蔡杨村农田水利设施管护公约

农田水利设施管护公约

为规范本村农田水利基础设施建设与管理，提高农田水利基础设施的完好率，提升抵御旱涝灾害能力，特制订公约，供全体村民共同遵守执行。

第一条本村农田水利基础设施建设，坚持“一事一议”的原则，由村书记负责，村委会确定方案，分管村长（分管农田水利的村长）组织实施和负责工程质量，各组组长要协同，村民要自觉响应。

第二条鼓励有关企业、村里致富村民、成功人士帮扶乡里，捐助村里的农田水利基础设施建设，村委会要理顺捐助建设环节，做到即要方便善举行为，又教育村民出人投地不忘反哺乡里。

第三条按照“谁受益、谁管理、谁负责”的原则，每年冬春时节由村委会组织一次沟渠的清淤疏挖和泵站的维修；各小组长负责组织实施，村民要积极响应。

第四条严禁在沟渠内放养牲畜和堆放桔梗柴草；严禁“挖田拱盖”挤占田梗；严禁在河梗和田盖护坡上取土；严禁擅自损坏或堵塞沟渠、硬化涧、涵管；严禁在沟渠和田盖护坡上种地，擅自破坏护坡原有宽度、高度。

第五条抗旱排涝时，由村委会统一调度安排，严禁村民私自开口、建坝挡水，村民要自觉服从、积极配合。

第六条农田水利设施“谁损坏、谁赔偿、谁修复”；对违反以上公约的村民，分管村长和各组组长有权给予

50-100元罚款、并责令限期整改，拒不服从者，按损坏实际价值二倍罚款；自然损坏的农田水利设施由分管村长或小组长组织修复，修复经费由村组负责筹资解决；所罚款项独立建账，由村委会统一用于损坏沟渠和泵站的修缮。

本经村民代表大会讨论通过后，立即生效。

洪湖市沙口镇蔡杨村村委会

二〇一二年一月

关于小型农田水利建设与管理存在的问题及建议

关于小型农田水利建设与管理存在的问题及建议 摘要：农田水利关系农民生产生活，关系国家粮食安全，是社会主义新农村的 重要基础设施，是一项重要的公共事业。小型农田水利存在投入不足，而暴露出 许多问题。必须加大对小型农田水利建设的职责，建立以国家投入为主体的农田 水利投入体系，进而解决农田水利建设的工程老化，技术落后，用水浪费等问题。因此，对型农田水利建设与管理存在的问题及建议方面进行分析，具有重要的现 实意义。 关键词：农田水利；建设与管理 引言：农田水利设施是提高农业综合生产能力的基础。我国是一个农业大国，人多地少、水资源短缺、降雨时空分布不均、旱灾频发，这些基本国情决定了农 田水利建设在农业生产和经济社会发展中具有特别重要的作用。近年来，党中央、国务院高度重视农田水利建设，经过广大农民群众长期不懈的努力，全国农田有 效灌溉面积大幅度增加，农田水利建设的环境和条件发生了重大变化，为粮食产 量和农业生产不断迈上新台阶奠定了坚实基础。 一、小型农田水利建设存在的问题 （一）农田水利设施薄弱 目前，我国实际灌溉的农田只有0.47亿多hm2，其余都是“望天田”。而小型 农田水利设施都是20世纪建设的，具有标准低、配套不全特点，并进入老化和 效能衰减期。我国灌区工程配套率只有70%，工程完好率只达50%。其中有1/3 的小型农田因为缺水等原因成为中低产田。我国粮食生产连续获得丰收，但仍然 面临人工增大而耕地、农业用水不足、粮食种植面积减少的严峻局面。虽然相关 部门采取了措施，但加强小型农田水利建设已成为刻不容缓的事实。相关部门必 须改变水利设施薄弱和设施老化失修的问题[1]。 （二）群众投工投劳不足，严重影响着农田水利工程建设与管理 农村取消“两工”以后，群众出工投劳没有了强制性约束，再加上农业比较效 益逐步下降，农村劳力外出经商务工的较为普遍。多数村外出打工的人数占到劳 力总数的2/3，留守在家的少数青壮劳力也大都有自己的经营项目，真正务农的 微乎其微。很多地方农田水利基本建设处于停滞状态，原有工程也因得不到及时 维修，损毁严重。 （三）管理不适应现代经济的发展 首先，现有的水利工程大多都是在上世纪六、七十年代修建的三边工程，土 沟土渠，渗漏十分严重，渠系水利用系数极低。目前，大部分的水利工程仍保持 着计划经济体制下的运行模式，始终保持着每年的彻底掏沟、除草、蓄水，呈现 的依旧是小沟通大沟，大沟通河流的状况，基本维持着灌溉自流化的现状。可是 现在，市场开放了，经济也发展了，原有的划段管理，分级管理、受益管理模式，都是计划经济下的产物，不再适应现代经济的发展。除此之外，农业产业结构调整，水利设施呈现分割状态，无法发挥水利工程整体配合优势。市场经济条件下，每户人在产业结构上各有不同，造成用水季节和用水量的不同，出现水利设施功 能的发挥不同步现象。靠整体发挥效益的水利设施，在独立系统下就失去原有的 功能和自身的发展，其结果是水库失修，河渠干涸，工程毁坏[2]。 二、对小型农田水利建设的建议 （一）加大对小型农田水利建设的资金投入 政府部门要加强政策扶持，加大资金投入；同时，建立良好制定，调动农民

