行政服务中心2018年纪律教育学习月活动总结

行政服务中心2018年纪律教育学习月活动总结

根据市纪委《关于印发的通知》（x纪发﹝XX﹞x号）和《中共xx市委办公室转发<市纪委关于XX年xx市开展纪律教育学习月活动的意见>的通知》（x办发﹝XX﹞x号）的部署，结合深入开展党的群

众路线教育实践活动的要求，xx市行政服务中心（以下简称“中心”）精心组织，

广泛发动，围绕省、韶“严明组织纪律，锻造优良作风”主题，深入开展理想信念

教育、宗旨教育、社会主义核心价值体系教育和党的组织纪律教育，加强党风党纪、廉洁自律和警示教育。通过纪律教育学习活动，党员干部的党性观念得到进

一步增强，拒腐防变、抵御风险的能力进一步提高，依法依规办事、提高服务质量、改进工作作风的意识得到了进一步提升，确保了中心各项工作顺利开展，取

得较好效果。现就中心开展纪律教育学习月活动情况总结如下：

一、加强组织领导，确保教育学习月活动得到深入开展

为抓好纪律教育学习月活动的组织落实，中心把纪律教育学习月活动列入重要议事日程，采取了一系列措施确保教育活动扎实开展。一是制定《xx市行政服务中

心XX年纪律教育学习月活动的意见》和《xx市行政服务中心XX年纪律教育学

习月活动方案》，为确保方案安排科学、部署周密，中心多次召开会议，专门研

究活动实施方案，为保证教育活动取得实效奠定了基础。二是确定教育对象和教

育形式。中心开展纪律教育学习月活动的教育对象是中心全体党员，重点是中心

党的领导干部，国家公务人员和单位窗口全体工作人员也列为教育对象。教育形

式有：1.廉洁从政签名承诺活动；2.作风暗访警示教育活动；3.廉政教育点建设；4.“小金库”专项治理工作；5.廉洁读书月活动；6.保密宣传教育活动。三是抓好督

促检查。为防止教育活动流于形式和走过场，中心纪律教育月活动领导小组不定

期对各股室的教育活动进行检查和督促，要求及时总结汇报在学习中遇到的问题

和好的经验，确保了各项教育活动落到实处。

二、开展系列活动，提高干部职工拒腐防变、抵御风险能力

中心结合工作实际，按照市纪委的工作部署和中心纪律教育学习月活动安排，采取切实有效的措施，认真把纪律教育学习月活动组织好、开展好、落实好。

（一）开好动员会。8月14日，中心召开了纪律教育学习月活动动员大会，中

心全体干部职工及单位窗口首席代表和工作人员共50多人参加了会议。会上集中

学习了《市纪委关于XX年xx市开展纪律教育学习月活动的意见》、《损害招商

引资环境行为责任追究方案》等文件，并对开展纪律教育活动进行了动员和部署。（二）组织观看教育专题片。中心分别在8月14日、9月1日组织全体干部职工观看了《XX年xx省作风暗访警示教育片<高举利器，狠刹“四风”>》、《纵欲之鉴——xx市原副市长、原增城市委书记曹鉴燎案警示录》、《被玷污的净土——

xx省科技系统系列腐败案反思录》、《<密战>警示录》等教育专题片，还根据上

级的安排，组织人员到政府礼堂观看电影《雷锋在1959》、《永远的焦裕禄》和《天上的菊美》。通过活生生的正反两方面典型事例，使干部职工看到了邪与正、违法与守法只有一步之遥，一墙之隔，受到了一次深刻的党性教育和警示教育，

有效增强了震慑力，对“坚定理想信念、强化责任意识、增强监督意识”有了更深

刻的认识。

（三）深入学习十八大精神和党风廉政系列读本。8月18、21、25，9月4、12日，中心通过组织学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，上级保密工作会

议精神，xx总书记系列重要讲话精神，十八届中央纪委三次全会和十一届省纪委

三次全会精神，十一届韶关市纪委四次全会精神，十二届xx市纪委四次全会精神、《损害群众利益典型案例剖析》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《xx市

财政资金审批、廉洁工程等事项制度汇编》、《反腐倡廉教育读本（XX）》、

《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《xx省贯

彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施

办法》、省纪委《关于整治庸懒散奢等不良风气，切实改进工作作风的意见》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，增强了反腐倡廉和严以自律责任感，

