中国行政史复习资料

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上篇：中国古代行政管理

一、中央行政体制

二、地方行政体制

三、行政运行与行政监督

四、官员管理

（一）夏商周：官员选拔制度是世卿世禄制。

1、世卿世禄制（名）：指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度。世卿是指到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族，他们父子之间官职世袭，故称世卿。世禄是指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍是其封国的封君，享有原有爵位和采邑作为其俸禄，并世代享用。

（二）秦汉

1、简述汉代官员的主要选拔制度。

①任子

②赀选

③察举

④征辟

⑤博士弟子

⑥荐举

2、西汉政府通过“任子”和“赀选”两种形式补充官僚队伍。（多）

3、汉代以乡举里选为基础的官员选拔方式有察举和征辟。（多）

4、秦汉时期郡对县的考课通常采取“秋冬集课”的方式。（单）

（三）魏晋南北朝

1、曹操曾三下求贤令，其选官不论出身、门第，甚至在道德上也不求全责备，奉行“唯才是举”的选官原则。（单）

2、魏晋时期主要的选官制度是九品中正制。（单）

3、魏国建国之初，魏文帝接受陈群建议而实行的选官制度是九品中正制。（单）

4、九品中正制（名）：是从汉朝的察举制演变而来，其具体方法是由在中央任职的官员担任原籍地的大中正或中正，负责考察本周士人，综合他们的门第和德才定出品和状。品主要依据家世官位和资历，分为上上至下下九品，状是根据士人德才行为下的一个简短评语，品和状均呈报吏部作为政府选官依据。

5、魏晋时期，官员的升迁完全凭借门资。（单）

6、中国古代有关官员任期的规定始于魏晋。（单）

（四）隋唐

1、简述隋唐时期官员选拔的主要制度。（注意这里多次以多选题形式出现）

①科举制度

②门荫

③行伍

④流外入流

⑤入幕制

2、隋唐时期选拔官员最主要的途径是科举。（单）

3、我国历史上科举制度的确立始于隋炀帝。（单）

4、门荫（名）：是为贵族及官员子弟承袭政治特权而设置的制度。贵族或官员子弟经服役（担任君主宿位或宗庙祭祀人等）一定年限或出钱代役即可取得吏、兵部考试资格参加选官。门荫制度的最大得利者是高级贵族和高级官员子弟，他们因各种关系较多，升迁容易。

5、行伍（名）：是指士卒通过积累军功而获得低级武职或勋位，然后再积功升迁为官的制度。隋唐时期承袭北朝尚武风气，军功出身者的社会声誉并不低。

6、试评析唐代差遣任职法。（论述题）

唐代除一般任用制外，还有一种特殊任职法：使职差遣。这种官吏任用方法具有两面性，它既是皇帝为控制政权直接插手国家庶务的一种手段，造成国家庶务管理的随意性；另一方面，随着社会政治、经济的不断发展，客观上也要求统治者用临时置使、随事订补的方法，在保证行政管理体制基本稳定的情况下增加整个行政管理体制的应变能力，使职差遣正是在不改变整

个行政管理体制的情况下对原体制的进一步完善。

唐代任命某官负责处理专门事务，称为差遣。被差遣者如果是职事官，事毕即回原任。差遣可分为“置使”和“检校”两大类。总之，差遣是皇帝针对临时性任务所拥有的非程序任官的权力，这种任官方式既有为事择人的优点，也有破坏制度的弊端。

（五）五代、宋

1、五代时期的官员选拔制度中，最为切实可行的入仕途径是入幕。（单）

2、宋官员选拔制度：科举、荫补、军功、流外补职、纳资入官。

3、宋科举以常科为主。（单）

4、宋科举考试中，殿试有皇帝亲自主持。（单）

5、流外补职（名）：是宋朝各级政府机构中的吏员获取官职的途径，但规定较严。一般能补职的是中央机构中的资深吏员，且须经过严格考试，数额也十分有限。

6、宋代官员在任用上官、职、差遣分授，其中仅表示地位、俸禄和荣誉，并无实际职守的是官职。（单）

7、磨勘制度（名）：是北宋期间确立的定期勘验官员以定升迁的制度，包括勘验官员簿历文状的一系列程序，簿历文状中包括解状、举状、家状、考状等。（六）辽金元

1、辽代行政官员按其民族成分的不同，主要是有世选和科举两条途径得到任用。

2、契丹及其游牧民族出身的官吏主要以世选作为入仕途径。（单）

3、世选（名）：是指在具有世选特权的家族中按某些标准挑选一个合格人选来继承某一官职和爵位。

4、金代录用女真人为行政官员的途径有【ABCD】

A.科举

B.荫补

C.世选

D.军功

E.察举

5、元朝实行地方回避制度。包括地区回避和宗族回避制度。（多）

6、元代官员入仕的主要途径：（简）

①以出身做为做官资格（怯薛地位最高）

②从吏而官

③读书做官

④承荫制度。

7、元代对地方官考核所依据的标准：（简）

①所在地户口是否增加

②荒地是否开垦

③诉讼处理是否公正

④治安是否良好

⑤赋税征收是否公平

（七）明

1、简述明朝官员选拔制度的主要内容。（也会以多选题形式出现）

2、明朝科举考试依四书五经命题，按八股文格式取士，实行院试、乡试、会试、殿试四级考试制度。（单）

3、明朝乡试考中者称举人。（单）

4、明朝官员考核的形式分为考满和考察。明代考核官员的机构是吏部和都察院。（单）

5、考满（名）：考满是明代针对每一个任职到一定期限的官员进行的一般性考核。主要考核官员的从政资历和政绩，办法是三年一考，三考为满，考满（即考试通过）之日，由有关部门量其功为，分成上、中、下三等，以此为据决定其升降去留。（考过多次，也以单选题形式出现）

6、明代对京官的考察称为京察。（单）

7、影响明代官员升迁的最主要因素是资历。（单）

（八）清

1、试述清朝官员选拔的主要制度。

①科举。科举是清政府选拔、补充官员的重要渠道，也是汉族士大夫走上

仕途的最主要途径。

②学校。清朝学校的目的一是备科举，二是为举贡。

③荐举和捐纳。捐纳补官始于康熙年间，以后屡废屡兴，成为一大弊政。

荐举也十分盛行，但如果举荐不实或被举荐人犯罪，举

荐人应受连坐处分。

④世职和荫叙。世职和荫叙是清朝重要的入仕途径，这是封建特权的反应。

⑤吏道。吏员入仕也是一条获得任官资格的途径。清朝规定，政府各机构

吏员经过五年服务后，可参加考试，考试合格后，即可出任官职。

2、简述清朝的回避制度。（也会考单选题，注意职务回避和地区回避易混淆）

（1）亲族回避。凡有祖孙、父子、叔侄和兄弟关系的人不能在同一机构中

任职，由职务较低者回避。

（2）职务回避。即处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员。

（3）地区回避。地方官必须回避籍贯所在的本省、且不允许在邻省五百里

以内地区任地方官。

3、清朝对京官的考察称京察。京察以“四格”，即守（操守）、政（政绩）、才（才能）、和年（年龄）作为考察的标准。（多）

4、清朝给京官发恩俸，给地方官发养廉银，作为正式俸禄的补充。（单）

下篇：中国近代行政管理

一、中央行政体制

二、地方行政体制

三、行政运行与行政监督

四、官员管理

（九）晚清

1、1905年，清政府正式下令废除科举制度。（单）

2、.简述清末官员任用制度改革的具体措施。

①停止捐纳。

②裁汰书吏。

③职官分级。

（十）南京临时政府

1、南京临时政府在官员的任用上主要采用委任制。（单）文官大致分为简任官、荐任官、委任官三等，其中简任官由大总统任命。（单）

2、南京临时政府对官员的奖惩原则是以德为主，德才兼备，赏罚分明。（单或多）（十一）北洋军阀政府

1、北洋政府选拔行政官员的方式主要有（BC+甄用）（单或多，共三种选拔方式）

A.荫叙

B.文官考试

C.甑别

D.捐纳

E.荐举（此题要注意，选项中并未完全列出）

2、甄别（名）：北洋政府的甄别制度是指北洋政府时期对未经文官考试已任用的官员，采用甄别的办法，验证现任官资格，决定其去留的制度。

3、甄用：（名）是北洋政府时期文官的一种选拔方法，由保荐官保荐现职中有经验的、有学识有贡献的简任、荐任、委任官以及有特别才识与劳绩的人送交大总统予以特别录用的制度。（也考过两年单选题）

