(现场管理)卫生事业管理学作业与习题
卫生事业管理学作业与习题
第一章卫生事业管理绪论
一、选择题
1、卫生事业的服务对象（）
A 健康人 B病人 C残迹人 D亚健康人
2、我国现阶段卫生事业的性质（）
A实行一定福利政策的社会公益事业
B实行公益政策的社会福利事业
C实行一定福利政策的社会公益事业
D实行一定公益政策的社会福利事业
3、新时期卫生工作方针的核心是（）
A 以农村为重点
B 预防为主
C 中西医并重
D 依靠科技与教育 E动员全社会参与
F 为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务
4、卫生事业管理的目的（）
A 促进健康
B 治愈一切疾病
C在有限的资源条件下，最大限度地保障人民健康
D 消除疾病
二、名词解释
1、卫生事业
2、卫生事业管理学
三、简答题
1、简述我国新时期的卫生工作方针。
2、简述我国卫生事业存在的主要问题。
四、论述题
论述我国新时期的卫生工作方针。
第二章管理理论
1．泰勒科学管理理论的基本要点是什么？
2．韦伯的组织理论的作用？
3. 法约尔的一般管理理论的要点是什么？
4. 梅奥人际关系理论的基本要点是什么？
5. 勒温的三种领导风格的特征？
6. 麦格雷戈的人性假设与管理方式的关系。
7. 赫茨伯格的双因素激励理论的基本观点。
8. 管理方格理论的基本内容。
第四章卫生服务体系
一、名词解释
1、卫生服务体系
2、组织
3、行政改革
4、卫生服务组织
二、选择题
1、卫生服务体系包括( )
A 专业治疗机构
B 卫生科研机构
C 健身房
D 医疗器械制造商
2、（）是组织最大的资源，是组织创造力的源泉。
A 人力资源
B 财力 C物力 D信息
3、在利维特模型(Leavitt，1965)中，组织具有的关键要素包括（）
A 目标 B结构 C技术 D人员 E环境
4、塞尔兹尼克的制度理论对组织的最大贡献在于（）
A 持续质量改进技术 B管理行为应随环境的改变而改变
C强调正式组织与非正式组织的差别及职能
5、以下哪项不属于公共行政组织的设计原则（）
A 法制原则
B 效率原则 C统一与平衡原则 D等级原则
E符合人性和适应环境的原则
6、以下哪些是我国的群众性卫生组织（）
A中华医学会 B中华预防医学会 C中国医师协会
D 计划生育委员会
三、简答题
1、简述我国卫生服务体系的构架。
2、简述我国卫生行政组织的子系统及各自的功能。
3、简述我国行政改革的动因。
4、我国卫生服务组织的特征。
四、论述题
试述我国卫生服务组织变革及动因及实施。
答案：
一、名词解释
1、卫生服务体系：按照世界卫生组织(2000)的定义，卫生系统指的是所有以促进、恢复和维护健康为基本目标的组织。按照这个定义，所有与健康有关的组织或者活动都包括在这个系统中。它包括传统的卫生服务组织，如医院、诊所、专业治疗机构、预防机构、卫生科研机构、药品、医疗器械制造厂商，包括与公共卫生有关的组织，如卫生行政组织，也包括广义的健康相关组织，如健身房、游泳池、老年公寓。
2、组织：组织就是由两个或两个以上的人组成的有特定目标和一定资源并保持某种权责结构的群体。有三个特征：有明确的目标；拥有资源；保持一定的权责结构。
3、行政改革：行政改革是指政府为使行政职能、行政体制和行政方法适应社会经济发展的需要，不断提高行政效率而进行的自我调整与变革。包括政府职能的转变、机构的调整和管理方式的变革，也包括政府领导制度、公务员制度、机关管理制度的变革和行政办公手段的改进等。
4、卫生服务组织：以保障居民健康为主要目标，直接或者间接向居民提供预防眼务、医疗服务、保健服务、康复服务、健康教育和健康促进等服务的组织。在我国，狭义的卫生服务组织可以大致包括医疗服务提供组织、预防服务提供组织、妇幼卫生服务提供组织、基层卫生服务组织，广义的卫生服务组织还包括血液及血液制品生产组织、药品和医疗器械生产机构、药品检验机构、医学科研组织、医学教育组织、非政府(群众性)卫生组织等。
二、选择题：
1、ABCD
2、A
3、ABCDE
4、A
5、D
6、ABC
三、简答题：
1、卫生服务体系是由各种卫生行政组织和卫生服务组织形成的。卫生行政组织是一个重要组成部分，与卫生服务体系的发展有着最紧密的联系。
卫生行政组织是指那些对国家公共卫生事务实施管理的组织。广义的卫生行政组织指一切具有计划、组织、指挥、协调、监督和控制等管理功能的卫生组织机构，它包括政府卫生行政部门，也包括卫生立法、司法机关中管理卫生行政事
务的机构，还包括企业、事业以及社会团体中管理卫生行政事务的机构。狭义的卫生行政组织指国家机构中的政府卫生部门。卫生服务组织是以保障居民健康为主要目标，直接或者间接向居民提供预防服务、医疗服务、保健服务、康复服务、健康教育和健康促进等服务的组织。
2、我国行政组织的设置有以下五个子系统：
包括：①决策机构：指位于行政组织系统最高层的核心机构，决策机构一般以领导班子的形式出现，如中国的国务院、省政府、市政府等。②执行机构：又称业务机构，如国务院所属的部、委、办，地方各级人民政府所属相应的厅、局、处等。③辅助机构：为行政机构和执行机构实现行政目标、完成工作任务、行使职能而提供决策信息、方案的机构。④监督机构：对各种行政机构及其活动进行监督检查的执法机构，如各级监察、人事机构。⑤信息反馈机构：负责了解组织运行情况，搜集、整理、分析与组织活动与效果有关的各种信息的情报服务机构。如卫生部卫生统计信息中心。
3、行政改革的一般动因，笼统地说，来自外部和内部。外部因素，即社会、政治、经济、文化环境的重大变化；内部因素，主要是行政系统内部结构与功能的失调，导致行政效率低下，官僚主义严重，因人设事，机构和人员自我膨胀。我国行政改革的动因主要有：
一是机构重叠，职能交叉；
二是政府组织结构和人员结构不合理；
三是中央与地方政府职责不清；
四是各级政府机构庞大，运行不协调，不灵活，不利于实现行政组织的效率原则；
五是法制不健全，无法依法行政，钻法律空子，出现大量“寻租行为”，不利于实现组织的法制化原则。
4、由于卫生服务本身的复杂性，卫生服务组织的管理比其他类型的组织更加复杂。主要体现在以下几个方面：
①产出的界定和衡量比较困难；
②卫生工作性质复杂，变异性大；
③很多工作带有救急性质，不可拖延；
④不允许有任何模糊或者错误；
⑤高度的相互依赖需要不同专业群体的高度协调；
⑥高度专业化；
⑦组织成员更重视职业忠诚，而不是对组织的遵从；
⑧对于医生的诱导需求和费用的倾向缺少有效的组织或管理控制手段。
四、论述题
(一)卫生服务组织变革动因
在前面一节中我们提出，组织的外部环境变化，会要求组织不断重新设计和改革。有很多因素促使组织的管理者重新思考某一个组织设计的适宜性。按照权变理论，组织的变革是一个长期的、持续的过程。从理论上看，影响组织变革的动因包括：
1．组织内部面临着一些严重的问题如组织绩效不良，患者不满意，经济效益不好，或者技术质量下降。
2．环境当中发生了某种变化，直接影响了内部的政策在某些情况下，环境可能会发生重大的变化，如城镇职工基本医疗保险的实施，人群对卫生保健服务的需求层次增加，这些变化就需要组织设计和重新定位。
3．新项目或者新技术开发当一个卫生服务组织意识到某些市场或者服务内容非常重要，就需要改变组织的设计，以便向这一新的领域注入资本．相反，当旧的项目被抛弃的时候，就有必要进行新的组织安排。
4．领导人的更迭新的领导会不遗余力地重新考虑组织现有的设计。新的领导会从不同的视角去看待组织，并且给组织带来创新性的思维。
（二）中国卫生服务体系改革的实施
(1)建立城市两级医疗服务提供体系：把原有的三级医疗服务体系改造成社区和综合医院两级卫生服务体系，社区卫生服务组织主要从事预防、保健、健康教育、计划生育和常见病、多发病、诊断明确的慢性病的治疗和康复；综合医院和专科医院主要从事疾病诊治。
(2)整合疾病预防控制体系：把原有的与疾病预防控制相关、但条块分割的专业防治站、所等重新整合成为综合的疾病预防控制机构，明确其预防保健功能和政府举办的公益事业单位性质。
(3)分化、建立新的卫生监督体系：把原来在卫生防疫机构内的卫生监督职能分化出来，形成依法行政的卫生监督新体制，体现卫生行政管理由“办卫生”转变为运用法律、法规和政策、规划等手段“管卫生”。
(4)赋予群众性卫生组织更大的权威：2002年9月生效的《医疗事故处理条例》中赋予中华医学会以负责医疗事故鉴定的权力。
(5)卫生全行业管理：把原来行业和企业管理的医院逐步转为卫生部门管理。
(6)卫生服务提供组织的内部管理：如转变公立医疗机构的运行机制，实行人事制度改革和分配制度改革，实行院长目标责任制，实行成本核算等。
第五章卫生保健制度
一、选择题
1、国家卫生保健制度包括自费医疗模式、国家税收模式、社会保险模式、商业
医疗保险模式，这是按（）划分的
A 国家经济水平
B 卫生服务的组织程度
C 卫生保健费用的负担方式
D 按筹资方式与卫生费用的补偿机制
2、卫生服务公平性差、效率低下，卫生资源浪费严重，是下列哪种卫生保健模式的特点（）
A 集成式国家税收模式
B 合同式国家税收模式
C 自费医疗模式
D社会保险模式
3、卫生保健制度改革的目标（）
A 控制总费用
B 提高卫生服务的公平性
C 提高卫生服务的效率
D 治愈各种疾病
二、名词解释
1、卫生保健制度
2、国家医疗保险制度
三、简答题
1、我国卫生保健制度存在什么主要问题?