更加筑牢了廉政勤政思想防线。通过学习座谈和交流，全体干部职工深刻领会了

学习教育月活动的目的和意义，更加坚定走群众路线的信心和决心。

（四）举办廉洁教育培训。围绕XX年纪律教育学习月主题，8月20日中心举办了廉洁教育培训，党政主要负责人邹志忠同志为党员干部上了一堂既深刻又生动

的“珍惜岗位廉洁自律”课，从腐败的严重危害性、产生腐败的“权”、“钱”、“色”、“友”、“亲”、“赌”等方面为警戒，要求全体党员干部要严格自律，把握人生，树

立亲民爱民的思想、正确看待权利与义务、常怀“畏惧之心”、营造廉洁的环境、

注意好生活小节。

（五）签好三份承诺。中心结合中央“八项规定”和xx省委“六条禁令”，党员领

导干部签订了“我带头、我承诺、我做到”廉洁从政承诺签名活动；为进一步严肃

财经纪律，单位负责人、会计机构负责人、会计和出纳签订了《关于贯彻制定中

央八项规定严肃财经纪律和“小金库”治理承诺书》；为贯彻落实《保密法实施条例》，中心在岗涉密人员签订了《保密承诺书》。通过签好三份承诺，进一步弘

扬“干净干事”廉洁文化理念，强化党员干部廉洁自律意识，筑牢反腐倡廉防线和

严守国家秘密意识。

（六）加大宣传，强化廉政教育点建设。为了加大宣传力度，营造一个良好的纪

律教育学习月活动氛围，强化廉政教育点建设，中心发挥反腐倡廉“大宣教”工作

格局的作用，调动工作积极性，依托行政服务大厅，深入挖掘廉政文化，丰富廉

政教育内涵，以廉洁文化廉洁思想为主线贯穿始终，充分发挥led播放屏、触摸屏、宣传栏等作用，广泛宣传，推动廉政文化建设向纵深发展。

三、开展纪律教育学习月活动主要成效

在纪律教育学习月活动中，中心除了结合工作实际加强理论知识学习外，还紧密结合党的群众路线教育实践活动，在求真务实上下真功夫，在解决群众反映强烈

的热点难点问题上出实招硬招，使纪律教育学习月活动真正取得实效。

（一）服务意识增强，提高了为民办实事做好事的水平

在纪律教育学习月活动中，中心始终按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，试

行标准化服务，促进依法行政，树立亲民服务新形象，提高“保姆式”、“一站式”

服务质量和水平。落户产业园的xx市龙飞生物科技有限公司、xx市中援盾环保

科技有限公司、xx聚鑫帐篷有限公司等项目，仅用半天就完成工商注册和组织机

构代码。xx聚鑫帐篷有限公司投资人洪思成说：“没想到在xx办理执照比深圳还快。”