4、北洋政府时期官俸禄分为两种类型：月俸和年俸。（单）

5、简述北洋政府文官保障的具体内容。（只在06年考过一次，不是特别特别重要，实在不会就只答句号前的那一句）

①文官非受刑法的宣告、惩戒的处分不得免职。有下列情形之一者可予免职：因身体残废、精神衰弱或年老不能胜任者；自请免官者。但上述免职须经文官惩戒委员会审查核准。

②文官非经本人同意，不得转任同等以下职位。有下列情形之一者可令其休职：依惩戒法的规定交付惩戒委员会审查者；由于刑事案件被告诉、告发者；因官制变动，官署和员额合并裁撤者。

③文官的免职或休职须得上一级长官执行。简任官属于国务院或直属国务总理的，其免职或休职均由国务总理呈请大总统执行；属于各部或直属各部总长和各省行政长官的，均由各部总长或各省行政长官经由国务总理呈请大总统执

行。荐任官和委任官的免职或休职办法以此类推。休职文官除不执行事务外，其待遇与在职官员相同。

6、根据北洋政府有关文官惩戒制度的规定，文官普通惩戒委员会负责惩戒委任

官。（单）文官高等惩戒委员会负责惩戒简任官和荐任官。（此处也要注意）（十二）抗战前南京国民政府

1、为了便于叙职和给俸，抗战前南京国民政府将所有官员按其资历和所司职务

分为【ABCD】

A.特任

B.简任

C.荐任

D.委任

E.选任

2、抗战前南京国民政府将官员分为政务官和事务官。（单）

3、抗战前南京国民政府形式上选拔官吏的主要手段是考试。（单）

4、抗战前南京国民政府公务员考核的主要内容是（ D ）

A.操行、能力、工作成绩

B.出勤、操行和工作表现

C.操行、学识和能力

D.平日工作、学识和操行

5、依1935年11月公布的《公务员考绩奖惩条例》，考绩的奖励分为升等、晋级、

记功；惩处分为解职、降级、记过。

（十三）抗战间南京国民政府

1、抗战前，国民政府地方人事的统一管理机关是考试院。（单）

2、抗日战争时期公务员考绩的类别有( ABC )。

A.平时考绩

B.年终考绩

C. 临时考绩

D.月月考绩

E.半年考绩

3、1939年国民政府公布《公务员服务法》，对公务员纪律作了补充，其中放在

首位的是政治纪律。（单）

4、抗战间国民政府建立了退休制度，退休分为申请退休和命令退休（条件是大

于65岁）。

（十四）抗战后南京国民政府

1、与抗战期间相比，标志着战后南京政府的考试制度和公务员管理发展到一个

新阶段的是建立了升等考试制度。（单）

2、1949年1月1日，南京政府为了整顿日趋腐败的吏治，公布了所谓的“三

法”，即《公务员任用法》、《公务员俸级法》和《公务员考绩法》。（单）（十五）工农民主政权

1、中华苏维埃区域行政人员的选拔任用主要采取的方式有（ DE ）（单或多）

A.特任制

B.简任制

C.荐任制

D.委任制

E.选举制

2、工农民主政权中央各部的副部长、局长以及事务工作人员均采用委任制。（单）

（主席等采用选举制）

3、苏区行政人员从中央到地方普遍采取的是供给制。（单）

（十六）抗日民主政权

1、一般而言，抗日根据地民主政权负责干部管理的是民政部门。（单）

2、陕甘宁边区各级行政人员的任用方式主要采用选举制、委任制和聘任制。（单

或多）

3、抗日民主政权干部教育的两种形式是在职干部教育和干部学校教育。（单或多）

4、试述抗日民主政权时期干部的教育培训制度。

5、1943年10月31日颁布的《晋察冀边区行政干部任免考核奖惩暂行办法》规

定的干部考核方式有( CDE )

A.月度考核

B.即时考核

C.临时考核

D.定期考核

E.平时考核

6、根据《晋察冀边区行政干部任免考核奖惩暂行办法》的规定，干部调动时进行的考核称为临时考核。（单）

7、在各抗日民主政府颁布的有关干部奖惩的条例和办法中，惩戒的方式有（ABCE+记过、记大过、降级）

A.警告

B.降职

C.撤职留任

D.开除留用

E.撤职查办

8、各抗日根据地在实施奖惩活动中，始终坚持的原则是（ A ）

A.教育为主、惩戒为辅

B.惩罚为主、教育为辅

C.物质奖励为主、精神奖励为辅

D.精神奖励为主、物质奖励为辅

9、抗日民主政权干部的福利待遇遵循两条基本原则：不得高于熟练劳动者的所得收入原则和俸以养廉原则。（单或多）

（十七）人民民主政权

1、解放区人民民主政权选任干部的原则是德才兼备，路线是任人唯贤。（单）

2、解放战争时期，人民民主政权建立了统一的干部任免制度。一般情况下，县

级以上行政干部的任免机关是（ D ）

A.解放区参议会

B.中共中央

C.省政府

D.大解放区人民政府

3、简述解放区干部考核和奖惩方面的主要特点。（考过四次）

①把对敌斗争的表现作为干部考核和奖惩的主要条件；

②重视司法干部的考核和奖惩；

③严厉惩治干部的贪污行为。

4、解放区干部考核的主要方式是民主鉴定。（单）

中国行政史真题及答案

全国 2006 年 10 月高等教育自学考试 中国行政史试题 课程代码： 00322 一、单项选择题（本大题共 25小题，每小题 1 分，共 25分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1. 开创中国历史上“家天下”局面的是【】 A.夏朝 B.商朝 C.西周 D.东周 2. 中国封建社会始于【】 A.春秋时 B.战国时期 C.秦朝 D.汉朝 3. 周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式称为【】 A.朝觐 B.朝会 C.巡狩 D.巡查 4. 从西周至春秋前期，无论是王畿还是诸侯卿大夫的邦畿，都实行【】 A.郡县制 B.行省制 C.巡抚制 D.国鄙制 5. 秦汉时期乡里官员中主管乡中治安的是【】 A. 三老 B.游徼 C.亭长 D.党长 6. 魏晋南北朝时期，监察权主要集中于作为皇帝耳目的【】 A.御史台 B.尚书台 C.中书省 D. 0下机构 7. 唐初在周边少数民族地区设置的一种以各地少数民族首领充任刺史或都督、带有自治性质的地方行政机构是【】 A.路 B.羁縻府州 C.道 D.北庭都护府 8. 唐代官员身体欠佳或年逾七十可以退休，称为【】 A. 告归 B.休沐 C.致仕 D. 丁忧 9. 五代时期各政权中枢机构中掌握军政两方面决策大权，和皇帝共同决策，并拥有军务方面 执行权的机构是【】 A.三司使 B.中书门下 C.尚书省 D.枢密院 10. 宋代科举最主要的类型是【】 A.常科 B.制科 C.武科 D.文科 11. 辽代统治者采取“因俗而治”的统治方法，即“以国制治契丹，以汉制待汉人”。国制即契丹官制，统称【】 A.东面官制 B.西面官制 C.北面官制 D.南面官制 12. 元代中央总理政务的部门是【】 A.枢密院 B.宣政院 C.通政院 D.中书省 13. 明正统初年，因皇帝幼冲，太皇太后委全权于内阁，由专职阁臣对奏章提出处理意见， 称为【】