农田水利设施建设规划

农田水利设施建设规划

目录 1、综合说明 (1) 1.1基本概况 (1) 1.2农田水利设施现状 (2) 1.3规划指导思想与原则 (2) 1.4规划分区和总体布局 (3) 1.5农田水利建设工程规划 (3) 1.6环境影响评价 (5) 1.7投资估算与效益分析 (6) 1.8管理与改革 (8) 1.9工程分期实施计划 (8) 1.10实施保障措施 (9) 2、基本情况 (10) 2.1自然地理与社会经济 (10) 2.2水资源利用现状 (13) 2.3土地资源开发利用情况 (14) 2.4与农田水利相关部门规划编制情况 (16) 3、农田水利建设的必要性 (17) 3.1农田水利建设现状 (17) 3.2农田水利建设存在的主要问题 (17) 3.3加强水利建设的必要性 (17) 4、指导思想与规划原则 (19)

4.1指导思想 (19) 4.2规划原则 (19) 4.3规划依据 (20) 4.4规划水平 (20) 4.5规划范围 (20) 4.6规划目标与任务 (21) 5、规划分区和总体布局 (23) 5.1规划分区 (23) 5.2分区发展策略 (24) 5.3分区水资源供水分析 (24) 5.4分区工程布局 (26) 5.5分散片规划 (26) 5.6总体布局 (27) 6、农田水利建设工程规划 (28) 6.1分区工程规划 (28) 6.2工程量汇总 (28) 7、环境影响评价 (29) 7.1对环境的正面影响 (29) 7.2对环境的负面影响 (29) 7.3综合评价 (29) 8、投资估算与效益分析 (30) 8.1投资估算 (30)

关于小型农田水利工程建设现状与改进对策的探讨

关于小型农田水利工程建设现状与改进对策的探讨 摘要：小型农田水利工程主要是为解决农耕灌溉以及农村人畜饮水而专门修筑的农田灌溉工程、塘坝、蓄水池以及水井等系列工程。这些水利工程设施自然与农民生产生活紧密关联，然而，目前水利工程在控制、管理和建设等环节中却呈现出日渐突出的、影响工程全局性的问题。本文首先介绍小型农田水利工程的建设现状，接着给出可行性的改进措施。 关键词：农田水利；建设；措施 abstract: the small irrigation and water conservancy engineering is mainly to solve the rural people and livestock farming irrigation and water and special construction of farmland irrigation engineering, the small reservoir, reservoir and well, etc. series of engineering. the water conservancy engineering facilities nature and farmers’production is closely related to life, however, the water conservancy project in the control, management and construction in the link can be seen from the increasingly prominent, influence the overall engineering problems. this paper first introduces small irrigation and water conservancy engineering construction situation, then the feasibility of improvement measures are given. keywords: farmland water conservancy; construction;

