广州市地质灾害防治规划

常见地质灾害类型

一、常见地质灾害类型 按致灾地质作用的性质和特征，常见地质灾害共有12类、48种： 1、地壳活动灾害 地震、火山喷发、断层错动等； 2、斜坡岩土体运动灾害 崩塌、滑坡、泥石流等； 3、地面变形灾害 地面塌陷、地面沉降、地面开裂（地裂缝）等； 4、矿山与地下工程灾害 煤层自燃、洞井塌方、冒顶、偏帮、鼓底、岩爆、高温、突水、瓦斯爆炸等； 5、城市地质灾害 建筑地基与基坑变形、垃圾堆积等； 6、河、湖、水库灾害 塌岸、淤积、渗漏、浸没、溃决等； 7、海岸带灾害 海平面升降、海水入侵、海崖侵蚀、海港淤积、风暴潮等； 8、海洋地质灾害 水下滑坡、潮流沙坝、浅层气害等； 9、特殊岩土灾害 黄土湿陷、膨胀土胀缩、冻土冻融、沙土液化、淤泥触变等； 10、土地退化灾害

水土流失；土地沙漠化、盐碱化、潜育化、沼泽化等； 11、水土污染与地球化学异常灾害 地下水质污染、农田土地污染、地方病等； 12、水资源枯竭灾害 河水漏失、泉水干涸、地下含水层疏干（地下水位超常下降）等。 二、地质灾害发生的前兆 崩塌发生的前兆有崩塌前掉块、坠落，小崩小塌不断发生，崩塌脚部出现新的破裂形迹等。 滑坡发生的前兆是后缘出现裂缝，前缘出现鼓丘，泉水突然消失，有轰鸣声等，房屋倾斜、开裂和出现醉汉林、马刀树等现象，是识别滑坡的重要特征。 泥石流发生的前兆是沟有轰鸣声，主河流水上涨和正常流水突然中断。岩溶塌陷产生的前兆是井、泉水位急剧抬高、降低，地面出现鼓起和裂缝。 1、常见矿物：石英（SiO2）、正长石、斜长石、云母、普通角闪石、普通辉石、橄榄石、石榴子石、方解石、白云石、高岭土、黄铁矿、褐铁矿、赤铁矿、磁铁矿、黄铜矿。 2、常见岩浆岩：花岗岩、花岗斑岩、流纹岩、闪长岩、安山岩、辉长岩、玄武岩、橄榄岩。 3、常见沉积岩：砾岩、砂岩、页岩、石灰岩、碳质岩石。 4、常见变质岩：大理岩、石英岩、板岩、千枚岩、片岩、片麻岩。

县地质灾害防治规划编制工作方案设计

《地质灾害防治规划编制工作方案》 为有效防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济与社会和谐可持续发展，根据国务院《地质灾害防治条例》（第394号令）、《省地质灾害防治管理办法》（省政府第116号令）、国土资源部《全国地质灾害防治工作规划纲要》（2001－2015）、《全国地质灾害防治“十一五”规划》、和市人民政府办公室《关于做好市地质灾害防治规划实施工作的通知》（政办字〔2010〕118号）要求，为切实做好我县地质灾害防治规划编制工作，特制定本工作方案。 一、编制规划的指导思想、目的和主要依据 （一）编制规划的指导思想 以理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我县经济社会发展布局，健全地质灾害防治体系，提高地质灾害监测预报预警、应急救灾能力和防治水平，最大限度避免和减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，促进县域经济社会健康可持续发展。

（二）编制规划的目的 落实省省和市地质灾害防治规划的目标任务，细化省、市地质灾害防治规划中对我县地质灾害防治的容和要求，并对未涉及到的部分制定相应的规划目标任务。同时，以依法批准的规划为依据，对我县行政的地质灾害防治进行监督管理，实现全县地质灾害防治管理规化、综合治理科学化，提高地质灾害防治对经济社会安全保障能力。 （三）编制规划的依据 1、政策法规 （1）地质灾害防治条例； （2）省地质灾害防治管理办法。 2、相关规划 （1）全国地质灾害防治工作规划纲要（2001－2015）； （2）省市地质灾害防治规划（2010－2020）； （3）县国民经济和社会发展规划（2011－2015）； （4）县相关行业发展规划。 3、县地质灾害调查与区划成果 二、规划名称、围和规划期 （一）规划名称 《省县地质灾害防治规划》（2011－2020年）。 （二）规划围

北京地质灾害防治总体规划

北京市地质灾害防治总体规划 （2001～2015） 规划文本

北京市人民政府2002年12月

目录 第一章导言 (4) 第二章北京市地质灾害防治总体规划总则 (5) 第三章地质灾害防治总体规划的目标 (9) 第四章地质灾害防治规划 (10) 第五章分期（近期与远期）地质灾害防治规划及其重点 (16) 第六章北京市地质灾害综合防治体系 (27) 第七章实施规划措施 (28) 第八章附则 (34)

第一章导言 第一条规划编制的必要性 二十世纪八十年代以前，北京地区由于经济建设高速发展和城市规模迅速扩大、人类对大自然过多的索取和不合理 的工程活动，使人类对地质环境的影响越来越大，使北京的 地质环境负担沉重并趋恶化，地质灾害的发生频率越来越 高，地质灾害给人类造成的损失不断加大。 在世界大都市中，北京是发生地质灾害较多较严重的城市之一，由于地形地质条件较复杂，断裂构造发育，降水时 空分布不均，致使北京地区的地质环境脆弱，地质灾害较为 发育，并且地质灾害具有灾害频发、灾种多、群发性强的特 点，又因灾害的突发性与隐蔽性，故存在着大量的灾害隐患， 地质灾害已成为限制北京经济发展的重要因素。 第二条规划编制的意义 作为中国的首都——北京具有独特的政治、经济与文化背景，因此，防御和治理地质灾害，保证北京区域经济长期、 稳定、可持续、协调发展，对于实现在21世纪中叶把北京 建设成为当代世界一流城市的目标，具有重要的现实意义。 新世纪初始，改革开放的步伐越来越大，北京获得了2008年奥运会主办权、我国成功地加入了世界贸易组织， 北京正以前所未有的速度和规模大搞基础设施建设，因此，

