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重庆市三峡库区农村移民安置管理办法

重庆市三峡库区农村移民安置管理办法
重庆市三峡库区农村移民安置管理办法

你好!你给渝移信箱的邮件我局已收悉.现回复如下: 农村移民生产安置人口是以农业社为单位计算的, 《重庆市农村移民安置管理办法》规定, 农村移民生产安置对象以规划为基础,以整户为单位按下列顺序确定到人: (1)既淹承包地 又淹房屋的; (2)只淹房屋的; (3)只淹承包地的,按淹没承包地的比重排序. 一个农业社只淹没少量耕地, 本社剩余的耕地能够安置全社人口的, 生产安置对象可以不落 实到人,由全社重新调整土地,生产安置指标由全社人员共同享受.由社员大会决定搞项目 或者分钱到人. 如果按规定已经分到个人,则证明三峡工程建设所淹设的承包地损失已补偿到位. 重庆市移民局信访处
渝府发〔2001〕7 号
重庆市人民政府关于 发布《重庆市三峡库区农村移民安置管理办法》的通知
各区县(自治县,市)人民政府,市政府各部门: 现发布《重庆市三峡库区农村移民安置管理办法》,自 发布之日起施行.
二○○一年二月十六日
第一章 总 则

第一条 为了切实做好长江三峡工程重庆库区的农村移 民安置工作,根据《长江三峡工程建设移民条例》的规定, 结合本市实际,制定本办法. 第二条 长江三峡工程重庆库区农村移民(以下简称农 村移民)在本市行政区域内安置,适用本办法. 第三条 农村移民安置应当贯彻开发性移民方针,坚持 以土为本,以发展大农业为主的原则,采取本地安置与异地 安置,集中安置与分散安置,政府安置与移民自找门路安置 相结合的办法. 农村移民安置实行前期补偿,后期扶持的原则. 第四条 农村移民安置应当正确处理国家,集体和个人 之间的关系.农村移民应当顾全大局,服从国家和集体的统 筹安排. 第五条 市移民主管部门在市人民政府的领导下统一负 责全市的农村移民安置工作. 区县(自治县,市)人民政府负责本行政区域内的农村 移民安置工作.区县(自治县,市)移民主管部门具体负责 本行政区域内的农村移民安置工作. 市,区县(自治县,市)人民政府有关部门依照职责协 助农村移民安置工作. 乡镇人民政府及村委会, 合作社具体实施农村移民安置.

第六条 区县(自治县,市)人民政府应根据市人民政 府批准的区县农村移民安置规划, 组织编制农村移民安置实 施计划,落实以户为单位的安置方案.
第二章 淹没补偿
第七条 农村移民淹没补偿实物量以长江水利委员会 1992 年淹没调查登记确定的为准.但有下列情形之一的, 经区县(自治县,市)移民主管部门调查核实,报本级人民 政府批准,可在本区县(自治县,市)包干数内据实补偿: (一)整个单位房屋或整户居民房屋漏登的; (二) 单位房屋实际受淹面积超过或少于淹没调查登记 面积 20%的; (三) 居民房屋实际受淹面积超过或少于淹没调查登记 面积 10%的. 第八条 农村移民建房基础设施费由各区县(自治县, 市)按照包干限额,根据实际情况制定补偿标准. 第九条 农村移民生产安置补偿费归农村集体经济组织 所有, 在同一区县 (自治县, 内应执行统一的人均标准, 市) 并核算到户,补偿到社. 第十条 农村移民安置经费的使用必须严格遵守移民资 金使用管理的有关规定. 移民经费的安排计划和使用情况应 在乡,村,组上墙公布.

第三章 生活安置
第十一条 农村移民生活安置对象,是指长江水利委员 会淹没调查登记所确认的直接淹没房屋的农村人口 (含非农 业人口,下同),以及经区县(自治县,市)移民主管部门 批准搬迁建房的淹没承包地(包括耕地,果园地和河滩地, 下同)的农村人口. 第十二条 农村移民住房建设以移民自建为主.未经移 民自愿书面申请,乡镇人民政府或者村委会,合作社不得组 织统一建设. 第十三条 农村移民建房选址应按照有利生产,方便生 活,少占耕地,分散为主的原则进行统一规划.建房用地面 积及补偿标准按移民有关规定执行, 用地审批依照有关土地 管理法律法规的规定办理. 乡镇人民政府在农村移民房屋建设中应加强技术指导, 预防质量和安全事故. 第十四条 建房宅基地占用费由乡镇人民政府拨付给被 占地的合作社. 第十五条 农村移民建房的补偿费,按照淹没房屋的面 积和结构计算并补偿到户.

第十六条 在本区县(自治县,市)内分散建房的,基 础设施配套费应发给移民,合作社可以统筹不超过 20%,用 于社内公用基础设施的配套建设. 在本区县(自治县,市)内集中建居民点的,基础设施 配套费的 80%由承建单位统筹使用, 用于道路, 供水, 供电, 有线广播,宅基地场平等建设;其余 20%发给移民户,用于 相关设施的完善. 第十七条 农村移民的学校及医疗网点增容费由乡镇人 民政府统筹使用. 第十八条 农村移民的附属物补偿费,搬迁补助费,过 渡期生活补助费,零星林木补偿费全部发给移民个人.
第四章 生产安置
第十九条 农村移民生产安置对象是指长江水利委员会 淹没调查登记确认的,因淹没承包地,按照移民安置规划需 要进行生产安置的农村人口. 第二十条 生产安置以合作社为单位,由合作社根据本 社生产安置规划人数, 以整户为单位按下列顺序依次确定安 置对象: (一)既淹承包地又淹房屋的; (二)只淹房屋的; (三)只淹承包地的.

前款第(三)项以淹没承包地所占本户总承包地的比例 大小依次确定. 第二十一条 农村移民农业安置主要是通过调整, 开发, 改造,防护等措施,安排给农村移民每人一份不低于安置社 人均标准的耕地. 按前款规定对农村移民进行农业安置还应符合下列要 求: (一)调整土地安置移民,人均耕地不得低于 0.8 亩; (二)新开土地安置移民,人均耕地不得低于 1 亩; (三)在城郊安置移民,人均耕地不得低于 0.5 亩. 在社内达不到安置标准的,应村内,乡内,县内安置. 进行农业安置的, 生产安置费应全额拨付给安置移民的合作 社. 第二十二条 在城郊安置的移民, 人均安置耕地低于 0.5 亩的,可实行兼业安置.兼业安置的生产安置费按实际安置 耕地面积占最低安置标准的比例拨付给安置社, 剩余的生产 安置费作为兼业安置的补偿,全部发给移民. 第二十三条 依据农村移民安置规划和实施计划,从有 外迁任务的区县整户迁至万州区, 巫山县, 奉节县, 云阳县, 开县,忠县,巫溪县等 7 个区县以外的其他区县(自治县, 市),实行农业安置的,属外迁安置.

外迁安置的补偿补助, 按照国务院三峡建设委员会和重 庆市人民政府的规定执行. 第二十四条 农村移民到国有企业就业属二三产业安置. 二三产业安置移民的企业必须是经济效益较好并且有市场 前景的企业. 第二十五条 二三产业安置应由移民自愿提出书面申请, 并与接收单位签定就业合同. 二三产业安置的,生产安置费应发给移民本人,由移民 作为职工集资款交给接收企业. 移民也可以委托移民主管部 门将生产安置费直接拨付给接收企业作为职工集资款. 接收 移民的企业必须按有关规定办理移民职工失业保险和养老 保险.移民工辞职或被解聘,其集资款应全额退还移民. 第二十六条 具备从事个体经营条件的农村移民户,经 本人申请, 村民小组, 村委会同意, 乡镇人民政府和区县 (自 治县,市)移民主管部门批准,可以办理自谋职业安置. 第二十七条 办理自谋职业安置的,由乡镇人民政府与 其签订预安置合同, 安置销号手续在承包地淹没前一年以内 办理. 生产安置费和过渡期生活费在办理安置销号手续时一 并发给. 第二十八条 农村移民投亲靠友进行外迁安置的,接收 地乡镇人民政府或街道办事处应与移民本人签订安置协议,

并出具接收证明; 接收地的县级公安机关应出具户口准迁证 明. 第二十九条 投亲靠友进行外迁安置应由移民本人申请, 经迁出地村民小组,村委会,乡镇人民政府同意,区县移民 主管部门批准. 其生产安置费凭移民与接收地乡镇人民政府 或街道办事处的安置协议拨付给移民本人. 第三十条 丧失劳动能力的残疾农村移民,主动要求不 用耕地安置的男满 55 周岁,女满 50 周岁的农村移民,可向 移民主管部门申请办理养老安置. 养老安置的具体办法另行 制定. 第三十一条 市,区县(自治县,市)移民行政主管部 门应根据生产安置需要,对农村移民进行必要的技术培训, 提高农村移民的生产技术能力.
第五章 安置销号
第三十二条 生活安置应在房屋竣工验收后补偿金额支 付完毕时签订销号合同. 农业安置和兼业安置应在移民户接收土地时办理安置 销号手续. 二三产业安置,外迁安置,自谋职业安置的移民在生产 安置费用支付完毕时签订销号合同.

第三十三条 按照移民安置规划必须搬迁的农村移民, 不得以任何理由拖延搬迁或拒迁.生产,生活安置销号后的 农村移民不得返迁, 各级人民政府不得对其进行第二次安置.
第六章 淹没区的管理
第三十四条 农村移民在生活安置销号后,应将房屋及 时拆除;生产安置销号后,应及时将土地交区县(自治县, 市)移民主管部门按照水库淹没要求进行处理. 第三十五条 生产安置销号后的农村移民如要继续耕种 淹没线以下的原承包地, 应经村社集体经济组织同意和区县 (自治县,市)移民主管部门批准.耕种原承包地,应依法 缴纳农业税及农林特产税. 第三十六条 三峡水库消落区土地属于国家所有,由区 县(自治县,市)人民政府统一管理.在保证水库安全和效 益的前提下, 优先安排给受淹村社或当地村社的农村移民耕 种.
第七章 奖励与处罚
第三十七条 在农村移民安置工作中做出显著成绩的单 位和个人,由各级人民政府或移民主管部门给予奖励.

