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塑料制品禁限管理细化标准(2020年版)

塑料制品禁限管理细化标准(2020年版)
塑料制品禁限管理细化标准(2020年版)

塑料制品禁限管理细化标准(2020年版)

根据国家发展改革委、生态环境部《关于进一步加强塑料污染治理的意见》(发改环资〔2020〕80 号)相关规定,分地区、分领域、分阶段对部分塑料制品实行禁限管理,2020年涉及的禁限部分品类细化标准如下:

一、厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋

用于盛装及携提物品且厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋;适用范围参照GB/T 21661《塑料购物袋》标准。

二、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜

以聚乙烯为主要原料制成且厚度小于0.01毫米的不可降解农用地面覆盖薄膜;适用范围和地膜厚度、力学性能指标参照GB 13735《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》标准。

三、一次性发泡塑料餐具

用泡沫塑料制成的一次性塑料餐具。

四、一次性塑料棉签

以塑料棒为基材制造的一次性棉签,不包括相关医疗器械。

五、含塑料微珠的日化产品

为起到磨砂、去角质、清洁等作用,有意添加粒径小于5毫米的固体塑料颗粒的淋洗类化妆品(如沐浴剂、洁面乳、磨砂膏、洗发水等)和牙膏、牙粉。

六、以医疗废物为原料制造塑料制品

禁止以纳入《医疗废物管理条例》《医疗废物分类目录》等管理的医疗废物为原料生产塑料制品。

七、不可降解塑料袋

商场、超市、药店、书店、餐饮打包外卖服务、展会活动等用于盛装及携提物品的不可降解塑料购物袋,不包括基于卫生及食品安全目的,用于盛装散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋、连卷袋、保鲜袋等。

八、一次性塑料餐具

餐饮堂食服务中使用的一次性不可降解塑料刀、叉、勺,不包括预包装食品使用的一次性塑料餐具。

九、一次性塑料吸管

餐饮服务中用于吸饮液态食品的一次性不可降解塑料吸管,不包括牛奶、饮料等食品外包装上自带的塑料吸管。

十、其他

细化标准将根据实际执行情况进行动态更新调整。在应对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等重大突发公共事件期间,用于特定区域应急保障、物资配送、餐饮服务等的一次性塑料制品免于禁限使用。

城市精细化管理实施方案

2015城市精细化管理实施方案 时间:2015-01-09 13:02 第1篇:城市精细化管理实施方案 为完善城市功能、优化城市环境,打造宜居城市,实现居民安居乐业、环境整洁 优美、社会和谐稳定,推动临城经济社会更好更快发展,现制定如下实施方案: 一、指导思想 以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标, 按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念,启动为期三年的城市精细化管理工程, 构建“大城管”格局,理顺体制,着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交 通秩序等整治工作,精雕细刻,精益求精。 二、主要工作 (一)构建“大城管”格局,实现管理体制上的突破 在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上,积极构建“大城管”格局,实 现管理体制上的突破,解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县 城市管理执法方面的问题,为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由 县政府主管领导任组长,建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财 政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”,定期研究 协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”(以下简称“城管局”)具体负责日常管理工作,综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管 理职能,达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。 (二)增加环卫基础设施 在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时,结合我县道路实际情况, 购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。 (三)加强县城功能分区规划、建设、管理力度,实行“一证管多证”模式

上海城市精细化管理经验及启示.doc

沿海报告 (2) 上海城市精细化管理经验及启示 近年来,上海市积极开展城市精细化管理,探索出一些独到经验和做法,值得研究和借鉴。 上海城市精细化管理的基本做法: 一、重视网格管理,打造城市管理新手段。过去在社会治理中,往往由于赋权不够,使得发现问题后,在一线解决问题的能力不强,随着信息时代的发展,网格化管理成为城市建设和管理的新手段。网格化管理,指的是依托数字化平台,将管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的巡查,实现对公用设施、道路交通、环卫环保、园林绿化等方面的数字化管理。旨在主动发现问题和解决问题,将基层问题“网”在第一线。上海市在2013年8月发布了《上海市城市化网格管理办法》,各区已陆续建成城市网格化综合管理中心。网格管理中心成为辖区内城市相关问题统一处理、统一派单、统一协调、统一监督、统一考核的平台。同时将清晰、科学地划分管理网格,

实现全区统一编号、统一标识。 网格化管理包含信息平台建设、管理网格划分和队伍组建工作,将建立“三支队伍”,即网格中心信息员、网格监督员和综合执法队伍,其中综合执法队伍的建立就是为了“重心下沉”。这支队伍将整合城管、公安、工商、卫生、安全生产监督等区级执法部门下沉的执法力量,按比例、有侧重地调配到管理网络,以加强条块工作联动,承担网格内各类问题的有效发现、联合执法和综合整治。不仅助力城市管理“及时发现问题,快速处置问题”,也折射出现代化的执政理念:政府管理方式的主动作为。加大对问题处置的事前、事中和事后的监督和安全警示措施,同时与职能单位建立更紧密的沟通协调处置机制,进一步提高处置时效。深化拓展网格化管理是城市管理精细化的体现和整合政府资源的需要,更是政府职能转变的重要举措,各街镇和职能部门也逐渐把工作重心转到管理和服务上来。 二、全力推进海绵城市建设 上海积极改善生态环境,特别是在水、绿化等方面加大投入,这是促进可持续发展和建设宜居城市的需要,也是推进上海国际化大都市的形象必须创造的条件。在上海市郊区新城、六大重点功能区域、五大转型区域(高桥、桃浦、吴淞、南大、吴泾等区域)、成片开发区域和郊野公园全面落实海绵城市建设要求。建成区要结合旧区改造、“城中村”改造、城市更新、老旧工业区改造、道路改造、排水系统提标改造等因地制宜推进海绵城市建

城市精细化管理建议(总3页)

