欧盟东扩进程中的矛盾与困难

欧盟东扩进程中的矛盾与困难

从一开始仅仅考虑政治因素，到同时注重经济条件，欧盟的东扩进程，充满了矛盾和困难，体现了东扩的复杂性和艰巨性。这种复杂性和艰巨性既有来自中东欧国家的问题，也有来自欧盟内部自身的问题。归结起来有以下几个方面的问题：

一是欧盟内部深化改革和进一步扩大的矛盾。东扩不仅是政治问题，也是复杂的经济和体制、机制的问题。东扩的顺利实现需要具备一系列条件，其中一项重要条件就是欧盟内部的组织体制和决策机制需要进行相应的改革。在东扩的问题上，欧盟内部对机构和制度的改革仍十分缓慢的情况提出了很多批评。目前欧盟的机构仍是在创建时代建立的适用于6过的制度模式下运作的。即使是与东扩相关的“扩前战略”中，也仍然没有形成和制定一个系统性、前瞻性的现实大规模扩张的计划和方案。欧盟在为适应东扩作相应的调整和变革方面行动较为缓慢。随着东扩的进展，如果对机构、制度不进行有效地改革，那么欧盟的行动能力就有可能减弱。

有报道认为，目前欧盟的愿望和根本现实之间的差距比欧盟历史上的任何时候都大，今后若干年在接纳13个成员的抱负宏大的几乎不着边际。几乎在欧盟的所有事务上都存在宏伟的、假设统一的战略目标，同欧盟内部固有的争端、阻滞和狭隘的利益之间形成鲜明对比，这种反差比以往任何时候都强烈，几乎到了阻碍欧盟机制运行的地步。从另一个侧面讲，欧盟的运行机制也已经不适应发展中的欧盟东扩的计划与行动。

二十富国与穷国的矛盾。中东欧国家同欧盟现有成员国相比属于“穷国”。贫富差距悬殊是中东欧国家入盟的最大障碍。对欧盟内相对贫困国家和落后地区进行经济援助和财政补贴成为欧盟预算中的第二大支出，金额在逐年增加。

不仅如此，欧盟的地区援助本来就是欧盟内部一直存在争议的问题，尤其是在受援地区的确定上（包括确定后援助方案的具体实施），成员国和欧盟各持己见，看法不一；而且有限财源又必须用于一些重点援助项目上，因此一系列的地区问题不得不消耗很长时间在成员国和共合体之间去的相互妥协与让步。但如果从15国扩大到27个或28个国家，甚至更多，恐怕就更难以在地区援助上或得令各方都较满意的解决方案。那样，地区援助就可能会变得有其名而无其实，这必然会削弱成员国相互间的凝聚力。

三是对一体化目标的分歧问题。正当欧盟雄心勃勃，准备从2003年起逐步接纳中东欧国家入盟的时刻，却传来了爱尔兰2001年6月全民公决反对《尼斯条约》的消息。参加公决的爱尔兰国民以54%的反对票给了欧洲联盟的东扩进程以沉重一击。

2000年年底的《尼斯条约》正是为实现东扩而制定的事关欧盟前途的里程碑式文件。如果东扩顺利实现，欧盟还将乘胜前进，在未来的二三十年间将“欧盟旗”插到欧洲各地，让贝多芬的《欢乐颂》在欧州各地奏响，从而使丘吉尔、莫内、舒曼等欧洲政治家的理想得以实现。

爱尔兰全民公决的结果对于欧盟来说确实不是个好消息，他让人

不禁想起当年丹麦全民公决也曾否决过《马斯特里赫条约》的那一幕。欧盟一致中的不一致、和谐中的不和谐再次暴露出来。

细细想来，爱尔兰国民否决《尼斯条约》并不是一件偶然的事，它反映了在欧盟内部一直存在争议的欧洲一体化目标问题。但是，爱尔兰的这次全民公决结果，似乎还不足以阻止欧盟的象征欧洲一体化的蓝底金星大旗插向中东欧国家的决心。但同时不能不引起欧盟的高度重视，即必须在事关一体化发展的重大问题上重视欧盟内部非主导国家的意见。