第三十八条 国家工作人员在农村移民安置中滥用职权, 徇私舞弊的,由所在单位或者有权机关给予行政处分;构成 犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任. 第三十九条 阻扰农村移民搬迁安置, 扰乱公共秩序的, 由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规 定处罚;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任.
第八章 附 则
第四十条 三峡工程的后期扶持资金按国家有关规定分 配到各区县(自治县,市),办法另行制定. 第四十一条 区县(自治县,市)人民政府可根据本办 法制定实施细则. 第四十二条 本办法执行中的具体问题,由市移民局负 责解释. 第四十三条 本办法自发布之日起施行.
移民政策与管理
一 国务院颁布《长江三峡工程建设移民条例》 国务院颁布《长江三峡工程建设移民条例》
国务院于 1993 年颁布的 《长江三峡工程建设移民条例》 以下简称 ( 《条例》 , ) 是国务院针对单项工程建设颁布的第一个行政性法规.《条例》的颁布实施,是 实施依法治国战略在水利建设上的具体体现,是实行依法移民的重要标志. 《条 例》为搞好三峡工程建设的移民搬迁工作提供了重要的法律依据和保障,是三峡

工程建设移民工作的基本法规.在《条例》的指导下,移民法规体系建设得到了 加强,保证了一期移民任务的顺利完成,胜利实现了大江截流. 为了适应当前改革开放形式和移民工作的实际需要, 国务院拟在总结前期移 民工作实践经验的基础上,对《条例》进行修改,这是完全必要的,也是非常及 时的.经过修改的《条例》,必将进一步推动移民工作法制化的进程,确保移民 搬迁安置按既定任务目标顺利进行, 并将对库区建设与发展产生十分重大的影响. 根据重庆库区移民工作的实践,建议国务院在修改《条例》时能考虑以下问 题.
(一)修改《条例》的指导思想及原则 《条例》作为三峡工程建设移民搬迁安置的基本法规,其内容涉及到库区社 会,经济的各个领域和百万移民的切身利益,意义重大,影响深远.因此,《条 例》的修改应体现以下指导思想:坚持以邓小平理论和党的基本路线为指针,结 合全面落实党的十五大精神,坚持开发性移民方针和可持续性发展战略,将移民 安置和库区建设结合起来,实现库区移民,经济社会与生态环境的协调发展,努 力把库区建设成为一个经济发达,环境优美,人民安居乐业和长治久安的文明新 区. (二)修改《条例》必须坚持的基本原则 一是法制统一,协调原则.《条例》的修改应在宪法的基本原则和精神指导 下进行.《条例》属于行政法规,其修改应与法律的一般原则协调一致,兼顾与 相关法律法规的平衡衔接.二是对国家负责和对移民负责的一致性原则.三峡工 程建设是国家现代化建设的跨世纪宏伟工程,又涉及到百万移民的切身利益.因 此,既要坚固国家的利益,又要充分考虑移民的利益,处理好对国家负责和对移 民负责的,在国家政策的指导下,维护移民利益,发挥移民的创造性,变被动移 民为主动移民,把党和国家的方针政策变为移民的自觉行动.三是实事求是,从 实际出发的原则.库区移民的基本矛盾是:移民数量大与安置容量小,以及建设 繁荣,优美,文明的库区和对贫困落后的现实状况.因此,《条例》修改必须结

合库区实际,结合新的发展形势,力求《条例》具有科学性,针对性和可行性. 四是时效性与连续性的原则.对《条例》的修改,要考虑三峡工程建设及库区移 民是分阶段,有计划进行,且时间紧,要求高,任务艰巨.因此,《条例》从制 订条文到执行条文都必须注重时效性.同时,《条例》的修改是在原有基础上的 补充,完善,要保持相对稳定性和连续性.通过《条例》的修改,达到进一步规 范和指导移民搬迁安置的目的,以确保库区移民任务的顺利完成. (三)修改《条例》内容的重点内容建议 1998 年下半年,根据国务院三建委移民开发局关于修改《条例》的通知精 神,重庆市移民局组织力量,深入调查研究,广泛征求基层意见,上报了修改意 见的报告,并于 10 月赴北京参加了国家移民局召开的《条例》修改及移民政策 研讨会,共提出了 30 多条修改意见和急需研究解决的重大政策性问题.主要包 括"总则"应修订补充的内容;关于安置和迁建有关条文的充实增补;关于移民 管理内容的充实完善;关于移民政策措施的建议等.
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二 中央出台有关移民政策
党中央,国务院高度重视和十分关心三峡库区移民工作,相继制定出台了一 系列优惠政策,以确保三峡工程顺利兴建和实现移民"搬得出,安得稳,逐步能 致富和长治久安"的目标.其主要内容有: ——实行移民搬迁与库区经济发展相结合的开发性移民方针, 统筹安排移民 资金,合理利用当地资源,大力发展优势产业,达到移民搬得出,稳得住,逐步 能致富的长治久安的目标. ——实行"中央统一领导,分省负责,县为基础"的移民工作管理体制 ——实行移民补偿资金总量控制, (市) 分省 切块包干, 并采取"静态控制, 动态管理"的办法,在资金包干的同时实行移民任务包干,即"双包干"原则. ——移民进度与资金安排实行"突出重点,远近结合,移民进度与工程进度 相衔接,在资金到位的情况下,宜早不宜晚"的原则,保证库区移民工作有序地 进行.

——设立重庆直辖市, 这既是中央为加快西部地区经济和社会发展所采取的 重大决策,也有利于加强三峡工程重庆库区移民工作的领导,保证三峡工程顺利 进行. ——国务院号召中央有关部门和省,市,自治区发扬社会主义大协作精神, 对口支援库区,大力支持库区的移民和开发. ——国家将三峡工程库区涉及的沿江区县列为长江三峡经济开放区,宜昌, 万州, 涪陵列为沿江开放城市, 分别实行沿海经济开放区和沿海开放城市的政策. ——坚持多种形式安置农村移民的方针. 因地制宜, 把本地安置与异地安置, 集中安置与分散安置,政府安置与自找门路安置结合起来,努力拓宽多种形式的 移民安置渠道.国务院已决定重庆库区向全国 11 个省市移民 7 万人. ——对农村移民开发土地和新办企业,在征收农业税,农村特产税,企业所 得税等方面,按国家有关规定给予免税或者减税优惠. ——对库区移民实行"前期补偿,后期扶持"的基本政策,即每年从三峡电 站发电效益中提取一定比例扶持库区. ——建立库区建设基金, 即每年从三峡电站发电增值税上缴国库中提取部分 用于库区. ——中国人民银行从 1997 年至 2001 年, 在重庆市当年信贷规模与资金计划 之外,连续 5 年每年专项安排重庆市三峡库区企业技术改造和流动资金贷款 15 亿元(联营专贷). ——国家开发银行从 1994 年起,每年安排与移民经费配套使用的技术改造 专项贷款 5 亿元.1998 年以后,技改专贷资金每年增加到 10 亿元. ——从 1996 年至 2003 年,对三峡库区内资企业的开发性移民建设项目,实 行每年核定 1 亿美元进口自用物资额度, 所征关税和进口环节税由中央财政全额 返还. ——国家计委安排库区每年水利专项资金 1 亿元, 主要用于移民安置区内农 田水利设施配套建设.其中重庆库区每年 7500 万元. ——对具备条件的库区股份公司,每年安排上市指标,逐步形成移民上市公 司板块. ——支持库区发展交通事业,除等级公路复建以外,规划安排修建库周乡镇

公路 1100 公里,由交通部补助每公里 20 万元. ——为清理和规范三峡工程库区移民收费项目, 国务院先后发出国办发明电 [1997]4 号和国办函[1998]12 号文件,规定国务院有关主管部门,省级政府有关 业务主管部门,省级以下(含原重庆市)政府及其部门越权设立的收费项目,省 级财政, 物价部门批准的涉及三峡工程库区移民安置迁建项目负担的收费项目一 律取消;财政部和国家计委,省级人民政府批准的,未列入三峡工程库区移民经 费概算,且涉及三峡工程库区移民安置规划迁建项目负担的收费,一律免收.重 庆库区在先停后清理的基础上,移民收费项目已取消 43 项,免收 13 项. ——对口支援国有,集体,民营企业兼并库区 1998 年底前亏损的国有,集 体搬迁工矿企业,在落实还款计划的前提下,以搬迁企业 1998 年底贷款余额为 限,经商债权银行同意,免除以前的全部利息,并在今后 3 至 5 年的还贷期内继 续免收利息. ——对搬迁企业破产或关闭造成的银行债务损失,按国发[1999]59 号和国 发[1997]10 号文的有关规定予以核销.需核销的银行债务损失,经国家有关部 门审核后,按年度纳入全国呆坏帐核销总规模. ——对企业破产,关闭而使地方财政减少的收入,由政府,税务等部门核定 数额后,按照中央和地方共同负担的原则,由中央财政采取转移支付办法给予适 当补助,时限 4 年.
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三 重庆市移民政策法规工作
重庆直辖以后,担负着三峡库区百万移民这一光荣而艰巨的历史使命,尽快 建章立制, 规范移民搬迁显得尤为重要和紧迫. 库区各级移民机构结合本地实际, 在移民政策法规方面努力探索实践,作了大量的调查研究和基础性工作,使移民 工作建章立制工作全面起动,并取得了初步成果,促进了移民工作的顺利进行. 近些年,以移民规划设计,项目管理,工程建设,资金财务,监督审计等为主要 内容的移民管理工作不断深化; 以目标责任制, 项目法人制, 招投标制, 监理制, 合同管理制等为重点的管理制度不断健全和完善;以加强领导责任,党风廉政建 设,移民干部队伍建设为重点的组织保障机制不断强化.在重庆市移民局组织调