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根据以强化管理、优化环境、改善民生、促进和谐、推动发展为目标,结合我区在城市管理、基础设施建设及服务方面的迫切需要,保障水电气暖等公共设施正常水平,全面提升城市发展承载力,现提出以下具体意见。 一、加强城区建设管理工作统筹协调能力 1.坚决贯彻落实中央城市工作会议创新、协调、开放、共享的发展理念,坚持以人为本,科学发展、改革创新、完善城市治理体系,提高城区治理能力,从构建城市诸多要素、结构、功能等多方面入手,推进城区管理工作。 2.打造城区建设管理品牌,着力提升城区形象和竞争力。以彰显城区特点为主要内容,强化城区建设管理。创新城区建设管理体制,形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的格局。 3.构建权责明晰,服务为先、管理优先、执法规范,安全有序的城区管理体制。不断完善管理和服务,以人为本,用科学的态度、先进的理念、专业的知识去管理,健全依法决策的体制机制,把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城区管理决策的法定程序,提升城区管理水平。 4.创新城区治理方式,特别要加强城区精细化管理,城区管理要体现为提高市民文明素质公共服务,尊重市民对城区发展决策的知情权、参与权、监督权,鼓励企业和市民通过各种方式参与城区管理,增强社会自我管理能力。 二、保障提升城区公共基础设施正常运转

1.提升并完善数字化及12319城市管理服务热线窗口作用和品牌效益。打造城区建设管理一站式闭环受理工作,发挥更广意义上的“12319平台”作用,以全天候、亲情化、规范化的服务标准,全力解决市民管理的问题和困难,高度监管城区公共基础设施正常运转,全面提高服务公众的能力和水平,保障城市建设管理工作的广泛参与性和公开透明性。 2.强化监督考评,建立城区管理长效机制。采取日常检查与实效测评、专业考核与社会评价相结合的办法,建立“市民评判,社会评价,行政评定”的市容环境综合评价体系。 3.加强大网格建设和管理,整合各类监控资源、加强城区管理网与社会治安网、社会管理网的有效衔接,升级网格化管理平台,为城区管理形成“大数据”支撑,建立应发现尽发现、应处置尽处置的问题处理机制,简化问题派发流程,缩短问题处理周期,落实责任。 4.推进智慧城市管理、加强城区管理和服务体系,智能化建设,促进大数据、云计算等现代信息技术与城区管理服务相融合,提升城区治理和服务水平,加强市政基础设施监管、交通管理、环境监测管理、应急管理等城区管理数字化平台建设和功能整合。建设综合性城区管理数据库,积极发展民生服务智慧应用。

城管执法精细化管理实施细则

磁县城管局 城管执法精细化管理实施细则 为了进一步搞好城市管理执法工作,强化提高城管执法工作效能,明确工作职责与管理目标,提高执法能力,实施精细化管理,提升管理水平。按照县编委“三定”方案给予我局的各项职责,制定本精细化管理实施细则。 第一节街路类别的划分 一、样板街路13条 1、中华路(南环—北环) 2、人民路(东环—前进大街) 3、滏东大街(北环岛—五叉口) 4、滏河大街(联纺路—南连线) 5、丛台路(东环—陵西大街) 6、建设大街(复兴路—砖窑路) 7、陵园路(滏东大街—浴新大街) 8、联纺路(东环—联纺立交桥) 9、复兴路(北交道—三炼钢)10、前进大街(复兴路—北环)11、铁西大街(邯钢路—联纺路)12、光明大街(联纺路一渚河路) 13、学院北路(环城路一107国道) 二、严管街路18条 1、农林路(滏河大街—浴新大街) 2、渚河路(107国道—滏东大街) 3、陵西大街(渚河路—联纺路) 4、光明大街(渚河路—矿院门口) 5、和平路(东环—浴新大街) 6、展览路(展后街—加油站) 7、浴新大街(渚河路—北绕道) 8、107国道北口(北绕道—北环) 9、新兴大街(北环—丛台路)10、岭南路(铁西大

街—前进大街)11、309西口(西环—联纺立交桥)12、东柳大街(联纺路—广厦路)13、光华大街(联纺路—人民路)14、展南路(中华大街—展后街)15、望岭东路(中华大街—滏河大街)16、南绕道(人民路—浴新大街)17、107国道南口(渚河路—收费站)18、邯钢路(邯山街—邯钢南门) 三、规范街路35条 1、丛台南胡同(人民路—和安街) 2、北绕道路(107国道—幸福路) 3、幸福路(南头—北环) 4、丰收路(107国道—新兴大街) 5、电厂路(联纺路—电厂) 6、纺医北路(曙光路—光明大街) 7、城东街(人民路—和平路) 8、环城西街(浴新大街—陵西大街) 9、邯山北街(和平路—环城西路)10、贸易街(绿化南路—浴新大街)11、邯山街(渚河路—和平路)12、水院北路(中华大街—光明大街)13、怡园街(水厂路—学院北路)14、滏园街(渚河路—和平路)15、明怡路(南环—学院北路)16、建北路(建设大街—以西)17、建锋路(炮旅—搪瓷厂)18、走廊路(建设大街—四厂家属院)19、军营三胡同(复兴路—军营路)20、军营四胡同(复兴路—邯钢汽运处)21、五里铺西街(五里铺北大街—幸福路)22、警校路(107国道—警校)23、春厂新村大街(丛台路—煤指院)24、面粉厂路(浴新大街—顺和街)25、南仓库路(五金仓库—渚河路)26、怡园路(滏园新村路—滏园新村南门)27、渚河六条(渚河路以南)28、洗选厂路(邯磁路—洗选厂)29、水泥制品厂路(复兴路—百家村)30、联系路(铁西大街—复兴路)31、南十里铺街(古城北交桥—洗选厂)32、

