(完整版)中国教育的现状与改革

中国教育的现状与改革、发展趋势研究

摘要:改革开放以来,中国的教育改革成绩斐然。随着市场经济体制的逐步建立和完善,计划经济和行政指令色彩浓重的教育改革逐渐被法律、制度规范的教育改革所代替。在这一社会转型过程中,准确而及时的教育评价比过去显得更加重要和迫切。

中国是文明古国,又是人口大国,封建等级制和封闭的自然经济使丰富的人力资源得不到充分开发,19 世纪中叶,我国适龄人口中受教育者仅占5 %。1946 年全国小学毛入学率仅为38 %;有大学207 所,在校生只有15. 5 万人。新中国成立以后的1950 - 2001 年间,高等教育规模增长85 倍,中等教育60 倍,初等教育30 倍。2001 年小学净入学率为90. 5 % , 升学率95. 45 % , 初中毛入学率为88. 7 %,高中毛入学率为42. 8 % ,2003 年大学毛入学率为17 %。15 岁以上公民平均受教育年限提高到7. 85 年,文盲率从1982 年的31. 87 %下降到2000 年的9. 08 % ,15 岁以上文盲人口从1962 年的2. 33 亿下降到2000 年的0. 87 亿( 图1 ) 。教育投入从1 9 5 2年的占GDP1 . 7 1 % 教育是国家政治、经济、文化的晴雨表,人们对教育的期待过高,社会对教育的评价就像天平一样灵敏,正因为社会对教育的期望值高,公众对教育永远不会满足,这是社会不断进步的动力。改革开放25 年过去了,中国的教育改革从大的方面可以分为高等教育、基础教育和农村教育改革; 从专业角度,可分为管理体制改革、投入体制改革、课程改革和教师人事制度改革等。教育是上层建筑,教育改革离不开经济基础,教育改革反映了国家政治、经济体制改革和文化价值观的变革,与国内外政治、经济的宏观背景密切相关。一、中国教育现状及存在的主要问题(一) 基础教育依然薄弱中国教育的最大问题是基础薄弱,积淀了大批素质比较低的人口。(1) 贫困地区农村义务教育的普及与巩固任务十分艰巨。2001 年,全国仍有522 个县未实现“普九”, 西部地区是新老文盲的集中地区。(2) 中小学辍学率居高不下,政府统计:小学辍学率为0. 27 % ,而实际上西部地区的西藏、青海等4 省、自治区都超过1 %以上;初中辍学率为3. 12 % ,人数为200 万,西藏、安徽等省、自治区超过3 %。2001 年,义务教育阶段按时毕业率仅为75 % ,意味着我国每年有500 万学生因辍学不能按时完成义务教育,约占小学新生人数的1/ 4 ,实际上可能大于这个数据。按时毕业率东、中、西部分别为83.

0 %、78. 2 %、62. 0 % ,东西相差21 个百分点,西藏、贵州、宁夏不到50 %。(3) 高中教育发展迟缓。2001 年,初中毕业生升学率为53. 2 % ,高中阶段毕业生升学率为65. 5 % ,相差12 个百分点。全国有15 个地区低于全国平均水平,最低的地区为37. 4 % ,说明欠发达地区至少有46. 8 % - 62. 6 %的初中毕业生升不了高中。15 - 19 岁在校生占同龄人口比例只有OECD 国家的一半,获得现代科技信息的比率和水准都不高,25 - 64 岁人口人均受教育年限较OECD 部分国家低4 - 5 年(表1 , 表2) 。同时高中阶段教育发展严重滞后,成为国家经济、社会发展的限制因素。现有1. 2 亿农村人口流入城市,其中1/ 4 - 1/ 3 为15 - 25 岁的高中阶段及以后人口,接受正规教育机率不大,在“十五”期间实现高中阶段毛入学率60 %的任务艰巨。2001 年,建立校园网的小学、初中分别占全国的1. 5 %、5. 7 % ,全国中小学每51 名学生拥有1 台计算机。高中师资缺口116 万名。基础教育落后的主要原因在于农村教育严重滞后于城市教育,而农村教育的特点还不能用城市教育的发展模式套用,农村教育在更大程度上取决于“三农”问题的逐步解决。城乡教育差异的长期性取决于城乡经济、社会、文化差异的长期性。(二) 农村教育的主要症结1. 农村学生“升学无望、就业无路、致富无术”是农村教育的主要症结。全国大部分农村地区初高中毕业生中50 %以上要回到农村,尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高,达到80 %以上。这些学生大多返乡务农,但农村普通初中教育,尤其是课程设计、课程教学内容与农业生产经营、城乡经济发展实际需要相脱节,毕业后的农村青年不能尽快融入当地的经济活动,造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。农村孩子升学率低,但农村职业学校又办不下去,导致“有校无生”。根据农村社会发展和农村教育发展的客观规律分析,在农村自然就业状态下和农村城市化中,农村孩子升学率低,农业收入增长缓慢,劳动力过剩都是农业职业教育难以走出低谷的重要原因。2. 中小学辍学率居高不下,成为农村教育走不出困境的一个重要原因。1986 - 1990 年,全国每年辍学的小学和初中学生都在500 万以上,88/ 89 学年度接近800 万,89/ 90 学年度565. 4 万。辍学率一般在小学5 年级最高,4 年级其次,6 年、3 年级较少;初中2 年级最高,3 年级较低。李建平于1998 年1 月在《中国教育报》发表文章指出, 河南某小学辍学率达2. 2 % ,初中达9. 39 %。

6 年后该小学将达到12. 1 % ,初中3 年后将达到28. 1

7 %。其中就辍学原因分析,因升学无望占的40 % ,受到教师严厉惩罚的占30 % ,学习压力大跟不上的占20 % ,农忙时家庭缺劳力的占10 %。可见,农村教育的出口问题是关键,是农村学生辍学现象和农村教育走不出低谷的核心问题。研究表明, 农村孩子上学的动力从大到小排列,依次是升学、就业(进城、回乡) 、谋生(首选是效益高的产业) 。流动人口比流出地人口的年龄低、文化

程度高也能说明这一问题。3. 透过现象看本质,正确分析现阶段农村社会与教育发展规律,是正确处理农村教育问题的关键。教育专家经研究指出,农村教育存在的主要问题是: (1) 没有建立完善的农村教育体系,只强调全国教育的统一性、计划性,无视农村教育的特殊性、阶段性、差异性和不平衡性,教育结构单一,形成普通教育和以升学为主线的金字塔型结构体系; (2) 起伏不定,1958 年大办农业职业中学,后又大量压缩, 1963 年又恢复发展,“文化大革命”期间一刀切掉,20 世纪80 年代前期、中期,积极发展职业教育,一道令把大批普通高中改为职业中学,招生困难,造成“有校无人”; (3) 教育结构、教学内容与农村经济发展严重不适应。近期社会调查和研究表明,农村教育出口不畅,即升入更高一级学校的出口(高中、大学) 和职业教育的出口被堵死或不畅,正是农村教育存在的最主要问题。农村考生升学的比例太低,而多数学生既考不上,又不被重视,身心受到严重伤害。如果多数农村学生能考上高中和大学,而少数学生不那么看重升学,踏踏实实学习和掌握1 - 2 门职业技能,或是进城或是回乡并有所成就,就业后还有机会到高校深造,人人体验成功和成就,发展机遇均等,这应该成为充满机遇和希望的未来型农村教育。(二) 高等教育发展仍不适应国家经济发展需要在全国总人口中受过高等教育人口比例过低,各行各业高素质人才极缺。2000 年,25 岁以上人口中,大专以上文化程度仅占4. 6 %。而1999 年,美国、加拿大、日本、韩国分别达到39 %、56 %、33 %、25 %。高等教育经过扩大招生以后人才规模全面紧缺状况有所缓解,但是结构性短缺和过剩成为新的突出矛盾。硕士研究生2001 年招生16. 5 万人,占招生总数的3. 4 % ,低于日本的6. 6 % ,2003 年达到26 万,2004 年33 万人,虽然发展较快,但也存在结构性过剩与短缺的矛盾。学制缺乏弹性,注重系统理论学习,缺少技术应用性硕士研究生、博士研究生的培养,难以满足社会对多样化高层次人才的需求。人才外流现象严重,清华、北京大学被称为送往美国留学的摇篮,毕业生中的82 %、76 %流向美国。不能吸引国内外优秀人才执教,人才大量继续流失,是人事制度的缺陷还是频繁的人事制度改革造成的公信危机,需要具体分析。在各种改革名义下的人为随意频繁的管制和折腾,教师缺乏、稳定、宽松、有序、便利的制度性环境和条件是主要症结。科研与试验发展(R &D) 整体投入占GDP 比例不高,2001 年1. 1 %,而1998 年美国、日本、韩国已分别达到2. 79 %、2. 92 %、2. 52 % ,这些国家R &D 总量中高校占30 %左右,而中国只有8. 6 %。高校生师比过高,达35∶1 ,按15∶1 计算,师资缺口11 万人。(三) 教育体制改革滞后,教育投入不足政府单一办学机制与格局没有根本改观,过于干预、独揽、垄断现象仍然存在,未能很好履行应尽职能,投入严重不足。(一) 高等教育改革与发展“文化大革命”期间的极左路线全面否定新中国成立后17 年的教育发展成果,高等教育受到极大摧残。1976 年十年浩劫结束后,1978 年恢复高考,以此为契机高等教育经历了恢复、整顿、建设、改革和发展阶段。20 世纪80 年代, 基本上属于恢复整顿和建设阶段,国家集中人力、财力办好重点大学,教师队伍、招收学生、教学、教材、教学设备都是在打开国门的同时进入恢复、整顿和建设阶段,农业院校艰难地从乡村迁回城市。这一时期,国家积极向国外派遣大批留学生,积极引进国外智力。应该说在短短10 多年时间内,形成的高等教育发展框架和基础,以及今日高校的人才培养与科研成果,是与80 年代的恢复性建设和开放国门向国内外一流大学学习、交流与合作分不开的。进入20 世纪90 年代,政府加快了大学的改革步伐,如计划内、外招生和收费制度的并轨改革,学科分类整合,教师队伍建设和待遇改善,包括筒子楼改造等,都是建立社会主义市场经济体制和高等教育体系的需要。令人难忘的高校改革还应属大学的合并。高校资源整合与提升便从此开始。浙江大学、浙江医科大学、浙江农业大学等合并为新浙江大学,紧接着行政指导型的高校整合便紧锣密鼓地加快了速度。这种整合在一些省份和大学也受到非议和抵制, 现在看来这并不都是坏事,如果这股风越刮越大,就不是如今的格局。大学的合并既有当时的时代背景和需要,也有计划经济的烙印。从整体上看,大学资源的仓促整合,实际上变成事与愿违的结果。大学合并了,不但假大空,而且失去了各自的特色。什么都没有改变,什么也改变不了,只是一种变相的权力再分配而己[ 9 ] 。好在并没有刮风,在科学家冷静思考时,政府指令有时也失去光彩,一些指令性改革逐渐被矫正,被岁月冲淡,这就是历史,好在历史不是一个人写的。90 年代后期的高校扩招,既有合理的一面,也有急于求成的一面。总的说来,扩招虽然给后来的学生就业带来了麻烦,但适应了当时和现在广大人民群众的愿望和需求,就业难问题是比较复杂的问题,不能简单与扩招相提并论。各行业部门办学改为中央和地方两级政府办学制度是与国际接轨的改革,无可厚非,但也经历了阵痛。现在高校改革的难点是人事制度改革。2002 年各事业单位实施的人事制度改革带来的社会震荡最大。很多学者指出,根据国务院办公厅[ 2002 ] 35 号文转发的人事部《关于在事业单位试行人员聘任制的意见》实行的教师人事制度改革与国家《劳动法》第25 、26 条相违背[ 10 ] 。遭遇诸多批评的北京大学教师人事制度改革的焦点就是“不晋升便解聘”和只改教师,不改行政干部,体现了中国官本位的文化特质。虽然北京大学几经修改,2004 年4 月修改许多硬性规则后终于获得通过,但其荡起的余波久久难以平静。问题是

