加强自主创新、促进成果转化

加强自主创新促进成果转化

知识产权成贝发重要竞争力

目前的传统加工企业分为两类，一类是OEM制造为主的贴牌生产基地，被动接受技术和遵循技术标准；另一类是以原始自主创新的品牌企业，主动输出创新技术和引领技术规范，贝发集团显然是后者。多年来，贝发集团正是遵循不断创新的理念，在知识产权发展的浪潮中扬帆起航。

2012年7月20日贝发集团顺利下了中共十八大独家供笔协议，这标志着贝发文具正式成为十八大独家制笔供应商，也标志着这款完全拥有自主产权专利的贝发产品获得了国家领导人的肯定！

2014年4月17号，全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智一行来到贝发集团中国文具商品交易中心参观指导,陈昌智副委员长充分肯定了贝发集团知识产权的建树成绩，表示：“产权专利已成贝发的重要竞争力。”

这种肯定与褒赞的背后，是贝发集团一直以来对知识产权工作的努力与重视的结果。

作为国内文具龙头企业，贝发集团是目前国内最大的集文具研发、生产、销售和商贸服务于一体的企业。产销规模连续十年居全国同行第一、全球行业第三。贝发致力于推动科技进步，实施品牌创新战略，近年来，为保持企业可持续发展，实施“三轮驱动”发展战略模式：一轮主营业务，以一个中国文具供应链运营服务平台，四个中心为重点，经营三文产业，继续做大做强文具供应链综合运营服务平台。二轮商业模式创新，以中国礼尚网（B2M2C商业模式），通过E商务-体验店-贴身服务-供应商物流-微公司业务模式进军中国高端礼品市场；三轮是国际原创技术，以PAC生命科技为核心，努力开启未知领域的密码。

立足战略高度，强化产权体系

为贯彻党中央、国务院关于实施国家知识产权战略、建设创新型国家的重大战略部署，按照国务院国资委对中央企业自主创新和知识产权工作的要求，在国家、省、市知识产权局的指导和大力支持下，贝发集团以“激励创新、引领未来、有效运用、和谐发展”的产权方针，通过持续的知识产权建设和摸索，在企业内设立专门的知识产权管理部门，聘请知识产权律师事务机构作企业顾问，为企业发展壮大保驾护航。

从1996年开始，贝发积极成立知识产权领导小组，设立知识产权科，制定《专利工作管理制度》、《知识产权管理规定》、《商标管理制度》等各类涉及知识产权行业制度二十余条，在ERP系统中设立知识产权管理平台，形成知识产权管理网络体系，同时积极探索知识产权保护机制和方法，建立知识产权预警应急机制，完善知识产权保护体系。不断加强职工的知识产权的教育和培训，强化知识产权意识，在集团制定了实施宣传普及知识产权法规的规划，并将知识产权培训纳入集团的培训计划。这些行之有效的系统性的知识产权管理制度体系建立，夯实了知识产权管理工作的基础，为贝发实现产权创造、保护和管理提供了基本保证。

承担行业责任打破技术垄断

集团现承担国家火炬计划项目3项，国家重点新产品2项，获得省、部级、市级科技进步奖7项。2011年，为解决国内制笔行业核心技术国产化问题，贝发集团积极响应党和国家号召，主动承担中油墨水的研发与产业化、笔头材料及其制备的研发与产业化两个项目，为打破笔类产品重点技术海外垄断、实现关键

技术国产化，促进行业核心技术根本性转变不遗余力。

目前贝发平均每三天开发一款新产品、每三天申报一项新专利，每年有100余款新产品问世，专利产品销售占总收入的65%以上，专利申请量年增长近35%。贝发集团已在欧盟、北美、南非等全球73个国家注册了商标，并屡获美国Staples 和Office Depot公司颁发的“全球产品创新奖”。贝发自主研发的多项产品荣誉中国设计领域“奥斯卡”之称的红星奖，研发的产品作为北京2008年奥运会国礼赠送各国元首，还在国际国内获得了大小奖项数百项。贝发在自主知识产权的创新、研发和保护运用中取得了显著成效。

2010年，贝发集团被评定为“全国企事业知识产权示范创建单位”；2013年评为“第一批国家级知识产权示范企业”，集团目前共申请专利2252件！

率先海外维权赢得国际尊重

贝发集团还率先带领中国文具企业取得海外维权的首起胜诉。2004年，贝发在内的12家制笔企业在美国遭遇了首起“337”知识产权案，贝发集团充分利用法律手段，巧妙运用国际贸易争端机制，组织力量积极应对，率领行业主动维权，经过半年多的努力，美国世孚公司撤回对贝发的指控；2010年，历时四年的“HY1014荧光笔”外观设计侵权案告结，裁定欧盟知识产权内部市场协调局和德国Stabilo公司败诉，向贝发集团进行相应赔偿。据统计，自2009年起海关知识产权保护备案来，海关查处的贝发被侵权案件达到20多起，查扣的侵权产品数量累计达到700万支以上。其中，2013年年查获5起，涉案数量达到150多万支。

贝发集团积极维权，不仅为贝发集团国际营销战略奠定坚实基础，更维护了我国文具出口在国际市场的贸易利益，提升了行业应对国际贸易摩擦的能力，增强了我国文具行业的知识产权意识，赢得了国际尊重。

推进产学研合作注重成果转化

作为“第二批国家创新型试点企业”，如何能够利用贝发已有的产权专利、研发技术与市场资源，在提升贝发品牌价值同时，实现各项专利成果的转化，真正让产权专利与市场接轨，开出效益之花，使其不仅为贝发创造效益，而且可以为整个行业的进步服务，是贝发如今在不断思考、实践和升级的新战略篇章。

目前，贝发正长期大力推进产学研合作，联合外力“华东师范大学设计学院”成立了“外形结构设计中心”，在美国芝加哥大学设立了“文具创意中心”创新产出成果显著。并与瑞典皇家设计学院、芬兰赫尔辛基设计学院，宁波大学，浙商联合会建立了全面产学研合作关系，通过创新产学研合作机制和模式，实现了企业、学校和协会的资源优势组合，取得了一批批创新成果，为地方经济发展注入了活力。