2.英国的卫生服务体系改革对我国卫生改革有何启示？
3.我国新型农村合作医疗制度的基本做法,试点工作存在什么问题。
第六章卫生政策分析
1、公共政策的概念及特点是什么？
2、卫生政策概念及其研究内容是什么？
3、政策的组成要素及基本规律是什么？
4、卫生政策问题的确认程序是什么？
5、卫生政策制定的基本程序是什么？
6、政策执行的基本过程及影响因素是什么？
7、政策评估的基本程序及方法有哪些？
8、政策终结的内容及形式有哪些？
9、政策运行过程中常见障碍的消除策略有哪些？
第七章卫生规划
1．规划与计划有何异同？
2．制定规划对工作的开展有哪些负面影响？
3．制定规划时形势分析包括哪些方面？
4．拟定规划目标时需要注意哪些问题？
5．制定卫生战略时应注意哪些问题？
6．收集3－5个区域的经济或卫生发展规划（或计划），分析其异同点。
第八章卫生人力资源管理
一、名词解释
1．卫生人力资源
2．卫生人力规划
3．卫生人力绩效考核
二、选择题
1．工作任务分析包括哪两方面的内容？（）
A 人群特征和卫生服务需求
B 卫生服务需求和工作描述
C 工作描述和任职说明书
D 人群特征和任职说明书
2．卫生人力业务能力考核中非认知领域考核最直接、最有效的方法是（）
A 笔试、面试和观察
B 面试、观察和操作
C 有组织的现场观察
D 有组织的群体分析
3．卫生人力规划中很重要的步骤之一是（）
A目标年卫生人力医护比预测
B目标年卫生人力学历结构预测
C目标年人口出生率预测
D目标年卫生人力需求量预测
4．卫生人力绩效考核方法之一是（）
A 民意比较法
B 共同比较法
C 领导比较法
D 配对比较法
5．与其他卫生资源比较卫生人力资源的特点之一是（）
A卫生人力资源具有主观能动性
B卫生人力资源具有客观被动性
C卫生人力资源具有经济利用性
D卫生人力资源具有主观因素性
6．卫生人力需求量预测方法之一卫生需要法是建立在（）确定卫生服务的需要量。
A专家意见基础上
B人群需要意见基础上
C人群生物学意见基础上
D人群生物学基础和专家意见基础上
三、简答题
1．简述卫生人力资源的特点。
2．简述卫生人力发展规划主要内容。
3．简述卫生人力绩效考核的方法。
四、论述题
阐述卫生人力规划的主要步骤。
第九章卫生服务质量管理
一．名词解释
1、全面质量管理
2、质量改进
3、质量审核
4、卫生服务风险管理
二、选择题
1、卫生服务的质量管理目前还主要是采用( )和( )两种方法。
A质量检验 B对照研究 C 数理统计 D 理论研究
2、以下哪种观点不是质量的内涵（）
A 产品在使用时能够满足顾客需要的程度
B产品或服务满足明确和隐含需要的能力的特征总和
C产品的性能技术特别好
D产品的性能、成本、数量、服务等因素的综合组合
3、全面质量管理的办事程序包括：( )
A 计划 B执行 C 检查 D处理
4、下列哪项不是质量审核的类型？（）
A 服务质量审核
B 程序质量审核
C 流程审核
D 质量体系审核
5、评价卫生服务质量可以从( )方面论述卫生服务的可及性。
A 地理 B经济 C服务
6、Donabedian最早提出测量卫生服务的质量包含（）
A 组织结构 B工作过程 C可及性 D结果
7、以下哪项不是风险管理的要素（）
A 同情
B 交流
C 表格化
D 技术
三、简答题
1、简述质量管理演进的三个主要阶段。
2、简述卫生服务质量管理的几种常见模式。
3、简述质量保证的条件。
4、全面质量管理的特征。
四、论述题
卫生服务质量管理的特征。
答案：
一、名词解释
1、全面质量管理：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。
2、质量改进：是使效果达到前所未有的水平的突破过程，质量改进的对象包括服务质量以及与它有关的工作质量。质量控制是质量改进的前提，质量改进是质量控制的发展方向。
3、质量审核：是指确定质量活动及其有关的结果是否符合计划安排，以及这些安排是否有效贯彻并适合于达到目标的有系统的、独立的审核。其目的在于评价是否需要采取改进或纠正的措施。
4、卫生服务风险管理：是指为预防和控制病人的伤害、医疗失当而引起的起诉以及所造成的损失而采取的一种管理办法。
二、选择题
1、AC
2、C
3、ABCD
4、C
5、ABC
6、C
7、D
三、简答题
1、在科学技术与生产不断发展的推动下，质量管理演进到现在，大致经历了
三个阶段：
①质量检验阶段；质量检验也称事后检验，就是依靠检验手段对已经制造出来的产品进行检查，籍以鉴别产品的质量，区别合格品与不合格品。
②统计质量管理阶段；这一阶段大约开始于四十年代。其基本特征是应用数理统计实施质量管理，用数据分析研究生产过程巾产品好坏的原因，控制生产程序，保证产品达到质量标准。
③全面质量管理阶段(简称T、Q、C)：全面质量管理的概念，是美国管理学家朱兰、费根堡等人在本世纪五十年代首先提出的。后经日本等国家在应用中加以充实，而逐步形成了自己的一套管理体系。全面质量管理，使质量管理从事后检验、工序控制上升到对产品质量的保证、预防、提高定直到为用户服务的全部及全过程的管理阶段。是质量管理进程中的一个重大突破。
2、(一)服务生产模式：该模式将卫生服务作为一种特殊的服务，机构管理者最为关心的是确定服务属性的质量标准、选择服务工作中使用的资源和技术，以最低的成本生产符合质量标准的无形服务。
（二）卫生服务消费者满意模式：强调顾客对服务质量的主观看法，重视服务质量的动态性、主观性、复杂性等特点。
（三）相互交往模式：其核心是卫生服务提供者与利用者之间的相互交往。服务质量由协调、完成任务和满意三个层次组成。
（四）卫生服务整体质量管理模式：以顾客为中心，强调顾客的参与。
3、完备的组织系统；法律法规的保证；领导重视；足够的投入；建立目标；有效的激励与惩罚措施；适宜的绩效指标与标准；适宜的考评方法；建立医生/病人公开的对话机制；全体人员的充分参与；可靠的信息系统。
4、①全面性，即对质量管理对象所有方面都实施管理；②全员性，即从事卫生
服务与管理全体人员都要参与质量管理，人人均应对质量负责；③全过程性，即把卫生服务全过程的每一个环节、每—项工作，从设计到提供使用的全过程，都列入质量管理之中；④预防性，即把可能造成卫生服务质量低劣的因素控制起来，消灭在产生之前；⑤服务性，即要求卫生服务提供者为卫生服务消费者服务，卫生服务过程上道环节为下道环节服务；⑥科学性，即质量管理要靠科学，要采用先进的科学质量管理方法。
四、论述题
卫生服务质量管理有综合性、连续性、协调性、可及性、可供性以及责任性等6个明显特征。
（一）综合性
卫生服务的综合性是指服务对象应包含全体人群，尤其要以老人、妇女、儿童和残疾人口为重点。对脆弱人群，如贫困下岗人群、失业人群、老年人口以及流动人口，卫生服务公平性应给予特殊关心；服务内容应含有医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导等“六位一体”的综合性卫生服务，其中以预防保健为重点，体现三级预防和三级医疗的观点。
一级预防是病因预防，防止疾病发生，对健康人群开展健康促进活动，自觉建立健康的生活方式，防止危险因素的作用；二级预防通过筛检发现无症状患者，及时诊断和治疗疾病，提高治疗工作效果；三级预防是防止伤残，治疗已经发生的疾病，恢复劳动生产能力。因此，对社区全体人群（不单纯指病人）提供综合性服务是卫生服务质量管理的重要特征。
（二）连续性
卫生服务连续性还表现在全体医生应该向服务对象的健康全面负责，向服务人群提供连续、系统的服务内容，对服务对象中的健康人群推行健康促进活动；对亚健康人群推行筛检活动，早期发现无症状患者，及时进行治疗；对患者生活环境和致病原因进行周密研究，杜绝可能的危险因子，使疾病达到根治的目的。（三）协调性
协调性是卫生服务可持续发展的基础。协调性是由卫生服务的内容、方式及组织形式所决定。发展卫生服务的目的是提高人群健康水平，达到在身体、心理和社会方面的完好状态，促进卫生服务和社会经济协调发展。卫生服务供给形式由传统的医务人员等候病人转变为医生主动上门提供服务，从院内转向社区和家庭；服务对象从患者转变为全体人群，通过服务内容和方式的转变促进卫生服务的协调发展。组织形式的协调是卫生服务质量的组织保证，将卫生服务纳人社区社会经济发展规划，体现政府领导，部门协调。
（四）可及性
可及性是论述卫生服务对象具备接受服务的能力。评价卫生服务质量可以从
地理、经济和服务3方面论述卫生服务的可及性。社区卫生服务的布局、服务半径和居民到达第一级接触医疗点的距离等，都是评价地理可及性的客观指标。
医药费用上升已经成为社会和居民家庭的沉重负担，WHO认为，80%的医疗问题应该在社区一级予以解决，实际情况远不是如此。
（五）可供性
可及性是从需方出发分析人群对卫生服务的接受性，可供性是从供方出发分析卫生系统能够提供卫生资源支持社区卫生服务发展的程度。网络、人才和经济补偿机制是支持卫生服务不可缺少的条件。
现有卫技队伍不能适应社区卫生服务的需要，应该采取岗位培训和岗前培训的两种渠道培养全科型人才。