查研究和起草修改的基础上, 市政府先后制发了 《重庆库区移民档案管理办法》 , 《关于严格控制移民迁建单位用地的通知》, 《关于三峡工程重庆库区解缴返还 和使用移民耕地占用税有关问题的通知》, 《关于切实做好三峡库区农村移民安 置工作的通知》,《关于鼓励农村移民分散自主外迁的通知》,《关于做好三峡 库区迁建工矿企业结构调整工作的通知》, 《关于进一步做好对口支援工作的通 知》,《关于在三峡库区移民迁建中加强移民环境保护工作的通知》等规范性文 件.市移民局制定出台了《移民信访管理暂行办法》,《重庆市<三峡库区移民 补偿投资价差资金计算及管理办法>实施细则》,《重庆市移民信息工作试行办 法》 《三峡工程重庆库区移民养老保险管理试行办法》 《重庆市移民局纪检, , , 监察,内审工作考核办法》等管理规范文件.《重庆市三峡库区农村移民安置管 理办法》,《重庆市三峡库区城镇迁建及专业项目复建管理办法》,《重庆市三 峡库区淹没工矿企业迁建管理办法》 重庆市三峡库区移民计划资金管理办法》 , 《 , 《重庆市三峡库区移民监理实施管理办法》等政府规章已完成起草修改工作,近 期将由市政府审议通过后颁发.这些规范性文件的制定与出台,对建立和健全移 民政策法规体系和管理机制发挥了重要的基础性作用. 重庆库区各地重点开展了《移民条例》的修改,移民计划管理,移民信访, 工程质量,高效生态农业,外迁移民试点,工矿企业迁建,移民资金管理以及库 区旅游开发等问题的调查研究活动,提出和形成了不少工作方案和措施.近些年 来,市移民局参与和配合了国务院三建委,移民开发局,市人大,市政协等组织 的考察调研活动;会同市级有关部门到库区开展调查研究,进行现场指导,开展 试点工作和研讨活动等.并与有关科研院校合作开展了移民软课题研究.市移民 局自 1998 年 5 月创办《移民调研》以来,及时刊载库区各级典型经验,调研报 告,问题研究及对策措施等,为领导机关,移民战线和各有关部门指导工作提供 了决策参考.目前,移民系统政策调研工作网络已基本形成.1999 年,重庆市 移民局还从市级 22 个部门聘用了移民政策特约研究员,对今后进一步加强移民 政策调查研究工作将发挥重要作用.
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四 移民工作措施
(一), 拓宽思路,稳步推进农村移民安置工作 重庆库区移民工作坚持多种方式安置农村移民的方针, 把本地安置与异地安 置,集中安置与分散安置,政府安置与自找门路安置结合起来. 第一, 在以上为本,以大农业为基础的方针指导下,对农村移民的安置容 量进行测算,摸清底数,包括对 8 年试点期和一期移民以来开发,改造,调整的 土地进行全面清查.同时,抓紧制定农村移民外迁安置实施计划和农村移民外迁 管理办法,用以指导和规范农村移民外迁工作. 第二, 切实抓好县内农村移民安置.一是对 1998 年以来结合农村土地二轮 承包调出的土地,明确权属,完善手续,实行人地对号,落实到移民户.目前土 地调整虽已基本结束,但移民安置工作还需进一步落实.二是加强移民安置区的 农田基本建设,积极发展高效生态农业.对开发和调整的土地,进行水利等配套 建设,确保农村移民有一份稳定高产的基本农田.对开发,改造土地质量不合格 的,采取切实措施,尽量达到移民安置条件.三是加快推进沿江乡镇移民公路建 设,努力改善移民安置区的交通条件.力争在 3 年内完成 1735 公里沿江乡镇移 民公路的建设任务.四是积极探索发展库区旅游业安置移民的途径,库区各区县 (自治县,市)在《发展库区旅游业安置农村移民规划》指导下,结合本地旅游 资源优势,作好项目规划设计,采取多渠道投入,加快项目开发,力争重庆库区 规划的 11 个项目尽快启动. 首先抓好巫山, 奉节, 丰都三个旅游重点县的试点, 在发展库区旅游产业,安置农村移民上探索出路子. 第三, 加快推进市内非库区安置农村移民工作.除抓好江津市试点外,拟 与具备接纳外迁移民条件的市内其它县进行研究, 采取对口接受入迁移民的办法, 尽快作好实施计划,市政府研究审定后抓紧组织实施.有外迁任务的各区县作好 相关准备,进行摸底调查,提出工作意见. 第四, 主动积极作好出市外迁工作.按照国务院三峡移民工作会议精神要 求, 重点研究长江中下游省市, 包括一些对口支援省份接受外迁移民的工作方案, 积极主动配合有关方面作好规划,制订措施,有计划,有步骤地稳妥实施.同时 主动积极配合三建委移民开发局探索军垦农场, 国有集体农场及沿海滩涂地安置 农村外迁移民的路子.继续作好到新疆进行劳务起步,过渡移民的试点工作,配

合接受地落实好移民的生活住房和生产安置土地. 第五, 大力倡导和积极鼓励移民投亲靠友自主外迁. 库区各地要加强引导, 切实作好宣传发动工作,深入调查,研究制订相应的实施办法,规范运行,搞好 管理,协调和服务,努力提高安置质量,确保农村移民外迁工作的顺利进行.市 内各迁入地要以国家大局为重,以移民为重,满腔热情地欢迎投亲靠友,自主外 迁的移民落户,帮助他们解决好承包土地,住房,子女入学和户籍等实际问题, 不得以任何理由加以拒绝和限制.
(二), 加大结构调整,力争企业迁建取得新的进展 按照"两个根本性转变"的要求, 把库区企业迁建的立足点和着力点放在调 整结构,改进质量,提高效益上.一是高度重视迁建企业结构调整,抓住三峡库 区移民搬迁的机遇,加大搬迁企业结构调整力度,重构库区新的工业体系.二是 继续扩大对外开放,结合对口支援,引进名优企业和名牌产品,推进企业组合搬 迁,力争搞活一批搬迁企业,形成重点支柱产业,培育库区新的经济增长点.同 时,积极鼓励有优势的民营企业兼并国有,集体企业.三是下决心淘汰一批污染 严重,产品无市场,连续亏损,资不抵债的搬迁企业.四是继续用好用活国务院 出台的一系列促进搬迁企业结构调整的政策,为搬迁企业结构调整注入活力.通 过摸底调查,重庆库区对淹没企业搬迁规划进行了修订,将 1397 家企业调整压 缩为 386 家,调整压缩比为 70%以上.规划关闭破产企业 794 家.目前,试点工 作正在有步骤进行. (三), 依据规划,加快推进城镇迁建和专业项目复建 按照城镇迁建和专业项目复建规划,做到量力而行,分步实施.一是维护规 划的严肃性和权威性,控制规模,严格标准,做到节约用地,确保在迁建用地规 模内和包干经费内完成搬迁任务.二是在开展移民迁建用地大清查的基础上,对 超规划搞"四定"的重新进行调整;对超规划占地建设的,坚决退回;对未批先 用,转卖移民迁建用地,用移民迁建用地炒房地产等行为,严肃查处.三是继续 以路网为重点抓好城镇基础设施建设,突出抓好小区功能配套,努力创造规模建 房的条件. 把建房和安置结合起来, 集中投入, 成片开发, 形成规模, 早出形象.

同时加快对移民迁建具有关键性,控制性的专业项目复建.四是对城镇迁建所涉 及的占地人口补偿及安置,新土地法实施后迁建费用增加,个别地方因地质原因 所造成的用地系数及难度系数,库区城镇滑坡,半淹城镇功能恢复及库岸综合治 理等政策性,技术性问题,与有关部门密切配合,继续作全面深入的调查研究, 为国务院决策提供科学依据. (四), 高度重视,切实加强库区生态环境建设和文物保护 加强库区生态环境建设: 一是抓紧编制落实国家计委组织编制的长江上游水 污染整治规划及重庆库区生态环境保护规划的实施计划, 争取在近期内完成库区 各区县(自治县,市)环保实施计划的编制工作,并启动建设一批条件成熟的环 保设施项目.二是对 25 度以上坡地坚决停止开垦,已开垦的嘱咐进行退耕还林 还草,25 度以下坡地采取生物措施和农耕,改造成高标准梯田.三是农村水利 部门在以坡改梯为主的农田基本建设, 小流域治理和植树造林等方面加大向库区 及移民安置区倾斜力度,不断改善库区农业生态环境.四是积极配合长江委认真 开展库区灾害治理的调查论证,编制规划和实施计划工作.切实搞好库区新城镇 建设和各项移民工程建设的地质环境调查评估,加强工程地质勘察,预防各类地 质灾害发生. 切实保护三峡库区文物:一是按照《文物保护法》的规定及"重点发掘,重 点保护"的原则,进一步做好库区文物保护的规划和实施,文物保护工作的统筹 协调,以及重点文物保护项目的规划设计,争取早日实施.二是对低水位,急需 搬迁的文物点采取有效的保护措施.三是坚决依法打击和防范盗掘古遗址,古墓 葬,损毁文物,走私文物等犯罪活动. (五), 坚持质量第一,强化移民工程质量管理 按照市委,市政府渝委发[1999]12 号文件要求和市移民局,市建委拟发的 《关于加强移民工程质量管理的通知》精神,进一步规范移民项目的审批程序. 继续坚持项目法人负责制,招投标制,工程监理制,合同管理制和竣工验收制, 认真推行建设单位,设计,施工,管理责任人对工程质量终身负责制.实行移民 工程质量后评估的办法,对出现质量问题的,严格按照有关规定一查到底,根据 情节和后果追究有关责任人的责任.

