浅谈俾斯麦外交政策

浅谈俾斯麦外交政策

陈明媚

摘要：俾斯麦是德国历史上叱咤风云于欧洲政坛的一名“铁血”宰相,在他的身上强烈地彰显出容克阶级地主专横、狂戾的作风。其果敢、坚毅、自信的个性对于德国的统一以及德国的外交起到了很大作用。在他任职期间所建立的大陆联盟体系，有效地稳定了德国的局势和维稳了欧洲的均势，但是它自身也有着不可避免的矛盾与无法克服的弊端，最终以失败落下帷幕。

关键词：俾斯麦 大陆联盟体系 欧洲均势

1862年9月,在普鲁士议会的首次演说中,俾斯麦讲明了自己的立场:“维也纳条约所规定的普鲁士国界是不利于健全的国家生活的。当代的重大问题不是通过演说与多数人的决议所能解决的——这正是1848年和1849年所犯的大错误,而是要用铁和血来解决。”①为此，他开始让他蜚声欧洲政坛乃至国际政坛的“铁血政策”。本文拟从大陆联盟体系推行的背景，目标，形成过程以及最终的影响作一些拙略的评述。

一：大陆联盟体系推行的背景

19世纪50、60年代,德意志的资本主义经济得到了飞跃性的进展,社会生产力得到了极大地提升，人们各方面的水

平得到了质的突破，国民经济的重心开始转移到机器大工业的生产领域上了，机器大工业的制度得到的普遍建立。1850—1870年,“德国这二十年中带来的成果比以前整整一个世纪还要多。”②但是,德意志城邦林立，封建割据状态依旧成为其资本主义发展的一大绊脚石。这就使得经济领域的变化与政治局面的现状发生了重要的矛盾。资本主义经济的迅速发展,把国家统一问题提上了议事日程。

三次王朝战争的胜利消灭了封建城邦的割据状况，奠定了俾斯麦大陆联盟政策的基础。俾斯麦统一德国的第一步,就是1864年初挑起对丹麦的战争。把属于丹麦的石勒苏益格—何尔施泰因两公国并入德国。第二步是1866年挑起对奥地利的普奥战争。1866年7月3日在萨多瓦战役中,普鲁士获得决定性的胜利。根据1866年8月的布拉格和约,奥地利退出德意志联邦,普鲁士兼并了何尔施泰因以及战争中站在奥方的几个德意志联帮诸侯国,统一了德意志的北部和中部,建立起在普鲁士领导下的北德意志联邦。俾斯麦统一德国的第三步,就是1870年的反法战争。1870年9月17日,在俾斯麦的挑动下,法国向德国宣战。拿破仑三世此刻碰到的已不是昔日的普鲁士,而是一个比较强大的、坚决反对分裂的德意志民族,拿破仑对德国事务的干涉,激起法国民族运动的高涨,同时欧洲列强因同法国的矛盾而宣告“中立”,俾斯麦利用这些有利因素取得节节胜利,1870年9月2日,

德军在色当战役取得对法国的决定性胜利。至此,德国的民族战争的任务已经完成。1871年1月18日,在凡尔赛宫宣告了德国的统一,成立了德意志帝国。俾斯麦也同时出任德意志帝国的宰相。

德意志帝国建立后,欧洲大陆国家的力量对比发生了很大变化。统一的德国扮演着重要角色,然而年轻的帝国也并非可以高枕无忧。德意志处在欧洲大陆的中心地带,边缘有法国、俄国、奥地利三大强国。从地缘政治来看，德国是天生的被包围国家。他认识到“德意志帝国处于中心和无屏障的地理位臵,国防线伸向四面八方,反德联盟很容易形成……③

二：大陆联盟体系的目标和过程

俾斯麦的大陆政策确定统一后德国的主要活动舞台不是海外而是欧洲大陆，其重点是削弱和孤立法国，阻止其他大国结盟。普法战争后期，俄国几度要扬言干涉，并与英国协商共同行动，构成对德国的最大威胁。俾斯麦力图拉拢俄国，阻止法俄接近，以孤立法国；联合奥匈帝国，抑制俄国在欧洲的扩张；拉拢英国；加剧英俄对抗。从而构成极其错综复杂的德国占据优势的外交网络。

俾斯麦通过结盟先后缔结三皇同盟、德奥罗同盟、三国同盟、奥塞同盟，建立起了一个以德国为中心的，包括奥、

俄、罗、塞等国在内的复杂异常的联盟体系——大陆联盟体系，其外交战略可概括为在均势外交原则指导下的联奥、拉俄、亲英、反法。这一体系巩固了德国在欧洲大陆业已取得的霸权地位，但随着 1894 年法俄同盟的形成寿终正寝。 1873 年，俾斯麦促成了俄、德、奥三皇同盟，阻止