小型农田水利建设管理

小型农田水利建设管理 发表时间：2019-06-20T11:02:43.883Z 来源：《基层建设》2019年第9期作者：夏亚明 [导读] 摘要：当前我国的水资源有着明显的分配不均现象，这在新时期的农村发展进程中亟待解决。 嘉善县农业综合开发管理中心浙江嘉兴 314100 摘要：当前我国的水资源有着明显的分配不均现象，这在新时期的农村发展进程中亟待解决。小型农田水利工程能在很大程度上帮助新农村快速发展，因此，需要有关人员对此工程的管理更加重视，致力于解决当前存在的各类问题，逐步完善相关的监管体系，从而为当地农民的生产生活提供基础保障。 关键词：小型农田水利工程；建设管理；措施 引言 在我国农业的发展过程中，小型农田水利工程起到了重要的作用，健全的农田水利工程管理体系能为农业有效地缓解各类自然灾害造成的经济损失。因此有关工程管理人员，应对当前存在的管理问题进行认真探究，并根据当地实际情况及时制定出问题解决对策，从而推动小型农田水利工程在新时期的健康发展。 1加强小型农田水利工程管理的必要性 1.1农业是人类赖以生存的基础 人类在生产、生活的过程中必须要通过摄取食物的方式来维持生命活动，农业活动可以帮助人们解决吃饭穿衣的问题。我国作为人口大国，粮食供应能否满足人民的需求至关重要，如果没有大量的生活消费资料尤其是粮食或者蔬菜的供应，那么社会的发展就会停顿不前，国家的政治会动荡不安。无论是古代的“重农抑商”或者是现代的“三农发展”，主要的目的就是为了保障农业经济的稳定发展。由此可见农业是社会稳定发展的重要基础，只有加强农业经济的可持续发展，才能够保证国民经济水平不断提高。三农问题包括农业、农村、农民的三个问题，也是我国社会改革与建设的根本问题，只有加强对于农业形势的稳定发展，才能够促进其他行业的稳定发展。在农业发展的过程中，必须要重视农业、保护农业、加强农业基础设施建设，切实认识到农业基础地位，把握农业的发展水平，不断促进农村基础设施建设，才能够保障国民经济的稳定发展。加大对于农产品的正常供给，促进农业生产的合理开展，推动工业发展，在农业经济发展的过程中，也要进一步提高农民的生活水平，使广大农民朋友感受到改革开放、民族富强所带来的福利，形成和谐稳定发展的社会氛围。 1.2小型农田水利工程建设关乎农业生产质量 在小型农田水利工程基本建设的过程中，能够为农业可持续发展提供必要的基础保障。首先农作物的生长发育离不开水资源的灌溉，长期以来我国的农业发展处于靠天吃饭的状态，人们往往寄希望于风调雨顺来保证粮食的丰收。随着社会经济水平的不断提高，科学技术的更新换代，人们可以通过水利工程的建设来保证农业防灾减灾水平的提升。通过小型农田水利工程能够在丰水期蓄水、在枯水期放水，合理的调节水资源分布，稳定农业的生产，保证粮食作物得到合理的灌溉，才能够实现农村经济的可持续发展。 1.3小型农田水利工程建设关乎到水资源安全 在小型农田水利工程基本建设的过程中，由于城市化进程不断加快，对于水资源的消耗和污染非常严峻，为了避免水资源危机，保证水资源的可持续利用，稳定国民经济的发展，必须要加强对于水利基础设施建设，这样才能够保证水资源不被污染。在我国农业发展的过程中必须要加强对于灌溉用水量的管理，通过将新增水源全部用于非灌溉面积来保证灌溉的效率，所以要加强对于小型农田水利工程基础设施的建设与改造，促进水资源的高效利用。 2新时期小型农田水利工程管理对策 2.1科学管理，强化新型看管模式 新时期的小型农田水利工程的兴建与管理，一定要引入科学的管理经验，明确管理责任，项目落成后，将小型的水利资产转交给有关的单位或个人，并对其进行使用权的证书颁发，重视管理工作，可以施行个人承包制，拍卖使用产权等，可以根据辽东山区的实际情况制订管理模式，推动周边居民使用水利工程的情况。当然也可以根据当前居民使用水利的特点，综合监管水利工程使用情况，遵照居民的实际使用的内容，制订农田水利管理条例，保证农田水利在项目落成后，可以正常使用，又能保障自身获得经济效益。 2.2明确产权，构建完善管理机制 在新型农田水利工程项目落成完善后，最长出现的问题就是产品不明，管理机制混乱等问题，所以相关的部门，要遵照新时代的管理方案，通过现代化信息处理技术，明确工程中的产权归属，更要进行各项内容的详细划分，当水利工程项目完成后，工程的所有权就要移交给当地的政府或管理基层。只有完善产权的划分工作，管理部门才能更好的利用现代市场的运营之道，将管理工作的产权移交给承包者，承包者需按照管理条例对工程内容进行监管，通过自身设置的水费收集等工作维护自身的管理收益，并将收取的部分资金运用到设备的维护中，保证工程的继续运作与发展，当然，工程管理部门也要对承包者进行管理、维护等相关知识进行培训，这样承包者才能增强管理责任意识，在工程的日常管理、维护、巡检中做出更完善应对措施，保障居民的生活、生产用水需求。 2.3建设高效率的管理队伍 在新时期，高素质人才队伍建设是现代管理体制的核心。具体而言，水利工程管理人员应参与编制，加强岗位福利、完善监督体系，积极选择专业管理人才，各方面协调合作，加强绩效评估和奖惩制度，从客观现实提供有力的资金和政策支持，促进整体农村小型农田水利建设和管理效率。 2.4加强农田水利工程的资金管理 （1）资金应用于特殊用途。目前，水利工程建设资金主要来自国家财政支持，来源相对单一。因此，资金应该避免挪用。地方政府要加强水利工程在农业生活中的作用，对水利建设资金实行综合管理和监督。（2）筹募社会资金。地方政府要善于运用自身影响力，宣传水利工程建设，拓宽筹资渠道，广泛吸收社会资金，充分调动农民积极性。（3）农民的工作要提前做好。让农民知道水利建设对其切身利益的重要性，让农民参与建设，节约水利工程人力成本。只有项目得到资金支持，才能保证项目的进度和质量。 2.5提高管理人员的管理意识 在小型农田建设与管理的过程中，必须要加强对于水利工程管理的重视，只有这样才能够保证小型农田水利工程管理从上到下全面开展，无论是相关的政府部门，还是广大的农村群众，都能够加强对于小型农田水利工程进行恰当的管理，保证水利工程的管理质量和管理

如何提升小型农田水利工程设施管理建议

如何提升小型农田水利工程设施管理的建议摘要：农村小型农田水利基础设施的不断完善、提高，创建好优美的农村水环境，是建设社会主义新农村，促进农村经济发展、富民宜居的最迫切要求。农村小型农田水利工程面广量大，直接受益的也是社会最基层的广大农民百姓。本文讲述了农村小型水利在规划、建设、管理与改革等方面的一些建议。 关键词：小型农水工程；管理；建设；维护 中图分类号：tv文献标识码：a文章编号： abstract: rural small-sized irrigation and water conservancy infrastructure ceaseless and perfect, improve, to create the beautiful rural water environment, it is construction socialism new rural area, promote the development of rural economy, enrich the people the urgent requirements of livable. rural small scale water conservancy projects face vast amount is large, direct benefit is also the most basic level of broad farmer people. this paper describes the rural small scale water conservancy in the planning, construction, management and reform of some of the recommendations. key words: small agricultural water engineering; construction; maintenance management; 引言

小型农田水利工程设计图集(图纸目录)