（二）干部作风明显好转，促进了各项工作取得实效

通过开展纪律教育学习月活动，中心党员干部的作风明显好转，转变了工作态度，改进了工作方法，积极深入基层，为群众排忧解难。同时，中心把纪律教育学习

月活动与当前工作紧密结合，相互促进，各项工作稳步推进，大大地增强了教育

的效果。一是推行流程简化、升级服务。工商窗口启动“先照后证”，推进工商注

册便利化，营造便捷高效、宽进严管的市场准入环境。质监窗口简化组织机构代

码年检办事流程，持有组织机构代码数字证书的机构可直接通过“xx省组织机构

代码数字证书服务平台”确认或更新信息，可不用到窗口加贴年检标识。公安出入

境窗口启用电子往来港澳通行证，电子通行证内存数字化个人资料和指纹信息，

可以使用口岸自助查验通道实现自助通关。二是推进市镇村三级便民服务体系建设，加快推动网上办事大厅向基层延伸，以电子政务服务于民，目前，乐城、廊

田等5个镇（街道、办事处）的河南村、岩前村等12个村（居委会）作为第一批

乡镇和村（居）试点开通了网上办事服务，为企业和公众提供更加方便、快捷、

高效的服务。

（三）惩防体系完善，推动了反腐倡廉长效机制的落实

在纪律教育学习月活动中，我们不断加强制度建设，完善以领导干部监督管理体系和财务管理体系为特色的惩防体系，推动了反腐倡廉长效机制的落实，较好地

营造了风清气正、廉洁高效的氛围。为落实好《xx市财政资金审批、廉洁工程等

十项制度汇编》，中心深入自查自纠：中心在干部选拔任用方面，始终坚持以“两

项规定”为准绳，严格程序，规范操作，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，

履行程序不变味，遵守纪律不放松。中心支持配合审计部门对领导干部任职期间、离任之前进行的经济责任审计工作。中心规范财政性资金的使用，财务管理制度

严格执行收支两条线，没有账外账，没有“小金库”，严格控制、压缩非生产性支出，杜绝铺张浪费行为，经费管理合理透明，健全财务公开制度。

通过开展纪律教育学习月活动，中心全体干部职工在思想认识上有了明显提高，作风上有了明显改进，纪律上有了明显增强，推动了行政服务各项工作顺利开展，做到了教育活动与业务工作“两促进、两不误”。但我们清楚地认识到反腐倡廉是

一项常抓不懈的工作，今后我们将在认真总结工作经验的基础上，进一步增强领

导干部和全体干部职工拒腐防变意识和能力，不断深入探索建立健全反腐倡廉各

项制度的长效机制，为创建“清风xx”营造良好的环境。

xx市行政服务中心

XX年9月16日

行政服务中心2018年终工作总结

20xx年，我市行政服务中心系统在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门

的积极配合支持下，坚持以打造政府为民服务“第一窗口、第一形象、第一品牌”

为目标，以服务重大项目建设、实施行政服务标准化建设为抓手和主要载体，不

断改革创新、积极主动作为，在推进我市行政服务改革创新发展上进行了卓有成

效的探索和实践，促进了经济社会发展和服务型政府建设。突出表现在以下六个

方面：

一是服务项目形成新机制。积极推进基本建设项目并联审批改革，拟定《扬州市

基本建设项目并联审批实施意见》并经市政府印发，不断修改和完善审批流程，

制作了受理时使用的六类制表和并联审批事项办事须知，起草了“一票制”实施办法、建设工程竣工联合验收实施方案，并对并联审批软件进行了开发和检测。目

前基本建设项目并联审批已在原新城西区和蜀岗瘦西湖风景区范围内组织试点实施，根据统计，有关项目办理压缩流程三分之一以上。拟定《扬州市重大项目审

批“绿色通道”试行办法》并由市政府颁发，进一步完善“绿色通道”办理措施，定

期对办理情况进行检查和通报。组织召开全市行政服务系统服务重大项目工作座

谈会、督查会，印发《全市行政服务系统服务重大项目工作实施方案》，各级中

心紧密围绕服务重大项目这个核心开展各项工作，进一步完善了“网格管理、专窗

接待、绿色通道、联合会办”等办理机制;市中心每月对各级中心上报的重大项目

服务情况及审批需求进行汇总分析，确保重大项目审批服务做到程序最少、时间

最短、效果最好。各县级中心服务重大项目工作均富有特色：宝应、广陵、邗江

中心开辟了重大项目“绿色通道”，实施了“横向到底，纵向到边”的网格化管理;高

邮中心建立了“一条龙”特办机制、“一揽子”会办机制、“一窗式”代办机制，并明

确各窗口首席代表为代办员;江都、仪征中心开展了并联审批和联审会办，实施了

重大项目模拟审批，开发区中心对重大项目实施了容缺办理。截止目前，市、县

两级中心经对《全市重大项目目录》的项目进行及时梳理和更新，对219个有审

批需求的项目实行了全程跟踪服务，其中11个项目已经完成审批，各级中心对剩

余的208个项目正在积极对接，做好综合协调工作，推动重大项目高效快捷办理。二是服务质量再上新台阶。加强服务大厅现场巡查监督，及时调整考核实施细则，督促窗口改正存在的问题，推进窗口服务水平高位运行。组织行风监督员和有关