俄向西欧、南欧扩张，也设臵了一个阻止法俄联合的屏障，使德国免于陷入两线作战的境地。虽然俾斯麦促成

了俄奥接近，但是东方问题始终困扰着俄奥关系，威胁

着三皇同盟的稳定性。1877～1878 年俄土战争期间，

俾斯麦表面上充当“诚实的政治掮客”，实际上却向沙

俄反戈一击，在柏林会议上联合英、奥迫使俄国吐出战

争掠获物，体现了其势力均衡的外交策略，同时也使俄

国人十分不满，俄德奥三皇同盟受到威胁。近东危机和

柏林会议使俄德奥三皇同盟分崩离析，俾斯麦在英、

俄、奥之间的中庸协调并不成功。为了继续控制欧洲局势，俾斯麦开始采取正式结盟政策，由此揭开了 19 世

纪后半叶欧洲国家在和平时期缔结秘密同盟条约的历

史。④

俾斯麦希望与奥结盟，迫使俄放弃反德立场。于是1879 年 10 月双方签订《德奥同盟条约》，德奥同盟建立，德奥的接近使俄国担心被孤立，于是主动与德奥订

立一个条约。1881 年 6 月，三国签订《三皇同盟条约》，

新的三皇同盟建立，使得俄奥再次合作，俾斯麦重新控

制了欧洲局势。1881 年，法国占领突尼斯，法意矛盾加深，俾斯麦趁机拉拢意大利，而此时意大利扩张也积极

寻求同德奥结盟，1882 年 5 月三国在维也纳订立了同盟条约，三国同盟建立。1883 年，新独立的罗马尼亚担

心俄国威胁，寻求奥支持。因此，德国又与奥匈、罗马尼

亚结成了针对俄国的同盟。至此，俾斯麦在五年之内建

立起一个包括了德、奥、意、俄、罗马尼亚在内的同盟体系，德国处于这个同盟体系的核心位臵。为了控制保加利亚公国，1886 年俄国策动了保加利亚的政变，派出特使直接统治保加利亚。英、奥两国支持保加利亚的抵抗力量，使俄国失去了对保加利亚的控制。俄奥关系再次恶化，俄把奥看作在巴尔干地区扩张的主要障碍；奥则认识到，三皇同盟不足以遏制俄的扩张野心。由此，1887 年三皇同盟没有续订。1877 年 3 月和 12 月，英、意、奥分别达成两次《地中海协定》，规定三国共同维持地中海、黑海和近东的现状。虽然协定只是声明相互支持，并没有明确的承诺与义务，但是也达到了联合英国牵制法、俄的目的。俄国始终是俾斯麦均势体系中最重要的因素。由于三皇同盟条约没有续订，俾斯麦担心法俄接近，希望与俄加强合作。而俄国希望获得在巴尔干问题上的支持。因此，1887 年 6 月双方秘密签订《再保险条约》，规定如缔约国一方与第三国交战，另一方保持

善意中立，但是德国进攻法国，法国进攻奥匈除外。德国支持俄国在巴尔干已有的权利。德奥意三国同盟确保的是，如果法国进攻德国，奥保持中立；这个条约保证的是，如果

法国进攻德国，俄国保持中立。所以称之为“再保险条约”。通过三个三国同盟，两个《地中海协定》及一个《再保险条约》，俾斯麦建立起以德国为中心环环相扣的大陆联盟体系，为德国的强大创造了有利的外部条件，确保了在欧洲已获得的优势地位。

三：大陆政策的矛盾与结局

大陆联盟体系包含着极大的复杂性与矛盾性。俾斯麦凭借其个人高超的外交手段在欧洲国家间纵横捭阖，但其所促成的对德有利的均衡局面本质上是脆弱的。大陆联盟体系并非真正恢复了欧洲的均衡态势，欧洲大国间的德法矛盾、俄奥矛盾都没有解决。

首先是英国的均势外交政策。众所周知，英国十九

世纪后半期所奉行的是“光荣孤立”的外交政策，这一特点，决定了英国是一个难以依靠的国家。针对俄德关系及德国国际环境的恶化，1887 年 11 月，俾斯麦致函英国首相索尔兹伯里，希望建立英德友好关系。1889 年 1 月，俄德关系濒于破裂之时，俾斯麦露骨地向英国建议缔结英德同盟条约。然而，索尔伯里并没有被俾斯麦的外交伎俩迷惑，他答

复俾斯麦：“可惜我们不是生活在彼得时代，现在是民主制当权，英国政府要直接依赖于舆论的潮流，这就是这种制度之赐，这一代只能够审时度势。”⑤俾斯麦的外交谋略在英国没有得到响应。再加上俄奥之间利益矛盾重重，因此这一体系内部存在着不稳定的因素，能平稳运行那么长时间在很大程度上归功于俾斯麦个人的能力。所以，这一体系的另一大难以解决的问题就是太过于依赖俾斯麦的个人能力。在复杂的大国关系中，联合奥、意，拉拢英、俄，孤立法国，是一件极其困难的事情。

俾斯麦的个性，使得他和德国皇帝以及其他人的关系比较紧张。1888 年年轻的德皇威廉二世上台，俾斯麦与新皇帝不和，经常发生政见冲突。1890 年 3 月的一次冲突使俾斯麦辞职，德国对俄国的政策发生了一百八十度的大转变。1890 年《再保险条约》期满，俄再三提出续订，但是德国政府都拒绝了，理由是它无益于保护德国利益，不能保证德国免遭法国进攻。拒绝俄国的这个建议，德皇及其资政等于把俾斯麦交错的结盟体系中最要紧的一根主轴给拔掉了。⑥最终，大陆政策让位于威廉二世的世界政策。

总的看来, 俾斯麦时期外交政策的运筹是成功的，他对地缘政治和德国国力有着清醒的认识。俾斯麦深谙德国地缘政治困境, 并认识到德国国力一时难以与欧洲各国为敌, 不得不主动结盟, 俾斯麦体系维持了欧洲的均势, 保证了