(六), 强化移民资金管理,加大执法监督力度 一是严格执行有关法律法规和各项规章制度,切实做到移民资金专款专用, 提高移民资金的使用效益. 尽快实施对移民重点县和特大型移民工程派驻稽查员, 并长期坚持下去形成制度.二是加强内部审计和乡镇,建设单位延伸管理,狠抓 审计检查整改工作.建立健全以监察,移民,审计,检察,财政,银行等部门参 与的移民资金监管网络,完善规章制度,对移民资金流转的全过程实行强有力的 监管.对审计和检查出的问题严肃对待,限期整改.三是加大执法监督力度,严 肃查处违法行为.对侵占,挤占,挪用移民资金的,不管是什么单位,什么人, 都要公开曝光,严肃处理. (七), 拓展领域,深入持久地开展对口支援工作 一是努力完成每年引进 1-2 个名优企业落户库区对口支援迁建企业的任务. 同时,积极争取引进基础设施建设,高效生态农业,旅游开发和社会事业发展等 方面的支援项目,以抓好农村移民安置方面的对口支援工作为重点,力争在发展 种养殖业和农副产品加工业的支援项目上实现突破. 二是立足本地资源和市场优 势,制定好对口支援规划,以高质量的好项目有效推动多方合作.三是切实改进 工作方式,不断探索对口支援与移民迁建安置有效结合的路子.继续坚持以名优 产品为龙头,以资产为纽带,多形式,多方式开展更加广泛的经济技术合作.通 过股份合作,合并,购买,托管等方式,促进企业搬迁,开发库区资源,开拓库 区市场,加强配套协作.四是不断改善受援环境,抓住国家加大基础设施建设投 资的契机,结合库区城镇搬迁和专业设施复建,加快库区城市交通,能源,通讯 等基础设施建设步伐,用好用活政策,规范政务管理,提高服务质量. (八), 坚持以人为本,加强移民干部队伍建设 "移民工作成效的关键在于干部的素质". 在全体移民干部中要提倡讲学习, 讲政治,讲正气,顾大局,守纪律,作奉献,勤政为民的良好风气,增强使命感 和责任感.营造刻苦钻研业务,注重调查研究的氛围,不断提高政策水平和业务 能力,转变工作作风,提高工作效率.保持移民干部队伍的相对稳定,注重在工 作第一线锻炼培养干部,重视加强乡镇移民机构和干部队伍建设.

(九), 齐抓共管,切实加强和改善对移民工作的领导 "三峡工程成败的关键在移民,移民成败的关键在领导".加强和改善对移 民工作的领导,在各级领导班子和各部门中形成齐抓共管,打总体战的格局.各 级党委,政府切实把移民工作纳入重要议事日程,摆在库区经济工作的首位.坚 持党委统一领导,政府全面负责,移民部门综合管理,相关部门各负其责,社会 积极参与的工作方法, 始终坚持实行各级党政一把手为移民工作第一责任人的制 度,并把工作实绩作为考核库区干部的重要依据,使移民工作建立在强有力的组 织领导基础上.认真落实移民工作目标责任制,严格考核,奖惩逗硬.努力发挥 县级政府对移民工作的统筹功能,充实乡镇管理机构和力量,抓好移民村级组织 建设.不断改进领导方式和工作作风,经常深入库区调查研究,注重做好思想政 治工作,加强移民政策宣传和舆论导向,充分发挥库区广大干部群众的主动性和 创造性,调动各方面的积极因素,团结一心,开拓进取,争取移民攻坚战的全面 胜利.
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中华人民共和国国务院令
第 126 号 《长江三峡工程建设移民条例》已经一九九三年六月二十九日国务院第六次 常委会议通过,现予发布,自发布之日起施行. 总理 李鹏 一九九三年八月十九日
长江三峡工程建设移民条例

关于重庆三峡库区柑橘产业发展的思考

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/3c17376106.html, 关于重庆三峡库区柑橘产业发展的思考 作者:柳卫东刁兵张敏周祖华 来源:《现代农业科技》2009年第16期 摘要根据重庆三峡库区柑橘发展现状,总结了近年来柑橘产业发展的成效,并对其存在的一些问题进行分析讨论,以期为柑橘生产提供参考,以加快柑橘产业健康、稳定发展。 关键词三峡库区;柑橘产业;思考 中图分类号S666 文献标识码 A 文章编号1007-5739(2009)16-0105-02 重庆三峡库区作为全国唯一的既无冻害,又无检疫性病害的柑橘产区,自然条件得天独厚,被农业部列为全国柑橘优势产业区。柑橘产业既是保护三峡库区生态环境的重要产业,也是三峡库区经济发展和移民安稳致富的支柱产业。柑橘产业的发展受到重庆市政府和库区各区县政府的高度重视。 1重庆三峡库区柑橘产业发展的成效 1.1柑橘产业作为三峡库区重要的支柱产业。各级政府已经形成共识 1.1.1经济效益高。全市柑橘种植面积将达到16.7万公顷,年总产量达到110万吨。其中。忠县1万公顷以加工果为主的基地果园产量达30t/hm2以上,果农入年均增收1000元以上;江津区0.67万公顷以鲜果为主的优质柑橘新建园,带动12个乡镇近8万农民致富,企业以2~3元/kg的较高价格向农民和专业大户实行30年包销,农民收入达4.5万元/hm2以上,净利润超过3万元/hm2。 1.1.2社会效益好。柑橘产业在三峡库区发展已带动近5万户农户,解决农业人口15万人的就业,确保库区农民安居乐业,社会稳定。 1.1.3生态效益明显。柑橘产业在三峡库区发展,全市每年可减少水土流失43.2万吨左右,森林覆盖率提高0.74个百分点;忠县森林覆盖率提高5个百分点。

三峡库区的博士论文

[1]彭丽.三峡库区土地利用变化及结构优化研究[D].华中农业大学,2013. [2]王珂.三峡库区鱼类时空分布特征及与相关因子关系分析[D].中国水利水电科学研究院,2013. [3]徐潇宇.三峡库区地质灾害防治系统运行机制研究[D].中国地质大学,2013. [4]梁学战.三峡库区水位升降作用下岸坡破坏机制研究[D].重庆交通大学,2013. [5]汤罗圣.三峡库区堆积层滑坡稳定性与预测预报研究[D].中国地质大学,2013. [6]刘艺梁.三峡库区库岸滑坡涌浪灾害研究[D].中国地质大学,2013. [7]张帆.三峡库区农村留守儿童心理健康与心理弹性现状及影响因素的研究[D].重庆医科大学,2013. [8]罗力.三峡库区滑坡监测GPS统测构网研究及应用[D].武汉大学,2013. [9]鲁群岷.三峡库区重庆段大气与降水组分分析及其时空特征研究[D].西南大学,2013. [10]熊友胜.三峡库区紫色土坡耕地水量平衡研究[D].西南大学,2013. [11]付甜.基于CBM-CFS3模型的三峡库区主要森林生态系统碳计量[D].中国林业科学研究院,2013. [12]彭令.三峡库区滑坡灾害风险评估研究[D].中国地质大学,2013. [13]邵蕾.后三峡时期三峡库区可持续发展研究[D].武汉大学,2013. [14]吴晓.三峡库区重庆东段生态安全评价研究[D].华中师范大学,2014. [15]缪海波.三峡库区侏罗系红层滑坡变形破坏机理与预测预报研究[D].中国地质大学,2012. [16]葛晓改.三峡库区马尾松林凋落物分解及对土壤碳库动态的影响研究[D].中国林业科学研究院,2012. [17]吴磊.三峡库区典型区域氮、磷和农药非点源污染物随水文过程的迁移转化及其归趋研究 [D].重庆大学,2012. [18]王晓青.三峡库区澎溪河(小江)富营养化及水动力水质耦合模型研究[D].重庆大学,2012. [19]郑志明.三峡库区公路碎石土路基渗流弱化机理及其稳定性研究[D].重庆大学,2012. [20]张文春.基于支持向量机—可拓学的三峡库区丰都县水库塌岸预测研究[D].吉林大

重庆市人民政府关于贯彻三峡库区经济社会发展规划的实施意见

重庆市人民政府关于贯彻三峡库区经济社会发展规划的实施 意见 【法规类别】水利财务物资 【发文字号】渝府发[2004]99号 【发布部门】重庆市政府 【发布日期】2004.11.25 【实施日期】2004.11.25 【时效性】失效 【效力级别】XP10 【失效依据】重庆市人民政府关于废止和继续施行部分市政府规范性文件的决定重庆市人民政府关于贯彻三峡库区经济社会发展规划的实施意见 (渝府发[2004]99号) 库区各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门: 随着三峡工程二期移民任务的完成和三、四期移民工作的全面开展,三峡库区移民生计、就业及生态环境等问题日益凸现,特别是库区产业支撑力不强的问题更是影响到库区经济社会发展和稳定,党中央、国务院对此十分关注。为了促进三峡库区经济社会持续、健康、协调发展,国务院批准了国家发展和改革委员会编制的《三峡库区经济社会发展规划》(以下简称《规划》)。为贯彻落实好《规划》,现提出如下实施意见: 一、统一思想,提高认识,增强加快库区经济社会发展的紧迫感和责任感

当前,库区各项工作进入了以安稳致富为目标,搬迁安置、经济发展和生态环境建设整体推进的新阶段。按期完成移民搬迁安置任务;加快库区产业发展,扩大移民就业,促进移民安稳致富;加强生态环境建设,确保库区地质和水环境安全,是我们面临的三大历史性任务。库区各区县(自治县、市)和市政府有关部门要在总结过去10余年移民工作成绩的基础上,针对存在的突出矛盾和问题,以国家批准《规划》为契机,牢固树立科学发展观,认真贯彻“五个统筹”的要求,努力实现移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”,促进库区经济社会全面、协调、可持续发展,加快库区全面建设小康社会的步伐。 库区经济社会发展不仅关系到库区人民致富奔小康和社会稳定,也关系到我市全面建设小康社会总体目标的实现,更关系到三峡工程运行安全和全国可持续发展的大局。国家批准《规划》,为库区经济社会全面发展带来了新的机遇。库区各区县(自治县、市)政府、市政府有关部门要进一步提高加快库区经济社会发展重要性、艰巨性的认识,增强责任感和紧迫感。按照《规划》的总体部署和要求,从库区实际出发,坚持政府推动与市场机制相结合,国家支持与自力更生相结合,统筹经济发展与移民稳定安置、生态环境保护和社会全面进步的关系,用好政策和基金,培育和发展库区特色产业,千方百计扩大就业,完善基础设施,改善生态环境,提高库区人民生产生活水平。 从现在起,经过一段时期的不懈努力,在库区建设起比较完善的基础设施平台、有竞争力的特色产业体系和长江上游重要的生态环境屏障,努力把库区建设成为一个经济发展、社会进步、生活安定、环境优美的新型生态经济区。具体目标是:到2010年,库区人均生产总值达到西部地区平均水平,力争达到1000美元以上,城乡居民人均收入接近全国平均水平;就业率力争高于西部地区平均水平,新增就业岗位14万个,实现移民稳定安置;基础设施和投资环境得到明显改善,基础教育、科学研究和医疗卫生设施达到全国平均水平;生态环境建设取得显著进展,森林覆盖率达到40%以上,城镇污水处理率