社区卫生服务补偿机制要改变以往投人不足，以医疗补贴预防保健的传统形式，建立一种具有生机活力的经费补偿机制，采取国家财政投人增加一点、医疗保险制度报销一点、社区和集体支持一点、个人卫生费用由自己付一点的“四个一点”多渠道筹集资金，增加卫生服务可持续发展的能力。
（六）责任性
个人、家庭、社区、专业和各级政府承担卫生服务的责任。卫生服务首先要从个人做起，将“人人参与，人人受教育，人人享健康”的精神化为实际行动。“健康从家庭、学校和工厂开始”，保障健康要从家庭做起，在群众的生产和生活场所开展卫生保健。家庭的态度对个人行为产生潜移默化的作用，家庭应担负起传播文化、指导行为规范、培养良好生活习惯的作用。
落实各级政府以及有关部门的责任，用大卫生观念指导卫生服务，将卫生服务纳人社会经济发展的轨道。充分发挥专业机构的技术指导作用，一级医疗机构提供基本服务，二、三级医疗机构承担医疗中心提高医疗技术，支持社区服务，指导一级医疗机构提高技术，承担转诊任务，并加强预防保健工作。WHO在人人享受卫生保健的基本政策中重申：健康是公民的基本权力，各级政府承担保护居民健康的职责。
第十章卫生人力资源管理
一、选择：
1、与其它卫生资源比较，卫生人力资源的特点是（）
A、能动性
B、两重性
C、时效性
D、再生性。
2、卫生人力需求量预测方法之一的卫生需要法是建立在（）A、专家意见基
础上确定卫生服务的需要量B、人群需要意见基础上确定卫生服务的需要量C、人群生物学需要意见基础上确定卫生服务的需要量D、人群生物学基础和专家意见基础上确定卫生服务的需要量
二、问答：
1、简述卫生人力资源管理的内容。
2、通过查阅资料了解广州市卫生人力资源的现状，并分析其分布不合理之处，提出改善现状的建议和意见。
第十二章卫生改革与发展
1．试述卫生管理体制有哪些变化趋势？
2．试述卫生管理体制改革的基本原则。
3．我国存在着卫生服务不公平的情况吗？试举出堂上案例之外的例子说明。
4.根据这一案例，请你提出促进人人健康公平性的措施。
第十三章卫生系统绩效评价
一、名词解释
1、卫生行动
2、DALY
3、卫生系统反应性
二、选择题
1、对卫生系统绩效的检测主要集中在（）
A健康状况 B反应性 C 筹资公平性
2、健康期望寿命是以（）为基础计算而得。
A 死亡
B 生活自立能力完全丧失
C 身体完全健康
3、目前WHO对卫生系统反应性的测量主要有（）和（）
A 知情人物访谈
B 实地调查
C 家庭调查
三、简答题
1、简述筹资公平性的含义.
2、简述健康状况的衡量指标.
3、简述卫生系统的几种关键职能及面临的挑战.
4、简述研究卫生系统反应性的意义。
答案
一、名词解释
1、指无论是个人卫生保健、公共卫生服务还是部门间发起的以增进健康为首要出发点的行动.卫生行动的衡量标准是该行动必须以增进健康为首要出发点.
2、DALY即伤残调整寿命年,系指疾病死亡损失健康生命年与疾病伤残损失健康生命年相结合的综合性指标.是生命数量和质量以时间为单位的综合指标,可较好的评价疾病负担.
3、是卫生系统的产出之一,是指医疗卫生机构对个体普遍合理期望的认知和适当的反应.可分为2个部分:一是对个人的尊重;二是以病人为中心.
二、选择题
1、ABC
2、B
3、AC
三、简答题
1、每个国家都有相应的卫生投入,个人和家庭对卫生的投入,应当按照其收入水平和支付能力而定,而不是根据其所获得的服务成本来确定.衡量卫生筹资是否公平,一看政府补贴如何分配和使用,二看卫生服务项目或保险覆盖了哪些人,三看疾病风险是如何分担的.
2、衡量健康的主要指标有如下几类:一是生命统计资料:死亡率、婴儿死亡率、孕产妇死亡率及平均期望寿命.
二是疾病统计指标,主要反映人群发病、患病、感染、残疾情况的指标,包括发病率、患病率、感染率及残疾率等.
三是评价人群健康新指标,减寿人年数、无残疾期望寿命、健康期望寿命、伤残调整生命年等.
3、卫生系统的有四种关键功能:管理、筹资、服务提供和资源筹措.
管理:最重要的功能.在管理方面主要的挑战就是要加强国家卫生部对卫生系统提供政策指导方向的能力.
筹资:适宜的筹资方式可以促进卫生系统的可持续发展.卫生筹资的主要挑战是扩大预付制，提高公共筹资的力度，增加对资金的公共管理强度。
服务提供：服务提供的主要挑战表现在：就公共卫生服务而言，关键的问题
包括权利下放，权利下放意味着增强服务的适用性、资源的可持续发展、提高提供卫生服务的能力等。
资源筹措：在此领域的核心问题是如何保证供给与卫生系统需求之间的平衡，特别是卫生人力的需求。
4、一是了解公众的合理期望是卫生系统管理的核心；
二是反应性是基础，因为他涉及到基本人权，反应性的核心就是保护和提高基本人权；
三是卫生系统不需要大量的投入即可改善反应性的部分指标。
第十四章初级卫生保健
一、定项选择
1、发起人人享有初级卫生保健的国际性会议是（ B ）
A、第51届世界卫生大会
B、阿拉木图会议
C、第30届世界卫生大会
D、联合国儿童基金会会议
2、初级卫生保健策略的特点有（ ABCD ）
A、社会性
B、群众性
C、艰巨性
D、长期性
二、问答：
1、什么是初级卫生保健策略？初级卫生保健策略应遵循哪些原则？有什么主要内容？
2、我国农村初级卫生保健曾取得了哪些成绩？有什么基本经验？
2、中国农村初级卫生保健发展纲要提出的总目标是什么？你认为采取哪些措施
才能实现总目标？
三、材料分析：
表1 不同地区农村的出生和死亡情况（每个村平均）
表2 农民对自己的养老和医疗的担心情况
（单位：个、%）
2、你对我国农村初级卫生保健有什么建议？
第十五章社区卫生服务
一、定项选择
1、下列哪一项不是社区预防的范围（ B ）
A、传染病和多发病的预防
B、职业康复
C、慢性病的控制
D、卫生监督和管理
2、在社区卫生服务中，充当“守门人”角色的是（ B ）
A、社区护士
B、全科医生
C、卫技人员
D、卫生管理者
3、社区卫生服务的对象有（ ABCDE ）
A、健康人群
B、亚健康人群
C、高危人群
D、重点保障人群
E、病人
二、问答：
1、什么叫社区卫生服务？社区卫生服务有哪些基本特征？
2、社区卫生服务的基本内容有哪些？社区卫生服务主要采取哪些服务方式？
3、请结合广州市社区卫生服务的现状，分析我国社区卫生服务可持续发展的对
策。
第十六章医政管理
一、名词解释
1．医政管理
2．医疗机构管理
3．医疗质量
4．医疗安全
5．医疗纠纷
6．医疗事故
二、选择题
1．根据对患者人身造成的损害程度，医疗事故可分为（）
A．三级
B．四级
C．五级
D．六级
2．单位或者个人设置医疗机构，必须经（）卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书，方可向有关部门办理其他手续。
A．区级以上地方人民政府
B．县级以上地方人民政府
C．市级以上地方人民政府
D．省级以上地方人民政府
3．以下哪项不属于非医疗过失纠纷？（）
A．医疗差错
B．医疗意外
C．医疗并发症
D．疾病自然转归
4．造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的医疗事故是（）A．一级医疗事故
B．二级医疗事故
C．三级医疗事故
D．四级医疗事故
5．发生重大医疗过失行为的，医疗机构应当在（）向所在地卫生行政部门报告。
A．6小时内
B．12小时内
C．18小时内
D．24小时内
6．当事人对首次医疗事故技术鉴定结论不服的，可以自收到首次鉴定结论之日起（）向医疗机构所在地卫生行政部门提出再次鉴定的申请。
A．7日内
B．12日内
C．15日内
D．18日内
7．造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的医疗事故是（）A．一级医疗事故
B．二级医疗事故
C．三级医疗事故
D．四级医疗事故
8．我国《医疗事故处理条例》实施的时间是（）
A．1999年9月1日
B．2000年9月1日
C．2001年9月1日
D．2002年9月1日
三、简答题
1．简述医政管理的基本职能。
2．简述医疗服务质量管理的基本原则。
3．简述医疗安全管理的重要意义。
四、论述题
1．论述医政管理的原则。
2．分析医疗纠纷发生和增长的原因。
参考答案
一、名词解释
1．医政管理是对医疗机构管理的总称，是卫生事业管理的重要组成部分。它是对医疗组织、医疗活动及医疗市场所实施的行政管理。
2．医疗机构管理是指对医疗机构医疗活动全过程所进行的组织、计划、协调和控制，使之经常处于应有状态，并对变化了的客观环境有较强的适应性，达到最佳医疗效率和医疗效果的目的。
3．医疗质量，从狭义角度，主要是指医疗服务的及时性、有效性和安全性，又称诊疗质量；而从广义角度，它不仅涵盖诊疗质量的内容，还强调病人的满意度、医疗工作效率、医疗技术经济效果（投入-产出关系）以及医疗的连续性和系统性，又称医院（医疗）服务质量。
4．医疗安全是病人在医院医疗过程中，不发生允许范围以外的心理、机体结构或功能上的障碍、缺陷或死亡。
5．医疗纠纷通常指医患双方对诊疗、护理后果及其原因的认定有分歧，必须经过行政、法律或仲裁才可解决的医患纠葛。
