城市公共交通规划(1)
乐业县城市公共交通规划
乐业县交通运输局
二O一一年八月
前言-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 第一章乐业县城市总体规划概要-------------------------------------------------------------------------- 3 第一节乐业县发展概况---------------------------------------------------------------------------------- 3 第二节乐业县城市总体规划现状 --------------------------------------------------------------------- 5 第三节乐业县城市规划对交通规划的要求--------------------------------------------------------- 7 第四节乐业县交通总体规划及“十二五”概要 -------------------------------------------------- 7 第二章乐业县城市交通发展战略研究 ---------------------------------------------------------------------- 9 第一节城市货物运输系统规划 ----------------------------------------------------------------------- 11 第二节城市物流中心规划------------------------------------------------------------------------------ 12 第三节城市铁路站点周边交通及物流规划-------------------------------------------------------- 13 第一节城市公共交通枢纽------------------------------------------------------------------------- 14 第二节立交桥规划（公安交通管理及市政部门） ---------------------------------------------- 15 第三节重要城市十字路口规划（公安交通管理及市政部门） -------------------------------- 15 第四节重点交通场站规划------------------------------------------------------------------------- 15 第一节交通需求管理 ------------------------------------------------------------------------------- 16 第二节乐业县道路交通管理系统（公安交通管理部门） -------------------------------- 17 第三节乐业县交通管理信息化（公安交通管理部门） ----------------------------------- 17
前言
根据百色市人民政府办公室《关于做好城市公共交通管理职能调整工作的通知》（百政办电[2009]41号）精神，结合乐业县机构编制委员会《关于乐业县城市公共交通管理职能调整问题的通知》（乐编字[2009]20号）要求，原建设局管理的城市公共交通客运（公共汽车、出租车、出租三轮车）包括制定和管理城市公共汽车营运线路、客运出租特许经营权资源的市场化资源配置、城市公共交通规划、审批、监督和查处等管理职能由县交通局承担。根据县委、县人民政府的统一安排和布暑，我局立即组织公路所、运管所、汽车站及规划股相关工作人员，深入调查研究，并结合我县实际编制本规划。
本规划依据《中华人民共和国城乡规划法》编制，旨在适应新的发展需要，更好地指导城市公共交通各项建设活动。本规划原则上符合县城总体规划的要求，服从城市规划管理。
规划编制的主要依据：
《中华人民共和国城乡规划法》
《中华人民共和国土地管理法》；
《中华人民共和国环境保护法》；
《中华人民共和国人民防空法》；
《城市规划编制办法》（2006 年）；
《城市规划编制办法实施细则》；
《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）；《中华人民共和国自然保护区条例》；
《百色市城市总体规划(2004-2025)》；
《乐业县土地利用总体规划（1997-2010）》；
《乐业县国民经济与社会发展第十一个五年规划》
《乐业县交通运输局“十二五”发展规划》
第一章乐业县城市总体规划概要第一节乐业县发展概况
乐业县位于广西西北部，是广西海拔最高的县份，地处黔桂两省三市（州）7县结合部，是国家扶贫开发重点县、广西旅游开发重点县、龙滩库区县、革命老区县、有机农业示范县。经过多年发展，乐业县经济社会建设取得显著成效，先后被自治区党委、政府授予“2006年度广西县域经济发展进步奖”、“2008年度广西招商引资先进县”以及2008、2009连续两年获得“广西科学发展进步县”等荣誉称号。同时获得“全国重点产茶县”、“国家地质公园”、“国家森林公园”、“中国兰花之乡”、“中国山地户外运动基地”、“国际岩溶与洞穴探险科考基地”、“世界地质公园”等荣誉称号。
----国家扶贫开发重点县。全县辖8个乡（镇）88个行政村（社区）1697个自然屯，总面积2617平方公里，总人口16.7万人，其中农业人口占总人数91.5%，是广西28个国家扶贫开发工作重点县之一。近年来，先后实施水电路“村村通”工程、扶贫开发“整村推进”工程、桂西五县基础设施建设大会战、大石山区人畜饮水工程建设大会战等项目，贫困面貌得到较大改善，群众生活水平明显提高，农民人均纯收入由2002年的1028元提高到2009年的2397元。
----广西旅游开发重点县。县境分布有天坑数量、天坑规模世界第一的大石围天坑群，风光旖旎的布柳河，雄伟壮观的仙人桥，世界最大莲花盆的罗妹洞，万亩连片映山红的五台山原始森林等自然景
观，有民风淳朴的火卖生态村、“女主外、男主内”的马庄母里屯亚母系风情、把吉古老造纸术和逻沙唱灯艺术，鲜明的高山民族文化与千岩竞秀的风景完美结合，使乐业成为各地游客首选的旅游胜地。自治区党委、政府已把乐业大石围天坑群列为继桂林山水、北海银滩之后广西旅游新一极来打造。
----龙滩库区县。乐业县是我国西部大开发标志性工程——龙滩水电站库区淹没县。375米高程涉及我县雅长、花坪、幼平3个乡(镇)，县境内库区水面5.6万亩。几年来，乐业县通过加快库区移民点基础设施建设，引导移民群众发展库区生态养鱼、裤叉养鱼，利用滩涂地发展西瓜等短期水果种植，使移民群众生产快速发展，生活水平日益提高，雅长和幼平两个乡同时被国家农业部认证为无公害生态养殖基地。
----革命老区县。1930年10月16日，红七军按照党中央的部署，在总指挥李明瑞、军长张云逸的率领下，北上路经乐业，沿途寻找红八军。10月23日下午5时，两军终于在同乐镇上岗坝石拱桥接头后把队伍开进县城会师，在县城覃家老宅住了7个昼夜。目前，红七红八军会师旧址已被列为全国100个红色旅游经典景点之一、自治区重点文物保护单位、百色市爱国主义教育基地。
----有机农业示范县。乐业县是广西第一个正式编制有机农业发展规划、第一个开展优质稻米有机化生产示范的县份，同时是专家认证的广西唯一具有种植有机猕猴桃的县份。顾式茶已获得农业部中国绿色食品AA认证、国际粮农组织有机茶认证等多项认证级别，高野刺
梨汁及“高野”商标荣获“广西著名产品”、“广西著名商标”称号。乐业县先后实施了有机茶、有机猕猴桃、有机水稻、有机蔬菜等基地建设，大力推进“农业部标准茶园创建示范县”、“创建无公害水果生产示范县”等项目，特色农业产业不断壮大。
在超额完成经济社会发展“十一五”规划目标基础上，“十二五”期间乐业县将抓住国家实施新一轮西部大开发历史机遇，以开发特色优势产业和生态建设为主线，以打造“国际旅游目的地”、“广西现代旅游园林城市”、“广西有机农业第一县”、“黔桂区域重要交通枢纽”为目标。
第二节乐业县城市总体规划现状
乐业县总体规划由桂林市城市规划设计研究院于2008年编制完成，总体规划的期限为 2008-2025 年。其中，近期建设规划期限为2008-2015 年；远景设想至 2050 年。规划范围划分： 1县域，乐业县行政辖区范围，总面积 2617 平方公里。2县城规划区：东至县城东面第一重山体山脊线，西至同乐镇与花坪镇交界处，南至石寨水库，北至同乐镇与幼平乡交界处，规划面积约为 152 平方公里。3、县城建设用地：面积约为 3.31 平方公里。