重庆城区旅游景区

重庆城区旅游景区 购物商圈:解放碑、三峡广场、观音桥步行街、杨家坪步行街、南坪步行街 观光休闲:朝天门广场、南滨路、洪崖洞、一棵树、洋人街、山城步道、中央半岛温泉、海棠晓月温泉、白市驿天赐温泉、北泉、南泉、加勒比水上世界、魔幻山游乐园、水魔方水上乐园、金源方特科幻公园 历史古迹:重庆人民大礼堂、湖广会馆、磁器口古镇、通远门、巴曼子墓、龙骨坡200万年人类遗址 红色旅游:红岩村、白公馆、渣滓洞、曾家岩50号周公馆、重庆黄山抗战遗址博物馆、桂园、史迪威将军博物馆 文化艺术:三峡博物馆、重庆大剧院、重庆市规划展览馆、坦克库艺术中心、重庆美术馆、画家村、国画院 寺庙道观:罗汉寺、华岩寺、老君洞道观、涂山寺 名人旧居:梁实秋雅舍、老舍故居、徐悲鸿旧居、三毛南山故居、施光南南山故居

自然风光:金刀峡、缙云山、南山植物园、歌乐山森林公园、铁山坪森林公园、鹅岭公园、广阳岛 ■大重庆地区景点:自然风光:长江三峡、小三峡、小小三峡、乌江画廊、白帝城、张飞庙、天坑地缝、黑山谷、石宝寨、天生三桥、仙女山草原、红池坝草原、千野草场、东泉、西泉、中华龙泉、统景温泉、桂花温泉、冷泉、圣灯泉、海兰云天温泉、清湾泉、桃花泉、南海泉、慈母山泉、芙蓉江、阿蓬江、桃花源、小南海、汉风神谷、武陵江、神女溪、大宁河、青龙瀑布、望乡台瀑布、龙水湖、长寿湖、桥头湖、永川茶山竹海、永川野生动物园、黄水国家森林公园、石篆山国家森林公园、圣灯山国家森林公园、芙蓉洞、雪玉洞、万盛石林、金佛山、四面山、雪玉洞、江南龙宫、钓鱼城、丰都鬼城、江津骆騋山、张关水溶洞、平顶山森林公园名人纪念:聂荣臻故居、刘伯承故居、赵世炎故居、冯玉祥故居、秦良玉陵墓、甘宁坟、严颜墓、红三军司令部旧址、陈独秀旧居、愚王祠、杨尚昆刘子如寺庙道观:大佛寺、双桂堂、银杏堂、螺罐山、慈云寺(全国唯一和尚、尼姑同庙寺院),观音寺,绍龙观历史古迹:钓鱼城、大足石刻、白鹤梁题刻、龙河悬棺群、小三峡悬

长江三峡库区

长江三峡库区 香溪河航道建设工程 质量监督报告 宜昌市交通基本建设质量监督站

2006年12月29日 三峡库区长江三峡库区香溪河航道建设工程 质量监督报告 一、概述 1、建设规模、技术标准及完成投资 香溪河干流自北向南流经兴山县的高阳镇、峡口镇,于游家河处进入秭归县境内,经贾家店、官庄坪、向家店等集镇,在秭归香溪镇注入长江。干流长37公里,支流建阳河发源于空树坪,长52.6公里,自东向西在峡口镇汇入香溪河,其中建阳坪至峡口段长7公里。 为保证三峡工期蓄水达到135米后,能快速发挥效益,2001年11月8日,湖北省交通厅以鄂交计[2001]669号文下达《关于香溪河、沿渡河航道工程可行性研究报告的批复》,2002年7月24日,湖北省交通厅以鄂交基[2002]366号文下达《关于香溪河航道工程初步设计的批复》,同意香溪河航道工程设计建设河口至峡口20公里Ⅲ(3)级航道,通航1000吨级1顶4驳船队,航道尺度为2.5×90×500米(水深×航宽×弯曲半经);建设峡口至响滩17公里Ⅳ(3)级道,通航500吨级1顶2驳船队,航道尺度为2.0×50×330米;建设建阳河峡口二桥至建阳坪7公里Ⅳ级航道,通航500吨级机驳,航道尺度为2.5×40×150米。其设计高水位为175米,设计低水位为145米。 香溪河航道建设工程上起响滩,下至香溪河口,全长37公里,其水位涨落受控于三峡大坝蓄水水位,工程主要措施是对局部弯曲半径小,航宽、航深不足的河段采取爆破土石方进行裁弯拓宽,同时辅助布设航行标志。建设重点是香溪河干流平邑口爆破工程、建阳河门坎石爆破工

程以及配套的码头、管理站房和航标工程。经调整后的概算投资1352.93万元,其中:交通部投资760万元,湖北省交通厅投资280万元,其余为地方自筹资金。 2、主要工程量 航道工程:香溪河航道建设工程共完成石方爆破77471.47 m3,清碴工程量102776.2m3, 完成砼挂网喷浆护坡工程228.7 m3,以及配套的航道管理码头、站房、航标、航道维护艇和趸船等工程。其中:平邑口爆破工程位于香溪河干流平邑口航段,通过采取爆破土石方进行裁弯拓宽,按施工图设计完成爆破、清渣工程42422.7 m3,护坡挂网喷浆228.7 m3;后经设计变更,增加爆破工程18366.4 m3,清渣工程40184.5 m3,累计完成爆破工程60789.1m3、清渣工程82607.2m3,护坡挂网喷浆228.7 m3。 门坎石爆破工程位于建阳河门坎石航段,通过采取爆破土石方进行裁弯拓宽,按施工图设计完成石方爆破14750 m3,陆路清渣工程15586 m3,水运清渣4583 m3。 水工结构:航道专用码头1座。 生产生活辅助建筑:航道管理站房1185m2,香溪河河口至峡口段的航标工程20公里。 航道维护艇:1艘。 趸船:1艘。 3、建设及管理 2001年11月8日和2002年7月24日,湖北省交通厅分别以鄂交计[2001]669号文和鄂交基[2002]366号文,下达了《关于香溪河、沿渡河航道工程可行性研究报告的批复》和《关于香溪河航道工程初步设计的批复》,施工图设计由湖北省港路勘测设计咨询有限公司完成,湖北省港航

重庆三峡库区概况

重庆三峡库区概况

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第二章重庆市三峡库区概况 第一节自然条件 一、生态地理位置 重庆市三峡库区位于长江上游下段,东起巫山县、西至江津市、南起武隆县、北至开县,地理范围在北纬28°28′~31°44′、东经105°49′~110°12′之间。东南、东北与鄂西交界,西南与川黔接壤,西北与川陕相邻,是长江上游主要的生态脆弱区之一。三峡库区是中国乃至世界最为特殊的生态功能区,其水土保持、水质保护和生物多样性维持等功能对于投资庞大的三峡工程的长期安全运行、长江中下游的防洪与生态安全具有特殊的、重要的战略意义。而三峡库区重庆段覆盖了大部分三峡库区范围,其面积约占整个三峡库区面积的%,由此则凸现出其重要的生态地理位置。 二、地质概况 重庆三峡库区地处大巴山断褶带、川东褶皱带和川鄂湘黔隆起褶皱带三大构造单元的交汇处,地貌以山地、丘陵为主。区域地表起伏,地形破碎。大地构造单元属于扬子准地台,仅巫溪北东面小片地方属秦岭地槽褶皱系。就构造特征,大巴山断褶带构造线由北西向向东转为东西向,并向南突出形成弧形构造体系;东南部的川鄂湘黔隆起褶皱带构造线由近南北

向,向北逐渐变为北东,构造和岩性控制着地貌发育,地形倒置明显;库区中西部的川东褶皱带构造线表现为北北-北东向梳状褶皱,地质构造制约着地貌发育,背斜形成狭长高峻山岭,向斜则成宽缓的丘陵,成为典型的平行岭谷区(图)。区内主要经历过前震旦纪晋宁运动、侏罗纪末燕山运动和老第三纪末喜山运动等三次构造运动,地层岩性跨度很大,从震旦系至第四系之间除少部分缺失外均有分布,岩性组合为泥灰岩、泥质页岩、泥质粉沙岩、碳酸盐岩及部分煤层和粘土层。岩性成分主要有石灰岩、白云岩、砂岩、粘土岩及含煤砂页岩等,有的产状陡倾,有的则平缓近于水平。这些不同的地质条件加上新构造运动的影响,导致整个库区环境地质问题突出。重庆三峡库区广泛分布的侏罗系砂泥岩互层中的泥岩层;三叠系须家河组的页岩夹煤层;巴东组泥灰岩、砂岩夹泥岩;二叠系炭质页岩夹煤层;志留系页岩等,抗蚀强度低,易风化,遇水易软化、泥化。不仅水力侵蚀活跃,水土流失严重,而且易引发滑坡、崩塌和泥石流。重庆三峡库区东部地区地层岩性以古生代、中生代碳酸盐类地层为主,地表、地下喀斯特地貌发育,不仅地表缺水,而且土层瘠薄,生态环境十分脆弱,一旦植被遭到破坏或因过度垦植,土层剥蚀,生态环境将遭受彻底破坏直至无法利用。 三、地形地貌特征 重庆市三峡库区东起巫山县、西至江津市,南起武隆县,北至开县,东西长约为600km,南北宽约80km,该地区地形大势为东高西低,西部多为低山丘陵地貌,往东逐渐变为低、中山地貌,并由南北向长江河谷倾斜。库区北部以及东部边缘东北西南向为大巴山山地、巫山山地、大娄山山地等中低山地,海拔一般在1000~2500m之间;该线以北以西地区地貌以低