如何实现城市精细化管理

新型城镇化待解的三大症结和六大政策建议 作者:来源:人民论坛添加日期:14年04月09日 近日,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,规划中提到,“我国……必须深刻认识城镇化对经济社会发展的重大意义,牢牢把握城镇化蕴含的巨大机遇,准确研判城镇化发展的新趋势新特点,妥善应对城镇化面临的风险挑战”。而全面建成小康社会面临的突出挑战是经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题,问题的形成和发展与传统城市化紧密相关的。因此必须全面深入研究,找准问题症结,探寻新的思路和举措大力推进新型城镇化。 经济不平衡、不协调、不可持续 一是市场化条件下,资本、产业、人口等各类资源要素向行政层级高、区位优势明显的城市和地区加速集聚,导致产业布局、人口分布的极度非均衡发展。一边是经济高速发展、人口急剧膨胀、土地高度稀缺的发达城市;一边却是经济落后、人口萎缩、土地闲置的中小城市、小城镇和广大乡村地区。这种极化现象明显的传统城市化路径,在推动经济高速发展的同时,并没有产生最优的社会经济效果。 二是工业化的强力推动,原有生产生活统一于农村空间的自然农业模式被迅速打破。据统计,2011年,我国流动人口总量已接近2.3亿,占全国总人口的17%,其中主要流向东部地区,广东、浙江、上海、北京、江苏和福建六省市集中了全国八成以上的跨省流动人口。但大多数流动人口停留在“流而不迁”的状态,生产、生活空间分离成为工业化、城市化脱节的最突出标志。 三是农村人口大量外出转移就业的同时,市民化进程受阻,农村家庭数量难以稳定减少,融入城市梦难以真正实现,社会保障也难以到位,致使农村土地仍带有部分保障功能。农村土地的极大浪费,使农业现代化举步维艰,其支撑工业化、城市化的基础不牢,不可持续发展的矛盾日益突出。 推进新型城镇化的政策建议 第一,解决市场失效问题,完善推进新型城镇化的规划调控体系。市场、计划都是资源配置手段。极化现象明显的传统城市化模式导致区域发展、国土空间布局严重失衡,“城市病”加剧,市场利益机制显然无法应对区域均衡、城乡统筹、经济社会协调、生态环境保护、“四化”同步发展等新型城镇化推进难题,综观世界城市发展历史亦能印证这一点。中央应从战略高度重视这一问题,在充分尊重市场在资源配置中发挥决定性作用的同时,对市场出现的外部不经济损害社会利益问题,政府应以国家整体、社会公众利益最大化,个人利益不受或少受影响为最高原则,进行坚决的规划干预。 第二,解决统计失真问题,完善推进新型城镇化的考评机制。 首先,要建立以户籍人口为基数,客观考核评价城市化的统计指标体系;其次,以城镇化年增长率为依据建立完善推进新型城镇化的动态考核评价体系,积极引导城市政府因地制宜制定各具特色、宽严适度的城市户籍管理制度,公告公示明确具体的落户条件和程序,确

城市精细化管理实施计划方案

城市精细化管理实施方案 各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载, 篇一:城市精细化管理实施方案 为完善城市功能、优化城市环境,打造宜居城市,实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定,推动临城经济社会更好更快发展,现制定如下实施方案: 一、指导思想 以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标,按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念,启动为期三年的城市精细化管理工程,构建“大城管”格局,理顺体制,着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作,精雕细刻,精益求精。 二、主要工作 构建“大城管”格局,实现管理体制上的突破

在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上,积极构建“大城管”格局,实现管理体制上的突破,解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题,为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长,建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”,定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”具体负责日常管理工作,综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能,达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。 增加环卫基础设施 在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时,结合我县道路实际情况,购买必要的机械清扫车、垃圾清

运车。 加强县城功能分区规划、建设、管理力度,实行“一证管多证”模式 按照县城总体规划,合理布局,将县城划分为若干个功能分区,实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造,加快各功能分区基础设施建设,着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃市场、汽修建材市场等市场体系建设,为经营者提供合适场所。二是疏堵结合,治理占道经营。结合市场建设,逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区的一切经营活动,必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时,经建设局审核同意后,方可到其他部门办理有关证照,以免造成管理上的混乱。 明确重点,落实责任,实现城市精细化管理的突破 1、建设局负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、

何为规范化、标准化、精细化管理

一、规范化管理 规范化管理就是从企业生产经营系统的整体出发,对各环节输入的各项生产要素、转换过程、产出等制订制度、规程、指标等标准(规范),并严格地实施这些规范,以使企业协调统一地运转。 实行规范化管理在理论和实践中都证明是极为重要的。首先,这是现代化大生产的客观要求。现代企业是具有高度分工与协作的社会化大生产,只有进行规范化管理,才能把成百上千人的意志统一起来,形成合力为实现企业的目标而努力工作。其次,实行规范化管理是变人治为法治的必然选择。每个员工都有干好本职工作的愿望,但在没有“干好”的标准的情况下,往往凭领导者的主观印象进行考核和奖惩,难免出现在管理中时紧时松、时宽时严的现象,并很容易挫伤员工的积极性。 按照统一的规范进行严格管理,人和人之间可以公正比较、平等竞争。最后,实行规范化管理是提高员工总体素质的客观要求。规范使员工明确企业对自己的要求,有了努力的标准,必然能逐步提高自己的素质;员工还可以对照规范进行自我管理。因为规范是在系统原则下设计出来的,管理人员依据规范进行管理,也能提高立足本职、纵观全局的管理水平。 二、标准化管理 所谓标准,是指依据科学技术和实践经验的综合成果,在协商的基础上,对经济、技术和管理等活动中,具有多样性的、相关性征的重复事物,以特定的程序和形式颁发的统一规定。标准可分为技术标准和管理标准两大类。 技术标准是对技术活动中,需要统一协调的事物制定的技术准则。它是根据不同时期的科学技术水平和实践经验,针对具有普遍性和重复出现的技术问题,提出的最佳解决方案。 管理标准是企业为了保证与提高产品质量,实现总的质量目标而规定的各方面经营管理活动、管理业务的具体标准。若按发生作用的范围分,标准又可分为国际标准、国家标准、部颁标准和企业标准。以生产过程的地位分,又有原材料标准、零部件标准、工艺和工艺装备标准、产品标准等。在标准化工作中,又通常把标准归纳为:基础标准、产品标准、方法标准和卫生安全标准。

