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全国农村小水电扶贫工程管理办法

全国农村小水电扶贫工程管理办法
全国农村小水电扶贫工程管理办法

小型水电站运行管理承包合同协议书范本

编号:_____________小型水电站运行管理承包合同 甲方:___________________________ 乙方:___________________________ 签订日期:_______年______月______日

甲方: 乙方: 甲方因业务发展需要,方便管理提高双方经济效益,甲乙双方按照平等自愿协商一致的原则,订立以下协议: 一、工作内容和协议期限 乙方对甲方的坡头、圳道、压力池、电排、水轮机、发电机等设施、设备已充分了解,自愿组织人员与甲方承包经营发电。承包期限暂定为年月,从年月日至年月日止。(承包期满后乙方还愿继续承包经营,经甲甲方同意后可顺其延续)。 二、承包内容 由乙方承包甲的电站经营管理,组织人员负责发电、巡圳道、清理圳道内(泥、沙、石、垃圾)、割圳道两边杂草等工作(自然灾害导致滑坡时由甲方组织人力,乙方协助清理)。保证水流畅通,正常发电。 三、福利待遇 1、甲方每月定期支付乙方员工基本工资元作为基数。 2、乙方电度奖按年结算。电度奖以(累加)计算方式: ①1度~10万度(含10万度)每电度*0.01元 ②10万度~20度(含20万度)每电度*0.03元 ③20万度~30度(含30万度)每电度*0.04元 ④30万度以上(不含30万度)每电度*0.05元 3、甲方为乙方人员购买一份人身意外保险,乙方对其生产经营活动中的安全事件负所有责任,如发生安全事故甲方应积极协助做好相应的保险理赔工作。

四、双方的权利和义务 1、甲方将完好的水利工程,正常机械设备、工具、厂房等固定资产交给乙方运行和管理使用,乙方不得随意改变现状。 2、因工作需要,甲方可调整乙方人员工作岗位,并重新核定薪酬。 3、乙方在运行过程中,必须服从甲方的管理、服从供电部门调度,发电量应按规定配比电量送网。 4、充分利用坡头水源发电,每次接班人员必须先到水圳闸门清理垃圾,再进行交接班。交接班时人员应掌握全厂设备运行情况,当班人员应合理调节水源,管理好坡头、圳道、设备、环境卫生等,对运行的设备定时、定点巡视检查。 5、乙方严格执行《电力法》和《广东省供用电暂行条例》及甲方所规定的操作规程制度进行生产运行,严格遵守运行人员《十不准》:①不准在厂区内进行黄赌毒活动。②不准携带火种和易燃易爆、有毒、易腐蚀物品进入厂区。③班前饮酒者不准进入生产区,班中严禁喝酒。④不准带小孩和其他不相关人员进入厂区内。⑤出现异常情况和设备故障不准盲目开机强行送电。⑥不准带电维护、移动电器设备。⑦不准随意拉闸断电、合闸送电。⑧不准私拉乱接电线⑨未经批准厂区内不准进行焊、割作业。⑩不准私自拆卸设备机组维修。如有违反以上条例所引发意外事故、设备损坏,由乙方承担法律和经济责任,并赔偿一切经济损失。 6、乙方应24小时有人值班,如有特殊情况,必须告知甲方才离开生产厂区, 保持固定电话畅通。在雨水季节,特别是突发暴雨时,当班人员必须保证在厂区生产值班。 7、乙方负有安全生产责任:乙方是安全生产第一责任人,对承包区域内的安全生产工作全面负责,必须严格执行《电业安全工作规程》,提高安全生产意识,做好安全生产工作的落实,做好各种防患措施,保证设备、厂房及生产场所各种设施等的安全,上述安全责任由乙方负责,否则一切后果由乙方承担。 五、本协议的变更 (一)任何一方要求变更本协议的有关内容,都应以书面形式通知对方。 (二)甲乙双方经协商一致,可以变更本协议,并办理变更本协议的手续。

农村供水工程实施方案

农村供水工程实施方案 、基本情况 **行政村位于**县西南部25公里处,全村现有5个自然村共120户515人,大家畜52头,耕地面积3843亩,经济林1440亩;粮食作物以玉米为主,经济作物以苹果、核桃为主,属于我县粮油干果主产区之一,人均纯收入1664元。目前我县拟定在该村修建移民新村,安置柏峪乡贫困户100户400人。**人口将达到220户915人。 本项目区地处塬区,干旱缺水,人畜饮水要到10里以外的地方拉水吃或到沟底肩挑畜驮,每方水价高达7元钱。随着农村产业结构的调整和完善,农村经济得到了进一步发展,特别是近年来大量种植经济作物,农村对水的需求越来越迫切,缺水已直接影响了农业生产和农村社会稳定,群众强烈要求兴建一处引水工程,以便解决群众生活、生产用水,达到快速发展农村经济,促进新农村的建设。 二、工程设计 经水利局领导及技术人员与乡、村干部对该工程进行现场勘测,本着节约投资、综合利用、科学规划的设计原则,坚持优选方案采取自流引水形式,该工程由高位蓄水池、集水池、输配水管道等设施组成。 1、取水工程设计

以梁家山供水站高位水池水为取水水源,经化验水质符合国家饮用水卫生标准,且水源水量充沛可靠,完全可满足设计年限内人口的增长,生活水平提高及农业发展的要求。 在吉子湾村建100 m3减压浆砌料石调节蓄水池一座。 2、输配水管线安装 根据规范,水源到高位蓄水池之间的输水管道设计流量为供水区最高日需水量。从输水干管引入村庄的配水干管其设计流量为供水区最高日最高时需水量。 安装输水管道10000m,其中φ63PE管3000 m,φ50PE 管4200m,村中配水干管φ40PE管2800m,入户进院支配水管由群众自愿、自筹解决,达到供水系统全部入户,不留集中供水龙头。 三、施工及其应注意问题 施工时除严格要求保质保量进行加工施工和安装外,提出以下注意事项: 1、浆砌块石蓄水池 砌筑必须严格保证各向缝内的砂浆饱满。块石厚度应大于200毫米,形状规则整齐,不得采用已风化及带有水锈和裂纹的块石。池壁上不准留脚手眼。 2、输配水管道安装 输配水管道安装时,必需严格按照新施工规范精心施工,以保证管道安装质量。