第一章三峡库区

第一章三峡库区 三峡工程建在长江上游与中游的分界部位,渝东山地与江汉平原的过渡地带。坝区在三峡东部,西陵峡内的三斗坪、中堡岛河段。它与下游约40千米的葛洲坝工程,将万里自然长江分为三级四段。即大坝以下的调节、控制河段,两坝之间的人工湖段,大坝以上的人工湖段和自然河段,显著改变长江状态。特别影响大坝以上约660千米的人工湖段、库区水域,相应的行政辖区,自然区划,必须深入研究。 近代实验认识论,分析方法论,一分为二哲学的进步,推动部分科学迅速发展,不断细化,分支学科日益增多,加剧视野局限,认识片面,信息不对称。随着科学发展,各学科又互相交叉、渗透、融合、回归整体性、综合化,合二为一。系统论、信息论、控制论成为联系、沟通各学科的纽带和桥梁。这与中国传统文化的万物一体,相生相克,天人之分,天人合一,和而不同等一元论、统一性、综合化十分类似,近于殊途同归。我们更应传承文明,开拓创新。 昔日,宣传大禹治水以来四千多年的经验教训,强调疏导与围堵等工程治水的功过,轻视“随山刊木,以增五利”等生态治水的贡献。现在,必须结合全流域实际,师法自法、统筹兼顾,综合治理,才能避免顾此失彼,发挥整体、长期效益。1958年3月,《关于三峡水利枢纽和长江流域规划》文件指出,长江流域治理开发工作的基本原则,“应当是统一规划,全面发展,适当分工,分期进行。同时,需要正确解决以下七种关系,远景与近景,干流与支流,上中下游,大中小型、防洪、发电,灌溉与航运,水电与火电,发电与用电(即有销路)。这七种关系必须相互结合,根据实际情况,分别轻重缓急和先后次序,进行具体安排。”回顾近50年的实践,对照当时确定的原则,颇值得总结反思,发扬光大。 按照区域地理学要求,探讨三峡库区、自然区划的水文循环,分析外来、本地、外去水系,认识长江流域、中游区段的水文循环,研究大气、地表、地下水系。即从大处着眼,小处着手,相辅相成,互相促进,开创现代科学治水的新时代,保卫祖国文化安全。 第一节长江流域 长江是中国最大的河流,世界著名的巨川。它的流程、流域、水量、水能,物产之丰,航运之利,都占全国首位,也居全球前列。它是大自然的杰作,送给中华民族的珍贵礼物,也是中华民

全球气候变化及其应对措施

气候变化及我国的应对措施探讨本文概述了全球气候变化问题提出全球气候变化是全世界共同关心的重大问题。:摘要提出了我国应对金球气候变化问题的若干建议和总结了引起气候变化的成因,的科学背景,对策。对策成因:气候变化关键词引言 0 气候变化已经不再仅仅是一个学科问题,而日渐成为人们共同关心的重大社会问题。全这一变化已经严重影响到人类的社会活球气候正在经历一次以变暖为主要特征的显著变化,国际社会加快了应对全球气候变暖、推进《公,世纪21动,不利于人类的可持续发展。进入约》及其《京都议定书》履行的步伐。随着《京都议定书》的实施以及气候变化问题谈判进如何认在这样一个新的政治背景下,发展中国家面临着承担减限排的潜在压力,程的加快,识我国面临的形势,从而提出应对策略,是值得思考和探索的。气候变化的现状 1 再次确认了全球气候变(2007)次评估报告4第(IPCC)联合国政府间气候变化专门委员会℃。报告称,目74.0年前相比,全球平均气温已经升高了100年止,与2005化事实:到大气中二氧化碳的含量比过万年中任何一段时期都高,1前地球产生温室效应的气体比过去月,全球地表温度更是打4~1年2007%。35万年中任何时候都高,比工业革命前高65去℃。因为人为加剧的温室效应,1年以来的所有记录,平均气温比往年上升了1880破了自地球正在以前所未有的速度变暖。近年来,世界风暴、洪水和干旱发生的次数明显增加,

异常的暴雨、降雪和严酷的热浪等灾害性天气——气候事件频现。变化趋势与全球的总趋中国近百年的气候也发生了明显变化,在全球变暖的大背景下,,略高于同期全球增温8"C.0~5.0势基本一致:一是近百年来,中国年平均气温升高了10℃,增暖速率为每1.1年变暖尤其明显,地表气温年均升高50平均值,近℃,22.0年50突出体现在冬季增温、连续出现全国性暖冬和西北、华北和东北地区气候变暖。二是近而区域降水变化波动六大江河的实测径流都呈下降趋势,年来中国年平均降水量逐渐减少,华北大部分地区、西北东部和东北地毫米。9.2年减少10较大。中国年平均降水量平均每20---40年减少10区降水量平均每华南与西南地区降水明显其中华北地区最为明显;毫米,年来,中国主要极端天气与气候事件的频50毫米。三是近60~20年增加10增加,平均每长江中下游地区和东南地区洪涝华北和东北地区干旱面积扩大,率和强度出现了明显变化。5.2年来,中国沿海海平面年平均上升速率为50加重,农业生产的不稳定性增加。四是近毫米,五是中国山地冰川海岸带的极端天气事件造成的灾害更明显。略高于全球平均水平,%,并有加速趋势。中国科学家的预测结果表明,中国21快速退缩,西北冰川面积减少了气候变化将对生态系统造成不可恢如不能有效应对,未来的气候变暖趋势还将进一步加剧。社会经济发展也将受粮食安全等危机,人类健康、人类社会将面临水资源短缺、复的影响,年来的50次评

重庆旅游景点大全

主城区景点: 购物商圈:解放碑、三峡广场、观音桥步行街、杨家坪步行街、南坪步行街 观光休闲:朝天门广场、南滨路、洪崖洞、一棵树、洋人街、山城步道、中央半岛温泉、海棠晓月温泉、白市驿天赐温泉、北温泉、南温泉 历史古迹:重庆人民大礼堂、湖广会馆、磁器口古镇、通远门、巴曼子墓、龙骨坡200万年人类遗址 红色旅游:红岩村、白公馆、渣滓洞、曾家岩50号、重庆黄山抗战遗址博物馆、桂园、史迪威将军博物馆 文化艺术:三峡博物馆、重庆市规划展览馆、坦克库艺术中心、重庆美术馆、画家村、国画院 寺庙道观:罗汉寺、华岩寺、老君洞道观、涂山寺 名人旧居:梁实秋雅舍、老舍故居、徐悲鸿旧居、三毛南山故居、施光南南山故居 自然风光:金刀峡、缙云山、南山植物园、歌乐山森林公园、铁山坪森林公园、鹅岭公园、广阳岛、重庆鳄鱼中心、佛影山漂流 远一点的:(一般要做3到6个小时的大巴) 武隆县:天生三桥、天女山、芙蓉洞、天坑 大足县:大足石刻 南川县:金佛山 合川市:钓鱼城

江津市:四面山(主要景点:大小洪海、望乡台瀑布、土地岩瀑布、水口寺瀑布、朝元观) 丰都县:丰都鬼城 土家族自治县:乌江画廊 网上意见: 建议游玩时间: 5天 最佳旅游时节: 最适合旅游季节:春季、秋季。 有俗语说重庆:春早气温不稳定,夏长酷热多伏旱。秋凉绵绵阴雨天,冬暖少雪云雾多。重庆就是中国日照时间最短的城市之一。重庆雨季集中在 夏秋两季,夜雨尤甚,因此有“巴山夜雨”之说;秋末至初春多雾,因此重庆又有“雾都”的称号。 相对而言,重庆春季与秋季的温度比较适宜。此时可尽情游览周边自然风光。 推荐:大足石刻、四面山、金佛山、仙女山、缙云山、丰都、乌江画廊、统景风景区。 夏季虽炎热,但雾气相对其她季节较淡,此时观赏夜景就是个不错的主意。除夜景外,重庆的另外两张名片——火锅与美女,也分别处于最酣畅淋

沙坪坝三峡广场分析

随着人口增长、现代多元文化交流以及社会经济的发展使景观环境 设计的内容有了更大范围的扩展。其中主要的一点就是从人类的心理 精神感受需求出发,根据人类在环境中的行为,乃至精神活动的规律,利用心理、文化的引导研究如何创造使人赏心悦目、浮想联翩、积极上进的精神环境。沙坪坝三峡广场的建设正顺应了这样一个大的发展趋势。因此站在心理学的角度来审视三峡广场有着非常重要的现实意义。 一、沙坪坝三峡广场的背景和概况 沙坪坝是重庆市的科教文化中心和商业中心,人口众多,人的需求 也是丰富多样的。1997年一2000年,沙坪坝区陆续建成霖色艺术广场、 双巷子商业步行街、名人雕塑广场和三峡景园广场,极大地改变了城市中心形象,同时也为群众提供了文化交流、商业休闲、娱乐健身的良好场所。 二、三峡广场的认知和感觉 从心理学角度分析,对环境的认知也可以理解成从环境中得到信 息。人正是从环境的刺激中收集各种信息。而人的眼、耳、鼻、舌、皮肤等正是作为接受这一刺激的感觉器官的窗口,由于接受器官向大脑传送刺激,使大脑产