上海聚焦城市精细化管理

城市管理如何才能像绣花一样精细?上海给出了自己的方案:将城市管理范围划分为2000多个边界清晰的网格,做成一张网格“电子地图”;在地图的基础上,叠加设施、交通、环保、绿化等部件,匹配环卫、突发、市场、治安等事件,将整个城市纳入实时、动态的网格化管理。如此一来,应对突发事件、进行专项管理、打通日常监管,在数据集成进程中就可以得到有条不紊的处理。 常住人口超过2400万,上海跻身世界级超大城市前列。如何在城市管理中做到“绣花”般精细?经过多年探索,上海智慧地运用大数据,将城市管理内容不断“绣”进一张“电子地图”,人机联手,使管理渐入佳境。 城市信息,一目了然 日前,在上海松江网格化综合管理中心,值班的指挥处置科科长王丰友按例进行视频巡查。突然,一些画面让他警觉起来:轨交九号线佘山站外人群增多,“明显出现客流滞留现象,一定是九号线出问题了”。 他立刻打电话给佘山站站长了解情况,得到“电路故障,九亭站至松江新城站全线停运”的答复。 “我们立即向区政府、区总值班室、区新闻办报告。”与此同时,中心立即在城市网格地图上调出视频监控画面,发现因正值上班高峰,停运各站点均出现大量人员滞留。 中心立刻启动应急预案,“区应急办、中心主要领导也立即赶到中心指挥大厅驻守,指挥协调大客流应急疏散工作。”王丰友说。 4小时后,九号线恢复运行。此时,松江区交通委已调拨153辆公交车,运行346班次,加上泗泾镇调拨41辆社会短驳车,共疏散人员超过1.8万人次;区公安分局出动警力220余名、交通志愿者150余名,

各属地政府、网格中心出动650余人到各站点维持秩序;区卫计委出动救护车3辆次到现场待命。“由于应急有力、疏导及时,切实保障了滞留乘客的通行安全。”王丰友很欣慰。 “这场突发事件的‘大考’能如此平稳通过,得益于上海不断深化的一张‘电子地图’。”上海住建委城市管理处处长张永刚表示。 这张“电子地图”是以城市地理信息系统为基础,以城市网格化地图为底版,多种图层叠加其上,好比以网格化地图为基本花样,将与城市管理相关的信息都“绣”入其中。“这个‘电子地图’是储存于电脑里的矢量数据,不是死板图画,而是不断变化的‘活’地图,每个图层、图层里的每个点位,都是背景信息、实时情况、视频图像等大量相关数据。”上海市城乡建设和交通发展研究院院长袁钢解释道。 在徐汇区城市网格化综合管理中心,副主任卢义耀打开大屏幕上的人流“电子地图”,全区实时人员流动情况一目了然。卢义耀说,监控中一旦出现某个区域人流过密,就可以启动应急预案,确保百姓和城市安全。 整治违建,按图索骥 上海近来大力整治“五违四必”,一些多年的“硬骨头”被“啃”下。“我们有一张‘电子地图’,所有的无证建筑都明明白白标示在上面,难逃法眼。”上海住建委城管处副处长王明强颇感自豪。 上海整治违章建筑已有年头,但过去只能依赖街镇、各区上报,“‘硬骨头’难啃,就先不报,挑‘软柿子’捏出一些成绩,市里也只能认了。”王明强说。 2015年3月,上海市拆违办启动无证建筑普查试点,摸清底数。 一开始只能用“笨办法”,在网格化地图上,把向相关职能部门要来的地图一层层叠加上去,包括无证建筑、生活垃圾、旧区改造、综合治理、无序设摊、消防隐患,以及12345市民服务热线和12319城建

城市精细化管理建议

关于城区精细化管理发展的建议 根据以强化管理、优化环境、改善民生、促进和谐、推动发展为目标,结合我区在城市管理、基础设施建设及服务方面的迫切需要,保障水电气暖等公共设施正常水平,全面提升城市发展承载力,现提出以下具体意见。 一、加强城区建设管理工作统筹协调能力 1.坚决贯彻落实中央城市工作会议创新、协调、开放、共享的发展理念,坚持以人为本,科学发展、改革创新、完善城市治理体系,提高城区治理能力,从构建城市诸多要素、结构、功能等多方面入手,推进城区管理工作。 2.打造城区建设管理品牌,着力提升城区形象和竞争力。以彰显城区特点为主要内容,强化城区建设管理。创新城区建设管理体制,形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的格局。 3.构建权责明晰,服务为先、管理优先、执法规范,安全有序的城区管理体制。不断完善管理和服务,以人为本,用科学的态度、先进的理念、专业的知识去管理,健全依法决策的体制机制,把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城区管理决策的法定程序,提升城区管理水平。 4.创新城区治理方式,特别要加强城区精细化管理,城区管理要体现为提高市民文明素质公共服务,尊重市

民对城区发展决策的知情权、参与权、监督权,鼓励企业和市民通过各种方式参与城区管理,增强社会自我管理能力。 二、保障提升城区公共基础设施正常运转 1.提升并完善数字化及12319城市管理服务热线窗口作用和品牌效益。打造城区建设管理一站式闭环受理工作,发挥更广意义上的“12319平台”作用,以全天候、亲情化、规范化的服务标准,全力解决市民管理的问题和困难,高度监管城区公共基础设施正常运转,全面提高服务公众的能力和水平,保障城市建设管理工作的广泛参与性和公开透明性。 2.强化监督考评,建立城区管理长效机制。采取日常检查与实效测评、专业考核与社会评价相结合的办法,建立“市民评判,社会评价,行政评定”的市容环境综合评价体系。 3.加强大网格建设和管理,整合各类监控资源、加强城区管理网与社会治安网、社会管理网的有效衔接,升级网格化管理平台,为城区管理形成“大数据”支撑,建立应发现尽发现、应处置尽处置的问题处理机制,简化问题派发流程,缩短问题处理周期,落实责任。 4.推进智慧城市管理、加强城区管理和服务体系,智能化建设,促进大数据、云计算等现代信息技术与城区管理服务相融合,提升城区治理和服务水平,加强市政基础设施监管、交通管理、环境监测管理、应急管理等城区管理数字化平台建设和功能整合。建设综合性城区管理数据库,积极发

