民兵应急方案

民兵应急方案

为贯彻落实中共吉安市委、吉安市人民政府、吉安军分区《关于组建“常驻型”民兵应急连的通知》(吉字〔2014〕42号)文件精神，进一步推进军民融合深度发展，提高我市民兵分队抗洪抢险、森林灭火、应急维稳等多样化军事任务能力，充分发挥民兵分队“平时服务、急时应急、战时应战”作用，成为党委政府和人武部“建在身边、握在手中、用在关键”的拳头力量。结合我市实际，制定“常驻型”民兵应急连建设方案。一、组建任务根据上级关于人口20万（含）以下编配人数不得少于60人的要求，我市决定组建一支90人的“常驻型”民兵应急连，常驻人员不低于85%，平时担负森林灭火、抗洪抢险、应急维稳等任务，战时遂行防卫作战任务，配齐各类抢险救灾装备器材，于10月20日前完成队伍组建任务；11月底前，完成营房改造、装备配备和训练，本文由管理资料下载提供。全面形成战斗力和保障力。12月份，吉安市委、市政府和军分区将派出联合工作组对各县(市、区)常驻民兵应急连组建情况进行检查验收，并通报排名情况。二、组建整合方法坚持“党管武装、平战结合，功能整合、集约高效、集中管理、重点使用，激励先进、彰显作为”的原则，组建整合力量。 1、成立由市委常委、市人民政府常务副市长陈克龙为组长，市委常委、市人武部政委崔伟，市委常委、市人民政府副市长刘向文，市人民政府副市长巫太明，市人武部部长刘宗成，井冈山国家级自然保护区管理局副局长曾以平为副组长，政府办、人武部军事科、公安局、林业局、水利局、保护区

防火办、应急办等部门负责同志为成员的领导小组，并由市委常委、市人民政府副市长刘向文同志牵头负责协调推进“常驻型”民兵应急连建设相关工作。 2、“常驻型”民兵应急连定员90人（具体为市森林防火专业队30人、自然保护区管理局森林防火专业队30人、市巡防大队新城区中队30人），结合井冈山“一市三城”的实际，分别划分为一、二、三排，1至9个班。严格队员出入队手续，实行全程考评淘汰制，以保证队伍纯洁稳定、结构合理，缺编人员从当年及近三年退伍士兵和优秀的社会青年中补充。 3、人武部军事科和政府应急办负责牵头协调，抓好“常驻型”民兵应急连建设的筹划、组织、协调、检查与落实等工作。由市防火办主任兼任“常驻型”民兵应急连连长，人武部政工科科长兼任“常驻型”民兵应急连指导员，具体负责“常驻型”民兵应急连的全面工作，市人武部负责指导军事训练与战备管理。三、管理机制根据民兵的性质和所担负的任务要求，以及“常驻型”民兵应急连的特殊性，依据上级有关文件精神，结合我市实际，建立以下管理机制: 1、民兵应急连在市委、市政府和市人武部的领导下，坚持党对军队绝对领导的原则，建立健全党团组织，应急连设立党支部（由5-7人组成），确保排有小组，班有党员；建立并落实学习、思想教育、组织生活、民主评议、日常及战时政治工作等制度，对连队实施强有力的思想政治领导。 2、严格落实动用报批制度，遇有灾情及突发事件，经市委、政府批准同意，执行抗洪抢险、森林灭火、抗冰救灾等任务，由市人武部统一组织指挥，市水利、林业、交通等部门协助；执行维稳、

巡防任务，由市公安部门统一组织指挥，市人武部协助。战时作战行动由军分区下达作战任务，市人武部统一组织指挥。 3、队员的日常管理和食宿保障以排为单位自行负责，采取集中住宿的方式，落实准军事化训练管理；需集中组织学习教育、训练演练和执行任务时，以市人武部（或民兵应急连）通知为准，由市人武部（或民兵应急连）组织实施。完善思想政治教育、党团组织生活、一日生活条令化、后勤管理等制度，严格保持人员在位率，确保遇有情况，能够迅即出动并圆满完成相关任务。 4、应急连营房改造、装备、器材和训练费用由市财政保障，并为每名队员签订劳动合同，统一市财政工资保障标准，缴纳社会保险。 5、对在应急连建设中，作出突出贡献的骨干及在执行各项任务中表现突出的个人，给予相应的精神和经济奖励；本文由管理资料下载提供。不定期由管理局、市政府拿出部分企事业单位招聘名额对巡防、森林防火、应急抢险等队员进行专项招聘，其他相关部门招聘活动，上述人员享受同等条件下优先录用待遇。