加强和改进公安工作与队伍建设原创

加强和改进公安工作与队伍建设原创

加强和改进公安工作与队伍建设

公安工作与公安队伍建设必须与当前社会的经济、文化发展相匹配，如果公安工作和公安队伍没有适应社会、政治、经济文化的快速发展，必然会阻碍社会进步，成为社会不和谐因素。因此，面对新形势新任务，如何进一步加强和改进公安工作与队伍建设，是一个值得深入研究思考的重要问题。

一、加强和改进公安工作

随着中国市场经济体制的逐步发展和完善，新时期的公安工作是集专政、打击、管理、服务于一身。新形势下为社会、为公众提供良好的公共安全服务，已经上升为公安机关职能的核心内容。

（一）落实责任机制，规范公安机关执法行为。公安工作是与人民群众的切身利益相联系的，人民群众的利益受到损害，必须有人受理、有人办理、有人管理。因此统一和规范各警种、各部门运行模式，让每个警情、每个案件、每个求助都有工作责任人。在内部管理上、基础台帐、窗口接待、队伍管理教育，每块都有具体工作责任人和主抓责任人。执法工作是公安工作的生命线。第一就是要端正执法思想，坚持执法为民。这是根基和基础，必须要打牢。第二就是要转变执法理念，坚持以人为本。按照促进社会和谐、以人为本的基本理论来调整执法活动。过去我们往往强调国家行政权力的强制性，现在则更多的强调在司法过程中、在行政行为中要有效的维护广大人民群众的合法权益，这

是一个重大的调整，是权力观向权益观的转变，特别是公安行政管理工作中过去强调更多的是强制性的管理，现在则是要提供优质高效的服务，这也是一个重大的执法现念上的转变。如果我们不能从根本观念上转变过来，我们就摆不正与广大人民群众之间的关系，我们在执法活动当中，在实施各种行政行为当中就会出现偏差。第三就是要规范执法程序，确保公平公正和高效廉洁。这是规范执法行为的具体落脚点，很大程度上讲，执法程序上没有创新，必须完成规定动作，就是规定得更具体更严格更具有操作性，使执法工作符合程序。法律程序上的界定、规范是今年规范执法程序的重点。包括运用网络化的手段来固化我们的执法行为。第四就是要着重执法效果，既严格规范，又做到理性平和。特别是一些民事纠纷转化为刑事案件，民事纠纷调解，治安违法案件，在严格执法，公正执法，规范执法的基础上做到理性平和执法。经过执法，即达到教育的目的，又达到惩治的效果。

（二）要发挥情报信息的作用。从社会治安综合治理到重大刑事案件侦破情报信息都有着重要的作用，因此做好公安工作离不开加强情报信息搜集、研判、应用机制。适应当前的社会形式，公安工作就必须走信息化、科技化强警之路，建立健全互相策应、互相作用、互相联结的情报信息收集、通报、研判等工作机制。强化应急反应机制，不断整合相关力量和社会资源，规范相关应急程序和要求，切实增强公安业务能力。一方面，情报信息是加强公安工作的必然选择。当前，随着犯罪活动国际化、智能

化、动态化趋势日益突出，公安工作如果沿袭过去那种拼体力、拼消耗和人海战术作战的粗放式做法，必然捉襟见肘、步履维艰、难以为继，民警也将被困于大量繁杂的事务性工作和低效劳动中超负荷运转。这已成为制约公安工作发展的难题之一。而发挥情报信息的作用，是破解这一难题的必施之策。只以情报信息成为影响公安决策的关键因素，引领防范、指导打击，才能加强公安工作，为解决影响群众安全感的突出问题奠定基础。另一方面，情报信息有力的推动改进公安工作的速度。以情报信息为基础的决策是公安工作的关键环节。只有依靠准确、及时、全面的情报信息作出决策，公安工作所需要的资源才能得以合理配置，工作效能才能得到最大的发挥。情报信息拉近指挥与实战、机关与基层一线的时空距离，使公安工作从被动型向主动实战型转变。因此，情报信息既是加强公安工作的必然选择，又有力的推动改进公安工作的速度。

（三）夯实刑侦基础，提高打击的精确性。刑侦工作是公安工作的重中之重，要加强和改进公安工作必须加强和改进刑侦工作。发挥好刑侦相关信息库的作用是加强和改进刑侦工作的前提，应用好“大情报”系统、类案系统、在逃人员信息库、违法犯罪嫌疑人指纹信息库、被盗抢机动车信息库及涉案物品、犯罪线索、重点人员信息库，切实服务侦查工作。要严格落实命案必破责任制，建立命案预防、快速反应和侦察破案的现场勘查、组织领导、后勤保障工作机制，加强考核和督查，善于总结经验，

对每起命案破案后都进行总结评析，落实工作责任制。要树立案件“经营”理念。针对多发性、系列性案件和一定区域内的突出犯罪、特殊犯罪群体及这方面的重要线索和重点人员加强监控，利用社会资源，采用秘密的、技术的多种侦查措施，搜集证据，掌握规律，摸清全部成员和罪行，一网打尽。要转变侦察破案模式，把以“从案到人”为主、“从人到案”为辅的被动型模式，转变为以“从人到案”的主动型模式为主、两种模式相互促进的新型模式。要充分发挥基础工作和科技手段在侦查破案工作中的作用，增强破案主动性。切实把公安基础工作的控制和管理作用向破案纵深延伸，使基础工作不但服务于破案，而且能够直接破案。要强化多元化工作机制，坚持命案必破、挂牌督办制度，落实追逃工作、串并案工作、指纹远程查询等刑侦工作机制，积极探索从人、地、物、事中发现线索、打击犯罪的多元化工作模式，不断强化对影响大、危害重、领导重视、群众关注的重特大案件的攻坚力度，要提高精确打击科技含量。大力培养一批侦查、技术专业人才和破案、办案能手，合理配置专业人才资源，增强破案攻坚能力和打击突出犯罪的实效。同时，不断加大刑事科学技术设备的投入力度，提高现场勘查、发现、提取、比对、固定证据及在日常管理、侦察破案中发现和掌控违法犯罪分子的能力，逐步增强打击犯罪的精确性、搜集固定证据的高效性。

（四）实行警务公开，增强人民群众对公安工作的信任度。公安机关要加强公安作风建设，积极大力推行警务公开，坚持和

完善制度，努力化解各种矛盾，积极处理群体性事件，主动做好“超前防范”、密切警民关系工作，全力维护稳定。一方面，要公开办事的政策、内容、程序、时效、结果等，在方便群众、服务社会的同时，促使民警自觉改进工作作风，提高工作效率，进而密切警民关系，树立良好的公安形象；另一方面，按规定把公安机关的工作权力的运作告知广大群众、呈现给社会各层面，积极推行执法运行的公开化，实行阳光作业。严格加强警务监督，坚持以监督促公开，以监督促工作落实。尽力消除群众对我们的疑虑，从而更加理解和支持公安工作，真正做到从群众中来到群众中去。