城市精细化管理细则

城市精细化管理细则 我国城市精细化管理尚处于起步阶段,为满足城市精细化管理遥感应用建设的需求、提高城市精细化管理水平,亟需科学的城市精细化管理遥感应用综合指标体系作保障。下文是城市精细化管理细则,欢迎阅读! 城市精细化管理细则一随着管理区城镇化进程的不断加快,城镇基础设施不断完善。与此同时,城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低,跟不上发展形势的需要,重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平,改善人居环境,充分发挥市政设施的应有功能,根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》(锡署发〔20〕67号)精神,制定本方案。 一、指导思想 以《城乡规划法》为纲领,认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》,严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划(202020)》,充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能,加强城市建设,创新管理手段,建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制,不断提高居民生活环境质量和水平,促进和谐社会建设。 二、基本原则 坚持以人为本,科学合理规划,突出时代、地域和民族

特色的原则;坚持整合城镇管理资源,优化城镇管理流程,逐步推行城市管理数字化的原则;坚持创新城镇管理理念和手段,实行人性化管理和亲情化服务的原则;坚持群众参与,加强公众监督,公开办事内容、程序、制度,真正解决群众关心和关注的热点和难点问题,保护群众的合法权益,主动接受民主监督和民主评议的原则;坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育,提高广大居民整体素质的原则。 三、主要措施 (一)要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围,围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容,科学划分工作流程、岗位责任,形成管理区精细化管理体系。 (二)整合资源,理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标,统筹实施市政规划,统筹项目审查,统筹安排施工;建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度,强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作,切实把这项工作列入重要议事日程,全面落实领导和部门责任制,各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。 (三)实施岗位培训,强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训,使每位参与管理的干部职工都能深入细

质量精细化管理实施细则

工程部质量精细化管理实施细则 为贯彻执行公司的管理战略和经营思路,加强工程部日常工作的管理,提高工作积极性和责任心。能够更好的完成各项任务,更好的遵守公司的各项规章制度;结合集团管理规章制度,保证各项工程项目的质量达到精细化管理,特制定本细则: 一、管理目标: 1、质量目标: 单位工程所含分部(子分部)工程的质量验收优良率100%。质量管理零事故,工程质量零缺陷。 2、创优目标: 满足公司创优规划要求,确保青岛市优质结构工程奖,争创省级、国家级。 二、管理措施: 1、每个项目在开工前,由工程部召开工程协调会,制定好质量标准化管理实施方案。 2、技术交底 工程开工后,工程部根据分部、分项工程对项目部进行技术交底,主要内容为:工作任务、施工详图、工作程序、操作规程、主要工艺、质量标准、检查办法及其它注意事项。该交底必须有书面交底记录,以书面或口头方式进行。 加强学习和技术交流,积极总结施工组织、施工技术、质量管理等方面的新经验,由工程部组织汇总筛选,以编印文件形式,推广、交流。 要求项目部必须对每一道工序的班组工人进行技术交底。技术交底的内容,要针对操作工人的特点,深入浅出,通俗易懂,要说明操作的要领、应注意的问题和必须要达到的标准,并对每个节点绘制简图,采用图片结合文字的方式进行交底,做到图文并茂、一目了然,解决施工操作过程中容易出现的质量通病。 3、强化现场管理,实行施工现场质量标准化管理 工程施工过程中严格执行<关于实行建筑工程质量标准化管理的

通知>青建管质字〔2011〕36号文件规定,制定出质量管理标准化实施方案,措施要明确,现场标准化管理的标示要齐全、清晰,要积极采用"四新"技术,加强过程质量控制,对重要部位、关键工序重点监控、严格把关,精细化施工,实现施工全过程的质量精细化管理。 (1)建立材料设备样品库,封样存放材料设备样品。 (2)设置工程样板,分层标识建筑做法,实现可视化管理。 (3)统一各专业平面与高程基准,解决施工尺寸冲突问题。 (4)标识水电设备位置、功能、走向,确保使用功能。 (5)标识检查、验收记录,及时发现施工质量问题。 (6)卫生间使用现浇型止水节,解决卫生间管道周边渗漏。 (7)对拉螺栓孔采用防水封堵,消除外墙渗漏。 (8)控制填充墙体的砌筑和抹灰质量,预防墙体开裂。 (9)加强成品保护,确保一次成优。 4、施工挂牌制度 主要工种、关键工序(包括柱筋绑扎、墙筋绑扎、砼浇筑)在施工过程中要在施工现场实行挂牌制度,注明管理者、操作者,施工日期,并做图文记录作为重要的施工档案保存。 5、分项工程等完成后,由项目部自检合格后,提报工程部,经工程部验收合格后,方可报建设、监理单位及上级主管部门进行验收。 三、工程质量检查: 1、巡检 集团公司工程部每天对在建工程的质量进行跟踪巡检,确保施工过程控制,发现问题下发隐患整改通知单,限期整改,报请工程部进行复检,如整改不彻底或未整改,按照集团管理规章制度进行处罚。 2、周检 集团公司分管副总、工程部每周对各工程的工程质量、技术资料等进行详细检查,发现质量问题,下发隐患整改通知单,限期整改,到期后由工程部进行复检,如整改不彻底或未整改,按照集团管理规章制度进行处罚。 3、月检

城市精细化管理之我见

城市精细化管理之我见 实施精细化管理是提高城市管理效能的重要举措,是改善城市生产、生活环境,提升城市品位的有效途径。随着城镇化进程的不断加快、城市规模的逐步扩大、城建任务的日益加重,如何进一步树立精细化管理理念,推进城市精细化管理工作,是一个需要努力探索的重要课题。 一、对城市精细化管理的认识 精细化是现代企业广泛推行的一种管理理念和方法,将精细化管理思想引入到城市管理领域,就是按照“精益、精确、细致、严格”的原则,以数字化、标准化、科学化、网络化、规范化的思路,细化城市管理空间,量化城市管理对象、规范城市管理行为, 创新城市管理流程,实现城市管理活动的全方位覆盖、全时段监管、高效能管理。城市管理精细化是城市管理理念、管理技术、管理体制的整合和创新,代表了城市管理的发展方向,也是我市城市管理创新的根本所在。 二、精细化管理对于传统城市管理的三点突破性意义 面对近年来城市快速发展带来的一些新的矛盾和问题,如何与时俱进,不断创新,更好地促进城市科学和谐发展,精细化管理提供了一条很好的途径,相比传统城市管理,至少有三点突破性意义: 1、细节:工作标准由粗放向精细转变。精细化首先表