德国的安全与稳定, 也为 19 世纪欧洲资本主义经济的发展提供了稳定的国际环境。

参考文献

著作类

①艾伦〃帕麦尔.俾斯麦传.商务印书馆

②恩格斯.德国农民战争〃序言.马克思恩格斯全集

③奥托〃冯〃俾斯麦.思考与回忆〃第二卷.东方出社

④王绳祖.国际关系史（第三卷）.北京：世界知识出版社

⑤德.埃米尔〃路德维希.俾斯麦传[M].团结出版社

⑥基辛格.大外交.海口：海南出版社

⑦袁明.《国际关系史》.北京大学出版社

论文类

孙玉娟：《论俾斯麦的大陆政策》.新学术.2007.5

于宁宁：《俾斯麦大陆联盟体系评述》.科教导刊.2011.8 庄燕.《评俾斯麦1871~1890的外交政策》.邢台学院学报.2010.6

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浅谈中国外交的新理念新风格新布局 内容摘要：我国现在正式把外交策略重心由以往的西方国家转向俄罗斯以及非洲等“第三世界”和“金砖国家”此为我国外交布局之变。一阖一辟谓之变。然而这种变最为直观的当属外交部新闻发布机制的改变。这两个大的改变都意味着我国外交正一步步的趋于主流。 关键词：外交新任国家主席第一夫人升级 第一部分，文件综述： 1.资料出处：思政部网站提供的材料及《时事报告（大学生版）》2013-2014学年上学期，总第71期，第52-60页《环球杂志》《中国新闻网》 2.主要内容： 一、3月下旬，中国新任国家主席习近平携夫人对俄罗斯等四国进行了国事访问，并出席金砖国家领导人第五次会晤。这是习近平出任中国最高领导人以来的首次出国访问。故而此次访问引起了国际舆论与战略界的格外关注。西方有媒体认为，中国已着手调整外交布局，开始把外交政策重心转向俄罗斯以及非洲等“第三世界”和“金砖国家”。它们进而猜测，中国新领导人有意疏远欧美日等西方国家。 二、我国外交并不是一直墨守成规，相反，一些新举措的浮现，使我国外交颇惹人注目。2011年9月1日，该部例行记者会正式从每周两次增至五次，发布频率、答问时效全面“提速”。尤其是，面对重大突发事件，无论是在节假日还是凌晨，外交部都及时回应，外交部发言人制度实现了建立28年来的重要“升级”。 第二部分，个人感想： 以上种种的表现都呈现出了我国外交格局的新变化，我国外交一直都是遵循着“稳中求变，变中求稳”的原则。于此同时，我个人认为： 一、西方的媒体这样猜测是不对的，这只会加深中与西方各国之间的矛盾。但是我国领导人能做出这样的决定，是肯定已经意料到会出现这种结果的。作为中华人民共和国的合法公民，我觉得我国做这样的决定是非常明智的，现在我国已经快速的强大起来了，我们不能再像以前一样对西方国家这样以礼相待了，我们得让西方国家明白，我们国家以前强大起来了，不再像以前一样软弱了，没有它西方国家，我们国家自己也能独挡一面了。也只有这样才能让西方国家知道我们的实力，从而尊重我们中华民族。 二、一直以来，我国都坚持走和平发展的道路，这并不意味着我国死板，或者不懂得变通。实践证明，我国一直坚持走和平发展的道路是正确的，我国外交一直遵循着“稳中求变，变中求稳”的原则。也只有这样做，才能保证国家和平昌盛的发展，才能保证给予人民以稳定的生活环境。外交部新闻发布机制的改变是重中之重，这样的改变，更能让那些生活在国外的同胞们感受到国家对他们的密切关心。才能更好的保障他们的权益不受侵犯。同时这样的改变也能让外国家对我们国家更加的赞同，从而为我国继续走上世界大国的舞台打下扎实的基础。 三、我国的外交契合于当今时代潮流和世界大势，我们愿发挥中国外交与时俱进的品质，以开拓创新的精神，推进国际秩序朝着更加公正合理的方向演变。于此同时，我

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浅析中国传统文化与外交 10级历史教育班张建荣指导教师吕德胜 摘要：中国传统文化从古至今始终影响着中国外交，中国千年外交也反过来影响和丰富了中国传统文化。中国传统文化中“四海之内皆兄弟”的天下情怀，“和为贵”、“和而不同”、“协和万邦”的理藩大略，“仁义礼智信”、“温良恭俭让”的君子风范，“己所不欲，勿施于人”、“满招损、谦受益”的处事原则，至今对中国外交仍有着深刻的影响。 关键词：中国；千年；外交；传统；文化 一、主流传统文化影响古代外交的基本走向 几千年来，中国传统文化中的主流文化，是千年中国的制度文化，是支配中国千年外交的意识形态。这些文化不等于儒家文化，但受儒家文化影响最大，主要有：大一统文化、农耕文化、礼制文化、仁义文化。 (一)大一统文化 大一统文化决定了追求和维护统一是中国千年外交的基本主线。“大一统”一词，最早见于《春秋公羊传》，孔子怀念西周“大一统”，渴望结束当时诸国纷争、四分五裂的状态。大一统理念深深根植于华人的内心深处，深刻影响了几千年来国人对国家命运的思考，以至于统一成了上至达官贵族下至黎民百姓的一种共识。尽管在中国历史上时常有分裂与内争，但几乎没有人怀疑统一的必然性。这就是说，即使中国客观上处在分裂状态时，各独立政权领导人也不可能只顾及自己治下的小块领地而对其他治外之地弃之不理，他不得不站在全国的立场上来思考问题而无法偏安一隅。要获得统治自己属地的合法性，他在执政时便不得不声称自己为正统，而且必须始终以统一天下为号召，这使得中国追求和维护统一的外交成为一种必然。三国、南北朝等时期就是处于这种状态。 （二）农耕文化 农耕文化决定了谋求和平是中国千年外交的基本政策。四大文明古国都以农耕立国。虽然中原农耕文化与北方游牧文化的交融构成了中国传统文化的多样性和丰富性，但中国古代并没有形成典型的农牧结合的经济结构，农耕文化始终是中国传统文化的核心文化。