6．医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，因过失造成患者人身损害的事故。
二、选择题
1．B2．B3．A4．C5．B6．C7．B8．D
三、简答题
1．医政管理的基本职能：规划职能；组织职能；规范职能；协调职能；指挥职能；控制职能。
2．疗服务质量管理的基本原则是：（1）树立病人至上、质量第一、费用合理
的原则；（2）预防为主，不断提高质量的原则；（3）系统管理的原则，强调全过程、全部门和全员的质量管理；（4）标准化与数据化的原则；（5）科学性与实用性相统一的原则。
3．医疗安全管理的重要意义是：（1）医疗安全是实现优质医疗服务的基础；（2）医疗安全是患者选择医院的重要指标；（3）医疗安全是保证病***利得以实现的重要条件。
四、论述题
1．论述医政管理的原则。
答案要点：医政管理的原则有：（1）与经济和社会发展协调的原则：卫生事业发展必须与国民经济和社会发展相协调，人民健康保障的福利水平必须与经济发展水平相适应。（2）正确处理社会效益和经济效益关系的原则：坚持为人民服务的宗旨，把社会效益放在首位，防止片面追求经济收益而忽视社会效益的倾向。以提高人民健康水平为中心，优先发展和保证基本卫生服务，逐步满足人民群众多样化的需求。（3）公平性的原则：从当地的医疗供需实际出发，面向全人群，充分发挥现有医疗资源的作用。以农村、基层为重点，严格控制城市医疗机构的发展规模，以保证全体居民特别是广大农民公平地享有基本医疗服务。（4）可及性原则：医疗机构服务半径适宜，交通便利，布局合理，群众利用医疗服务方便。（5）分级原则：按医疗机构的功能、任务、规模，将其分为不同级别，实行标准有别，要求不同的管理，建立和完善分级医疗体系。（6）中西医并重原则：遵照卫生工作方针，中西医并重，保证中医、中西医结合、民族医疗机构的合理布局及资源配置。（7）整体效益原则：医疗机构设置符合总体规划要求，充分发挥医疗系统整体功能，提高医疗预防保健网的整体效益，局部服从全局。
2．分析医疗纠纷发生和增长的原因。
答案要点：医疗纠纷发生的原因包括：（1）医院方面的原因：①医疗事故引起的纠纷：医院方面为了回避矛盾，对医疗事故不做实事求是的处理而引起的。
②医疗差错引起的纠纷：这类纠纷常因病人和医生对是否是医疗事故的意见不同引起的。③服务态度引起的纠纷：多是因为医生的态度粗暴等原因造成医疗纠纷，特别是当病人出现不良后果时，即使不是医务人员的过失，但病人及家属易联系起来而引发纠纷。④不良行为引起的纠纷：医务人员的不良行为如索要红包、开人情假等可能造成纠纷。（2）病人方面的原因：①缺乏医学知识和对医院规章制度不理解。②病人及家属不良动机造成的纠纷，极少数病人及家属企图通过吵闹来达到某些目的。
医疗纠纷增长的原因为：（1）广大人民群众医疗保健知识水平提高和法律观念自我保护意识增强，病人开始用法律的武器保护自己；（2）有些医疗主体因为对物质利益的追求等原因造成医德水平降低，服务态度下滑，造成医疗纠纷；（3）医疗技术日新月异，但新技术的使用还存在许多未知的情况，可能带来一些新的
医疗纠纷；（4）医患之间的关系因医疗保险的实施而呈现多元化，医疗保险的实施使原来医患两者之间的关系变成了医、患和第三方之间的关系，可能带来一些新的纠纷。
第十八章妇幼卫生管理
1．什么是妇幼卫生管理？20世纪90年代后，我国妇幼卫生工作执行的方针是什么？
2．妇幼卫生工作包括哪些基本内容？
3. 各级妇幼保健业务机构的职责是什么？
3. 信息在妇幼卫生工作中有哪些作用？
4.资料搜索：目前我国城市中流动人口妇女的生殖健康与保健状况如何？
5.女童及流动人口中儿童保健覆盖率、城市流动人口中的孕产妇和儿童的保健管理、目前城镇职工生育保险制度实施状况如何？
现场施工现场作业安全管理制度流程
作业安全管理制度 为规范施工单位作业安全管理、明晰安全作业要求，确保项目施工作业安全，根据集团公司HSE管理制度和项目建设相关安全管理制度，特制定本制度。 一、作业安全管理目标：杜绝安全伤亡事故发生。 二、作业准备： （一）危害告知：施工作业之前，进行危害识别和风险评估，让作业人员熟知岗位风险。 （二）安全技术交底：施工项目组工程技术人员针对分项工程作业特点向施工班组作业人员进行安全技术交底，让施工作业人员掌握控制措施和方法，防止事故发生。 (三)作业培训和作业票证培训：施工作业前，对持证的作业人员进行相关的培训并经考试合格方可上岗作业；对相关作业的票证使用进行培训。 （四）现场标准化和安全管理要求： 1、施工项目部在工程现场入口处设置体现公司形象的标志及“五牌一图"。 2、施工人员必须穿戴劳动防护用品，登高作业必须系安全带。 3、进入现场的施工机械、材料和设备必须按施工总图管理的要求进行布局，放齐，符合安全、文明施工要求。 4、施工现场的沟、坑槽设围栏、盖板，现场的孔洞、建筑物、临边、高空作业区、吊装作业区、射线作业区等应设置醒目的安全标志。所有防护设施和安全标志不得随意挪动或拆除。
5、施工人员必须严格按照HSE，安全技术措施和安全技术操作规程的要求进行作业，严禁违章作业。 三、分项作业安全规定 （一）一般风险作业： 挖掘作业（地面挖掘深度不超过0.5m），登高作业（两米以下）等要穿戴相应的劳保防护用品，采取相应的防护措施，必要时有监护人员，并做好警示标志。 （二）、较大风险作业： 1、无损检测 （1）探伤工作前应申请放射许可。 （2）做好放射线的安全防护工作，划出安全防护区域，设置安全线，挂上安全防护警戒标志，夜间应设红灯以示危险，并有专人看管。 （3）工作许可的复印件应贴在现场进口的告示栏中，以告知其他人员。 2、有限空间作业 (1)凡进入受限空间作业，必须办理进入受限空间作业许可证，开展工作前安全分析，辨识危害因素，制定安全工作方案。 (2)进入受限空间作业时，应将相关的作业许可证、安全工作方案、应急预案、连续检测记录等文件存放现场。 (3)不得在无监护人的情况下作业，作业监护人员不得离开现场或做与监护工作无关的事情。 (4)受限空间内的温度应控制在不对人员产生危害的安全范围内。 (5)受限空间内可能出现坠落或滑跌，应特别注意受限空间中的工作面（包括残留物、工作物料或设备）和到达工作面的路径，并制定预防坠落或滑跌的安全措施。
卫生事业管理学考试重点
,. ; .. 六.卫生事业管理的方式 1.计划方式2.法律方式3.经济方式 4.行政方式5.项目方式 七.我国卫生事业取得的成就和挑战 成就:1.人民健康水平不断提高 2.重大传染病防治取得明显进展 3.医疗卫生服务体系不断健全 4.基本医疗保险体系不断健全 5.妇女儿童卫生保健水平不断提高 6.卫生法制化建设升入推进 7.深化医药卫生体制改革正式启动挑战:1.健康需求发生变化 2.医疗卫生体系制度安排 公共卫生体系不健全 看病难、看病贵 医疗卫生保障体系 药品供应体系问题 3.突发公共卫生事件应急机制问题 第三章卫生事业管理研究方法 科学研究的步骤 第一步 课题来源： 实际工作 日常生活 文献资料 （1）重要性（2）科学性（3）可行性（4）创新性 选择课题 陈述假设 第二步 研究目的：（1）探索（2）描述（3）解释 制定研究方案 第三步 收集资料 第四步 整理和分析资料 第五步 解释结果 研究方案的制定与完善 （1）研究目的意义 （2）确定研究内容（或理论假设） （3）确定研究对象和分析单位 （4）确定研究方法和抽样方案 （5）说明资料的收集与分析方式，问卷调查/访谈 (6) 说明调查人员的组成、管理与培训安排 (7) 说明调查场所、时间进度和经费使用计划 卫生管理常用定性研究方法: 4.1.德尔菲法 5.含义：是一种以反馈性、匿名性、预测结果的统计特性为特征的预测方法.通过多轮匿名专家信函调查得到. 三、卫生管理常用定量研究方法抽样调查 四、特点:数据化 精确化 标准化 系统化 操作化 五、1.投入-产出分析预测法 六、2.关键路径/临床路径 七、第四章 卫生规划 3.卫生事业管理的督导与评估 卫生规划的步骤： 卫生服务需要 卫生服务需求 卫生服务供给 卫生服务利用 五、区域卫生规划工作的基本步骤卫生规划评价 1.形势分析和战略定位 2.建立目标及指标体系 3.目标差距分析 4.确定发展战略重点 5.针对战略重点的政策策略研究 卫生规划评价 1.适合程度评价2.足够程度评价 3.进度评价4.效率评价5.效果评价 6.效益评价7.影响评价 第五章 中国卫生事业概述 卫生组织 1. （一）取得的巨大成就 1.人民健康水平逐步提高 2.卫生服务体系基本形成 3.基层卫生服务系统逐渐发展 4.建立了新形势下的医疗保健制度 5.重大传染病防治取得了明显进展 6.妇幼卫生保健工作取得显著成绩 7.医学教育全面发展，卫生法制化建设深入推进 8.深化医药卫生体制改革正式启动 （二）卫生工作面临的挑战 1.公共卫生系统存在薄弱环节，重大疾病的预防控制，任务艰巨，缺乏突发公共卫生事件应对能力 2.医疗服务体系不适应群众的健康需求,看病难、看病贵问题仍然突出， 3.卫生资源总体不足,卫生发展落后于经济发展，卫生资源配置失衡，卫生服务的公平性有待提高 4.医疗保障体系不健全，弱势人群无有效保障 5.药品和医用器材生产流通秩序混 乱，价格过高，公立医疗机构出现 了市场化倾向,公益性质淡化 卫生组织包括： 1.卫生行政组织 2.卫生服务组织与卫生相关的第三方组织国际卫生组织 3.卫生行政组织的基本职能 4.规划 准入 监管 5.卫生经济调控 发布医疗卫生有关信息 促进公平竞争 卫生服务组织的特征? ①卫生服务的性质复杂，变异性大 ； ②很多工作救急性强，不能延误； ③高度专业化，需要不同专业群体的密切协作； ④在服务过程中，不允许出现任何模糊或错误； ⑤服务产出的界定和衡量比较困难； ⑥组织成员重视职业的忠诚，而不是对组织的遵从； ⑦对医的诱导需求与费用倾向缺少有效的管理和控制手段 卫生服务组织的变革的动因? ①承担两次卫生革命的双重任务，防治任务严峻 ②人口老龄化带来的问题 ③人们要求提供多层次、多样化的卫生服务 ④卫生机构功能重复、机构重叠、效率下降、患者不满意 ⑤环境的变化，新项目、新技术开发 ※卫生行政组织改革的动因？ 1..机构重叠，职能交叉 2.机构膨胀，人员结构不合理，协调困难，效率不高 3.宏观管理功能薄弱，微观干预过多 法制不健全，监督不力 4.权力过于集中，不宜发挥地方积极性 ※卫生组织变革的原则？ 明确政府职能，落实政府责任 2.建设四项基本卫生制度，增加卫生