规划定性乐业县城的城市性质发展轴上的城镇建设，集中布局工业、旅游业、农副产品加工业项目，形成县域县域中心，以旅游服务业和原材料加工业为主导，具有地方特色的生态旅游山城。
明确乐业县城的发展目标是完善县城的行政办公、居住、商业和
旅游服务功能，提升县城综合竞争力，促进产业结构调整，立足旅游资源优势，把乐业县城建设成为百色市独具特色的旅游山城。确定乐业县城的城市规模。1、人口规模至近期（2015 年），乐业县城人口为 2.6 万人；至远期（2025 年），乐业县城人口为 3.7 万人。
2、用地规模期（2015 年）县城建设用地 2.00 平方公里，人均建设用地 76.9m /人；远期（2025 年）县城建设用地 3.31 平方公里，人均建设用地 89.5m /人。
总体规划中明确县域城镇体系规划的发展战略是：强化中心城镇、坚持可持续发展、空间分布协调、强调效益。
人口规模与城镇化水平预测：县域近期总人口 17.5 万人，城镇化水平 42.00%，城镇人口 7.35 万人；县域远期总人口 19.8 万人，城镇化水平 54.00%，城镇人口 10.69 万人。
县域城镇体系空间结构规划 "一主两副三轴"格局。
"一主"即中心城镇——同乐镇。
"两副"即两个副中心城镇—新化镇、花坪镇。
"三轴"即一个主要发展轴和和两个次要发展轴。
主要发展轴：新化镇——同乐镇——逻西乡轴线。此轴线沿 206 省道连接县域中心城镇和一个副中心城镇，应以同乐镇为中心，以省道为联系，加强发展轴上的城镇建设，集中布局工业、旅游业、农副产品加工业项目，形成县域主要经济走廊，带动全县经济发展。
次要发展轴同乐镇——甘田镇轴线。此轴线沿原 206 省道连接县域内两个经济基础较强的乡镇，向南与凌云县有密切联系，轴线上
的乡镇应依托现有的矿产、农副产品、旅游等资源优势及交通优势，大力开发矿产业、农副产品加工业以及旅游业，形成旅游开发与工贸相结合的发展轴。 同乐镇——花坪镇——雅长乡轴线。此轴线上的乡镇应依托丰富的旅游资源，大力发展旅游业，形成以岩溶地貌奇观、生态旅游探险为主题的旅游发展轴。同时还可以依托现有的林业资源优势，大力开发林业及林产品加工业，形成以产业开发为主导的生态产业发展轴。县域城镇体系职能结构规划：规划将乐业县的城镇职能结构划分为中心城镇——副中心城镇——重点城镇——一般乡镇四类逐级辐射的职能体系网络。
第三节乐业县城市规划对交通规划的要求
乐业县的总体规划对我县的城区交通和县域交通提出新的要求，面临新形势，
第四节乐业县交通总体规划及“十二五”概要
县域综合交通规划
规划目标：至规划期末，全县乡镇通油路，村村通公路。县与县、县到乡镇通二级公路，行政村三级以上公路覆盖率达 80%，四级以上公路覆盖率达 100%，提高公路网联通度。公路规划：以省道为骨架，完善县、乡、村公路网，通过建设和改造，提高公路等级，优化布局，完善结构，建立网状公路运输体系。重点建设乐业—百色高速公路、凌云-乐业-贵州一级高速路、乐业至天峨二级公路、乐业至
凤山二级公路、乐业至所细（往贵州罗甸）二级公路、隆百高速公路田林至乐业支线二级公路。
铁路规划：规划铁路乐业站位于新镇谐里屯，通过隆百铁路的建设，带动乐业基础设施的建设，促进乐业经济的发展。
机场规划：规划考虑乐业县的现状情况，选定在同乐镇刷把村进行乐业支线机场的建设。
县域交通“十二五”规划
十二五”期间积极推进“通边达省”贵阳至百色高速公路建设和乐业至天峨县、乐业至凤山县二级油路为重点，抓好农村路网和农村客货运站场建设的规划和建设，加快龙滩水电站乐业库区航运设施建设，在规划期内达到“近期略有缓解，中期明显改善，远期适当超前”的规划目标。至“十二五”期末，力争基本形成“通边达省”贵阳至百色高速公路的公路网主骨架，力争与周边市县都通上二级公路，建设乡镇联网油路437.25公里；100%以上的建制村通油路；建设桥梁22座/639延米；完成百色港乐业县雅长综合作业区建设；完成三级客运站1座、27个便民候车亭。促进以百色城为中心的“一环六射”出海出省出边高速公路建设，积极推进贵阳至百色高速公路和出县道路的建设；在建设省道和出县公路的基础上，建设县乡高等级公路，完善县乡公路网；加快乡镇联网道路新、改、扩建工作，积极改善路网技术等级结构；进一步增加村级公路扩大连通度，降低绕路率，提高乡村公路通达率。
第二章乐业县城市交通发展战略研究
第一节战略研究的目的、意义和基本任务
第二节乐业县交通发展背景分析
第三节乐业县交通发展前景供求分析
第四节乐业县交通发展战略政策与措施
第三章乐业县城市交通需求预测
第一节乐业县客运交通需求预测基本框架
第二节乐业县社会经济发展预测
第三节城市客运交通需求预测
第四节货运交通需求预测
第四章乐业县城市道路网络规划
第一节对外交通发展规划
过境交通规划：规划近期把过境交通引出县城建设用地外，利用现状通往大石围天坑的道路，将过境交通引至老城区西北面的远景规划用地边缘，再向北接入现状过境路。
铁路规划：根据交通部门的资料，规划四川隆昌至百色铁路将经过乐业，从县城经过。本次规划在新化镇谐里屯预留铁路及站场用地，作为近期发展。
第二节城市道路交通规划
路网规划：本次规划道路网格合山地地形及现状土地利用情况，形成环状道路与网状道路相结合的道路系统。
道路等级划分：县城规划道路按照道路等级可划分为干道、支路两个级别。
道路功能划分：县城规划道路按照使用功能可划分为交通性道路和生活性道路。
道路断面形式：干道的道路红线宽度一般为28～34 米。
支路的道路红线宽度一般为12～26 米。
第三十三条道路交通设施规划
第三节乐业县远期城市道路交通规划
第五章乐业县客运场站交通规划
第一节概述
第二节公路客运场站客运需求及规模预测
第三节公路客运场站布局规划及方案评价
规划在城北九利屯附近新建城北客运站，规划用地面积约2.0 公顷
第三十一条县城道路发展规划
第四节公路客运场站系统设计
第五节公路客运场站近期治理
第六章乐业县城市公共交通规划
第一节乐业县客运交通发展方向
开通县城公交系统。规范行车秩序，方便城郊结合部交通，提升县城形象。规划以公共交通为主导，私人交通（自行车、摩托车）为辅的发展思路。严格限制摩托车的发展。
自行车交通规划：县城中心、繁华地段的自行车停放，必须留出足够的自行车停车用地。
在人流活动频繁的地段，拆除旧房，布置路外自行车停车场。新区建车停车用地。
在公交总站、首末站设置自行车停车场（库）。
步行交通规划
步行系统的布局按照人车分离、步行便捷以及力求舒适的原则，重点解决行人交通安全及步行系统的连续性，创造无障碍的步行交通条件。
第二节乐业县公共交通需求预测
第三节乐业县公交线网规划
第四节公交车辆配置及场站规划（含铁路、地铁、城铁、飞机场周边场站）
第五节乐业县公交规划近期治理与远期设想
第六节乐业县公交规划评价
第七节乐业县公交规划实施的保证措施
第七章乐业县城市货运交通规划
第一节城市货物运输系统规划
城市货运运输系统规划是城市货运规划的主体，包括基础设施网络(城市货运站场、道路)规划、运输及配送车辆运行网络规划、货运配送装卸点规划及交通管理规划等内容，其主要目的是通过规划完善的城市货运系统来提高城市货运效率，在满足货运需求的同时，最大限度地减少城市货运对社会环境的不利影响。
1、城市货运站场规划
城市货运站场规划主要包括对外货运枢纽规划、综合中转货运站场规划、货运配送中心及市区货运装卸点规划等。规划主要以城市货流OD调查与预测分析结果为依据，根据城市对外货运枢纽的土地利用规划，结合城市内部配送中心的规划．把对外货运枢纽地点规划为综合性的多种运输方式的转运枢纽，以此提高运输效率，降低运输成本，减少进入城区的车辆；在城区重要的货流集散地，规划城市内部集取、配送货物的城市货物配送中心，既可以实现城市货流整合，又为企业间自愿合作、开展共同配送提供基础。
2、城市货运通道规划
城市货运通道规划应该与城市的土地使用规划和公共交通规划
相协调，结合城市功能布局，合理规划，使路线便捷，减少重复、迂回，分工合理，运输社会化、集约化，降低运输成本。
根据我县城市货运交通流特性，结合城市道路、桥梁的等级结构和通行能力，并考虑沿线建筑对噪声、废气等环保要求，通过对城市道路网络重新划分，为不同区域货流确定不同层次的货运通道网络。
3、城市货运配送装配点规划
城市货运车辆在市区配送的频繁停车往往是引起交通拥挤及交通事故的主要原因，而我县城市交通规划设计几乎没考虑货运车辆的停车及装卸作业。因此，在市区内根据不同区域的货运停车需求，应规划不同的设施，供货运车辆停放和货物集配时的装卸作业。如规划路边停车、路外停车、专业货车停车设施，在市中心主要的货物集散点规划货物装卸点等。
