三章工作票、操作票动态检查内容 第六条“两票”动态检查的主要内容
“两票”管理制度
“两票”管理制度 一总则 1.1为了加强安全生产管理，规范生产人员的行为，防止事故发生，依据国家电网公司发布的09版《国家电网公司电力安全工作规程》《变电所和发电厂电气部分》,参考山西省电力公司05版《电气、线路操作票和工作票制度执行程序的补充规定》、《热力 机械工作票补充规定》，结合风场实际情况，制定本制度 1.2 “两票”是指操作票和工作票，是保证安全生产的重要组织措施，各风场应高度重视，严格要求，严格执行，严格考核。 二操作票管理制度 2.1、风电场应编制根据各种运行方式及停电范围编制的典型操作票，在填写操作票时根据操作任务，结合实际运行方式及设备状态，仔细参照典型操作票，不准随意增项、减项，需要有所变动必须通过风场主管领导同意。 2.2、值班人员在操作中应使用规定的调度术语。 2.3、复杂的操作（如主变的停送电）场长或安全员需提前组织讨论，熟悉操作要点和安全注意事项并对此操作做好第二监护。 2.4、倒闸操作前应根据调度命令、工作票的要求，准备好接地线、遮拦、标示牌等安全工器具和操作票。 2.5、操作票的填写与使用规定： 2.5.1操作票应用黑色中性笔填写，字迹清晰、工整，禁止涂改。 2.5.2每份操作票只能填写一个操作任务。
2.5.3操作任务应写明设备所处的状态，即运行、热备用、冷备用、检修。 2.5.4操作票应按编号顺序使用，一个操作任务使用一张以上的操作票时，前页备注项应写明“下接XX号”续页操作任务栏 写“上接XX号”项目顺序编写要连续。操作的开始时间及结束时间填入第一张票上相应栏内，在终了页上签名。 2.5.5填写过的操作票，根据执行情况在操作票第一页的右上角盖“已执行”或“未执行”印章。每月由场长或安全员审核后，在操作票最后一页的左下角盖“合格”或“不合格”印章，并在每月安全生产例会中对操作票进行分析总结。 2.6、倒闸操作应注意的事项 2.6.1几个操作任务能同时操作可以将人员分成几个小组进行操作，但应注意相关联的设备相互衔接，勿使其遗漏或重复操作，一个操作小组在同一时间里只准执行一个操作任务。 2.6.2检查开关、刀闸的开合位置，应以机构的实际位置为准，禁止只根据远方信号、仪表指示判断开关分合位置。 2.6.3主变中性点接地刀闸操作按调度命令执行，但在主变停送电前都必须先合上中性点接地刀闸。 2.7、进行下列操作必须使用操作票或操作命令卡： 2.7.1高压设备正常停送电操作应填写操作票。 2.7.2低压系统倒换操作应填写操作票。 2.7.3事故处理后恢复送电操作应填写操作票。 2.7.4拉合接地刀闸或装拆接地线应填写操作票。
操作票、工作票管理系统规章制度
6.操作票、工作票管理制度 6.1主要内容与适用范围 本标准规定了操作票、工作票的使用、填写要求、检查 6.2操作票使用规定 （1）为保证倒闸操作的正确性，倒闸操作时应填写操作票和在监护人的监护下进行。 （2）倒闸操作应根据运行车间领导的命令（机械操作应根据值长通知），值（班）长组织，受令人复诵无误后；并将操作命令的内容和时间记录在操作记录簿上。 （3）每张操作票只能填写一个操作任务，不得使用事先印好的典型操作票进行操作。 （4）操作票填写以后，操作人和监护人应根据模拟图核对所填写的操作项目，核对无误后分别签名，然后交值（班）长审核签名方可开始操作。 （5）倒闸操作必须由两人执行，操作人和监护人必须是顶岗人员，其中监护人为对设备较为熟悉者担任。 （6）操作前应核对设备名称、编号和位置，操作中应认真履行监护复诵制并按顺序操作，监护人唱票操作人复诵、打手势，监护人认为正确后方可操作。每操作一项，做一个“√”记号，全部操作完毕后进行复查，盖“已执行”章并及时更改模拟图，装拆接地线应记录