【参考借鉴】自考中国行政史复习资料.doc

1、内外服制：一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服两部分，分别采取不同的统治方法和组织形式。“内服”指商王直接统治的区域，即王畿所在地。“外服”诸候国统治的区域，其范围由王畿向四面八方延伸。 2、三公宰相制：大司徒、大司马、大司空为三公，共同担任相职，分别直接对皇帝负责。汉武帝时代以中外朝制架空相权，揭开了汉代宰相制度改革的序幕，三公宰相制起到分散相权的作用。 3、二府三司制：是宋代的中央行政体制。中书门下与枢密院分掌文、武，后人称之为“两府”，另设独立执掌全国财政的三使司，又称“计相”。二府三司制起到了加强中央集权的作用，但过分集权于皇帝影响了国家机关整体职能的发挥。 4、北面官制：是辽代统治者为统治契丹和其它游牧族而建立的一种特殊制度。担任北面官的一般均是契丹贵族，且其核心一直是宗室和外戚。因此，北面官系统是辽政权的权力重心所在，终辽一代始终是贵族政府。 5、中央设计局：是抗日战争爆发后，国防最高委员会为有效行使职权、加强对国家事务的管理，根据“行政三联制”的原则设立的决策技术系统。 6、简述清朝“百日维新”期间行政执行遭遇的主要阻力？ （1）最高决定权的二元化。尽管光绪名义上已是“权归于一”的皇帝，但慈禧太后几十年垂帘听政所形成的最高决策者的地位并没有根本改变。由于最高决策权不统一，政令往往前后相左，使下级执行起来无所适从，行政效率自然低下。 （2）改革缺乏军事力量的保证。当时清政府的军事大权被慈禧的亲信荣禄所掌握，光绪仅仅靠几个没有实权的维新派推动改革，显然是难奏其效的。（3）顽固派的顽强抵抗。慈禧先是迫使光绪将支持改革的大学士翁同和开缺回籍，后是规定新授二品以上官员须向太后谢恩，再后来是怂恿后党官员多方掣肘改革，致使新政令难以落实。 （4）地方官员的敷衍塞责。在地主，除湖南巡抚陈宝箴外，其余督抚或借诩推诿；或粉饰应付。 7、简述南京临时政府行政建制的特点？ （1）机构的设置比较合理和集中。实际设置的机构非“因人而立”，而是根据客观需要，将能合在一起的机构尽量归并。 （2）实行总统垂直领导制。总长直接受总统指挥，次长也由总统“简任”，总长、次长各为1人，形成总统—总长—次长三层独任制的领导方式，避免了副职过多，纠缠不清的矛盾。 （3）行政各部建制的顺序适应了当时形势的要求。由于受时代和历史条件的限制，南京临时政府的行政建制并不很完善，权限划分也比较粗放。当然，与历代封建王朝的六部建相比，这是中国历史上第一个近代化的中央行政体系。 8、保持中国封建社会行政体制系统稳定的因素主要包括哪几方面？ （1）中国封建社会所形成的一套管理官员的制度是中央集权体制得以延续和遭到破坏后得以再生的组织保证。中国封建社会官员的管理制度与中央集权管理管理体制的需要相适应，这一套管理制度既控制官员本身，又为专制统治服务，封建统治者以之来调节封建社会各阶级、阶层的矛盾，弱化社会内部的摩擦，使官僚队伍按封建统治的要求形成合力。（2）监察机关的人事监督有利于封建国家肌体的健全。监察制度为维护封建秩序和保证中央政令的执行以及整个封建国家的正常运转起到了一定作用。（3）在中国封建中央集权行政管理体制中存在着调节君主专制弊端的机制。 9、禅让制：尧舜时代部落联盟领导集团通过民主推选军事首长的制度。 10、人民委员会：是国家权力机关—全国苏维埃代表大会及其选出的中央执行委员会的行政机关，在行政组织系统中居于最高领导地位。 11、简述秦汉时期的官员考课制度？ （1）对各级中央政府主管官员的考核。两汉时期，由皇帝考核丞相、三公。在皇帝不亲政事的情况下，由尚书代皇帝行使考核权，并交皇帝核准。 （2）对地方郡国长官的考核。通常由丞相、御史三府通过上计形式进行。上计考课分为常课和大课。（3）郡对县的考课。 （4）对各级官府的非主管官员，由各部门主管官员负责考核。 （5）考课完成后，按官员政绩和品德分别作出结论并给予奖罚。 12、简述唐代的行政决策形式？ 唐代的行政决策既是一种专制的个人决策形式，同时又是一种充分调动各方面积极性的群体决策方式，把这两种截然对立的决策形式融为一体的就是皇帝在行政决策过程中掌握最后裁定之权。体现出群体决策特点的是唐代的各种丰富多彩的会议形式，大体有以下几种组织形式：

全国2017年4月自学考试00322中国行政史试题答案

2017年4月高等教育自学考试全国统一命题考试 中国行政史试题和答案 课程代码：00322 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错途、多涂或未涂均无分。1.【题干】中国的科举制度始于（）。 【选项】 A．隋朝 B．唐朝 C．宋朝 D．明朝 【答案】A 【解析】隋朝废除九品中正制，正式确立科举制度。隋炀帝大业年间正式开科取士，从此确立科举制度，并成为以后整个封建社会中晚期选官制度最主要的方式。 【考点】隋唐的行政管理——行政官员的管理 2.【题干】真正解决王位继承顺序问题的是周朝确立的（）。【选项】 A．军事民主制度

B．王子王位继承制 C．兄终弟及制 D．嫡长子继承制 【答案】D 【解析】商朝虽然确立了王子王位继承制，但并未完全解决王位继承的顺序问题，真正解决这一问题的是周朝确立的嫡长子继承制。 【考点】夏商周的行政管理——夏商周的中央行政体制 3.【题干】秦汉中央政府职能机构的长官称为（）。 【选项】 A．令 B．曹 C．卿 D．丞 【答案】C 【解析】秦汉中央政府职能机构的长官称为卿。 【考点】秦汉的行政管理——中央政府的行政体制 4.【题干】西汉初年，一些功臣被封为彻候，其食封的领地称为（）。【选项】 A．属国 B．侯国

C．郡国 D．王国 【答案】B 【解析】西汉初年，一些功臣被封为彻候，其食封的领地称为侯国。【考点】秦汉的行政管理——地方政府的行政体制 5.【题干】魏晋以后，御史台完全独立，其长官为（）。 【选项】 A．治书侍御史 B．御史大夫 C．御史中丞 D．殿中侍御史 【答案】C 【解析】魏晋以后，御史台完全独立，御史台长官为御史中丞。【考点】魏晋南北朝的行政管理——行政运行与行政监督 6.【题干】在隋朝三省制度中，实际成为行政运转轴心所在的“政本之地”是（）。 【选项】 A．尚书省 B．中书省 C．门下省