高三政治我国外交政策的基本内容

我国外交政策的基本内容 一、重点难点 重点：我国外交政策的基本点。 难点：我国外交政策的基本立场。 二、教学方法 在教学方法上采用分析与综合相结合的方法。先讲我国外交政策的基本点，明确我国外交政策的基本立场、基本目标、基本准则、基本立足点、基本国策，从而达到对我国外交政策的综合认识。利用先进的多媒体手段，出示录像、图片、名言，调动学生讨论分析时事热点的积极性，发挥其主体作用；强化对我国外交政策基本点的认识，事理结合、事中求理、以理析事，提高学生理论联系实际，分析、解决问题的能力。 三、教学过程 导入新课 1.事例导入法 提前布置学生查找我国近一年来国际地位和影响显著提高的事例（可分小组展示或介绍）。如我国同大国之间的友好合作关系普遍进入稳定发展时期、我国同广大发展中国家的关系、我国在伊拉克问题的立场等，我国外交上取得的重大成就进一步提高了我国的地位和声望，证明我国奉行的外交政策是正确的，从而导入本课教学。 2.直接导入法 一个国家的对外政策是由该国的国家性质和国家利益决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家，那么，我国的外交政策有哪些主要内容呢？从而导入本课教学。 主体内容教学 1.我国外交政策的基本点 （1）独立自主是我国外交政策的基本立场。 布置学生阅读教材，思考回答：什么是独立自主？ 独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整（这是强调独立），对一切国际问题都自主地决定自己的态度和对策（这是自主），要强调“独立”与“自主”各自的侧重点。 独立自主的表现可以分析教材157页1982年某国公然侵犯中国主权、干涉中国内政，制造“两个中国”，而1996年由于该国不再向台湾出售武器，中国与之签署巨额经贸合同的事例来加以论证。也可以分析党的十六大报告论证。 （2）维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展，是我国外交政策的基本目标。 要强调我国外交工作的基本目标有国内和国际两个层次。就国内来说，国家的独立和主权，是一国自立于世界的重要条件，也是国家安全有无保障的基本标志。在外交活动中，维护国家的独立和主权，是我国外交政策的首要目标。 举例分析2000年2月1日美国通过所谓《加强台湾安全法案》，中国政府对此表示强烈愤慨和坚决反对的事例。 从国际方面，促进世界和平与发展的意义、重要性，让学生自己理解。 至于我国维护国家独立和主权、促进世界和平与发展的表现，可以让学生自己举例证明。如：反对霸权主义、维护世界和平；发展睦邻友好关系，反对军备竞赛、推动裁军进程等典型事例。 （3）和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。 要强调什么是和平共处五项原则。即互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。 五项原则之间的关系，要重点分析，加深理解，明确核心和基础、保证目标分别是什么。突出五项基本原则构成一个有机整体，成为国家间和平共处的基本前提和必要条件。

中国外交政策及特点

中国外交政策 中国外交政策指的是我国在处理同包括社会主义国家在内的一切国家的各方面关系如政治经济文化外交边界关系中，一贯坚持和平共处五项原则等，以及在和平共处五项原则的基础上发展演变而来的其他政策措施处理办法，在我国外交政策的指导下

1957年，毛泽东主席在莫斯科向全世界庄严宣告，中国坚决主张一切国家实行和平共处五项原则。1963年底至1964年初，周恩来总理出访亚洲、非洲和欧洲14个国家时，提出了中国经济援助的八项原则，把五项原则扩展到经济领域。1974年，邓小平同志在联大特别会议上再次强调国家之间的政治和经济关系都应建立在和平共处五项原则的基础上。1988年，邓小平同志又率先明确提出以五项原则为准则建立国际政治经济新秩序的主张。 2000年7月6日，国家主席江泽民在访问土库曼斯坦期间，就关于建立国际新秩序阐述了中国一贯坚持的四项原则。 原则 一、维护和平、反对武力。二、相互尊重、主权平等。三、自主选择、求同存异。四、互利合作、共同发展。 中国高举和平、发展、合作旗帜，坚持奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，坚持互利共赢的对外开放战略，既通过争取和平的国际环境来发展自己，又通过自身的发展促进和平。 中国将继续推动世界多极化，倡导国际关系民主化和发展模式多样化，促进经济全球化朝着有利于各国共同繁荣的方向发展。积极倡导多边主义和树立以互信、互利、平等、协作为主要内容的新安全观，反对霸权主义和强权政治，反对一切形式的恐怖主义，推动国际秩序向更加公正合理的方向发展。

中国在互相尊重领土主权，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利，和平共处的和平共处五项原则基础上发展与世界各国的友好合作关系。 坚持与邻为善、以邻为伴的方针，加强与周边国家的友好合作关系。深化与发展中国家的互利合作，维护与发展中国家的共同利益。进一步发展同发达国家的关系，努力寻求和扩大共同利益汇合点，妥善处理分歧。积极参与多边外交，维护和加强联合国及安理会的权威和主导作用，努力在国际事务中发挥建设性作用。同时和平共处五项原则在国际上产生深远影响，被越来越多的国家接受，成为处理国与国之间关系的基本准则。 目标 中国政府和人民愿与世界各国人民一道，努力建设一个持久和平与共同繁荣的和谐世界。 成果 在当前国际形势中，和平、发展、合作仍是主流，中国和平发展的机遇大于挑战。2005年，中国外交积极主动地开展工作，利用机遇、应对挑战，进一步塑造了为世界和平、发展、合作而不懈努力的国际形象，展现了坦诚、负责、务实、灵活、开放的外交风格和坚持原则、仗义执言的社会主义国家风范。从中国和世界和平发展的利益出发，中国外交全面运筹同周边国家关系、同大国关系、同发展中国家关系及多边外交，增强外交软实力，取得一系列新的成果。