在装拆接地线登记簿内。 （7）已填写好的操作票，在操作过程中因故没有操作的项目应打“×”，由于外界原因而中途停止操作，监护人或操作人应向值（班）长或运行车间发令人汇报终止项目，由值（班）长在该票备注栏注明原因并签名；该票作为已执行的操作票统计。 （8）操作中发生疑问时，应立即停止操作并向值（班）长报告，弄清楚后再进行操作，不准擅自更改操作票和操作项目，不准随意解除闭锁装置。 （9）操作票由各部门统一编号并顺序使用，已填写的因各种原因而未执行和填写错误的操作票按作废处理作废的操作票应盖上“作废”章，由值（班）长在该票备注栏注明原因并签名。 （10）下列操作可以不用操作票进行，但应在监护下进行操作并记录在操作记录簿上。 ①事故处理； ②断开或合上开关的单一操作； ③断开接地刀闸或拆除全厂仅有的一组接地线。 6.3操作票填写要求 （1）操作票应用蓝、黑的钢笔或圆珠笔按统一操作术语、统一格式和设备双重称号（即设备名称和编号）填写，字迹应清楚，不得任意涂改（包括刮、擦、改），错漏字的修改每项不应超过一个字，每页不得超过三个字。修改时在错字上划两道横线，漏字可在填补处上方作“v”记号，然后在相应位置补上正确或遗漏的字，字迹应清楚，
工作票和操作票实施细则通用版
管理制度编号：YTO-FS-PD570 工作票和操作票实施细则通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
工作票和操作票实施细则通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一章总则 第一条为规范工作票、操作票管理，依据电力行业标准DL408-1991《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》、《电业安全工作规程（热力和机械部分）》（1994），及华电集团公司“工作票和操作票管理使用规定（试行）要求，结合公司安全生产实际，制定本实施细则。 第二条工作票是在电力生产现场、设备、系统上进行检修作业的书面依据和安全许可证，是检修、运行人员双方共同持有、共同强制遵守的书面安全约定。 操作票是在生产设备及系统上进行操作的书面依据和安全许可证。 第三条在电力生产现场、设备、系统上从事检修、维护、安装、改造、调试、试验等工作，必须执行危险点分析预控制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度以及工作间断、转移和终结制度。 在电力生产设备及系统上进行操作，必须执行危险点
两票管理制度演示教学
两票管理规定 WHNY LM/ZD-122-2015 第一条总则 为了保证公司施工、检修、安装、维护、调试等工作的人员的安全，保障设备运行的安全，确保参与作业人员的人身安全，防止事故的发生。特制定本规定。 本规定适用于公司及外围单位生产现场检修作业所使用的工作票管理。 第二条组织与职责 机电动力部负责制定和修改两票管理规定，安健环部负责两票的监护与实施，各厂、矿，施工单位认真执行。 工作票负责人的职责 （一）保证检修全过程工作的安全进行。 （二）对工作人员给予技术上的必要指导。 （三）随时检查工作人员在工作过程中是否遵守安全工作规程和安全措施。 工作票许可人的职责 （一）确保检修设备与运行设备已隔断。 （二）安全措施已完善和正确地执行。 （三）对工作负责人正确说明哪些设备有压力、高温和有爆炸的危险、检修设备带电、停电部位及注意事项等。 工作票签发人的职责 （一）审查检修工作内容是否必要和运行工况是否允许。