在公职人员的劳动保护、社会保障体系尚不健全情况下,人事部门的单项改革没有综合配套改革所支撑,免不了跷跷板的运动轨迹,即摁住一头,另一头就翘起来,最终结果是拆东墙补西墙。这里还涉及到重大理论问题,即惟效能逻辑和以效益最大化为导向的改革,以及经济增长、社会发展观,包括人事就业改革是否在人口众多且没有建立和完善社保体制情况下的目前中国适合。中国的教育改革也要维护国家政治、经济改革,稳定和发展大局。目前在部分工人失业、富余农民无业、相当部分大学生找不到工作的情况下,大批教师失业和心神不定,会产生连锁反应。稳定压倒一切,这在中国是毋庸质疑的政治智慧,没有一个政治家会视若无睹。问题是在扭曲的发展观和政绩观指使下, 一些基层干部倒是乐此不疲,不顾众多教职员工质疑和反对,执意推进单项、激进的教师人事制度改革并没有得到全体教职员工真心支持和响应。通过这项轰动全国的单项教师人事改革,使更多的有识之士开始思考中国教育的民主化、学校自主办学和完善教师工会制度的必要性和迫切性。(二) 农村、农业教育改革与发展1. 明确农村社会转型期的农村教育发展目标和服务方向。在集约化、工业化、城市化、现代化的农村社会变迁中找到结合点,提高农村人口文化科技素质是根本出发点。此外,还要把握以下几点:遵照党中央的农村政策,以农村经济结构调整为主线,以农村经济社会的可持续发展为导向,以发展效益农业、发展二、三产业和社区文明建设、环境保护为两翼,以发展科技教育与改革开放为动力,以加快农村劳动力转移和提高农民收入为突破口,以推进农村经济、社会的全面发展和全面实现小康生活为总目标??。如图3 所示,保持农业教育和院校特色,灵活调整专业设置和结构,适应农业与农村经济的发展要求,走综合化发展道路是正确的办学方向和选择。根据中国科学技术协会对中国公众科学素养调查结果,具备科学素养的农村居民仅占居民总数的0.

4 % , 仅为城市居民比例3. 1 %的1/ 7 左右。由此可见,大力发展基础教育应该是农村教育任重道远的主旋律,发展高中阶段教育是农村义务教育的延伸,是农村社会教育发展的客观要求和农村社会发展的必然规律,积极发展农村高中教育是农村社会转型中的正确选择。很难想象在基础教育十分薄弱的情况下,持续发展职业教育和终身教育,也难以消除城乡二元结构。作为国家的重点教育工程,如果在近期内能达到2 - 3 个乡镇1 所高中, 并逐步达到1 个乡镇1 所,就可以让众多的农村初中学生升学有望,再带动农村小学的发展,从而逐步消除几百万农村中小学学生辍学现象。无望升学,并在自然就业状态下任其发展,辍学就有其滋生土壤。我国农村人口集中,城市化进程缓慢,不可能出现象西方国家那样农村急剧荒废现象,乡镇将成为更为现实的经济、文化和教育中心。4. 大力发展面向农村的高等职业教育。近几年,大学不断扩招,符合社会发展规律。但是积极发展农村高中和面向农村的高职教育(将来是本科) ,从城乡一体化、全面发展教育、为农村教育提供出路这一角度看,也有其深远的战略意义,需要立即付诸实践。现有的高职学院、中等专业学校、县职教中心都有条件发展高职教育和社区教育。没有出口的农村教育只能在低谷徘徊。高职面向农村必须在招生方面有优惠、有特殊政策,如加分等因素,优先录取农村考生。在不同条件下,只讲瞬时结果的统一性和竞争性是极为不公平的。高职在农村扩招是每年从800 万农村初、高中毕业生中逐步转出300 - 400 万农村青年的一个积极有效的办法, 其余400 万人经过中学阶段的职业教育可以回到农村创业或进城从事二、三产业。这对减少农村中、小学大量辍学, 发展效益农业,有序转移农村剩余劳动力,推进农村城市化意义重大,符合农村社会发展的必然要求,实为利在当代、功盖千秋。农村劳动力有序流向城市是近几年社会发展的大趋势,也是解决农村问题的战略决策。(三) 基础教育与职业教育、继续教育相结合1. 农村教育结果的显效性和教育内容的实用性特点, 决定了农村基础教育必须和职业教育、继续教育相结合,教育类型、层次、形式以及教育发展的阶段性、区域性都要体现农村教育的特点。农村教育的目的是培养农村各种实用人才,通过基础教育与职业继续教育相结合,为农村经济、社会发展服务。农民最关注农村教育的直接效应即教育结果的显效性和教育内容的实用性。通过基础教育与职业教育、继续教育相结合,经升学转出的农村人口和经职业培训后的青年进城也好、回到农村也好,都可以加快城乡经济发展和城市化的进程,也有利于提高城乡人口的整体素质和社会进步。我国有56 个民族,在悠久的历史发展中形成了“多元一体”异彩纷呈的中华民族的灿烂文化,相同的汉文化也因区域不同而存有较大差异,加上56 个民族不同文化习俗, 决定了我国农村教育文化的多元性和多民族性。同时,这种教育文化的多元性和多民族性及农村经济的区域性,又决定了农村教育不能搞一刀切、一窝蜂,需要分地区、分阶段、分层次、有区别地逐步推广,循序渐进。少数民族地区农村教育还要符合党和国家制定的民族政策和教育政策。2. 农村职业教育与继续教育相结合是农村终身教育的核心,是教育与农村经济结构调整和社会变迁相适应的正确选择。农村经济的结构调整和提升,农村社会的可持续发展,需要农村职业教育与继续教育相结合,实现人的可持续发展和全面发展,正是教育为经济建设服务,教育与经济、社会相平行发展,农村教育积极适应终身教育的发展规律必然要求正确选择。职业教育是发展社会、经济所急需, 继续教育是促进人的全面发展和社区可持续发展的主要途