结合当前国际局势,阐述新时代中国外交政策

浅析新时代外交政策 摘要：2013年以及过去的2012年国际经济、政治、安全形势错综复杂，伊拉克战争告一段落世界多极化进程不断加快。国际经济在缓慢和不平衡中复苏，不确定因素仍然很多。国际安全形势不容乐观，朝鲜半岛安全不容乐观、中东战火纷飞、伊朗核问题得不到有效解决、非洲大面积军事冲突以及中国与周边国家领土纷争愈演愈烈。2013已经走过大半，我们要继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终不渝走和平发展道路，坚持独立自主的和平外交政策，推动世界持久和平、共同发展！ 关键词：新外交中国周边安全局势外交政策 一、中国新外交的提出 2004年，中国共产党在十六届四中全会上首次提出构建社会主义“和谐社会”。这是党的文件中第一次把“和谐社会”建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置。2005年，中国在亚非峰会首次提出“和谐世界”理念，在联合国成立60周年首脑会议上胡锦涛主席首次在代表世界最高权威的讲坛上，以国家最高领导人的名义，提出构建一个持久和平、共同繁荣的“和谐世界”思想。随后，这一理论不断在APEC、二十国财长会议上频频被提起。 我们看到从提出建设“和谐社会”，再到倡导世界各国携手共建“和谐世界”，中国不断完善着对自身、世界以及对外关系的认识，将“和谐”从中国内政延伸到外交。作为2005年中国外交的最大亮点，可以说，“和谐世界”已渐渐成为中国外交理论的主轴。 “和谐社会”与“和谐世界”的关系，反映的正是全球化背景下中国发展与人类社会发展的辩证统一关系。“和谐社会”与“和谐世界”的核心是“和谐”，其本质是相同的，只是具体所指的目标不同。建设“和谐世界”是构建“和谐社会”的重要外部条件。中国政府明确阐述了“和谐社会”及“和谐世界”的内涵：中国要构建的和谐社会是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”；中国倡导的和谐世界则是“坚持多边主义，实现共同安全；坚持互利合作，实现共同繁荣；坚持包容精神，共建和谐世界”。 “和谐社会”与“和谐世界”思想体现了中国内外政策的高度统一。“和谐

从俾斯麦到威廉二世_德意志第二帝国外交政策的转变及其影响

[收稿日期]2009-07-02 [作者简介]沈劼(1983 ),男,辽宁开原人,硕士生。 从俾斯麦到威廉二世 德意志第二帝国外交政策的转变及其影响 沈 劼 (武汉大学历史学院,湖北武汉430072) [摘 要]本文着重考察了德意志第二帝国外交政策的转变过程,分析了导致其转变发生的国际、国内和个人因素,并进一步探讨了德国外交政策的转变对当时国际政治关系所产生的影响。德国作为一个中欧大国,在转向争取世界霸权的过程中,其外交政策的得失是值得我们深思的。 [关键词]德意志第二帝国;俾斯麦;威廉二世;外交政策 [中图分类号]K5 [文献标识码]A [文章编号]1671-7422(2009)05-0066-05 Fro m B is m arc k t o KaiserW il hel m II t he Transiti on i n Forei gn Poli cy of D eutsches K aiserrei ch and its Influence S HEN J ie (School ofH istory ,W uhan Un i v ersity ,W uhan H ube i 430072) [Ab stract]T his a rtic l e f ocuses on i nvestigati ng the transiti on process i n fore i gn po li cy of D eutsches K a i serre ich ,and analyses the i nternationa,l dom estic and persona l factors wh ich lead to its transiti on .Further mo re , it also discusses the i n fluence o f the transiti on o f f o re i gn po li cy o f D eutsches K a iserreich on the i nternationa l po litica l relations o f t hat ti m e .The ga i n and loss o f the f o re i gn po licy in the transition process o fG remany fro m a Centra l Eu ropean great pow er to a G l obal hegemony are w orth consi der i ng . [K ey words]D eutsches K a i serre ich ;B i s m arck ;K aiser W il he l m II ;fore i gn po licy 一 1871年,德意志帝国的统一打破了维也纳体系下欧洲各大国之间的 均势!。在当初欧洲五强政治中,普鲁士是最弱的国家,当德意志帝国取代普鲁士的地位时,它在人口、土地面积、经济力量和军事实力等方面不仅超过奥匈,而且也超过了法国。但是对新德国来说,其处境也是极为尴尬的。正如希尔德布兰特所说: 德国对于欧洲的?均势#来说太过强大,而对于整个大陆的霸权来说,又太过弱小[1]。!俾斯麦所奉行的 大陆政策!正是出于对德国实力及安全的准确认识而采取的稳健的对外政策。但是随着德国的发展,其利益的要求已经不是俾斯麦所限定的框架所能满足。到了19世纪90年代, 德帝国传统的政治精英们已无能力通过改革来应付内部社会政治现代化的压力,便力图通过对外大胆的冒险措施来摆脱内 部的困境。[2] !俾斯麦的免职,威廉二世 世界政策! 的出台,就是应付这种内在压力的最好证明。 本文旨在考察这一时期德国对外政策的变化以及这种变化对世界政治的影响。可以说一战的爆发与德国对外政策的转变有直接的联系。德国在处理与俄国和英国的关系时所采取的冒险政策使得其在一战爆发前,外交回旋的余地丧失殆尽。而德国作为一个中欧大国,在转向争取世界霸权的过程中,其外交政策的得失也是值得我们深思的。 二 德国通过1870~1871年普法战争的胜利,强迫法国接受法兰克福和约并割让阿尔萨斯 洛林,使得法国人不甘心失败,一直找机会复仇。这就使得新 第26卷 第5期2009年10月 黄 石 理 工 学 院 学 报J OURNA L O F HUANG S H I INST ITUT E OF TEC HNOLOGY V o.l 26 N o .5 O ct 2009