小水电管理办法

小水电管理办法 第一章总则 第一条为规范各并网小水电站的管理, 严格执行相关法律法规和电力行业标准,确保道真自治县地方电网的安全、可靠、稳定和经济运行,确保电网电能质量合格,从而更好地履行社会责任。根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国合同法》、《电力供应与使用条例》、《中华人民共和国电网调度管理条例》、《中国南方电网有限责任公司电网调度管理条例》、《中华人民共和国可再生能源法》、“贵州省电力工业局[黔电农通字(1993)第415号]文件”和贵州电网公司上网电量有关规定,结合我县电网实际,制定本办法。 第二条本办法适用于并入道真自治县地方电网运行的各小水电站(以下简称“并网小水电站”)。 第三条按照"统一调度,分级管理"的电网调度管理原则,所有并网小水电都必须服从道真自治县电力公司调度中心(以下简称“调度中心”)的统一调度和指挥。 第四条调度中心应坚持“公平、公正、公开”的调度管理原则,做到依法、经济、科学、合理调度,实现“保人身、保电网、保民生”的目标,并自觉接受电力监管机构、并网小水电站及社会各界的监督。 第二章电网管理部门职责 第五条道真自治县电力公司(以下简称“电力公司”)市场营销部为并网小水电站的归口管理部门,负责购售电(合同)协议的签订、计量装置的安装、移动、更换、校验、拆除、加封、启封及上、下网电量电费的结算、监督检查及相关考核工作。 第六条调度中心是并网小水电站的调度管理部门,负责“并网调度协议”的签订并监督实施、发电电量计划审定、负荷调整等工作,全面行使电网调度指挥权,有权依法限制不具备上网条件、管理不善、不服从调度指令或存在威胁电网安全运行的小水电站并网运行。 第三章并网管理 第七条并网小水电站必须符合国家产业政策,且不得从事电力供应与电能经销业务。 第八条并网小水电站每年必须与道真电力公司市场营销部(以下简称“市场营销部”)签订购售电合同(协议)。购售电合同(协议)应同时具备下列条款: 1、并网方式; 2、计量方式; 3、上网电量; 4、力率考核; 5、上网电价; 6、产权划分及供电设施维护管理责任; 7、电量抄算与付费要求; 8、违约责任; 9、协议有效期; 10、协议纠纷的处理; 11、协议未尽事宜。 第九条并网小水电站每年必须与调度中心签订“并网调度协议”,并网调度协议应同时具备下列条款: 1、并网方式、电能质量和发电时间; 2、并网发电容量、年发电利用小时和年上网电量; 3、调度方式、通讯联络方式; 4、产权划分与维护管理责任; 5、安全供用电措施(含联锁方式、继电保护整定调试计划、停电检修和事故处理);

老庄村脱贫攻坚工作简介

老庄村精准扶贫工作简介 一、基本情况 全村有2个自然社,现有农业人口95户414人,共有建档立卡贫困户53户237人,截止2016年底稳定脱贫25户102人,剩余贫困户32户145人,贫困面为35.02%。2017年计划脱贫21户106人,预计贫困发生率下降至9.42%,剩余贫困人口通过政策性兜底保障,实现脱贫。 二、基础设施建设和产业发展现状 在建档立卡初,老庄村有砂化通村路7公里,有规模养殖小区1处,种植业以小麦、马铃薯、玉米为主且没有形成规模化的种植,全村产业结构调整层次低,农户经济收入以外出务工为主,村级发展较为缓慢,贫困户增收渠道狭窄。 三、精准扶贫工作成效 自开展精准扶贫工作以来,乡党委、政府全面贯彻落实省“1+17”、市“2+19”、县“2+20”脱贫攻坚方案,全乡按照“便民修道路,富民输劳务,发展立产业,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、 基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:(一)抓机遇抢政策,完善基础设施。近年来,乡党委、 政府依托于精准扶贫项目措施狠抓基础设施建设,实现了通村硬化路7公里,硬化通社路及巷道4.5公里,解决了“行路难”;

互联网连接到自然村,解决了“通信难”;建有标准化村级综合服务中心一处7间200平方米、文化广场一处1500平方米、体育场等,并安装太阳能路灯18盏;修建花坛2个,面山绿化100亩,栽植各类绿化树种200棵;修建垃圾集中投放点2个,垃圾箱12个,全村基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高。 (二)抓培训提技能,调整产业促农增收。由于基础设施的不断完善,加快了马铃薯、养牛、大蒜、核桃、花椒等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。现全村种植马铃薯面积168亩,其中贫困户种植108.5亩,贫困户户均2亩;现有养牛户有4户,其中贫困户3户,以贫困户入股养牛大户的形式带动20户贫困家庭年收益达1500元;养猪户3户,其中贫困户2户,规模化养殖大户两个;养鸡户2户均为贫困户。全村劳务输出120人,其中贫困户59人,户均1人,其中长期务工人员为30人,从事零工的22人,2017年计划种植大蒜300亩,栽植核桃树300亩,种植马铃薯300亩。光伏扶贫项目1户,计划培训100人/次,通过扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余贫困劳动力掌握了一技之长,拓宽了贫困户致富渠道,劳务收入明显增加。 (三)抓融资促保障,严格兑现政策补助。全村累计发放精准扶贫贷款50户236万元。发放双联、妇联贷款10户46万元,成立了互助资金协会,融资50万元累计发放31万元,2016年为贫困户发放富民产业补贴资金4.064万元,其中为种植业补贴2.964万元,养殖业补贴1.1万元,2017年为贫