径,功能、效绩和长远、持续发展相结合,是终身教育的核心和主要形式。随着社会全面发展,人文、社会、法治、公民道德、生态环保、卫生保健教育将深入人心,长驱发展。我国农村教育的基本取向是以中小学为主体,突出抓好农村职业技术教育。目前我国农村劳动力中接受过短期职业培训的占20 % ,接受过初级职业技术培训或教育的占3. 4 % ,接受过中等职业技术教育的占0. 13 % ,而没有接受过技术培训的竟高达76. 4 %。说明职业教育的任务还很艰巨。现在的农村职业技术教育仍然需要改进,职业教育的课程、教材要注重实际、实用、实效,编出图文并茂、通俗易懂、农村居民喜闻乐见的教材,文字教材还要配以声像教材。农民教育中采用介绍农民切身经验的方法更有实效, 容易打动农民的心,这就需要职业学校培养出可以为师的新一代农民。培训农村中小学的师资也是当务之急,这就需要通过农村教育体系建设,由农业院校示范、带动农村中小学发展。3. 农村劳动力转岗转移的职业教育和继续教育是农村教育的重中之重。解决农村问题关键是解决农村城市化问题。其中农村劳动力的转移是核心问题。今后20 - 30 年, 我国农村教育面临的最大课题也正是如何将巨大的农村剩余劳动力压力转变成人力资源优势。按新中国成立后城市化率发展过程预测: 1982 ———2000 年, 城市化率增长15. 51 %,平均每年增长0. 86 % ,要达到70 % ,需39. 5 年。1953 ———2000 年,城市化率增长22. 83 % ,平均每年增长0. 486 %[ 11 ] ,要达到70 %需70 年。如果户口、土地、行政等管理制度发生重大的变化,对统计工作中的误差忽略不计, 就可能加快城市化进程,则需要20 - 25 年即可完成,如果再考虑相对停滞期,即2030 - 2035 年达到70 %的城市化率,这是比较理想的预测,但有些急于求成。按照这一农村人口转移进程,有计划、有重点、分步骤开展农村人力转岗培训,开发相关课程和教材,研究制定科学的教学内容和教学方法,增加资金投入,确实任重而道远。农村人口转岗、转移就业培训将成为各级政府教育、农业部门近20 - 30 年工作任务的重中之重,应给予高度重视。(四) 农村教育与农业教育相衔接对农村教育和农业教育有各种不同的解释,但随着计划经济向社会主义市场经济转轨,对其固定概念的争论变得苍白无力,更值得深思的是计划经济的思维定式仍有惯性,行业、部门利益仍在束缚和支配着人们的创意和思维。然而有一点不可辩驳,农村教育离不开农村、农业和农民, 但又不能局限于农业。在农村城市化进程中,更多的农民要成为市民,农村青少年无须都去当农民,但是应鼓励和扶持有志者在农村创业。从全局考虑,全国一盘棋,从全球考虑,农业国际化,入世后开放,有序而充满活力的农业、农村经济和农村教育将带给我们更多的思考和实践课题。1. 冲破计划经济时代形成的封闭格局和壁垒,建立和完善开放、有序的农村教育体系。拆除大而全、小而全的行业、部门壁垒,建立和完善农业教育与农村教育相结合的合理层次、结构、布局,以高等教育为龙头,中等职业教育为骨干,县乡村普通、成人、职业学校为基础,开放、有序和充满活力的高、中、初等农村教育体系和运行机制。(1) 通过制度创新,建立高校为农村教育服务的体制,如建立农村教育研究所、农村科技推广培训中心、农村教育学院等。借鉴美国、日本、德国、韩国重视职业教育、继续教育和农村教育的经验,由教育、农业部门经专家论证,在每个省、市、自治区依托现有的农业院校(正规大学) 建立1 —2 所农村教育(继续教育) 学院(单独建立或挂靠在职业教育、成人教育学院) ,迅速扭转因管理体制的变化,农村、农民教育被削弱的局面。(2) 协同省地教育部门和农业部门,依托现有的分布在各地市的农业职业教育院校,建立地(市) 级农村教育示范基地。(3) 省、地农业院校示范、辐射和带动县、乡、村的农村教育体系健康发展。2. 转变政府职能和工作作风。农民职业继续教育从过去动用警力集中培训到依靠行政手段集中培训,向根据农民实际需求,由学校或培训机构开展自主、灵活、开放式的培训和跟踪配套服务转变,这是世界之潮流。农业产业化也好,接受农民职业教育也好,主体是农民。因此,一定要尊重农民意愿和积极性,政府不能再以计划经济的做法取代农民和学校的主体作用,一定要遵循市场与教育发展的客观规律。入世后,转变政府职能迫在眉睫。3. 推进“三教统筹”的制度化建设。进入21 世纪,“三农”问题的深刻与复杂,使农村教育并没有因城市经济和教育的快速发展而得到同步发展,政府职能和市场经济的正面效应,也没有立即显现出来。因此“, 三教统筹”和农科教结合,依然成为现阶段农村教育为农村社会发展服务的艰巨目标和需要继续推进的有效途径。各级政府教育、农业主管部门通过对农业职业学院、农业职业学校的一次评估, 彻底扭转有些学校长期忽视农村教育和农民职业技术教育培训的局面,凡没有职业、成人教育培训机构、教师、场地、设施的学校重新评估学校等级(国家级、省级、地市级学校) ,并要求限期整改。逐步建立农业、农村院校“三教统筹”的办学体制,大力开展从业农民和农村劳动力转移培训,并纳入制度化、规范化管理的轨道。4. 调整优化县乡村职业(成人) 教育结构。通过调整优化,每个县建立1 - 3 所高职学院或综合性的职业教育中心,每个乡1 所成人文化技术学校,统筹协调、统一运作,形成合力,提高效益,以加强面向农村的高等职业教育和农民培训,并解决农村基础教育的出路。对县乡村名目繁多、达不到质量标准和弄虚作假的各种成人学校、培训机构,通过评估优化结构、层次和布局,以防止各种教育培训机构分散、重复培训和

资源、经费浪费现象,建立和完善农村教育体系,提高农村教育的质量和效益。(五) 农村社会化终身教育是实现农村城市化、现代化的重要途径考虑到我国区域差别,先进文化、信息从城郊、沿海发达地区逐步向中部、西部农村地区辐射,但农村地区特有的自然环境、民俗文化、人文情节也会影响城市。在农村发达地区率先实施社会化终身教育是社区发展的必然趋势,也是农村教育发展的新亮点。农业环保、生态农业、有机农业、农村可持续发展成为农业教育的新内容,农村家政等农村生活、文化、环境建设也提到议事日程,日益被广大农村居民所关注。对农村居民男女老少皆宜的电脑、家政、礼仪、插花、园林、茶道、烹饪、书法、绘画、摄影、外语、医疗、保健、太极拳、健美、美容、环保、金融、保险等社区、社会化教育日益受居民的欢迎。有条件的城郊、沿海地区县、乡镇可以通过政府牵引型、学校组织型、社会联合型等灵活多样的运行机制,建立和完善组织体系、运作机制,制定科学的发展计划和评价制度,不断深化、不断改进,努力提高综合效益。在实施过程中要充分发挥农村学校的先导性和辐射性作用参考资料：李水山,戴洪生,郑其春

教育制度改革

教育制度改革 篇一：中国教育体制改革现状及建议 中国教育体制改革现状及建议 改革开放以来，我国教育体制得到不断的发展，特别是高等教育日趋繁荣，高等学校的本专科招生规模日渐扩大，尤其是近几年来，研究生群体的队伍日益壮大，毛入学率也呈直线上升趋势。然而在进步之中，一些问题也暴露出来。教育是培养人才最重要的一环，是构建和谐社会的基础，因此，根据当今中国教育体制的现状，完善财政教育体制十分必要。 一、中国教育财政体制现状问题分析 1、教育经费严重不足，缺口巨大 近些年，政府重视基础教育并将大量教育经费投入到基础教育上来，我国教育经费总量有了大幅度增加,2002年达到5480亿元。但是相对于教育事业的发展,特别是普及九年义务教育和高等教育,教育经费短缺的状况没有缓解,甚至有所加剧,教育经费总量缺口巨大。 (1)教育经费不足在农村地区义务教育阶段最为突出 由于经费不足,相当多农村地区不具备义务教育的基本办学条件。据国家教育发展研究中心对中西部地区农村学校的抽样调查,样本小学按教学大纲开出所有课程的占87.2%，初中为21.8%；小学课桌椅残缺不全的占37.8%，初中为45.9%；小学试验教学仪器不全的占59.5%，初中为70.3%；小学教室或办公室有危房的占22.3%，初中为28.8%；

小学购置教具、墨水、纸本、粉笔不足的占32.5%，初中为35.0%。 (2)高校扩招后办学经费紧张、办学条件亟待改善 高等学校在连续的大扩招后,办学条件紧张的问题也日益突出。教师短缺,教学、科研和学生生活设施严重不足,可能引起教学质量和学生生活质量的下降。 (3)我国教育经费总量短缺的重要原因,是政府的教育投入不足财政教育投入总量不足，导致了教育产业化和教育腐败，加剧了教育资源配置的不均衡。教育是社会公共品，投资教育没有短期利润。由于我国人口众多，教育的供给与需求长时间存在严重的缺口。在1993年发布《中国教育改革和发展纲要》时，提出国家财政性教育经费的支出到上世纪末占GDP的比例应达到4%，而现在只有3.28%，低于世界各国5.1%的平均水平，甚至低于发展中国家4.1%的平均水平。1996年,在九个发展中人口大国中,我国小学净入学率和中等教育毛入学率都是最高水平,但在有可比数据的七个国家中,我国公共教育经费占GNP的比例却最低。联合国教科文组织《世界教育报告》1998年统计表明：我国是用占世界1.18%的教育经费培养占世界18.45%的学生，基础教育的投入则更少。这样的漏洞让全社会出现了“择校费”、“招生腐败”、“教育腐败”等现象，导致教育资源的配置以追求利润为动机，加剧了教育资源分布的不均衡性。 2、教育财政的职责不明 在基础教育方面，由于没有明确各级政府在分级管理中各自应承