编号图名所属分类003梯形明渠断面典型设计图(1) 004梯形明渠断面典型设计图(2) 005梯形土渠道断面图 006梯形混凝土衬砌渠道断面图(1) 007梯形混凝土衬砌渠道断面图(2) 008土渠挖方工程量查算表 009土渠填方工程量查算表 010预制安装U形衬砌渠道断面图 011现浇U形衬砌渠道断面图 012U形渠道断面与梯形、矩形断面连接形式013开敞式节制闸平面图 014开敞式节制闸剖面图 015开敞式节制闸钢筋图 016预制混凝土圆形涵洞式水闸平面图017预制混凝土圆形涵洞式水闸剖面图018预制混凝土圆形涵洞式水闸钢筋图019预制混凝土矩形涵洞式水闸平面图020预制混凝土矩形涵洞式水闸剖面图021预制混凝土矩形涵洞式水闸钢筋图022铸铁闸门螺杆启闭机典型设计图023U形牛墩式小闸门设计图 024田间进水闸设计图 025钢筋混凝土管式斗门设计图 026钢筋混凝土盖板式斗门设计图 027砌石分水闸设计图 028混凝土现浇分水闸设计图 029梯形渠道引水口设计图(1) 030梯形渠道引水口设计图(2) 031U形渠道引水设计图 032联合建筑物(倒虹吸、分水闸)设计图033梁式渡槽典型设计图(1) 034梁式渡槽典型设计图(2) 035拱式渡槽典型设计图(1) 036拱式渡槽典型设计图(2) 037钢管式渡槽典型设计图 038渡槽细部结构图 039管式渡槽设计图 040U形渡槽设计图 041矩形渡槽设计图 042正交钢筋混凝土简支板梁式桥(1) 043正交钢筋混凝土简支板梁式桥(2) 044正交钢筋混凝土简支板梁式桥(3) 045斜交钢筋混凝土简支板梁式桥(1) 046斜交钢筋混凝土简支板梁式桥(2) 047斜交钢筋混凝土简支板梁式桥(3) 048桥梁细部结构图(1) 049桥梁细部结构图(2) 050桥梁细部结构图(3) 051石拱桥典型设计图(1)1-渠道2-水闸3-渡槽

农田水利设施建设与管护

农田水利设施建设与管护 农田水利工程运行中面临的主要难题是工程建设问题 和运行管理问题。工程建设存在的主要问题为施工要求标准不高、建设模式不匹配.老化严重：运行管理存在的主要问题为各个利益方面责任不确切，没有健全的管护督查体系，并由此导致工程资金投入失调、管护费用短缺等不良后果。 1. 工程管护中存在问题及原因分析 1.1管护意识淡薄 首先是部分干部存在临时观念，把项目工程当成自己的政绩工程，只顾争取项目、资金，重建设、轻管理，工程建起来后，只要任期内不出大问题，工程好坏留给下任去管，还有的干脆推给村里或者农户，自己当“甩手掌柜”。其次是灌区群众主体意识不强，没有把项目工程看成利人利己的共有财产而自觉维护、主动看管，只顾自己好用，不管工程好坏。大部分群众对工程建后管护的责任意识不强，认为工程由国家投资建设，应由国家负责管理、维护，工程毁损与己无关，因而漠不关心，置之不理。 1.2产权归属不明晰 工程项目建成后虽要办理一定的移交手续，但实际上只是管护责任、产权和义务在形式上的移交，并未把三者真正

落到实处。产权归属不明晰是导致管护责任和义务不落实的重要原因，工程产权界定困难，产权归属不确定，工程建后管护存在群众不愿管、村里无钱管、乡镇表面上管而实际上不管的现象，导致一些资产尤其是早期建成的固定资产，受到不同程度的损毁和流失。 1.3管护经费不落实 农田水利工程往往处于各部门都在管、而实际上各部门又都不管、最终没有部门管的状态，管护资金筹措困难。农田水利工程分布范围广，受人为因素或自然灾害影响易发生损坏（毁）的工程数量较多，人工管护成本高，加之，积累下来的项目工程损坏等实际问题，造成管护经费缺口大，同时，项目工程的早期规划、工程建设质量、政策措施的配套等因素，也在一定程度上影响了项目工程建后管护资金的落实。国家各级政府预算资金中，缺乏农田水利管护专项经费支付，水利部门收取的水费保证不了单位人员工资，甚至有部分地区取消水费，更不用说用于田间工程管护了。乡镇政府经费主要用于行政开支，基本不会用于农田水利工程管护，部分受益农户连一亩田几十元的水费也不愿意缴纳，更不用说自己出钱维护工程设施。以上原因无形之中加大了工程管护经费的筹措难度。 1.4管护责任不明确 项目工程建成移交后，本应形成地方政府、基层组织、

小型农田水利施工方案

第二章主要施工方案 一、测量方案 1、测量控制系统 本标段渠系条数多，测量精度要求高，难度大。拟以业主提交的测量控制基准点为基础，建立闭合导线控制网。根据施工控制网，测设轴线，再根据轴线测设各个细部。开工前测量准备工作包括：检查和复核测量基准点，增设控制点和水准点、建立控制网、施工放样。施工测量的精度按《工程测量规范》（GB50026-93）执行。 2、土方施工测量 根据原有渠系的高程控制系统，测出各渠系的坡度系数，并在各渠系内外设置坡度控制桩，每20米设置一个，控制桩用混凝土浇筑，埋深在地面以下20厘米，以控制各渠系的坡度和高程。 测出原始高程和设计高程，如果原始高程大于该点的设计高程则为挖方，反之则为填方。将每一个桩的挖填用红铅笔写在桩上（侧面），填土用“+”号，挖土用“-”号。如为填方时，则根据填方的高度在桩上挂好线填土；如为挖方时，可在桩四周挖至所需深度。 在填挖过程中，以桩点为准，用尼龙线来检查，校正整个方格范围内标高。 施工过程中，应对控制点进行保护，并经常进行复测，做到准确无误。 3、测量仪器 平面测量的主测仪器为日产“尼康C-100全站仪”，该仪器技术规格为：J6级经纬仪测角精度，Ⅱ级测距仪测程1000米，测距精度MD=±（5±5ppm）毫米。其200 米范围内一测回放样定位精度可达±10毫米，可满足本项目的平