现在工作标准更要注重细节和工作对象的细分。最好的服务在于细节,精细化管理要求建立健全各类精细化指标体系,努力使城市管理更加注重细节、注重过程、注重基础、注重效果,逐步实现管理精细化、施工精细化、服务精细化。 2、服务:工作导向由重对物的管治向重对人的服务转变。这是城市管理的本质问题。长期以来,城市管理习惯于围绕硬环境管人、管物。实施精细化就要求重服务,强调人与环境和谐,处理好经济、社会、环境三者关系。 3、管理:管理主体由单一的全能政府向“三位一体”转变。计划经济时代,政府是全能政府,老百姓也习惯于有事找政府。而在市场经济条件下,城市管理主体不再唯一,而要政府、市场、社会三者合作共治,政府是依法行政的有限政府,企业要自律,公民要参与。精细化管理就很好地发挥了市场和社会的主动参与治理作用。同时政府也一方面做到了企业与市民的服务者,一方面做好了秩序的维护者。 三、对城市精细化管理工作的三点建议 推进城市精细化管理,可以从以下三个方面寻求突破:一是把一切满足人民群众需求,创造宜居的城市环境作为管理创新的出发点和落脚点。二是重点从解决简单、常态但做不到位的城市问题入手,确保城市管理问题发现及时,反馈灵敏,处理快捷,成效显著。三是整合信息资源,高效利用信息化技术成果,实现城市管理的数字化、网络化。

成本精细化管理制度

成本精细化管理制度

材 机 成 本 精 细 化 管 理 制 度 工地名称:项目名称:

第一章成本精细化管理制度 1.成本精细化管理的目的 成本精细化管理的目的在于进一步加强现场管理,降低工程成本,提高工程效益,实现现场标准化,成本控制化,消耗定额化,效益最大化。 2.成本精细化管理制度 成本控制是项目管理的核心,成本在企业竞争中占据至关重要的地位。加强项目成本控制,对提高企业的竞争力和经济效益具有重大的现实意义。为了公司的利益最大化,特拟定以下成本精细化管理制度: 实行成本考核制 ( 1)由项目经理首先与上级领导签订责任书,明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本(责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本)。在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况按百分比扣除项目经理奖金)。 (2)成本控制目标层层分解,层层签订责任书,并与经济利益挂钩,以强化全员经济意识。(可将责任书上墙,时刻提醒工程部内成员)。

(3)具体考核措施:可以在工程部内部成立一个考核小组在每道工序完成后,根据工程部内成员责任成本完成情况,进行商议考核。在各自责任成本范围内,成本节约了则所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。 (4)施工前,做好项目成本预测和计划。 (5)定期召成本分析会。主要分析内容为: ①现场已完工程量,监理已签字工程量。 ②人工消耗及费用,未来一周的每日用工计划。 ③材料消耗、运输费用,周转材料,修旧利废,材料节超 情况及原因,未来一周材料需用种类及数量。 ④机械费用发生额,维修折旧费用,未来一周机械需用种 类及数量。 ⑤对费用控制提出整改措施。 强抓材料管理和使用 (1)做好材料采购前的基础工作。 工程开工前,项目经理、施工员、材料负责人必须反复认真 的对工程设计图纸进行熟悉和分析,根据工程测定材料实际 数量,提出材料申请计划,申请计划应做到准确无误。(2)各分项工程都要控制住材料的使用。特别是钢材、木材、水泥、砂石、覆膜板等严格按定额供应,实行限额领料。

(最新)关于印发《精细化管理实施方案的通知》

关于印发《鑫珠春公司安全精细化管理实施办 法》的通知 公司所属各单位、机关各科室: 为认真贯彻落实河南煤化集团及焦煤集团安全工作决策部署,进一步提升安全生产管理水平,促进矿井安全管理的创新和发展,根据焦煤集团安全精细化管理有关要求,结合公司实际,特制定《鑫珠春公司安全精细化管理实施办法》,现印发给你们,望各单位认真遵照执行。 附件:鑫珠春公司安全精细化管理实施办法 二○一一年三月一日

鑫珠春公司安全精细化管理实施办法 为进一步提高企业精细化管理水平,持续进提升矿井管理软实力和安全保障能力,促进安全生产管理,结合公司实际,特制定本办法。 一、指导思想 按照“事事有人管、管理有标准、操作有规范、落实要严格”和“管理制度化、制度表格化、表格信息化、执行可视化”的思路推行全方位精细化管理。通过制度完善、流程再造、细化量化岗位工作标准、细化监督考核,使精细化管理理念贯穿整个安全生产管理的全过程,使各级管理人员、各作业岗位人员,对每一件事关安全生产的工作都要做到“五到”(想到、走到、说到、管到、做到),实现“五精”(精心、精细、精确、精致、精美),形成具有鑫珠春特色的精细化管理企业安全文化,为争创安全精细化管理示范矿井,创建“五优”矿井创造条件,奠定基础。 二、组织机构 为确保安全精细化管理工作稳步、有序、快速推进,决定成立安全精细化管理领导小组。 组长:张长明余荣强 副组长:张明军刘金良吕茂盛郑立军郑秦岭 李全喜崔立魁冯庆平

成员:王平均薛培刚郭利坤王永杰毋先进 陈玉琴陈海军孔祥辉黄随刚孙雨生 许建忠李国平何延生师敬利何宏伟 孟新立王洪俊张建民许玉明 工作职责:负责公司精细化管理方案的制定、讨论、修订、实施等工作,确保精细化管理工作顺利、有序推进。 领导小组下设办公室,办公室设在安监科。 主任:郭利坤(兼) 副主任:许建忠李国平陈玉琴陈海军 成员:由企管部、安监科、调度室、技术科等部门有关人员组成。 工作职责:负责公司精细化管理方案的草拟、修改、完善等工作,并负责精细化管理日常工作开展。 三、总体目标 (一)规划目标 1、全力争创安全管理精细化示范矿井(A级标准)和示范采煤工作面、示范掘进工作面、示范运输线、示范峒室。 2、实现安全管理“六化”。(1)采掘作业全量化操作,工程质量优良品率95%;(2)机电运输设备对标管理流程化,完好率100%;(3)实施瓦斯和水害防治技措落实精细化,效果达标评价规范可靠;(4)井下辅助运输优先机械化,劳动效率最大化;(5)隐患排查治理报告制度运行务实精细,例行制度化;(6)安全精细管理文化环境人性化。