现场标准化作业管理制度
生产现场标准化作业管理制度 第一章总则 第一条为强化生产现场标准化作业，规范生产作业人员行为和各专业生产流程，真正实现生产现场的规范化、标准化和程序化，建立常态的标准化作业管理和考核机制，特制订本制度。 第二条本制度规定了输电设备运行、检修、技改和试验等标准化作业指导书的编制原则。工区所属班组参照本制度执行。 第三条本制度所称的标准化作业是指工区对电网输电设备运行、检修、技改和试验等现场生产作业的全过程为主要内容，按照工区安全生产的客观规律与要求，制订作业程序和工艺标准的一种有组织的活动。 本制度所称的全过程控制是指针对现场作业过程中每一项具体 的操作，按照电力安全生产有关法律法规、技术标准、规程规范的要求，对电力生产现场的作业活动全过程进行细化、量化、标准化、程序化，保证作业过程处于“可控、在控”状态，不出现偏差和错误，以获得最佳秩序与效果。 本制度所称的标准化作业指导书是指对每一项作业按照全过程 控制的要求，对作业计划、准备、实施、总结等各个环节，明确具体操作的方法、步骤、措施、标准和人员责任，依据工作流程组合成的执行文件。对生产现场标准化作业起指导作用，并作为各级管理人员、技术人员和作业人员平时学习和生产培训主要教材。
第二章标准化作业的管理部门及职责第四条南电生产技术管理部门和工区生产技术管理部门负责标准化作业归口管理工作，负责制定输电设备运行、检修和试验等标准化作业指导书，负责拟定标准化作业指导书的培训内容和考核标准。 第五条南电安全监察部门负责标准化作业监督管理工作，负责监督标准化作业指导书的培训质量。 第六条南电人力资源管理部门负责分期分批，分专业对各级生产管理人员、生产技术人员和现场作业人员进行标准化作业指导书的培训组织工作。 第七条南电生产技术管理部门和工区生技管理部门负责本单位现场标准化作业的归口管理，指导现场标准化作业的全过程管理，组织对标准化作业指导书审查。 第八条南电安全监察部门负责工区现场标准化作业执行情况的监督，与相应的生产技术部门共同审查标准化作业指导书。负责监督本单位生产一线人员的培训质量。 第九条南电教育培训主管部门负责本单位生产一线人员培训的组织实施，指导员工制定个人学习培训计划，并检查落实。 第三章标准化作业指导书的编制 第十条标准化作业指导书由南电生产技术管理部门牵头组织相关部门的技术人员，依据国家电网公司颁发的《标准化作业指导书编制导则（试行）》和《标准化作业指导书（范本）》，结合银南电
施工现场卫生管理制度(精编版)
施工现场卫生管理制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
施工现场卫生管理制度 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 1、施工现场应确定一名施工负责人为卫生负责人, 全面负责施工现场的卫生工作, 组织宣传、执行卫生法规、规章和卫生管理办法, 搞好施工现场的工业卫生、环境卫生、食堂卫生等。 2、生产场所的噪声、粉尘、有毒有害作业、施工工业污水处理等应符合国家工业卫生规定, 定期测试、落实防范措施。 3、生活区域应设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任包干区；施工现场生活设施齐全（有宿舍床铺、食堂、厕所、浴室、学习娱乐场所等）、设置合理；施工现场应无大面积积水。 4、生活区内做到排水畅通, 无污水外流堵塞排水沟现象；有条件的现场应有绿化布置, 要落实各项除四害措施, 控制四害孳生。 5、宿舍日常生活用品应统一放置整齐, 办公室、厕所、生活区等应经常打扫, 保持整齐清洁；生活垃圾要有加盖容器放置, 并有规定的地点, 有专人管理, 定期清扫；厕所要明确专人保洁人员, 保持清洁卫生。 6、食堂内应整齐清洁, 没有积水, 装设纱门纱窗；食具要严格消毒, 防止交叉污染；现场茶水供应, 茶具要消毒, 应符合卫生要求。 7、炊事人员每年要进行一次健康检查, 持有健康合格证方可上岗；炊事人
有限空间作业现场安全管理制度91519
有限空间作业现场安全管理制度 第一章 总则 第一条 目的为加强对有限空间作业的安全管理，保证进入有限空间人员的安全与健康，预防和控制中毒、窒息、火灾、爆炸等生产安全事故的发生，根据国家有关法规标准和公司相关文件，制定本制度。 第二条术语 （一）有限空间：是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。 （二）有限空间分为以下三类： 1、封闭、半封闭设备，如：储罐、反应塔、冷藏车、沉箱及锅炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。 2、地下有限空间，如：地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。 3、地上有限空间，如：储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、封闭车间、试验场所、烟道等。 （三）有限空间作业：是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。
第三条相关文件 《有限空间作业审批制度》 《有限空间作业安全责任制度》 《有限空间作业培训制度》 《有限空间作业应急管理制度》 《有限空间作业安全操作规程》 第四条本制度适用于集团所属各单位对有限空间及有限空间作业的安全管理。 第二章职责 第五条安全办是公司有限空间作业的安全监督管理单位，负责组织建立公司《有限空间及安全要求清单》（以下简称《有限空间清单》），负责对有关检测设备及应急设备的配备、管理和使用情况进行监督检查，负责组织各单位制定有限空间作业安全技术操作规程，负责组织单位开展有关培训教育、制定有关应急预案，负责对检测单位开展检测工作进行指导和监督管理，负责一级危险有限空间作业的审批，负责对公司有限空间及有限空间作业安全管理情况进行监督检查与考核。 第六条制造部、机修组和水电组负责协助安全办建立公司《有限空间清单》，负责组织配备、管理、检定和维护有关检测设备及应急设备，负责组织配置有限空间作业安全告知牌，负责对工程施工过程中有关有限空间作业的安全管理。
卫生事业管理学考试题
专业资料 《卫生事业管理学》练习题 1．“事先决定做什么，如何做，在哪儿做，什么时候做和由谁做”所体现的是管理的哪个基本职能？（） A 计划工作 B 组织工作 C 协调工作 D 控制工作 2．卫生事业费占GDP的百分比是反映（）的指标。 A 卫生筹资水平 B 国家对卫生事业投入 C 国家财政投入 D 卫生发展水平 3．整体把握、科学分解、组织综合说明的是管理学的哪个原理？（） A 系统原理 B 整分合原理 C 封闭与开放原理 D 弹性原理 4．管理活动中，最重要、起主导和决定作用的要素是（） A 财 B 人 C 时间 D 信息 5．老龄化人口是指（） A 60岁及以上的老年人超过总人口的10%。 B 65岁及以上的老年人超过总人口的10% C 70岁及以上的老年人超过总人口的10% D 60岁及以上的老年人超过总人口的7% 1．A 2．B 3．B 4．B 5．A 1．我国卫生工作的重点不包括哪项（） A农村卫生B预防保健C康复服务D发展中医药 2．公共政策的主体不包括以下哪项内容？（） A行政决策机关B行政执行机关C公共政策目标群体D大众传媒 精心整理 专业资料 3．公共政策有一个发生、发展的过程，这是公共政策的（） A层次性B阶段性C稳定性D普遍性