矿山地质灾害类型与防治措施

浅析矿山地质灾害类型与防治措施 作者：林芳郭守权摘要：根据灾害的空间分布和成因关系，矿山地质灾害主要有岩土体变形灾害、地下水位改变引起的灾害和矿体内因引起的灾害等三大类型，对这些类型及其亚类型进行了论述。并阐述了对于矿山地质灾害的防治措施的建议。 关键词：矿山地质灾害滑坡崩塌泥石流矿山地质灾害的防治措施 0 引言 我国是地质灾害的多发国家之一，地质灾害种类多、分布广、影响大、造成损失严重。矿山地质灾害是地质灾害的一个分支，是人类开采矿山而直接诱发的人为地质灾害。我国是采矿大国，开采技术和设备相对落后，导致矿山开采环境不断恶化。近年来，重大地质灾害明显上升。 1 矿业开发与地质灾害 经济的快速发展加快了对矿物的需求与消耗，这也为矿产开采企业带来更大的发展机会。然而由于迅猛发展的中小型矿山疏于管理，加之小型矿山的开采方法和选矿工艺落后，大多无环保措施，加剧破坏矿区环境。开采环境明显恶化，矿山地质灾害问题日趋严重，潜在的致灾隐患不断增多，且随时可能发展成灾，造成人员伤亡、设备报废、设施损毁甚至矿井关闭、资源浪费等严重后果。严重制约了社会经济的可

持续发展。 2 矿山地质灾害的主要类型 矿山地质灾害种类繁多，按成灾与时间的关系，可分为突发性矿山地质灾害(如矿坑突水、瓦斯爆炸、岩爆等)和缓发性矿山地质灾害(如采空区的地面变形、环境污染等)。但最常见的是以灾害的空间分布和成因关系分类。 2.1 岩土体变形灾害 2.1.1 矿山地面和采空区塌陷地面塌陷主要发生在地下以井巷开采的矿山。在矿山采空区，若保留矿柱不足，或因矿柱受损而失去支撑能力，就会造成地面塌陷。特别是那些矿体埋藏较浅，产状较平缓的矿区(如煤矿)，地面塌陷的现象更为常见。矿体埋藏相对较深的地下开采矿山，如果不能及时回填和崩落采空区，当其达到一定规模就会产生大面积塌陷。此外，在岩溶分布区，还会因矿山排水疏干而导致溶洞上方地面塌陷。地面塌陷不仅破坏可耕地资源、建筑物，毁坏道路、水库，还可直接导致矿山某些地下巷道的塌毁，或使大气降水和地表水沿塌陷裂缝灌入坑内，造成淹井事故，直至停工停产。 2.1.2 采矿场边坡失稳、滑坡与岩崩主要原因是不合理开采如采剥失调、边坡角度过陡等造成，这种灾害多发生在露天开采的非金属矿山和建材矿山。 2.1.3 坑内岩爆坑内岩爆又称矿山冲击，这是因矿坑周边