通过系列努力，贝发集团的知识产权成果转化率已达70%，未来，贝发将继续加大知识产权转化力度，充分利用知识产权成果为企业的可持续发展提供助力！

新《促进科技成果转化法》六大亮点解读

新《促进科技成果转化法》六大亮点解读 2015年8月31日，《促进科技成果转化法》颁布。全国人大常委会对1996年《促进科技成果转化法》进行了大幅修改，修改达44处之多，整部法律从37条扩展到52条，这充分体现了国家对科技成果转化问题的重视。新《促进科技成果转化法》对显著提升我国知识产权运用水平、充分实施国家创新驱动发展战略和强力促进”大众创业、万众创新”均具有重要而深远的影响。修改后的《促进科技成果转化法》于10月1日实施，掌握和运用新《促进科技成果转化法》的关键内容，对进一步促进科技成果转化工作具有重要意义。具体而言，新《促进科技成果转化法》有如下六大亮点： 一、释放活力，下放三权 本次修改《促进科技成果转化法》的一项重要内容就是解决科研机构或大学转化科技成果和运用知识产权过程中的国有资产管理问题。国有企业的科技成果及其知识产权权属、运营等管理问题，可以通过《企业国有资产法》解决。在《促进科技成果转化法》修改之前，有关国有资产的管理办法未将有形财产和科技成果及其知识产权进行区别对待，这严重阻滞了国有科研单位和高校科技成果转化工作。其具体表现就是科研机构或高等院校使用、处置科技成果需要层层繁琐的审批，容易丧失科技成果处置的有利时机;科研机构或高校的科技成果处置收益需要全部上缴国库，导致科研机构和大学丧失转化科技成果的积极性。因此，新《促进科技成果转化法》的一大亮点就是打破科研事业单位科技成果转化和知识产权运用的主要体制障碍。该法第十八条规定：”国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资，但应当通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格。通过协议定价的，应当在本单位公示科技成果名称和拟交易价格。”第四十三条规定：”国家设立的研究开发机构、高等院校转化科技成果所获得的收入全部留归本单位，在对完成、转化职务科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬后，主要用于科学技术研究开发与成果转化等相关工作。”上述两条规定放权于科研机构和高校，确保了其真正拥有科技成果的使用权、处置权和收益权，是本次修法最有”含金量”的条文。 二、协议优先，提高奖酬 由于科技研发和科技成果转化自身的特点，科技成果通常属于职务科技成果，科技成果的转化也通常是在单位的转化人员或科研人员的努力下才能完成。科研人员既是科技成果的创造者，又是科技成果转化的积极推动者和重要实施者。建立和完善激励科研人员和转化人员转化科技成果的法律制度和措施，对于促进科技成果的转移转化、实现科技成果的市场价值具有极为重要的意义。新《促进科技成果转化法》主要从三个方面健全和完善了科研人员和转化人员的职务科技成果奖酬制度。一是大幅提升了法定奖酬的比例。1996年《促进科技成果转化法》第二十九条和第三十条规定的科技成果转化奖励最低标准是转让净收入的20%;新《促进科技成果转化法》则规定以转让、许可和作价投资的方式转化的科技成果，奖励和报酬的最低限是转让净收入、许可净收入或作价出资获得的股份、出资比例的50%。二是单位与科技人员或转化人员关于奖酬标准和数额问题，

浅谈提高自主创新能力的认识

浅谈提高自主创新能力的认识 第六期县级干部轮训班姚应东 根据教程安排和班委提名，我现就如何提高自主创新能力，浅谈个人的一些认识和看法，不当之处请大家评批、指正。 党的十七大报告提出：“提高自强创新能力，建设创新型国家”的目标，这就明确要求我们必须坚持走中国特色自主的创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各各工作方面中去并通过提高自主创新能力来加速我国经济方式的快速转变。 一、当前我国在提高自主创新方面的矛盾与问题 近年来，随着我国自主创新能力的日渐提高，在科技领域方面取得重大突破，如举世瞩目的载人航天工程，“中国集成蕊片”的突破、嫦娥二号的发射成功等标志着我国在高端技术领域中已取得突破性的成就，为我国科技界和企业圈的创新注入新的活力。但是，这些成果与我国自身经济发展的需要相比，与发达国家相比，还有很大差距，特别是核心技术和自主知识产权的缺乏，使我国经济至今没有摆脱“高投入、高消耗、高污染、低效率”的增长方式；资源、环境、经济增长的矛盾长期存在，压力日益增大。具体表现在以下三个方面： （一）由于过度依赖技术引进，缺乏技术创新，使我国经济长期处于“低端产品生产国”的地位；在国际上被称为“世界工厂”，实际上我国就是产品加工或组装的基地，而不是产品技术 腹有诗书气自华

研发基地，没有自主知识产权。再就是我国技术引进后的二次创新能力差，对技术的引进在吸收、消化和转化方面工作开展滞后，导致我国长期处于先进技术与设备的重复引进，大大增加了我国经济发展的成本，使经济的增长与国家总财富增长不同步。 （二）我国产业结构、产品结构的升级换代已严重受到“技术瓶颈”的制约。长期以来，我国的经济发展主要依靠扩大生产规模和增加物质投入来推动，这种粗放型的经济增长方式与资源利用和环境保护的矛盾越来越尖锐；导致许多企业宁愿花费巨资做广告，也不愿意在改进产品质量和提高科技含量上多投入。 （三）核心技术薄弱。核心技术的关键技术是无法通过引进得到的，没掌握核心技术和关键技术科技弱国家是永远成不了真正的经济强国。 因此，如果我们不能尽快在自主创新上取得突破性进展，形成中国特色的自主创新体系和较强的自主创新能力，我国经济发展成本将越来越大，在日趋广泛的国际竞争中，将越来越被动。 三、提高自主创新能力途径与方式 如何尽快在自主创新上取得新突破，形成我国特色的自主创新体系和较强的自主的创新能力，使技术引进由依赖型向自主创新型转变，应从以下三个方面来推进和提高自主创新能力。 （一）原始创新方面：要重点过研发，在较短时间内取得一批在科技前沿有着重大影响的科研成果；要攻克一批制约和影响 腹有诗书气自华

关于加强科技进步-提高自主创新能力的情况汇报

关于加强科技进步提高自主创新能力的情 况汇报 我县科技发展始终坚持以科技为先导，大力开展先进适用技术知识普及、试验、示范和农村科技服务体系建设，加强特色优势资源开发技术的引进应用，依靠科技推动产业结构调整，千方百计发挥科技为经济社会发展服务的积极作用，有力地推动了全县科技进步。按照州府办明电[XX]14号的通知要求，为贯彻党的十七大关于“提高自主创新能力，建设创新型国家”的精神和州委、州政府“科技强州”战略的重大部署，结合我县实际，现就提高我县自主创新能力，加快科技进步，作如下汇报： 一、加快科技进步的指导思想和总体目标 1、指导思想 结合我县实际，本着科技与经济结合，依靠科技振兴经济的发展思路，其指导思想是：以党的十七大精神为指导，进一步解放思想、更新观念，抓住国家实施西部大开发的历史机遇，全面落实科学技术是第一生产力的思想，紧紧围绕县委、政府提出的“编规划、强基础、兴产业、促发展”的工作思路，采取“陡坡山顶封育绿色带，缓坡山腰草畜林果带，山脚平地经作钱粮带”的产业发展布局原则，突出在抓好“五个培育”上下功夫，做好六大规划和做大做强以蔬菜、