外交辞令分析

外交辞令分析 外交，有一定的礼节及规范。并且，在对外发布新闻稿的时候，为了顾及双方关系，往往会采用比较委婉但是表达同样意思的措辞来描述，这就是外交辞令。咱们外交部，就最喜欢发布这样的新闻稿，有时也让人颇为玩味。所以，只有知道了常用的外交辞令，才可能真正读懂某次会议的真实情况。 根据外交规则，如果两国发生外交纠纷，一般情况下采取的措施:首先是交涉，比如外交部发言人在新闻会上批评、召见大使进行抗议等等；第二个层面是外交制裁，如驱逐外交官或降低外交规格：由大使级变成公使级，公使级变成代办级；最严重的是召回大使直至断交。断交是争执双方的最后选择。其间,所有活动使用语言必须是外交辞令; 一般来说，“外交交涉”是常规动作，而在交涉中诸外交语言的使用则有相对固定的“习惯表述”。外交语言体现了一国对外政策，是捍卫一国利益的工具，含蓄、婉转、“话说半句”或使用多种“托辞”常是外交语言的特点。同样是赞同，可以用“注意到”、“理解”、“不提出异议”、“同情”等不同分寸的语言表达；同样是关注，可以用“关注”、“严重关注”，“感到不安”、“深感遗憾”、“谴责”等多种词汇。向对方警告也有“正在密切关注事态的发展”和“保留予以评论的权力”甚至“将采取响应的措施”等不同层次的表达，最严重的警告要就是要求对方在一定时间内满足要求的“最后通牒”。

外交语言所包含的内容丰富,需要意会。 例如: 1,说对某事“表示关切”或“表示严重关切”，意味着该政府将采取强硬的步骤； 2,说对某事“不能无动于衷”或“不能置之不理”，是向对方暗示如果事态继续恶化，该政府将予以干预； 3,说“将不得不仔细地重新考虑本国的立场”，就包含着友好关系即将变为敌对状态的警告； 4,说会谈是“有益的”，弦外之音是会谈并未取得具体成果； 5,说某外交官“进行不符外交身份的活动”，则是指控对方搞间谍活动。 多边外交所使用的语言则更注意含蓄和婉转。联合国文件使用的语言多采用中性名词:如不说“敌人”而说“对手”。在国际会议上听别国代表滔滔不绝的发言时，不要被前面一大串客套话所迷惑，而要把注意力集中在“但是”所引出的真意上:例如，“本代表团对这个建议有着最大的同情，但是愿意指出……”，“我对某国杰出的代表怀有深深的敬意，但是我认为……”等等，其实这些都是“拒绝”、“否定”、“不同意”的委婉表述。 其他一些外交辞令也是经常在新闻稿中看见的，解释也是平

浅谈如何理解中国坚持独立自主的和平外交政策的意义备课讲稿

浅谈如何理解中国坚持独立自主的和平外交政策的意义

浅谈如何理解中国坚持独立自主的和平外交政策的意义 新中国成立时，正值以美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营初步形成并走向对峙之际，国际形势非常复杂。新中国从成立的那天起就始终奉行独立自主的和平外交政策，毛泽东形象地概括为“另起炉灶”、“一边倒”和“打扫干净屋子再请客”。1953年我国政府在同印度代表谈判中，首次提出和平共处五项原则，在国际上产生了广泛的影响。进入改革开放新时期后，独立自主的和平外交政策依然成为中国同世界上一切国家建立和发展外交关系的出发点。中国坚持实行独立自主的和平外交政策具有重大的历史意义。 第一，它为我国的社会主义现代化建设和综合国力的提升创造了和平的环境。新中国成立初期，和平共处五项原则的提出和中国代表团在万隆会议期间卓有成效的外交活动，为新中国初期的和平建设争取了有利的环境。我国实施了一五计划，建立了国家工业化和国防现代化的基础，完成了社会主义改造。70年代我国的外交关系取得了重大突破，中国与世界多个国家建立了和平友好的外交关系，为改革开放新时期的社会主义现代化建设创造了良好的周边环境。中国开始走建设有中国特色社会主义的新道路，国家的政治、经济、文化、科技、法制建设均取得了举世瞩目的成就，我国的综合国力大大提高。