全国2015年4月自学考试00322中国行政史试题答案

绝密★考试结束前 全国2015年4月高等教育自学考试 中国行政史试题 课程代码:00322 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 选择题部分 注意事项: 1.答题前,考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2.每小题选出答案后,用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 一、单项选择题(本大题共25小题,每小题1分,共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1．原始社会末期军事民主制时期社会公共事务管理的最高权力机关是（）。A．人民大会 B．酋长议事会 C．军事首长 D．部落长老会 【答案】A 【解析】原始社会末期军事民主制时期社会公共事务管理的最高权力机关是人民大会。 【考点】夏商周的行政管理夏商周的中央行政体制 2．商王朝调整王朝管理体系，以强化王权的制度称为（）。 A．礼乐制 B．内外服制 C．井田制 D．宗法制 【答案】B 【解析】盘庚迁殷以后，商王朝吸取夏朝及商朝早期的历史教训，对王朝管理体系进行调整，实行内外服制以强化王权。

【考点】夏商周的行政管理夏商周的地方行政体制 3．周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式称为（）。 A．朝会 B．巡视 C．朝觐 D．巡狩 【答案】D 【解析】巡狩是周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式。朝觐则是诸侯定期朝见天子并向天子述职的一种礼仪；朝会是诸侯间直接拜访。 【考点】夏商周的行政管理夏商周的行政运行和行政监督 4．专制主义中央集权制度的核心是（）。 A．皇帝 B．宰相 C．诸侯 D．中枢官员 【答案】A 【解析】专制主义中央集权制度是以皇帝为核心的制度，皇帝高居于国家机器之上，拥有至高无上的权力。 【考点】秦汉的行政管理中央政府的行政体制 5．汉武帝以后选拔官吏的主要途径是（）。 A．任子 B．赀选 C．征辟 D．察举 【答案】D 【解析】察即考察，举即荐举，察举就是在考察的基础上予以荐举。察举是汉武帝以后选拔官吏的主要途径，其具体方法是由皇帝下诏指定举荐科目，丞相、列侯、公卿和郡国守相按科目要求考察和荐举人才，然后由皇帝亲自对被举荐者进行策问，根据对策等第高下授予相应官职。 【考点】秦汉的行政管理行政官员的管理 6．曹魏建国后，执掌诏令发布权的是（）。 A．侍中 B．中书 C．门下 D．尚书 【答案】B 【解析】曹魏建国后，以中书执掌诏令发布权，具体政务则由尚书台独立负责。这种行政格局一方面使君主对具体政务的了解受到限制，另一方面也导致中书省

2014年10月全国自考中国行政史考前密卷00322(含答案)

2014年10月全国自考中国行政史考前密卷00322(含答案) 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 第1题春秋时期在社会关系变化方面最富有时代意义的是() A. 王室衰微 B. 自耕农产生 C. 个体工商业者出现 D. 卿大夫兴起 【正确答案】 D 【你的答案】 本题分数1分 第2题实际掌握南京临时政府军事大权的是() A. 孙中山 B. 黄兴 C. 黎元洪 D. 胡汉民 【正确答案】 B 【你的答案】 本题分数1分 第3题元朝的行中书省萌芽于金朝的() A. 行台中书省 B. 行台门下省 C. 行台尚书省 D. 勃极烈制 【正确答案】 C 【你的答案】 本题分数1分 第4题金朝比较重视科举选士，每年录取人数较多，年平均数() A. 和南宋相当 B. 和北宋相当 C. 和元朝相当

【正确答案】 A 【你的答案】 本题分数1分 第5题明清时期地方中级行政区划的主干是() A. 州 B. 府 C. 道 D. 厅 【正确答案】 B 【你的答案】 本题分数1分 第6题作为连接中央与地方的中介组织，隋唐时期是() A. 州 B. 道 C. 路 D. 行省 【正确答案】 B 【你的答案】 本题分数1分 第7题陕甘宁边区政府成立的时间是() A. 1937年7月 B. 1937年8月 C. 1937年9月 D. 1937年10月 【正确答案】 C 【你的答案】 本题分数1分 第8题明代内阁中拥有票拟权的阁臣是() A. 首辅 B. 次辅

【正确答案】 A 【你的答案】 本题分数1分 第9题明代内阁权力发展到顶峰是在() A. 夏言任首辅时 B. 严嵩任首辅时 C. 杨士奇任首辅时 D. 张居正任首辅时 【正确答案】 D 【你的答案】 本题分数1分 第10题明代中央机构中，负责收纳奏章的是() A. 司礼监 B. 内阁 C. 通政司 D. 翰林院 【正确答案】 C 【你的答案】 本题分数1分 第11题清代中央形同虚设的冗散机关是() A. 六部 B. 卿寺 C. 宗人府 D. 翰林院 【正确答案】 B 【你的答案】 本题分数1分 第12题清代排在政府机关首位、高居内阁六部之上的是() A. 都察院 B. 军机处

自考中国行政史历年试题论述题部分的答案整理(部分题目因重复已归纳到简答题)