中国高等教育现状与改革发展趋势教育

中国高等教育现状与改革发展趋势 文献标识码：A 一、高等教育取得的巨大发展 1999年6月党中央国务院召开第三次全国教育工作会议以后，中国的高等教育事业进入了一个深化改革和快速发展的时期。短短六年多的时间，高等教育取得巨大的发展，主要有以下四个方面：（一）规模急剧扩大。首先，我们的研究生教育有了巨大的发展。在1998年的时候，我们全国的在校研究生只有19.8万人，但是，到了去年年底，总数已经达到了81.99万人。其中，16.5万多博士生，65万多硕士生。今年，大概又招收了31万左右，减去今年已经毕业的20万，现在，我们在校的研究生，应该是90万出头。再加上20万的在读硕士、博士在职研究生，这样，我国现有研究生的总数大概是110万人左右。但是我国的研究生教育还不是世界规模最大的，研究生教育规模最大的是美国，他们大约有210万左右的研究生。 第二块，针对普通高等学校里的本专科教育而言，到去年年底，全国的普通高等学校由1998年的1020所增长到了1731所。前些日子新发布的统计数字是1778所。在这些普通高等学校就读的学生数量增长得非常快，由1998年的340.7万人增长到去年年底的1333.5万人，今年计划招生475万人，但实际上要大大地突破，可能达到了550万人左右。这样，减去今年毕业338万的本专科生，目前我国普通高等学校里的本专科生大概有1500万人左右。去年年底的统计数字中，有773.8万是本科生，595.7万是专科生，在校本科生多于专科生，但是在专科

招生方面，也就是高职高专的学生招生数已经超过了本科生。去年，我们招收447万学生，其中210万是本科生，237万是专科生。但是，由于本科学制长于专科，所以目前还是本科生多于专科生。 第三大块是成人高等教育。我国独立设置的成人高等学校有505所，目前在整个成人高等教育学校里就读的本专科生大概是419万人。实际上，在这505所高校里就读的学生并不多，他们大多数是在普通高等学校的成人教育学院或者继续教育学院、函授教育学院就读，其人数大概是300万人左右。 第四大块是2000年以后出现的独立学院。独立学院的产生缘于国家大规模扩招以后教育经费的不足。在扩招后，国家对教育的拨款虽然有所增加，但是增加的幅度没有跟上扩招的幅度，甚至在有些地方扩招了多少，生均经费就相应地减少了多少。为了弥补扩招以后经费不足的问题，首先从浙江、江苏等省开始，一些本科院校创办了民营机制的独立学院。所谓的机制在当时就一条：高收费！大概每位学生13000元到18000元之间，这样，除独立学院能够独立运转以外，相当一些部分补充了母校的运转。通过这个办法，解决了部分办学经费的不足。现在教育部也承认了这个现实，并且加以规范。要求独立学院不仅有一块牌子，而且应该有自己独立的校舍、独立的教学设施、相对独立的师资力量和教学管理队伍、独立的法人、独立承担民事责任等。总的一点就是独立颁发文凭，不许再用母校的文凭。 从某种意义上说，尤其对民办院校来说，干了一二十年，最后才熬成一个本科院校，但是，独立学院从它一成立就是本科院校，具有了竞

改革开放对教育的影响

《毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论》课程 实践教学活动调查报告 题目：改革革开放对教育的影响班级： 姓名： 时间：2016.12.08

改革开放对教育的影响 前言 1978年12月，中国共产党的第十一届三中全会做出了改革开放的重大决策，并把改革开放做为一项基本国策，开启了中国改革开放的历史新时期。2016年12月，已是改革开放的第38个年头，改革激荡时代风云，发展铸就历史丰碑。我的家乡位于被著称为“中国酒城”的泸州市，改革开放以来，不管是经济、医疗还是科技方面，都发生巨大的改变。当然，作为一名大学生，改革开放对教育影响的感觉是最敏感的，所以，本文就以改革开放对教育的影响为主要调查对象。具体调查如下： 一、调查地点 泸州市纳溪区**小学、泸州市纳溪区**中学 图1-1 **小学图1-2 **中学 二、调查时间 2016年12月08日 三、调查方式 实地考察、教学旁听、网络资源 四、调查内容 1、改革开放前后当地人民群众对教育的思想观念变化 改革开放前几年，正是父辈处于读中小学的时期。由于传统思想的影响，年幼时就得承担绝大多数的家务，对于上学则是一种得过且过的态度，以导致经常“逃课”的现象出现，就给家长一种还租不适合读书，或者是读书没有现实意义的观念。当然，由于当时“养儿防老”的观念盛行，导致一个家庭同时有2个甚至多个符合入学年龄的孩子，并且地处农村，家庭经济难以维持众多孩子入学，也造就了当时辍学率高，中小学入学率低下的主要原因。 自从改革开放以后，教育逐渐得到当地人民群众的重视。一部分沿海务工家长逐渐意识到，受教育程度决定他们的劳动强度以及薪酬水平，他们迫切希望自

中国教育发展历程及改革

中国教育发展历程及改革 摘要：中华民族五千年灿烂文明中形成了一部深厚的教育史。我国古代以四书五经为教育内容；近代引进西方先进思想，中国的教育步入近代化轨道；当今教育愈加完善，但仍存在着许多弊端；展望中国教育前景，在社会的呼吁和教育学专家的努力下进行教育革新。高考制度亟待革新，学生学习需要民主自由，高校教育需要进一步改革。 关键字：中国教育制度发展现状弊端改革方向教育民主 一、中国教育制度的发展 中国早期马克思主义教育理论家杨贤江在《新教育大纲》一书中曾指出：“教育的发生就根植于当时当地的人民实际生活的需要，它是帮助人经营社会生活的一种手段。......自有人生，便有教育。因为自有人生，便有实际生活的需要。”原始人的社会生活和生产劳动是从制造工具开始的，在学习制作工具的经验和技术，传递经验中产生了原始教育。 随着社会生产的发展和生产力水平的提高，经济条件成熟；社会事务日渐复杂，需要专门的管理人员，政治条件具备；文字不断产生，文化积累增加，文化条件形成。在这个背景下，学校作为一种专门的教育场所产生。 西周官学制度产生，国学和乡学作为两种主要的学校形式。当时以六艺为教育内容，《礼记·王制》记载：“春秋教以礼乐，冬夏教以诗书。”当时教育管理的特点是学在官府政治上实行分封制，等级制度森严；思想上强调以礼治国。这些决定了西周统治者对教育的高度

重视和垄断，形成了“学在官府”的局面。 封建官学教育在汉代正式确立。汉代实行独尊儒术的政策，太学确立，以四书五经为教学内容。与此同时以儒家“人学”为理论基础形成中国教育思想，此后经过一代代儒学家的改造和发挥，融合其他学派的教育思想，发展成中国独特的教育学思想体系。提出以“修身为本”的主题思想，追求人格境界，即个人与家庭、国家、社会的和谐，注重教导人自觉修养人格，强调理性自觉原则。采用以学习和修养为基础的教育方法，主要包括：启发诱导，因材施教，循序渐进，由“教事”至“穷理”安排合理的顺序，及师生共同研讨。 封建教育制度和思想在大一统制度的影响下，形成教育的国家化、政治化和伦理化的传统特色造成了以圣人之是非为是非的权威主义的教育传统，存在着弊端，禁锢了学生的思想自由和创造性。 近代以来我国的教育发生重大转变，先是从欧美输入，后又学习苏联。洋务教育开始创办新式学堂，派遣留学生，中国教育开始近代化进程。“五四运动”后，在中共的领导下，教育开启新的历程，为革命培养了先进人才。在输入赫尔巴特学派的教育学后，我国教育界人士创编了自己的教育学，先后出现了蔡元培、陶行知等著名教育家，为中国教育事业的改革和发展做出突出贡献。蔡元培提出教育独立的思想，他在《教育独立议》中指出“教育是帮助被教育的人，给他能发展自己的能力，完成他的人格，所以教育事业当完全交与教育家，保有独立的资格，毫不受各派政党或各派教会的影响”于人类文化上能进一分子的责任；不是把被教育的人，造成一种特别的器具，给抱

中国教育现状分析报告

中国教育现状分析 中国教育现状是怎么样的？存在什么样的问题？教育改革取得了些什么成绩？中国教育的未来是什么？中国思想文化的方向在哪里？从胎教、幼教到早教，似乎孩子们已经就被有条件或无条件地捆绑在教育的马车上，从此以后，孩子们分秒必争地努力学习，从小学升中学，从中考到高考，不仅仅是孩子，连同大人父辈和教师们一起陷入一种最清楚而又难以逃避的困惑——努力读书，出人头地，升官发财，似乎就是隐藏在这种现象后面的源动力——而其它的一切都似乎是冠冕堂皇的说辞。 中国的教育简史说起教育，不能不说说中国的教育史。中国原始社会时期，燧人之世，天下多水，故教民以渔，伏羲之世，天下多兽，故教民以猎，足见则教育是根据现实需要而变化的。而且教育应当是普及的，大众化的，教民育人是维持整个部族群体发展的十分重要的关乎族群生死存亡的大事情。 到了奴隶社会时期，夏、商和西周都是推行奴隶贵族政治，垄断了文化教育，学在府，教育对象是贵族子弟，礼、乐、射、御、书、数等六艺，也是统治阶级成员应该掌握的知识技能，教育的社会目的是维持社会统治职能。礼不下庶人，教育出现阶级性和等级分化，而对于奴隶，则是几乎不需要专门的教育的。而奴隶的生活技能几乎是在生活中相互交流学习、口授传播或家传的。这时谈教育，我们是站在那种角度谈呢？对于历史过去，我们无可厚非薄是。 到了春秋战国时期，列国纷争，社会处于大动荡、大变革的时代，