论述农村供水工程的运营管理

论述农村供水工程的运营管理 【摘要】供水工程的建设和发展是改善民生的重要措施,饮水质量直接关系人们的生命健康,近年来,农村安全饮水工程建设步伐加快,国家投人大量资金,建成了一批镇、村、组级安全供水工程,对当地社会经济发展起到了有力的推动作用,综合效益显著。本文以某县农村安全饮水工程的运营为例,分析了工程的管理方面存在的问题。并针对这些问题提出了对策,具有借鉴意义。 【关键词】农村供水工程;管理;对策 1 某县农村安全饮水工程现状 某县从上世纪九十年代就开始修建农村饮水工程,首先是甘露工程,后又是人饮解困工程,由于资金不足,大部分为民办公助工程,工程标准低,质量差。当时的供水工程只解决群众能饮上水,水质、水量是否安全并未考虑进去,再加上自然灾害的影响,工程使用寿命短,发挥效益的不多,而且供水极不正常。近十年来,从中央到地方加大了安全饮水工程的建设力度,每年投人大量的资金修建农村饮水工程,不仅要让农村饮水困难群众能饮上水,而且要饮上安全卫生的放心水。从2005年至今,全县有85%的群众用上了安全卫生的自来水。通过安全饮工程的建设,不但解决了群众饮水困难问题,同时改善了当地群众的生产生活条件,提高了群众的健康水平,促进了区域经济的发展。 2 安全饮水工程存在的主要问题 2.1 饮水不安全人数增加 因自然灾害和人为因素的影响,使饮水不安全人数增加。(1)一些村、组供水工程建成后受水毁、水质污染、水源枯竭等因素影响,建成供水工程不能发挥作用;(2)有些供水工程建成后缺乏有效管理,不能及时维修,供水工程不能正常运行。(3)需要修复或改建的供水工程数量多,受投资限制,已实施项目的村,做了消号处理,不再安排项目,而县级投入不足。这些均造成饮水不安全人数增加。 2.2 供水工程规划不合理,建设标准不高,水质和水量不能保证 某县按地形划分为南山、北山和川道,川道地区人口稠密,南北二山人口相对稀少。对于集镇和村道人口比较集中的区域性供水工程,能够按照“四制”要求建设与管理,工程建成后运行良好。有部分村、组供水工程设施简单,工程在建设方面,由于群众居住分散,地形高程变化大,管线长,不能建设集中供水工程,需规划多个取水、输水、水处理设施,工程建设投资大,工程施工不规范。具体表现是:无调节池、无沉淀过滤池、无截渗坝,仅满足于接通水、用上水,没有净化消毒设备,没有水质监测设施,水质水量难以保证。

某某村精准扶贫工作开展情况汇报材料

某某村精准扶贫工作开展情况汇报材料 一、基本情况 某某村位于某某乡东南部,距乡政府5公里,海拔为1921-2263 米,村域面积13 平方公里,其中耕地4322 亩,人均4.9 亩,全部为旱地,退耕还林4549 亩。全村现有4 个村民小组,257 户、840 人,村组干部8 名,中共党员39 名,村级活动场所占地1200平方米。现有A 类低保户 6 户15 人,B 类低保户16户48人,C类低保户18户63人,D 类低保户18 户67 人,低保户共58 户193人,占全村总人口的22%。全村现有贫困户109户427人,占全村总人口的50.8%。2015年预脱贫31 户130 人。 二、工作进展情况精准扶贫工作开展以来,某某村认真学习贯彻省委“1+17”、市委“1+18”和区委“1+20”精准扶贫方案和会议精神,严格按照“六个精准”和乡党委、政府的统一部署要求,吃透政策,强化措施,扎实推进精准扶贫工作。一是扶贫政策宣传到位。村“三委”成员与乡调查小组、驻村帮扶工作队成员一起深入农户宣传省委“1+17”、市委“1+18”、区委“1+20”精准扶贫方案精神和相关扶贫政策。针对部分贫困群众文化水平低、理解能力差和白天忙农活的实际,上门逐户面对面

向群众宣传讲解,帮助他们了解精准扶贫工作的重要意义,提高广大群众参与的积极性。 二是贫困对象识别到位。按照乡上“入户调查,村组评议,乡级审核”的原则,村社干部与乡调查小组深入各社对递交了申请的农户逐户调查,全面掌握基本情况。经农户所在社组织评议,将家庭人均年收入低于贫困标准的农户初步拟定为贫困户,在各社进行公示,对初步拟定的贫困户村上组织召开村民代表会议再进行民主评议,对评选出的贫困户再次在村委会和各社进行公示,广泛接受群众监督。对公示后群众无异议的贫困户上报乡政府审核、审核通过后经区扶贫办复核公告后最终确定为全村贫困户,并完善了贫困户建档立卡信息。全村现有建档立卡贫困户109 户、427 人,占全村总人口的50.8%。三是帮扶对接开展到位。村上主动与联系单位沟通,及时协调开展对接,并搞好协调服务。 区上 1 名县级干部和7 个联系单位的104 名干部与109 户贫困户对接帮扶,深入开展了精准扶贫大调研,通过进村入社了解产业发展、项目建设、基础设施建设、社会事业发展等情况,与村社干部和群众座谈交流,广泛征求意见建议,并结合各自实际情况,梳理出了10项村级帮扶脱贫需求清单。帮扶干部在全面客观地掌握了贫困户的基本情况后,与贫困户共同分析致贫原因并找准脱贫突破口,共梳理出 5 个方面的需求,制定了183 项帮扶措施,明确了脱贫目标。四是目标任务分解到位。针对