城市货运配送装配点规划合理，可以为货主减轻运费负担，提高运输效率，减少货运人员，削减货运成本，减少不必要的服务环节，缓解交通堵塞状况，防止环境污染，并为货运交通共同配送体系的发展创造条件。
4、城市货运交通管理规划
城市货运交通管理规划配合货运线路、站点及停车规划，从区域和时段两方面．根据不同车型、路段运输货物种类，对货运车辆制定交通管制措施，对货运车辆在市区装卸、停放的路边空间、装卸时间进行限制；根据不同货车的重量、尺寸、排放标准和载运货物种类对货车行驶路线及不同区域进出进行控制。
第二节城市物流中心规划
物流中心的定义为：从事物流活动的场所或组织，应基本符合下列要求：主要面向社会服务：物流功能健全；完善的信息网络；辐射范围大；少品种、大批量：存储、吞吐能力强；物流业务统一经营、
管理。对应的配送中心的定义为：从事配送业务的物流场所或组织，应基本符合下列条件：主要为特定的用户服务；配送功能健全；完善的信息网络；辐射范围小：多品种、小批量；以配送为主，储存为辅。
我县的城市物流中心规划应坚持以下标准：一是要与周边区域内物流园区、物流中心布局规划形成有效衔接，便于发挥物流网服务功能；二是布局主要依托县级区位优势，便于发挥其在物流体系中的纵向延伸和网络覆盖功能；三是紧紧依托区域内生产加工企业、商贸流通企业（如大型连锁超市等）的物流配送需求，有利于促进配送网络的优化，形成积聚效应。
第三节城市铁路站点周边交通及物流规划
铁路站点作为我县未来的主要交通源点，产生和吸引大量的交通。铁路站点周边交通及物流规划可以通过合理布置交通资源，连接城市各功能组团，以快速道路或相互平行的多条干道及配套的公交优先系统构成，支撑和引导城市整体发展。
第八章乐业县停车场规划
第一节城市停车需求预测分析
规划停车场用地约 3.70 万平方米，其中机动车公共停车场用地占 80%， 2.96 公顷。停车场（库）的布局应该按照有关规定，在下一层次规划中具体选择用地和建造方式。 机动车停车场主要布置在城区过境道路沿线、主要路段和客货运站场附近以及人口流动量比
较大的地区。在新建和改建的居住区内应按要求设置居民的小汽车停放和回车场地的设置。 规划在城中组团现状变电站北面布置县城集中停车场，规划用地面积约 1.1 公顷。
第二节城市停车设施布局规划
第三节城市停车设施规划评价分析
第四节停车设施近期治理方案
第九章乐业县轨道交通规划
第一节城市轨道交通需求预测分析
第二节城市轨道交通设施布局规划
第三节城市轨道交通设施规划评价分析
第四节轨道交通设施近期治理方案
第十章高速公路及城市出入口交通组织分析
第一节乐业县高速公路影响分析
第二节乐业县出入口道路交通组织与布局规划
第十一章城市重点交通设施详细规划
第一节城市公共交通枢纽
城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。优先发展城市公共交通，是提高交通资源利用效率、缓解交通拥堵、改善城市人居环境的重要手段，是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求，是加快城市化进程、保障城市经济和社会发展的重要举措。
按照国家对统筹城乡交通发展和综合运输体系建设的基本要求，在乐业县城北建设公共交通枢纽站，加快建设公共交通场站和城市综合客运枢纽等设施。加快建设内外衔接、层次分明、布局合理的一体
化城市综合客运枢纽，实现公共汽（电）车、大容量快速公共汽车、公路、等对外交通之间的调度运营及无缝衔接，零距离换乘；通过城市公共交通枢纽停车场及换乘的长途客运及出租车停车场、首末站和港湾式停靠站等设施建设，加快解决城市公共交通、长途客运及出租车无停车场的问题；在各换乘枢纽、公共交通场站配套建设机动车、非机动车停车换乘设施，完善各类指向标识、线路图、时刻表、换乘指南等服务设施。针对残疾人及其他特殊群体的出行需求，建设无障碍服务设施。
第二节立交桥规划（公安交通管理及市政部门）
第三节重要城市十字路口规划（公安交通管理及市政部门）第四节重点交通场站规划
完善以乐业县客运中心及乐业县城北客运站功能，规划在城中组团现状变电站北面布置公共交通枢纽中心用地，规划用地面积约1.5 公顷。
在城北上岗遂洞口的用地上预留有适当发展备用地，规划现状城北加油站向北进行搬迁扩建。加油站建设应符合国家标准防火规范要求。
依照国家规划建设的黄桶至百色铁路规划，在乐业县新化镇谐里村建设火车站。
根据乐业机场建设规划，考虑乐业县的现状情况，选定在同乐镇刷把村进行乐业支线机场的建设。
建设县内各乡镇客运站，依托城镇化建设优先发展公共交通，实
现城乡交通一体化。
立交桥规划
第二节重要城市十字路口规划
第三节重点交通场站规划（含铁路、地铁、城铁、飞机场线路规划）
第十二章乐业县交通管理规划
第一节交通需求管理
乐业县城的发展目标完善县城的行政办公、居住、商业和旅游服务功能，提升县城综合竞争力，促进产业结构调整，立足旅游资源优势，把乐业县城建设成为百色市独具特色的旅游山城。适应乐业经济和社会发展需要，构筑“便捷、安全、高效、生态”的一体化城市交通体系。为城市发展创造优质的交通环境，引导、服务城市功能及空间布局结构的优化调整，促进城市全面、协调、可持续发展。
⑴强化乐业县作为全市重要交通枢纽的功能，提高区域交通的可达性。以多方式联运和集约化运输为主体，以省道干线为骨架，完善交通网络设施，大力发展铁路、航空运输业，提高综合运输能力；完善外围城镇公路网，形成发达的区域交通网络设施，加强与周围地区及城市的交通联系，促进区域经济的协同发展。
⑵优先发展公共交通，形成合理的交通方式结构。建立分层次的公共交通网络，强化服务功能。以城北公共痛枢纽的建设为中心，强化公交换乘设施的建设，强化多种交通方式的衔接，提高公共交通的可达性和服务水平。
⑶优化完善道路交通设施，提高道路交通容量。建立快速交通体系，为城市布局结构的形成和旧城功能的疏解创造条件。调整完善路网结构，增强道路交通设施的服务功能。加强区域交通设施与城市交通设施的良好衔接。广开渠道，多方融资，加快道路交通设施建设。根据出行特征和需要规划步行系统，满足弱势交通群体的交通需求。加强交通管理的科学性，实现交通资源的有效使用。
第二节乐业县道路交通管理系统（公安交通管理部门）
第三节乐业县交通管理信息化（公安交通管理部门）
【附件图表】
图表城市交通图
图表县域交通现状图
2021年城市公共交通条例
*欧阳光明*创编2021.03.07 城市公共交通条例 欧阳光明（2021.03.07） 第一章总则 第一条为了优先发展城市公共交通，规范城市公共交通秩序，保障运营安全，维护乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进城市健康和可持续发展，制定本条例。 第二条城市公共交通规划的制定、设施的建设、线路的经营、服务质量和安全责任以及监督管理，适用本条例。 第三条城市公共交通是公益性事业。城市人民政府应当优先发展城市公共交通，采取有效措施，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，确立城市公共交通在城市交通中的主体地位，为公众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。 第四条城市公共交通应当遵循统筹规划、政府主导、积极扶持、有序竞争、方便群众的原则。第五条国家鼓励利用高新技术和先进的管理方式，改进公共交通系统，推进智能化公共交通体系建设。第六条国务院建设主管部门负责全国城市公共交通的监督管理工作。省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。城市人民政府公共交通主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。出租汽车由城市人民政府负责管理，具体管理部门由城市人民政府确定。 第七条任何单位和个人都有维护城市公共交通秩序的义务，并有权对破坏城市公共交通设施的行为进行检举、控告。 *欧阳光明*创编2021.03.07