第二，为提高我国的国际地位作出了巨大的贡献。我们永远不会忘记近代中国近百年的屈辱外交史。腐败无能的清政府在国际上毫无地位可言，被迫与西方列强签订了一系列不平等条约，中华民族陷入苦难深重和极度屈辱的深渊。北洋政府时期，中国代表团在巴黎和会上外交的失败激起了全国人民的愤慨，由此引发了五四爱国运动。新中国成立后我国始终坚持独立自主的和平外交政策，综合国力大大提高，从而在根本上改变了旧中国外交的屈辱局面。1971年第26届联合国大会恢复了中国的一切合法权利，中国正式成为联合国安理会五个常任理事国之一；70年代中美关系解冻、中日邦交正常化；改革开放以来，中国对联合国的事务全面参与，中国在世界上发挥着越来越重要的作用。 第三，推动了世界和平事业的发展，加强了各国间的交往与合作。在亚非国家召开的万隆会议上，周恩来提出“求同存异”的方针，呼吁各国为反对殖民主义的共同利益而加强团结合作，赢得了与会各国的普遍赞扬。改革开放时期，中国坚定地站在世界和平力量一边，坚持在和平共处五项原则的基础上发展同一切国家的关系。1999年，以美国为首的北约越过联合国安理会对南联盟进行了78天的空袭。中国等国表示强烈谴责，迫使北约停止轰炸，显示了中国等国在阻止美国的霸权行为上的积极有效的作用。在新的机遇与挑战面前，中国必将为世界和平与发展做出更大的贡献。 第四，促进了当今世界政治多极化趋势的发展。中国目前已经发展成为世界上最强大的发展中国家，相继加入了亚太经合组织和

当前国际形势与中国外交政策浅析

当前国际形势与中国外交政策浅析 ——解析当前国际形势，把握国家对外政策关键 网络工程0912班 2009811057 摘要：以对当前国际形势发展趋势以及特点的分析为切入点，体会当前国际形势的纷繁复杂，主要从世界经济复苏与风险、世界局部性战争、美霸权主义以及防恐新形势这四个方面进行分析，从而把握时代的脉搏，看清国际形势。当面对国际形势发展带来的挑战和机遇的时候，我国将以更主动的姿态展开全方位外交，积极活跃在国际舞台上，维护了总体有利的外部环境。主要从开展峰会外交、稳定和发展同主要大国的关系、深化同周边国家和发展中国家的友好合作以及积极参与解决热点和全球性问题展开外交。 关键词：国际形势经济复苏防恐新形势外交政策 随着世界格局多极化和经济全球化的深入发展，中国的前途命运也发生了深刻的变化。面对国际各种力量的此消彼长，中国既面临千载难逢的发展机遇，也面临着复杂激烈的国际竞争。因此，全面理性认识和把握当前国际形势特点和趋势，对于制定正确的对外战略具有十分重大而深远的意义。 一、当前国际安全形势发展趋势及特点分析： （一）、世界经济在调整中缓慢复苏，仍面临诸多不确定风险 首先，在国际金融危机后世界各国经济复苏的不同步、不均衡特征越发突出，全球复苏进程相对缓慢。美、欧、日等主要发达经济国家复苏乏力，亚洲、拉美和非洲经济增长较快，发展中国家发挥着全球经济增长引擎作用。发达国家大规模刺激计划效用衰减，结构性问题并未得到根本解决。新兴市场国家和发展中国家受自身发展水平制约，不同程度地面临通胀压力，短期内难以填补全球需求缺口。 各主要经济体加紧反思调整经济增长方式和管理模式，围绕新的发展制高点的竞争不断加剧。美国政府将经济繁荣列为国家力量源泉，继推出“出口翻番”、“再工业化”和新能源发展战略后，又宣布基础建设投资计划，力图通过强化实体经济和出口能力重塑美全球竞争优势。欧盟提出转向知识创新经济，实现经济健康和绿色发展，增强欧盟经济包容性和社会向心力。日本公布“新增长战略”，将转向利用国内要素和扩大对外开放并举的需求引导型增长。同时，很多国家特别是发展中国家仍面临自然灾害、流行疾病、能源资源、粮食和水资源短缺等发展瓶颈，可持续发展仍面临诸多挑战。 (二)、世界局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。 突尼斯总统本?阿里14日晚突然离境，携家人于15日飞抵沙特阿拉伯。首都突尼斯市14日晚至15日晨发生暴力事件，军队进入市区，维持秩序。本?阿里1987年接任突尼斯总统，于1989年4月正式当选。此后，他四次连选连任突尼斯总统，执政至今。这起戏剧性事件的导火索，是突尼斯城管“粗暴执法”，逼一名小贩自焚身亡，引发全国骚乱。，其多米诺骨牌效应更是波及到了北非、中东地区的多个国家，引发了世界各国的关注。从本次风波事件来看，北非、中东国家将进入内部纷争加剧的多事之秋，目前整个动荡局势还在延续，尤其是利比亚还在采取武力镇压，从而爆发了内战，国际

我国近现当代各时期的外交政策(1861至今)

中国近现代各时期的外交政策总结 一、中国近代各时期的外交政策是什么？ ①清政府的屈辱外交。清政府实行妥协投降的卖国政策，无论是军事上失败，还是取得了胜利，都以签订丧权辱国的不平等条约而结束。１８６１年初，清政府为适应外国侵略者的需要，设立了总理衙门，便利了资本主义国家控制清政府的内政外交，是清朝中央机构开始半殖民地化的标志，但客观上也使清政府放弃了闭关政策，开始面向世界，并基本完成了从传统理藩向近代外交的转变，适应了近代国际关系发展需要。清政府任命美国人蒲安臣为中国使臣，出访欧美去办理外交，这是中国半殖民地社会的怪胎。为了镇压中国人民革命，清朝统治者还两次向侵略者“借师助剿”。１９０１年《辛丑条约》规定，清政府保证严禁中国官员和人民的反帝活动，总理衙门改称外务部位居六部之首，表明清政府完全成了帝国主义的走狗。 ②孙中山的外交思想。三民主义缺乏明确的反帝主张。南京临时政府成立后，为了争取帝国主义的支持，发布“告友邦书”，承认清政府与列强签订的一切不平等条约继续有效。１９２３年，孙中山在《中国国民党改组宣言》中，提出了修改不平等条约的主张。１９２４年初，在国民党“一大”上，孙中山的新三民主义增加了反帝内容。１９２４年发表北上宣言，主张废除不平等条约。可见，孙中山对帝国主义的本质有一个逐步认识的过程。 ③北洋军阀政府的卖国外交。前期重点是袁世凯政府，他出卖盐税，承认外蒙“自治”，接受日本灭亡中国的“二十一条”，参加西姆拉会议等；后期是段