（五）转变工作理念，提高服务的层次性。坚持全心全意为人民服务的遵旨、树立以人为本的服务理念。建立和健全“窗口”单位服务规范，一切以便民、利民为原则，热情服务群众。对非工作日到公安机关求助、报警、办理相关事项的，由值班民警先行受理，及时转交户籍民警尽快办理，在人民群众树立良好的公安形象。在服务经济社会健康、全面、协调发展上下功夫。加大经济领域内违法犯罪的打击和企业周边治安环境的整治力度，努力为经济发展提供公平公正的法制环境，加强与企业的沟通联系。紧密依靠各级党委、政府，主动配合有关部门认真开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作。积极预防和妥善处理因人民内部矛盾引发的群体性事件。改进工作方式，不断提高服务的质效，树立警务工作成本观念，动用最少的公安资源，发挥最大的

质效。找准公安管理工作中的难点、盲点和亮点，经过主动服务达到管理的目的，达到社会效益与治安管理效益的最大化。

（六）加强公安机关公共关系建设。公安工作是一项社会工作，需要全社会的理解、支持和配合，必须高度重视并有效开展公安公共机关公共关系建设。坚持严格执法、热情服务，牢固树立全心全意为人民服务的观念，这是我们开展公安公共关系活动的出发点和落脚点。实际工作中，应拓宽渠道，多策并用，多管齐下。首先，要加强公安机关内部公共关系建设，争取全体民警真诚合作与支持，使部门之间、民警之间沟通思想、消除误解，增进团结、步调一致形成巨大的组织凝聚力，为对外公共关系活动创造良好的基础和前提。其次，要加强与外部的沟通联系，争取各种组织、团体和公众的支持与协助。要与地方党委、政府和上级公安机关保持密切联系，经常听取她们对公安工作的意见，争取理解支持；要加强与执法执纪监督员和民间社团的联系，定期了解社会大众对公安工作的意见和要求，发动和组织公众参加队伍监督和社会治安工作；要深入社区、农村，宣传公安队伍建设和公安工作情况，宣传安全常识，帮助解决群众的困难。第三，要加强公安宣传工作，巩固扩大宣传阵地，不断提高公安宣传工作的覆盖面和社会影响力。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具，推行警务公开，促进公安机关、公安民警与公众之间的相互了解；运用事实和法律影响、说服公众，修正其不恰当的看法、观念和行为，使公安工作真正得到社会公众的理

解和支持。要充分利用大众传媒，大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效，主动引导社会舆论。要持之以恒地抓好内务条令、训练条令和即将颁布实施的纪律条令的贯彻落实，健全各种执勤执法规范，从最基本的行为准则抓起，加强养成教育，形成公安机关良好的职业风范。要以方便人民群众，抓住以人民群众满意为标准这个基本点，抓住以人为本，做好公安工作。

二、加强和改进公安队伍建设

经济的发展和社会的进步对公安队伍提出了更高的要求。当前，警力不足和民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。部分民警在执法工作中存在的一些偏差和违规违法问题。公安队伍之因此会发生这样那样的问题，既与公安队伍的工作性质、工作特点密切相关，同时也与教育、管理、监督不力密切相关。

（一）多措并举，缓解警力不足压力。一是争取支持，充实基层警力。公安部门应主动争取党委、政府的支持，尽可能给予政策倾斜，增加编制，制定计划，每年面向社会公开招录一定数量民警，把德才兼备的年轻同志源源不断地选送到公安工作的第一线，为基层公安队伍注入新鲜血液。二是加强培训，提高民警素质。由于招录新民警是一项长期性工作，不可能在短期内从根本上解决警力不足问题。对此，要结合公安队伍建设工作实际，经常性地组织在岗民警开展执勤执法培训，加强政策法规和公安

xx市公安局关于领导班子建设和队伍建设的专题调研报告

xx市公安局关于领导班子建设和队伍建设 的专题调研报告 xx市局政治处人事科： 根据你科《转发省委公安委关于深入开展公安队伍建设专题调研的通知》精神，我局组织有关人员，全面分析我局领导班子和干部队伍现状，系统总结了领导班子建设和队伍建设经验，现将我们的调研情况汇报如下： 一、领导班子建设情况 （一）现任领导班子的基本情况： 近几年来，xx市委、市政府为公安局配齐配强了党委领导班子，目前，我局党委现有领导班子x人，其中36岁至49岁x人，50岁以上x人；其中本科学历x人，大专学历x人，公安类专业x人。 （二）换届后，领导班子的新变化、新特点： 换届后，新进领导班子认真贯彻党各项方针政策，扎实开展调查研究，工作认真负责、热情高涨，着力弥补自身在经验欠缺、统筹考虑问题不足等方面的差距。整个领导班子呈现出新变化、新特点：一是领导格局更新。党委班子经过近几年来的配备加强，副书记由原来的2人减少到1人，领导格局发生了明显的变化。由于副书记职数的减少，党委书记管理的幅度加大，党委书记的有限精力只能放在“议大事、

抓大事”上，客观上使权力得到下移，由党委委员管片带线，分管各部门，平衡了责权关系。除重大、中心工作由书记负责外，其他公安工作从方案制定、协调处理，均由分管党委委员全权负责。二是班子活力更强。班子趋向年轻，呈现了青春活力。2010年时领导班子平均年龄为x岁，而经过这两年来的班子调整，目前班子成员平均年龄为x岁，年轻有为的干部得到启用，激发了班子的生机与活力，结构趋向合理，呈现了发展活力。新班子文化、知识结构进一步优化，知识性、专业性人才充实到班子中，增强了班子发展后劲。三是年龄搭配更合理。新任领导班子既有任职多年，工作经验丰富的“老”同志，也有刚任新职的新同志，做到新老合理搭配。 （三）加强领导班子建设的主要做法： 1、坚持把学习放在首位，不断提高领导干部的政治思想理论水平和专业素质。思想政治建设的重点是加强学习，局党委坚持把学习放在第一位，以中心学习组的学习为龙头，注重通过开展学习型党委创建活动加强领导班子的思想政治建设，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。￣中心组学习形成了制度。为使理论学习活动扎实有效，健全和完善了《中心学习组学习制度》、《党员领导干部政治学习制度》，认真执行《党支部“三会一课”制度》，这些制度的实施使理论学习做到了经常化、制度化、规范化。进一步强化

企业人才队伍建设存在问题及对策

学习实践科学发展观活动 调研报告 企业人才队伍建设存在问题及对策 所在单位: 人事劳动社会保障局 课题负责人：沈晓 开始时间: 2009年5月1日 完成时间: 2009年6月2日