第二章规划 第八条城市人民政府应当组织编制城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划；建设城市轨道交通的，应当组织编制城市轨道交通专项规划。 第九条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当与城市的经济发展、环境保护、防灾减灾和人民生活水平相适应，并保证各种交通方式协调发展。 第十条城市综合交通体系规划应当确定公共交通在城市综合交通体系中的比例和规模、优先发展公共交通的措施、城市交通与区域交通的衔接和优化方案。 第十一条城市公共交通专项规划应当包括：各种城市公共交通方式的构成比例和规模、公共交通设施的用地范围、枢纽和场站布局、线路布局及设施配置、公共汽车和电车专用道、无障碍设施配置等。第十二条城市轨道交通专项规划应当包括：轨道交通建设的远期目标和近期建设任务、投资估算及资金筹集方案、线路走向、站点选址、沿线土地利用及用地规划控制、换乘站、枢纽站建设以及与其他交通方式的衔接方案等。 第十三条组织编制机关在编制规划过程中应当采取论证会、听证会或者其他形式，广泛征求有关部门、公众和专家的意见。 第十四条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当纳入城市总体规划，并按照城市总体规划的审批程序一并报批。报批时应当附具社会各界对城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划的意见和意见采纳的情况以及未予采纳的理由。城市轨道交通专项规划应当按照国务院规定的审批权限和程序报批。经批准的城
泾县城乡一体化公共交通专项规划
泾县城乡一体化公共交 通专项规划 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
《泾县城乡一体化公共交通专项规划（2016-2030）》 规划方案公示 浏览次数：189 作者：交运局发布时间：2016-11-18 16:24 一、规划编制背景 根据省人民政府《关于加强城乡规划管理的意见》（皖政〔2015〕101号）和安徽省人民政府办公厅《关于加强城乡规划管理的意见任务分解的通知》（皖政办秘〔2016〕20号），结合《安徽省交通运输厅关于印发“优先发展公共交通示范城市”创建工作方案的通知》（皖交运[2015]120号）和《关于开展第二批“优先发展公共交通示范城市”创建申报工作的通知》（皖运公交[2016]74号）要求。为落实国家和安徽省关于优先发展公共交通战略；建设公交优先发展示范城市；构建低碳环保的绿色交通体系；统筹城乡经济一体化发展；促进全域旅游发展的需要。由泾县交通运输局负责组织编制的《泾县城乡一体化公共交通专项规划（2016-2030）》，委托合肥工业大学建筑设计研究院（城乡规划编制甲级）设计编制了《泾县城乡一体化公共交通专项规划（2016-2030）。 二、规划指导思想、原则 体现国家和省大力优先发展公共交通发展政策，立足于规划范围内公共交通出行需求，以实现城乡公交一体化为目标，以优化城乡公交网络、推进服务创新管理为重点，坚持“公交优先、城乡一体”，积极构建城市公交、城乡公交、镇村（镇）公交三级城乡道路客运网络体系，满足城乡居民安全、便捷、经济、高效的出行需求，切实解决农村农民出行最后一公里的问题。
科学发展；实事求是，服务城市特色化发展；注重先进理念和交通技术的灵活运用；城市客运交通、城乡公共交通一体化；兼顾城乡交通统筹发展和近、远期分期建设安排。 三、规划范围 城乡公交一体化规划范围为泾县县域范围，指包括泾县城区及所辖泾川镇、茂林镇、桃花潭镇、榔桥镇、丁家桥镇、蔡村镇、琴溪镇、黄村镇、云岭镇、汀溪乡、昌桥乡在内的全部11个乡镇行政地域范围，土地总面积2059平方公里。 城市公交规划范围以城市总体规划确定的2030中心城区范围为重点研究区，建设用地平方公里。 四、规划年限 规划年限为2016-2030年。其中近期2016-2020年，规划远期2021-2030年。 五、规划目标 1、公共交通发展总体目标 城市公交方面，切实贯彻“优先大力发展公交”的城市交通政策，确立公共交通在城市客运交通中的主体地位；建立高效率、集约化、低能耗、低污染的公共运输系统，以公交优先支撑交通可持续发展，引导土地利用优化和整合，形成以常规公共交通为主体、出租汽车为补充，各类设施功能完整、网络布局合理、方式衔接紧密的高质量城市公共客运体系，打造便捷公交、绿色公交、智能公交、文明公交，成功创建“省级公交示范城市”，满足居民“安全、高效、便捷、舒适”的乘车需求。 城乡公交方面，形成公交网络与其他客运服务有机衔接、协调融合的城乡道路客运服务体系，全面建成城市公交、城乡一体公交、乡村公交三级网络，实现全县内外交通和城
连云港市城市公共交通规划(2017_2030)
连云港市城市公共交通规划（2017-2030） 目录 第一章总则 1 第二章规划目标与发展战略 2 第三章港城公交发展模式 4 第四章公共交通客流预测 5 第五章城市轨道交通系统规划 6 第六章中运量系统规划 7 第七章常规公交系统规划 9 第八章公交枢纽体系规划 15 第九章辅助公交系统规划 17 第十章智能公交规划 18 第十一章近期规划与建设规划 19 第十二章规划实施政策与保障措施 23 总则 规划目的
为全面落实公交优先政策，促进社会公平，改善城市交通环境，适应连云港市城市格局变化和经济社会快速发展的需要，促进连云港市公共交通全面、协调、可持续发展。形成并完善"城市轨道及中运量公交为骨架，常规公交干线为主体、出租车及慢行交通为辅助、社区公交为延伸的一体化公共交通体系，为连云港市民提供多模式、一体化、全覆盖、高品质的公共交通服务，编制《连云港市城市公共交通规划（2017-2030）》（以下简称本规划）。 编制依据 《中华人民共和国城乡规划法》，2007 《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号） 《江苏省城市公共交通规划导则》（2013） 《城市公共交通规划编制指南》（2014.12） 《省政府关于进一步落实城市公共交通优先发展战略的实施意见》（2014-80） 《城市道路交通规划设计规范》（GB 50220-95） 《城市道路公共交通站、场、厂工程设计规范》CJJT15—2011 《城市公共汽车和无轨电车工程项目建设标准》（JB 99-104-1996） 《连云港市城市总体规划（2015～2030）》 《连云港市城市综合交通规划（2008～2030）》 其他相关规范、规定和规划 指导思想 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻国家公交优先发展战略，落实公交优先发展政策，推进公交基础设施建设，加强公交行业监管，提高公交服务能力，充分借鉴先进城市发展经验，以创建一体化公交优先示范城市为目标，通过加快推进我
城市公共交通条例
第一章总则 第一条为了优先发展城市公共交通，规范城市公共交通秩序，保障运营安全，维护乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进城市健康和可持续发展，制定本条例。 第二条城市公共交通规划的制定、设施的建设、线路的经营、服务质量和安全责任以及监督管理，适用本条例。 第三条城市公共交通是公益性事业。 城市人民政府应当优先发展城市公共交通，采取有效措施，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，确立城市公共交通在城市交通中的主体地位，为公众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。 第四条城市公共交通应当遵循统筹规划、政府主导、积极扶持、有序竞争、方便群众的原则。 第五条国家鼓励利用高新技术和先进的管理方式，改进公共交通系统，推进智能化公共交通体系建设。 第六条国务院建设主管部门负责全国城市公共交通的监督管理工作。 省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。 城市人民政府公共交通主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。 出租汽车由城市人民政府负责管理，具体管理部门由城市人民政府确定。 第七条任何单位和个人都有维护城市公共交通秩序的义务，并有权对破坏城市公共交通设施的行为进行检举、控告。 编辑本段第二章规划