也是教育剧变的时代。传统贵族秩序完全被打乱，官学教育体制被打破，学术逐渐扩散到民间，出现了一个掌握文化知识和技能的特殊群体——士人群体的扩散，学术思想和教育活动又是统治者需要和重用的基础，为求生存和扩，各国统治者极力网罗和重用这些贤士。于是私学兴起，养士盛行，儒、墨、道、法等诸子百家站在不同的阶级或阶层的立场上，各抒己见，相互辩驳，相互争鸣，而又相互吸收、补充，使得这一时期的教育思想呈现出前所未有的广度和深度，促进了思想文化的发展，终究在中国思想文化历史上出现了各种文化思想交相辉映，百家争鸣的奇特文化盛况，也由此开创了中国思想文化史上最为丰富多彩，最为璀璨的一页。而这个时期创办私学最为杰出的代表是孔子，他实行有教无类(最早的教育公平提法)，主有所为有所不为，创立了儒家学说，奠定了教育理论体系，对中国古代教育具有决定性的影响。《论语》、《礼记》，尤其是其中《大学》、《中庸》更是儒家教育理论的力作，这以至于影响到了后来2000多年的中国历史的发展。这里还有一个重要学派——法家，这是以法治为思想核心的治国之术，其思想先驱可追溯到春秋时的子产，实际创始者是战国前期的悝(约前455～前395)、商鞅、慎到、申不害等。战国末期非子成为是法家思想的集大成者，他建立了完整的法治理论和唯物主义的哲学体系，将法、术、势三者糅合为一,又吸收道家思想,将法治理论系统化。他主加强君主集权,剪除私门势力,以法为教，厉行赏罚，奖励耕战。在历史观方面，他提出不期修古，不法常可,事异则备变的观点，而商鞅则将其应用自如，在国实施变法图强，进行封建

近十年来中国教育的改革变化

十一五教育成就 一、教育事业蓬勃发展，“十一五”规划目标基本全面实现 （一）义务教育普及与巩固水平保持高位，城乡免费义务教育全面实现 2005年以来，义务教育普及与巩固水平保持高位，全国小学净入学率一直保持在99%以上，超过了发达国家96%的平均水平。2010年，全国初中毛入学率达到100.1%，初中三年巩固率达到94%，分别比2005年提高5.1个百分点和1.02个百分点，教育事业“十一五”规划提出的义务教育普及与巩固目标基本实现。 “十一五”期间，党中央、国务院着力建设和完善农村义务教育经费保障新机制。2006年起全面免除西部农村义务教育阶段学生学杂费，2008年秋季，城市义务教育阶段学杂费全部免除，这标志着我国免费九年义务教育已全面实现。 （二）学前教育普及取得突破性进展，规划目标如期实现 2010年，我国学前教育规模达到2976.7万人，比2005年增加797.6万人，增长36.6%；学前三年毛入园率达56.6%，比2005年大幅提高了15.2个百分点，“学前三年毛入园率达到55%以上”的“十一五”规划目标如期实现。 （三）高中阶段教育规模不断发展，体系结构趋于合理 2010年，我国高中阶段教育在校生规模为4670万人，比2005年增加639.6万人，增长15.9%；高中阶段教育毛入学率达到82.5%，比2005年提高29.8个百分点。中等职业教育招生868.1万人，占高中阶段教育招生总数的51.9%，比2005年提高8.2个百分点。教育事业“十一五”规划提出的“高中阶段教育普及程度明显提高，在校生规模达到4510万人，毛入学率达到80%左右，中等职业教育与普通高中规模基本相当”的目标已全面实现。 （四）高等教育规模突破3000万人，普及水平有较大幅度提高 2010年，各种形式的高等教育在学总规模达到3105万人，比2005年增加805万人，增长35%，超出规划目标105万人。其中，普通本专科在校生规模为2232万人，比2005年增长42.9%；研究生在学人数为154万人，同比增长56.9%；成人本专科在校生为536万人，同比增长22.9%。2010年，我国高等教育毛入学率达26.5%，比2005年提高5.5个百分点，比规划目标高出1.5个百分点。从2007年起，教育部、财政部联合启动“高等学校本科教学质量与教学改革工程”，着力推进高等教育内涵发展。 （五）成人教育与培训蓬勃发展，终身学习蔚然成风 2010年，高等教育培训注册学生263.7万人次，比2005年增加108.7万人次，增长70.2%；

中国教育改革的改革与发展

中国教育改革的改革与发展 中国教育改革的改革与发展 11 化本 1 班 李石磊 2011364142 一、中国教育改革背景 自我国改革开放至今的 30 多年，中国教育发展取得了巨大的成就，但也仍存在一些不 足。面对前所未有的机遇和挑战，必须清醒认识到，我国教育还不适应国家经济社会发展和 人民群众接受良好教育的要求。现在，接受良好教育成为人民群众强烈期盼，深化教育改革 成为全社会共同心声。b5E2RGbCAP NO1. 中国教育发展中取得的成就 1、中国已拥有了世界上规模最大的基础教育和高等教育。 改革开放 30 多年来，我国教 育事业发展十分迅速。高等教育已由改革开放之初的“精英式教育”发展成“大众式教 育”；p1EanqFDPw 2、义务教育进入全面普及巩固的新阶段，基础教育水平全面提升。 3、职业教育以服务为宗旨、以就业为导向，在改革和创新中加快速发展。 4、高等教育跃上新的台阶，人才培养和创新服务能力明显增强。 5、教师队伍建设迈开新的步伐，教师整体素质水平不断提高。 6、全面推进素质教育，教育质量稳步提升。 7、教育法制建设开辟了新的局面，教育对外开放水平不断提高。 8、我国教育体制改革稳步展开，成效显著。 NO2. 中国教育发展中存在的问题 1、教育发展不平衡，教育公平问题仍然突出。 中西部的教育明显落后于东部的教育。同一地域的城市与乡村之间的教育差距较大。从 学校与学校之间的比较看，公办学校和民办学校，正规学校教育和非正规的学历教育之间， 也不够协调。DXDiTa9E3d 2、政府对教育经费的投入长期严重不足。 3、教育行政化色彩较浓厚，学校办学自主权短缺。 由于受长期计划经济的影响，我国教育的行政化色彩较为浓厚。这使得教育权利过于集 中于政府，而各类学校则往往缺乏必要的办学自主权。RTCrpUDGiT 4、国民总体教育程度不高，职业教育水平较差。 目前我国的整体教育程度和劳动力的素质仍然是较低的。目前大概全世界十分之一的文 盲还在我们国家，受劳动力素质的制约，我国的劳动生产率、科技创新的能力也相对较低。
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二、改革的主要内容 1、学前教育 基本普及学前教育；明确政府职责；重点发展农村学前教育。
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浅谈中国教育改革

浅谈中国教育改革 摘要 改革是推动教育事业不断发展的根本动力。改革开放的三十多年，也正是中国教育不断探索、发展、改革、反思的三十多年。回溯中国教育改革与发展的三十多年的历程，成功与失败俱存，经验和教训同在。 对当前的教育改革进行理性分析和客观反思，对指导教育改革的思想理论、政策策略、改革路径进行研究，可使我们更加准确地把握教育改革的方向，更清醒地认识教育改革的成功经验与失败原因，更有效地探索今后教育改革思路与路径。 一．中国教育改革背景 科举制度是中国历史上除了四大发明之外的最重大的发明，也是最重大的制度创新，它曾经对中国古代社会公平选拔人才、促进社会公平流动，发挥了不可低估的作用。但科举制度在时代发生重大变化的时候，却选择封闭与傲慢，正如宋明理学因其“理性的傲慢”拒绝开放、排斥异端一样，科举制度因其制度的傲慢拒绝向时代和未来开放，“应试教育”及其方式日益精细化、精致化，留给每个个体的自由空间日益被压缩，最终导致个性的窒息和创造力、适应性的全盘丧失。 教育的根本目的是培养人，而不是追求分数、追求升学、追求做人上人。对于个人来说，教育的作用是激发学生的兴趣、挖掘学生的潜能和培养其成人成才；对于国家和社会来说，教育则是为了培养其接班人和建设者，传承文化血脉，推动文明进程。为此我们需要教育文化的变革，实现教育思想空前解放和教育观、人才观、质量观等一系列观念的转变。 人的行为是受思想观念和文化习俗制约和支配的。中国是一个有着高度“政教合一”文化传统的国家，这里的“政”指的是“政治”，“教”指的是“教育”。《学记》所言“建国君民，教学为先”的古训便是这种文化的源头。因此，几千年来中国社会形成了这样一种教育文化传统，即“官本位”的政治核心观、“学而优则仕”的教育功能观和“人上人”的人才价值观。这个逻辑的逆推就是，要想成为“人上人”，你必须“入仕”；要“入仕”，你就必须通过“考试”；要通过“考试”，你必须接受为“应试”而准备的教育。可以说，这种文化观念和价值取向已经渗透到每一个中国人的毛孔、血液和骨髓之中，而这正是中国的教育教学改革或者素质教育推进真正难见实效的文化土壤之原因。 二．中国教育改革现状 由于思想观念和教育价值取向的问题，导致我们教育的目的似乎不是为了面向造就全体学生，而是为了一部分升学有望的学生；教育的过程似乎不是呵护和激发学生的好奇心、求知欲和自信心，而是一味地加班加点、超时重负、机械训练，没有学生个体的自主选择和自由的时间空间。为了高考，设计3年教学的高中课程，普遍的提前一年甚至更早完成，到高三纯粹就是索然无味的应试训练；又因为重点高中的选拔制度，今日的中考同样有着不能承受之重，以致让处于青春期的初中生过早地承受超越其年龄阶段之重负……所有这一切，都在无情地扼杀无数个体的创造力，扼杀中华民族的生机与活力。 据中国校友会网发布最新高考状元调查报告称，高考状元在国内完成本科学业后，选择在国内直接就业或创业的比较少，高达60%选择继续出国留学攻读硕、博学位。迄今在社会公众还普遍将高考状元作为最优秀学子代表的当下，如此高的比例选择“一路向西”、远走异乡深造，有其必然性，也并不可怕，可怕的是走出去的理由是对身边的教育失望，以致他