广州市地质灾害防治知识宣传工作成效及存在问题分析

广州市地质灾害防治知识宣传工作成效及存在问题分析 发表时间：2010-07-21T10:49:47.577Z 来源：《价值工程》2010年第3月下旬供稿作者：陈小云 [导读] 周期主题。宣传工作开展已有四年之余，基本是按照年度计划进行的。 陈小云①② Chen Xiaoyun（①广州市地质调查院，广州 510440②广州市地质环境监测站，广州 510440） 摘要：结合作者所在单位开展地质灾害防治知识宣传工作以来取得的成效，分析了现存的问题，提出了相应的改进思路。 关键词：地质灾害；宣传；成效；问题分析 中图分类号：P694 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2010）09-0171-01 0 引言 根据广东省人民政府《关于进一步加强我省地质灾害防治工作的意见》（粤府[2007]68号）的要求：“各地、各有关部门要加大对国务院《地质灾害防治条例》、《广东省地质环境管理条例》等政策法规的宣传力度，通过举办多种形式的活动，充分调动广大人民群众自觉参与地质灾害群测群防工作的主动性和积极性，增强科学防灾避灾意识，提高地质灾害的应急处置能力，逐步实现地质灾害防治工作‘以管促防、以管促治’的目的”，科学地安排、开展地质灾害防治宣传工作计划对于增强广州市相关单位和市民主动防治地质灾害的意识具有越来越重要的意义。 1 工作成效 笔者所在单位自2007年正式开展有关地质灾害防治知识的宣传工作以来，在将近三年多的时间内，已编制、发放地质灾害防治知识宣传挂图1500套（每套5幅）和宣传手册13800册，发放宣传台历、挂历10000多份，环保袋10000个。配合各区、县级市国土房管部门举办了42期地质灾害防治知识培训班，培训人数5495人次。另外，在花都区梯面镇、从化市鳌头镇、增城市派潭镇、白云区永泰村磨刀坑和金沙洲、荔湾区大坦沙等地区设置了永久性地质灾害知识宣传墙（栏）15个。 2008年汛期期间，广州市遭受罕见的强台风强降雨等严重自然灾害，降雨量远超往年水平。5月29日，从化市良口镇胜塘东区群测群防网络成员监测到位，在灾害发生前及时动员人员临时撤离，成功避免人员伤亡。南沙区深湾村泥场边坡于汛期初发生多次小型崩塌，影响中船输电线蝴中线29号电塔的安全，国土房管局南沙区分局于6月11日协请专业地质灾害调查技术人员前往现场调查，提出针对隐患点的防治措施，预见性地避免了灾害的发生。从广州市2008年的两次成功预报地质灾害的案例来看，随着群测群防网络的建设和不断完善，宣传面的扩大，群众识别灾害、主动防灾避灾的意识和能力也随之提高，较以前已有明显改观。 2 存在问题及建议 自笔者所在单位设立专项从事地质灾害防治知识宣传工作以来，地质灾害科普知识在一定程度上发挥了积极作用，但该项工作仍存在如下三个方面的问题： 2.1 宣传主题不明确 2.1.1 内容主题。从过去编制的与地质灾害科普知识读物或者与其他部门联合举办的宣教活动来看，宣传内容总是力求全面，却忽视了宣传力度和深度。反复地罗列方方面面的条款式定义或说明等容易让宣传对象对其失去兴趣，产生排斥。建议考虑制作宣传读物、宣传栏、举办培训时采用“一次一主题”形式，将地质灾害防治知识内容进行分解宣传，做到宣传内容主题明确、深入浅出。 2.1.2 周期主题。宣传工作开展已有四年之余，基本是按照年度计划进行的。宣传工作其实是一项长期工作，有必要根据城市规划建设或者地质环境的变化等进行适当的调整，在不同时期、不同的阶段对社会所需的地质灾害相关知识进行宣传。建议今后采用“一阶段一主题”形式，为社会及群众提供更具有时效性的科普知识。 2.2 宣传形式缺乏针对性 2.2.1 区域针对性。广州市地质灾害的类型分布具有较强的区域特征。广州市北部山地丘陵地区，如从化市、增城市、花都区多发生崩塌、滑坡等斜坡类地质灾害；在番禺区、南沙区等珠江三角洲冲积平原地区则易发生地面沉降，在花都区、白云区、从化市良口镇和鳌头镇以及增城市派潭镇等隐伏岩溶区，发生的地质灾害以地面塌陷居多，广州市近年来实施的主要地下工程建设项目也容易引发地面变形类地质灾害。根据各类地质灾害的区域性分布，我们应该有针对性地在当地开展相应的地质灾害防治知识宣传，而不是以同样的内容在各区、县级市进行模式化的巡讲、宣传。 2.2.2 对象针对性。地质灾害科普知识的宣传是面向全市范围的，宣传对象不同，其内容和形式也应该有所区别。我们不应统一地以专业技术人员的角度准备宣传材料，那样容易致使信息接受方出现理解困难，可以给自己假定一种角色进行宣传策划。比如面向学校师生，可考虑用活泼的画册、简易文字的宣传单或动画短片；面对社区群众，可考虑用张贴宣传栏、挂横幅标语、发放科普读物等形式；对于城区周边相对分散的村镇居民可考虑发放宣传挂历、科普读物等方式；再如对于国土部门内部相关工作人员，可用培训讲座配合科普读物的方式，从管理和技术的角度进行宣传。如此根据对象有侧重点地开展工作可保证其作用发挥得更到位。 2.3 资源有限 地质灾害防治知识宣传作为广州市的一项长期专门项目，工作面对的群体范围广、差异大，与纯技术类工作不同的是它不仅要求体现一定的专业性，还需要在形式上有好的点子，并不断的出新，目前，此项工作通常由不固定人员组织，因而难以做细、做深、做实，而是停留在程序化的层面上。 3 结束语 地质灾害防治工作离不开群众的支持和参与，仅仅依靠专业队伍是不现实的，为了更好地发挥群测群防网络的功能，让人民群众了解和掌握有关地质灾害的科学知识、先进的防治技术是十分必要的。根据《国务院办公厅转发国土资源部、建设部<关于加强地质灾害防治工作意见的通知>》（国办发[2001]35号）中提出的“要加大地质灾害防治工作的宣传力度，扎实细致地做好宣传、培训工作，普及地质灾害防治基本知识”的要求，我们要尽可能地运用各种喜闻乐见的形式和通俗易懂的语言，向广大干部、群众广泛、深入地宣传、普及有关地质灾害的科学技术知识和先进的防治技术，使他们掌握这方面的基本要求和规范，增强防灾意识，提高防灾能力。 地质灾害防治宣传工作是一项长期而动态的工作，应该以现有的政策法规及相关文件为基础、结合本市建设发展规划，让地质灾害防治工作的依据透明化，使科普知识内容具有地区特色且易于理解。

地质灾害调查评价项目设计编写要求

地质灾害调查评价项目设计编写要求 地质灾害调查评价项目设计书的编写要特别强调以下几方面要求： 一、地质灾害调查评价工作目的 开展地质灾害调查评价，“以人为中心”，即以人的生命、财产和生存环境的调查研究和保护为中心，为科学规范地开发利用地质环境和防治地质灾害服务，为实施地质灾害预警工程和地方政府制定地质灾害防治规划服务，为地区经济与社会可持续发展等提供系统的理论依据和防治对策。 二、工作任务 （一）一般进行1：50000以地质灾害为主的综合调查，对居民点、重要经济工程区，特别是集镇，查明地质灾害的种类、分布范围、规模、稳定状态、危害程度及其形成的地质环境条件； （二）查明和预测人类社会活动的影响范围和发展趋势；调查人类工程经济活动的类型、强度、范围、历史、已造成的危害和未来趋势； （三）调查与地质灾害相关的水土资源状况和生态环境，提出民居建设的生态地质对策； （四）评价工作区地质环境和各种地质灾害体的稳定状态，预测评价崩塌、滑坡、泥石流、岩溶地面塌陷、地裂缝和斜坡稳定性等地质灾害，预测其发展趋势； （五）提出地质灾害防治规划； （六）建立地质灾害GIS空间数据库管理系统和综合分析系统； （七）对重点问题提出进一步研究建议. 三、工作内容