企业人才队伍建设存在问题及对策 摘要：企业是人才创新的主体，也是人才集聚程度最高的地方。通过发挥企业人力资源优势来促进我区开发建设，将是我区组织人事部门今后所要面临的一个新课题。 主题词：人才队伍建设问题对策措施 企业是人才创新的主体，也是人才集聚程度最高的地方。如何围绕企业发展，加强企业人才队伍建设，通过发挥企业人力资源优势来促进我区开发建设，将是我区组织人事部门今后所要面临的一个新课题。 一、东钱湖企业人才队伍建设简况 近年来，我区人才工作紧紧围绕区域大规模开发建设，取得了较为突出的成果。目前，全区各类高学历、高职称、专业技术人员比管委会成立之初均有较大的增长，仅08年一年，全区共引进硕士学历人员9人，专业技术人员84人，其中大部分人才均在我区企业工作，极大了改善了我区企业人才队伍现状。 （一）企业人才工作机构和机制进一步完善 为给企业创造一个良好的引才育才环境，我区严格落实《关于加快创新型领军和拔尖人才引进培养的若干意见》（甬政发〔2007〕81号）文件精神，大力实施宁波市千名海外留学人才集聚工程，先后制定并出台了《东钱湖旅游度假区大力引进高层次人才实施办法（试行）》、《宁波东钱湖旅游度假区关于加快引进海外留学人才

的实施意见》等多项人才政策，发布了《宁波东钱湖旅游度假区2009-2010年高层次人才导向目录》，设立了50万元人才基金用于企业人才培养、培训、引进及奖励等工作。同时，积极响应市政府干部进企业的号召，深入企业了解企业用人需求，积极为企业探索建立科学合理的人才的选拔、培养、使用和激励机制。 （二）企业人才引进的力度和范围进一步扩大 一是主动赴外招聘，积极组织相关企业组团参加省内外各类人才招聘会，08年全年共组织参加各类招聘会12次。特别在今年的全球经济危机背景下，我区按照省委组织部部署，携带3个岗位和1个合作项目赴美国、加拿大、香港等地进行抄底人才，取得了较好效果。二是进行双向对接，了解企业人才需求信息，有针对性的组织企业开展招聘。在今年2月的全区人才工作会议上，向80余家企业发放了《关于征集2009年全区企事业单位高层次人才需求计划》，针对企业上报的人才需求有针对性地筛选企业参加专场招聘会。对一些企业急需的高层次人才，还通过宁波市人才市场及市人事局留学人才信息库进行人才猎头，以满足企业的用人需求。三是开展网络招聘，依托网络信息平台传播范围广，互动性强，成本低的特点，积极组织企业参加网上招聘，组织企业参加宁波市第二届海外网上洽谈会，通过网络远程洽谈进行人才招聘。 （三）企业高层次人才培育和使用进一步加强 一是继续推进高层次人才选拔，积极选拔优秀人才进入高级专家数据库，目前，全区共有3人进入浙江省人才信息库，49人进入宁

加强公安队伍建设工作汇报范文

加强公安队伍建设工作汇报范文 加强公安队伍建设工作汇报范文近年来，我区公安分局在队伍建设中坚持以人为本，高度重视落实“从优待警”的各项措施，切实从政治上、工作上、生活上关心民警。在从优待警工作中，本着量力而行、尽力而为的原则，积极拓宽从优待警的范围，把从优待警工作从民警延伸到家庭，为民警解忧送暖，极大地提高了警队的战斗力和凝聚力，收到了明显成效。 一、从“家庭”入手稳警心坚持队伍管理工作家庭化，教育手段多样化，从民警的家庭入手，以促带进确保队伍稳定。其中主要坚持执行三种制度： 一是生日慰问制度。民警生日当天，由区办事处给民警送鲜花、蛋糕、贺卡及礼物；民警家属生日当天，发送祝福信息，祝福民警家属生日快乐，表达对民警家属支持公安工作的感谢。 二是民警家访制度。由区分局领导不定期到民警家中家访，与家属座谈，听警声、访警情、解警忧，了解民警家庭实际情况，解决民警家庭实际困难。多年来，解决了多名民警家属的就业问题以及子女的入学问题。三是民警帮扶制度。

2009年，对历年来荣立个人三等功以上的 31 名民警开展慰问活动；通过深入调查，对民警中家庭经济条件较差、家庭负担较重的民警解决实际困难，消除民警的后顾之忧；向市局反映家庭经济条件及身体健康较差民警的情况，全力解决民警实际问题。三项措施的实施，促进了民警家庭的和谐，提高了民警对公安工作的向心力。 二、从“小人物”入手凝警心加强对普通民警先进事迹的宣传力度，对工作成绩突出和表现出色的民警进行表扬，树立标杆，塑造榜样，起到了很好的带头作用。分局领导带头将受群众表扬的民警树立为榜样，在分局内部开展深入学习和宣传，引起强烈反响，掀起学习热潮。在日常工作中坚持“多用表扬，慎用批评”的原则，对民警的成绩加以肯定，对民警的事迹多加宣传，营造了浓厚的“比、学、赶、超”的氛围，有效地提高了民警的荣誉感和责任感，激发了民警的工作积极性。 三、从“小事情”入手聚警心坚持把队伍管理工作与民警息息相关的小事抓起，把管理理念和思路融入到具体的小事中去。坚持抓四小事： 一是接送每期参加警衔晋升、战训合一等培训的民警； 二是不定期为民警举办篮球、体能等多种比赛项目；三是不定期组织民警外出参观学习等集体活动；四是当民警及家属

XXXX年最新公安信访工作动态信息.doc

XXXX年最新公安信访工作动态信息 XX市公安局信访工作大力加强新形势下的公安信访工作今年以来，XX市公安局坚持把信访工作贯穿于公安工作和队伍建设的全过程。在涉法涉诉信访工作改革的新形势下，抓好源头预防、标本兼治、机制的落实，有效促进了公安信访工作的健康发展。 一、源头预防、深化指导和解决。一方面，落实领导接待来访。根据《浙江省公安厅关于进一步加强和改进信访工作的意见》的要求，该局主要领导严格执行月访，其他领导定期定点接待。在此基础上，我局每月召开一次信访案件调研分析会，由局长主持，各分管副局长汇报网上信访案件的处理情况，以及在警务受理、治安管理、窗口服务等各项任务中可能出现的信访问题，分析原因，研究解决问题的办法，尽可能解决处于萌芽状态的信访问题。自今年以来，该局的领导人共接待了100次来访. 14批39名乘客。另一方面，我们将开展矛盾和纠纷的调查和解决。坚持全面调查与重点调查相结合，全面深入调查各类信访突出问题，调查重点矛盾纠纷，明确责任领导、责任单位、责任人员和解决时限，以 “待解决事项”是核心，以“结案”和“停访及利益投诉”为目标，综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助和思想教育等手段，努力寻求问题的有效解决。今年以来，共调查了各种矛盾和纠纷。 385起案件中，296起案件调解成功，有效防止了信访事件的发生。