五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分) 41.试述宋代监察制度的改革。P144 一、台谏趋于合一。宋朝以前的御史、谏官职责分明，御史的任务是监察百官，掌握弹劾权；谏官的职责则是批评君主，掌握谏诤言事权。宋朝开始出现台谏合一趋势，宋真宗时设言事御史，神宗改制后谏官可以行使御史的弹劾百官之权，哲宗时规定台谏官同时上殿，台谏官职责开始混杂，到南宋时台谏合为一体。台谏合一使监察的锋芒集中于各级官员，特别是宰执受到严格监督，这和专制皇权提高的趋势是相适应的。 二、赋予台谏官以特权。从庆历年间开始，不再用现任宰相推荐者为台谏官，后又取消了执政者亲属担任台谏官的资格，至北宋末年形成定制。从此以后，宰相不得推荐台谏官，台谏官的任免“必由中旨”。台谏官由此脱离了相权的控制，称为皇帝加强专制权力的工具，其权力得到强化。 三、轻重相制，交叉监督。宋代不仅加强了对各级官吏的监察，而且还加强了对监察人员本身的监察，形成轻重相制、交叉监督的格局。 宋朝监察官员权力虽然很大，但同时也处在被监察的地位上。御史台一方面对各级官员实施法律监督的权力，另一方面又被置于作为其监察对象的行政机关的监察和控制之下。 42.试论南京临时政府行政建制的主要特点。P240 第一，机构的设置比较合理和集中。 第二，实行总统垂直领导制。 第三，行政各部建制的顺序适应了当时形势的要求。 但是，由于受时代和历史条件的限制，南京临时政府的行政建制并不完善，权限划分也比较粗放，带有较多的“临时”色彩。 41．试析宋代地方行政体制的利弊。P140-142 39．试分析中国古代行政体制发展中的稳定因素。P74 第一，中国封建社会形成了一套相对完善的官员管理制度。这是中央集权制得以延续和在遭到破坏后得以再生的组织保证。中国封建社会官员管理制度与中央集权管理体制的需要相适应，既控制官员本身，又为专制统治服务，封建统治者以此来调解封建社会各阶级、阶层的矛盾，弱化社会内部的摩擦，使官僚队伍按封建统治的要求形成合力。 第二，监察制度的相对完善有利于封建国家肌体的健康。在中国封建社会里，监察制度是一种具有双重职能的特殊制度，既是皇帝加强专制统治的工具，体现的是皇帝个人的意志，此乃监察制度的主导方面，前已述及；同时也应看到监察制度又是地主阶级维护封建法制、进行自我调节的机关，反映着整个地主阶级的利益。从这个意义上讲，监察机构当是整个官僚系统的去污剂，弹劾不法官吏有利于政权的稳定，加强职官监督有利于提高行政效率，对选官、任官和官吏考核的监督则有利于提高官员队伍的素质。总之，监察制度为维护封建秩序和保证的执行以及整个封建国家机器的正常运转起到了一定作用。 第三，在中国封建中央集权行政管理体制中存在着调解君主专制弊端的机制。中国封建国家管理体制中调节君主专制弊端的机制主要有两个方面：一是在施政程序上有一套尽可能促使皇帝正确决策的制度，即所谓“人主莅权、大臣审权、争臣议权”原则。简单说就是皇帝对国家行政有控制和决策之权，中枢机关人员对皇帝的决策有审议之权，谏官和执行官对不恰当的决策有封驳之权。二是为防止皇权的滥用，还有一些约束之法，如通过教育提高君主的素质，从汉朝开始即有儒生给皇帝和太子讲授经典的做法；通过神权来制约、抑制君权，大臣可以利用灾变等向失道的君主提出意见；大臣还可以利用皇帝生前的“尊号”，死后的“谥号”或“庙号”的尊褒贬抑来促使皇帝革新政治；开国皇帝所制定的制度及训示也可作为制止后世皇帝越轨行为的工具。 39.试述中国封建制国家行政管理的发展历程。P70 始于战国，止于1840年鸦片战争，经历了两千余年的发展历程。 39.简述抗日战争胜利后南京政府行政执行的主要困难。 41．试析战后南京政府行政执行的困难。P313 第一，领导班子不力。从1948年6月组成的“行宪”后的首届行政院，到1949年9月南京政府垮台，行政院的领导班子在16个月中更迭了四次。行政院领导班子更迭如此频繁，显然难以保证行政决策的有效执行。 第二，系统紊乱。行政机关的相互配合与协调是完成行政任务的组织保证。但是，战后南京各职能部门各自为政，互不相谋。战后，接受敌伪财产的工作典型地反映了南京政府行政执行上的混乱。在接受过程中，由于不同系统都想通过接收而自肥，互相争夺，以致各地的敌伪财产一般都要经过三四轮接收。有的敌伪财产被国府、省府和市府三道封条并贴。有时一个工厂同时有两三个部局来争。许多军政官员也趁接收之机，贪污盗窃，敲诈勒索，骚扰百姓。 第三，指挥失灵。行政指挥是行政执行中的重要环节。没有统一的行政指挥，行政执行就会陷入混乱，影响决策目标的实现。南京政府后期，随着军事、政治、经济危机的日益加深，中央政府的行政命令已经失去了应有的权

中国行政史真题及答案

全国2006年10月高等教育自学考试 中国行政史试题 课程代码：00322 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.开创中国历史上“家天下”局面的是【】 A.夏朝 B.商朝 C.西周 D.东周 2.中国封建社会始于【】 A.春秋时 B.战国时期 C.秦朝 D.汉朝 3.周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式称为【】 A.朝觐 B.朝会 C.巡狩 D.巡查 4.从西周至春秋前期，无论是王畿还是诸侯卿大夫的邦畿，都实行【】 A.郡县制 B.行省制 C.巡抚制 D.国鄙制 5.秦汉时期乡里官员中主管乡中治安的是【】 A.三老 B.游徼 C.亭长 D.党长 6.魏晋南北朝时期，监察权主要集中于作为皇帝耳目的【】 A.御史台 B.尚书台 C.中书省 D.门下机构 7.唐初在周边少数民族地区设置的一种以各地少数民族首领充任刺史或都督、带有自治性质的地方行政机构是【】 A.路 B.羁縻府州 C.道 D.北庭都护府 8.唐代官员身体欠佳或年逾七十可以退休，称为【】 A.告归 B.休沐 C.致仕 D.丁忧 9.五代时期各政权中枢机构中掌握军政两方面决策大权，和皇帝共同决策，并拥有军务方面执行权的机构是【】 A.三司使 B.中书门下 C.尚书省 D.枢密院 10.宋代科举最主要的类型是【】 A.常科 B.制科 C.武科 D.文科 11.辽代统治者采取“因俗而治”的统治方法，即“以国制治契丹，以汉制待汉人”。国制即契丹官制，统称【】 A.东面官制 B.西面官制 C.北面官制 D.南面官制 12.元代中央总理政务的部门是【】 A.枢密院 B.宣政院 C.通政院 D.中书省 13.明正统初年，因皇帝幼冲，太皇太后委全权于内阁，由专职阁臣对奏章提出处理意见，称为【】

自考《中国行政史》复习资料第八章

钟面上的数学问题 １、钟面上从２点到４点有几次时钟与分钟成６０度的角，分别是几点几分？２、８点２０分针和时针所成的角是多少度？ ３、在３点和４点之间（包括３点、４点），何时时针与分针成９０度？４、十点到十一点之间时针与分针什么时候恰好成一条直线．（不重合）５、在八点到九点之间，时针与分针什么时候重合． ６、在八点到九点之间，什么时候时针与分针成１５度 ７、在一昼夜之间，时针与分针有多少次重复 ． 数字问题 1. 求2000的正约数的个数, 以及所有正约数的和。 2. 将5个人分成2组, 每组至少一人, 共有多少种不同的方法。 3. 用2、3、4这三个数字组成没有重复的三位数 （1）求所有这些三位数的数字和的和。 （2）求所有这些三位数的和。

4. 用数字0、1、2、3、4可以组成多少个 （1） 四位数。 （2） 四位偶数。 （3） 没有重复数字的四位数。 （4） 没有重复数字的四位偶数。 （5） 没有重复数字的正整数。 5. 三封信，随机地投入四个信箱中，共有多少个不同的投信方法。 6. 有多少个被3整除且有数字9的三位数。 7. 由1、2、3、4、5这五个数，可以组成多少个 （1）四位数 （2）四位奇数 （3）没有重复数字的四位数？这其中有多少个是3的倍数？ 生活中的数字问题 例1、有人带了一头羊、一条狗和一筐菜要过一条河。因为船太小,一次只能带一样东西,但是人不在时,狗要吃羊,羊要吃菜,请大家帮他想一想,应该怎样安排过河。 例2、下图是一个工厂区的平面图,一条公路（粗线）通过这个地区,七个工厂A1、A2、A3……A7，分布在公路两旁,各由一些小路(细线)与公路相通,现在要公路上设一个汽车战,使各工厂到汽车站距离之和最小。 (1)这个汽车站应设在何处?为什么? （2)若在A8处又设一个工厂,并且沿图中虚线修一条路,那么此时车站应设在什么地方好? A 1 A 2A 3A 4A 6 A 5A 7 A 8 B C D E F 例3、一个楼梯共有10级台阶,规定每步可以上一级或二级台阶,最多可以上三级台阶,从地面上到最高一级共有多少种上法。