浅谈城市公园精细化管理

浅谈城市公园精细化管理 摘要:贴近自然、享受绿色可以称得上是现代城市居民的基本需求,城市公园 则是满足这一需求的主要途径。但在笔者的实际调查中发现,我国当下很多城市 公园存在着管理思维僵化、环境压力较大等问题,这些就使得很多城市公园无法 为城市居民提供高质量“绿色”服务,而为了设法改变这一现状,本文就城市公园 精细化管理进行了具体研究的。 关键词:城市公园;精细化管理;措施 1精细化管理的概念 精细化管理不单单是一种理念,其本身也具备着浓厚的文化属性。社会分工 精细化、服务质量精细化等现代管理要求可以称得上是精细化管理的源头。在笔 者看来,精细化管理属于科学化管理的重要构成,而其中的规范化管理、个性化 管理、精细化管理不单单是并列关系,彼此间也存在着一定程度的渗透,因此本 文关于城市公园精细化管理的研究也将涉及一定量的规范化管理和个性化管理内容。 2城市公园管理存在的问题 2.1管理思维僵化 虽然近年来我国很多城市公园的管理意识逐步增强,管理手段也实现了一定 程度的进步,但在笔者的实际调查中发现,很多城市公园的管理理念仍旧停留在 经验型管理阶段,这就使得单位领导品质优劣、经验丰欠、个人好恶这些因素直 接影响城市公园的管理水平,领导的频繁更换则造成了长远的目标和规划缺乏, 这些便使得很多城市公园出现了管理水平无法满足发展需要的问题。 2.2职工队伍人才缺乏 我国当下很多城市公园属于差额拨款单位,财政拨款属于公园管理费用的重 要来源,但随着近年来国内物价的不断上涨,很多城市公园因此承担着较高的绿 化管护和人工成本,一些公园甚至已经或将要出现职工工资晚发或停发问题,这 就导致很多优秀的年轻人才选择离开单位,由此不仅带来了城市公园职工队伍的 人才缺乏,职工的老龄化问题也变得愈发严重,这些都为城市公园的运营发展带 来了较为负面影响。此外,优秀骨干职工离职后所造成人才青黄不接,也大大降 低了城市公园绿化等领域的技术水平,这一问题同样需要得到高度关注。 3城市公园精细化管理建议 3.1苗木管理 在公园的植物管理过程中,在正常养护工作的基础上,通过在日常管理中的 观察,总结出一套自己的管理方法。那就是在精雕细琢的基础上不断变化,推陈 出新。精雕细琢将苗木的养护管理工作做细,每一株花灌木的花前花后修剪都要 及时进行,对花灌木类观花植物,尽量将树体压低,让花枝尽量向周围延展,这 样才能让其更具观赏性。草坪在公园中有着举足轻重的作用,修剪前后都要用药 剂对草坪机的刀片进行消毒,避免将草坪病害交叉传染。为了草坪美观好看,所 有树堰统一变为蝶形堰,树堰规格统一,对树堰外围的草坪修剪时更要特别注意,杜绝修剪不到位,留下长短不一的碎草。推陈出新指的是要在公园现有的基础上,不断变化。在具体实践中表现如下:为了丰富园内灌木的色彩,开春时节移植部 分彩叶树种,将部分孤植的彩叶树进行归堆儿处理,建立成观赏的小节点。设立

上海聚焦城市精细化管理

上海聚焦城市精细化管理 城市管理如何才能像绣花一样精细?上海给出了自己的方案:将城市管理范围划分为2000多个边界清晰的网格,做成一张网格“电子地图”;在地图的基础上,叠加设施、交通、环保、绿化等部件,匹配环卫、突发、市场、治安等事件,将整个城市纳入实时、动态的网格化管理。如此一来,应对突发事件、进行专项管理、打通日常监管,在数据集成进程中就可以得到有条不紊的处理。 常住人口超过2400万,上海跻身世界级超大城市前列。如何在城市管理中做到“绣花”般精细?经过多年探索,上海智慧地运用大数据,将城市管理内容不断“绣”进一张“电子地图”,人机联手,使管理渐入佳境。 城市信息,一目了然 日前,在上海松江网格化综合管理中心,值班的指挥处置科科长王丰友按例进行视频巡查。突然,一些画面让他警觉起来:轨交九号线佘山站外人群增多,“明显出现客流滞留现象,一定是九号线出问题了”。 他立刻打电话给佘山站站长了解情况,得到“电路故障,九亭站至松江新城站全线停运”的答复。

“我们立即向区政府、区总值班室、区新闻办报告。”与此同时,中心立即在城市网格地图上调出视频监控画面,发现因正值上班高峰,停运各站点均出现大量人员滞留。 中心立刻启动应急预案,“区应急办、中心主要领导也立即赶到中心指挥大厅驻守,指挥协调大客流应急疏散工作。”王丰友说。 4小时后,九号线恢复运行。此时,松江区交通委已调拨153辆公交车,运行346班次,加上泗泾镇调拨41辆社会短驳车,共疏散人员超过1.8万人次;区公安分局出动警力220余名、交通志愿者150余名,各属地政府、网格中心出动650余人到各站点维持秩序;区卫计委出动救护车3辆次到现场待命。“由于应急有力、疏导及时,切实保障了滞留乘客的通行安全。”王丰友很欣慰。 “这场突发事件的‘大考’能如此平稳通过,得益于上海不断深化的一张‘电子地图’。”上海住建委城市管理处处长张永刚表示。 这张“电子地图”是以城市地理信息系统为基础,以城市网格化地图为底版,多种图层叠加其上,好比以网格化地图为基本花样,将与城市管理相关的信息都“绣”入