本项目的工作内容包括地质灾害诸灾种的实地调查、综合分析研究 （一）调查内容 调查内容是综合性的，以各种地质灾害为主，同时兼顾相关的地质环境、水土资源和生态环境要素的调查。调查内容主要包括以下灾种的地质环境、成灾历史、目前动态和可能的危害等： 1、崩塌； 2、滑坡； 3、泥石流； 4、岩溶地面塌陷； 5、地裂缝； 6、斜坡稳定性； 7、胀缩土； 8、地表水地下水污染； 9、固体废弃物；10、采矿、采石和边坡开挖诱发的地质灾害；11、矿坑排水引起的地表水地下水污染；12、特殊地质环境因素；13、地方病；14、水土流失。 （二）评价内容 分以下三个层次建立研究区的概念模型和量化模型，开展区域地质灾害的时空规律预测。 1地质灾害发育度——区域地质灾害发育的现状评价指标/方法筛选； 2地质灾害风险度——风险评估/单因子分析、多因子分析 分析因子包括：地形地貌、岩组、地质结构、降雨、地表水、地下水、气候变化、人为因素、区域地质环境等的空间相关/时间相关分析； 3地质灾害危害度——危害强度+易损性分析。 四、综合研究的技术要求与技术路线 （一）工作标准 执行的技术标准： 1、地质灾害调查技术标准（1：2.5万—1：5万），中国地质调查局编制，1999； 2、县市地质灾害调查与防治规划基本要求，国土资源部地质环境司，1999；

地质灾害的认识

地质灾害的认识 1 概述 地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的，对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用（现象）。常见的地质灾害主要指危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等六种与地质作用有关的灾害。 由地质灾害的定义可知，地质灾害的内涵包括两个方面，即致灾的动力条件和灾害事件的后果。地质灾害是由地质作用产生的，包括内动力地质作用和外动力地质作用；随着人类活动规模的不断扩展，人类活动对地层表面形态和物质组成正在产生愈来愈大的影响，因此，在形成地质灾害的动力中还包括人为活动对地球表层系统的作用，即人为地质作用。只有对人类生命财产和生存环境产生影响或破坏的地质事件才是地质灾害。如果某种地质过程仅仅是使地质环境恶化，并没有破坏人类生命财产或影响生产、生活环境，只能称之为灾变；例如，发生在荒无人烟地区的崩塌、滑坡、泥石流，不会造成人类生命财产的损毁，故这类地质事件属于灾变；如果这些崩塌、滑坡、泥石沉等地质事件发生在社会经济发达地区、并造成不同程度的人员伤亡和（或）财产损失，则可称之为灾害。 1.1 国外地质灾害研究现状 1976 年，前国际工程地质协会主席Arnould 教授在发表的题为“地质灾害—保险和立法及技术对策”一文中提出了“地质灾害(geological hazard)”一词，他把滑坡、崩塌、泥石流、地震灾害看成是一种地质灾害。 1965 年，WI.Garrison 提出了“地理信息系统”(Geographic information system)简称(GIS)。20 世纪80年代后期到90 年代，GIS 大量地应用于地质灾害，国外尤其发达国家将GIS 应用于地质灾害研究方面做了较多工作。 随着高精度遥感技术的出现，遥感“眼”在地质灾害的评价与预测方面显示出广泛的应用前景。如法国利用SPOT卫星三维测量立体成图技术进行大范围的灾害监控。另外干涉雷达技术和差分干涉技术也广泛应用于地质灾害研究。 国外关于地质灾害研究多集中在模型的建立和计算机实现上，如“3S”在地质灾害的监控与可视化、数字减灾系统DDRS(Digital Disaster Reduction System)等方面的应用。DDRS 是利用遥感技术(Remote Sensing)、全球定位系统

《地质灾害防治规划》设计书提纲

《地质灾害防治规划》设计书提纲 前言 一目的任务 二上作区范围和自然地理概况 二以往工作程度及评述 第一章区域环境地质条件和地质灾害现状第一节区域环境地质条件 第二节地质灾害现状 第二章工作部署及进度安排 第一节工作部署原则 第二节工作部署 第二节工作量与工作进度 第三章工作方法及技术要求 第四章组织管理 第一节组织管理 第二节项目组人员与分工 第五章保障措施 第一节项目全面质量管理措施 第二节安全及劳动保护措施 第六章预期成果 第一节成果图件

第二节成果报告 第三节监测点和监测网络 第四节信息系统 第五节提交成果时间 附图：地质灾害调查与区划工作部署图，比例尺1／10万。 成果报告的章节及主要内容 序言 主要内容：目的任务；交通位置与经济社会发展概况；地质灾害灾情；以往 调查工作程度；本次清查工作部署、方法、完成的工作量及质量评述。 第一章区域自然地感与地质环境 主要内容：地形地貌：气象与水文特征；地层岩性、地质构造；新构造活动 与地震；岩土体工程地质基本特征，地下水类型与补、径、排特征；人类工程经 济活动特征等。 第二章地质灾害发育特征 主要内容：地质灾害发育类型；各灾种的分布、规模、特征、稳定状态、危 害程度、形成条件及影犒力素；重要地质灾害隐患点和不稳定斜坡的稳定性、”危 险性初步评价与预测。 第三章地质灾害经济损失评估 主要内容：评估原则、要求与方法；备灾种（或主要灾种）经济损失现状评估与预测评估；重要地质灾害的灾情与危害程度分级评价标准见表9。