至于欧洲一体化的目标究竟是建立一个“联邦制的欧盟”，还是一个“国家间的联盟”，看来在欧盟内部还将进行长时间的讨论。但无论如何，欧洲一体化可以给欧盟各国带来诸多政治、经济利益，则是全体成员国所认同的。尽管成员国在这样那样的问题上存在着意见差异，但推动欧洲一体化向前发展则是早已达成共识。很早就有人指出，欧洲一体化就像一辆进行中的自行车，只有不断赋予前进的动力，才能维持平衡。因此，欧洲一体化在此过程中得到维持。且不论“国家间的联盟”哪一个更符合欧洲各国的需要，有一点是可以肯定的，欧洲一体化将使“欧盟”更具凝聚力，更具集团的力量，在未来的多极化世界中更有实力成为一极。这对于欧盟各成员国都是重要的。

不仅经济上如此，东扩对于欧盟内部政治和社会、机制和组织机构都会产生一系列的连锁反应。欧盟将不得不面对这些难题，并作出相应对策。

已经显现或者尚未显现的矛盾与困难的基本实质是主权让渡、主

权共享和利益分配问题，如何平衡厉害得失是欧盟必须面对的课程。尽管欧盟在东扩过程中碰到了诸多难题，但东扩毕竟是欧盟一体化发展道路上的一件大事，对于欧盟实现其在多极化世界中重要一的目标来说，东扩是一项重大的举措。当然问题远不是这样简单。

从《罗马条约》及其后的一系列修订可以看出欧盟的目标宗旨是决心要统一欧洲。欧盟东扩的实施，是欧洲一体化强大生命力的体现。出目前被列入东扩候选名单的12国以外，一旦条件成熟，整个巴尔干半岛都将列入欧盟的吸纳范围内，不仅如此，欧盟的“南下战略”也已开始实施；术语欧洲自由贸易联盟的挪威、冰岛和瑞士从基本上看也不会长期滞留在欧洲之外，欧盟成员国将从现在的15国逐步扩展为30国以上。当然，这一进程不是立刻就会呈现在世人的面前，但是前景确实已经清晰的展现出来了。客观的说，从整体来说，这是国际关系史上的一件大事，对当代国际关系的影响极大。从整体来说，美国试图构建单极世界的企图因此必将遭受挑战，需要指出，者坚决不是说欧盟会成为美国的对立面，而是说世纪多极化趋势将因此加强。应当说是有利于世界均势的发展，也有利于世界和平的维护。

孙波108班

学号：2010220240

关于中国与欧盟的经贸关系现状及未来的 发展趋势

关于中国与欧盟的经贸关系现状及未来的 发展趋势 学院：电气工程学院 班级：电技111 姓名：缪梓强 学号：2011301030128

关于中国与欧盟的经贸关系现状及未来的 发展趋势 [论文摘要]中国与欧盟分别是全球最大的发展中国家和区域集团，是当今世界舞台上促进全球经济发展的两支重要力量。中国与欧盟建立全面战略伙伴关系以来，在全球化和国际格局快速变化的背景下，中欧经贸合作关系得到长足的发展，并且已经超越了双边范畴，具有日益重要的全球战略意义。在发展的过程中出现波折，但总体的发展前景仍然是积极的。21世纪，我们必须进一步加强中欧全面战略伙伴关系，以达到双方互利共赢的目的。 [论文关键词]中欧经贸合作；现状；发展趋势 中国与欧盟分别是全球最大的发展中国家和区域经济集团，是当世界舞台上维护和平与促进发展的两支重要力量，全面发展同欧盟及其成员国长期稳定的互利合作关系，是中国外交政策的重要组成部分。2004年中欧建立全面战略伙伴关系，为中欧关系的持续健康发展奠定了坚实基础。欧盟自2004年起跃居中国第一大贸易伙伴，中国也稳居欧盟第二大贸易伙伴地位，同时欧盟还是中国吸收外资最重要的来源地之一和技术引进第一大来源地，中欧双边经贸合作的领域与范围不断向纵深发展。 一、中国与欧盟的经贸关系现状 1.中欧双边贸易关系稳定发展 在中欧合作的诸多领域中，经贸关系是最具活力、收获最多的领域之一。进入2世纪以来，伴随着中国加入世界贸易组织(WTO)，中欧双边贸易在原先基数较大的基础上又得到了突飞猛进的发展，以大约每3年就翻一番的速度增长着。如今，“中国制造”在欧洲上已随处可见。根据中国海关总署，2004-2007年中国对欧盟年均进出口额增长率在27％以上，欧盟一跃成为中国第一大贸易伙伴。2007年中欧进出口总额达到3561.5亿美元，同比增长27％，其中中方出口2451.9亿美元，增长29.2％；进口1109.6亿美元，增长22.4％，欧盟在中国对外贸易中的占比上升至16.4％，占到中国总出口额的近1／5。2008年中欧双方的贸易额更是一举达到了4255.8亿美元，增长19.5％，分别高于同期中美、中日双边贸易增速9个和6.5个百分点。 2.中欧直接合作不断深化 根据中国海关统计，作为中国第4大投资伙伴，欧盟对华投资的项目数自1986年以来总体呈现增长的趋势。截至2008年4月底，欧盟累计在华投资项目27139个，实际投资额585亿美元。欧盟对华投资项目平均规模大，技术含量较高，且多投资于生产领域。改革开放30年来，欧盟一大批优秀企业尤其是大的已大举进入中国，空中客车飞机、大众汽车、壳牌石油、联合利华日用品、西门子电器、诺基亚等等众多欧盟跨国企业巨头已在中国的相关领域中占据了显著地位，并先后成为了在华投资成功的典范。