安徽省农村饮水安全巩固提升工程实施方案

安徽省农村饮水安全巩固提升工程实施方案 根据《安徽省民生工作领导小组办公室关于进一步加强民生工程项目化精细化申报管理的通知》(民生办〔2019〕12号)要求,结合2020年农村饮水安全工程建设工作安排,制定以下实施方案。 一、目标任务 根据省政府办公厅印发的《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的指导意见》,围绕建立城乡统筹、设施完备的供水工程体系总体目标,结合《安徽省农村饮水安全巩固提升工程十三五规划》、《安徽省饮水型氟超标地方病防治工作实施方案(2018~2020年)》等规划建设任务,明确2020年度农村饮水安全工程目标任务为:一是实施农村饮水安全巩固提升工程,持续提升农村供水保障水平,巩固农村饮水安全精准扶贫成果,及时解决动态新增的建档立卡贫困人口饮水安全问题;二是实施饮水型氟超标改水工程,解决剩余254个行政村、77.18万人口的饮水型氟超标问题。 二、建设内容 (一)农村饮水安全巩固提升工程。十三五期间分县省级以上投资控制规模已经皖发改农经〔2017〕636号文明确,实行总量控制。各地分县十三五期间控制规模扣除2016-2019年已下达的省级以上资金即为2020年度省级以上投资剩余控制规模;落实省委省政府关于进一步加强大别山等革命老区脱贫攻坚的实施意见,贫困革命老区县省级补助资金提高10%(2019已总体安排);2020年度预估将分解切块下达农村饮水安全巩固提升工程省级补助资金4.03亿元(中央补助资金已于2019年提前下达完成)。各市、县(市、区)根据经批准的农村饮水安全巩固提升工程十三五规划等,结合自身实际,在完成省级下达计划任务基础上,可自行提高2020年度建设目标任务和投资规模。巩固提升主要建设内容包括:对现有标准偏低、规模偏小、水质不达标的农村水厂进行改造、配套、升级、联网,完善供水工程水质净化设备、消毒设施配备,建设规模水厂设立水质化验室及自动化控制系统等。 (二)饮水型氟超标改水工程。根据《安徽省饮水型氟超标地方病防治工作实施方案》,对于已纳入十三五农饮巩固提升规划内的投资,按原有渠道筹措。对于未纳入十三五农饮巩固提升规划的投资,除继续积极争取中央投资外,不足部分由省级以下资金兜底落实。2020年有氟超标改水任务共8个县区,通过水源置换、水质净化处理等措施,按时完成全省剩余的254个行政村、77.18万饮水型氟超标改水任务。 三、实施步骤 (一)提前开展前期工作。各地按照规划年度建设内容,及早做好项目设计、审批、投资计划下达、招投标等前期工作。农村饮水安全巩固提升工程设计应由相应专业设计资质的单位编制。对新建或改扩建日供水1000吨或10000人以上的规模水厂应编制初步设计,由市级水利部门审批;对规模以下水厂、管网延伸等工程应打捆编制年度实施方案,由县级水利部门提出技术审查意见后,同级发展改革部门审批。 (二)规范开展项目建设。施工单位要具备相应的资质。工程施工必须依据经审批的实

精准扶贫政策学习总结

精准扶贫政策学习总结 目前,我国仍有5575万农村贫困人口,未来五年内完成减贫任务难度有多大,精准扶贫的精髓是什么?如何加大扶贫资金投入,确保扶贫资金用在刀刃上?如何补齐教育短板,助力精准扶贫、精准脱贫?三位代表委员对此进行了详细分析。 脱贫攻坚的关键在质量 2015年11月,中央召开扶贫开发工作会议,明确提出到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困的目标要求。实现这个目标,难度到底有多大?

十二五时期我国贫困人口减少1亿多人,十三五时期要再完成5000多万人减贫任务,它的难度更多的并不是体现在量上而是质上。有着多年扶贫开发工作经验的范小建委员指出,这5000多万都是难啃的硬骨头,贫困程度深,长期贫困或代际贫困、生态型贫困占比大,还有社会发育型的贫困,再加上经济下行的压力、返贫问题和相对贫困问题叠加,这些矛盾问题汇集到一起使得十三五减贫压力显得尤其大。 对此,闫冰竹委员表示认同。他指出,当前,扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段,时间紧、任务重、难度大。当前,融资难融资贵问题在农村地区和扶贫领域表现比较严重。目前,参与扶贫的金融机构数量仍然较少,金融供给还不足;信贷技术与服务手段不完善,扶贫效率不够高;金融生态环境与政策体系不够完善,精准扶贫机制尚未健全。这些都对金融扶贫工作形成了制约。 目前我国农村地区特别是老少边穷地区的教育发展还比较滞后,教育问题成为扶贫开发短板中的短板。来自西部地区的拜秀花代表对此感触颇深,贫困地区扶贫要扶智,教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径,十三五扶贫攻坚中要全力克服教育这块短板。

小水电管理办法

近日广东省法制办公布并向社会征求意见的《广东省小水电管理办法》提出,广东省将严格控制新建小水电,禁止新建以单一发电为目的、需要跨流域调水或者长距离引水的小水电,禁止在自然保护区、饮用水水源保护区、水源涵养区、江河源头区等特殊保护区域新建小水电。 小水电管理办法 第一章总则 第一条【立法目的】为了加强小水电管理,保障小水电安全运行,合理利用水能资源,保护和改善生态环境,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国可再生能源法》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。 第二条【适用范围】本办法适用于本省行政区域内小水电的建设和监督管理工作。 本办法所称小水电,是指总装机容量5万千瓦以下的水电工程及其配套设施、设备。 第三条【政府职责】各级人民政府应当加强对小水电管理工作的领导,推动小水电绿色发展和改造升级,保障小水电安全运行。 第四条【部门职责】县级以上人民政府水行政主管部门是小水电的行政主管部门,负责小水电的行业监督管理工作。 县级以上人民政府发展改革、经济和信息化、安全监管、环境保护等有关部门按照各自职责,负责小水电的有关监督管理工作。 电网企业应当配合有关部门做好小水电管理工作。 第五条【行业协会】小水电行业协会应当加强行业自律管理,积极指导小水电经营管理单位开展安全生产和绿色运行工作,为小水电经营管理单位提供信息交流、技术培训等服务,配合做好小水电监督管理工作。 第六条【保障和监督】公民、法人和其他组织享有依法开发建设小水电的权利,应当依法履行保护水资源、水工程、水生态的义务,其合法权益受法律保护。 单位和个人有依法举报小水电经营管理单位和个人违法违规行为的权利。 县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门应当依法处理举报事项,按规定公开处理结果。 第二章水能资源管理 第七条【水能资源规划】水能资源开发利用规划应当服从流域综合规划、区域综合规划,并与能源发展规划、土地利用总体规划和环境保护规划等有关规划相协调,与防洪、供水、灌溉、生态用水、航运和渔业需要相适应,落实绿色发展理念,做到因地制宜、合理有序。 水能资源开发利用规划由县级以上人民政府水行政主管部门组织编制,经征求同级有关部门、专家意见后,报本级人民政府批准实施。 水能资源开发利用规划报送批准前,应当向社会公示规划草案,公示时间不得少于三十日。 第八条【限制新建】严格控制新建小水电。