地质灾害灾情与危害程度分级标准 表9 注；c人情分组——即对已发生的地质灾害进行交度分级采用“死亡人数”和“直接经济损 失”栏指 标评价； ②危害程度分级——宽大可能发生的地质灾害危害程度的预测分级，采用“受威胁人数”和 “直接 经济损失”栏指标评价。 现状评估是指已发生地质灾害所造成的人员伤亡数和直接经济损失数的统计。直接经济损失评估来用统一价格折价法，即各省（市、g＃区）采用经访问 的大部分县（市）物价的算术平均值作为本省（市、g治区）经济损失评估的统 一计算单价，据此进行统一计算。参与统计的经济】子一乡土达（包括农田、林 地、果地。牧场等），牲畜，房屋，公路、铁路、桥梁、管道、渠道、涵洞、输 电线路，电站，厂矿，学校、机关及公共设施等。 预测评估，要在概要论述地质灾害危险性初步评分的基础二，对各区地质灾 害隐患点可能发生的受威胁人数和受威胁的直接经济素夫签约分析预测。 第四章地质灾害易发区划分 主要内容：分区的原则、方法与要求和分区评价。 地质灾害易发区划分的要求： ①地质灾害易发区划分，依据地质灾害形成发育的去竞环境条件、发育现状 （强度，即单位面积内灾害体个数、面积和体积）、人类二运行动强度与研究工 作程度，以定性评价和信息系统空间分析等方法确定： ②评价单元的划分，一般以地质灾害形成发育的老交不安条件差异确定，当 条件较单一时也可以乡镇行政区划为基本单元。 ③地质灾害易发区划分为：较易发区、中易发工、任易变区和不发育区区

关于2020年地质灾害工作计划

关于2020年地质灾害工作计划 关于2020年地质灾害工作计划 各村民委员会乡级各单位： 一基本情况 石坝乡距xx县城66公里，辖4个村1个居委会，26个村民小组，2221户，8801人，全乡幅员面积平方公里，地形起伏大，地质构造复杂，地质灾害隐患大。 二指导思想 以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以防御地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，促进全乡经济和社会可持续发展为目标，遵循预防为主，治理结合的方针，根据国务院《地质灾害防治条例》和《四川省地质环境管理条例》规定，结合我乡实际，制定本工作计划。 三加强领导，健全领导机构 提高认识，统一思想。成立地质灾害防御领导组： 组长：罗月乡长 副组长：吴建平副书记 杨安林国土所所长 成员：陈旭梅党政办主任 张本昭经发办主任

周敏社会事务办工作员 黄晋滔财政所负责人 佘界派出所所长 刘其荣卫生院院长 姜连书国土所工作员 领导组办公室设在石坝国土资源所，由杨安林任办公室主任，姜连书具体负责日常事务，各村民委员会要将地质灾害的防治工作列入重要议事日程，成立地质灾害防御领导小组，由村民委员会主任任小组长，做好本地的地质灾害防治工作，同时，各村民小组长为该社地质灾害监测责任人，凡发现有地灾险情，立即报乡领导办公室。 四地质灾害的防治措施 1地质灾害的形成包括自然因素和人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体滑坡崩塌泥石流地面塌陷地裂缝地沉降等与地质作用有关的灾害。 2建立地质灾害检测网络和预警信息，加强对地质灾害的动态检测。 3因工程建设可能引发地质灾害的，建设单位应加强检测。 4对经勘测认为可能引发地质灾害或可能遭受地质灾害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。 5严格汛期值班和灾情速报制度。对重点或有险情预报的地质灾害隐患点，须24小时值班，加强领导责任到人。 6汛期地质灾害实行十日一报制度，逐级第一时间上报并作好记

地质灾害分类分级

DZ 中华人民共和国国土资源行业标准 DZ 一2000 地质灾害分类分级 Standard of classification for geological disaster (送审稿) 2000一发布 2001一实施 中华人民共和国国土资源部发布

前言 为了对地质灾害勘查、监测、预报、防治和灾情统一归口管理，制定本标准。 本标对是地质灾害监督管理的基础标准，可以作为地质灾害分级、分区管理的依据和地质灾害治理前期勘查立项、设计的依据：亦是灾情统计、抗灾防灾的依据。 本标准技术内容主要包括四部分：第一部分是本标准采用的有关定义，给出了理解该标准中使用的术语所必要的定义。使标准中始终使用同一术语表达某一特定概念，避免一词多义，统一技术语言，以保证对标准的理解和使用。第二部分是总则，地质灾害分类分级的原则。第三部分是地质灾害分类，采用三级分类体系，把地质灾害按照灾类、灾型、灾种三级层次进行划分或归类。第四部分是地质灾害分级，根据地质灾害造成的人员伤亡和直接经济损失将一次灾害事件划分为特大灾害、大灾害、中灾害、小灾害4级。 附录A是标准的附录，与正文具有同等法规效力。 附录B是提示的附录，给出附加信息，不具有法规效力。 本标准为首次发布，从生效之日起，地质灾害勘查、监测、预报、防治的立项、设计、成果编写以及上报灾情均应符合本标准的规定。 一本标准由国土资源部地质环境司提出; 一本标准由国土资源部国际合作与科技司归口; 一本标准起草单位：中国国土资源经济研究院、国土资源部地质环境司、国土资源标准化研究中心 一本标准主要起草人：张梁孙培善柳源张明燕穆春芳 一本标准由国土资源部地质环境司负责解释

2019-2020“本年度地质灾害防治规划”政府工作计划

“本年度地质灾害防治规划”政府工作计划 一、县地质环境背景概况 县位于省东南部。全县面积3726.5平方公里，人口25.5万，耕地41.3万亩。区域内属于大陆季风性半湿润气候，年平均降雨840毫米，径流深400毫米。全年降雨的70％集中在月份，尤其月下旬至月上旬的台风，大多带来大暴雨天气，气象、地形、地貌等综合因素作用下，径流很快形成，导致山洪爆发，易发生山体滑坡等地质灾害，从而引发次生灾害。 二、重点地质灾害防治地区 地质灾害的发生具有时段性、地域性和突发性，同降雨、地下水、地质条件及采矿活动等因素密切相关。汛期地质灾害高发期，连绵细雨易于诱发崩塌、滑坡；暴雨或连续降雨易于诱发泥石流。 （一）山体滑坡、崩塌的重点地区为：各乡镇露天开采矿石场；铜镍矿开采崩落区。 （二）泥石流重点地区流经快大镇流经大安镇的河，通快一级路弯弯川段。 （三）矿区地面塌陷重点地区：乡煤矿区、铁矿塌陷区。 （四）矿山尾矿坝重点区为公司岔、尾矿坝，尾矿坝，矿尾矿坝，铁矿尾矿坝，矿业尾矿坝、尾矿堆。 （五）废渣堆放场重点区各矿山的废石堆、盗采矿石点形成的废石堆、县化工总司废渣堆放场，这些是产生泥石流的重要物质来源。