中国与欧盟关系的现状

中国与欧盟经贸关系的现状评估——经济外交视角的考察 近年来，无论是中国与欧盟双边关系，还是中国与欧盟各新老成员国之间的双边关系都取得了令人瞩目的进展。从经济外交视角来看，中欧双边经贸关系取得了丰硕成果，总体上可以概括为“战略提升、贸易突破、瓶颈制约、难题待解”。 一、战略提升：中国与欧盟及其主要国家建立了全面战略伙伴关系 新时期中国外交的一个显著特点就是与其他国家建立以共同利益为基础、以平等协商、求同存异和不针对第三方为特点的新型伙伴关系，为构筑面向21世纪的多极化世界格局发挥了积极作用。中国与欧盟伙伴关系战略的提升源于2003年相继发表的具有重大历史意义的两份文件：一份是2003年9月欧盟发表的《走向成熟的伙伴关系--欧中关系之共同利益和挑战》的战略文件，阐述了欧盟对华政策和行动的指导方针及发展框架；另一份是2003年10月中国政府发表的第一个对欧关系文件——《中国对欧盟政策文件》，旨在昭示中国对欧盟的政策目标，规划今后5年的合作领域和相关措施，加强同欧盟的全面合作，推动中欧关系长期稳定发展。 进入2004年，中国与欧盟双边的关系进一步提升为全面战略伙伴关系的定位得到了确立，中国与欧盟建立了全面战略伙伴关系。2004年5月随着欧盟历史上的第五次扩大，欧洲政治与经济的地缘版图发生重大变化，更加凸现了建立中欧全面战略伙伴关系的重要性。2005年欧中庆祝建交30年，进一步展现了二者在世界政治经济多极化中的重要地位与作用。与此同时，在国家层面上，中国与欧盟最重要的国家也逐一建立了相应的全面战略伙伴关系，中国与欧盟各个新老成员国的经贸关系在新的框架下得到进一步的发展。当然，由于欧盟的不断扩大，新老成员国的发展水平差别较大，也在不同程度上影响着欧盟的对外经济决策的实施，从而也对中欧双边经贸关系带来了一些新的变数。 二、贸易突破：欧盟成为中国首位贸易伙伴带动了双边经贸关系的发展 《中国对欧盟政策文件》中特别指出“中国致力于发展中欧富有活力和长期稳定的经贸合作关系，并期待欧盟成为中国最大贸易与投资伙伴”，以欧盟东扩为契机，这一良好愿望得以提前实现。在2004年中欧双边贸易领域实现了历史性的突破。根据中国海关统计，2004年中欧双方进出口贸易达1772.8亿美元，增幅为33.6%，欧盟超过美国日本和日本成为中国第一大贸易伙伴，同时中国也