2020年关于城市精细化管理及路长制工作实施方案

2020年关于城市精细化管理及路长制工作实施方案为进一步优化城市发展环境,提升城市综合竞争力,建立健全与城区建设相适应的城市管理体系,实现城市精细化管理目标,按照镇委、镇政府对城市精细化管理的要求,结合我镇实际,制定本实施方案。 一、总体目标 坚持以科学发展观为指导,按照“建管并重,突出管理”的原则,遵循城市管理“规划设计好、建设施工精、日常管理细、职责任务实”的思路,进一步理顺城市管理工作体制机制,明确工作标准,明晰工作职责,夯实工作责任,突出工作重点,切实做到查找问题精准、整治问题精到、日常管理精细。通过全方位整治和巩固提升,建立制度化、规范化、科学化的城市管理长效工作机制,努力打造整洁优美、方便快捷、文明和谐的城市新形象。 二、工作原则 (一)突出重点原则。城市精细化管理重点区域是:镇城规划区内街道、巷道、道路等区域。通过对该区域进行全面细致地排查,梳理出城市管理中亟需解决的突出问题,有针对性地加以解决。

(二)整管并重原则。城市精细化管理工作要将集中整治与日常管理相结合,在加强城市各项日常管理的同时,通过开展集中整治活动,着力解决城市管理顽疾,促进城市管理水平明显提升。 (三)责任唯一原则。城市精细化管理工作按照现行工作架构开展。城管局负责一抓到底、落实到位,相关单位各司其职,主动配合,确保城市精细化管理各项工作扎实有效开展。 (四)全民参与原则。通过开展宣传活动、设立举报电话等形式,广泛动员市民群众积极参与城市精细化管理工作; 以电视台、电子屏等为宣传阵地,向全社会及时宣传报道城市管理工作新变化,推动城市精细化管理工作深入开展。 三、2020年重点工作任务 (一)整治占道经营。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则,取缔主干道两侧各种占道经营行为,严格控制次干道占道经营、店外摆放、店外经营、摆摊设点等行为;严格规范背街小巷占道经营、店外经营行为,划区定片,加强管理。(执法中队) (二)严控流动摊点。坚持总量之间不加原则,规范许可摊点严格按照许可范围和规模进行经营,未经许可摊点坚决取缔,对改变使用性质、超出经营范围的报刊亭、邮政亭、信息亭等坚决予以取缔;未经批准的各类棚亭全部拆除。(执法中队)

浅谈城市设计视角下的城市规划精细化管理

浅谈城市设计视角下的城市规划精细化管理 摘要:城市设计在城市开发建设的编制和实施中定位并不明确,不同的角度, 其对城市设计有着不同诉求。比如市民更重视公共场所营造,但政府官员更重视 城市形象的提升等。因此城市设计需要有明确的规划管理途径,以实现设计目标,而城市规划精细化管理为其提供了可行路径。基于此,本文阐述了城市设计视角 下的城市规划精细化管理要求及其原则,对城市设计视角下的城市规划精细化管 理措施进行了探讨分析,旨在促进城市规划建设的可持续发展。 关键词:城市设计;城市规划;精细化管理;要求;原则;措施 城市设计是城市规划精细化管理的重要依据,城市设计是塑造和安排城市的 三维空间,补充和完善城市规划平面不足。在城市规划编制中,各个环节都要采 用城市设计手法,综合考虑各项因素和生产生活需要,实行统一规划,提升城市 环境、生活和景观质量。与法定规划体系的内容相比,城市设计要求更高,其整 体性、观赏性和结构性等都需达到较高水平,才能更好地体现精细化管理要求。 因此为了促进城市规划建设的健康发展,以下就城市设计视角下的城市规划精细 化管理进行了探讨分析。 一、城市设计视角下的城市规划精细化管理要求 1、城市规划精细化管理的衡量指标。影响城市规划实现精细化管理的衡量指标可以归结为两类,量化指标与法定化指标。从上文中国内部分城市的精细化管 理实践经验可以得出,规定明确的技术性管理指标可以有效的控制城市环境与空 间形态的品质。量化指标还可以应运于一些诸如城市核心区、城乡结合部、城市 重点景观节点等一些与城市发展紧密相连的重点区域,通过建立区域坐标限定该 区域内建筑高度、退线要求等,以实现城市立体化管理。而法定化指标,可以帮 助城市设计中的规划阶段与管理阶段有效衔接,制定相应的法律法规,以控制规 划设计质量方面的各项要素。 2、城市规划精细化管理的前提条件。当前实施有效提升城市效益的精细化管理已是大势所趋。城市规划实现精细化管理必须具备一定的先决条件,首先是实 现控制要素的全方位管理已建立明确的工作规范。其次是把握执行程序的通畅合理,确保管理实施过程中具有法律保障与技术支持。最后是量化管理成果的评判 标准,以确保城市规划的规范性与精密性。以此为基础,在编制规划过程中明确 目标、内容与阶段性要求,以法规、政策等形式干预设计重点要素,进一步厘清 不同层的城市规划工作的限定边界,从而守住城市空间的品质,实现城市规划领 域的精细化管理模式。 二、城市设计视角下的城市规划精细化管理原则 1、服务市民原则。城市规划精细化管理本质上具有公共服务属性,其本身并不是最终目的,而是回应市民需求和助力城市发展的手段。无论是体制机制层面 的管理精准化,还是具体操作层面的作业精细化,最终都必须服务于城市居民日 常生活的直接或间接需求。当前推进精细化管理不仅需要重视对“物”的管理,更 要注重对“人”的服务,其中不可或缺的就是回应市民的急切反馈,渠道要顺畅、 响应要及时、执行要到位。 2、提升效率原则。不论是在企业生产中还是在城市运行中,提高管理效率始终是精细化管理的中心目标。不同的是,由于城市各项公共事务涉及的行业、部 门越来越多,提升效率需要频繁地跨界协作、联动实施,综合性统筹机构的稳定 设置就显得很有必要。

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