（六）重点村屯县哈各水库和矿山尾矿坝下的村屯居民。 三、地质灾害防治措施 （一）提高认识，加强领导，落实责任 各乡镇、各部门要提高认识，将防治地质灾害工作摆到重要议事日程，主要领导要亲自抓，各级防汛机构中，将地质灾害防治工作纳入主要职责，明确分工及责任。各乡镇、各部门要对易发生洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发区域进行一次全面排查，将工作任务和工作责任落实到单位、分解到人；指导灾害易发地的乡镇、村（屯）学校以及厂矿、企业等具体的灾害防御和灾民转移安置方案，明确防汛救灾工作的责任人和灾民转移安置路线、地点；对所辖机关、企事业单位及中小学校舍、居民区存在地质灾害隐患的要立即转移疏散等措施，确保国家和人民群众生命财产安全。县地质灾害调查与区划”工作已经全面完成，并对全县15个乡镇及矿山企业的相关灾害点进行彻底清查，对各乡镇主要领导、人员，各相关部门人员已进行培训。各乡镇要及时建立以主要领导和受训人员为主的地质灾害防治机构，负责地质灾害防治工作。 （二）坚持“以防为主，避让和治理相结合”原则 对地质灾害防治应当坚持预防为主，避让和治理相结合的原则。对威胁城镇或重大工程、风景名胜区安全的地质灾害，加强监测预防的同时，应有计划地进行工程治理；农村地质灾害防治应以监测预防和居民搬迁避让为主，确保人民生命财产安全。各级部门要组织力量指导地质灾害易发区的乡镇、村屯搞好群防群测网络体系的建设，对已掌握的地质灾害隐患点都应安排监测责任人，要将涉及地质灾害防

在地质灾害防治工作会议上的发言

在全省地质灾害防治工作会议上的发言 **市人民政府 尊敬的各位领导： 根据会议安排，现将**市地质灾害防治工作开展情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。 为重点，着力完善地灾防治机制和群测群防体系，狠抓民生工程的实施与监督，强力实施工程治理,实现了财产“零伤亡”、人员“零伤亡”的“双零”目标，为推动“三次创业”奠定了和谐的地质环境基础。我们的主要做法是： 一、精心组织，筑牢地质灾害防治基础 （一）坚持以防为主，着力巩固防治基础。全市各级各相关部门坚持科学防治，先后开展5次巡查和3次“拉网式”排查，将1084处地质灾害隐患点纳入市、县两级监测，并结合实际情况科学划定地质灾害易发区和危险区，将42处成灾危害性大的隐患点纳入市级以上预案管理，其中4处纳入省级预案管理。对纳入预案管理的隐患点，各区市县编制完善《临灾预案》，落实监测和预警人员，制作设立警示标志（牌），划定危及对象和撤离路线，明确预警和报灾方式，发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”3000余份，健全“市、县、乡、村、社”五级地质灾害防治责任体系，将防灾责任落实到了最基层的操作层面上。 —1—

（二）狠抓规范管理，着力健全防灾制度。完善地质灾害防治会商、汛前检查、汛期巡查、应急预案、灾情速报、监督管理等机制，确保防灾工作“分工、任务、要求”三明确。在汛前排查的基础上，编制了《2013年度地质灾害防治方案》和《2013年度突发性地质灾害应急预案》,成立了以政府主要领导任指挥长、相关职能部门主要负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组和地质灾害防治指挥部。实行主要领导和分管领导分片定点督导责任制，市、县、乡政府逐级签订了年度地灾防治责任书，把地质灾害防治工作纳入年终目标责任考核内容，明确了责任。 （三）建立部门联动，多管齐下联合防灾。进入汛期后，我局与市气象台合作，建立了降雨信息共享平台。凡有强降雨预警信息就及时以短信发送到市局分管领导、地环科、站长及区（市）县局分管领导及地环股、站长，再由区（市）县局发送至隐患点监测人、在建工程及矿山企业负责人。同时，市地环站与气象台、应急办、防汛办等多部门建立了QQ群，促进各部门之间的业务交流、信息共享。同时，近期我局将准备地质灾害防治相关节目在市电视台《防灾与应急》栏目播映，向全社会宣传、普及防灾应急知识。 市政府成立了以各区市县政府和市级相关部门为成员单位的地质灾害防治指挥部,各部门齐抓共管搞好地质灾害防治工作。如市气象局、国土资源局、水务局等有关部门密切合作，建立了—2—

地质灾害危险性评估等级划分

地质灾害危险性评估划分几个等级? 根据地质环境条件复杂程度（见表12）与建设项目重要性（见表13），建设用地地质灾害危险性评估分为3级，见表14。 表12 地质环境条件复杂程度分类表 注：每类5项条件中，有1条符合较复杂条件者即划为较复杂类型。 表13 建设项目重要性分类表 表14 建设用地地质灾害危险性评估分级表