中国教育体制改革现状与问题探讨

论文题目：中国教育体制改革现状与问题探讨 目录 摘要 (2) 关键词 (2) 1 中国教育事业发展现状及改革过程中存在的问题 (2) 1．1 中国教育事业发展现状 (2) 1.1.1教育发展水平实现整体提升 (2) 1.1.2保障教育优先发展的制度安排逐步完善 (2) 1.1.3覆盖城乡的基本公共教育服务体系初步建立 (2) 1.2 教育改革过程中存在的问题 (3) 2 我国教育改革面临的困境与问题本质探讨 (3) 2.1对教育改革本质的理解不清 (3) 2.2将教育功利化，曲解教育本意 (4) 2.3我国的教育制度在教育改革决策上过于行政化 (4) 3 教育改革之我见 (5) 3.1应该重新思考人的价值 (5) 3.2在社会的整体改革中，应该重新思考教育的本质与意义 (6) 3.3教育工作者应严守教育的立场，以防教育的进一步蜕变和异化 (6) 结论 (6) 参考文献 (7) 创新点：本文通过对目前教育改革现状的分析，不仅总结了教育体制改革所取得的成绩，还指出了改革过程中所遇到的问题。对问题的探讨摒弃了以往过于针对国家政策实施方面研究的模式，结合了对人性本质的探讨，能更好的发现问题的根源，从而提出更有建设性的改革措施，这对以后教育改革模式的探讨有着

十分重要的意义。 摘要：改革开放30多年来，中国教育改革问题不断的深化，虽然取得了显著的成效，但是目前仍然存在很多热点问题，这是不可无视也无法回避的。这些问题包括了教育投入与教学资源分配问题、教师待遇问题、教学质量问题以及与学生息息相关的学业负担问题等等。本文试图从我国教育改革面临的诸多问题进行阐述并进一步分析其中的原因，提出一些自我见解。 关键词：教育改革；困境与问题；见解 1 中国教育事业发展现状及改革过程中存在的问题 1．1 中国教育事业发展现状 进入21 世纪以来，互联网及新兴技术推动着新一轮的产业革命风起云涌，扁平化的世界正在出现新的格局，科技革命推动着全球经济一体化向纵深发展，随之而来的是日益激烈的人才竞争，这也推进了中国教育改革与未来的发展。客观地说，改革开放三十多年来，中国教育发展取得了巨大成就。这主要表现在[1]： 1.1.1教育发展水平实现整体提升 判断一个国家教育发展整体水平的标志是人均受教育年限。改革开放三十多年来，为了适应中长期经济社会发展要求，中国政府从结构和效率入手，在教育优先发展战略指导下，最大限度地提高了人均受教育年限。据统计，经过近30 多年的发展，九年义务教育普及率已经达到99%以上，青壮年文盲率下降到5%以下，高等教育毛入学率达到26.9%。中国人均受教育年限由20 世纪80 年代初的4.5 年提高到目前的9.5 年，居发展中国家前列。 1.1.2保障教育优先发展的制度安排逐步完善 进入21 世纪，中国政府开始把“教育优先发展”与“建设人力资源强国”结合在一起，胡锦涛在十七大报告中提出，“必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，切实把教育摆在优先发展的战略地位”。为了落实教育优先发展战略，2010 年颁布的《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020 年）》将“优先发展”置于教育改革发展“20字工作方针”中的第一项内容。 1.1.3覆盖城乡的基本公共教育服务体系初步建立

读《中国教育改革》有感_1500字

读《中国教育改革》有感_1500字 进入21世纪，中国教育正经历一场伟大的变革。知识经济的到来、信息网络化的发展、我国进入WTO后面临的国际竞争挑战，都迫使我们不能不改革。改革需要奠定清晰的价值与目标，面向２１世纪的中国教育迫切需要新的教育哲学和教育理想。zhongong十六届三中全会提出的科学发展观为当前的中国教育改革提供了科学依据和正确方向。科学发展观极大拓展和丰富了教育改革和发展的内涵，是中国教育健康发展的根本指针。据此，正确而全面地阐述这一理念对深化教育改革就具有十分重要的意义，否则，就会使改革失去明确的方向，沦为无可无不可得状态。 作为当今中国教育研究的热点之一，理论研究者也非常关注这个话题，近两年来，关于科学发展观与教育的关系，科学教育发展观视野下的中国教育改革及策略等问题，在报刊杂志上也刊登了不少文章。这些文章有很多，但多停留在理论层面，且分散于发表于各种刊物，给人以浮光掠影，一鳞半爪的知识，虽有不少深刻的见解，却很难让人对科学发展观视野下教育的本质、教育发展的目的及其发展策略有全局的把握。而《中国教育改革》一书全面、细致地论述了科学教育发展观和当代中国教育改革的关系，该书不但对中国教育存在的许多非科学发展的现状和倾向进行了系统的归

纳，还结合各章节内容列举了大量的背景资料，这些资料、数据为理论阐述提供了恰当、充分的佐证，其目的是为了说明中国教育存在的许多问题必须在科学发展观的指导下才能得到真正的解决，中国教育改革只有在科学发展观的引领下才能最终取得成功。而更为重要的是，本着求真务实的态度，怀着一种使命感和责任心，从多方位的视野，对改善中国教育改革实践提供了详实的实证研究，论证严密，有极强的可行性。 本书在内容上有如下特点：书中没有泛泛而谈科学发展观的内涵，而是在着重阐述了科学发展观的教育意蕴之后，紧紧扣住科学发展观对中国教育改革与发展的影响和作用展开论述，提出了许多原创性的观点。如“实现科学发展观的重点和难点都在教育”、“以人为本的科学发展观需要通过以人为本的教育去养成”。接着，本书作者运用科学辩证的思维对中国过去25年的教育发展成就进行了系统的归纳，在对过去所取得的成就给予充分的肯定的同时指出，当代中国教育还需要在科学发展观指导下进一步改革，评述客观、精当。此外，作者从科学发展观的视角对中国的教育现状进行了全面的审视，并综合大量文献资料，使读者可以清晰的看到中国各级、各类、各地区教育的积弊，内容丰富，数据详实。在科学发展观的指导下，进一步对中国教育的顽痼作了深刻的阐述，分析入理，发人深省。如教育观念的落后、

知乎精选：中国教育行业的现状

中国教育?业的现状 ?章来源：短书平台 现如今，教育培训市场?爆，?论是??还是?孩都是需求个体，组成了?个庞?的教育培训市场也不?为奇。“教育培训业是21世纪最朝阳产业之?”的观点，已成为越来越多?的共识。培训产业利润逐年稳步增?，企业规模不断扩?，但质量参差不?。培训?业是?个?常诱?的?业，培训业正以每年30%以上的速度迅速增?，?业整体发展速度增?快。但和发达国家相?，国内从事培训业务的公司规模?、数量多，“?市场，?作坊”现象?常突出。在中国?化背景下?旦经济发展到?定程度（城市?均GDP达到5万元左右），中?学课外辅导市场?定会呈现快速增?的繁荣景象，如果再有培训机构的推波助澜便会出现前?所描述的?爆场?。然?，在这光鲜的?爆背景下，教育培训?业是否做好了?够的准备去健康地成?？ 中国培训业规模速度递增不断提?，截?2017年，全国?、中型培训机构2万余家，中国教育培训的潜在市场规模巨?，并保持着迅猛的发展态势。培训市场的办学主体也由最初的学校和?业企业办班，开始逐步扩?到社会?量、培训公司或个?办学等。同时，随着外资企业不断进?中国市场，以及留学?数的不断攀升，众多外资培训机构也陆续进?中国，与国内????的培训机构展开竞争。教育培训市场增速放缓，增量扩增加?。2018年，我国教育培训市场消费规模预计达到4301亿元，其中不包括潜在消费的数量，照这样的态势发展下去，到2020年，加上素质教育的深?，中?学教育市场的课外培训辅导将更受?睐，潜??，市场规模突破1万亿！ 中国产业调研?发布的2018-2025年中国教育培训市场深度调查研究与发展前景分析报告认为，培训教育业的连锁企业数量稳步增?，主要教育培训连锁品牌的店铺增?率约26%。连锁不再只是通常意义上零售、餐饮等?业所专?的经营模式，教育连锁的概念被越来越多公众所认知与认同。教育培训?业的三??柱就是IT、英语和少?培训。有80%的企业采?连锁发展的模式，其中采?直营加特许连锁发展占60%，从截?2017年中国教育培训产业来看，这种连锁经营的模式是适合中国教育培训产业的。在国际上特许经营成功率达到95%，