两个、标本兼治，加强和规范执法。为进一步提高执法服务满意度，我局精心安排，狠抓落实，加强执法规范化建设。一个是关注源标准化。深入发展2 /2执法是为人民服务的教育活动，警察执法观念要端正，阳光警务要开展，程序要公开办理，公众要方便查询，接受公众监督。实施立案、已解决和未解决的案件 “三个通知”是指通过各种方式和渠道加强与案件当事人的沟通，积极征求群众意见和建议，争取他们的理解和支持。二是注重过程控制。建立健全规范的执法行为体系，规范执法程序，先后制定了接警办案、办案、物业管理参与、网上办案等细则。，从而有效地利用制度约束行为、来规范执法。第三，注重执法效率。全方位实施理性执法，主动向当事人解释事物、表示通过法律、表示合理，实现法律、理性、感觉的有机统一。 三、全力以赴加强机制实施。一是实施在线筛选机制。穿过 XX公安网上快递网站设立了“网上咨询”、“网上信访”等栏目，建立了网上信访调查机制。将指派专人收集和处理网上来信来访，并及时回复。今年以来，XX公安在线快递网站已经收到各类投诉来信和来访、投诉 迄今为止，所有15起案件都得到妥善处理。二是落实监督机制。对于复杂案件、长期未决的疑难投诉举报问题，按照投诉举报小组、一个解决方案、一个处置方案、一套奖惩办法 “四个一”工作要求由包局领导牵头，责任单位具体负责限期

县级人才队伍建设存在的问题与对策

县级人才队伍建设存在的问题与对策 县级人才队伍建设存在的问题与对策 最近，我们采取了统计调查、问卷调查、走访座谈、综合分析四种方法对我县党政领导人才、企业经营管理人才、专业技术人才现状及需求情况进行了为期一个月的调查。通过调查，基本澄清了我县人才队伍建设状况的底子，我县共有各类人才20524人，占总人口的3.4。从人才的组成来看，党政人才1240人，占6，企业经营管理人才8597人，占41.9，各类专业技术人才10687人，占52.1。准确掌握了今后五年全县人才队伍建设的需求情况，预计到20xx年人才总量可达25000人，约占总人口的5。 一、县级人才队伍建设存在的主要问题 通过调查，我县人才队伍建设在人才选拔、培养、引进、考核等方面主要存在如下问题： 1、人才分布不合理，创新能力不强。主要表现在：一是行业分布不合理，全县共有专业技术人才10687人，但农业只有766人，工业只有362人，这与农业县的经济发展极不相匹配，我县经济发展，农业是关键，工业是重点，必须给予人才倾斜。二是行业内部人才分布不平衡，如教育系统，我县中小学教师总量基本持平，但小学、初中、高中老师分布极不合理，小学教师大量富余，高中教师急剧短缺。农业内部，人才绝大部分集中在种植业，而林业，牧业，渔业，副业的人才相对缺乏，特别是既懂企业管理，又懂法律，经贸英语、财务、计算机的复合型人才十分缺乏。三是创新能力不强。我县专业技术人才，学历虽大多在专科以下，但专业技术人才原始学历偏低。全县各企业单位管理层中有本科以上学历的只有18人，高级职称的只有14人，由于地方财政困难，缺乏资金投入，专技人才的再教育培训是一个薄弱环节，导致专技人才知识更新不快，墨守陈规，创新能力不强，创造发明和科研成果少，不能适应形势和事业的发展需要。 2、留才机制不健全，人才流失严重。我县各类人才的总量虽在增加，但由于留才机制不健全，受经济利益驱动，中高级职称的专业技术人才流失严重。据统计，近5年，全县流出的专技人员有1259人，占人才总量的6，其中具有高、中级职称专技人才流出786人，占具有高中级职称专技人才的21。我县流失的专技人才主要集中在教育、卫生、财会、工业等行业，且大部分是具有中、高级职称，年龄在35岁至45岁之间的业务骨干。据调查，近5年内，教育系统内具有高学历、高级职称的专职教师325人已流向市内条件优越的私立学校或是在沿海就业。医疗卫生系统中，大量有一定贡献的专家和知名人士与单位脱钩，从事个体开业或是流向外地，因此流失的不仅是人才，而且还有技术，甚至是优势产业。 3、人才评价机制不够完善。当前，专业技术职称终身制还未彻底打破，专业技术职称与工资待遇还没有完全分离，评聘分开很难实施到位，职称评定与社会实际需要矛盾突出。主要表现：一是专业技术职称的评审还停留在专家评审，总量控制的阶段，从而导致知识分子相对集中的地方或单位，如教育系统，仍然存在评职称论资排辈，众人过独木桥的现象，人才的社会评价机制不能真正形成。二是社会急需，群众欢迎的“土专家”、“流通经纪人”、“致富能手”不能评定职称。人为形成了这部分人才即使对社会贡献再大，永远只能当“无名英雄”或者有名无职称的劳模局面。例如：近几年防汛抗灾中技术抢险的“土专家”、

年度政法队伍建设工作总结

年度政法队伍建设工作总结 今年以来，xx县按照《XX年全市政法队伍建设工作要点》和市委政法委的安排部署，以党员先进性教育活动、公正执法树形象活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为载体，进一步加强基层基础工作，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍，为维护全县社会稳定、构建和谐新安做出贡献。现将一年来全县政法队伍建设工作情况简要总结如下： 一、政法队伍建设工作情况 （一）深入开展保持共产党员先进性教育活动，增强广大干警执法为民的自觉性。 保持共产党员先进性教育活动开展以来，在县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的领导和指导下，我们根据政法各部门的工作实际和特点，指导督促政法各部门认真开展了保持共产党员先进性教育活动，相继制定了活动方案。在活动过程中，组织督促各部门严格按照方案要求，采取多种形式和措施，认真进行了集中学习，开展了民主评议，并对群众反映的问题进行了积极深入的整改。特别是在征求意见阶段，各部门根据工作的范围和对象，采取发放征求意见表、设置征求意见箱等多种形式，广泛征求了社会各界的意见和建议，并扎扎实实进行了整改。7月份以来，政法各部

门分别组织开展了“回头看”工作，对活动中征求到的意见建议采取得力措施进行落实整改，目前绝大部分已整改落实到位。对个别需在今后工作中逐步整改的分别制定了整改方案，正在分步落实。各部门还结合单位实际，制定了经常性的学习、征求意见、定期谈心、民主评议党员、领导干部联系点、争先创优等制度，建立了党组织、党员长效管理机制。通过先进性教育活动，促进了各项工作，使广大政法干部素质明显提高。 （二）扎实开展“公正执法树形象”和“规范执法行为，促进执法公正”活动，认真解决执法中存在的问题。 为解决政法各部门在执法中存在的问题，进一步规范执法地为，我们把“公正执法树形象”和“规范执法行为，促进执法公正”活动有机地结合起来，县委政法委进行了专题研究，组织政法各部门召开了动员会，成立了活动领导小组，制定了实施方案，以文件下发到各单位和政法各部门，定期召开专门会议听取政法各部门汇报，深入政法各部门督促检查活动开展情况，结合各自实际，采取切实有效的措施，把活动进一步具体化，不断把活动引向深入。县公安局根据活动中和“大接访”中发现的问题，确定整改重点。建立了“一案两评两通报”、行政和刑事案件执法质量月考核等规章制度。对“大接访”中存在问题的5名责任人进行了责任追究，同时对活动中筛选出的5起错案，正在调查对涉案人员进行