不同等级的地质灾害危险性评估技术要求是什么？ 一级评估必须对评估区内分布的地质灾害是否应危害建设项目安全、建设项目是否诱发地质灾害、因治理地质灾害增大的项目建设成本等进行全面的评估。其具体技术要求如下： （1）滑坡的评价必须查明评估区内地质环境条件、滑坡的构成要素及变形的空间组合特征，确定其规模、类型、主要诱发因素、对工程的危害。对斜坡地区的工程建设必须评价工程施工诱发滑坡的可能性及其危害，对变形迹象明显的，应提出进一步工作的建议。 （2）泥石流评价必须查明泥石流形成的地质条件、地形地貌条件、水流条件、植被发育状况、人类工程活动的影响，确定泥石流的形成条件、规模、活动特征、侵蚀方式、破坏方式，预测泥石流的发展趋势及拟采取的防治措施。 （3）崩塌的评价应查明斜坡的岩性组合、坡体结构、高陡临空面发育状况、降雨情况、地震、植被发育情况及人类工程活动。确定崩塌的类型、规模、运动机制、危害等，预测崩塌的发展趋势、危害及拟采取的防治措施。 （4）地面塌陷的评价必须查明形成塌陷的地质环境条件，地下水动力条件，确定塌陷成因类型、分布、危害特征，分析重力和荷载作用、地震与地震频率、地下水及地表水作用、人类工程活动等对塌陷形成的影响，预测可能发生塌陷的范围、危害。 （5）地裂缝的评价必须查明地质环境条件、地裂缝的分布、组合特征、成因类型及动态变化。对多因素产生的地裂缝，应判明控制性因素及诱发因素。评价地裂缝对工程建设的危害并提出防治措施。 除地震成因的地裂缝外，对其他诱发因素产生的地裂缝应分析过量开采地下水、地下采矿活动、人工蓄水以及不良土体地区农灌地表水入渗、松散土类分布区潜蚀、冲刷作用、地面沉降、滑坡等作用的影响。 （6）地面沉降的评价必须查明评估区所处区域地面沉降区的位置、沉降量、沉降速率及沉降发展趋势、形成原因（如抽汲地下水、采掘固体矿产、开采石油、天然气、抽汲卤水、构造沉降等）、沉降对建设项目的影响，以

东阳市地质灾害防治规划编制项目

东阳市地质灾害防治规划编制项目 招标文件 招标单位（公章）：东阳市国土资源局 核备单位（公章）：东阳市招投标管理办公室 二00 八年五月二十七日

东阳市地质灾害防治规划编制项目招标公告 招标编号:东招施工（2008）050号 根据省国土资源厅工作部署，拟对东阳市地质灾害防治规划编制项目进行公开招标，现将有关事项公告如下： 一、招标内容：东阳市地质灾害防治规划编制项目。 二、投标人资质要求：具有地质灾害治理工程勘查或者危险性评估乙级（含乙级）及以上资质单位。 三、报名： 1、报名时间：2008年5月27日至6月7日上午8:30-11:00 下午14:00-16:30 2、报名地点：东阳市招投标中心（人民路222 号东阳日报社大楼2 楼） 3、应提交的报名资料：（提供加盖单位公章的复印件一份，并带原件核对） ①、营业执照、资质证书； ②、法定代表人证明或法定代表人授权委托书、委托人身份证。 四、招标文件的获取： 在报名时购买招标文件，每份200 元，售后不退。 五、投标截止时间及开标时间： 投标截止时间为2008年6月11日9时30分开标时间：2008 年6 月11 日9 时30 分开标地址：东阳市招投标中心十楼开标室 东阳市招投标中心电话： 东阳市国土资源局 二00 八年五月二十七日 投标须知 （一）总则 1、根据浙江省国土资源厅《关于做好市、县（市、区）地质灾害防治规划编制工作的通知》（浙土资办[ 2008]57 号）文件精神，东阳市招投标服务中心拟对东阳市地质灾害防治规划编制项

目进行招标。 2、投标人资格要求项目承担单位资质要求：投标单位必须具有地质灾害治理工程勘查或者危险性评估乙级（含乙级）资质。 3、资金来源 本工程已得到有关部门批准，工程资金自筹。 4、投标费用 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等所涉及的有关参加本次投标的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。 （二）项目技术要求 5、项目调查范围本项目工作区范围为浙江省东阳市行政辖区，面积约1740 平方公里。 6、项目技术标准本项目按照浙江省国土资源厅《关于做好市、县（市、区）地质灾害防治规划编制工作的通知》（浙土资办[ 2008] 57号）的要求开展工作。 7、技术人员配备要求为了保证东阳市地质灾害防治规划修编项目的工程质量，项目承担单位必须配备足够的技术力量，项目技术负责人应具有地质矿产高级工程师职称，各野外调查小组组长应具有中级以上地质工程师职称，野外调查与测绘、制图、空间数据库的建设应由业务熟练的技术人员担任，应提供拟委任的主要负责人和参加本项目技术人员的资历表。 8、工作要求项目承担单位严格按《关于做好市、县（市、区）地质灾害防治规划编制工作的通知》（浙土资办[ 2008]57 号）文件要求实施，通过综合研究、分析，提出规划编制工作的基本思路，规划内容和要求，制定明确和切实可行的工作方案，待项目实施完成后，项目承担单位应提交以下成果： （1）、《东阳市地质灾害防治规划》文本30 套； （2）、东阳市已知地质灾害点稳定性评价及新增地质灾害隐患点调查，提交野外调查资料及照片一套；

地质灾害治理计划措施

地质灾害治理计划措施批准: 校核: 编写：

目录 1 工程概况 (1) 2 地质灾害情况 (1) 3 领导机构 (1) 4 地质灾害治理重点 (2) 5地质灾害治理措施 (3)

1 工程概况 2地质灾害情况 ***公司地质灾害，主要发生在主汛期4月至10月，以突发性的滑坡、崩塌、地面塌陷和地裂缝为主，集中强降雨是主要诱发因素。为提前做好防范工作，并充分考虑地质灾害发生的滞后性。要求相关部门要提前做好各项准备工作，及早进入重点防范工作状态，认真落实汛期地质灾害防治各项工作制度，确保安全渡汛，最大限度地减少地质灾害造成的损失。 3 成立专门的领导机构 地质灾害治理领导小组 组长：*** 副组长：***

