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2015年区党风政风监督工作总结及2016年工作计划

2015年区党风政风监督工作总结及2016年工作计

一、主要工作

(一)紧抓“牛鼻子”,严格落实“两个责任”。紧紧牵住落实“两个责任”这个“牛鼻子”,多措并举,抓认识、抓推动、抓深化,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。一是制度先行,厘清职责划分。出台了《中共**区委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》,明确了7项党委主体责任和6项纪委监督责任。建立和完善8项保障机制,全市创新性地成立了主体办和监督办,在机构设置上明晰了“两个责任”的抓手。同时,成立由区委书记任组长的区党风廉政建设主体责任领导小组,进一步促进了党风廉政建设主体责任的落实。二是明确责任,强化责任追究。根据省、市最新文件精神,**区出台了《区委落实党风廉政建设主体责任工作方案(试行)》和《区委党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任追究制度(试行)》。主体责任方面以“1个方案3个清单”形式,区分党委领导班子、党委领导班子主要负责人和党委领导班子其他成员三个层次,明确落实主体责任的职责。3个清单:各级党委清单、区委清单(明确各责任单位)和区委班子成员清单(到岗到人),逐条细化具体责任。《责任追究制度》明确了10类追究党委领导班子及其成员主体责任的情形以及9类追究

纪委领导班子及其成员监督责任的情形,实现了责任追究对象的全覆盖及终生制。

(二)严守“八项规定”,持之以恒纠四风。紧盯重要节点和关键时段,持之以恒纠四风。为改进机关作风,监察局组织“两代表一委员”及特邀监察员开展明察暗访“清风行动”,重点整治上班懒散、工作拖拉、执行不力等问题,今年以来,共开展明查暗访55批次,专题组织了春节值班,廉洁过端午、五一、中秋、国庆等,贯彻落实中八项规定精神及工作纪律等6项全区性专题明察暗访工作。核查了4起涉及作风建设问题的网络舆情投诉,发现并整改问题31个,全区书面通报5次,点名通报批评4人,诫勉谈话1人,对3个单位进行通报批评和绩效扣分。经过努力,干部作风有了较大转变,今年5月份省纪委对**进行的“经济发展环境”专题暗访中,**是唯一受表扬的区。

(三)紧盯廉政洼地,强化廉政风险防控。按照决策、执行、监督相互制约又相互协调的原则,我区不断加强廉政高风险点的防控工作。今年以来,**区结合实际,出台廉政隐患发现报告制度。由区纪委(监察局)领导及各室/组结合专项检查、明察暗访、执纪问责、调查研究、日常监督检查等工作,及时发现廉政建设薄弱环节和“洼地”,并与有关部门一起研究提出治理对策。截止目前,已经发现21条廉政隐患,并督促17个单位整改落实。今年9月,我区被

市政府确定为全市首个城市更新改革试点区,城市更新利益大,廉政风险高,为此,成立区城市更新试点工作廉政风险防控小组,明确区城市更新廉政风险防控小组的组织架构及其工作职能,及时召开区城市更新廉政风险防控小组会议,下大力气推动相关风险防控工作。

(四)开展口头“三述”,强化“一把手”动态监管。通过召开民主测评会、个别谈话、走访服务对象、查阅资料、梳理信访投诉及网络舆情等方式,广泛收集“一把手”廉洁自律、遵守八项规定等情况。通过“三述”活动中“面对面”质询和点评,现场提醒教育“一把手”,推动党风廉政建设责任制的落实,加强对“一把手”的监督。今年以来,已组织区机关事务管理局、区物业办、区妇联等4位“一把手”参加“三述”活动,成效显著。同时,督促区教育局等部门开展下属单位“一把手”口头三述工作。

(五)强化监督管理,三项硬措施强化股份合作公司监管。一是完成股份公司财务统一在线监管。按照《**区关于进一步加强股份公司监督管理的意见》,全区31家股份合作公司建立统一财务管理系统。系统以财政局(集资办)为基础、各街道办为桥梁、各股份公司为终端,以主要经济指标等为主要管理对象,实现数据共享、财务进度、重大事项、资产变动、费用超标、大额收支实时预警等。该系统与权力运行在线监督平台对接,31家公司将相关财务账目录入了系

统。二是加强股份合作公司领导人员出国(境)证照管理。多次下街道进行调研检查,重申有关工作要求,严格落实股份合作公司领导人员证照管理和审批程序制度。要求各街道党工委指定专人对股份公司领导人员,重点是董事长、总经理、财务负责人的出国(境)证照统一保管、全面登记,并送市公安机关出入境管理部门备案。三是实行股份公司新增银行账户审批制度。督促财政局在全面清理统计股份公司存量银行账户的基础上,明确要求股份公司确需变动和新增银行帐户的,一律实行审批备案制度。即报所属街道办事处、财政局(集资办)审批备案后,方可变动和开设新的银行帐户。