自考中国行政史试题及答案

2018年4月高等教育自学考试全国统一命题考试 中国行政史试卷 (课程代码00322) 本试卷共4页，满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间。超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共25小题．每小题l分。共25分。在每小题列国的备选项中只有一项是最符合题目要求的．请将其选出。 1．原始社会末期军事民主制时期部落联盟的最高权力机关是 A．人民大会B．酋长议事会C．军事首长D．部落长老会 2．中国古代王位的嫡长子继承斛确立于 A．夏朝B．商朝C．周朝D．秦朝 3．周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式称为A．朝会B．巡视C．朝觐D．巡狩 4．专制主义中央集权制度的核心是 A．皇帝B．宰相C．诸侯D．中枢官员 5．魏晋南北朝时期，南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制。这种特殊行政区称为 A．王国B．侨州郡县C．左郡县D．右郡县 6．唐初设内侍省，担任省内诸职的均是 A．给事中B．门阀士族C．翰林学士D．宦官 7．唐朝的法规制度中，以敕的形式颁布，涉及的范围较为具体，并因实际情况而常发生变化的具体行政法规形式称为 A．格B．令C．律D．式 8．五代十国时期，节度使的辖区是 A．州B．道C．县D．乡 9．宋朝会议制度已发展得十分成熟，其中由皇帝主持，其目的是疏通君臣关系，为皇帝决策提供信息的会议形式是 A．例行常朝B．便殿议政C．临时朝仪D.议政会议 10．我国历史上建立辽政权的少数民族是 A．满族B．蒙古族C．契丹族D．女真族 11．辽朝汉族和渤海官僚的入仕门径是 八举荐B．科举C．门荫D．世袭 12．明朝直接听命于皇帝，成为事实上的中央最高行政机构的是

全国2012年10月自学考试《中国行政史》试题和答案

2012年10月自考《中国行政史》试题和答案 课程代码：00322 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 选择题部分 注意事项： 1. 答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2. 每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。错选、多选或未选均无分。1．中国奴隶社会始于（ D ）0-69 A.战国 B.西周 C.商朝 D.夏朝 2．盘庚迁殷以后，商王朝为强化王权而实行的一种二元统治体制是（ C ）1-81 A.礼乐制 B.宗法制 C.内外服制 D.井田制 3．中国古代王位的嫡长子继承制确立于（ C ）1-7 A.夏朝 B.商朝 C.周朝 D.秦朝 4.战国时期各国进行的变法运动中取代分封制的是（ D ）1-71 A.单一制 B.乡遂制 C.宗法制 D.郡县制 5.我国历史上第一个皇帝是（ A ）2-94 A.秦始皇 B.周文王 C.禹 D.汉武帝 6.我国最早的独立而自成体系的行政法典是（ D ）4-125 A.行台体察等例 B.大清律例 C.唐律 D.唐六典 7.唐朝的法规制度中，以敕的形式颁布，涉及的范围较为具体，并因实际情况而常发生变化的具体行政法规形式称为（ A ）4-127

A.格 B.令 C.律 D.式 8.宋代总理全国军务的最高机关是（ B ）5-139 A.军机处 B.枢密院 C.兵部 D.都督府 9.我国历史上金的统治者是北方少数民族中的（ D ）6-150 A.维吾尔族 B.蒙古族 C.契丹族 D.女真族 10.元代的最高监察机构是（ C ）6-164 A.枢密院 B.谏院 C.御史台 D.都察院 11.影响明代官员升迁的最主要因素是（ C ）7-183 A.出身 B.口碑 C.资历 D.政绩 12.清朝内务府的职责是（ A ）8-189 A.掌管宫廷事务 B.管理皇族事务 C.主管祭祀事务 D.掌管礼仪事务 13.清政府在今新疆地区实行的特殊行政管理制度是（ B ）8-192 A.盟旗制度 B.伯克制度 C.土司制度 D.旗民分治制度 14.南京国民政府建立初期，确立国民党一党专政地位的法律文件是（ C ）9-209 A.《中华民国宪法》 B.《中华民国政府组织法》 C.《训政纲领》 D.《中华民国临时约法》 15.西方列强控制海关税务权进而控制清政府财政并影响清政府内政外交的工具是（ D ）9-219 A.工部 B.总署 C.外务部 D.总税务司 16.近代中国第一个监督研究机构和监察官员培训机构是（ B ）9-233 A.军机堂 B.都察研究所 C.都察院 D.方略馆 17.北洋军阀政府于1914年成立的行政弹劾机关是（ A ）11-272 A.肃政厅 B.总检察厅 C.平政院 D.大理院

2010年自学考试管理类中国行政史复习资料一

2012年自考《中国行政史》复习资料第1章 引言： 中国古代行政管理的特色：1、这一时期是我国历史上国家制度神权政治色彩最重的时期;2、等级君主制国家结构是这一时期行政体制的又一特色;3、以血缘关系为纽带，以“家”为模式组建“家天下”王朝;4、原始民主遗风的残留; “家天下”模式的特色：1、是父家长制为君主****提供了原型，在君主****体制下，君主拥有至高无尚的权力，君位终身并世袭，而父系大家长在大家庭内的角色已大体具备以上的特点，即已产生了君主****的萌芽;2、是以父系大家庭为模式组建政府，这和秦汉以后各王朝不同，家室与政府没有严格区分开来，在设官分职上也体现出随意性，各部门之间缺乏明确的分工，职、权、责十分不明，表现政府的双重职能，宗法管理与行政管理相互补充，使商周奴隶制很像一个一个大家族的扩大，这种家族式的管理方式，作为一种历史的残留存在于秦汉三公九卿之中;3、是以“家天下”观念进行统治，宗法制度是在父家长制基础上不断发展起来的，是我国奴隶制国家的基本政治制度，在宗法制度下，天子、诸侯、卿大夫既是一种君臣关系，又是兄弟叔伯或甥舅关系，各级贵族处于不同的等级阶梯上，享有不同的特权，并以原则制礼作乐，规范天下。 原始民主遗风的残留的原因：1、是部落时代民主议事的遗风仍在商周的会议制度中有所反映;2、夏、商、周三代都十分重视民情与舆论，设采风之官，实行纳谏制度，这些也当是原始民主的残留。

中国封建中央集权的管理体制的特点：1、中国的封建集权体制时间长，一种体制持续2000余年;2、权力集中的程度有所差别;3、思想控制方法的不同;4、中国封建社会自其一开始就有一整套对官吏的选拔、任用、俸禄、考评、退休等严密而完善的官僚制度，这一套制度是中国封建社会国家管理体制上的一大特色，为世界古代所绝无仅有的。 封建社会的行政管理与奴隶社会的行政管理的区别：1、形成了一套大统一王朝的中央集权体制;2、神权政治色彩的淡化;3、法制的日趋完备; 中国中央集权****体制主要矛盾：1、皇权与相权的矛盾;2、中央集权与地方割据的矛盾。 中国封建社会在历史演化的过程中预防社会动荡的稳定因素：1、中国封建社会所形成的一套管理官员的制度是中央集权体制得以延续和在遭遇破坏后得以再生的组织保证;2、监察机关的人事制度有利于封建国家肌体的健全;3、在中国中央集权管理体制中存在着调节君主****弊端的机制。 中国中央集权管理体制中存在着调节君主****弊端的机制：1、是在施政程序上有一套尽可能促使皇帝正确决策的制度;2、为防止皇权的滥用，中国封建还有一些其他的办法：1)通过教育提高君主的素质，儒家治国思想倡导君主“修身以道”，从汉代起就有儒家给皇帝和太子授经典的制度;2)通过神权来抑制君权，大臣可以利用灾变向失道的国家提出意见;3)大臣可以利用皇帝生前的“尊号”，死后加“谥号”或“庙号”的尊褒贬来对皇帝造成心理压力，促使其刷新政治;4)