蔗糖、林果、畜牧水产、电矿业和旅游业为主的六大产业。 2、总体目标 到XX年，初步建立起适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的新型科技体制，有较健全、完善的农业科技推广体系和农村社会化服务体系，每个乡有3个以上有规模、上档次的科技示范村、科技示范户占总农户的30%以上，达到县有科技示范乡、乡有科技示范村、村有科技示范户、户有科技明白人，科技进步对国民经济增长的贡献率逐步递增，实现由传统农业向现代农业的根本转变。 二、我县科技进步与创新能力的现状 近三年来，我县坚持全面、协调、可持续的科学发展观和“提速、增效、创新”的原则，按照“以农业为基础，促进农民增收”的要求，极大地提高了科技为县域经济发展服务的能力。 1、以科普示范村重点，为新农村建设提供科技服务 一是开展科普专栏宣传25期，开展实用技术培训120期，受培训人数15万余人，发放实用技术资料25000余册，科普活动实现了正常化，项目实施村的群众科技意识、素质得到明显提高，对推动新农村建设提供了必要的智力支撑。通过开展科普宣传，带动广大社区居民提高科学文化素质，引导建立科学、文明、健康的生活方式。 二是大力引进新品种进行试验示范。为探索农业增效、

实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力

. ,.. 实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力 实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力。我们要深刻认识增强自主创新能力的重大 意义。 增强自主创新能力、建设创新型国家，是党中央在新的历史时期，落实科学发展观、开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。各级各部门特别是领导干部务必深刻认识增强自主创新能力，建设创新型城市的极端重要性和紧迫性。增强自主创新能力，建设创新型城市，有利于发挥科技对经济增长的先导作用，促进经济结构优化和增长方式转变，增强经济增长的动力，加快富民强市和〃两个率先〃进程；有利于强化城市集聚和辐射功能，促进资源节约型、环境友好型社会建设，增强城市综合竞争力；有利于推动理念创新、制度创新和管理创新，弘扬以改革创新为核心的市民精神，促进经济社会协调发展，加快建设和谐南京。 提高自主创新能力，建设创新型城市，必须突出主体、整合资源、优化环境、跨越发展。 突出主体，就是强化企业在自主创新中的主体地位。进一步创造条件、优化环境、深化改革，切实增强企业开展自主创新活动的紧迫感和集聚创新要素、吸纳创新成果的主动意识。发挥经济、科技政策的导向作用，引导企业调整优化结构，转变增长方式，把提高自主创新能力作为提升企业核心竞争力的战略措施，增加研发投入，实施名牌战略，围绕市场需求不断开发新产品、新技术和新工艺。改革科技计划支持方式，支持企业承担重大项目研发任务，完善技术转移机制，促进企业的技术集成与应用，使企业真正成为自主创新的决策和投资主体、产品研发和科技成果转化主体、承担风险和获得利益的主体。 整合资源，就是极大地释放科教、人才、产业基础的优势和活力，实现各类创新资源的有效融合。大力提高自主创新的组织程度，建立功能完备、运作高效的科技信息交流、成果转化和要素共享平台，促进高校、科研院所与企业的交流对接、互动双赢。加快构筑创新人才集聚高地，充分调动各类人才的创新创业积极性，有效推动高校、科研院所面向市场、面向企业、面向地方发展的技术创新，真正把存量资源转化为增长优势，把拥有的实力转化为发展的后劲。在持续增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力的同时，更加重视抓住资本、技术加速向长三角转移的历史机遇，实施开放式自主创新战略，走新型工业化道路，提高城市综合竞争力。 优化环境，就是切实加强对科技创新的服务，营造鼓励创新创业的浓厚氛围。充分发挥各类科技园区和科技孵化器的功能，加快创新成果产业化的载体建设。大力发展各类科技服务中介机构，发挥其在优化配置创新资源中的桥梁和纽带作用。加快投融资体系建设，为自主创新提供金融支撑。加强支持创新的政府引导，完善推动自主创新的政策体系和工作措施，提供优质、完备、高效的公共服务。弘扬“创业、创新、创优”的精神，广泛宣传自主创新的先进典型和经验，形成一个人人参与创新、关心创新、保护创新、支持创新的社会文化氛围。 跨越发展，就是不断突破和解决制约发展的重大科技问题，全面提高经济社会发展的速度和质量。把握科技发展的战略重点，着力推进支撑和引领南京加快发展、和谐发展关键领域的科技创新，实现经济社会全面协调可持续发展。用高新技术引领产业发展，构建新的产业竞争优势，大力促进电子信息、石油化工、汽车、钢铁四大支柱产业的产业升级，加快软件、生物医药、新材料、新型光电、文化五大新兴产业的技术突破，实现“南京制造”向“南京创造”的转变。进一步提升中心城市功能，扩大创新资源的集聚和辐射效应，全面加强国内外科技合作，巩固和提高城市区域中心城市的地位和作用。

浅谈如何提升我国的自主创新能力

浅谈如何提升我国的自主创新能力 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。要实现全面建成小康社会的宏伟目标，必须大力提升我国自主创新能力。全面落实科学发展观，为加快科技发展提供了前所未有的机遇，也对加强自主创新提出了迫切需求。提高自主创新能力还是中国应对全球化竞争的重要战略部署，本文从如何提高我国的自主创新能力出发，讨论了面临的问题，提出一些相应的措施。 一.我国自主创新面临的问题 我国自主创新能力不断提高，表现出良好的发展趋势，居于发展中国家前列，但与发达国家和新型工业化国家和地区相比，还有较大差距。 在我国发展历程中凸现出许多因创新水平低下以致阻碍发展的问题。下面这组数字就是最好的证据：在我国的出口贸易中，55%的出口产品是加工贸易，具有自主品牌的产品出口不到10%在高新技术产品出口中，90%以上也是来自加工贸易。对外来技术的依赖程度，发达国家平均在30%以下，美国和日本均在5%以下，我国在50%以上。我国固定资产投资中设备购置所需要的技术含量高的关键装备和零部件，60%以上需要进口。要改变这种状况，必须增强自主创新能力。时至今日，创新水平低下已经成为我国经济快速增长道路上的大绊脚石，是我国目前亟待正视的问题。我觉得原因可以分为两类：其一，创新主体的内在原因，例如创新思维观念落后、创新人才匮乏和创新能力不高；其二，创新外部环境原因，例如体制不健全、科技水平较低和创新资源不足等。 从创新主体内在的方面来看，首先，自主创新主体的知识水平应该比较高。国家自主创新需要的是有知识有想法并且有能力将自己知识和想法转化为成果的人才。随着我国大学的普遍扩招，接受高等教育的人数迅速增长。虽然看上去大学生越来越多，但是真正的行业创新人才很少。其次，观念是创新的源泉，落后的思想只会阻碍进步，又谈何发展？创新需要主体拥有颠覆的、独特的、大胆的思维方式方法。古板的、墨守成规的人是不大可能有创新想法的。可悲的是在我国传统教育模式下，学生不被鼓励去发展自己的个性，学生的能力被