第八条城市人民政府应当组织编制城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划；建设城市轨道交通的，应当组织编制城市轨道交通专项规划。 第九条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当与城市的经济发展、环境保护、防灾减灾和人民生活水平相适应，并保证各种交通方式协调发展。 第十条城市综合交通体系规划应当确定公共交通在城市综合交通体系中的比例和规模、优先发展公共交通的措施、城市交通与区域交通的衔接和优化方案。 第十一条城市公共交通专项规划应当包括：各种城市公共交通方式的构成比例和规模、公共交通设施的用地范围、枢纽和场站布局、线路布局及设施配置、公共汽车和电车专用道、无障碍设施配置等。 第十二条城市轨道交通专项规划应当包括：轨道交通建设的远期目标和近期建设任务、投资估算及资金筹集方案、线路走向、站点选址、沿线土地利用及用地规划控制、换乘站、枢纽站建设以及与其他交通方式的衔接方案等。 第十三条组织编制机关在编制规划过程中应当采取论证会、听证会或者其他形式，广泛征求有关部门、公众和专家的意见。 第十四条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当纳入城市总体规划，并按照城市总体规划的审批程序一并报批。报批时应当附具社会各界对城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划的意见和意见采纳的情况以及未予采纳的理由。 城市轨道交通专项规划应当按照国务院规定的审批权限和程序报批。经批准的城市轨道交通专项规划，不得擅自变更；确需变更的，应当报原审批机关批准。 第十五条城市公共交通发展和建设必须符合城市综合交通体系规划、城市公共交通专项规划以及城市轨道交通专项规划。 编辑本段第三章设施建设
城市公共交通系统概论汇总
城市公共交通系统概论 第三章城市常规地面公共交通 常规公交系统的结构和车辆 公交线路 站点、枢纽和场站 公交线网 公交运营调度和管理 3.1常规公交系统的结构组成 3.1.1常规地面公共交通的组成 1）常规公共交通系统定义 与其它车辆公用道路空间的汽车和无轨电车线路。通常有固定的停靠站、行驶线路、时刻表、票价。 2）常规公共交通的系统组成 车辆、线路、站点设施 包括专用的停车场、维修厂、调度管理中心 （1）车辆 汽车和无轨电车，以运营车辆为主，配备维修车辆 传统的有轨电车 （2）场站 客流服务——中途站、首末站、换乘枢纽
车辆服务——停车场、保养场、修理厂 （3）线路与网络 一组车辆按确定的路线、时刻表行驶，收取固定票价，停靠规定车站，形成公共交通线路。若干条线路形成网络。 交通线路有固定的线路和站点名称。 （4）其他设施 电车的配电站； 多条线路公用的调度站、调度指挥中心； 通讯与监控系统 3.1.2公共汽车的性能 电车、铰接车、双层公共汽车、单机大巴、中巴等 1）车辆类型 （1）小巴士Minibus （2）中巴 规定为17-30座，不允许站立。 （3）标准单层巴士 最普遍，车长10-11米，额定载客80人左右； 逐渐向空调、低地板发展。 （4）双层巴士 （5）铰接巴士 （6）电车 2）能源结构和能耗
典型单层和双层大巴的100公里油耗约30-35升 与运营车速有关，并且与停站间距密切相关。 除了电车，公共汽车中柴油车的比例越来越高。 3）噪声水平与排放 欧洲:噪声水平要求控制在80-85dba 欧I标准，1993.10新车标准，颗粒物排放小于0.36克/KWh 欧II标准，1996.10新车标准，颗粒物排放小于0.15克/KWh 控制CO,NOX等指标 新型清洁燃料公共汽车有以下几种类型： 液化石油气LPG 液化天然气LNG 压缩天然气CNG 汽油与电双燃料车 4）结构强度 要求有更好的结构强度设计以保证安全性。 5）乘客安全性 考虑老人、车辆意外，考虑上下车和车内行走。 最大车速100公里汽油与电双燃料车 通过闭路电视，司机可以监视后门上下客情况 6）行动不便者——无障碍设计 上下车踏步的升降装置——便于轮椅使用者乘车； 专门为行动不便者服务的公交网络，设计专门的车辆、通过电话实行
论文：浅析城市公共交通规划
浅析城市公共交通规划 内容摘要： 本文主要提出了城市化发展中遇到的人民交通出行所要面对的严峻问题，分析了当前城市交通的状况以及城市化带来的交通问题。本文列举出了影响交通的主要因素，从影响因素出发，提出城市公共交通优化规划方面的一些建议。同时本文也谈到了城市规划的四个模式，并在以公交为导向的前提下提出了一些城市规划方面的提议。两相结合，浅谈城市公共交通规划。 关键词：城市化；公共交通；规划
第一章绪论 第二章城市化发展与城镇布局模式第三章城镇公共交通的现状及发展第四章城镇公共交通规划 第五章结论
第一章绪论 目前，我国已进入城市化阶段，城市化是农民和农村文明程度不断提高、不断现代化的过程，是传统的农业社会向现代的城市社会发展的历史过程，是经济社会结构发生根本性变化的具体表现，城市能获得巨大发展空间，也是衡量一个国家或地区发展水平高低的重要标志。随着城镇建设规模的扩大和基础设施的逐步完善，人流、物流、交通流、信息流向城镇集中，形成集聚效应，从而产生了巨大的城市交通出行需求。 我国作为一个经济保持高速增长的发展中国家，长期以来，自行车、摩托车一直是我国城市居民出行的主要交通工具，城市公共交通的建设和发展一直滞后于社会经济和人民生活的需要，在中小城市里表现得尤为突出，在一定程度上市民使用公交的意识还不够强。上世纪80年代以来，我国政府出台了一系列政策，确定了以公共交通为核心的城市交通发展方针，令城市公共交通事业取得了长足的进步，从公交运力的增加到运营服务水平的提高，城市公共交通在城市经济与社会发展中担当了重要角色。然而，受到财政体制、经营机制、管理水平以及道路通行条件等诸多因素的制约，城市公共交通的发展状况并不尽如人意。伴随着我国城市化进程的加快，城市规模的迅速扩张，我国城市人多地少，资金有限，加上基础设施薄弱，交通供求矛盾越发突出。同时，随着人民生活条件变好，私人小汽车大量进入各个家庭，进一步加剧了城市交通环境恶化，尤其是特大城市，交通的拥挤问题已经制约了城市的发展，大力发展公共交通是解决城市交通问题的根本出路，
城市公共交通服务规范标准
城市公共交通服务规范 第一章司乘人员服务标准规范 第一节司乘人员服务规范 l 服务规范就是服务的主体(服务性企业或单位)对服务的客体(服务对象)所提供服务质量的内在标准和外在表现形式，是根据服务对象的基本要求制定的，是服务质量的出发点和归宿点。 公共交通的服务规范是在市场调查的基础上，将乘客的各种需求进行整理和归纳，以成文的形式确定下来，将服务质量具体化、标准化、程序化，便于操作。 公共交通的服务规范主要是对公交乘务人员的服务程序、服务方法、服务语言等方面提出的具体要求。 一、首站发车前 I 1、司乘人员必须按规定时间向调度员报到。 2、按规定佩戴胸卡，领取并核对车票及清洁工具、电脑报站机，签注私款，签票，签路单。 3、提前检查服务设施的完好，搞好车辆卫生，按标准提前进站，车等乘客。 4、报清行车方向，下车迎乘客，售清底票。 5、乘务员在运营中做到站立服务。不得坐乘客座位。 二、坚持三报 l、司机正确使用电脑报站机(使用报话器)。乘务员
必须口报，报站清楚、齐全。 2、报路别、行车方向。 标准：XXX路．开往XXX，请先下后上。 3、预报站。 标准：下一站XXX，请您准备下车。 4、报到达站。 标准：XXX站到了，请您下车。 三、主动售票 l、首站售清底票 标准：乘务员要走下售票台到乘客身边售幕，两名乘务员的车组，两名乘务员同时向车中间绞接盘售票。直至二人会合。 2、中途积极宣传 标准：每站起步后向车内宣传“没有票的乘客请买票”。 3、主动问票 标准：根据上车乘客的人数或特点．有针对性地问票。 4、人多立席售票 标准：车辆满载五成以上时，应站立售票。 5、按规定收取包裹单 标准：在车辆满载允许的情况下，走下售票台，流动售票。
江苏省政府办公厅关于优先发展城市公共交通的实施意见
江苏省政府办公厅关于优先发展城市公共交通的实施意见 【法规类别】城市交通运输 【发文字号】苏政办发[2006]112号 【发布部门】江苏省政府 【发布日期】2006.09.08 【实施日期】2006.09.08 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江苏省政府办公厅关于优先发展城市公共交通的实施意见 (苏政办发〔2006〕112号) 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 为加快发展城市公共交通，提高运营效率，缓解交通拥堵矛盾，方便群众出行，促进城市经济社会协调发展，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发〔2005〕46号）精神，结合我省实际，现提出以下实施意见。 一、提高对优先发展城市公共交通重要性的认识 城市公共交通是由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式组成的公共客运交通系统，与人民群众生产生活息息相关，是城市重要的基础设施和公共服务事