农村饮水安全工程运行管理办法

农村饮水安全工程运行管理办法 第一章总则 第一条为加强XXXX农村饮水安全工程运行管理,保障工程持久、安全运行,改善农村居民生活和生产条件,全面提高工程管理水平,充分发挥工程效益,根据XX有关规定,结合XX实际,制定本办法。 第二条本办法适用于本XX境内所有保障农村饮水安全的供水工程,包括跨乡镇或乡镇集中供水工程、跨行政村或自然村的集中供水工程(简称跨村集中供水工程),单个行政村或自然村的集中供水工程(简称单村集中供水工程),单户或联户供水工程(简称分散供水工程)。 第二章管理机构及职责 第三条根据农村饮水安全保障地方行政首长负责制的要求,为确保责任落实到位,XXXXXX对全XX 农村饮水安全工程运行管理负总责,全面落实各乡(镇)XXXX对辖内农村饮水安全管理的主体责任,水行政主管等部门的行业监管责任、供水管理单位的运行管理责任,依法保护供水管理单位及用水户的合法权益。

第四条成立XX级农村饮水安全工程运行管理机构。全面掌握饮水工程的基本状况、工程效益,抓好水利体制改革,做好报废工程清理、效益核检、设备回收等工作。运行管理机构内设立农村饮水安全监督电话,监督和跟踪全XX工程运行情况。 第五条建立工程运行管理协调机制,各有关部门密切配合,按照各自职责,共同做好供水保障工作。 (一)XX水利部门作为行业管理部门,负责抓好农村饮水工程规划、项目实施方案等前期工作和组织实施,并指导、监管农村饮水工程建设和运行管理等工作。 (二)XX发展和改革部门负责供水水价的听证、审核、审批。 (三)XX市场监督管理部门负责水价执行情况的监管。 (四)XX审计部门负责监督水费使用、管理。 (五)XX财政部门根据XX财力情况适当予以补贴农村饮水安全工程维修养护经费。 (六)XX卫生健康部门负责农村供水卫生监督、水质监测监管。 (七)XX自然资源部门负责农村饮水安全工程用地保障、土地划界。 (八)XX公安部门负责依法处理、打击盗窃、损毁农村饮水安全工程设施的违法犯罪行为。

XX村精准扶贫精准脱贫工作情况汇报

XX精准扶贫精准脱贫工作情况汇报 (2018年12月17日) XX自开展精准扶贫精准脱贫工作以来,在县委、政府的正确领导下,在县扶贫办、镇扶贫办的精心指导和大力支持下,县XX局和XX局、XX“两委”干部的共同努力下,XX的精准扶贫工作得以有序开展,并强力推进,目前已进入脱贫攻坚阶段。现就XX精准扶贫工作情况作如下汇报。 一、基本情况与扶贫责任 XX位于XX东西面,全村428户共2864人,下辖6个自然村分别为:黄小塘、山下、李坝、瓦陶、大塘、红光,18个村民小组。2015年11月-12月,严格按照“发放申请表、收入核查、民主评议、公示公告、造册上报、数据录入”等程序有序推进,2016年6月,镇派工作队进村入户进行核查,2016年12月进行了精准再识别,最终全村精准识别出贫困户30户共98人,其中低保贫困户3户7人,五保贫困户9户9人;可开发贫困户18户82人,不可开发贫困户12户16人。目前已全完成核查数据录入任务。XX属于县级面上帮扶贫困村,由县XX局、XX局XXX帮扶,XX局XXX任第一书记,XX局XXX为联络队长,帮扶干部(帮扶责任人)由XX局、XX局相关领导与干部及村“两委”干部等人员组成。 二、脱贫主体责任和落实帮扶责任情况

村“两委”班子与其他帮扶责任人严格落实帮扶主体责任,确保了帮扶工作进展顺利。自从开展精准扶贫工作以来,村两委干部作风有了很大转变,对精准扶贫的政策理解水平有了进一步提高,服务意识得到了进一步增强,责任意识得到进一步强化。通过“两委”班子开会讨论、召开村民代表会议、与贫困户座谈交心探讨帮扶举措,不断推动项目落地,确保贫困户在精准扶贫中得到精准帮扶。 帮扶工作开展以来,帮扶责任人慰问贫困户和困难党员共300多户次,发放各类慰问品折价约13.5万元,村“两委”班子主动联系社会各界人士,父老乡亲,捐赠60多万人民币给柑坑小学用于完善学校相关硬软件设施及村道扩建,大大改善了XX小学的教学及村道环境,使XX百姓及学子得到了实实在在的实惠。 三、帮扶政策措施落实情况 根据29户贫困户的实际情况,村“两委”班子积极与镇民政办、镇合作医疗办、中小学、住建等部门联系,主动为21户贫困户申请了最低生活保障,为9户五保户申请了五保金,为30户贫困户98人免费购买了农村合作医疗保险,为适龄贫困人群购买了新型农村养老保险,为贫困户学子申请了生活补助等,为18户可开发贫户因户因人施策,采取短、长产业结合帮扶措施,短期产业主要以养鸡、养猪、养牛、种植水稻等,长期产业主要以种植茶叶、光伏发电。去