4．下列哪项不是公共政策的客体包含的内容（） A社会问题B政策的作用对象C行政决策机关D人们之间的利益5．根据不同的标准可以有不同的分类，通常人们将制定政策的政策称为（）A元政策B总政策C基本政策D具体政策 6、问题的严重性评价是属于（） A适宜度评价B恰当性评价C进度评价D结果评价 7．评价的基本原理是（） A确定价值B判断可行性C比较D调查测量 8．对卫生计划目标及其实施方案的可行性进行论证性评价是（） A适宜度评价B过程评价C恰当性评价D进度评价 9．评价的前提是（） A获得信息B确定价值C完善计划D建立指标 10．卫生服务研究主要是探讨（P98-104）三者之间的关系。 A居民卫生服务需要、卫生资源和卫生服务利用B居民卫生服务需要、卫生费用和卫生服务利用C居民卫生服务需求、卫生资源和卫生服务利用D居民卫生服务需求、卫生费用和卫生服务利用 11．以下哪个指标不属于卫生服务需要量指标？（） A两周患病率B两周卧床率C慢性病患病率D住院率 12．未住院率的计算公式是（） A需住院而未住院患者数/调查人数×100% B需住院而未住院患者数/调查患者人数×100% 精心整理 专业资料 C需住院而未住院患者数/需住院患者数×100% D需住院而未住院患者数/需就诊患者数×100% 13．下面哪句话正确？（） A卫生服务利用直接反映卫生系统对人群健康状况的影响 B卫生服务利用间接描述卫生系统为人群提供卫生服务的数量 C卫生服务利用间接反映卫生系统通过卫生服务对居民健康状况的影响 D卫生服务利用直接反映卫生系统通过卫生服务对居民健康状况的影响 14．下列哪项属于间接卫生费用？（） A营养费B检查费C药费D材料费 15．卫生服务效率是反映（）之间的比值。 A卫生服务需要和卫生服务利用 B卫生服务需求和卫生服务利用 C卫生服务需要和卫生服务资源 D卫生服务利用和卫生服务资源 16．工作任务分析包括哪两方面的内容？（） A人群特征和卫生服务需求B卫生服务需求和工作描述 C工作描述和任职说明书D人群特征和任职说明书 17．卫生人力业务能力考核中非认知领域考核最直接、最有效的方法是（）
作业现场安全管理制度.
作业现场安全生产管理制度 为了加强本公司作业现场安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障公司财产和员工生命安全,依照国家有关法律、法规,结合本公司安全生产、消防、职业病防治综合管理规定要求,特制定本制度: 一、生产区内“十四不准”: 1、加强明火管理,防火、防爆区内不准吸烟。 2、生产区内,不准带进小孩。 3、禁火区内,不准无阻火器车辆行驶。 4、上班时间,不准睡觉、干私活、离岗和干与生产无关的事。 5、在班前、班上不准喝酒。 6、不准使用汽油等挥发性强的可燃液体擦洗设备、用具和衣物。 7、不按工厂规定穿戴劳动防护用品(包括工作服、工作鞋、工作帽等,不准进入生产岗位。 8、安全装置不齐全的设备不准使用。 9、不是自己分管的设备、工具不准动用。 10、检修设备时安全措施不落实,不准开始检修。 11、停机检修后的设备,未彻底检查,不准启动。 12、不戴安全带,不准登高作业。 13、脚手架、跳板不牢,不准登高作业。 14、石棉瓦上不固定好跳板,不准登石棉瓦作业。 二、操作工“六严格”: 1、严格进行交接班。 2、严格进行巡回检查。 3、严格控制工艺指标。 4、严格执行操作票。 5、严格遵守劳动纪律。 6、严格执行有关安全规定。 三、动火“六大禁令”: 1、没有有效的动火证,任何情况严格禁止动火。 2、不与生产系统隔绝,严格禁止动火。
3、不进行清洗、置换合格,严格禁止动火。 4、不把周围易燃物消除,严格禁止动火。 5、不按时作动火分析,严格禁止动火。 6、没有消防措施,无人监护,严格禁止动火。 四、进入容器、设备“八必须”: 1、必须申请并得到批准。 2、必须进行安全隔绝。 3、必须进行置换、通风。 4、必须按时间要求进行安全分析。 5、必须配戴规定的防护用具。 6、必须器外有人监护。 7、必须有抢救后备措施。 8、监护人员必须坚守岗位。 五、机动车辆“七大禁令”: 1、严禁无证开车和无令开车(调度令。 2、严禁酒后开车。 3、严禁超速开车。 4、严禁空档溜车。 5、严禁设备带病行车。 6、严禁人货混载行车。 7、严禁超标(超高、超长、超量装载行车。 六、起重作业“十不吊”: 1、指挥信号不明或乱指挥不吊。 2、超负荷不吊。 3、工件紧固不牢不吊。 4、吊物上面站人不吊。 5、安全装置失灵不吊。
工作现场卫生管理制度
工作现场卫生管理制度 (一)总则 1、工作现场文明、卫生的管理是建筑企业精神面貌和整体素质的重要体现，搞好工作现场的文明、卫生工作，对工作现场的安全生产、工程质量、工程进度和效益及设备养护都有着积极的促进作用。 2、做好工作现场文明、卫生的管理工作是公司每一位干部、员工应尽义务，每个干部、员工都有责任，做好自身工作范围的文明、卫生工作。 （二）制度 1、工作工地自开工之日起，必须组成文明、卫生管理机构。工程项目经理为第一责任人，全面负责工作现场文明、卫生工作。 2、工地开工前，全面建好现场文明、卫生设施，必须按建设部《建筑工作安全检查标准》JGJ59-99文明工作道路硬化、排水系统、员工宿舍、食堂、厕所、材料堆放地等，沿街工地应制作醒目、牢固、体现工程风貌的条幅； 3、工地正式工作前，应将文明、卫生设施完成情况及平面布置图报公司安全科，检查验收合格后，方能开工。
4、工作现场每日必须安排管理人员值班，负责文明、卫生工作，工地应设置文明、卫生保洁员。 5、工程工作人员在工作过程中必须做到文明工作，做到每班工完料清，做到工作现场路通、场地清。 6、工作现场各种成品、半成品、沙石、水泥等材料必须按平面布置图标明的地点，有序、分类、分规格堆放整齐，并做好防火、防雨、防腐、防霉工作。 7、工作现场建筑、生活垃圾、污水、材料严禁堆积或排放在工作现场规定范围之外，工作中应保持工地附近环境卫生。 8、员工宿舍、员工食堂、厕所等生活卫生区，应按公司制定的卫生公约和条例的标准，保持文明卫生，工地应为员工创造良好环境，员工应保持良好的卫生习惯，严禁在工作现场内随地大小便和乱倒生活污水、垃圾。 9、工作现场内应做好蚊蝇灭杀工作，清除蚊蝇孳生场所、投放灭四害药物。 10、员工食堂、炊事员应及时办理卫生许可证、健康证，各种生熟食品必须严格分开，并设置专用的熟食间，禁止供应变质腐烂过期食品，热天应及时供应清洁卫生的消暑饮用品，员工宿舍内严禁乱接乱拉电线。
发电厂生产作业现场安全管理规定
编号：SM-ZD-55231 发电厂生产作业现场安全 管理规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
发电厂生产作业现场安全管理规定 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 0 引言 为做好生产作业现场的安全管理工作，实现生产作业现场安全管理的制度化、规范化，加强生产作业现场的安全管理与监督，确保各项作业的安全顺利进行和作业人员的人身安全，特制定本规定。 1 范围 1.1本规定规定了生产作业现场安全管理的引用标准、职责、管理内容与方法以及检查与考核。 1.2 本规定适用于大七孔电厂生产作业现场安全管理的工作。 2 引用标准 《中华人民共和国安全生产法》 《职业安全健康管理体系审核规范》 《电业安全工作规程》 《安全生产工作规定》
《安全生产监督规定》 《反违章管理规定》 3 职责 3.1 生产作业现场安全管理由厂安监部、设备部及各生产部门共同实施，安监部为归口管理部门。 3.2 安监部负责全厂生产作业现场安全管理和监督、指导工作。 3.3 设备部负责生产作业现场安全技术管理和指导工作。 3.4 各生产部门负责本部门生产作业现场安全管理和监督工作。 3.5 各生产班组负责本班组生产作业现场安全管理和监督工作。 3.6 工作（项目）负责人全面负责生产作业现场的安全管理和监督工作。 3.7 工作班成员协助工作负责人做好生产作业现场安全管理。 4 管理内容与方法 4.1 作业人员
卫生事业管理学复习