（二）审查工作票上写的安全措施是否正确和完善。 （三）经常到现场检查此项工作是否安全进行。 第三条必须要办理工作票的项目 （一）在防火重点部位或场所以及禁止明火区域进行明火作业 （二）在发电，变电运行去作业 （三）在临近高压带电体去作业 （四）进入金属容器内作业 （五）土石方爆破等其他危险作业 （六）设备检修作业 第四条工作票分级 检修工作票实行分级管理分级签发，分为三级 （一）一级为公司停产检修（主要包括国庆、五一元旦等节日期间对平时无法停止检修的设备的进行检修等）。公司停产检修，需要机电动力部部长签发，调度室主要负责人许可，检修工作实施厂矿分管副厂或副矿负责。 （二）二级为厂矿重点设备检修（指直接影响厂矿正常生产的重点设备检修）。厂矿重点设备检修，需要主管机电副厂或副矿签发，厂矿调度室许可，检修工作实施单位车间主任或区队长负责。 （三）三级为车间区队计划内检修（包括正常维护时间内的设备检修， 设备一般性检修等）。车间区队内计划内检修，需要实施单位主管机电车间副主任区或副队长签发，负责工作的班组长许可，检修工作现场指挥人负责。 第五条工作票所列人员的基本条件 一、工作票的签发人应是熟悉作业相关人员、熟悉设备情况、熟悉相
关于进一步加强“两票”管理的重点要求
关于进一步加强“两票” 管理的重点要求 工作票、操作票是电力行业行之有效的预防人身伤亡、误操作事故的重要手段。集团公司组建以来，从2004年开始，在“两票”管理方面，所作的工作和投入，超过了任何一项基础工作，建立了一个严密的管理系统，其严谨性、规范化、精细化甚至超过了核电的管理水平。这些工作对集团公司在组建后快速发展过程中，大量新人在培训不足就从事生产工作的情况下，能够有效控制人身伤害、误操作等事故，发挥了重要的保障作用。 然而，随着集团公司的快速发展，尤其是管理人员、专职安全监督人员的频繁更迭，对制度学习抓的不紧，管理的基本功不扎实，大量问题视而不见，从而导致了因“两票”管理不严造成的人身伤亡事故有所抬头。虽然集团公司下发通报、提出要求，但从8月份以来集团公司对山东、江苏、新能源、吉林、河南公司督查情况，以及事故情况看，规章制度不落实、责任制不落实的现象仍然大量存在，问题仍然较多。 一、集团公司“两票”管理所作的工作 集团公司连续下发了《工作票、操作票使用和管理标准》、《电气倒闸操作票规范》、《工作票规范》、《设备、系统操作票规范》、《防止人员误操作管理办法》、《危险点分析与控制工作管理办法》等一系列文件；组织了标准票编制工作协作组，共同研究标准票的编制工作；组织对包括“两票”在内的七项基础工
作的星级考评；组织了一个工作组，利用8个月的时间，对全系统七项基础工作开展情况进行一查到底（一把尺子量到底），并下发了专题通报；组织开发了生产任务系统，从工作源头进行管理，杜绝无票作业；尤其是“电气倒闸操作票前标准检查项目表”、“电气倒闸操作后应完成的工作表”，是在大量事故分析和安全心理学、行为学研究后进行的创新性设计；“两票”的使用和管理也是安全性评价，以及任何一次安全检查的重要内容。 二、“两票”管理存在的主要问题 （一）管理目标没有深入人心 集团公司提出了“两票”管理“三个百分之百”的目标，即：现场作业除不立即处置会严重危及人身、设备安全的情况下按应急预案处置外，都必须做到100%开票；票面安全措施、危险点分析及控制措施及“两票”执行的环节必须100%落实；标准票的覆盖率要努力达到100%，即正常方式下的作业都必须有标准的工作票和操作票。“两票”管理出现的问题，与领导、专业技术人员和专职安全监督人员对管理目标的不清晰有直接关系。 （二）保证体系的责任制不落实 安全生产是干出来的，保证体系的到位做实是做好安全生产工作的关键。通过现场检查以及与相关人员交流中发现，“安全与生产两张皮”的认识仍然普遍存在，“管生产必须管安全”的原则仍然没有得到贯彻落实。就“两票”管理而言，发电部（运行部）、设备部的领导，尤其是专业技术人员对“两票”管理的重视程度、标准掌握程度差距很大，执行存在随意性，责任不落实、