对公安队伍建设的一点思考与建议

对公安队伍建设的一点思考与建议 公安队伍是国家政权的一支重要组成力量，其队伍的稳定性直接关系到国家的安定团结。在当前加快改革开放，建设社会主义市场经济的新形势下，这样一支庞大的队伍在思想政治工作中出现了很多新情况、新问题，特别是在市场经济发展的黄金时期，公安民警无时不在受到社会上各种不良风气的侵袭和考验，社会环境、经济环境、生活环境以及社会分配的不公正也在一定程度上影响着民警的行为方式和价值取向。因此，如何正确认识和分析公安队伍的现况，以及如何解决队伍建设上出现的新问题，是摆在全国公安队伍管理者面前并亟待解决的一个实际问题。 一、目前公安队伍的思想现状 队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题，思想问题解决了，队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面：一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天；三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更不接

受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解；四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。 二、队伍状况的原因分析 上述问题的存在有着多方面的因素，是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果，究其原因主要有：一是自身受社会环境的负面影响，价值观发生扭曲，这是造成队伍思想问题的根源；二是在队伍管理上，思想政治工作方法单一，说的多，做的少，新的方法不多，针对性不强，特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导；三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫，建立队伍管理的长效机制，有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇，“重业务轻思想”的现象仍然存在；五是教育培训工作没有跟上，忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用，特别是在业务工作培训上更需要加强。 三、队伍建设的一些建议 近年来，公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行，从解放思想的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的大讨论到“立警为公，执法为民”的宗旨教育，从“人要精神，物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，这些活动无一不是在加强队伍思想建设，但是思想建设不是一句空话，俗话说：“人上一百，形形色色”，因此政治

公安信访工作动态信息

公安信访工作动态信息 XX市局大力加强新形势下的公安信访工作 今年以来，西津市局坚持把信访工作贯穿于公安工作和队伍建设全过程，在涉法涉诉信访工作改革的新形势下，特别注重源头预防、标本兼治、机制落实，有效促进了公安信访工作的良性发展。一、源头预防，深化疏导化解。一方面，落实领导接访。根据《浙江省公安厅关于进一步加强和改进信访工作的意见》要求，严格落实局主要领导每月约访，其他领导定时定点接访。在此基础上，该局每月召开信访案件研究分析会，由该局局长主持，各主管副局长汇报分管线上信访案件的办理情况以及民警接处警、治安管理、窗口服务等各项工作中可能发生的信访问题，分析原因，研究解决问题的办法，尽可能将信访问题解决在萌芽状态。今年以来，该局领导共接访14批39人次。另一方面，落实矛盾纠纷排查化解。坚持全面排查与重点排查相结合，全面深入排查各类信访突出问题，对排查出的重点矛盾纠纷，明确责任领导、责任单位、责任人员和化解时限，以“事要解决”为核心，以“案结事了”“停访息诉”为目标，综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，力争问题得到有效解决。今年以来，共排查各类矛盾纠纷385起，成功调处296起，有效预防了信访案事件的发生。二、标本兼治，强化规范执法。为进一步提升执法服务满意率，该局周密部署，狠抓落实，强化规范执法。一是注重源头规范。深入开展执法为民教育活动，端正民警执法理念，推行阳光警务，公开办理流程，方便群众查询，接受群众监督。实行立案、破案和未破案件“三告知”，通过多方式多渠道，加强与案件当事人沟通，主动征求群众意见和

建议，争取群众理解和支持。二是注重过程控制。建立健全执法行为标准体系，规范执法程序，先后制定了接处警、案件办理、涉案财物管理、网上案件办理等细则，切实用制度约束行为、规范执法。三是注重执法效能。全面推行说理性执法，主动向当事人说明事理、说透法理、说通情理，实现法、理、情有机统一。 三、全力推动，强化机制落实。一是落实网上排查机制。通过在西津公安网上直通车网站开设“网上咨询”“网上信访”等栏目，建立信访网上排查机制，对网上信访问题，专人收集办理，及时给予回复。今年以来，西津公安网上直通车网站共受理各类信访咨询、投诉15起，目前已全部妥善处理。二是落实挂牌督办机制。对案情复杂、久拖未决的疑难信访问题，按照一个信访班子、一个化解方案、一个处置预案、一套奖惩办法的“四个一”工作要求，由包案局领导牵头，责任单位具体负责，限期办结。三是落实督查问责机制。坚持定期通报和不定期督察相结合，对各信访责任单位落实问责机制，明晰行动最新战况。对工作重视不够、措施落实不力、成绩进展缓慢的单位，坚决在考核中进行扣分，并严肃追责，通过严格督查问责，全面提升信访工作水平。

企业会计人才队伍建设中存在的问题及对策

会计人才是我国人才队伍中的重要组成部分，在推进产业结构平稳转型、维护市场经济秩序、提高国家综合实力等方面，发挥着不可估量的巨大作用。2010年颁布的《会计行业中长期人才发展规划（2010―2020年）》中已明确提出了会计人才发展的政策方针、发展目标，随着经济不断深入、竞争日益加剧，重视和加强会计人才队伍建设的任务迫在眉睫。 一、企业会计人才队伍建设存在的问题 近年来，通过各方的不懈努力，我国会计人才体系建设在许多方面都有了明显的提升。但具体落实到各个企业，还存在着如会计人员结构失衡、制度不完善、专业单一、道德观念淡薄、综合性人才稀少等或多或少的问题。[1]这些现象的存在，严重制约了企业的长远持续发展。 （一）会计人员配备不足，结构比例失衡制约发展 现阶段，会计人员在比例、学历及职称方面的结构还亟待均衡化。很多单位虽然产业庞大业务繁多，但会计人员却只有廖廖数人，所占比例微乎其微，与其规模极度不匹配，很难满足企业日常经营的需要。人员文化层次程度参差不齐，无职业资格证上岗的情况屡见不鲜，拥有职称的人数更是少之又少，会计队伍整体现状不容乐观，远远跟不上企业发展的步伐。 主要原因在于管理层对财务工作的性质认识不清，自我意识太强；不考虑企业经营状况，单纯追求节约开支，致使会计人员配备不足。对会计人员的专业性不够重视，用人唯亲，致使会计人员上岗门槛降低，高学历高技能的人才空缺。继而造成一人身兼数职、分工不明确、工作量超负荷、岗位无法胜任、专业素养低下等不良后果。 （二）法制观念缺失，道德观念淡薄，职业操守有待提高 会计部门每天都与金钱打交道，一些会计人员在工作中，难以抵挡利益的诱惑，为了一己私利，利用职务之便监守自盗、弄虚作假。还有些企业领导为了政绩或考核指标，强令会计人员更改数据伪造信息，人为地制造会计舞弊案件，会计人员对此不能坚持正确的立场，盲目听从或屈服其压力。