欧盟对国际政治关系的影响

欧盟对国际政治关系的影响 在冷战存续期间,西欧国家在美国的援助下走出战争创伤,但已经无法恢复到战前的国际地位。西欧国家为了自强,开始走向一体化的道路。欧盟的组织结构是在20世纪50年代建立的煤钢共同体、经济共同体及原子能共同体的基础上发展而来的。1993年11月1日宣告12国的欧洲联盟正式成立，《马约》开始生效。 随着欧盟的成立，50多年来，欧盟规模日益扩大，经济实力日益增强。欧盟是一体化程度最高的一个经济集团,它不但是经济实体,也是政治实体,是一个具有经济和政治双重性质的组织,合作内容囊括政治、经济、军事等多个方面。随着综合实力的不断加强，欧盟在国际事务中的自主意识越来越强，积极发表对国际重大问题的意见，日益发挥重要的作用，在世界的影响和地位不断提升。同时，欧盟对国际政治关系的影响也是多方面的。 从欧盟对欧洲的影响来看，欧盟促进了欧洲一体化进程，提高了欧洲国际地位，同时促进了欧洲各国经济贸易发展。东扩战略是欧盟全球战略中最重要的战略。按照西方民主价值观和经济模式“改造”中东欧等国家，使其尽快纳入欧盟势力范围，是冷战后欧盟发展战略中的最重要的战略举措。欧盟东扩是一次历史性的突破，是欧洲统一道路上的里程碑。在政治方面，欧盟东扩将中东欧纳入欧洲体系，实质上是与美俄争夺欧洲主导权。欧盟在扩大的过程中，蕴含着谋求强化欧洲政治力量的雄心。通过东扩，中东欧国家的价值被不断地趋向于欧盟的主导价值观，欧盟国家努力主导欧洲的势头开始增强，欧盟国家在加强经济一体化的同时，谋求强化欧洲的政治独立。但应当注意的是，欧盟接纳俄罗斯的可能性不大，因为它太大了。欧盟如果接纳了俄罗斯，将会打破两个平衡。一是欧盟内部的平衡，另一个是世界格局的平衡。这个结局，是欧盟和美国都不愿意看到的。因此，未来欧盟主导下的欧洲，将是一个不包含俄罗斯的欧洲。如何处理好与俄罗斯的关系，将是21世纪国际关系中的重要课题。 从欧盟对美国的影响来看，欧盟与美国之间是既依赖又矛盾的关系。《欧洲联盟条约》明确提出建成后的联盟将在国际政治经济舞台上成为与美国抗衡的强大力量。随着欧盟势力和影响日益增强，美国的经济和政治霸主地位受到动摇。欧盟对美战略的目标是，在维护美欧政治、军事同盟的同时，努力争取建立平等的美欧关系。在欧盟总体对外战略中，维系与美国的跨大西洋联盟关系是欧盟的外交重点，在国际安全防务领域，欧美合作仍占主导地位。美国对欧盟及其前身的政策的演变大致可以划分为三个阶段：第一阶段是1952年到1991年，即从欧洲煤钢联盟成立到苏联解体的整个冷战时期。在这一时期内，为了增强抗苏力量，美国积极促进欧洲盟国的联合和一体化进程。这一阶段美欧关系的特点是美主欧从。第二阶段是从1991年底至2003年3月，即从冷战结束至美国发动伊拉克战争前夕。随着苏联解体及欧盟自身力量和一体化进程的发展，美欧之间的战略纽带趋于松散，欧盟不甘充当美国的附庸，独立自主倾向不断增强。这一阶段美欧关系的特点仍旧是美国居于主导地位，欧盟加强了在联盟内部竞争与美国平等伙伴角色的努力。双方的矛盾趋于深化。美国及支持欧盟的扩大进程，又牵制其深化一体化的行动。第三阶段是从2003年3月迄今，即在伊拉克战争爆发以后的时期。在这一时期，美国和欧盟的矛盾进一步深化、激化、表面化。美国对欧盟的政策基调和目标是竭力维系美欧联盟关系及其对美欧联盟的主导，但加强了欧盟的分化和对欧盟一体化进程的牵制。从目前来看，美国总统特朗普挑起的贸易战似乎正以出乎意料方式波及欧洲，美国与欧盟关系将更进一步得到恶化。但从长远来看，欧盟在与美国政治上合作、军事上依赖、经济上竞争的关系的基本框架在相当长时间里还不会发生动摇。 从欧盟对亚洲的影响来看，1994年11月8日欧盟首脑会议批准了欧委会制定了《对亚洲新战略》的报告，报告指出“亚洲和欧洲发生的巨大变化要求欧洲给予亚洲新的优秀地位，对亚洲国家采取更加积极和坚定的政策”。欧盟确定对亚洲的总体战略框架和优先实现的主