当前我国基础教育存在的问题及改革发展方向

当前我国基础教育存在的问题及改革发展方向 ——从卢梭的自然主义教育理论来看 刘东茹指导老师：候选明 【摘要】：我国现阶段的基础教育还存在许多不足和缺陷：教育模式机械僵化，教育内容过于陈旧，基础教育资源分配不均，教育者素质参差不齐等。卢梭的自然主义教育理论提倡“回归自然”，尊重儿童的天性发展，强调自由与自主，并且要求教育者因材施教。这些思想和理论对我国提出的“人才强国”战略与构建“和谐社会”有积极的指导作用，值得我们去借鉴和反思。 【关键字】：自然教育基础教育素质教育 在全球化的今天，国家间的较量成了综合国力的较量，成了科学与技术的较量，成了人才的较量。而发展教育事业是一国培养人才，和平崛起的重要方式。尤其是基础教育，它作为教育的根基，关系着国家未来的兴衰成败。就目前来看，我国教育领域尤其是基础教育暴露出了许多矛盾与问题。卢梭的自然教育理论提倡“归于自然”，重视儿童的天性发展，崇尚自由和平等，这些思想对我国现阶段基础教育的改革发展具有重要的借鉴意义。 一、卢梭及其自然主义教育理论 （一）卢梭与《爱弥儿》 让·雅克·卢梭（Jean Jacques Roussoau, 1712——1778）是十八世纪法国最杰出的启蒙思想家。“在对封建旧教育的批判中，卢梭也是一名在教育思想上扭转乾坤的勇猛的战士。”①卢梭生于瑞士，自幼勤奋好学，3岁识字，7岁可读一些历史和文学书籍，这种嗜读习惯，使他很早就接触了古代希腊、罗马伟人的思想，也锻炼了自学能力，为他以后的进步打下了坚实的基础。10岁到30岁是卢梭思想形成的关键期，这一时期，卢梭在各地漂泊，从事过各种下层职业，广泛地接触了城市和乡村的各种社会阶层。同时年轻的卢梭在这一时期还大量地接触了当时最新的科学知识和思想成果，阅读了大量的古代名著，他以顽强的毅力，经过多年的勤奋学习，在众多领域积累了广博的知识，为自己创造了作为一个思想巨人、迈上思想界高峰所必须具备的条件。卢梭一生写作了一系列影响深远的著作，如《民约论》、《人类不平等的起源》、《社会契约论》等，这些作品涉及政治、经济、文化教育、宗教诸多方面，对社会历史的进步具有重大贡献。其中，最能体现卢梭教育思想的著作是《爱弥儿》，

孔子教育思想对当代教育改革的意义

孔子教育思想对当代教育改革的意义 郭齐家作为一个真诚的教育家，孔子是极富于首创精神的。他一生抱着追求真理和作育人才的愿望，在自由讲学的长期实践中积累起来的丰富的教育思想和经验，乃是中国教育史上的宝贵遗产。孔子毕生的教育活动和教育思想、经验是卓越的，他在中国古代教育史上的贡献也是十分巨大的。从我国古代教育史的发展看，许多对后世产生巨大影响的重要思想和言论，大都可以直接追溯到孔子。即使对当代的教育建设和教育改革也具有重要的借鉴价值和启发意义。 （一）创造性的生命精神 孔子和儒家教育思想，首先突出的是创造性的生命精神，是人对宇宙的一种根源感。《周易〃系辞传》说：?天地之大德曰生?，?生生之谓易?。意思是说，天地的根本性质是?生生不息?。按照《易传》的看法，宇宙是一刚健的生命，不停息地变化流行，人也应该效仿它而自强不息。我们人有一种刚健自强、生生不已的主体精神，能够开拓创新、穷通变易。人效法天地、德配天地、宏大天性，就是要发扬创造性的生命精神，全面发挥人的禀赋与潜能。孔子说：?人能弘道，非道弘人。?（《论语〃卫灵公》人能够把道廓大，不是用道来廓大人。这是一种?尊生?、?主动?的传统，肯定人的创造可以与天地的创造相配合、相媲美，?唯天下之至诚，为能尽其性。能尽其性，则能尽人之性。能尽人之性，

则能尽物之性。能尽物之性，则可以赞天地之化育。可以赞天地之化育，则可以与天地参矣。?（《礼记〃中庸》）这就是说，一旦人能充分地护持住自己的道德理性，人就能全面发挥其本性，并且尊重每个人及每一物的生存，使之?各遂其性?；这样就能回应天地的生命精神，提高人的精神境界，与天地鼎足而三，理性地适应并进而辅相天地。人在宇宙中的地位，人的生活意义，由此而确立。孔子和儒家的?天道?、?地道?、?人道?思想，?天?、?地?、?人?三才的思想，都是讲创造的生命精神贯注于天上、地下、人间。人可以与天地相协调、相鼎立，完成自己的生命理想，并以平等精神体察宇宙间一切存在的价值，完成其生命，最终通过?正德、利用、厚生?、?立德、立功、立言?、?荀日新、日日新、又日新、作新民?，?天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物?，在实际行动中实现人生的价值与意义。这对于当代教育改革有重大启发意义的，这对于提高我们民族的整体素质，特别是年轻一代具有正确的宇宙观、人生观、价值观及人生理想是有借鉴与启发意义的。 （二）仁者爱人的宽容精神 孔子教育的基本观念是?仁?。?仁?是人之所以为人的根本，故曰：?仁者，人也?。（《礼记〃中庸》）?仁?就是生命的相互感通，是天、地、人、物、我之间的普遍联系与相互滋养润泽。?仁?又是主体内在的意识，是自己决定自己的。所以孔子说：?为仁由己?（《论语〃颜渊》）?我欲仁，斯仁至矣?。（《论语〃述而》）

对我国基层教育发展现状的调研报告

关于我国基层教育发展现状的调研报告 关键字：基础教育农村师资力量教学管理 百年大计，教育为本。教育事业是历朝历代兴国安邦的大业， 它关系着一个国家的发展大计，关系着一个民族的兴衰存亡。而基层教育是教育的核心部分，是塑造一个人的综合素质及至一个民族、一个国家综合素质的关键。显而易见的是，在基层教育中家庭教育、学校教育以及教育机构处于重要地位。 在社会主义事业飞速发展的今天，教育的地位更是无可替代。解读我国基层教育现状，不可否认，它有着不可磨灭的辉煌业绩，然而，在当今社会，教育在不断改革发展的同时，也依然存在着一些问题。下文就本人的一些所见所闻所想和调研的方法，对中国目前的基层教育所作的一些思考和分析。从基层入手，从生活在最底层的农民工人入手，对他们及他们的子女在受教育方面的调研、思考和分析，希望通过此次调研，能呼吁更多的人来关心他们，帮助他们，带动起中国的基层教育。 一，家庭教育 在知识经济飞速发展的时代，教育孩子之前，更应该教育好家长。青少年个性发展与父母教育方式和教养态度关系很大，有些家长

极力全方面保护孩子，一味地满足子女任何需求，久而久之，养成孩子骄横、惟我独尊等不良习性，便会任性而为。有些家长忙于自己的事业和社会性活动，对子女疏于教导，放任自流，父母和子女间冷漠，互不关心，使孩子在不良环境的诱惑下走上歪路。有的家庭对子女的期望过高，但又缺乏科学的教育方法，当子女达不到自己的期望值时，便用“不打不成才”的歪理教育子女，使子女身心健康受到创伤，对家庭产生恐惧感，极易到社会上寻找同情和温暖不良家庭环境会导致子女的人格向变态方向发展。 家庭教育是社会主义国家教育体系中的一个重要组成部分。“合抱之木，生于毫木；九层之台，始于垒土”，在人才培养的系统工程中，家庭教育是基础工程，家庭教育的好坏将直接关系到民族的兴旺，祖国的富强，有关教育人士分析，人的教育，尤其是在心理、性格、品德、求知欲、上进心等内在素质形成上，很大部分都来自家庭教育。因此，做好家庭教育具有极其重要的意义。 二，学校教育 学校是另一个重要的教育基地，一个人最初的十几年差不多大部分都在学校中度过，因此学校教育也是我国基层教育的一个重要方面。回顾一下我国教育制度的变迁，从传统的应试教育到现在口号响亮的素质教育，都在不断的更新和完善。详细说来，我市的教育自新中国建立以来有了很大的发展，根本上改变了旧中国基础教育落后的状况。几十年来，党和政府努力改变旧中国学校分布极不合理的状况，逐年加大对文教事业的投资力度，采取措施，大力发展乡村教育从而