面精度要求。 高程测量主测仪器为S1级自动安平水准仪。 4、放样方法 使用尼康C-100全站仪，其200 米范围内一测回放样定位精度可达10毫米，仪器提供了极坐标放样等多种功能，因此可计算或从设计文件查出各待定特征要素的坐标值后，输入全站仪进行测量定位。 架设仪器于导线控制点，输入控制点坐标值。 照准后视控制点，输入后视控制点坐标值或方位角。 输入待定点坐标值。 按照仪器所显示的角度和距离放样定位。 二、渠道工程施工方案 （1）、渠道测量 渠道测量由一名有经验的测量工程师负责测量控制工作，根据复测核定的导线桩测定管沟中心线，在管沟的起点、终点及转角处设定木桩作控制桩，以管沟的定位中心控制桩为准，放出挖槽线，对管沟底标高每10m以及转角处设水平控制桩控制。管沟边线设置边线控制桩。 （2）、渠道开挖 渠道采用人工开挖和挖掘机沟端开挖的方法进行施工，施工时应严格按照标高、轴线控制桩进行检查，其标高、渠道几何尺寸、坡度应符合设计要求，并接近渠道底标高时采用人工配合进行修整，以免超挖。 渠道开挖前应采用控制水平板复核管沟的中心线，边线及坡度，确认符合设计要求后方可开挖，开挖时还要对标准桩和水平板注意保护和复测。开挖时严格

农田水利设施建设项目工程概述及编制依据

农田水利设施建设项目工程概述及编制依据 第一节.工程概况 1、工程名称：2016年小型农田水利设施建设补助专项资金项目浓江农场浓鸭河涝区治理工程 2、工程内容：第二标段计划总投资240万元，为2016年小型农田水利设施建设补助专项资金项目浓江农场浓鸭河涝区治理工程，清淤支沟、斗沟21条，总长49.29km,新建涵洞18座。 3、计划开工日期：2016年6月8日 计划竣工日期：2016年10月30日 总工期:145日历天 第二节.施工组织设计概述 一、编制目的 （一）《施工组织设计》是我单位进行本工程投标工作的文件之一，它体现了我单位对本工程施工的总体构思和部署，是指导工程施工全局、统筹工程施工全过程及对工程施工质量、安全生产、确保工期和文明施工、环境保护等方面进行程序化管理的重要技术经济文件。 （二）本工程我单位若有幸中标，我们将依据本《施工组织设计》所确定的原则，严格遵循有关的工程施工及验收规范，在施工图纸会审之后，编制更为详细的《施工组织设计》及分部、分项工程《作业指导书》，以形成完整的工程

技术文件，用以指导工程施工，以确保本工程施工质量、安全生产、施工工期等目标的顺利实现。 二、编制依据 （一）国家和我省有关工程建设的法律、法规和规章； （二）国家及有关部门现行的技术规范、规程、标准及有关文件； （三）本工程招标文件（含招标文件的补充通知等）； （四）施工现场及周边环境实地勘察资料； （五）我单位建设项目的质量管理、安全管理、环境管理、文明施工等方面的方针、政策。 三、编制原则 （一）遵循招标文件条款的原则 在编制施工组织设计及附图、附表中，严格按照施工招标文件规定，做到统一标准、规范编制。 （二）遵循设计图纸、施工规范、规程、标准的原则 在编写主要工程项目的施工方法中，严格按照设计图纸要求，执行现行施工规范、规程及标准，确保工程施工质量。 （三）坚持实事求是的原则 在制定各具体项目实施工方案过程中，充分研究、分析本工程的特点、难点，坚持科学组织、合理安排、均衡生产，确保优质、高效完成本工程施工任务。 （四）坚持施工全过程严格管理的原则

小型农田水利建设工程施工合同范本

小型农田水利建设工程施工合同 （示范文本） 发包人（全称）： 承包人（全称）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程内容： 工程项目一览表（附件1） 资金来源：财政补助资金及群众投劳筹资。 二、合同工期： 开工日期：2011年月日； 竣工日期：2012年月日； 合同工期总日历天数天。 三、双方一般权利和义务 1、发包人一般权利和义务 （1）组织施工预算中“投劳折资”部分的投工投劳的兑现，协调好投工投劳与专业施工队伍的配合； （2）搞好土地占用、青苗补偿等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题； （3）提供施工所需水、电线路，保证施工期间的需要；

（4）提供施工场地道路的通道，满足施工运输的需要； （5）组织质量监督小组，负责对工程质量、进度、安全进行监督。 2、承包人一般权利和义务 （1）遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定； （2）已竣工工程未交付发包人之前，承包人负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复； （3）保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前要清理现场； （4）接受发包方质量监督小组、乡人民政府、水务部门工程技术人员对工程质量、进度、安全进行监督指导。 四、质量标准 工程质量标准：合格。 质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因承包人原因工程质量达不到约定的质量标准，承包人承担违约责任。 五、隐蔽工程和中间验收 工程具备隐蔽条件的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前24小时以通知发包人验收。发包人组织质量监督小组，汇同乡人民政府负责人、水务部门工程技术人员及时进行验收。承包人准备验收记录，验收合格，各部门参加人员在验收记录上签字后，承包人可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，承包人在发包人限定的时间内整改后重新验收。 六、安全施工 1、安全施工与检查 承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标