生了判断、行为等。下面我们主要从视觉、听觉、嗅觉等几个方面来加以分析、评价。 1.视觉空间 视觉比其它器官都要发达,并于外界的大量信息有关。人从环境中 所接受到的信息大部分都要通过视觉、听觉和嗅觉来感受到。其中视觉可以得到听觉的千倍以上的信息。所看到的视觉空间才会具有方向稳定性和安全感。三峡广场的景观空间的复杂性和丰富性为人们提供了较多选择性,在视觉上也给人们提供了一些体验,但是三峡广场水景区的公共空间的景观在设计时脱离了与周边建筑的很好的协调,使其很好的景观个体要素成为了人们视线的障碍。这就意味着人在广场范围内的移动和视线受到了极大的限制,人们无法欣赏到空间的整体,在很大程度上影响了整体的视觉感官对人的视觉效果。 2.听觉空间 在人类的生活中,声音在各处都可以听到。因此在人类生活中声音 起着很大的作用。听觉起到视觉的辅助作用,也可以说听觉具有引起人们注意的重要作用。但是并不是所有的声音都是有益的,现在噪音引起的伤害问题已经成为了人们关注的对象。它给人们带来了健康的影响,而且在人们心理上产生种种压力。如何利用声音使其对人们有利,三峡广场是通过采用水景的手法来处理,内既引人了水体,给广场带来了活力,也为孩子们带来了亲水的地方,同时流水由于高度的限制声音也不大。在周末开放的喷泉和水幕电影也严格控制了时间。这一点上三峡广场做的较为成功。 3.嗅觉空间 嗅觉与视觉、听觉相比,从辨别其空间位置的能力来讲似乎不是很 高。只是嗅过气味时,人的感觉也会发生变化。难嗅的气味会给人带来感觉上的不厌恶感,它对肉体产生生理影响时,也十分强烈地影响到心情。 三、三峡广场空间属性对人行为的影响 人的行为与环境的关系。这在很早以前就被提出来,就是在人与环 境的关系方面人们是受到怎样影响。人类只有通过对环境的认知,才能从环境中获得指导行为的方法。如前所述,现在人工环境正在显著增长,因此,与以前大多数非人工环境的状况相比,有必要研究新的创造环境的方法。三峡广场内商户

重庆市发展和改革委员会关于开展三峡库区及其上游水污染防治“十

重庆市发展和改革委员会关于开展三峡库区及其上游水污染防治“十二五”规划项目编报工作的通知 【法规类别】污染防治 【发文字号】渝发改环[2010]144号 【发布部门】重庆市发展和改革委员会 【发布日期】2010.02.09 【实施日期】2010.02.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 重庆市发展和改革委员会关于开展三峡库区及其上游水污染防治“十二五”规划项目编 报工作的通知 (渝发改环〔2010〕144号) 各区县发展改革委、市水务集团、市水投集团、市环卫集团: 按照国务院办公厅《印发贯彻落实国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展若干意见重点工作分工方案的通知》(国办函〔2009〕106号)文件要求,环保部和国家发展改革委将会同有关部委在2010年前编制完成《三峡库区水污染防治“十二五”规划》。为了配合国家有关部委做好规划编制工作,争取国家支持,现将三峡库区及其上游水污染防治“十二五”规划项目编报工作有关事宜通知如下: 一、规划项目编报范围

各区县、市水务集团、市水投集团、市环卫集团按照职责分工,根据实际情况,污染治理的需要和抓大放小的原则,编报城市污水、垃圾处理项目(含污水干管新建、扩建、改造),建制镇污水、垃圾处理项目,工业污染点源治理项目,工业园区污水治理项目,次级河流水环境综合整治项目(包括陈旧垃圾清运、河道清淤、生态修复等),一般工业废弃物治理项目。国家已安排投资和已建成的项目不纳入编报范围。 二、规划项目编报要求 (一)污水垃圾处理项目。各区县要按照《关于进一步加强三峡库区及其上游水污染防治规划项目前期工作有关问题的通知》(发改投资〔2004〕194号)要求,结合城乡总体规划、城市化进展、实际居住人口增长,对照已建城市污染治理设施的服务范围、处理能力等因素,合理安排新建或扩建城市污水、垃圾处理等项目。其中:小城镇垃圾处理项目根据《重庆市小城镇垃圾处理项目建设规划》进行编报。新建、扩建城市污水处理厂及配套污水干管主要由市水务集团、市水投集团负责编报;主城区垃圾处理项目主要由市环卫集团负责编报。纳入规划的小城镇污水、垃圾处理项目所在城镇应开征污水、垃圾处理费。 (二)工业污染点源治理项目。要根据污染源普查情况、企业的经营现状,特别是企业所属行业、规模、数量、产值、用水量等指标,判明和测算主要污染物的种类以及排放强度,规划目前必需和将来应该实施的工业污染源的治理项目。对已纳入关闭、搬迁计划的企业和经营情况差、治污积极性不高的企业,不得规划治理项目,避免列入国家规划后不能实施的情况再次发生。纳入规划的工业污染点源治理项目所属企业应开展强制性清洁生产。 (三)工业园区污水治理项目。根据园区产业的发展方向、已入园和拟入园企业主要污染物的种类以及排放强度、用水量规划污水处理设施,入园企业排放的污水必须达标后才能进入园区污水集中处理厂。

三峡库区考古发掘(重庆)

三峡库区考古发掘(重庆) 2000年,国务院三峡工程建设委员会移民开发局投资3380万元用于重庆三峡库区、迁建区地下文物的保护,下达总发掘面积12.6万m2,总勘探面积189.4万m2的计划,涉及重庆市8个区县的75处文物点。2000年度投放资金、任务总量超过前3年计划总和。 为保证工作质量、如期完成年度计划,重庆市文物局三峡办公室在全国范围内组织42家考古队伍参加发掘,并聘请湖北省文物考古研究所作为监理方,负责考古发掘的质量监督。至年底,完成69处文物点的发掘,获取大量资料和珍贵文物。 一、巫山县 (一)双堰塘遗址 位于巫山县大昌镇大宁河左岸,发掘3025m2,中国社会科学院考古研究所第四次发掘。发掘选点于遗址的北部。发现大量遗迹,清理一座火道、窑塘、作业坑保存基本完整的西周陶窑。出土遗物种类丰富,有陶、石、骨、角、铜等类,骨角器多为锥、针、簪,磨制精美;铜器以刀、削、鱼钩等小件为主;陶器中发现簋、大羊角杯等新的器类。 (二)琵琶洲遗址 位于大宁河右岸一级台地,是一处保存较好的汉代遗址,发掘1000m2,中国社会科学院考古研究所第四次发掘。通过发掘了解:遗址东、南部一般堆积较浅,文化层较薄;遗址西、北部中心区域,文化层堆积相对较厚,且有不同时代的堆积;此次发掘,除发现大量的汉砖、汉瓦外,还发现水道、汲水管、蓄水池等房屋的附属设施,表明这里曾经存在一定规模的建筑。

(三)蓝家寨遗址 位于大宁河左岸的一级台地上,以东周遗存为主,发掘575m2,重庆市博物馆、湖南益阳文物考古队联合第二次发掘。发现灰坑、灰沟、陶窑、陶灶、房基、土坑墓等东周遗迹,出土遗物较为丰富,其中楚式青铜剑、矛等遗物的出土,为研究东周时期大昌盆地巴楚文化提供重要的实物资料。此外,在遗址附近勘探发现大量东周墓。 (四)巫山古城遗址 位于巫山县巫峡镇,由中国社会科学院考古研究所第二次发掘,发掘1000m2。清理的主要遗迹有原古城墙基及附近墓葬。通过对城墙的解剖,暴露出明显的夯层痕迹;本次发掘进一步确定巫山古城墙的结构与附近的遗存情况,墓葬主要为汉宋及明代的砖室墓和土坑墓,砖室墓中的花纹砖图案达20余种,为研究汉、宋墓提供宝贵资料;土坑墓多流行头龛放置随葬品的习俗,部分尸骨头部佩有铜髻。在遗址附近采集到有“城”字的方砖,为古城墙考古研究提供了实物资料。 (五)培石遗址 位于巫山县碚石镇碚石村,地处巫峡峡谷区内,长江左岸一至三级阶地之上,2000 年完成发掘1011m2,由南京博物院主持第二次发掘。在遗址B区发现新石器时期文化堆积,并有灰坑1座;出土物有石器、骨器、陶器,其中以扁三角形足鼎、石璜等为典型器;商周文化层出土有卷沿划刻小口罐、侈口花边唇长腹罐、向领罐、尖底罐、浅盘豆等。发掘结果说明历史上该地区不断有先民在此活动。 (六)江东嘴遗址 位于巫山县巫峡镇江东村,大宁河与长江交汇之三角地带的一级阶地上。2000年完成

重庆主城商圈

主城商圈 解放碑大都会广场、观音桥北城天街、沙坪坝三峡广场、杨家坪西城天街、南坪天福克拉广场 一、鸿恩寺商圈——后起之秀乃价值洼地 鸿恩寺,刚好位于江北的核心,四周尽是成熟城区。鸿恩寺以东,与观音桥相连;西面,则链接传统城区大石坝,石门大桥可直通沙坪坝区;鸿恩寺以南,是“两江新区最美风景线”之称的北滨路,在这里,东原D7区、华润中央公园等重量级项目相继登场,这些新建的高品质项目,将在未来3~5年内,为鸿恩寺商圈新增大约20万的中高端消费人群;而东原D7区拥有的约30万方体量的商业,正是鸿恩寺商圈发展的原动力。 集交通、消费力、商家等优势于一体,鸿恩寺商圈的人气与商气日益聚集,作为江北商业新极点的后发优势也日益凸显。随着立体交通体现的逐步完善、入驻居民的增长、以东原D7区为代表的商业综合体的逐步成型等等,鸿恩寺商圈的后发优势将日渐凸显,这将足以支撑鸿恩寺商圈成为江北最具活力和竞争力的第二商圈。 点评:承担着江北“第二商圈”的重任,商圈+公园=价值2。 升值潜力:目前,与其他商圈物业相比,鸿恩寺商圈物业尚属价值洼地,升值潜力巨大。 二、解放碑商圈——老牌商圈典范之作