自考中国行政史考试真题

2017年10月自考中国行政史考试真题 一、单项选择题 本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1. 中国奴隶社会始于( )。 A.战国 B.西周 C.商朝 D.夏朝 2. 原始社会末期，部落联盟的最高权力机关是( )。 A.部落酋长议事会

B.人民大会 C.“四岳”议事会 D.军事首长 3.秦灭六国后，在地方政府行政体制上实行( )。 A.乡遂制 B.分封制 C.郡县制 D.国鄙制 4.两汉时期，由皇帝考核丞相、三公。在皇帝不亲政事的情况下，代皇帝行使考核权的是( )。 A.尚书 B.丞相 C.太尉 D.御史

5.魏国建国之初，魏文帝接受陈群建议而实行的选官制度是( )。 A.三公九卿制 B.九品中正制 C.三省六部制 D.三公宰相制 6.魏晋时期，官员的升迁完全凭借( )。 A.门资 B.政绩 C.口碑 D.年资 7.在唐朝决策文书中，对具体行政事务的指令性文件称为( )。 A.册书

B.制书 C.敕 D.诰 8.我国历史上正式开科取士，确立科举制度，始于( )。 A.唐玄宗时期 B.武则天时期 C.隋文帝时期 D.隋炀帝时期 9.宋朝中央行政体制中处理军政军令事务的机构是( )。 A.太尉府 B.中书门下省 C.枢密院 D.三司使

10.辽朝契丹及其他游牧族出身的官吏的主要人仕门径是通过( )。 A.举荐 B.世选 C.科举 D.门荫 11.元朝的最高行政机关是( )。 A.中书省 B.尚书省 C.门下省 D.内侍省 12.在明朝地方政府行政体制中，省的派出机构是( )。 A.府

全国2018年4月自考中国行政史试卷(真题+解析)

全国2018年4月自考中国行政史试卷 （真题+解析） (课程代码00322) 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共25小题．每小题l分。共25分。在每小题列国的备选项中只有一项是最符合题目要求的．请将其选出。 1．原始社会末期军事民主制时期部落联盟的最高权力机关是 A．人民大会B．酋长议事会C．军事首长D．部落长老会 2．中国古代王位的嫡长子继承斛确立于 A．夏朝B．商朝C．周朝D．秦朝 3．周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式称为 A．朝会B．巡视C．朝觐D．巡狩 4．专制主义中央集权制度的核心是 A．皇帝B．宰相C．诸侯D．中枢官员 5．魏晋南北朝时期，南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制。这种特殊行政区称为 A．王国B．侨州郡县C．左郡县D．右郡县 6．唐初设内侍省，担任省内诸职的均是 A．给事中B．门阀士族C．翰林学士D．宦官 7．唐朝的法规制度中，以敕的形式颁布，涉及的范围较为具体，并因实际情况而常发生变化的具体行政法规形式称为 A．格B．令C．律D．式 8．五代十国时期，节度使的辖区是

A．州B．道C．县D．乡 9．宋朝会议制度已发展得十分成熟，其中由皇帝主持，其目的是疏通君臣关系，为皇帝决策提供信息的会议形式是 A．例行常朝B．便殿议政C．临时朝仪 D. 议政会议 10．我国历史上建立辽政权的少数民族是 A．满族B．蒙古族C．契丹族D．女真族 11．辽朝汉族和渤海官僚的入仕门径是 八举荐B．科举C．门荫D．世袭 12．明朝直接听命于皇帝，成为事实上的中央最高行政机构的是 A．内阁B．通政司C．中书省D．六部 13．清朝时期为了避免宦官千政，设立了严格管理宦官、掌管宫廷事务的宫内机构 A．宗人府B．内务府C．司礼监D．鸿胪寺 14．1898年6月11日，光绪皇帝颁布“明定国是”诏书，宣布变法，史称A．钦定变法B．百日维新C．预约立法D．预备立宪 15．清政府设立的用以制约内阁，且作为皇帝咨询机构的是 A．枢密院 B. 弼德院C．审计院D．资政院 16．根据《中华民国临时约法》的规定，国家的实际行政首长是 A．总长B．大元帅C．临时大总统D．国务总理 17．北洋军阀政府的司法机关分为两个系统，一是普通司法机关，二是专门的行政诉讼机关。 其中普通司法机关设有的最高审判机关是 A．总检察厅 B. 大理院C．平政院D．肃致厅 18。根据南京国民政府1937年颁布的《公务员任用法》，由国民党中政会选任的是

中国行政史真题及复习资料

全国2006 年10 月高等教育自学考试 中国行政史试题 课程代码：00322 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题 1 分，共25分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1. 开创中国历史上“家天下”局面的是【】 A.夏朝 B.商朝 C.西周 D.东周 2. 中国封建社会始于【】 A.春秋时 B.战国时期 C.秦朝 D.汉朝 3. 周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式称为【】 A.朝觐 B.朝会 C.巡狩 D.巡查 4. 从西周至春秋前期，无论是王畿还是诸侯卿大夫的邦畿，都实行【】 A.郡县制 B.行省制 C.巡抚制 D.国鄙制 5. 秦汉时期乡里官员中主管乡中治安的是【】 A. 三老 B.游徼 C.亭长 D.党长 6. 魏晋南北朝时期，监察权主要集中于作为皇帝耳目的【】 A.御史台 B.尚书台 C.中书省 D. 0下机构 7. 唐初在周边少数民族地区设置的一种以各地少数民族首领充任刺史或都督、带有自治性质的地方行政机构是【】 A.路 B.羁縻府州 C.道 D.北庭都护府 8. 唐代官员身体欠佳或年逾七十可以退休，称为【】 A. 告归 B.休沐 C.致仕 D. 丁忧 9. 五代时期各政权中枢机构中掌握军政两方面决策大权，和皇帝共同决策，并拥有军务方面 执行权的机构是【】 A.三司使 B.中书门下 C.尚书省 D.枢密院 10. 宋代科举最主要的类型是【】 A.常科 B.制科 C.武科 D.文科 11. 辽代统治者采取“因俗而治”的统治方法，即“以国制治契丹，以汉制待汉人”。国制即契丹官制，统称【】 A.东面官制 B.西面官制 C.北面官制 D.南面官制 12. 元代中央总理政务的部门是【】 A.枢密院 B.宣政院 C.通政院 D.中书省 13. 明正统初年，因皇帝幼冲，太皇太后委全权于内阁，由专职阁臣对奏章提出处理意见， 称为【】 A.批红 B.票拟 C.奉诏 D.制诏 14. 清朝掌管皇族事务的机构是【】

自考本科中国行政史简答 (1)