关于实施科技规划纲要增强自主创新能力建设创新型陕西若干政策规定

关于实施科技规划纲要增强自主创新能力建设创新 型陕西若干政策规定 The latest revision on November 22, 2020

陕西省人民政府关于实施科技规划纲要增强自主创新能力建设创新型陕西若干政策规定的通知发布部门: 发布文号: 陕政发[2006]53号 各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构： 为认真落实《中共省委省人民政府关于增强自主创新能力提高竞争力的决定》(陕发(2006)16号)，组织实施《省中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《省“十一五”科学和技术发展规划(2006-2010年)》，充分发挥我省科教资源优势，进一步增强自主创新能力，全面提升产业技术水平，促进增长方式转变，建设创新型，特作出如下规定。 一、大幅度增加财政科技投入(一)认真落实国家和我省有关增加科技投入的各项规定，确保财政科技投入的稳定增长。全省各级政府要把科技投入作为预算保障的重点，预算编制和预算执行中的超收分配，要体现法定增长的要求。省本级财政应用技术研究与开发资金(科技三项费)投入要高于当年财政预算支出的2％，设区市和县(市、区)级财政的投入要分别高于当年财政预算支出的1.5%和1%。 (二)建立多元化、多渠道的科技投入体系。到2010年全社会科技投入占全省生产总值的比重达到3.5％左右。鼓励企业大幅度增加技术开发经费的投入。企业每年用于研究开发(R&D)的经费应达到销售收入的2%以上，其中企业每年用于研究开发(R&D)的经费不得低于销售收入的5%。加强面向企业技术创新的服务体系建设，省上

设立产业发展资金和科技型中小企业发展专项资金，支持科技成果转化及其产业化，鼓励中小企业自主创新。 加强与国家有关部门的合作，争取更多的国家创新资源投向，吸引国家863和973计划、重大科技攻关计划、高技术产业化示范、重大技术改造等重大项目落户并产业化。积极支持国家部属高等学校和科研机构与我省开展合作研究开发产业化项目。 (三)优化财政科技投入结构。重点支持促进我省优势特色产业发展的重大关键共性技术研究开发，着力解决我省和社会发展中的重大科技问题。重点加强具有自主和产业化前景好的重大科技成果在省内转化。加强社会公益研究、前沿技术研究、应用开发技术研究和基础条件平台建设。向“三农”倾斜，支持科技富民强县专项行动，支持农业科技成果转化服务平台建设。重视公益性科研机构能力建设，稳定支持公益类科研机构发展。合理安排科研机构正常运转、政府科技计划和科研条件建设等资金。 (四)加强财政科技投入管理，完善部门科技资源配置的协调机制。改革和强化科技预算的执行监督，加强科研经费管理，建立财政科技经费的绩效评价体系和面向结果的追踪问效机制。 二、切实落实国家有关税收激励政策 (五)加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税定在5年内结转抵扣。企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以

提高自主创新能力

提高自主创新能力，建设创新型国家 【背景材料】 2010年1月11日，中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。温家宝在2009年度国家科学技术奖励大会上指出：最终战胜危机、实现经济复苏要靠科技的力量。科技创新不仅是应对国际金融危机的强大武器，也是经济持久繁荣的不竭动力。我们要始终坚持把自主创新作为经济结构调整和发展方式转变的中心环节，紧密跟踪世界经济科技发展趋势，着力突破带动技术革命、促进产业振兴的前沿科学问题，突破提高健康水平、保障改善 民生的重大公益性科技问题，突破增强国际竞争力、维护国家安全的战略高技术问题；大力发展战略性新兴产业，不断提高国民经济整体素质和公共服务保障水平；我们要深化科技体制改革，进一步解放和发展科技生产力，营造科学民主、学术自由、严谨求实、开放包容的气氛，使科技人员的创新智慧竞相迸发、创新成果大量涌现；我们要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的科技队伍，努力造就世界一流的科学家和科技领军人才，推动我国经济发展尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。 2010年世博会将是历史上规模最大的一次博览会。这次博览会的举办具有重大的现实意义和深远的历史意义。这是一次展示各国科技实力和水平的盛会。从“科教兴国”到“建设创新型国家”，多年来，党和政府始终把科技和创新摆在重要的地位。而“提高自主创新能力”是我国第十一个五年规划中的新亮点。这是中央洞察时代发展趋势和中国发展需求做出的重大战略决策，将对中国的前途命运产生重大深远的影响。 2010年世博会将是历史上规模最大的一次博览会。这次博览会的举办具有重大的现实意义和深远的历史意义。这是一次展示各国科技实力和水平的盛会。从“科教兴国”到“建设创新型国家”，多年来，党和政府始终把科技和创新摆在重要的地位。而“提高自主创新能力”是我国第十一个五年规划中的新亮点。这是中央洞察时代发展趋势和中国发展需求做出的重大战略决策，将对中国的前途命运产生重大深远的影响。 【命题视角】 经济常识分析 1．运用经济常识的有关知识，说明科技创新对我国经济发展、参与国际竞争的意义。 科学技术是第一生产力，是经济社会发展的重要推动力量。只有大力加快发展我国的科学技术，才能推进经济结构优化调整，实现经济发展方式的根本性转变，增强核心竞争力，实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化，推动现代新兴产业与国际市场接轨，更好地参与国际竞争。 2．运用经济常识的有关知识，说明企业为什么要增强技术创新能力。 (1)企业是最重要的市场主体，企业的技术创新能力决定其在行业中的竞争力，有利于实现企业经济效益、社会效 益和生态效益的统一。 (2)科学技术是第一生产力，企业增强技术创新能力，有利于提升产业整体技术水平，实现经济发展方式从粗放型 转变到主要依靠技术进步的轨道上来。 (3)科技自主创新能力是推进产业结构调整和提高国家竞争力的中心环节，企业增强技术创新能力，有利于迎接经 济全球化的挑战，增强国家的国际竞争力。 3．运用经济常识的有关知识，说明应如何提高我国的自主创新能力。 (1)以市场为导向，充分发挥市场对资源配置的基础性作用。 (2)加强国家的宏观调控，深化科技体制改革，为自主创新创造良好的体制环境。 (3)完善分配制度，允许生产要素按贡献参与收益分配，激发社会成员的创新积极性。 (4)加大财政对科技的投入，为自主创新奠定坚实的物质基础。 (5)税收是调节经济的重要杠杆，通过税收减免措施促进高新技术产业的发展。 (6)让企业成为自主创新的主体。 政治常识分析 4．从政治常识角度，谈一谈我国应如何建设创新型国家。 (1)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，走中国特色自主创新道路。 (2)加强国家的经济职能和文化职能，深化“科教兴国”战略、“人才强国”战略。 腹有诗书气自华