业。近年来，全省各地加大城市道路和公共交通设施建设投入，城市公共交通有了较快发展。但随着经济社会发展和城市化进程加快，不少城市机动车数量迅速增长，道路拥堵、群众出行不便等问题日益突出，严重影响人民群众生产生活和城市发展。 我省人多地少，城市人口密集、公共资源紧缺，优先发展城市公共交通，为广大人民群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务，符合城市发展和交通发展实际，是提高交通资源利用效益、缓解城市交通拥堵压力、改善城市人居环境、构建和谐社会、促进城市可持续发展的必然要求。各地各有关部门要切实统一思想认识，牢固确立公共交通在城市交通中的优先地位，把优先发展城市公共交通作为贯彻落实科学发展观、建设节约型社会的重要举措，纳入重要议事日程，加强组织领导，科学规划建设，加快发展提高。 二、明确城市公共交通事业发展的指导思想和目标任务 当前和今后一个时期，全省城市公共交通事业发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持政府主导、有序竞争、政策扶持、协调发展的原则，从满足大多数人出行的实际需要出发，切实加大投入，完善基础设施，优化运营结构，深化行业改革，提高服务质量和效益，尽快建立起与城市规模、人口和经济发展相适应的结构合理、设施配套、高效快捷的公共交通体系，促进城市经济社会协调发展。 “十一五”期末，全省各城市初步建立以大运量公交方式为主体、线路基本覆盖城乡的公共交通系统，城市公共交通成为广大市民出行的主要方式，公共交通的便捷性、舒适性与群众的满意度明显提高。到2010年，全省特大城市和大城市万人拥有公交车辆达到15标台，中小城市达到12标台；特大城市和大城市的公交分担率达到40%，中等城市35%，小城市25%；特大城市建成区内任意两点间公交出行时间不超过50分钟，大中城市不超过35分钟，其他城市不超过30分钟；特大城市和大城市的公交线网站点覆盖率按
(完整版)城市公共交通练习题(答案).doc
城市公共交通练习题 一、填空题 1、公交车辆调度形式的类型，按照工作时间的长短，一般可以分为正班车车和加班车车，对于晚上运营的车辆有时也称为夜班车车。区间车是指车辆仅行驶在线路上某一客流量的高路段或高区间的一种辅助形式。 2、在现场调度时，车辆运行中因受交通阻塞等原因影响，到站局部线路或全线不能正常运行 时，一般可以采用绕道行驶、分段行驶、缩短行驶等方法来满足乘客需要；而当线路运营车辆有富余运力时，为了方便乘客支援运力不足的线路， 可以采用跨线行驶的方法。 3、城市公共汽（电）车的行车时刻表有车辆行车时刻表、车站行车时刻表和线路行车时刻表三种。 4、在现场调度时 , 由于突然情况打乱正常的行车秩时, 若要求恢复车辆的行车秩序, 则可以采取 的方法有调整车序、拉长发车、放站发车、区间掉头、提前发车、填补车次。 5、在城市公交客流高峰时段，为了加快车辆周转，车辆在始末站停站时间，不应大于当时行 车间隔的2~3 倍（范围值）。 6、公交客流调查的方法有：问询法、观测法、填表发、凭证法和机票发等。根据观测地点不同，观测调查可以分为高断面观察法、随车观测法和驻站观测法。 7、在制订行车作业计划是，满载率定额在高峰时段一般取值为0.8~1.1 （范围值），平峰期一般取值为0.5~0.6 （范围值）。 8、在制定行车作业计划时，满载率定额在高峰期一般取值为0.8~1.1 （范围值），平峰期一般取值为0.5~0.6 （范围值）。 9、编制城市公共交通的行车作业计划是，行车人员用餐时间的安排方法有：增加劳动力的方法、增加车辆来代替用餐停驶的车辆、既不增加车辆也不增加劳 动力，用拉大行车间隔的方法来挤出用餐时间。 10 、三级调度机构的三个层次分别是公司总调度室、车场调度室、车队调度组。 二、选择题 1、在选择车辆调度形式的时，若采用区间车调度形式，则需要满足条件——路段客流差大于 等于（B）倍的计划车载客定额； A ．2 B 。 2~4C。 1.2~1.5D。 1.5 2、以下调度形式是基本的调度形式，而不是辅助调度形式的是（A） A.全程车 B. 区间车 C. 大站车 D. 定点定班车 3、以下对于行车计划的说法是错误的是（C）； A．行车计划是进行车辆运营调度的主要依据
城市公交发展规划方案
公交发展规划方案 近年来，随着经济的迅速发展和城市化进程的加快，我县城市交通状况发生了极大变化，交通堵塞，事故频发，环境污染等问题严重影响着居民工作生活，扼制着公共交通的健康运行，制约着我县经济的进一步发展。为适应我县城市发展，方便居民出行，根据我县城市发展规模方向及公交企业现状基础，本着统筹规划，分期实施，逐步完善的原则，现特提出城市公交发展规划方案。 一、我县城市公交的现状与问题 我县城市公交工作起于1998年下半年，历经七年的发展，现已达到了较大的规模。现有公交经营企业2家，公交线路12条，公交车辆150辆，从业人员近520名，营运线路190.3公里，停靠站点（往返）480个。城市公交的发展，极大地方便了居民的工作与生活，为我县旅游风景新城建设及经济发展做出了较大贡献。但城市公交在良性发展的过程中，也逐渐暴露出一系列问题，这些问题主要表现在：
1、公交站场、站点设施落后。 目前，我县还没有单设的公交车停车场和保养场，现有公交车辆夜间停放在长途汽车站内，车辆维修、保养分散在城关镇各主要汽车修理厂。公交车始末站、枢纽站除客运中心站外，均未建站房停车场设施，只是租用或借用相对较为宽阔的场地，如湖莲潭公园门口、https://www.wendangku.net/doc/3c18763318.html,大桥南侧老车站边等。公交车线路沿途上下客站点也未按要求设置港湾式停车站。总体而言，我县的公交站场、站点设施极为薄弱，远远落后于周边县（市）。 2、公交线网内密外疏，布局不甚合理。 受县城东西狭长地势限制，我县城市公交现有的线路布局呈“丁”字结构，几个辐射点多集中在老城区，交叉点少，老城区负荷过重，交通堵塞，新建成的或即将建成的七星新区、南岩工业区、青山工业区等地线路过疏，换乘困难。 3、缺乏总体规划，城市公交得不到有效发展。 目前，我县城市道路网络系统建设和住宅小区的规划建设都没有考虑城市公交线网及车辆停靠站点和调度站、枢纽站的设置，影响了公交线路的开行和居民出行。 4、道路车流剧增，影响公交车辆正常行驶。
城市交通规划收费标准
城市交通规划工作框架、收资及收费 1.综合交通规划 主要目标 分析城市现状，解决交通问题，明确城市交通发展战略，完善的城市交通系统，统筹城市用地、城市发展、城市人口等要素关系，构建合理的城市交通系统。较好的有效地支撑城市的经济、社会发展和城市建设，并获得最佳效益。 工作框架 交通发展战略、综合交通体系组织、对外交通系统、城市道路系统、公共交通系统、慢行交通系统、客运枢纽、城市停车系统、货运系统、交通信息管理、互联网+交通、保障措施、近期建设计划等。综合交通调查通常进行交通调查，为更好的提高综合交通编制的时效性，交通调查与分析可单独进行。 主要收资清单 ?城市社会经济发展资料 ?城市土地利用相关资料 ?城市道路交通设施 ?城市交通运行资料 ?城市对外交通资料 ?城市公共交通资料 ?城市其他交通资料 ?交通发展相关政策资料 ?其他资料 收费 根据《城市规划设计计费指导意见》，结合国内相关设计院及实际工作情况，拟定收费标准如下：
2 片区交通规划 主要目标 分析片区现状，明确片区交通发展方向，协调片区与城市的关系，解决片区交通发展的相关问题。 工作框架 规划背景、交通现状分析、案例分析、规划解读、交通预测、交通规划理念及目标、交通规划方案。 主要收资清单 ?片区现状用地等相关资料 ?城市总体规划、综合交通规划及片区控规等规划资料 ?城市道路交通、交通运行、公共交通、静态交通等相关资料 ?交通发展相关政策资料 ?其他资料 收费 根据《城市规划设计计费指导意见》，结合国内相关设计院及实际工作情况，拟定收费标准如下：
3公共交通专项规划 主要目标 分析城市公交发展现状，剖析城市公交发展问题，提出公交发展措施，确定公交发展战略，明确公交线网、公交线网及公交车辆的发展，构建科学合理的公共交通发展体系。 工作框架 现状社会经济发展分析、公共交通发展现状、公共交通发展战略、公交需求预测分析、公交线网模式选择、公交线网规划、公交场站规划、公交信息化规划、其他公交系统规划、实施保障措施、近期规划等。 主要收资清单 ?城市社会经济发展资料 ?城市土地利用相关资料 ?城市相关上位规划 ?城市交通调查基础资料 ?城市公共交通发展资料 ?城市其他相关交通政策资料 ?其他资料 收费 根据《城市规划设计计费指导意见》，结合国内相关设计院及实际工作情况，拟定收费标准如下：
如何提高城市公共交通系统的综合服务水平 --以西安公共交通现状及未来展望为例
目录 目录 (1) 摘要 (2) 关键词 (2) 引言 (2) 研究概述 (2) 研究背景 (2) 研究现状 (3) 研究目的和意义 (4) 研究内容 (4) 研究结论 (9) 研究展望 (9) 参考文献 (10)