卫生事业管理学复习 一、名词解释 1卫生工作方针：我国过去的卫生工作方针是面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合。”新时期卫生工作方针是：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。共同点就是：预防为主，中西医并重新时期卫生工作方针特别强调以农村为重点,预防为主，中西医并重。 2新型农村合作医疗制度：新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。 3公共卫生管理：公共卫生管理是指政府及卫生行政管理部门依照法律法规和部门规章对公共卫生工作实行有效合法的行政监督管理的过程，主要包括疾病控制管理和卫生监督管理。 4医政管理：医政管理通常是指政府卫生行政部门依照法律法规及有关规定对医疗机构、医疗技术人员、医疗服务及其相关领域实施行政管理活动的总和。医政管理工作的实质就是医疗卫生工作的政务管理。 二、简答题 1如何理解卫生事业的社会公益性和福利性 答：早在1997年，中共中央、国务院在《关于卫生改革与发展的决定》中就明确指出：我国的卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。卫生事业的发展必须与国民经济和社会发展相协调，人民健康保障水平必须与经济发展水平相适应。社会公益性和福利性决定以下特点：首先，医疗卫生事业不应受市场摆布，社会公益事业就是非营利事业，其目的不是为了谋求利益、获得利润，社会公益事业的重要特征是其活动成果或因不具有直接的市场经济效益而不能进入市场，或因涉及人与社会存在和发展的基本价值而不应该进入市场。其次，举办医疗卫生机构的根本目的并不是为了盈利赚钱，而是为了救死扶伤，防病治病；再次，单纯地用经济效益评价有失偏颇，为了提高社会公益事业的管理水平，适当地引入竞争机制是必要的，但却不能由此认为社会中除了市场竞争机制之外就不再有其他竞争机制；最后，作为公益性事业，医疗卫生机构应当享受国家制定的免除赋税等相关优惠政策。政府也应当承担起支持和促进卫生事业健康发展的主要责任，随着经济的发展和综合国力的增强，不断加大对卫生事业的投入，体现国家责任和实现人民健康。 2医疗机构登记的主要事项有那些 答：医疗机构执业登记的主要事项包括：（一）名称、地址、主要负责人；（二）
现场标准化作业管理制度、工作流程、考核1.doc
现场标准化作业管理制度、工作流程、考核 1 生产现场标准化作业管理制度 第一章总则 第一条为强化生产现场标准化作业，规范生产作业人员行为和各专业生产流程，真正实现生产现场的规范化、标准化和程序化，建立常态的标准化作业管理和考核机制，特制订本制度。 第二条本制度规定了输电设备运行、检修、技改和试验等标准化作业指导书的编制原则。工区所属班组参照本制度执行。 第三条本制度所称的标准化作业是指工区对电网输电设备运行、检修、技改和试验等现场生产作业的全过程为主要内容，按照工区安全生产的客观规律与要求，制订作业程序和工艺标准的一种有组织的活动。 本制度所称的全过程控制是指针对现场作业过程中每一项具体 的操作，按照电力安全生产有关法律法规、技术标准、规程规范的要求，对电力生产现场的作业活动全过程进行细化、量化、标准化、程序化，保证作业过程处于“可控、在控”状态，不出现偏差和错误，以获得最佳秩序与效果。 本制度所称的标准化作业指导书是指对每一项作业按照全过程
控制的要求，对作业计划、准备、实施、总结等各个环节，明确具体操作的方法、步骤、措施、标准和人员责任，依据工作流程组合成的执行文件。对生产现场标准化作业起指导作用，并作为各级管理人员、技术人员和作业人员平时学习和生产培训主要教材。 第二章标准化作业的管理部门及职责第四条南电生产技术管理部门和工区生产技术管理部门负责标准化作业归口管理工作，负责制定输电设备运行、检修和试验等标准化作业指导书，负责拟定标准化作业指导书的培训内容和考核标准。 第五条南电安全监察部门负责标准化作业监督管理工作，负责监督标准化作业指导书的培训质量。 第六条南电人力资源管理部门负责分期分批，分专业对各级生产管理人员、生产技术人员和现场作业人员进行标准化作业指导书的培训组织工作。 第七条南电生产技术管理部门和工区生技管理部门负责本单位现场标准化作业的归口管理，指导现场标准化作业的全过程管理，组织对标准化作业指导书审查。 第八条南电安全监察部门负责工区现场标准化作业执行情况的监督，与相应的生产技术部门共同审查标准化作业指导书。负责监督本单位生产一线人员的培训质量。 第九条南电教育培训主管部门负责本单位生产一线人员培训的组织实施，指导员工制定个人学习培训计划，并检查落实。 第三章标准化作业指导书的编制
现场卫生管理制度实用版
YF-ED-J1190 可按资料类型定义编号 现场卫生管理制度实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
现场卫生管理制度实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、目的 为了强化公司现场和绿化区域的卫生管 理，努力营造一个清洁文明、团结和谐、舒适 的工作环境，提高公司的现场卫生管理水平， 特制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于公司各系统、各车间、部门 （科室）等单位的现场和绿化卫生管理工作。 三、引用文件 无 四、术语定义
无 五、职责 1、本规定由公司安全环保部制定。 2、公司现场卫生领导小组和安全环保部对公司各单位的现场和绿化区域的卫生实施综合监督管理。 3、各单位在各自的职责范围内依据本制度实施监督管理和落实。 六、要求 1、现场卫生管理 1.1、各单位根据公司安全环保部划分的卫生区域进行现场卫生管理，积极为员工创造清洁优美的卫生环境。 1.2、各单位务必保持所辖道路路面卫生全天侯无任何杂物、无卫生死角、无积水(雪)、
作业现场安全检查管理制度详细版
文件编号：GD/FS-2167 （管理制度范本系列） 作业现场安全检查管理制 度详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
作业现场安全检查管理制度详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 1目的 为建立安全检查内容、形式和整改程序，及时发现问题，及时采取措施，消除物的不安全状态，纠正人的不安全行为，促进安全管理，实现安全生产，特制定本规定。 2适用范围 本规定适应于本公司各部门的各类安全检查。 3职责 3.1设备动力部是安全检查管理的职能部门，负责安全生产检查规定的起草及管理工作。 3.2各单位负责本办法实施工作。 3.3各班组安全生产工作由班组长负责监督、检
查。 4工作程序 4.1安全检查的形式可分为公司级安全检查、车间级安全自查、班组级安全检查、日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期的特种检查。 4.1.1公司级安全检查 由总经理带队，各部门主管参与进行检查，每季度最后一周周五下午进行。检查出的安全隐患由安全生产委员会负责汇总，分别提交相关部门进行整改，并对整改情况进行跟踪。 4.1.2部门级安全自查 由设备动力部长负责组织保卫部、行政人事部、保卫部以及各车间进行检查，每月至少二次，检查情况报安全生产委员会。
卫生事业管理学复习思考题
卫生事业管理复习思考题 卫生资源管理章 名词解释卫生资源卫生资源管理卫生设备卫生人力资源 问答题 1．简述卫生资源优化配置应遵循以下原则： 2．请简要分析卫生资源合理配置的的主要评价指标 社区卫生服务章 名词解释：社区，社区卫生服务 问答题 1、简述社区卫生服务“六位一体”的内容 2、简述城市社区卫生服务中心的基本功能 妇幼卫生管理章 名词解释：妇幼卫生管理婚姻保健 问答题 1．简述妇女保健的主要内容 2、简述我国妇幼卫生行政机构的主要职能 3、简述我国妇幼卫生工作的基本内容 初级卫生保健管理章 名词解释：初级卫生保健 问答题 1、我国初级卫生保健应坚持哪些基本原则 2、论述世界卫生组织确立的“2000年人人享有卫生保健”目标的具体目标 突发公共卫生事件应急管理章 名词解释 突发公共卫生事件；公共卫生；“突发事件”；突发公共卫生事件应急机制 问答题 1、突发公共卫生事件应具有哪几个特征 2、突发公共卫生事件应急机制有哪些特征 3、你认为当前我国突发公共卫生事件应急机制存在哪些问题？应该如何完善？ 医疗保障制度章 名词解释： 社会保障制度(Social Security System)；社会保险制度(Social Insurance System)；医疗保障制度(Medical Security Scheme)；医疗保险(Medical insurance)；医疗保障制度模式(The Model of Medical Security System)；医疗保障制度体制(Medical Security Institution)；健康保障制度(Health Security Scheme)；基本医疗保险；新型农村合作医疗制度；医疗救助；商业性医疗保险国家（全民或政府）医疗保险模式 问答题 1、简要比较世界五种卫生保障制度的基本模式的特点 2、简述比较我国目前城镇职工基本医疗保险制度主要的政策 3、我国城镇医疗保障制度改革基本经验有哪些？
现场作业安全管理制度
生产作业现场安全管理规定 一、适用范围及目的 本规定适用于公司环境、安全管理体系涉及的所有部门。 目的：为加强生产现场的作业环境优化,对生产现场应持续不断地进行维持与改善,做到人流、物流畅通有序，目视管理良好,消除职业危害因素，防止职业病发生，达到保障员工在生产过程中的安全和健康，特制定本规定。 二、术语和定义 作业环境：是指员工从事生产劳动的场所，它包括生产工艺、设备、材料、工位器具、操作空间、操作体位、操作程序、劳动组织、气象条件等。 定置管理：是对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行科学地分析研究，使之达到最佳结合状态的一门科学管理方法。 六不走：1、不切断电源，熄灭火种不走；2、环境未清扫整洁不走；3、设备未清扫干净不走；4、工件未码放整齐不走；5、交接班和原始记录未填写好不走；6、工、卡、量具未清点不走。 三、职责 （一）运营监督管理部： 负责对各部门的安全生产状态进行监督检查，对存在的各类隐患下发《整改通知单》并对整改落实情况进行检查考核。 （二）生产管理部等相关部门