成员：*** 组长：认真贯彻、传达上级单位地质灾害治理组织机构的各项指令、文件要求，负责地质灾害治理的决策和全面指挥，调动各部门的救援人员、设备、物资等资源。 副组长：负责现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，指挥救援工作。 组员： （1）积极主动与上级应急指挥机构保持实时联系，发现问题及时上报； （2）建立地质灾害治理值班和巡查制度，发现险情及时报警； （3）建立和组织地质灾害治理队伍，在发生地质灾害时统一协调，及时赶到第一线抢险。 4 地质灾害治理重点 1.严格按照开采设计施工和开采：开采顺序、台阶高度、平台宽度、台阶坡面角、最终边坡角、以及爆破方法、参数不得任意改变，确需改变时应做补充设计，边坡的形态要符合设计要求，台阶坡面等要平整，严禁产生超挖现象。 2.靠近最终边坡时应采取控制爆破（如预裂爆破或减少药量），临近最终边坡的一排炮，其装药量应比正常装药量减少20～30%，以尽可能减少爆破对边坡的影响，减少对围岩的扰动，保证坡面的稳定。 3.建立边坡管理制度，加强边坡管理，加强观察，发现问题及时处理。对破碎严重和断层带附近，应特别注意，必要时应采取防护加

地质灾害规划编制

一、规划编制的必要性 新兴县地处粤西山区，地形地质条件复杂，近年来，受强台风暴雨袭击及人类建设工程日益激烈的影响，以崩塌、滑坡、不稳定斜坡及地面软基沉陷为主的地质灾害时有发生，造成了一定的经济损失。根据《广东省地质灾害防治条例》的规定以及省政府、省国土资源厅的部署和要求，我县应尽快开展地质灾害规划编制工作，加大对保护地质环境，有效防治地质灾害，保护人民群众的生命财产安全，保障经济和社会的可持续发展。 二、规划编制的指导思想 以“三个代表”的重要思想为指导，树立全面、协调和可持续的科学发展观，倡导以人为本、人地和谐的理念，从新兴县实际情况出发，坚持预防为主，按计划和分步骤地开展地质灾害防治工作，以最大限度地减少人员伤亡和财产损失为宗旨，以突发性地质灾害防治为重点，以群测群防为主要手段，以体制创新、科技创新和管理创新为动力，以改善地质环境，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定为主要目标，把地质灾害防治与社会经济发展紧密结合起来，促进经济效益、社会效益和环境效益的协调统一，为新兴县建设和经济的持续、稳定、健康发展服务。 三、规划目标 “新兴县地质灾害防治规划”以2007年为基准期，2008年至2020年为规划期。规划范围为全县现有的12个镇，196个村（居）委会。总面积约1520.7平方公里。在规划期中，达到并完成新兴县地质灾害防治规划的总体目标： 1、建立起相对完善的地质灾害防治制度和适应市场经济要求的地质灾害防治、监管体系。 2、建立完善的国土、建设、气象、水利和交通等部门分工协作配合的运作机制。 3、加强基础地质环境调查工作，在全面查清地质灾害（隐患）点的分布基础上，对重要经济区域的地质灾害做出评价预测，提出相应的地质灾害防治对策。 4、严格防范人为活动引发的地质灾害，建立并完善地质灾害调查制度和地质灾害危险性评估制度。

地质灾害的种类及特点

1地质灾害的种类及特点 凡直接或间接、已发生或潜在的恶化环境、降低环境质量,危害人类安全及整个生物圈生态发展的地质事件,都属于地质灾害。地质灾害的种类很多,诸如:地震、火山、地裂缝、地下热害、煤田自然、瓦斯爆炸、岩爆、崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、渗透变形、突水突泥、砂土液化、特殊岩土地质灾害、冰川运动、土地冷浸、盐渍化、沼泽化、沙漠化、水土流失、河湖变迁、海洋地质灾害、地下水污染和地方病等。 地质灾害的特点是:地质灾害的发生、发展、治理主要是随着人类社会对自然资源(包括土地、水、森林、矿产、气候、能源、自然景观、地理地质环境资源等)、地质环境的利用过程出现的。地质灾害防治具有公益性、地域性,有不同地域范围、不同层次、不同程度的受益特点。地质灾害所造成的损失具有以下特点: 首先是估损难。地质成灾会达到什么样程度,在灾前是一个未知数。而在灾害发生后也需要20～30 d 的时间,才能作出较为全面、准确的灾害评定。地质灾害的级别、发生在不同季节和时令、不同的区域和环境条件,对地质灾害的预报准确度等等的不同,决定了对地质灾害损失估计的难度。其次是破坏面广。地质灾害是一种人间劫难,可使一个村庄或一座城市化为一片瓦砾。再次是续发性强。地质灾害往往具有迭加发生的可能性,比如地震往往伴有滑坡、泥石流、地裂缝等等。 3地质灾害防治对策 由于地质环境的破坏具有滞后性、长期性等特点,所以完全靠市场进行地质环境保护是很困难的,国家必须辅以宏观调控的手段,使地质环境市场更加完善。 随着科学研究揭示地质灾害的真实本质,国家对建设投资要求将越来越严格。我国目前的地质灾害防治政策多局限于“发现和治理” ,并没有调整到“预见和防止” 上来。要在各省市运用地质灾害影响的评估、发展规划和地质灾害检查等手段,根据合理利用自然地质资源的发展计划,形成自然地质资源的计算和预算程序。可以采用让破坏地质环境者为地质灾害防治措施提供特别基金,根据“谁破坏谁付款”的原则,征收地质环境破坏费和罚款等。征收来的资金可用于资助地质灾害的防治活动。但从经济效益的观点来看,这样做又很可能会导致地质资源基础自我毁灭。 政府在地质灾害的防治过程中宜采用以下策略: 3.1 加强政府职能部门在防治地质灾害中的主导地 位作用。地质灾害危害的对象是公众,地质灾害发生的载体是山川大地和海洋。地质灾害的侵害对象不只是物,而是人,是人们的生命财产安全和生存发展的环境,是人们的群体利益和公共安全。其防治单靠“谁受益谁防治”这样的经济利益的驱动效应难以收到较好的效果。因此,地质灾害防治应纳入各级政府的工作序列。政府应对所辖区域内地质灾害防治负责,统一组织,统一规划,协调资金使用。