如何提高城市公共交通系统的综合服务水平 ------以西安公共交通现状及未来展望为例 摘要：本文主要分析了西安市公共交通的基本现状、常规公交的运营情况以及公交服务水平现状，并找出原因以及目前正在采取的措施，进而提出合理的解决方案，给出合理的意见，从而为西安市公共交通的综合服务提出几点建议，让西安市公共交通能够更好地服务于西安市市民及游客。 关键词：公共交通；可达性；智能调度；常规公交；地铁；乘车费用；公交线网一、引言 城市公共交通是城市交通的主体，被称为是城市肌体的“动脉”。随着城镇化程度的提高，城市公共交通在城市中的地位就越显得重要，而城市公共交通的服务水平又在很大程度上反映了一个城市公共交通的发展现状。因此，提高城市公共交通的服务水平已成为我国各大中城市的首要选择。 城市公共交通系统包括轨道交通系统和公交车运营系统。它们各自有着各自的特色和属性：轨道交通系统舒适、方便、快捷、准点率高，但是线路相对较少，分布局限于主要干线，无法抵达所有地域；公交车系统灵活性高、费用低、线网覆盖率高，在各大城市已经按需求几乎配置到了城市的所有分区。另一方面，在我国，关于公共交通服务相关的理论、法规还未形成完整的体系，政府在公共交通规划、管理和监督方面缺乏明确的目标和依据。所以，提高城市公共交通服务水平势在必行。对于西安，由于地铁刚刚起步建设，轨道线网还没有建立起来，无法覆盖西安市所有交通小区，而公交车系统已经十分成熟了。从地面公交过渡到多种共公共交通共同作用的形式，这期间，关于公共交通服务方面一定要做到瞻前顾后，从而提高公共交通的安全性、高效性和便利性，使未来西安市的公共交通更好的为西安市做出贡献。 二、研究概述 1.研究背景 西安市是陕西省的省会，是全国的政治、经济、文化和交通枢纽中心。全市东西长204km，南北最宽116km，平均海拔450m。西安市现辖9区4县，总面积9983K ㎡，人口725万人（2006年）。2006年西安市实现生产总值（GDP）1450.02亿元，
优先发展城市公共交通
优先发展城市公共交通 城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。，建设与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统，减少城市中心地区车辆总数，是提高城市交通资源利用效率、缓解交通拥堵的重要措施，也是提高城市空气质量和加快建设环境友好型社会的务实之举。 提高优先发展公共交通的认识 城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。我国土地资源稀缺，城市人口密集，群众收入水平总体不高，优先发展公共交通符合我国城市发展和交通发展的实际。改革开放以来，我国城市公共交通有了较快发展。但一些大中城市的公共交通发展水平还有待进一步提高，公共汽车数量不足、线路少、车辆老化等问题亟待解决。特别是随着经济社会发展和城镇化进程加快，一些城市交通拥堵、出行不便问题有所突出，影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。在一些城市，交通问题已成为影响城市发展、影响经济社会发展和人民身体健康的重要问题。加快发展公共交通，对于缓解交通拥堵，推进城市健康发展，必要而且紧迫。 城市公共交通是一项社会公益性事业，是适用于更广泛人群的出行方式，是普通居民所依赖的一个重要交通方式。
从这个意义上讲，，充分发挥公共交通价格低廉、快捷方便的优势，引导更多的人乘用公共交通，有助于为人们提供安全可靠、方便周到、经济舒适的交通服务，能更好地满足人们日益增长的物质文化生活需要。而且由于公共交通运量大、运价低廉，能较好地减少能源资源消耗、减少尾气排放，有利于建设资源节约型和环境友好型社会。 从国际经验来看，是当前世界上很多国家的一贯做法。早在上世纪60至70年代，法国、美国等国家的一些大城市就纷纷调整交通战略，大力发展公共交通，以缓解大中特别是大城市交通拥挤的矛盾以及城市大气污染严重的问题。 ，各地区和有关部门应进一步提高认识，确立公共交通在城市交通中的优先地位，明确指导思想和目标任务，采取有力措施，加快发展步伐。要通过科学规划和建设，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，形成干支协调、结构合理、高效快捷并与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统。要进一步放开搞活公共交通行业，完善支持政策，提高运营质量和效率，为群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。 推进城市公共交通优先发展 首先要充分发挥规划调控作用。交通规划是城市总体规划的重要组成部分。有关部门应在对交通现状、需求和发展前景进行充分调查研究的基础上，以公共交通为核心，通过
城市公共交通运行管理调研报告
关于城市公共交通运行管理工作情况的调研报告 部分人大代表、群众代表和公交车、出租车经营者以及驾驶员进行了座谈。随后，组织代表个人乘坐公交车、出租车，暗访体验。组织代表集中视察了两家公共交通运营企业，并召开了座谈会。代表们肯定了近年来发展城市公共交通取得的成绩，特别是今年开展专项整治行动以来发生的积极变化，同时针对存在的问题提出了建议意见。 一、城市公共交通发展取得的成效 近年来，县政府及其相关部门坚持公益为民的改革方向，以有序竞争、方便群众为原则，成功取缔人力三轮车，规范客运摩托车，初步形成以公交车为主、出租车为辅的常规公共交通体系。现有公共交通运营企业2家，即渝运集团石柱分公司和石柱互邦公司。开通公交线路8条，拥有公交车55台(其中23台按公交车许可、32台按班车许可)，万人拥有量达到5台;出租车100台(其中公司自营32台、挂靠承包经营68台)，万人拥有量达到9辆。拥有公共交通座位数2332座，其中公交车1832座，出租车500座。公交车日均行驶里程5981公里，日均实载率43.7%，日均载客量2.7万人次，覆盖城区及周边三河、下路场镇。出租车日均行驶里程370公里，日均实载里程210公里，平均里程利用率56%，日均载客量达2.1万人次。 (一)各级高度重视，公交意识明显增强。一是县政府将城乡客运一体化列入议事日程，提出“公交优先”战略，大力发展城市公交，公交车辆从无到有，从少到多，从差到好。二是县交委制定了《石柱土家族自治县农村客运发展规划(2009—2012年)》，对公交线路、运力、站场等城市公共交通进行了合理规划。三是县委、政府高度重视老百姓出行难、“打的难”等民生问题，今年以来，先后安排县发改委、县政府办两次对县城出租车营运现状进行调研，为政府科学决策提供依据。四是县财政在相对拮据的情况下，对公交车进行了一定补贴。 (二)规范市场秩序，城市形象有效提升。一是成功取缔人力三轮车，改上车一元的环城车为打表计价的出租车，新增公交线路和车辆，有效改变传统、落后的出行方式。二是规范投放渠道。适时开展城市交通实载率调查，掌握市场供需和出行需求，并采取听证会、座谈会等形式，广泛征求各方面意见，为新增投放城市交通经营指标提供依据。三是严格市场准入。按照《重庆市公共汽车客运管理办法》、《重庆市出租汽车客运管理暂行办法》等相关规定，严把企业资质关、车辆技术关和从业资格关。随着公交车和出租车的逐步投放，市场秩序进一步规范，群众出行方式更加多样化，安全得到保障，城市现代化程度明显提高，城市形象进一步提升。 (三)加快设施建设，基础条件明显改善。一是大力推进市政、交通基础设施建设，建成公交站台、停靠点112处，其中港湾式站台3处，每个站点都完善了公交线路指示牌，方便群众乘车。二是新增县城至三河、县城至下路两条公交线路，有效缓解城区交通压力，带动城周乡镇发展，加快城乡一体化进程。三是制定公交站场布局规划，拟建城东、下路和三河公交客运站场，进一步完善公共交通网络。
城市公共交通基本知识讲解
城市公共交通基本知识第一节公共交通基本知识 一、城市公共交通 城市公共交通是指城市及其所辖区域范围内供公众出行乘用的、经济方便的渚种客运交通方式的总称。城市公共交通包括公共汽车和电车、地铁和轻轨、出租汽车、轮渡以及索道缆车等客运交通方式。 二、城市公共交通在城市中的地位 ㈠城市公共交通是城市的动脉 城市公共交通是保证城市居民出行的需要，但其功能成为联结城市各行各业的纽带，担负着城市各类人群流动的集散任务。在线网组织上，有市区与郊区、郊区与郊区、市区与工业区、工业区与工业区各种线路网，并与铁路、长途汽车、航空、水运等有机地联系起来，形成广泛的覆盖网络，四通八达的运营线路构成城市活力的动脉。由于生活和工作的需要，人们一时一刻也离不开公共交通。 ㈡公共交通是社会生产的第一道工序 公共交通服务于乘客，使其实现位移的目的，推动着劳动者与劳动场所、劳动对象和劳动工人的结合，促进了生产力的发展．它把有生产、工作、学习需要和进行各种经济、政治活动的人们安全、迅遗、方便地送到各个工作岗位，以保证社会生产、政治、文件等活动的顺利进行，从而使社会生产力的创造和发展得到保证。从这一意义来讲，可以说公共交通是社会生产的“第一道工序”。 ㈢公共交通是城市生活的纽带 公共交通联系着城市的千家万户，沟通着居民的人际交往，为城市居民的物质文化生活提供直接或间接的服务。