中国行政史简答： 1.中国奴隶制时代的行政管理特色：1.这一时期是我国历史上国家制度神权政治色彩最终的时期 2.登记君主制 国家结构是这一时期行政体制的又一特色3.以血缘关系为纽带，以家为模式组建甲天下王朝4.原始民主遗风的残留 2.中国封建社会行政管理的特点：1.形成了大统一王朝的中央集权体制2.神权政治色彩的淡化 3.法制的日趋完 备 3.中国封建中央集权行政管理体制中调节君主专制弊端的机制：1.在施政程序上有一套尽可能促使皇帝正确决 策的制度2.防止皇权滥用的方法：a.通过教育提高君主素质b.通过神权来抑制君权c.大臣可以利用皇帝生前上尊号、庙号等的尊褒贬抑来促使皇帝刷新政治d.开国皇帝制定的一些制度对后世君主有较大的防微杜渐作用 4.军事民主制时期管理体制特点：1.军事首长的实际权力仅负责统帅军队和担任主祭，不享有民事方面公共事 务的独断权，且其职务不能世袭2.部落酋长议事会是部落联盟的常设机关，凡重大事务均由议事会集体决断，军事首长仅是议事会成员之一，不享有民事方面的最后决断权 5.商代的行政管理水平与夏代相比，进步性表现在：1.商王进一步突出了自己的独尊地位，关键问题决策时商 王强调自己的最后决策权2.扩大了中央王朝的管理机构，按职能设官定制，其官职大体可划分为宗教、政务、事务三类、商代职官的基本类型：1.总教官，分为巫、多卜、占、作册等2.政务官，文献中称为卿士，师保是最高政务官3.事务官，主管王廷事务 6.西周的行政监督形式：1.天子、诸侯各自对其下属邦国的监督2.天子、诸侯、卿大夫各自对其直接辖区的监督 7.春秋赋税改革的主要内容及影响：（内容）赋税制度改革包括田税和军赋两方面。（影响）：1.是国家的社会职 能发生变化2.引起阶级结构的变化与基层行政组织的变革 8.秦汉中央政府的职能机构：1.奉常，西汉该称太常，掌宗庙礼仪2.郎中令，西汉改称光禄勋，掌宫廷警卫3. 太仆，掌宫廷车马4.卫尉，掌皇宫保卫5.典客，西汉更名大行令、大鸿胪，掌少数民族及外交事务6.廷尉，掌司法7.治粟内史，西汉更名大农令、大司农，掌财政税收8.宗正，掌皇族内部事务9.少府，掌山河湖海税收及手工业制造 9.汉代官员的主要选拔制度：1.任子2. 訾选3.察举4.征辟5.博士弟子6.荐举 10.秦汉时期地方行政监察制度的演变与发展：秦汉实行郡县制度，此时尚未有独立的中央对地方的检察制度， 主要是依靠在职官设置上分权制约，使地方官员权力不能过分集中，有意识构成相互制约的关系，达到行政监察的目的，是一种行政与监察混一的体制。到汉武帝时，中央对地方的行政监察系统才因十三部州和司隶校尉的设置而相对独立地建立起来。汉武帝后，中央对地方的行政监察主要分两个系统进行，1.通过司隶校尉对京辅诸郡的监察2.通过御史中丞与丞相府的司直相互配合，在经过派出的部刺史对郡国的监察，形成既相对独立，又对本级长官负责的监察体系 11.魏晋南北朝对地方行政体制的调整：1.在州上设官2.强化县级行政管理 12.东晋设置侨州郡县的作用与弊端：（作用）：1照顾了世家大族的利益，为他们做官增加了位置，也使其控制 大量依附人口成为合法2.起到了稳定统治秩序的作用（弊端）：侨州郡县与原州郡县并置一处，造成地方行政管理上的混乱 13.隋文帝的调整：1.确定了三公不再兼任政府职务的原则，并只作为奖赏有功之臣的最高荣誉职衔2.确定了三省 之间的分权方式，尚书省掌行政，中书省掌诏令，门下省掌封驳 14.唐统治者对隋制改革内容：1.压抑尚书省地位，使之完全变为奉行机构2.提高中书门下两省地位 15.隋唐时期选拔官员的途径：科举，门荫，行伍，流外入流，入幕制 16.中书门下政事堂与唐初政事堂的不同：1.唐初宰相多为兼职，而中书门下政事堂同三品或同平章事均为专职 宰相 2.中书门下政事堂在正厅之后设吏、枢机、兵、户、刑五房，对口指挥尚书六部，使宰相的办事机构逐渐完备，政事堂逐渐从单纯的会议场所演变为重要的办事机构3.中书门下体制下存在着宰相权利的分散和集中。 17.宋代行政执行特点：1.中枢机关有一套处理各类事务的严格程序，对行政执行起着规范化的作用2.为保证作为 行政决策结果的诏书能准确表达皇帝的真实意图，负责草诏的知制诰可在有疑问时直接要求皇帝接见，以核实宰相代宣君命时是否准确表达了皇帝的本意3.由于宋代地方实行分权制衡措施，迫使地方完全听命于中央，再加上皇帝通过监督机制能较快的掌握地方政务执行情况，故宋代各级地方政府执行政令异常的严格

2011年自考《中国行政史》复习资料第十章

第十章晚清政府的行政管理 总理衙门设立时间：1861年1月20日，设立总理各国事务衙门，由恭亲王奕訢，大学士桂良，户部侍郎文祥总领其事。 总理衙门的性质：它是一个既有买办性又有近代性的行政管理机构，说它具有买办性，是因为它基本上是适应外国资本主义侵略中国的要求而设立的，各国列强正是通过这个特殊的机构加强了对中国内政和外交的干涉和控制。后来的对中国社会很月月产生深刻影响的条约都是由总理衙门签订的，总理衙门的设立成为中国行政管理机构半殖民化的重要标志；说它具有近代性则因为它是当时清政府设立的第一个正式的负责对外事务的机关，另外，总理还兼办洋务事宜，管理近代工矿企业和近代教育文化事业，这对于近于封闭的清政府来说，无疑是一个重大改革，而总理衙门的办事机构和办事制度透露出析的色彩，也说明中国的行政管理终于迈出了艰难的近代化脚步。 总理衙门的机构设置及其功能：总理衙门分总署大臣和章京两级。总署大臣分为三种：1、总领大臣；2、帮办大臣；3、大臣上行走。章京分为四种：1、总办章京；2、帮办章京；3、章京；4、额外章京。总理衙门的内部机构分为三部分：1、综理性机构，包括收掌处、电报处、司务厅等部门；2、外交和洋务性机构，包括英国股、俄国股等；3、兼管性机构，包括北洋通商大臣、总税务司等；总理衙门的职权广泛，有：1、管理外交事务；2、办事洋务；3、负责边防事务； 4、负责有关官吏的选任和专业人才的培养教育。 总理衙门在行政管理上的特点：1、简化办事机构；2、分工办事，人有专责； 3、严格挑选职员，禁止捐纳； 4、建立住宿值班制度； 5、节约行政经费，杜绝奢靡； 6、简化办事手续，加强保密； 7、奖惩分明，激励勤勉。 总税务司的职能：掌管各海关征收税课，综理全国税务行政与关员任免事项，后来扩展到开办邮政，包揽参加国际展览会，乃至搜集中国的各种情报等。 同文馆设置的意义：1862是一所学习外国语言文字和科学技术的学校，设英、法、俄、德四馆，后增设东（日）文馆和算学、化学、格致（物理）、医学四馆。为各通商口岸和督署及海关培养了一批翻译人员和科技人员，但也培养了一些为外国侵略者服务的买办和洋奴。 清政府立宪的宗旨：1906.9.1立宪。1、皇位永固；2、外患渐轻；3、内乱可弥。 中央资政院的性质和职权：1910.10成立。议员分钦定和民选两种，总裁副总裁由皇帝指派的王公大臣担任，其职权是：议定国家预算；讨论有关税制和公债的发行事项；修订或废除法令；讨论咨议局和督抚有关争议的事项以及皇帝提交的其他事项。资政院不是立法机关。没有最后决定权。也无法监督政府行政，仅起到咨询协商的作用。