1997年重庆直辖后,解放碑顺应时代的呼唤,闯出一条以商业街业态形式为核心,区域商圈为支撑,历史文脉为基石,改造、引进、升级、联动发展的一条新路,并由此拉开了整个中国西部商业飞速发展的新篇章。十年来,商业步行街由24000平方米扩展到36000平方米,并将继续扩展到60000平方米左右,商圈区域面积扩展到1平方公里,涵盖了中国西区商业、商务最发达的极核地区。 点评:解放碑商圈经济飞速发展,承担起商务、商贸双重功能,是整个重庆CBD的极核区。 现状:解放碑作为最老牌的商圈,物业形态丰富、发展非常成熟,是重庆传统商圈的典范。 周边物业情况:解放碑商圈周边的物业以写字楼为主,商圈容量已近饱和。 三、观音桥商圈——发展强劲却饱受尴尬 观音桥是江北区政治、经济、文化中心和重庆北部商贸中心。地理位置优越,15分钟以内可到达江北机场、龙头寺火车站、重庆火车站、朝天门港口、重庆中央商务区江北城和寸滩国际集装箱码头,具有极强的集聚功能和交通优势。观音桥商圈不仅辐射了整个北区(江北区、渝北区、北部新区),而且渝中区,南岸区、沙坪坝区也是主要辐射范围。 不过,现在的观音桥发展已近饱和,凸显出来了交通拥堵问题、停车难问题,已经让观音桥商圈发展面临尴尬,而且,观音桥作为江北区乃至两江新区唯一的商圈,逐渐无法消化日益增长的消费力量。 点评:观音桥商圈作为江北区乃至两江新区唯一的商圈,发展近饱和且堵车问题凸显。 现状:商圈发展成熟、物业形态丰富,但堵车严重、停车难、难以扩容。 周边物业情况:商圈周边既有写字楼、也有住宅、公寓 四、沙坪坝商圈——零售为主消费人群较低端 沙坪坝商圈是除解放碑之外,最老的商圈之一,也是以前仅次于解放碑商圈的最大商圈。在四大区域性商圈中是零售额最高的,而且诶具有明显的教育经济圈特征,因为这里坐落了重庆师范大学和重庆大学两所名校。沙坪坝区还是重庆

重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例

重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例 重庆市人民代表大会常务委员会公告 〔2011〕26号 《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》已于2011年7月29日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议通过,现予公布,自2011年10月1日起施行。 重庆市人民代表大会常务委员会 2011年7月29日 重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例 (2011年7月29日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)

第一章总则 第一条为了防治长江三峡水利枢纽工程重庆库区及流域(以下简称库区流域)水污染,保护和改善水环境,保障饮用水质量,实现水资源持续利用,根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。 第二条本市行政区域内长江三峡水库库区及流域的水污染防治适用本条例。 第三条市、区县(自治县)人民政府应当采取防治水污染的对策和措施,对本行政区域的水环境质量负责。 水环境保护实行目标责任制,市人民政府应当将水环境保护目标完成情况作为对区县(自治县)人民政府、市人民政府有关部门及其主要负责人考核评价的重要内容。 第四条市、区县(自治县)环境保护主管部门对本行政区域的水污染防治工作实施统一监督管理。主要职责是: (一)会同有关部门编制水污染防治规划; (二)按照水污染防治规划,制定水污染防治工作目标; (三)督促、检查水污染防治工作; (四)建立水环境监测网络并定期发布水环境状况信息; (五)组织开展水污染防治的宣传教育; (六)履行法律、法规规定的其他职责。 市环境保护主管部门行使的行政处罚权,可以由市环境监察机构实施。

气候变化对水利工程的影响

气候变化对水利工程的影响 李天助 (内蒙古农业大学水利与土木建筑工程学院农业水利工程2) 摘要:近百年来,地球气候正经历一次以全球变暖为主要特征的显着变化。据全球范围的观测数据表明,过去40年内洪水发生的频率呈上升趋势[1]。因此,气候变化成了全球最热门的研究问题之一,水利工程是应对气候变化的一项重要措施,同时水利工程又直接受到气候的影响,气候变化将改变全球水文循环现状.引起水资源在时空上的重新分配,干旱和暴雨、汛期洪涝发生频率等水文极端事件呈现上升趋势,进而影响水利工程的设计、运行等方面,尤其在大型水利工程更为突出。近年来,极端气候频发,对我国的水利工程带来较大影响。关键词:气候变化;水利工程;影响 在未来的50年,我国长江流域洪灾、干旱和冰冻雨雪等极端性事件将会更多,或许对三峡、南水北调等重大水利工程构成一定的挑战。随着气候变化的加剧,长江流域的地面气温可能上升1.5摄氏度至2摄氏度在未来50年内,随之而来的还有洪灾、冰冻雨雪灾害及干旱等气候事件。这些很有可能对三峡、南水北调这样的大型水利工程构成挑战。世界自然基金会(WWF)11月10日在北京正式发布了《长江流域气候变化及脆弱性与适应性研究》报告,提出了上述预警。气候变化通过改变全球水文循环现状。使水文极值事件的强度和频次增加.进而影响大型水利工程的设计、运行和建筑材料等。同时反过来大型水利工程的修建对区域气候也可能产生一定的反馈作用。目前,我国的大小水库大约有87000座,库容量接近6000亿立方米,但这些水库大多建于上世纪50—70年代,普遍存在防洪和工程质量等方面的安全隐患。根据2006年末的统计资料显示:目前我国3.7万座水库属于病险水库,约占水库总量的40%[2]。这类水库不但难以发挥工程效益,而且工程本身都了防洪安全的心腹之患。下面,通过三峡工程和南水北调工程来说明分析对水利工程可能带来的影响。一,气候变化与水利工程 1,气候对水利工程设计的影响 在气候变化的大背景下,水利工程尤其是大型水利工程的设计需要仔细考虑如下问题[3]:①气候变化带来流域降雨和径流的变化。将直接影响流域的设计暴雨和设计洪水,这需要提高水利工程防洪的设计标准;②气候变化的频发将可能加剧干旱发生的频率、范围和程度,从而影响到水利工程的供水保证率,在工程设计上应将保证率相应的提高;③暴雨强度和次数的增加.可能引发地质灾害的发生及加大泥沙冲淤,将对水利工程安全和寿命产生大的影响;④气候变化和变异将可能加大极端水文气候事件发生的频次和强度.引发洪水的超标,所以,在水利工程运行规程的设计和编制上要考虑气候的影响。 2,气候变化对水利工程运行管理的影响 随着全球气温的持续升高,我国气候的变化也将加剧,因此,在大型水利工程的管理中,需要考虑气候变化在如下一些方面的可能影响:①在全球气候变暖的大背景下,由于气象灾害发生的频率和强度有进一步增强的趋势,在水利工程的运行管理中要高度重视水情信

城市广场文化表达与形态的融合_重庆市三峡广场评析(1)

城市广场文化表达与形态的融合 ——重庆市三峡广场评析 The Integration of Cultural Expression and Patterns of City Square——A Case Study of Three Gorges Square in Chongqing 肖国增 (长江大学园艺园林学院,湖北 荆州 434025)XIAO Guo-zeng (College of Horticulture and Garden,Yangtze University, Jingzhou 434025, China) 摘要:本文对重庆市三峡广场进行了介绍,评价其广场文化表达与景观形态的关系,主张完美城市广场应该是文化与景 观形态的完美融合。 Abstract: The cultural expression and the landscape patterns of Three Gorges Square in Chongqing were introduced in this paper. Through the analysis of the relationship of square cultural expression and landscape patterns, it concluded that a good city square should be the perfect integration of both above. Key words: The city square; Three Gorges Square; Culture; Patterns 关键词:城市广场;三峡广场;文化;形态中图分类号:TU986文献标识号:A 文章编号:1671-2641(2009)06-0028-04收稿日期:2009-03-02修回日期:2009-05-20 保罗?朱克(Paul ?Zucker)认为:广场是使社区成为社区的场所,而不仅仅是众多单个人的聚集地,也是人们聚会的场所,是人通过相互接触和交流而变得有教化和被赋予人性,广场给人们提供了一个免于车流危险的庇护所和安全岛,是在繁忙的城市交通网络中,使人可以重获安全和自由一个场所[1]。人文景观学者L ?B ?杰克逊(Jackson)指出:广场绝不应仅仅理解为一个环境和展示性的舞台,广场的内涵是极其丰富的,它至今仍然是当地社会秩序的显示,是人与人、市民与当权者之间关系的反映。广场使个体在社区中的地位和作用得以显现,它使每一个人在社会中的政治、信仰、消费归属和认同得以彰显,并使这种归属和认同得以强化。公共广场不仅仅是一个供人休闲和唤起人们环境意识的场所,它是唤起公民意识的场所[2]。 广场建设对城市公共空间的形成起着十分重要的作用。广场的出现和存在首先是出于特定城市公共生活的需要,广场的形态与城市文化之间历来有着一种相依相存的关系;即使在 现代城市条件下,广场仍有可能成为既反映城市文化、生活和建筑的运作逻辑,又具有传统市民中心特点的公共空间,而非单纯的景观观赏物。1 重庆市三峡广场背景及概况 沙坪坝是重庆市的科教文化中心和商业中心。这里聚集着大量的高等院校、各级中小学和各种工业企业。2002年底,三峡广场建成,在沙坪坝商业中心区形成了比较完善的公共开放空间。广场呈“十”字型布局,总面积 8.0万 ㎡,由三峡景观园、名人雕塑园、绿色艺术园和商业步行街四部分组成[3~4](图1)。三峡广场以悠久深厚的三峡文化为主线,通过水体、塑石、雕塑、铺地等景观形态结合与三峡相关的风光、历史、人文以及陪都文化来表达当地的地域特色和文化特征,并以其亲切的环境空间、便利的交通条件,成为了展现城市面貌和城市生活的窗口[4] 。2 三峡广场文化表达与形态的融合 广场从形态布局上以三峡水景为中心,场地设置结合广场功能逐步 展开,使三峡文化和陪都文化融入其中,形成了独具特色的广场空间和易于识别的城市意象。 三峡广场由多条商业体闲步行街构成,整体呈“十”字型相交的布局形式,因为是由原来的城市道路改建而成,加上两侧沿街建筑的围合,总体上其街巷空间感和方向性很强。广场内水体、雕塑、植物等景观十分丰富。 地域文化是城市中一道亮丽的风景线,是人们心中的城市意象,是城市的灵魂。在三峡广场景观形态的塑造中,通过对重庆市的地域文化的探寻和挖掘而获得启示,将人文景观和自然景观相结合使之得以精神上升华,并融入到城市文化当中。对地域文化因素价值的肯定,有助于强化这种“亲密接触”,活跃景观的个性和人情味的同时,也增强市民对自己城市的认同感、自豪感。2.1 三峡景观园 三峡景观园是广场“十”字型中东西走向的横轴,是三峡广场的核心组成部分。该部分以长江三峡水景形态结合巴渝文化为主题,浓缩了三峡

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