㈣公共交通是精神文明建设的窗口 由于城市公共交通是为广大乘客提供服务的，服务工作的好坏，公交职工的职业道德水平的高低都会涉及到各行各业，千家万户，极大地影响着社会风气。公共交通是人们观察社会风貌的“窗口”，是建立人与人之问新型关系的桥梁。 1 三、城市公共交通的基本任务 1.满足城市居民出行的需要； 2.为城市居民的工作、生活、生产提供相应的服务活动； 3.为城市各种文化娱乐活动提供集散服务； 4.为城市的各种政治、经济活动提供相应的服务，同时作为公交企业还要增加服务方式、改造服务设施、提高服务质量，以满足城市发展的新需要。 第二节城市公共交通发展及济南公交发展概况 一、城市发展推动了城市公共交通的发展 城市公共交通是随着城市的发展而发展的。当城市形成以后，公共交通又起到了推动城市发展的作用。在维护城市功能方面，公共交通具有个体交通无法比拟的强大优势，是城市各项经济活动，文化活动所产生的人流的载体，是城市赖以生存和发展的基础条件。随着社会生产力的高度发展，城市公共交通在城市经济中已构成一个相对独立的系统。它与国民经济其它部门相互联系、相互制约，关系越来越密切，因此日益受到人们的重视。 二、我国城市公共交通的发展 1906年比利时在天津投资修建了第一条有轨电车后，我国开始有了城市公共交通。 1914年上海出现了无轨电车。 1924年上海、天津又相继发展了公共汽车。
城市公共交通规划编制指南(终稿)
城市公共交通规划编制指南 为指导各地科学编制城市公共交通规划，推动建立城市公共交通支撑和引导城市发展的规划模式，按照《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）文件 精神，特制定本指南。 本指南所称城市公共交通包括城市公共汽电车、城市轨道交通、城市客运轮渡等方式。 一、规划编制总体要求 （一）编制目的。 城市公共交通规划是保障城市公共交通科学发展的先导。编制城市公共交通规划应当统筹城市发展与城市公共交通发展，在总结城市公共交通发展现状、研判发展形势、分析公众出行需求的基础上，确定发展战略、发展目标、发展任务和保障措施，推动建立城市公共交通支撑和引导城市发展的规划模式，实现城市公共交通资源的优化配置，提升城市公共交通服务能力和服务水平，最大能力保障公众基本出行需求。 （二）编制原则。 1.协调性原则。 编制城市公共交通规划应当综合考虑城市交通发展与土地利用的关系,与城市总体规划和城市综合交通运输规划相协调。城市公共交通规划确定的设施用地应当提请纳入城市详细规划。 2.系统性原则。 编制城市公共交通规划应当综合考虑城市交通基础设施、发展条件、公众出行需求和政策体系等内容，按照统筹城乡道路客运和区域交通协调发展的要求，系统规划各种公共交通方式的线网和场站，并加强城市公共交通与其他客运方式之间的衔接。 3.适用性原则。 编制城市公共交通规划应当综合考虑城市自然地理条件、人口规模和经济社会发展状况，结合城市交通发展特点，并充分考虑用地条件、投资能力等因素,因地制宜地制定科学合理、切实可行、适度超前的规划方案。 4.开放性原则。 编制城市公共交通规划应当广泛征求社会公众、行业专家和相关部门的意见，充分采纳意见建议，认真研究论证，形成规划方案。 （三）规划范围。
泾县城乡一体化公共交通专项规划
《泾县城乡一体化公共交通专项规划 （2016-2030）》规划方案公示 浏览次数：189 作者：交运局发布时间：2016-11-18 16:24 一、规划编制背景 根据省人民政府《关于加强城乡规划管理的意见》（皖政〔2015〕101号）和安徽省人民政府办公厅《关于加强城乡规划管理的意见任务分解的通知》（皖政办秘〔2016〕20号），结合《安徽省交通运输厅关于印发“优先发展公共交通示范城市”创建工作方案的通知》（皖交运[2015]120号）和《关于开展第二批“优先发展公共交通示范城市”创建申报工作的通知》（皖运公交[2016]74号）要求。为落实国家和安徽省关于优先发展公共交通战略；建设公交优先发展示范城市；构建低碳环保的绿色交通体系；统筹城乡经济一体化发展；促进全域旅游发展的需要。由泾县交通运输局负责组织编制的《泾县城乡一体化公共交通专项规划（2016-2030）》，委托合肥工业大学建筑设计研究院（城乡规划编制甲级）设计编制了《泾县城乡一体化公共交通专项规划 （2016-2030）。 二、规划指导思想、原则 体现国家和省大力优先发展公共交通发展政策，立足于规划范围内公共交通出行需求，以实现城乡公交一体化为目标，以优化城乡公交网络、推进服务创新管理为重点，坚持“公交优先、城乡一体”，积极构建城市公交、城乡公交、镇村（镇）公交三级城乡道路客运网络体系，
满足城乡居民安全、便捷、经济、高效的出行需求，切实解决农村农民出行最后一公里的问题。 科学发展；实事求是，服务城市特色化发展；注重先进理念和交通技术的灵活运用；城市客运交通、城乡公共交通一体化；兼顾城乡交通统筹发展和近、远期分期建设安排。 三、规划范围 城乡公交一体化规划范围为泾县县域范围，指包括泾县城区及所辖泾川镇、茂林镇、桃花潭镇、榔桥镇、丁家桥镇、蔡村镇、琴溪镇、黄村镇、云岭镇、汀溪乡、昌桥乡在内的全部11个乡镇行政地域范围，土地总面积2059平方公里。 城市公交规划范围以城市总体规划确定的2030中心城区范围为重点研究区，建设用地20.13 平方公里。 四、规划年限 规划年限为2016-2030年。其中近期2016-2020年，规划远期2021-2030年。 五、规划目标 1、公共交通发展总体目标 城市公交方面，切实贯彻“优先大力发展公交”的城市交通政策，确立公共交通在城市客运交通中的主体地位；建立高效率、集约化、低能耗、低污染的公共运输系统，以公交优先支撑交通可持续发展，引导土地利用优化和整合，形成以常规公共交通为主体、出租汽车为补充，各类设施功能完整、网络布局合理、方式衔接紧密的高质量城市公共客
城市公共交通考纲
城市公共交通考纲 题型： 填空题— 20个; 名词解释— 6个; 问答题— 5个; 计算题— 2个; 论述题— 1个. （“指标”一般考概念） 第一章 1.城市公共交通定义、基本任务、地位、特征（P1-4） 答：定义：指在城市及其近郊范围内为方便居民和公众的出行，供人们使用的经济型、方便型的各种客运交通方式的总称。 任务：以营运为中心，组织和经营城市公共交通运输业务，为乘客提高安全、便捷、舒适、准时的客运条件。 地位：（1）是与人民群众生产、生活息息相关的主要基础措施。 （2）是关系国计民生的社会公益事业。 （3）在城市交通中具有优先发展的战略地位。 特征：（1）为人们提供大众化的、共享的出行方式。（2）规模经济和一定的垄断性。（3）公益服务性（4）市场经营性（5）可竞争性（6）需求弹性较小（7）接受公共管制 2.公共交通的分类：包括类型、特点和适用范围（P5-6） 答：（1）城市道路公共交通：包括常规公共汽车、快速公共汽车、无轨电车、出租车，特点是灵活机动、成本较低，是使用最广泛的公共交通系统，一般是城市公共交通系统的主体。 （2）城市轨道公共交通：包括地铁、轻轨、单轨、有轨、磁悬浮、自动导向、市域快速轨道等系统，特点是运量大、速度快、可靠性高，并可促进城市土地开发，但造价高，一般是城市公共交通系统的骨架。 （3）城市水上公共交通：包括城市客渡、城市车渡吗，是航行在城市及周边地区范围水域上的公共交通方式。 （4）城市其他公共交通：包括客运索道、客运缆线、客运扶梯、客运电梯、特点是在特殊条件下采用。 3.可持续发展的公共交通模式的目标、特点、以及三大理论（P27-28） 答：目标：通达、有序、安全、快捷、宜人、低能耗、低污染。 特点：（1）城市公共交通网络布局与生态环境保护和土地利用相结合； （2）城市公共交通网络与交通需求管理相结合； （3）城市公共交通网络既能满足目前的交通需求，又能为将来城市的可持续性发展留有余地。 理论：（1）生态交通理论；（2）智能交通理论；（3）“以人为本”交通理论。 第二章 1.公交客流的概念以及指标（P29） 答：概念：是指乘坐公共交通工具的乘客群，由于乘客群沿着公共客运线路流动，所以又称乘客群流。 指标：（1）集结量；指在单位时间内某站需要乘车的乘客人数，等于运载量和待运量之和。 （2）运载量；指在单位时间内某站乘上车的乘客人数。