农村饮水安全规范年活动报道(完整资料)

农村饮水安全规范年活动报道 记者从甘肃省水利厅获悉,甘肃省水利厅决定将2007年作为“全省农村饮水安全管理规范年”,从八个方面严格规范饮水安全工程建设与管理,以切实解决饮水安全工作中存在的项目前期工作不扎实、建设程序不规范、资金管理不严格等问题,进一步规范全省饮水安全工程建设管理,加快农村饮水安全项目工作进程。 这八个方面为:一是规范前期工作。所有项目的可研报告、初步设计、实施方案的编制均严格按照《甘肃省农村饮水安全工程建设与管理技术文本》的要求规范操作,按技术文本规范审查审批。二是规范水源论证。对Ⅲ型以上的工程项目,实行建设项目水资源论证制度,深化对水源地来水、供水保证率和供水可靠性的系统分析论证,确保选择的水源可靠。三是规范建设管理。在认真落实“四项”制度的同时,进一步明确建设项目质量终身负责制。严格建设程序,对调整和设计变更的项目严格按建设程序办理设计变更报批手续,杜绝违规、越权审批。四是规范财务管理。项目资金实行专户存储、专帐核算、专人管理、专款专用、市级报帐、转帐结算,严格现金支付,坚决杜绝资金转借、截留、挤占、挪用等违规违纪行为,确保资金安全和使用效果。五是规范水质监测、检验。重视工程水源地保护,研究有效防治农村污水排放的措施和办法,防止形成新的污染源。加强水质日

常监测工作,制定管理制度,落实管理责任。六是规范建后管理。明晰产权、落实管理责任,分类确定管理模式,合理设置供水管理机构。单户工程实行农户“自建、自管、自有、自用”;联户工程受益农户自愿组建用水户协会管理,集中式供水工程实行专业化管理,采取供水站与用水户参与管理相结合的管理体制。七是规范水价形成。按照“成本加微利”的原则核算供水价格,力求做到按制水成本批复工程水价。对于执行水价暂达不到制水成本的,设定最低限价或制定相应的补偿措施,保证工程运行费用。八是规范项目验收。严格按照《甘肃省农村饮水安全项目建设管理办法》的规定,认真做好项目自检自验,及时发现问题,进行整改,把问题解决在萌芽状态。按基建项目的要求,整理完善项目建设管理资料。 这次“农村饮水安全管理规范年”活动,分整改、提高、总结表彰三个阶段。第一阶段,各地在5月底前,对本地已建饮水安全工程进行回头看,认真对照检查工程建设管理中存在的问题,制定出切实可行的整改方案。第二阶段,用4个月的时间,对查找出的问题,对照相关规定和规范,落实措施,认真进行整改。第三阶段,对饮水安全工作“工程规划好、工作质量高、建设进度快、管理规范”的市(州)、县(区)和先进个人进行表彰。 甘肃省水利厅厅长许文海告诉记者,“农村饮水安全管

2018年精准扶贫政策解读

精准扶贫政策解读 相关概念 (一)精准扶贫 精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 (二)精准扶贫工作的对象 精准扶贫工作的对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。 (三)精准扶贫工作目标 通过实施精准扶贫,到2020 年,贫困户稳定实现《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出的“两不愁、三保障”目标,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫。 (四)精准扶贫的工作原则 做到“五个坚持”,即坚持对象识别到村到户、坚持规划落实到村到户、坚持项目资金到村到户、坚持帮扶措施到村到户、坚持跟踪管理到村到户。 (五)脱贫攻坚“两不愁、三保障” “两不愁”是指农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”是指其义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 (六)精准扶贫“六个精准” 扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人<即第一书记>精准、脱贫成效精准。 (七)脱贫攻坚“五个一批” 通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。 (八)十大脱贫工程

产业扶贫工程、就业扶贫工程、生态补偿扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、村庄整治扶贫工程、危旧房改造扶贫工程、基础设施建设扶贫工程、最低生活保障扶贫工程、教育扶贫工程和健康扶贫工程。 (九)精准扶贫“两率一度” 识别精准率、退出准确率、群众满意度。 (十)贫困线标准 国家现行贫困标准按农民人均可支配收入计算,具体分年度标准:2014年为2800元/年;2015年为2968元/年;2016年为3146元/年;2017年为3335元/年;2018年为3535元/年;2019年为3747元/年;2020年为4000元/年。 精准管理 (十一)贫困户识别依据 以2013年农民人均纯收入2300元的国家农村扶贫标准和“两不愁、三保障”为识别标准,以户为单位,家庭总收入减去生产经营费用总支出除以家庭人口,在此标准下的农村家庭,识别为贫困户。贫困户识别以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,通过农户申请、测算收入、民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别,贫困对象须经群众公认。 (十二)贫困户识别的程序 七步程序法:第一步,农户自愿申请;第二步,村委会核查收入及“两不愁、三保障”情况;第三步,将申请农户信息与公安、人社、住建、民政、残联、金