苏州市关于增强自主创新能力建设创新型城市若干政策意(精)

苏州市关于增强自主创新能力建设创新型城市若干政 策意见的实施细则 苏府〔2006〕144号 为进一步贯彻落实《市委市政府关于增强自主创新能力建设创新型城市的决定》，按照市政府《关于增强自主创新能力建设创新型城市的若干政策意见》的要求，综合各有关部门的意见，现制定如下实施细则。 一、加大对自主创新的税收扶持力度 （一）鼓励企业自主创新。 1.加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度，允许企业按当年实际发生技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额；实际发生技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在五年内结转抵扣。 技术开发费包括新产品设计费、工艺规程制定费、设备调试费、原材料和半成品试制费、技术图书资料费、中间试验费、研究机构人员的工资、研究设备的折旧、委托其他单位进行科研试制的费用以及与新产品的试制和技术研究有关的其他费用。企业研究开发新产品、新技术、新工艺发生的技术开发费按规定加计扣除时，须报送经县（市）及以上科技主管部门备案确认的技术项目开发立项书。 企业应足额提取职工教育经费，所提取职工教育经费在计税工资总额 2.5%以内的，可在企业所得税前扣除。 2.允许企业加速研究开发仪器设备折旧，企业用于研究开发的仪器设备，单位价值在30万元以下的，可一次或分次摊入管理费，其中达到固定资产标准的应单独管理，不再提取折旧；单位价值在30万元以上的，可适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧。 企业为研究开发新产品、新技术、新工艺而购置的达到固定资产标准或形成无形资产的软件，经主管税务机关备案，其折旧或摊销年限可适当缩短，最短可为两年；集成电路生产企业的生产性设备，经主管税务机关备案，其折旧年限最短可为三年。 3.国家高新技术产业开发区内经省有关部门认定属于新办高新技术企业的，自获利年度起两年内免征企业所得税，两年后减按15%税率征收企业所得税。 4.对软件生产企业的工资可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除，软件企业科技人员的劳务和智力支出可以占企业技术开发费的60%。对年销售1000万元以上、技术开发费占销售收入的比重达5%以上的企业，企业科技人员的劳务和智力支出可以占企业技术开发费的40%。 5.对生产国家鼓励发展的拥有自主知识产权环保设备的企业，符合《当前国家鼓励发展的环保设备（产品）目录》，在符合独立核算、能独立计算盈亏的条件下，年度净收入30万元（含）以下的部分免征企业所得税。 6.经批准在企业建立的国家级和省级技术中心、工程中心、工程技术研究中心，应向主管税务机关报送有权部门的批复，中心科技人员的名单、职称、学历及担任该中心职务等有关资料，经主管税务机关审定后，其科技人员实际发放的工资额在计算应纳税所得额时可据实扣除。 （二）支持外资企业在我市设立研发机构。

提高公司自主创新能力经验材料

提高公司自主创新能力经验材料要加快推进自主创新。增强企业自主创新能力，必须在发挥市场调节功能的基础上，加强政府的引导和推动作用，营造良好的政策和制度环境。当前要重点完善和落实好以下政策措施： 一、加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系 这是从体制机制上增强企业自主创新能力的重要条件。确立企业在技术创新中的主体地位，是提高企业自主创新能力的根本途径。在市场经济条件下，企业在技术创新中具有无可替代的地位和作用。只有以企业为主体，才能坚持技术创新的市场导向，有效整合产学研的力量，加快技术创新成果的产业化。目前，因为发展模式、市场条件、政策和体制环境等多方面原因，不少企业技术创新能力不强、热情不高。必须从各个方面加大企业自主创新的外在压力和内在动力，促使企业把创新作为自身发展的头等大事。要通过深化改革和体制创新，使企业真正成为技术创新的主体、研究开发的主体和科技成果应用的主体，带动市场导向和产学研相结合的技术创新活动蓬勃开展。包括：进一步消除各种体制机制性障碍，打破行业和市场垄断，创造各类企业公平竞争的环境；进一步使国内企业参与、融入国家科技计划和重大工程项目，建立由企业牵头实施应用性重大科技项目的机制；进

一步整合为企业技术创新服务的科技资源，健全科技中介服务体系，为企业创新活动提供社会化、市场化服务；进一步支持企业建立研发机构，鼓励企业与科研部门、高校联合共建实验室、共性技术研发和工程化平台。同时，加快完善推动产学研结合的机制和政策，探索促进产学研结合的有效模式。在技术创新中发挥大企业的骨干作用，发挥民营企业的重要作用，加大对中小企业、高技术企业的政策支持。 二、完善自主创新激励机制，落实鼓励和支持自主创新的财税政策、金融政策和政府采购政策 积极发展创业风险投资，是各国政府普遍实行的引导和推动企业技术创新的政策措施。国务院已经出台了《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉的若干配套政策》，其中的一项重要内容，就是加强对企业自主创新的扶持和激励政策。我们要认真研究WTO框架下政府支持企业研发和创新的做法，形成政府支持企业创新的投入机制。在财税政策方面，要加大支持研发和创新的财政资金投入，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系；完善和落实国家关于促进技术创新、加速科技成果转化以及设备更新等各项税收优惠政策，积极鼓励和支持企业开发新产品、新工艺和新技术；推进并完善企业研发投入的税前扣除等激励政策，实施促进高新技术企业发展的税收优惠政策；加快制定扶持中小企业技术创新的税收优惠政策，加大对科技型中小企业的扶持力