祺瑞政府，他向日本出卖中国主权比前政府有过之而无不及。 ④蒋介石政府以对外卖国为主要特征的外交政策。南京国民政府成立后，为了缓和中国人民的反帝斗争、制造对外“自主”形象和扩大税源解决内战经费，发起了要求帝国主义支持的“修改新约运动”。面对对日本帝国主义不断扩大的侵华战争，蒋介石的对日政策经过了“绝对不抵抗”——“攘外必先安内”——自卫抵抗——消极抗日等四个阶段。抗战胜利后，为了求得美帝国主义帮助打内战，签订了《中美友好通商航海条约》，全面出卖国家主权。 ⑤新中国独立自主的外交成就。中华人民共和国成立结束了近代史上的屈辱外交。在“和平共处五项原则”上同各国广泛建立外交关系。十一届三中全会后，中国外交进入一个崭新时期，维护世界和平，反对霸权主义，实行对外开放。以“一国两制”方针，顺利地解决了港澳问题。我国的国际地位正不断提高。 二、中国现代外交政策有那些？ 新中国的外交活动可以划分为以下三个阶段。 ①第一阶段：从新中国成立到20世纪50年代中期，是新中国外交的奠基时期。中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》，确定了独立自主的和平外交方针，成为中国政府始终坚持的外交原则。20世纪50年代中期，为了发展同邻近国家和新兴民族国家的友好关系，新中国又提出了和平共处五项原则，逐步成为处理国家之间关系的基本准则。 ②第二阶段：20世纪六七十年代，在世界局势发生重大变化的情况下，中国外交打开了新局面。新中国在联合国的合法席位得到恢复，中美关系正常化，中日邦交正常化，成为这一时期的重大事件，昭示着新中国外交的重大突破。 ③第三阶段：20世纪70年代末以来，新中国实行改革开放，在对外政策上

名词解释 外交政策分析

第三章 1，组织伦理之父——韦伯P88（207/255） 马克斯·韦伯（1864-1920）生于德国，曾担任过教授、政府顾问、编辑，对社会学、宗教学、经济学和政治学都有相当的造诣。韦伯的主要著作有《新教伦理与资本主义精神》、《一般经济史》、《社会和经济组织的理论》等, 其中官僚组织模式的理论（即行政组织理论），对后世产生了最为深远的影响，韦伯因此被称为“组织伦理之父”。（其行政组组织理论正是产生于德国企业从小规模世袭管理到大规模专业管理转变的关键时期。）同时，韦伯和泰勒、法约尔被认为是西方古典管理理论的三位先驱，甚至有人将他与杜克海姆、马克思奉为社会学的三位“现世神明”。 2，韦伯的权力理论P88（276） 韦伯认为，任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不能达到自己的目标。人类社会存在三种为社会所接受的权力：来自传统或世袭的传统权力，来源于别人的崇拜与追随的超凡权力，根据法律与规定的法定权力。在这三种纯粹形态的权力中，传统权力的效率较差，因为其领导人不是按能力来挑选的，仅是单纯为了保存过去的传统而行事。超凡权力过于带感情色彩并且是非理性的，不是依据规章制度而是依据神秘或神圣的启示，所以这两种权力都不宜作为行政组织体系的基础，只有理性和法律的权力(合法权力)才能作为行政组织的基础，其最根本的特征在于它提供了谨慎的公正。 3，官僚制P89 (228) 作为韦伯组织理论的基础，官僚制在19世纪已盛行于欧洲。韦伯勾勒的理想的官僚组织模式/官僚制具有以下特征：组织中的人员应有固定和正式的职责并依法行使职权；组织的结构是分层控制的体系；成员间的关系只有对事的关系而无对人的关系；成员有严格的资历限制和选用制度，并建立了奖惩与升迁制度；通过对成员的专业分工与技术训练提高工作效率。官僚制的提出，为行政组织指明了一条制度化的组织准则，为社会发展提供了一种高效率、合乎理性的管理体制，目前已经成为各类社会组织的主要形式。 4，施耐德外交决策P90-93 (292) 施耐德从决策的视角研究外交政策，研究对象主要是“黑箱子”内部的决策组织和决策者个人的决策行为。由于研究内容涉及组织运作、官僚政治、认知心理等，被成为外交决策学的“大理论”。施耐德认为，研究外交政策的过程与研究其结果同样重要，对外交决策过程的研究就是外交决策学。他指出，外交决策的研究主题仍是民族国家，其主要概念有作为行为者的国家、目标、手段和情势；外交政策行为是职权范围、沟通和信息，动机三个要素相互作用的结果。施耐德用系统分析法为外交决策研究提供了一个框架，这个框架有两个支柱：决策组织的形态和互动；决策者的心理状态。这是这两个支柱内外各种变量之间的相互作用，导致了决策的最终形成。 5，研究框架P93 （232） 施耐德用系统分析法为外交决策研究提供了一个框架，这个框架有两个支柱：决策组织的形态和互动；决策者的心理状态。这是这两个支柱内外各种变量之间的