农田水利工程建设

农田水利工程 1、平板桥施工 ①、施工放样：开工前组织测量放样，复测涵洞轴线及进出口高程，准确放出基础位置，如果复测成果与设计图有较大出入，应报监理工程师及时进行调整，并在施工中及时复核，每个构造物进行相互检查校对，注意细部尺寸变化。 ②、基础开挖：机械开挖人工配合清底，在基槽底面留一层适当厚度土层，以便压实后达到设计标高。基坑开挖放坡1：0.75左右。弃土及动力设备堆放或设置应在距坑顶边缘1.0～2.0m外的地方，且不小于基坑深度，以减少压力、振动对边坡影响，保证基坑边坡稳定。弃土堆避开路基中线位置以免影响测量。 ③、基础施工：施工前先将浮土清除，并用小型夯机夯实，若有超挖现象，用灰土等补填夯实。基坑开挖后若土质太差，及时反映并研究采取相应加深换填或其它处理措施，密实度检测合格并经监理工程师签证后及时进行基础施工，避免长时间空气暴露或浸水时间过长降低地基承载力，台身基础采用7.5号浆砌片石。墩身扩大基础施工时采用新购胶合木模板。安装模板前，复核基底标高和中线，放出基础边线，再安装模板。墩身扩大基础采用商品砼，砼输送车运输，用砼振动棒振捣充分密实，在混凝土终凝后立即洒水养护。 ④、墩台身、盖板施工：墩台身均采用石砌桥墩，施工中模板进行拉杆对拉加固，正确设置沉降缝，每隔4-6米设置一道沉降缝，加强沉降缝模板支撑牢固，确保砼捣固过程沉降缝垂直。沉降缝填料采用沥青麻絮填塞紧密、不透水。基础、墙体砼养生派专人负责，使砼保持湿润。钢筋砼盖板拟采用满堂支架支撑，胶合板作底侧模现场一次现浇成型。现浇盖板前，采用10号水泥砂浆将涵台顶面抹平，盖板顶、台墙顶部采用10号水泥砂浆勾缝。帽石与端板一次浇注。 ⑤、沉降缝、防水层施工：洞身和基础要按设计要求做沉降缝，端墙与台墙间也要设沉降缝隔开，沉降缝要贯穿全断面，缝宽2cm，缝内用沥青麻絮填塞。盖板顶、台墙顶部及台墙背墙外侧涂热沥青两层作防水层，层厚1.0～1.5毫米。 ⑥、涵底铺砌及洞口施工：石砌桥腿八字墙，采用挤浆法施工，保证砂浆饱满，砂浆采用拌和机拌和，人工砌筑，同时按要求勾缝。砌筑砂浆在初凝后要

浅谈农田水利建设管理

浅谈农田水利建设管理 发表时间：2019-05-09T10:02:14.043Z 来源：《新材料.新装饰》2018年9月下作者：严汪钧[导读] 本文针对农田水利基本建设与管理，从存在问题和改革的角度简述了农田水利基本建设的现状；提出了加强农田水利基本建设与管理的措施。（河海大学文天学院，安徽马鞍山 243000）摘要：本文针对农田水利基本建设与管理，从存在问题和改革的角度简述了农田水利基本建设的现状；提出了加强农田水利基本建设与管 理的措施。 关键词：农田水利；建设管理 农田水利建设是为发展农业生产服务的水利事业。基本任务是通过水利工程技术措施，改变不利于农业生产发展的自然条件，为农业高产高效服务。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。兴水利、除水害，针对我国当前农业和水利的突出问题、如何采取措施顺应经济社会发展解决这些矛盾，是治国安邦的大事，农田水利建设意义深远。 农田水利建设是提高农业生产条件，改善农业生产环境，保障农业和农村经济结构战略性调整，促进农村经济社会发展的重要基础；积极推进农田水利建设机制改革，加快实施灌区管理机构定岗定员和工程维修养护定额的试点和推广，改革水价和水费计收机制，为工程良好运行和节约用水创造条件。因此，加强农田水利基本建设与机制改革是着眼全局、着眼长远、着眼发展的战略举措。 1 农田水利建设的现状与管理中存在的问题 新中国成立以来，我国农田水利建设取得了十分显著的成就，有力地推动了农业乃至整个经济社会的发展。但我们也要看到，我国大部分大型农田水利设施均修建于20世纪50至70年代。20世纪80年代以来，特别是实行农村税费改革后，由于各方面原因，地方政府和农民这两大“主体”对农田水利建设、维修、管护重视不够，职责不明、投入不足，造成农田水利持续发展缺乏后劲。家庭承包制改革之前30年兴修的水利工程，国家总投资共763亿元，而社队自筹及劳动积累，估计达580亿元。但近几年来我国农田水利建设投入远滞后于现实需要。近年来，从重庆、成都大旱到2009年的河南、山东等华北地区大旱，到2010年的西南五省区大旱。大范围干旱充分暴露出我国农田水利设施薄弱、农田水利建设严重滞后等突出问题。 1.1农田水利骨干工程大多建于20世纪50年代至60年代，由于勘测、规划、设计仓促，经费不足，配套不全，施工条件简陋，工程质量差，后期又缺乏维修管理，经过几十年的运行，不少工程已超过规定的使用年限，普遍老化损坏，农田水利田间工程的现状更令人担忧，导致输水效率低，渗漏损失大。因此，一方面是水资源严重短缺，另一方面又是灌溉水利用率和灌溉保证率低。 1.2农田水利资金投入不足。农田水利基础设施条件差，近年来全国农田水利建设的投入呈现下滑趋势，农田水利建设滑坡，既影响当前粮食增产，又严重制约农业综合生产能力的持续提高。 1.3观念和管理方式滞后，在水务系统中，特别是处于基层的水利管理单位，还停滞在原有的思维观念中，习惯于工程建设严重依赖上级的行政命令，沿用粗放的管理方式，工作效率低、经济效益不高。 1.4管理机制和养护机制不健全，我国的大中型水利工程或灌区大多是上世纪50―60年代建成的，设计标准低、施工质量差，加之经过长时间运行，由于管理和养护维修机制不健全等原因，造成设备老化失修、坍塌损坏严重、利用率低下、水资源损失浪费严重。 因此，建立农田水利建设新机制势在必行 2 实施农田水利建设与管理机制改革措施 2.1强化组织领导，为了适应农村税费改革的新形势，加强农田水利建设组织领导工作，区、县成立农田水利基本建设指挥机构，明确目标和责任，落实有关政策，组织规划编制，抓好项目实施，加强监督检查，并明确分工，落实领导责任制和岗位责任制。同时，水利部门要加强对工程建设的指导和检查监督。鼓励和扶持农民用水者协会等专业合作组织的发展，充分发挥其在工程建设、使用维修、水费计收等方面的作用。 2.2加大各级政府的投入力度，多渠道筹集资金，增加农田水利建设的投入，逐步建立农田水利建设资金稳定增长机制。财政部门要建立小型农田水利设施补助专项资金，对农民兴建小型农田水利设施给予补助，并逐步增加资金规模；在安排农业综合开发资金时，继续把农田水利建设作为中低产田改造的一项重要内容。发展改革部门要调整投资结构，切实增加对农田水利建设的投入。要整合国家现有的各项农田水利建设资金，加强统筹协调，避免重复安排，着力提高资金使用效率。 2.3加强调查研究，及早提出应对措施，认真做好农田水利建设规划编制工作。农田水利建设规划编制工作，采取以区县为单位，自下而上的方式进行，原则上每个区县都要编制，编制规划要统筹兼顾，突出重点，分布实施，讲求实效。规划按程序经过审批后，即为安排国家补助资金的依据，申报项目必须符合规划要求。水利部门要从区域水资源合理配置的要求出发，加强对规划编制工作的指导。 2.4进一步强化政府“统”的功能，同时转变领导方式，实行“一事一议”，完善村级“一事一议”筹资筹劳政策，把握政策界限，按照工程性质和受益范围正确运用“一事一议”规定，实行民主决策。但决不是放任自流，不管不问，削弱政府“统”的功能，而是改变过去的指令性干预方式为指导性引导方式。特别是县、乡两级政府和有关部门承担起对农田水利建设的技术服务、组织协调和编造调度的职责。 2.5 进一步深化农田水利建设机制改革。加快现有小型农田水利工程的产权制度改革，通过拍卖、租赁、承包和股份合作等多种形式，明确小型水利工程的所有权，放开建设权，搞活经营权，进一步调动农村集体经济组织和农民群众建设和经营小型水利工程设施的积极性，促使小型水利工程的建设和经营走上以存量换增量、卖旧建新、良性运行、滚动发展的健康道路。 2.6 科学规划农田水利工程，调整农田水利的供给结构，实施科学规划。政府应从整体、长远角度对水利工程进行统一规划。加强水利队伍建设，全面提升水利系统干部职工队伍素质，大力引进、培养、选拔各类管理人才、高技能人才，并鼓励广大科技人员服务于水利改革发展第一线。“科学技术是第一生产力”要大力推广各种先进适用的农村水利科技成果，尽快改变传统落后的农村水利技术和方法。针对农村水利的技术难点，研究开发合适、质优价廉的农村水利设备，建立农村水利技术开发、推广和服务体系。 3 结束语