2021年派出所关于加强公安队伍建设调研报告

【述职报告范文】 加强公安队伍的正规化建设，是贯穿公安队伍建设的一条主线。下面是为大家带来的派出所关于加强公安队伍建设调研报告，希望能帮助到大家! 派出所关于加强公安队伍建设调研报告 当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下，公安工作环境、公安体制、政策法规等都发生了巨大的变化，公安机关担负的任务越来越重，队伍建设的要求越来越高。但公安队伍建设中存在的一些不和谐的问题却越来越凸显出来，值得我们思考。 一、制约公安队伍建设的主要因素 1、思想认识存在错位，重视程度不够。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系;二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天;三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更不接受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解;四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。 2、警力严重不足，工作任务超负荷。从宏观上看，随着社会的发展，新的社会行业、新的治安问题不断出现，警察的职能始终呈不断扩张之势。然而警力的增长很难达到与社会需求同步增长。我派出所辖区总面积117平方公里，实有人口8万人。辖区村庄多、常住人口多、新迁入移民数量庞大，社会治安状况日趋复杂。社会治安管理工作任务繁重，警力严重不足，我所现仅有民警6人，平均每天接处警量11个以上，民警长期超负荷工作，既影响了工作效能，又影响了民警的身心健康。因而，警力不足将是一个长期的普遍性的问题，严重制约着公安队伍建设的长远发展。 3、从优待警、后勤保障工作不到位。近年来，在各级党委政府的高度重视下，从优待警工作取得了显著的成果，公安工作的后勤保障水平有了较大幅度的提高，但与目前的实际需要相比仍然存在差距。一方面，经费保障不足。当前，公安机关虽然都落实了最低经费保障标准，但与繁重的公安工作任务相比，公安经费依然显得捉襟见肘。如追逃工作，办案单位要采取各种措施和手段，发协查通报、有偿动员社会各界力量参与到工作中来，一旦有线索，就要南征北上，抓嫌犯，调证据，往往追捕一名逃犯都要花上好大一笔费用，大大超出预算，办案经费不足直接制约着民警的工作效率。警力不足、任务繁重导致部分民警无法按照规定落实年休假、年体检等工作。这些直接制约着从优待警工作的正常开展，使公安队伍建设隐患重重。 4、执法压力越来越大。当前，随着法制社会的不断完善和进步，群众的法律意识也在进一步提高，维权意识进一步增强，对公安执法活动提出了更高的要求。由于民警执法素质的

加强人民公安队伍建设

XXXXX学校 加强人民公安队伍建设 ---如何在新时期建设人民群众满意的警察队伍 系部：法律系 年级：09 专业：法学 姓名：XX 学号：XXXXXXXX 2011年3月27号

关于新时期公安队伍建设的现状、原因及改进对策 提纲 一前言 二新时期公安队伍建设的现状 （一）工作环境愈加严峻，工作压力越来越大。 （二）工作环境和要求改变，许多民警不能适应新形势 （三）部分民警在执法过程中存在违法乱纪现象 （四）公安队伍人员质量良莠不齐 （五）警民关系不够和谐，工作得不到人民群众认可 （六）基础设施建设落后 三队伍建设现状存在的原因 （一）治安形势严峻，刑事案件增加，人民群众的呼声日益高涨 （二）社会发展，人民群众对公安队伍提出更高的要求 （三）法制观念淡薄 （四）缺乏对公安民警的再培训教育 （五）个人主义思想膨胀，为人民服务的观念淡化，特权思想突出 （六）经费紧张，警备力量不能满足需要 （七）警力不足，缺乏执法力量 四加强公安队伍建设的对策 （一）明确公安职能，做到执法有据 （二）加强民警培训，提高民警素质 （三）加大经费投入，加强基础建设 （四）注重从严治警，提高民警待遇 （五）扩大宣传力度，提高公安形象 （六）转变人治观念，树立法治观念 （七）借鉴先进体制，优化队伍结构 （八）开展调研工作，促进警民和谐 （九）加强思想建设，确保政治本色 （十）坚持标本兼治，推进反腐倡廉

关于新时期公安队伍建设的现状、原因及改进对策 【摘要】公安是人民群众最为密切的政府部门之一，而公安队伍的建设和改革也是人民群众的呼声。随着社会经济的不断发展，公安队伍中也存在愈来愈多的问题，这迫切要求我们进行合理而有效的队伍建设，来满足人民群众的需要。因此，在“十二五规划”开局之年，探讨如何加强公安队伍建设，将具有非常重要的意义。 【关键词】公安队伍建设思想体制经费警民关系法治观念民警形象和谐结构服务 一前言 随着社会的不断发展和进步，加强公安队伍建设一直是我们政府的一项重要工作。公安机关担负着维护社会稳定的重大职责，公安队伍的建设水平，决定了队伍的凝聚力与战斗力，直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。随着经济的全面快速发展、社会主义市场经济的逐步确立和完善，人们的意识和观念发生了复杂而深刻的变化，这些虽然是社会发展的必然结果，但却给我们基层公安队伍建设和政治思想工作带来了很多新情况、新问题。基层公安机关面临的环境、工作任务与过去相比，发生了许多重大的变化。如果不能适应这种变化，那么基层公安机关的各项工作就难以收到更好的效果。面对新情况、新问题、新挑战，如何加强队伍建设工作？这是我们迫切需要解决的一个问题。因此，笔者在2011年寒假之际，在山东省高密市公安局进行了见习活动，结合当地的实际情况进行了此次调研。 二新时期公安队伍建设的现状 通过见习和总结，公安队伍建设主要存在以下几个问题： （一）工作环境愈加严峻，工作压力越来越大。 近几年来，社会治安形势一直非常严峻，刑事犯罪严重，作案手段暴力化，发案率居高不下，社会矛盾错综复杂，各种群体性事件和社会治安问题层出不穷，使得基层公安机关维护社会治安稳定的任务更加繁重。由此造成了基层民警工作超负荷，压力越来越大。作为基层民警，加班加点，放弃双休日、年休假已成为家常便饭。但尽管在如此严峻的社会环境下，人们又往往把治安的责任完全推给公安机关，单纯地认为社会治安就是公安机关一家的事情，忽视了社会各界在社会治安中的作用和义务。当公安机关需要他们帮助、协助或解决实际困难时，他们有的推，有的躲；可是当他们的亲戚朋友受到不法侵害时，又过分的责怪公安

谈谈怎样写公安简报

谈谈怎样写公安简报 同志们： 今天，我来与大家交流一下公安简报的写作问题。这里，我想结合自己这几年的工作实践，谈一下对公安简报的认识和体会。不妥之处，望批评指正。 一、简报的概念 简报是党政机关、人民团体、企事业单位部用于汇报工作、反映问题、沟通情况、指导工作、交流经验、传递信息的一种简短的有一定新闻性质的公文。 公安简报是公安机关上下、左右之间传递信息、交流经验，宣传、教育和动员群众，全方位促进公安工作的一种具有简要性和及时性的文字材料。 二、简报的作用 （一）便于领导机关掌握情况、指导工作。领导机关通过简报掌握基层各种情况和问题，并按照实际情况来决定大政方针和工作摆布、走向。通过本局的简报，通报上面情况，传达有关指示，介绍典型经验，起到上通下联、推动工作的作用。 （二）向上汇报工作，争取指导、帮助基层。基层向上级机关汇报工作、反映情况、提供信息，使上级机关了解他的工作情况、存在的问题、创造的经验、涌现的典型，以便根据实际情况采取措施，有问题的给予帮助解决，有经验、典型的，给予表彰推广。 （三）促进单位之间的交流。简报除了上送下发外，还