(完整版)中国教育的现状与改革

中国教育的现状与改革、发展趋势研究 摘要:改革开放以来,中国的教育改革成绩斐然。随着市场经济体制的逐步建立和完善,计划经济和行政指令色彩浓重的教育改革逐渐被法律、制度规范的教育改革所代替。在这一社会转型过程中,准确而及时的教育评价比过去显得更加重要和迫切。 中国是文明古国,又是人口大国,封建等级制和封闭的自然经济使丰富的人力资源得不到充分开发,19 世纪中叶,我国适龄人口中受教育者仅占5 %。1946 年全国小学毛入学率仅为38 %;有大学207 所,在校生只有15. 5 万人。新中国成立以后的1950 - 2001 年间,高等教育规模增长85 倍,中等教育60 倍,初等教育30 倍。2001 年小学净入学率为90. 5 % , 升学率95. 45 % , 初中毛入学率为88. 7 %,高中毛入学率为42. 8 % ,2003 年大学毛入学率为17 %。15 岁以上公民平均受教育年限提高到7. 85 年,文盲率从1982 年的31. 87 %下降到2000 年的9. 08 % ,15 岁以上文盲人口从1962 年的2. 33 亿下降到2000 年的0. 87 亿( 图1 ) 。教育投入从1 9 5 2年的占GDP1 . 7 1 % 教育是国家政治、经济、文化的晴雨表,人们对教育的期待过高,社会对教育的评价就像天平一样灵敏,正因为社会对教育的期望值高,公众对教育永远不会满足,这是社会不断进步的动力。改革开放25 年过去了,中国的教育改革从大的方面可以分为高等教育、基础教育和农村教育改革; 从专业角度,可分为管理体制改革、投入体制改革、课程改革和教师人事制度改革等。教育是上层建筑,教育改革离不开经济基础,教育改革反映了国家政治、经济体制改革和文化价值观的变革,与国内外政治、经济的宏观背景密切相关。一、中国教育现状及存在的主要问题(一) 基础教育依然薄弱中国教育的最大问题是基础薄弱,积淀了大批素质比较低的人口。(1) 贫困地区农村义务教育的普及与巩固任务十分艰巨。2001 年,全国仍有522 个县未实现“普九”, 西部地区是新老文盲的集中地区。(2) 中小学辍学率居高不下,政府统计:小学辍学率为0. 27 % ,而实际上西部地区的西藏、青海等4 省、自治区都超过1 %以上;初中辍学率为3. 12 % ,人数为200 万,西藏、安徽等省、自治区超过3 %。2001 年,义务教育阶段按时毕业率仅为75 % ,意味着我国每年有500 万学生因辍学不能按时完成义务教育,约占小学新生人数的1/ 4 ,实际上可能大于这个数据。按时毕业率东、中、西部分别为83. 0 %、78. 2 %、62. 0 % ,东西相差21 个百分点,西藏、贵州、宁夏不到50 %。(3) 高中教育发展迟缓。2001 年,初中毕业生升学率为53. 2 % ,高中阶段毕业生升学率为65. 5 % ,相差12 个百分点。全国有15 个地区低于全国平均水平,最低的地区为37. 4 % ,说明欠发达地区至少有46. 8 % - 62. 6 %的初中毕业生升不了高中。15 - 19 岁在校生占同龄人口比例只有OECD 国家的一半,获得现代科技信息的比率和水准都不高,25 - 64 岁人口人均受教育年限较OECD 部分国家低4 - 5 年(表1 , 表2) 。同时高中阶段教育发展严重滞后,成为国家经济、社会发展的限制因素。现有1. 2 亿农村人口流入城市,其中1/ 4 - 1/ 3 为15 - 25 岁的高中阶段及以后人口,接受正规教育机率不大,在“十五”期间实现高中阶段毛入学率60 %的任务艰巨。2001 年,建立校园网的小学、初中分别占全国的1. 5 %、5. 7 % ,全国中小学每51 名学生拥有1 台计算机。高中师资缺口116 万名。基础教育落后的主要原因在于农村教育严重滞后于城市教育,而农村教育的特点还不能用城市教育的发展模式套用,农村教育在更大程度上取决于“三农”问题的逐步解决。城乡教育差异的长期性取决于城乡经济、社会、文化差异的长期性。(二) 农村教育的主要症结1. 农村学生“升学无望、就业无路、致富无术”是农村教育的主要症结。全国大部分农村地区初高中毕业生中50 %以上要回到农村,尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高,达到80 %以上。这些学生大多返乡务农,但农村普通初中教育,尤其是课程设计、课程教学内容与农业生产经营、城乡经济发展实际需要相脱节,毕业后的农村青年不能尽快融入当地的经济活动,造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。农村孩子升学率低,但农村职业学校又办不下去,导致“有校无生”。根据农村社会发展和农村教育发展的客观规律分析,在农村自然就业状态下和农村城市化中,农村孩子升学率低,农业收入增长缓慢,劳动力过剩都是农业职业教育难以走出低谷的重要原因。2. 中小学辍学率居高不下,成为农村教育走不出困境的一个重要原因。1986 - 1990 年,全国每年辍学的小学和初中学生都在500 万以上,88/ 89 学年度接近800 万,89/ 90 学年度565. 4 万。辍学率一般在小学5 年级最高,4 年级其次,6 年、3 年级较少;初中2 年级最高,3 年级较低。李建平于1998 年1 月在《中国教育报》发表文章指出, 河南某小学辍学率达2. 2 % ,初中达9. 39 %。 6 年后该小学将达到12. 1 % ,初中3 年后将达到28. 1 7 %。其中就辍学原因分析,因升学无望占的40 % ,受到教师严厉惩罚的占30 % ,学习压力大跟不上的占20 % ,农忙时家庭缺劳力的占10 %。可见,农村教育的出口问题是关键,是农村学生辍学现象和农村教育走不出低谷的核心问题。研究表明, 农村孩子上学的动力从大到小排列,依次是升学、就业(进城、回乡) 、谋生(首选是效益高的产业) 。流动人口比流出地人口的年龄低、文化

谈改革开放后的中国教育现状

谈改革开放后的中国教育现状     众所周知我国是一个人口大国，每年出生的人口不计其数。随着人口的不断膨胀，产生了学生进校难，升学难的窘境。 改革开放前乃至更早，我门的高中阶段的学生尤其是中专、职校、技校的学生供不因求，在这些大中小企业中吸纳了大量学生进入企业工作，在那时虽说钱没有现在赚的多，但是许多学生都觉得很不错，工作踏实认真肯干，努力向老师傅学习技艺。成为为国家做贡献的新一代青年工人。 改革开放后，大量外国投资家进入国内，国家经济搞活了，但许许多多的大中小企业倒闭了。先是从纺织业逐步蔓延到各行各业，大批大批的工人下岗，不管你是工程师还是一名普通的工人，一律下岗回家。看看这些人有年轻的又有年长的，年青的失业在家，年长的回家带孩子且不管是男是女。渐渐的孩子长大了，开始要为人生的目标寻找方向了，考不上高中就只能上技校、职校，充其量也就中专，时间一恍而过，三年过去学无所用接着孩子还没上岗就已下岗成为待业青年整天呆在家里混日子，更有自暴自弃者开始仇恨起这个社会，甚至以暴力解决问题的办法，出先了大量的流氓、小偷、恶霸给社会带来了严重的后果，时不时的听到犯罪分子某某系无业人员，这说明了什么呢？现有许多三校毕业生埋怨国家没有相关的就业指导与就业培训，虽说这两年大量的商业培训班如雨后春笋般的冒了出来，但是要上这些培训班所要交的学费少则几百元多则上万元家中条件尚可的都要斗抖三抖，那那些父母下岗的经济极度困难的家庭来说那是更读不起了，那那帮学生岂不是永远没工作了。说穿了我们的学生无非就是想就业。可偏偏这最基本的要求我们国家却无法做到，为我们的一年又一年的三校生们解决就业问题，为他们提供最基本的劳动培训，与就业指导。这两年国家只关心40、50工程可是谁会关心我们的应届往届的三校毕业生呢？要知道，这些学生的就业工作无法做好的话，那么若干年后又将成为新一代的40、50人员，也就是说在家待业十来年，身无分文，还要伸手从父母的下岗工资里要生活费有的到了该成家的年龄却苦于没有一份工作而将年龄越拖越大，以至于没有婚姻、没有保障，等以后生病了没有钱给自己看病而一个人孤单的病死在家里，死后连墓碑也没有，如此可怕的局面是那些已高坐位子的人无法体会的到的。这是有国家造成的，国家就要负责。     指标还须治本，造成大量三校生无法就业的现象，主要是由于我们的许多国有企业已经关门，学生失去了进入企业实习的机会，大量学非所用的现象比比皆是，学生毕业后没了挂靠单位，更有些企业根本不重视对人才的培养样样搞拿来主义，致使现在的就业的市场上出现了高级技工短缺的现象。     这两年迫于就业压力国家对高校进行了扩充，对学生进行了扩招，想以此来掩盖就业问题的严重性，说到底就是在于改革开放了经济，但相关的配套改革措施却没有，其中最明显的一点就是就业的转变，拿邓小平的话来说就是摸着石头过河，摸到哪就到哪简直就是一只无头的苍蝇在空中乱飞。现在要说起就业来大家都会说一个字难，为什么难，其理由很清楚，外资挑走了优秀人才，三资及中小企业挑走了有经验的人才，即不优秀又没经验的只好窝在家里，所有就业难。经验从何而来，难到人生下来就有经验了吗？那些有经验的人才是谁培养出来的呢？我们现在的企业在招聘是一律打出要有多少多少年的经验，学历要求大学以上而且要全日制的，夜大、电大、自考、函授一律免谈等等不平等的企业招聘条约挂在人才市场里，更可笑的是在一些国家政府的用人单位的招聘展台前也纷纷挂出此类招牌，既然国家承认夜大、电大、自考、函授的成人高等学历文凭，那作为国家机关的一家下属用人单位为什么却不承认呢？这启不是自相矛盾吗？启不是在打自己的脸吗？既然国家承认而用人单位却不承认，那我们为什么还要去上成人高校？全国每年有90%的学生无法进入大学学习要知道成人高校之所以被学生选择那也是不得已而为之，是迫于就业压力才去学习的，现在成人高校的学费是全日制的一半，但上课的时间连全日制的一小半的一小半还