农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理办法【最新版】

农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理办法 第一条为加强和规范农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理，提高资金使用的安全性和有效性，根据《中华人民共和国预算法》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称农田水利设施建设和水土保持补助资金，是指由中央财政预算安排，用于农田水利工程设施和水土保持工程建设以及水利工程维修养护的补助资金（以下简称补助资金）。补助资金由财政部会同水利部负责管理。补助资金的分配、使用、管理和监督适用本办法。 第三条补助资金预算由财政部商水利部按规定程序下达。上年9月底前按一定比例提前下达，当年在全国人大批准预算后90日内下达完毕。 安排农业部直属垦区、新疆生产建设兵团的补助资金，分别纳入农业部、新疆生产建设兵团预算，按照有关规定执行。 第四条财政部、水利部对补助资金使用情况开展绩效评价。强化绩效评价结果运用，建立绩效评价结果与年度补助资金安排挂钩机制。绩效评价办法另行制定。

第五条补助资金使用范围包括： （一）农田水利工程设施建设：农田及牧区饲草料地灌排工程设施建设，农村河塘清淤整治，节水灌溉设备及量测水设施购置，必要的灌溉信息化管理及灌溉试验仪器设备购置，与农田水利工程设施配套的田间机耕道、生产桥及10千伏以下（含10千伏）农业灌排电力配套建设，地下水超采综合治理工程建设。 （二）水土保持工程建设：水土保持工程措施、植物措施和保护性耕作措施。 （三）水利工程维修养护：农田水利工程和县级以下国有公益性水利工程的维修养护支出,农业水价综合改革相关支出，基层水利服务单位开展农田水利工程维修养护所必要的仪器设备购置补助。 实施农田水利工程设施和水土保持工程建设项目的县（以下简称项目县）可在补助资金（不含用于水利工程维修养护支出）中按不超过3%的比例安排资金，用于补助项目前期工作和建设管理等相关支出，省、市两级不得从补助资金中提取上述经费。 补助资金不得用于购置交通工具、楼堂馆所建设以及应由部门预

小型农田水利工程全部资料

第一章工程开工手续及项目划分 开工管理是基本建设程序的重要环节，是加强建设管理工作的有效手段。做好开工管理工作，对于严格执行基本建设程序，切实保证工程质量、安全，依法规范有序地开展工程建设具有重要的作用。根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第173条规定的“水利工程开工审批”行政许可、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第十三条规定的“建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续”等，结合工程特点，以区别大中型水利工程为原则，搜集整理小型农田水利工程开工手续及项目划分等相关文件格式，适用于各类投资兴建的小型农田水利工程。 本章侧重于施工单位的确定、质量监督手续的办理、开工手续的报批和项目划分的编制与确认四个当面，解决了各部门投资兴建的小型农田水利工程建管程序不确定、格式不统一、程序繁琐等问题，可有效保证参建各方的权益，提供工程的建设质量。 1