如何理解提高自主创新能力,建设创新型国家是国家发展战略的核心

如何理解提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心？ 国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。科技进步对推动经济社会发展具有关键作用，科技自主创新能力以成为国家竞争力的核心。提高自主创新能力是提高我国国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。胡锦涛总书记在党的十七大报告中就提高自主创新能力、建设创新型国家作了精辟论述，强调指出：这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。提高自主创新能力，建设创新型国家，是顺应时代特征、事关中国经济建设和社会发展全局的战略选择，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的客观需要。 一方面，提出这项战略任务是确保到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标的需要。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番，就一定要紧紧依靠科技进步和自主创新的有力支撑，一定要改变我国人均劳动生产率低、附加值低，单位国内生产总值物耗能耗高、生态环境代价高的现状。必须更加注重提高自主创新能力，加快科技进步，创造自主核心知识产权，创造自主世界著名品牌，提高制造产品的附加值、发展增值服务，鼓励发展跨国经营、具有国际竞争力的大企业集团。必须在发展劳动密集产业的同时，加快振兴装备制造业、高技术产业和以知识和创新为基础的现代服务业，加快实现由世界工厂向创造强国的跨越，提升我国在全球产业分工中的地位，大幅提升自主创新对我国经济增长的贡献率，提高节能环保水平，实现人均高生产率、高收益率和单位国内生产总值低物耗、低能耗、低排放，提高我国经济的整体素质和国际竞争力。 另一方面，提出这项战略任务是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要。国际竞争从根本上说是科技的竞争，特别是自主创新能力的竞争。当今世界，新科技革命迅猛发展，不断引发新的创新浪潮，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，大幅度提高科技技人，加快科技事业发展，重视基础研究，重点发展战略高技术及其产业，加快科技成果向现实生产力转化，以利于为经济社会发展提供持久动力，在国际经济、科技竞争中争取主动权。我国人均能源、水资源、土地资源的供应严重不足，生态环境十分脆弱，对经济发展构成日益严峻和紧迫的瓶颈约束。在经济全球化进程中，企业面临着越来越激烈的国际竞争压力，坚持走中国特色自主创新道路、提高自主创新能力是根本出路。 促进自主创新能力提高，建设创新型国家，面临着改革、规范和完善保护激励创新的法制政策环境，建设创新友好、公平公正的市场环境和尊重鼓励创新的社会文化环境等深层次矛盾和问题。我国经济实现了连续多年的高速增长，但是也付出了沉重的资源和生态环境代价。这种发展模式难以为继。必须加快提升自主创新能力，调整产业结构，转变经济发展方式；必须加快向创新增值、结构优化、资源节约、环境友好、可持续经济增长方式转变。总之，要实现经济转型，实现经济社会的科学和谐协调持续发展，必须提高自主创新能力，着力建设创新型国家。这是事关我国经济建设和社会发展全局的战略抉择。

2019中考道法时政专题：加强自主创新 建设创新型国家

2019中考道法时政专题： 加强自主创新建设创新型国家 专题三加强自主创新建设创新型国家 热点1 科技成就助力新时代发展 材料一2018年5月21日,我国在西昌卫星发射中心用长征四号丙运载火箭,成功将探月工程嫦娥四号任务“鹊桥”号中继星发射升空。“鹊桥”号中继星是世界首颗运行于地月拉格朗日L2点的通信卫星,将为年底择机实施的嫦娥四号月球探测任务提供地月间的中继通信。 材料二2018年8月21日,中科院长春光机所研制的4.03米大口径碳化硅反射镜成功通过验收。这也是公开报道的世界上最大口径碳化硅单体反射镜。这一成果标志我国光学系统制造能力跻身国际先进水平,为我国大口径光电装备跨越升级奠定了坚实基础。 材料三2018年9月7日,我国在太原卫星发射中心成功发射海洋一号C星。该星将进一步提升我国海洋遥感技术水平,对研究海气相互作用、提高防灾减灾能力、开展全球气候变化研究和解决全球气候变暖等问题具有重要意义,将开启我国自然资源卫星陆海统筹发展的时代,助力海洋强国建设。 材料四2018年9月10日,我国首艘自主建造的极地科考破冰船“雪龙2”号在上海下水,这意味着我国极地考察现场保障和支撑能力取得新突破。 命题猜想1.这一系列科技成就的取得得益于我国实施的什么战略? 科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。 命题猜想2.我国取得一系列科技成就说明了什么? (1)我国实施科教兴国战略、人才强国战略取得显著成效。 (2)我国的科技水平和科技创新能力不断提高,综合国力不断增强。 (3)创新是引领发展的第一动力,是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉。命题猜想3.我国取得一系列科技成就的原因有哪些? (1)坚持中国共产党的正确领导。 (2)我国综合国力的不断提升,为科技发展提供了坚实的物质基础。 (3)我国实施的科教兴国和人才强国战略、创新驱动发展战略,为科技创新提供了强有力的政策支持。

【最新】我国自主创新能力日益增强 实现新的跨越

我国自主创新能力日益增强实现新的跨越 分析今年我国在各个领域取得的创新成果，最突出的是得益于自主创新意识的不断提高。增强自主创新能力，已被提到“国家战略”的高度，摆在经济社会发展的突出位置。党中央一再强调，把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。自主创新的观念正越来越深入人心。 自主创新能力日益增强 一年来，我国始终把提高自主创新能力摆在突出位置，取得了一系列令世人瞩目的重要创新成果。 神舟六号载人航天飞行圆满成功，标志着我国在探索太空的伟大征程中取得了重大进展。从神舟五号到神舟六号，通过自力更生、自主创新，我国在载人航天领域突破了一批具有自主知识产权的核心技术，一些重要技术领域已达到世界先进水平，显示了中华民族的伟大创造精神和卓越创新能力。 在医药领域，我国自主研制成功的治疗艾滋病新药————西夫韦肽，已进入临床试验。这是我国第一个在美国获得专利许可的具有自主知识产权的生物技术类药物，其国际专利将通过PCT(专利合作条约)进入欧洲、日本、俄罗斯等国家和地区。由北京科兴生物制品有限公司研制的人用禽流感疫苗———“大流行流感疫苗”进入临床研究，这标志着我国在防控大流行流感药物研发方面取得新的进展。 在信息产业领域，由海信自主研发的高画质、高清晰数字视频媒体处理芯片————Hiview信芯，将使我国高清彩电跳动“中国芯”。这种我国第一款音、视频领域能自主生产的产业化芯片，打破了彩电行业长期以来核心芯片依赖国外