1、负责生产作业现场日常巡查，对生产作业现场中的各类安全隐患进行整改。 2、负责督察生产作业现场的工装设施、物料、产品的定置管理。 3、负责对生产作业现场的设备及特种设备设施安全运行进行日常管理。 四、过程及要求 （一）对生产现场定置管理 1、按定置管理原则、方法及要求，合理设计定置图，搞好生产作业现场物品定置。 2、生产现场固定物品都要绘制定置图，若需变更，应经主管领导审批后,方可变更。 3、生产现场物品严格按定置图的要求摆放，区域明确,标识清楚，物品摆放整齐，清除无关物品。 4、对易燃、易爆、有毒、易伤人和污染环境的物品及重要场所、消防设施等实行特殊定置。对员工的自行车、电动车辆定置停放。 （二）对生产现场物品堆放管理 1、生产现场各类物品应分类标识并且堆放整齐。 2、各种设备、工装、工位器具、工具箱应摆放合理有序。 3、对垃圾、废品回收点定置，生产现场无废弃杂物。半成品、成品不直接与地面接触。 4、安全通道应畅通无物，严禁占道作业。 （三）对生产现场作业人员
施工现场安全管理制度
施工现场安全管理制度 1、在各作业班组进入工地后正式上岗作业前，项目部必须对班组职工进行“三级”安全教育（班组教育、项目部教育、企业安全管理教育），并建立教育记录挡卡；如果由于安全技术交底不清楚、不全面，职工发生工伤事故，必须追究教育或交底人的责任。 2、各级安全教育具有针对性，对待各班组不可千篇一律，应付差使。 3、项目部要经常组织干部学习有关安全生产的法律、法规，学习规范和标准，学习安全技术操作规程等，通过学习达到熟练掌握和运用的目的。 4、要坚持开展每周星期一安全活动日活动，每次活动要有组织、有内容、有目的、有要求，一般可小结上周安全工作情况，根据本周工作情况提出和强调搞好安全工作的措施，同时也有针对性的选学一些安全操作规程；安全活动的目的、内容及具体安排，由项目部专职安全员负责，项目经理或其他管理人员不得占用安全活动日时间召开其它会议和进行其他工作。 5、对新入场的职工在分配工作之前，必须进行三级安全教育，，项目部进行专业安全技术规程及规章制度的教育，班组进行具体的安全教育工作。 6、凡要求持证上岗的特种专作业人员，项目部必须于当地劳动部门联系，进行安全技术培训，经考核取得特种作业人员操作证方可上岗；上岗前仍应进行安全教育和安全技术交底。 7、职工更换工种或从事第二工种作业时，项目部必须重新对其进行安全培训和安全规程的学习，并经考核合格后方可上岗。 8、施工当中采用新技术、新机具、新设备和新工艺方法时，项目部应对操作人员进行操作技术培训和安全技术教育，经考核合格后方可作业。 安全检查制度 安全检查是消除事故隐患，预防事故，保证安全生产的重要手段和措施。从而采取有效对策，消除不安全因素，保障安全生产，特制定安全检查制度如下：一、安全检查的内容：按照建筑部颁发的《建筑施工现场安全检查评分标准》，对照检查执行情况；基槽临边的防护；施工用电、施工机具安全设施，操作行为，
东大19年6月考试《卫生事业管理学》考核作业【标准答案】
东北大学继续教育学院 卫生事业管理学试卷（作业考核线上） B 卷学习中心：院校学号：姓名 （共5页） 一、 或“错”表示。 评价卫生资金的筹集、分配和使用效果。（） 2、卫生投资是指卫生领域内，为了提高人们的健康水平而投入大量资本，以增加卫生服务能力的经济活动。（） 3、农村中毒事件的主要原因是农药中毒和煤气瓦斯中毒。（） 4、公共场所是供公众从事学习、社交、娱乐、休息、旅游、医疗等活动的公用建筑物、场所或设施的总称。 （） 5、1994年10月27日，第八届全国代表大会常务委员会第十次会议通过的《母婴保健法》，是国家为了保护妇女儿童健康，提高出生人口素质而制定的有关母婴保健方面的第一部法律。
（） 6、卫生事业管理常用的研究方法有文献研究、调查研究、试验研究和比较研究等。（） 7、保持政策的稳定性的最根本途径就是政策的合理化。（） 8、基本医疗保险是保障基本医疗需求的社会保险，是整个医疗保障体系的 9、作为发展中国家，我国一些按人口计算的卫生资源的指标在总体上还比较落后。（） 10、随着层次的增多，所需人力和物力增加，管理成本增加，不利于信息
二、 策是（）。 A、元政策 B、总政策 C、基本政策 D、具体政策 2、（）是社会保障中最主要的责任主体。 A、医院 B、红十字协会 C、世界卫生组织 D、政府 3、（）是现阶段区域卫生规划的核心，是经济体制转轨时期卫生事业改革和发展的难点与重点。 A、满足群众需求 B、适应时代要求 C、优化卫生资源配置 D、合理的计划和预算 4、下列不属于中医药事业面临的困境的是（） A、中医从业人员发展缓慢 B、按西医模式培养中医学生 C、纯正中医后继乏人 D、国家政策倾向于西医 5、1996年12月，全国卫生工作会议明确提出，我国卫生事业是（） A、政府实行一定福利政策的社会公益事业 B、政府实行一定公益政策的社会福利事业 C、社会公益性事业 D、社会福利性事业 6、医疗机构设置审批的批准部门是（） A、县级以上地方人民政府卫生行政部门 B、乡级以上地方人民政府卫生行政部门 C、市级以上地方人民政府卫生行政部门 D、省级以上地方人民政府卫生行政部门 7、预防疾病的发生和消灭疾病的根本措施是（），即是针对致病因子采取措施。
作业现场安全管理方法归纳
编号：SM-ZD-25584 作业现场安全管理方法归 纳 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
作业现场安全管理方法归纳 简介：该规程资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 前言 笔者曾经供职的单位--中国核工业集团公司821厂五洲铝厂，建于上个世纪80年代。厂房内设备“拥挤”，总是多工种交叉作业，强电流、强磁场、高温以及多粉尘等诸多因素，使自己属于“高危行业”。但是，该厂投产16年，先后在该厂工作过的员工有约3000人，其中有约900人是“农民工”，所有这些人，没有一个因为工伤而死亡的。研究其安全生产管理经验，一个重要的方面是，抓好生产作业现场的安全管理。 1 不断完善规章制度 要搞好现场安全文明生产，有关规章制度需要根据新情况及时修改，以便切实可行。所以，五洲铝厂每隔三五年，就重新修订《安全生产奖惩条例》、《事故管理规定》、《劳动防护用品管理办法》、《安全检查制度》、《安全生产考核办法》
酸碱作业标准化现场、标准化作业管理规定
酸碱作业标准化现场、标准化作业管理规定 1 基本要求 1.1本规定适用于运行部管辖范围内的所有涉酸碱作业。 1.2涉酸作业是指成品硫酸、废硫酸、盐酸装卸，硫酸收集桶移动，管道发生泄漏工艺处理时排放，静设备、机泵检修及检修前设备内硫酸排放等可能造成人体与硫酸接触的作业。 1.3涉碱作业是指液碱的装卸，桶装液碱移动，固碱配制液碱作业，管道发生泄漏工艺处理时排放，静设备、机泵检修及检修前设备内碱液排放，酸液中和池加碱作业等可能造成人体与碱接触的作业。 1.4具体作业内容如下： 常规作业：成品硫酸装车，废酸卸车，液碱卸车，盐酸卸车、 酸液中和池加碱作业 非常规作业：硫酸收集桶移动，管道发生泄漏工艺处理时排 放，静设备、机泵检修及检修前设备内硫酸排放，桶装液碱 移动，固碱配制液碱作业，管道发生泄漏工艺处理时排放， 静设备、机泵检修及检修前设备内碱液排放等。 1.5作业期间应全程视频监控 2、职责 2.1监护人职责： 2.1.1监护人培训考核合格后方可上岗作业。 2.1.2熟悉危化品特性和安全设施分布；应有较强的责任心，出现问题能正确处理；有处理应对突发事故的能力。
2.1.3监护人接到“涉酸碱作业确认审批表”后，逐项检查落实措施；检查现场的情况。 2.1.4作业过程中，不得随意离开现场，确需离开时，收回许可证，暂停作业。 2．2作业人职责 2.2.1作业人员必须经培训考核合格后方可上岗作业。 2.2.2作业前应认真查看许可证内容，充分了解作业的内容、地点（位号）、时间和要求，熟知作业中的危害因素和安全措施。 2.2.3许可中所列安全防护措施须经落实确认、监护人同意后，方可作业。 2.2.4作业人员在规定安全措施不落实、作业监护人不在场等情况下有权拒绝作业，并向上级报告。 3安全专业人员 负责对涉酸碱作业过程进行监督检查。 4作业票审批人员（区域副班长以上人员） 负责对涉酸碱作业现场安全措施检查并审批作业。 3 管理内容与要求 酸碱作业安全管理包括危害识别、作业审批表办理程序、作业安全措施、作业审批表管理等。 3.1 危害识别 进行酸碱作业前，应针对作业内容进行JSA分析，根据识别与评价结果，确定相应的作业程序及安全措施。高风险作业应编制“施工方案”。