小型农田水利工程全部资料 2第一节小型农田水利工程开工报告审批表 填表时必须遵守“填表基本规定”，并符合以下要求： （1）工程名称必须与招标文件名称一致。 （2）工程概况所填写的内容必须与招标工程量一致。 （3）小型农田水利工程项目开工报告由项目主管部门审批。

小型农田水利工程开工报告审批表 3

小型农田水利工程全部资料 4小型农田水利工程开工报告审批表（示例）

第二节小型农田水利工程开工报告单 填表时必须遵守“填表基本规定”，并符合以下要求： （1）工程名称必须与招标文件的工程名称一致。 （2）合同编号与招标文件的合同编号一致。 （3）监理单位的总监理工程师必须签字。 5

农田水利设施建设项目施工组织设计

施工组织设计 7.1工程概况 7.1.1 地理位理 小华山水库灌区位于陕西省华县瓜坡镇，水库流域为遇仙河上游马峪河，灌区地势南高北低，海拔高程约为460～340m。南北方向地形坡降1/30～1/250，东西方向坡降1/1000～1/3000，灌区位于310国道南北两侧，灌区建成后可灌溉瓜坡镇瓜底村、张岩村、三留村、三小村、庙前村村组4100亩面积。 7.1.2 工程内容及工期要求 本次改造内容为小华山水库灌区一、二、三支渠的斗渠，本次改造全长6970m，其中一支渠改造段长3500m，改造面积1500亩，斗渠为D40U型渠道衬砌，生产桥9座，节制闸10座，分水闸17座，跌水9座，量水堰10座，安装铸铁闸门37套。二支渠渠长1910m，面积1300亩，斗渠为D40U型渠道衬砌，生产桥4座，节制闸4座，分门7座，跌水3座，量水堰4座，安装铸铁闸门15套。三支渠渠长1560m，面积1300亩，斗渠为D40U型渠道衬砌，生产桥4座，节制闸4座，分门7座，跌水3座，量水堰4座，安装铸铁闸门15套。工期180天。 主要工程量表 为完成本工程，我公司拟成立华县小华山水库库灌区改造工程项目部，负责履行本合同组织生产及协调联络工作。顺利按期优质完成本工程项目，向建设单位全面负责，实行项目经理负责制，项目经理部全面负责一切施工事宜，向公司负责。 7.3.1项目经理部机构组成 项目经理部设经理一名，副经理一名,技术负责一名,下设工程技术部、质量安全部、财务部、物资设备部、综合办公室五个职能部门。各职能部门，均在经理部的统一领导下，既分工负责，又相互协作，以保证本合同工程任务的顺利完成。

各部门职责如下： 项目经理：项目经理是公司法定代表人在该项目上的委托代理人，由公司具有10年施工管理经验的工程师担任，是工程项目的第一责任人和第一管理者；对外代表公司，履行与业主签订的工程承包合同，对内实施项目全过程、全方位管理，执行合同的规定和监理工程师的指示，负责组织本工程的圆满实施。 副经理：协助项目经理搞好工程施工管理的日常工作及工程施工管理的质量及安全工作，主抓工程技术部、质量安全部、综合办公室等部（室）的工作，并在项目经理短期离开工地时，代表项目经理处理工地上的有关事宜。 技术负责：由公司具有25年水利工程施工经验且长期从事大坝及渠系建筑物等水工建筑物工程施工的高级工程师担任，负责工程实施前的技术交底，在项目实施过程中，带领技术人员进行技术方案的制定实施和科技攻关，在项目管理中协助项目经理抓好技术及质量管理工作。 工程技术部：为组织项目施工的生产技术职能部门。部长由项目经理聘用，接受其领导并向其汇报工作，必要时向项目总工程师报告工作。对项目工程的施工进行策划和控制，识别、确定、评价各种施工的过程，编制、控制技术文件、作业文件及进行技术培训。保持与业主、监理的沟通，为实现质量管理目标而采取改进措施。主要对技术文件控制、产品实现过程记录控制、产品实现策划、履约中与产品有关要求的确定及其评审、生产和服务提供、产品实现的持续改进等要求在本项目归口管理措施实施。安排专职施工员从事施工现场技术管理工作。 质量安全部：为该项目工程质量管理的职能部门。部长由项目经理聘任，负责对本工程项目质量管理体系的正常运行进行控制，对产品实现过程检查监督，保持与顾客沟通，为质量目标的实现而采取改进措施。主要对质量管理体系的文件控制、记录控制、采购产品的验证、标识和可追溯性、监视和测量装置的控制、监视与测量、不合格品控制、数据分析、持续改进、纠正和预防措施等要求在本项目归口管理控制实施。安排专职试验、质检及安全人员。 物资设备部：主任由项目经理聘用，接受其领导并向其汇报工作。在项目经理领导下工作。负责编制物资材料采购计划，签订采购合同及负责物资设备的验收和管理。对施工过程中产品进行标识和最终产品的防护控制。安排专职材料员对材料进行检验、试验及采购。 财务部:主任由项目经理聘用，接受其领导并向其汇报工作。负责审核本工程的财务工作，负责施工期间资金管理和使用。 综合办公室：主任由项目经理聘用，接受其领导并向其汇报工作，负责本工程的人员配置、培训及管理等工作；同时做好项目部的后勤保障工作。 试验质检室：安排专职检、试验人员，在质量安全部的指导下，主要负责本工程中的试验、检验工作。对于土工试验，我公司配备有足够的检试验设备，在施工现场进行控制。对于钢筋、混凝土、砂浆、水泥等，仅在工地现场取样，委托陕西理工大建材试验室进行配合比以及其他各项工作。