的现状。另外，中科院北京基因组研究所和计算技术研究所共同研制成功生物信息处理专用计算机————曙光4000H，已成功应用于水稻基因组精细图、家蚕框架图等大型基因组的组装工作，项目组申请并被受理国家发明专利3项，获得授权国家发明专利1项。 在农业方面，完全拥有我国自主知识产权的优质超级杂交稻新组合“国稻1号”平均亩产达685公斤，为我国的粮食安全进一步提供了强有力保障；在生物科技领域，我国基因研究取得新突破，发现和鉴定了7个遗传病致病基因，单基因遗传病致病基因的研究取得了新进展；在可信计算领域，联想集团推出了自主研发的可信计算联想“恒智”安全芯片，只有报纸5号字大小的多层板硬件芯片，不仅能识别出病毒，主动把病毒挡住，还能识别主人和主机的身份，这一成果将对我国IT产业的发展以及国家信息安全起到巨大的推动作用；在食品安全领域，我国研制出具有完全自主知识产权的“农产品黄曲霉毒素亲和微球速测技术及速测仪”，为保证我国大宗农产品及食用油消费安全，促进优质农产品的生产加工和出口创汇，增加农民收入，推动“无公害食品行动计划”的实施，提供了关键性技术支撑；在交通领域，大连磁谷科技研究所有限公司推出的“中华06号”轻型吊轨磁悬浮技术验证车一次运行成功，标志着我国将拥有自己的高速永磁悬浮列车…… 此外，企业成为自主创新主体已初见端倪。海尔、联想、奇瑞、华为、中兴、用友、东软、中芯国际、长城国际、长春生物、远大、地奥制药、大唐电子等一大批自主创新能力强、拥有重点领域核心专利的骨干企业，勇于打破技术瓶颈制约，在自主创新上取得突破，形成了一批具有自主知识产权的技术和产品。如奇瑞汽车公司今年前三季度销量已达12.86万辆，专利申请数达65件，其中发明

促进科技成果转化的环境和条件_比较与借鉴

〔收稿日期〕　2000-09-10 〔作者简介〕　刘溶沧(1942——),男,四川营山县人,1965年毕业于四川大学经济系,现任中国社会科学院财贸经济研 究所所长、研究员、博士生导师。主要研究方向:财政学。 促进科技成果转化的环境和条件:比较与借鉴 刘溶沧 (中国社会科学院财贸经济研究所　北京　100836) 【摘要】　本文结合美国、日本、法国、韩国等国家在促进科技成果转化方面的经验和作法,对促进科技成果转化的环境与条件进行了对比研究,提出了一些借鉴意义。 【关键词】　科技成果　生产力　转化　借鉴【中图分类号】　F 124.3【文献标识码】　A 【文章编号】　1007-7685(2000)11-0004-04 德国基尔世界经济研究所发展经济一体化部研究小组组长贡特拉赫指出,在过去的80年里,美国的生活水平(用人均社会产值来衡量)差不多提高了4倍,相当于2%的年均经济增长率。有的国家生活水平提高得更快。目前日本的人均社会产值比一战开始前高出约15倍,相当于3.5%的年均经济增长率。中国的人均社会产值在仅仅20年的时间里差不多增加了3倍,相当于7%的年均经济增长率。如何解释各国经济增长及生活水平方面的巨大差别呢?贡特拉赫从现代经济增长理论出发得出结论:主要根源于各国不同的技术进步程度和政策选择①。实际上,国内外的大量事实证明,技术进步状况在很大程度上取决于一国科技创新的能力与水平,科技成果的数量、质量特别是其转化为现实生产力的情况。 长期以来,在我国只要一提到科技成果,人们就会不加思索地认定这是专指自然科学成果,而不包括社会科学。尽管邓小平同志早已指出,科学,当然包括社会科学在内,无论政府工作,还是 社会上大多数人的思想认识,可以说至今还没有实质性的改变。当然,我们在此不便展开对这一问题的辨析,但本文所谈的科技成果转化,却与世俗的偏见不同。尽管在现实经济生活中,在论及科技成果转化时,其内容也的确多属自然科学的范围,但并不排斥社会科学研究成果的转化,更不意味着这种转化的意义和作用与自然科学相比显得微不足道。 理论和世界各国的实践证明,作为现代经济发动机和可持续增长重要因素的科技成果转化,受到诸多方面的制约与影响,需要具备一定的环境和条件。因为科技成果向现实生产力的转化,是一个由科技供给系统、科技转化系统、科技需求系统和科技环境系统构成的复杂体系。科技成果从形成到转化的过程中,诸多环节之间往往存在着时间与空间上的分离,因此,负有宏观调控职责的国家或政府,必须从科技成果转化的内在规律性,或实现这种“链式”转化的客观必然性和必要性出发,认真进行科技成果转化的一体化研究,使其不

增强自主创新能力的重要意义

增强自主创新能力的重要意义 增强自主创新能力，建设创新型国家的重要意义，需要从以下四个方面认识： 第一，我国的基本国情是人均资源短缺，土地、森林、水、石油、金属矿产等资源的人均占有水平都显著低于世界平均水平。在这种条件下，要实现工业化，使13亿以上的人口普遍过上比较宽裕的小康生活，并逐步走向现代化，必须依靠科技创新，改变大量消耗自然资源的粗放增长的模式，走资源消耗少的新型工业化道路。增强自主创新能力，提高资源利用效率，是实现我国社会经济发展目标的根本出路。 第二，增强自主创新能力是优化产业结构、推进产业升级的中心环节。结构调整的任务主要有两个，一是，消除结构性短缺或过剩，二是促进生产要素向效率更高的部门转移。现阶段我国结构调整的重点是提高生产要素的配置效率，即提高技术密集型产业的比重，并用高新技术改造传统产业。因此实现结构优化升级的关键是掌握具有自主知识产权的高新技术，而这种技术的获得，必须依靠自主创新。 第三，增强自主创新能力是改善我国贸易条件，提高产业国际竞争力的主要措施。我国虽然已经是世界贸易大国，但在出口贸易中，55%的出口产品是加工贸易，具有自主品

牌的产品出口不到10%；在高新技术产品出口中，90%以上也是来自加工贸易。没有自主知识产权的高新技术产业，只能是为跨国公司做代工的加工组装型产业，在国际产业分工中，只能获得微小的利益。对外来技术的依赖程度，发达国家平均在30%以下，美国和日本均在5%以下，我国在50%以上。我国固定资产投资中设备购置所需要的技术含量高的关键装备和零部件，60%以上需要进口。要改变这种状况，必须增强自主创新能力。 第四，增强自主创新能力，是推进国防现代化建设的迫切要求。当代科学技术的发展和广泛应用，引发当代一系列军事变革。科技强军是新时期我国军队建设的一项重要任务。为了维护国家的安全、领土完整和实现祖国统一，必须推进国防现代化建设。国防现代化的基础是国防科技工业的现代化。我国国防科技工业的技术来源面临着军事工业发达国家严密的技术封锁，因此即使花钱，也买不来国防现代化。我们只能依靠增强自主创新能力实现国防科技工业的现代化。

