浅谈农村文化设施建设的现状及对策

浅谈农村文化设施建设的

现状及对策

Prepared on 24 November 2020

浅谈农村文化设施建设的现状及对策

一、农村文化设施建设现状

（一）农村文化基础设施亟待完善

目前，农村尚有不少乡镇没有综合性文化站，有的也大多被挤占、挪用；没有自己的专职文化干部，临时兼职的较多；无法做到财政拨款，兴建专门办公场所。此外，不少行政村还没有村级文化活动室、宣传栏、政务公开栏和阅报栏。

（二）农民文化活动有待丰富

随着改革开放的进一步深入，农村经济建设取得了显着成效，但农民文化生活并没有显着改善，农民文化活动还停留在贫乏和枯燥的基础上。电影电视、文体活动、报纸杂志、网络传播等离大部分农民似乎还很遥远。

（三）农村劳动力文化程度偏低

由于大部分农民文化水平低，观念落后，求知求学的欲望不强，致使他们的子女也过早脱离了学习，走上外出务工的道路。这就导致农村劳动力整体文化水平偏低，无法推进农村文化活动开展和文化设施建设。

二、农村文化设施建设存在的问题

（一）建设投入欠缺，先进文化难以普及

资金困难是制约农村文化设施建设的瓶颈，农村文化建设的速度与人民群众的需求仍有很大差距。农村图书

室、阅览室因缺乏购书经费，不能满足科教兴农的需求。只依靠上级文化部门或大企业送书、赠书。目前的各类文化活动大部分仅限于城镇，边远地区的农民群众很难享受到文化服务。村级书刊报纸受经费限制每年订得较少，而且大多是党报党刊，适合农民口味和需求的科技报或书籍少之又少，并且投递后，或无人管理流失，或被放置在村部，一般村民很难看到，大多失去了应有的意义。

（二）专业人才缺乏，人员素质偏低

近年来，基层文化部门因条件差、待遇低，难以营造招揽人才的良好氛围。长期以来受人员编制所限，需要的人才进不来，不需要的人出不去，使得队伍老化严重，结构不合理，缺乏生机和活力。文化专职干部偏少，人员不到位的问题仍然突出，加之各项培训经费短缺、培训渠道过窄等问题，形成了农村文化工作内容贫乏，方法简单，缺乏新意，难于产生吸引力和凝聚力，从而影响了农村文化建设的正常开展。

（三）发展不平衡

县与县、乡与乡、村与村之间，文化设施建设的水平差距很大。总的来讲，经济发达的地方要好于经济不发达的地方。有的乡文化站建有高标准的电影院、文化广场、活动室，功能全，经常组织开展各项活动；而有的乡镇文

化站却很少开展活动。有的村建有高标准的活动室、图书室，可有的村还没有文化活动室。

三、农村文化设施建设对策

（一）建好农村文化设施，提高利用率

对乡镇文化站、村文化室陈旧落后、服务功能不健全的设施，要及时修改和调整，保证其正常的功能，发挥其应有的作用。近年来，我省走在全国前列，基本完成了对乡镇综合文化站的新建和改建工作，对村文化室，农家书屋正加大投入力度，有望年内实现全覆盖，加强农村文化设施建设，早已纳入了地方党委政府的考核内容，对投入大量资金建设和添置的文化设施设备，要充分提高其利用率，让农民真正能享受到文化设施带来的服务和切身感受到应得的收益。

（二）加强队伍建设，调整从业人员素质结构

采取有效途径吸引人才，积极参与到农村文化设施建设中来。加强对文化专职人员的业务培训和指导，定期或不定期组织他们外出参观学习，提高业务能力和水平，采取有效措施，强化考核力度，把考核的内容与他们的工资待遇挂钩。为能力强、业务精的同志搭建平台，努力培养本土人员和骨干，尤其要重视在专业、技术等方面突出者。

（三）丰富活动内容，提高吸引力

组织农民适时地观看电影，关注科教片和反映农村题材的故事片，从而丰富农民的业余文化生活。要充分利用社会力量，兴办文化产业，活跃农村文化市场，丰富农民文化生活，积极举办适合农民口味的吸引农民自己参与的文化体育活动。借助外力，整合社会文化资源，搞好文化活动，丰富群众生活。多多利用文化站的活动室，组织开展具有本地特色的活动，举办业务培训班等，吸引更多的农民参与进来，加快农村文化建设发展的步伐。

（四）加大经费投入力度，拓宽投资渠道

农民文化活动的开展，需要有经费作保证，农村文化设施的改善也需要资金的运转。众所周知，农民的经济收入有限，而农村用于文化建设的经费投入更是微乎其微。国家、省市县要加大对文化设施建设的投入，鼓励社会资金兴办文化事业或产业，加大各项经费的投入力度，拓宽投资渠道，是改进农村文化设施和发展农村文化建设势在必行的举措。

（五）建立健全文化服务网络

要加快农村文化设施建设，如文化馆、图书馆、博物院、电影院等的重建、改造，使其发挥示范、辐射作用，影响和带动农村文化设施的建设。此外，还要逐步建立健全县、乡、村、户四级文化网络，要因地制宜，就地取

材，方便实用，适合农民的需求，最大限度地丰富群众生活。