加强小水电站管理及现代运行管理的一些思考

加强小水电站管理及现代运行管理的一些思考[内容摘要]随着我国小水电站的应用越来越广,小水电站运行管理的要求也 不断的提高。但是,小水电站管理和现代运行管理过程之中还存在很多的问题。因此,研究加强小水电站管理及现代运行管理的一些思考具有非常重大的现实意义。本文主要分析了小水电站现代运行管理的现状,提出了提高小水电站现代化运行管理水平的一些措施。 标签:小水电站;管理;现代运行管理;一些思考; 前言 近年来,随着我国社会经济的不断快速发展,我国越来越重视小水电站运行管理问题,随着我国不断加大对小水电站事业的投资,现阶段加强小水电站管理和现代运行管理显得至关重要。但是,我国的小水电站管理和现代运行管理还存在一些问题。因此,加强小水电站管理及现代运行管理是现代小水电站的重要任务。 一、小水电站现代运行管理的现状 1.1管理的意识不足 首先,在小水电站运行管理的过程当中,管理人员容易忽视对小水电站运行管理体制的完善工作,从而直接影响小水电站的管理和现代运行管理水平,还会影响小水电站的正常运行。因此,很有必要对小水电站运行管理工作人员的管理意识进行培训,提高小水电站管理人员对管理制度的认知。 1.2管理过程形式主义过于严重 在现代化的小水电站运行管理过程中,小水电站为了尽可能的获取更多的利益,在小水电站运行的过程中过于注重对利益的追求,忽略了对小水电站运行管理的要求,导致小水电站运行管理形同虚设。然而,我国客户对于小水电站运行的要求却随着我国经济水平的快速提升而不断提高,如果小水电站继续采取形式化的运行管理方式,将难以满足客户的实际需要,最终导致小水电站被激烈的市场竞争淘汰。 1.3小水电站运行管理人员专业水平欠缺 目前,由于我国大部分小水电站的运行管理人员长期处于传统的小水电站运行管理体制之下,在实际的工作之中知识机械的执行上级单位的部署安排,导致小水电站运行管理人员缺乏必备的现代化管理知识以及相应的管理经验,在小水电站实际的运行过程中,小水电站运行管理人员也不能根据小水电站运行过程之中存在的问题制定出相应的管理改进方案,只是满足当前小水电站运行管理的实

村镇集中供水工程运行管理办法【最新版】

村镇集中供水工程运行管理办法 第一章总则 第一条为加强村镇集中供水工程的运行管理,保障村镇供水安全,根据《四川省村镇供水条例》、《四川省饮用水水源保护管理条例》、《四川省村镇集中供水工程运行管理指导意见》、《四川省村镇供水水质管理暂行办法》等相关法律、法规,结合我县实际,制定本办法。 第二条村镇集中供水工程指自水源集中取水,通过输配水管网向村镇居民提供生活用水服务,日供水量为20立方米(或供水人口200人)及以上的供水工程。 第三条长宁县行政区域内村镇集中供水工程的管理适用本办法。 第四条村镇集中供水工程管理以“供水安全、保障供给”为宗旨,不断提高供水质量和服务水平,促进村镇供水事业健康发展。 第五条县水利局作为水行政主管部门,负责本行政区域内村镇集中供水工程管理工作。长宁县水务投资有限责任公司是我县国有企

业,被授权行使国有资产的管理,负责全县镇集中供水工程的具体运行管理工作;各村民委员会负责辖区内村级集中供水工程具体运行管理工作。 发展改革、财政、卫生计生、环境保护等部门要密切配合,按照各自职责共同做好村镇集中供水工程运行管理工作。 第六条村镇集中供水工程属公益性基础设施,县镇人民政府应在政策和经费上给予扶持,确保工程正常运行。 第二章管理体制 第七条按“谁投资、谁所有”的原则确定村镇集中供水工程产权。 (一)由政府出资建设的乡镇集中供水工程,所有权归政府所有,并授权委托长宁县水务投资有限责任公司进行管理。 (二)由政府出资建设的村级集中供水工程,所有权归村民委员会所有。 (三)由非公单位出资建设的村镇集中供水工程,所有权归建设

单位所有。 第八条村镇集中供水工程所有者是工程的管护主体,应当健全管护制度,落实管护责任,确保工程正常运行。管护经费由工程所有者承担,县镇两级人民政府可适当给予补助。 第九条村镇集中供水工程建设资金采取国家补贴、逐级筹集的办法解决。乡镇集中供水工程大型改造、重大技术改造、管网延伸和扩大供水规模等工程,建设资金为县级财政补助资金和业主自筹。村级集中式供水工程改造、管网延伸、扩大供水规模等,由工程所在村委会提出申请,经乡镇人民政府审核后,报呈长宁县人民政府审批。建设资金为县级财政补助、受益群众自筹等资金。 第三章水源保护和水质管理 第十条村镇集中供水工程应按规定划定饮用水源保护区,设立警示标志,公布监督报警电话和水源保护责任人。供水单位建立水源保护区巡查制度,当饮用水源被污染,可能危及饮水安全时,供水单位应立即采取措施处理,并向环境保护、水利和卫生计生部门报告。 第十一条凡因生产建设或进行其他活动造成水源污染或工程损坏的,依照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治