增强企业自主创新能力实施措施

增强企业自主创新能力实施措施 要加快推进自主创新。增强企业自主创新能力，必须在发挥市场调节功能的基础上，加强政府的引导和推动作用，营造良好的政策和制度环境。当前要重点完善和落实好以下政策措施： 一、加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系 这是从体制机制上增强企业自主创新能力的重要条件。确立企业在技术创新中的主体地位，是提高企业自主创新能力的根本途径。在市场经济条件下，企业在技术创新中具有无可替代的地位和作用。只有以企业为主体，才能坚持技术创新的市场导向，有效整合产学研的力量，加快技术创新成果的产业化。目前，因为发展模式、市场条件、政策和体制环境等多方面原因，不少企业技术创新能力不强、热情不高。必须从各个方面加大企业自主创新的外在压力和内在动力，促使企业把创新作为自身发展的头等大事。要通过深化改革和体制创新，使企业真正成为技术创新的主体、研究开发的主体和科技成果应用的主体，带动市场导向和产学研相结合的技术创新活动蓬勃开展。包括：进一步消除各种体制机制性障碍，打破行业和市场垄断，创造各类企业公平竞争的环境；进一步使国内企业参与、融入国家科技计划和重大工程项目，建立由企业牵头实施应用性重大科技项目的机制；进一步整合为企业技术创新服务的科技资源，健全科技中介服务体系，为企业创新活动提供社会化、市场化服务；进一步支持企业建立研发机

构，鼓励企业与科研部门、高校联合共建实验室、共性技术研发和工程化平台。同时，加快完善推动产学研结合的机制和政策，探索促进产学研结合的有效模式。在技术创新中发挥大企业的骨干作用，发挥民营企业的重要作用，加大对中小企业、高技术企业的政策支持。 二、完善自主创新激励机制，落实鼓励和支持自主创新的财税政策、金融政策和政府采购政策 积极发展创业风险投资，是各国政府普遍实行的引导和推动企业技术创新的政策措施。国务院已经出台了《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉的若干配套政策》，其中的一项重要内容，就是加强对企业自主创新的扶持和激励政策。我们要认真研究wto框架下政府支持企业研发和创新的做法，形成政府支持企业创新的投入机制。在财税政策方面，要加大支持研发和创新的财政资金投入，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系；完善和落实国家关于促进技术创新、加速科技成果转化以及设备更新等各项税收优惠政策，积极鼓励和支持企业开发新产品、新工艺和新技术；推进并完善企业研发投入的税前扣除等激励政策，实施促进高新技术企业发展的税收优惠政策；加快制定扶持中小企业技术创新的税收优惠政策，加大对科技型中小企业的扶持力度。在金融政策方面，要通过完善相关政策，引导各类金融机构支持自主技术创新和科技成果产业化；改善对高新技术企业的信贷服务和融资环境，加大对高新技术产业化的金融支持；建立健全为中小企业技术创新服务的金融体系和信用担保制度，为中小企业融资创造良好条件。在政府采购政策方面，要改革政府采购的体

申论范文：提高自主创新能力

申论范文：提高自主创新能力 随着中国经济国际化的加强，中国的制造业也得到了迅猛的发展，中国的制造业正在成为世界经济发展的重要推动力量之一。然而，中国要从中、低端产品的“加工厂”转变为世界制造业的中心之一，还有很长的路要走。过去，中国很多制造企业只是别人的生产基地，很少创立自己的品牌，但产品的经济价值主要来自创新和品牌。在这种缺乏核心技术的情况下，国内企业的发展受到了很大的限制，企业的竞争力受到明显的制约。 为了进一步提高企业的自主创新能力，建设创新型国家，我们需要抓好以下几个方面的工作： 第一，建立健全国家技术创新，尤其要完善企业自主创新的法律和政策体系。改革开放以来，我国已经逐步制定和实施了若干有关技术创新的法律法规和政策，但还很不完善，重要的是缺少一部有关国家创新体系和企业自主创新的基本法。因此，要通过修订法律使科技进步法成为国家科学研究与技术创新的基本法；对政府采购法、企业法以及税法等相关法律也要进行修订，将鼓励自主创新、规范市场行为和创新行为纳入这些法律及相关法律法规中。 第二，提升企业创新能力，壮大创新主体。针对我国企业发展实际情况，我们必须通过发展战略转型来提升企业自主创新能力，特别是要积极发挥民营企业在自主创新中的重要作用，努力壮大自主创新的主体。要引进和学习世界上先进的科技成果，更重要的是要立足自主创新，真正的核心技术是买不来的。只有拥有强大的科技创新能力，拥有自主知识产权，才能提高我国企业在国际上的竞争力，才能享有受人尊重的国际地位和尊严。 第三，推进教育创新，培育创新人才。教育能否发挥其培育创新人才、提供智力和人力支持的作用，是创新型国家建设成败的关键。一是要充分发挥高等教育创新源和科研院所智力源的作用，增强高校科研投入，改革科研评价体系，激励科研人员的积极性。二是发挥高校人才培育功能和大力发展职业教育，实现实验室人才和创业型人才相结合，培养一批既懂科技又懂市场的新型的创新创业人才，最终推动创新。三是改革高校、科研院所的管理体制，激发大学https://www.wendangku.net/doc/3d7452329.html,与科研院所的创新动力和科技成果转化的效率，推进产学研密切合作的机制；特别是增强高校、科研院所与企业和市场的联系，引导它们与企业的合作交流、合作教育，增强科研立项的市场导向意识，提高成果的市场转化率。 第四，发挥政府制度保障作用，营造创新环境。创新型国家的建设需要形成有利于创新的社会环境，政府作为创新活动的重要参与者，除了在公共技术研发投入中发挥引导作用外，其最大的职能在于提供制度保障，营造创新环境。政府应该在法制规范、政策制定、舆论营造中发挥服务性作用，如通过完善知识产权制度，对创新行为进行鼓励和保护；建立以鼓励冒险、分散风险的风险投资制度，为自主创新提供金融支持体系；在创新环境上，政府要为创新人才和创业人才提供良好的生存环境，完善创新活动硬件和软件环境。