可送发左右的兄弟单位和相关单位。通过简报，单位之间可以交换情况、互通信息、交流经验、取长补短。 三、简报的分类 （一）从容可分为三种类型： 1、工作情况简报。主要用于反映工作中的动态和一般工作进展情况。 2、经验交流简报。专门用来简要介绍一些工作经验的简报。 3、会议简报。在某一会议召开期间，为交流代表观点、反映会议动态而缩写的简报。 （二）从反映的面可分为两种： 1、综合性简报。综合反映全局各项公安工作的方针、政策和法规的部署、执行情况。 2、专题性简报。在一段时期中为配合某项重要工作而专门编发的简报。 四、简报的基本特点 把握简报的特点，是写好简报的基础。简报的特点主要有“简、块、新、实”四个特点。 （一）简。简报，顾名思义，是情况的简要报告。“简”是其固有属性，一般来说：简报篇幅简短，文字精炼，在较少的篇幅里写进了较多的材料，做到简明扼要、短小精悍。 （二）快。快，是简报的另一个特点。它类似报道中的“消息”，速度一定要快，反映思想动态快，报告工作情况也要快，以便领导机关及时掌握新情况、研究新问题。至于会议期间，其时限性更强，上午开大会，下午就会出简报。

总结教训-找准根源-强化举措努力提升队伍管理正规化建设水平

2011年半年工作形势 研判会会议材料之四 总结教训找准根源强化举措 努力提升队伍管理正规化建设水平 ***公安消防大队 在全市“安全管理百日会战暨纪律教育学习活动”期间，队伍管理态势相当严峻的形势下，五华大队依然发生安全事故，反映出大队执行力不强，在队伍管理上存在不少薄弱环节，问题、漏洞较多。事故发生后，五华大队全面透析问题找根源，强化举措, 努力提升队伍管理正规化建设水平。 一、存在问题 安全事故的发生，从深层次暴露出大队党委在抓队伍教育管理方面存在的突出问题，领导重视不够，对骨干要求不严，管理不力，尤其在安全防事故工作中存在严重漏洞和薄弱环节：（一）对队伍管理的长期性、艰巨性和复杂性认识不足。今年以来，支队党委认真贯彻部局、总队关于队伍管理的一系列会议和文件精神，在抓队伍管理和安全防事故工作上态度十分坚决。按照总队部署，支队于7月1日至10月10日在全市消防部队开展“安全管理百日会战”活动，召开动员大会明确开展此

次活动的意义、要求及目标任务。但是，大队党委对队伍管理的前瞻性预测不够、复杂性认识不足，从严治警的忧患意识树得不牢固，严抓队伍的弦绷得不够紧，自我感觉良好，满足现状，放松了警惕，没有看到队伍管理上面临的严峻形势和复杂局面，没有看到深层次的隐蔽性问题，责任感、紧迫感不强，导致队伍管理时紧时松，缺乏一以贯之、坚定不移的连续性，导致安全漏洞百出。 （二）经常性思想工作不扎实，规章制度落实不到位。大队抓工作落实的作风还不够扎实，经常性思想工作针对性不强，对官兵的思想动态关注不够，了解不多，没能及时对各种不正确的思想观念进行教育和引导，对官兵精神不够振作、工作不够安心、不够尽心的问题掌握不够具体，严重忽视了“四个知道，一个跟上”等经常性思想政治教育工作的落实。特别是在特殊岗位人员的管理上，没能严格一日生活制度落实，平时发现违纪现象没有及时进行批评教育或采取有效的处理手段，没有按照《条令条例》高标准、严要求，发现问题不仅不能拉下面子进行批评教育，给中队战士一种偶尔犯错不是错的错觉，从而养成重点人员存在侥幸心理、钻空子的机会，最终导致此次安全事故的发生。 （三）干部事业心、责任心不强，表率作用不明显。大队检查中队工作开展不少，但存在发现问题多、整改落实少，真正深入实际、蹲下来与中队研究对策、进行有效指导比较少，导致形

派出所加强公安队伍建设调研报告

坚持以人为本加强公安队伍建设当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下，公安工作环境、公安体制、政策法规等都发生了巨大的变化，公安机关担负的任务越来越重，队伍建设的要求越来越高。但公安队伍建设中存在的一些不和谐的问题却越来越凸显出来，值得我们思考。 一、制约公安队伍建设的主要因素： 1、思想认识存在错位，重视程度不够。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面：一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天；三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更不接受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解；四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。 2、警力严重不足，工作任务超负荷。从宏观上看，随着社会的发展，新的社会行业、新的治安问题不断出现，警察的职能始终

呈不断扩张之势。然而警力的增长很难达到与社会需求同步增长。我派出所辖区总面积平方公里，实有人口万人。辖区村庄多、常住人口多、新迁入移民数量庞大，社会治安状况日趋复杂。社会治安管理工作任务繁重，警力严重不足，我所现仅有民警6人，平均每天接处警量11个以上，民警长期超负荷工作，既影响了工作效能，又影响了民警的身心健康。因而，警力不足将是一个长期的普遍性的问题，严重制约着公安队伍建设的长远发展。 3、从优待警、后勤保障工作不到位。近年来，在各级党委政府的高度重视下，从优待警工作取得了显着的成果，公安工作的后勤保障水平有了较大幅度的提高，但与目前的实际需要相比仍然存在差距。一方面，经费保障不足。当前，公安机关虽然都落实了最低经费保障标准，但与繁重的公安工作任务相比，公安经费依然显得捉襟见肘。如追逃工作，办案单位要采取各种措施和手段，发协查通报、有偿动员社会各界力量参与到工作中来，一旦有线索，就要南征北上，抓嫌犯，调证据，往往追捕一名逃犯都要花上好大一笔费用，大大超出预算，办案经费不足直接制约着民警的工作效率。警力不足、任务繁重导致部分民警无法按照规定落实年休假、年体检等工作。这些直接制约着从优待警工作的正常开展，使公安队伍建设隐患重重。 4、执法压力越来越大。当前，随着法制社会的不断完善和进步，群众的法律意识也在进一步提高，维权意识进一步增强，对公安执法活动提出了更高的要求。由于民警执法素质的差异，每年因

森林公安工作简报

森林防火简报 （0637） 国家林业局森林防火办公室2006年5月12日 【编者按】随着林权制度的改革，森林防火面临着许多新情况、新问题，要减少、控制森林火灾的发生就必须采取有效措施解决这些新情况、新问题。福建省积极探索、勇于创新，建立森林防火群防群治新机制，组建联防、联保、联控的民间护林防火协会，在保护森林资源、促进林区和谐稳定方面发挥了积极作用。近日，福建省森林防火指挥部、福建省林业厅联合下发了《关于加强护林防火协会建设创新群防群治机制若干问题的指导意见》，福建省的做法是新时期加强森林防火工作的有益探索，值得各地学习推广。现将该《意见》摘要如下，供各地借鉴。 — 1 —