最新某村精准扶贫调研报告

一、村情简介 xx村位于xx乡的东北部,面积18平方公里,辖5个村民小组328户,1021人。2015年,精准扶贫活动开始,统计建档立卡贫困户62户124人,其中低保户31户,五保户3户,其他贫困户28户。 二、主要工作成绩 “精准扶贫”工作开展以来,我局“精准扶贫”工作组与村两委共同努力、集思广益,通过实施精准扶贫“六大工程”制定相关措施,帮助贫困户脱贫。 一是扶贫安居工程。结合国家扶贫搬迁相关政策,为3户贫困户新建住房。 二是安全饮水工程。在王家湾新建集中供水设施一处,其他平困户则采取维修水池,架设水管,解决安全饮水工程。 三是基本生产生活条件改善工程。进行道路改造,采取国家项目补助以及村集体和村民自筹形式解决。 四是基本生活水准提升工程。对需进行基本生活水准提升的贫困户,通过“阳光超市”八大件资助,合作医疗报销等形式解决。 五是户户增收工程。采取劳动结业培训,扶持发展特色养殖,景观植物种植等形式增收。 六是家庭子女成长培养工程。确保贫困学生顺利完成学业,采取村民自筹,村集体以及帮扶单位慰问形式解决。 经过村集体和驻村工作组共同近两年的努力,现成功帮助其中一半贫困户脱贫。 三、扶贫攻坚工作难点 要全面完成精准扶贫,全村脱贫的工作目标,主要还存在以下问题: 1、地理位置偏远,交通不便。 xx村位于远安县最北端,与南xx交界,距离xx乡二十余公里,距远安县城五十多公里,每天只有一趟班车往返。资源贫乏,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。 2、文化程度低,致富技能少。 xx未脱贫人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。 3、劳动力匮乏,收入水平低。 xx现有贫困人口很大部分为户口与子女分离的老人、残疾人、常年病人等,大多年纪大、身体差,完全丧失或部分丧失劳动力。生产缺技术、缺资金、缺门路,不管是发展种植业还是养殖业均比较困难,家庭经济收入主要依靠责任田。日常生活比较艰难,即便想要发展产业也是“有心无力”。 4、抵御灾害病残风险能力差。 部分贫困户经济状况差,主要收入又源于自给自足、靠天吃饭的农业生产,若遇自然灾害,无法抵御,导致种植业减产减收,养殖业遇瘟疫,就可能造成贫困。有的贫困户家中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,还需要高昂的医疗费用,导致难以脱贫。还有的贫困户由于家中子女正接受高等教育,学费、生活费数目大,导致家庭负担重。 四、下一步做法 1、加强基础设施建设。 一是针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路硬化、安全饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。 2、加强就业培训。 一是结合村民实际开展各种短期技能培训,采取就近就地原则,分散办班,分类指导,

精准扶贫农村饮水安全专项规划报告

精准扶贫农村饮水安全专项规划报告

目录 前言 (1) 1.概述 (2) 1.1自然地理概况 (2) 1.2社会经济概况 (3) 1.3贫困人口基本概况 (5) 2.贫困人口饮水现状及存在问题 (6) 2.1贫困人口饮水现状 (6) 2.2贫困人口存在饮水安全问题 (9) 2.3饮水问题对贫困人口的致贫影响 (11) 3.解决贫困人口饮水安全问题的必要性 (13) 3.1是国家精准扶贫战略的组成部分 (13) 3.2是扼制因病致贫的重要措施 (13) 3.3有利于解放贫困人口劳动生产力 (13) 3.4有利于贫困人口发展庭院经济等家庭副业 (13) 3.5有利于提升贫困人口的生活质量 (14) 4.规划指导思想与目标任务 (15) 4.1规划指导思想 (15) 4.2目标任务 (15) 5.工程布局与建设内容 (39) 5.1综述工程布局 (39) 5.2工程建设内容 (39) 5.2.1水厂改造 (39) 5.2.2管网延伸工程 (39) 5.2.3新建水厂工程 (39) 5.2.4配备水质净化消毒设备 (39) 5.2.5新建分散供水工程 (40) 5.2.6水源保护及自动化监管 (40) 6.投资估算及资金筹措 (42)

6.1工程投资估算 (42) 6.2资金筹措 (42) 6.3工程年度计划安排 (43) 7.工程管理 (44) 7.1工程管理机构 (44) 7.2工程水费及维修养护制度 (44) 7.3饮用水水源保护 (45) 7.4供水水质保障 (45) 8.保障措施 (47) 8.1加强组织领导,落实主体责任 (47) 8.2加大投资力度,保证建设资金 (47) 8.3落实管护经费,确保长效运行 (47) 8.4培养人才队伍,推动技术帮扶 (47) 附图规划布置图 (48) 附表 (48)

浅谈如何加强小水电站的运行管理

浅谈如何加强小水电站的运行管理 随着社会的不断发展和建设,小水电站取得了较快的发展,我国水利资源较为丰富,适宜于进行水小电站的建设,特别是在一些远离电网的山区,小水电站的建设更是对我国电力系统起到一定的辅助作用。小水电站的建设,不仅有效的解决了广大农村对电能的需求,同时也实现了对水资源的有效利用,有效的保证了企业和居民生活的正常进行,所以加强小水电站的运行管理,使我国的电力资源得以进一步优化。文章从小水电站建立健全技术组织管理制度入手,分别从管理制度的完善、维修检修管理、技术监督及设备评级、职工整体素质提高及现代化管理手段的运用等诸多方面对加强小水电站的运行管理进行了具体的阐述。 标签:小水电站;运行;管理 前言 小水电站作为当前我国电网的重要补充,在我国电力系统中占有非常重要的地位,由于小水电站工程规模较小,所以具有建筑工期短、投资少、收效快的特点,所以在水力资源充足的地方建设小水电站,使水利资源得到有效的利用,同时也满足了当地的用电需求。所以近年来我国的小水电站的在建规模和投产容量都呈不断增长的势头。在这种情况下,加强小水电站运行管理,从而使其效益不断得以提高则成为当前急需解决的重要问题。所以在当前的小水电站中不仅需要提高其自动化水平,同时还要运用科学的、现代化的管理思想和方法来实现对小水电站的运行管理,从而提高其管理水平及工作效率,使小水电站得以健康持续的发展。 1 建立健全技术组织管理制度 1.1 建立三级技术管理工作网 在小水电站的运行管理工作中,需要建立三级管理工作网,即厂站、车间、班组。这样实行分级负责管理,使其责任具体到每一个人。对于技术信息要建立收集、事故及故障分析、整理、反馈制度,同时组织相关人员定期开展技术经验交流及总结等活动,制订激励措施,鼓励专业技术人员进行技术攻关,从而实现技术上的创新。 1.2 建立设备运行、维护、检修的统计分析制度 目前我国的小水电站无论其装机规模还是机组容量都较小,所以往往更注重于机组的生产运行情况,而对于运行、检修及故障的统计分析工作则较为忽视,所以为了更好的提高机组的运行效率,提高机组的使用寿命,则需要建立机组运行、维护和检修的统计分析制度,从而减少设备的损坏率,降低维修成本,达到增收的目的。

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