部门窗口负责人对市级分中心和县级中心进行明查暗访，指导开展“三直接、十大

环节”工作，进一步强化考核、监督职能，提升全市政务服务整体水平。20xx年，各县(市、区)和经济技术开发区行政服务中心共办理各类事项768313件。根据市

软环境投诉中心对市中心的服务对象随机测评满意率达99.85%;根据市中心的定期明查暗访结果，全市市级分中心和县级中心窗口服务定期定量问卷调查平均满意

率达98.35%。

三是服务平台实现新突破。市中心认真履行指导、协调、督查职能，完成本级中

心广陵区和开发区窗口事项转移工作，推进市经济技术开发区、广陵区行政服务

中心顺利运行，帮助完善制度和机制，全市政务服务大平台更加完备。主动提出

市权下放和平移的建议，并积极配合有关部门推进落实，督促市政府决定下放和

归还的行政权力在区级中心集中对外开展服务，企业和群众办理相关事项更加方便。按照市政府要求，市行政办事服务中心积极承接市公管办的日常工作，与市

公共资源交易中心进行了名称的合并和重新挂牌，从形式上实现了政务服务平台

与公共资源交易平台的融合。

四是服务内涵有了新拓展。各级行政服务中心努力推进行政审批方式和服务方式

的创新，服务水平得到了大幅提升。市中心为解决服务对象“两头跑”的问题，积

极推进市房屋权属登记分中心、市交通局等将16个事项授权移至市中心服务大厅

办理，形成了同城、同权、同标、同网的“四同”格局。市地税、国税分中心扩大“同城通办”办理事项，增设了服务网点，打造一站式办税格局，方便纳税人快捷

办税。市中心制定行政审批统一受理登记和电子测评全覆盖实施方案，力求解决“网下全程办理、网上一次性录入”的“老大难”问题;开展审批事项改备案事项工作，已有3个事项由审批制改为备案制事项;不断加大政务公开和电子监察力度，修复

中心大厅音频视频监控系统，探索实施“一机双屏”评价机制;对中心行政许可系统

进行功能改造，实施不予行政许可备案制改革，窗口服务行为更加规范，服务效

能进一步提升。市车管所、出入境分中心实行了6+1工作制，周一至周六窗口正

常受理，周日处理急事急办申请，受到群众好评;市招投标分中心认真贯彻落实“三直接”操作规范，制定了《招投标环节实施办法》，进一步细化和明确国有投

资项目招投标活动的要求;市社保分中心扩大国标社保卡发放范围，对被征地农民、居民医保参保人员、灵活就业人员、新增企业职工等全面发放应用社会保障卡;市

地方海事分中心规范行政执法，全力打造“亲水平台”海事服务品牌;市人行分中心

积极落实各项外汇管理改革措施，促进对外贸易投资便利化;市检验检疫分中心帮

助和指导企业做好生态原产地保护产品等申报，积极培育和扶植本国品牌。

五是服务标准展示新形象。根据省级行政服务标准化试点的要求，市中心完成编

写标准756项，中心各处、各窗口全员参与标准实施，标准实施率达100%，顺利获得市级质量奖，通过了省标委组织的检查验收，富有扬州特色的政务服务品牌

形象进一步彰显。向国标委成功申请在市、县两级中心整体开展国家级行政服务

标准化试点工作。地级市的市、县两级行政服务中心系统同时开展行政服务国家

级标准化试点工作，在全国属首例。印发了《扬州市国家级行政服务标准化试点

工作实施方案》，市政府召开了全市行政服务国家级标准化试点工作推进会，市

委常委、常务副市长丁纯同志到会作重要讲话，对全市行政服务标准化工作提出

了明确的要求，要求进一步更新服务理念，规范服务行为，提高服务水平，确保

20xx年圆满完成国家级试点工作任务。

六是服务文化得到新提升。认真组织开展“争创群众满意窗口”、“三下三联三交”

等主题教育实践活动，积极参与全国文明城市复查等全局性工作，创成市级文明

单位，推进了工作人员职业道德、行为准则等良好文明风尚的形成;针对央视焦点

访谈栏目《证难办，脸难看》曝光的河北、江苏有关地方部门工作人员态度粗暴、刁难办证群众的问题，开展“为民办事零距离，我该怎么办?”大讨论，要求中心各

窗口以此为戒，认真反思，对照工作职责、对照法律法规、对照服务制度进行全

面排查;抓好中心党的基层组织建设、党风廉政建设和党员干部队伍建设，顺利完

成机关党委换届选举工作，开办党员政务服务论坛、道德讲堂，不断提高中心党

建科学化水平。20xx年，中心机关党委被评为市级机关服务型先进基层党组织。

改版中心门户网站，积极发挥《扬州政务服务》、《工作月报》等刊物阵地作用，加强对中心建设与发展的进展、成效、经验和先进典型的宣传报道，使公众更加

了解政务服务文化。

20xx年，在肯定工作成绩的同时，也应该看到还存在一些不足。主要：一是窗

口服务和管理的标准化建设水平还有待于进一步提高;二是行政审批制度改革和政

务服务机制改革需进一步加强。这些有待设法改进和破解。