关于加强护林防火协会建设创新群防群治机制 若干问题的指导意见（摘要） 针对集体林权制度改革后森林防火出现的新情况、新问题，2004年以来，全省各地积极探索森林防火群防群治新机制，相继组建了1580多个联防、联保、联控的民间护林防火协会，在保护森林资源、促进林区和谐稳定方面发挥了积极作用。为了进一步深化集体林权制度改革，切实加强护林防火协会建设，规范其管理和运作，现就加强护林防火协会建设提出如下意见： 一、充分认识创新群防群治机制的必要性 林改后，广大林农造林育林护林的积极性空前高涨，但林权结构分散化和经营形式多样化必然给森林资源保护带来新的困难和问题，林农在护林防火中普遍存在“三难”现象，即力薄难防，护林风险高，成本大；扑火无助，难以有效组织扑救；分散护林，难以形成防护合力，对传统的森林资源管护模式提出了新— 2 —

的挑战。广大林农迫切需要合力联防解决护林防火“三难”问题。因此，探索创新群防群治机制，建立护林防火协会已成为林业改革发展的必然要求和深化集体林权制度改革的重要任务，它不仅有利于发挥森林资源保护规模效益，进一步调动林农经营林业的积极性；也有利于降低林农育林护林风险和成本，维护林农根本利益。对此，各地要引导帮助林农因地制宜建立护林防火协会，尽快形成群防群治的护林联防新机制。 二、护林防火协会建设的基本原则 在指导护林防火协会建设过程中，应注意坚持五个原则：一是坚持自愿组合的原则。二是坚持形式多样的原则。三是坚持民办民管的原则。四是坚持互惠互利的原则。五是坚持立足基层的原则。 三、进一步明确护林防火协会的职能和任务 护林防火协会是在政府指导下，按照“民办、民管、民受益”的原则，由乡村林农自愿建立的森林资源保护联防联控的民间组 — 3 —

人才队伍建设现状及建议

人才队伍建设现状分析 和对策建议 人才资源是第一资源，事业成败的关键在于能否发现、培养和使用人才。从当今世界各国社会经济发展的实践看，“哪个国家智力开发好，哪一个国家就富强”。一个国家的发展如此，一个地区、一个部门的发展也如此。党政人才队伍建设是关系党和国家事业发展的关键环节。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍”。作为蒲江县要实现经济社会的跨越发展，增强在大成都区域核心竞争力，就必须坚持“人才兴县”的发展战略，深化干部人事制度改革，充分挖掘、使用、管理好党政人才资源，加快人才资源向人才资本的转变，为县域经济发展提供强有力的智力支撑和人才支持。 一、蒲江县县党政人才队伍的现状及其特点 我县辖8镇4乡，109个行政村，23个社区，总人口26.1万，共有干部总数4959人，其中公务员989人，拟参工人员102人，事业管理人员3928人。近年来，我县按照《全国人才队伍建设规划纲要》及中央、省、市有关人才工作会议精神要求，坚持把“人才强县”战略作为加快经济发展的重要手段，在开发人才资源，营造公平的人才环境，充分发挥人才作用方面做了一定工作，全县党政人才队伍状况得到了明显改善，主要呈现以下几方面特点： （一）、知识更新速度加快 随着一批批新进公务员源源不断地充实进机关队伍的同时，相当一部分党政 干部打破了“四平八稳过日子，旱涝保收领工资”等传统思想，增强了竞争意识。 他们纷纷参加自学、函授等成人高等教育，进一步丰富了自身政治理论、科技文化和经济管理知识，使全县党政人才队伍的知识更新速度明显加快。具体表现在两方面：一是文化程度普遍提高。大专以上文化（含研究生）呈倒金字塔结构，党政人才不断向高文化结构发展。进几年来新进入国家公务员和机关工作者队伍的，全部为省市统招录取人员，均具有大专以上学历。而中专以下文化程度呈金字塔结构，低学历层次逐年下降。党政人才队伍文化程度向高层次较快递增，知识化建设取得明显效果；二是知识结构进一步优化。党政和经济管理类专业、法律专业、工程技术等类专业人才都的比例有所上升。 （二）、党政领导班子和领导干部队伍结构得到进一步优化 近年来，通过采取公开选拔、公推直选、民主推荐、实践了解、培育选调生和到龄离岗等措施，我县切实加大了年轻党政领导人才的选拔力度。截至目前，全县党政人才中，县级以上领导干部39人，局乡级干部456人。其中，30岁以下 4 人，占

2020年政法队伍建设工作总结

2020年政法队伍建设工作总结 今年以来，xx县按照《2020年全市政法队伍建设工作要点》和市委政法委的安排部署，以党员先进性教育活动、公正执法树形象活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为载体，进一步加强基层基础工作，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍，为维护全县社会稳定、构建和谐新安做出贡献。现将一年来全县政法队伍建设工作情况简要总结如下：一、政法队伍建设工作情况（一）深入开展保持共产党员先进性教育活动，增强广大干警执法为民的自觉性。保持共产党员先进性教育活动开展以来，在县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的领导和指导下，我们根据政法各部门的工作实际和特点，指导督促政法各部门认真开展了保持共产党员先进性教育活动，相继制定了活动方案。在活动过程中，组织督促各部门严格按照方案要求，采取多种形式和措施，认真进行了集中学习，开展了民主评议，并对群众反映的问题进行了积极深入的整改。特别是在征求意见阶段，各部门根据工作的范围和对象，采取发放征求意见表、设置征求意见箱等多种形式，广泛征求了社会各界的意见和建议，并扎扎实实进行了整改。7月份以来，政法各部门分别组织开展了“回头看”工作，对活动中征求到的意见建议采取得力措施进行落实整改，目前绝大部分已整改落实到位。对个别需在今后工作中逐步整改的分别制定了整改方案，正在分步落实。各部门还结合单位实

际，制定了经常性的学习、征求意见、定期谈心、民主评议党员、领导干部联系点、争先创优等制度，建立了党组织、党员长效管理机制。通过先进性教育活动，促进了各项工作，使广大政法干部素质明显提高。（二）扎实开展“公正执法树形象”和“规范执法行为，促进执法公正”活动，认真解决执法中存在的问题。为解决政法各部门在执法中存在的问题，进一步规范执法地为，我们把“公正执法树形象”和“规范执法行为，促进执法公正”活动有机地结合起来，县委政法委进行了专题研究，组织政法各部门召开了动员会，成立了活动领导小组，制定了实施方案，以文件下发到各单位和政法各部门，定期召开专门会议听取政法各部门汇报，深入政法各部门督促检查活动开展情况，结合各自实际，采取切实有效的措施，把活动进一步具体化，不断把活动引向深入。县公安局根据活动中和“大接访”中发现的问题，确定整改重点。建立了“一案两评两通报”、行政和刑事案件执法质量月考核等规章制度。对“大接访”中存在问题的5名责任人进行了责任追究，同时对活动中筛选出的5起错案，正在调查对涉案人员进行追究。县检察院创新工作思路，采取“三查三审三改六表”工作制，共自查、互查案件81件93人，查出执法观念、执法行为、执法作风等方面的问题60余条，均逐一进行了整改。县法院广泛征求意见，建立健全了政治思想、业务学习、工作作风、廉洁自律、等岗培训等有关队伍建设规章制度，形成了“以制度约束人、以制度管理人、以制度激励人”的良好