欧盟与美国的电子签名法

欧盟与美国的电子签名法 在电子商务中，交易的安全问题至关重要。电子签名中的数字签名具有“不得拒绝”的功能，可以较好地解决这一问题。总体来看，目前，国际规则制定的电子签名方案有三种主要模式：一是“最低要求方案”，也称“技术非特定化方案”。二是“数字签名方案”，也称“技术特定化方案”。三是“双轨制方案”。它是一种“混合型”的折中方案。它对各种电子认证方法规定条件，赋予其最低限度的法律效力，对某些广泛使用的技术（即“数字签名”）赋予较大的法律效力。 随着电子商务的发展，继欧盟委员会1997年4月提出著名的《欧洲电子商务行动方案》之后，为了在欧洲的层面上制定一个统一的电子签名法律框架，欧盟委员会于1999年12月13日制定了《关于建立电子签名共同法律框架的指令》（以下简称《指令》）。该《指令》提出了涉及电子签名和“认证服务商”的法律框架。 总的说来，《指令》采用了“双轨”模式，集合了各成员国的不同趋向和政策。首先，它确立了电子交易安全的最低要求，注重电子签名和认证服务商应具备的条件，但调整范围却较为狭窄。其次，《指令》承认电子商务的扩展应由市场力量来决定，但又认为“商业现实不能清楚地为私营业界提供前进的方向，不论是采用国家调整还是自律调整方式，国家仍然是主导的力量。”再次，数字签名被视为具有完全等同于手写签名和签章的效力，其它电子签名形式也在法律上得到承认，但其法律约束力却要取决于各成员国的相关法律规定。最后，《指令》详尽地规定了认证服务商的责任，对于认证证书持有人的责任没有做出具体规定，也没有规定消费者对认证服务商（通常是银行）所享有的权利。 （未完，全文见《金融时报》2006年11月1日10 版）

欧盟的政治一体化进程

欧盟的政治一体化发展趋势 年级：09国际政治 学号：1025409008 姓名：金鑫

欧盟的政治一体化发展趋势【摘要】：1993年11月1日《马斯特里赫特条约》生效、欧共体改为欧洲联盟，欧盟形成以后就开始考虑东扩。如今，欧盟经历了6次扩大，成为一个涵盖27个国家，总人口超过4.8亿的当今世界上经济实力最强、一体化程度最高的国家联合体。在经济一体化日趋成熟的今天，欧盟正在谋求它的政治一体化。。。。。。 【关键字】：欧盟、政治、进程 一、欧盟的形成过程 欧盟的前身是欧洲共同体，1991年12月，在荷兰小镇马斯特里赫特召开欧共体第46届首脑议，通过《政治联盟条约》和《经济与货币联盟条约》，统称《马斯特里赫特条约》。该条约规定欧共体的基本目标是建成“更为紧密的国家联盟”，条约扩大了欧洲议会的权力，加强了欧洲委员会的决策权，确定了部长理事会贯彻执行欧洲委员会决策的权力，并制定了共同的外交、防务和社会政策，从而使部分超国家机构权力得到加强。从1993年11月1日马约生效、欧共体改为欧洲联盟开始，历届欧盟首脑会议都把政治一体化作为重要的议事议程。1999年1月1日的欧元启动也促进了欧洲政治一体化进程。因为随着欧元的发行，欧盟才真正开始成为一个命运共同体。独立的欧洲中央银行是西欧历史上第一个真正意义上的联邦机构，它的启动运作在很大程度上改变了欧元国家传统的国家职能，使欧洲联盟的超国家机构开始具有政治功能，这意味着欧洲政治一体化开始进入实质性阶段，欧盟在国际政治中的影响日益扩大。 欧盟形成以后就开始考虑东扩，欧盟东扩主要是从地缘政治和经济利益的现实出发，一方面，欧盟希望促进中东欧国家的稳定和繁荣，并最终实现整个欧洲的持久和平与稳定，另一方面，从经济利益上看，中东欧国家与欧盟为邻，劳动力素质较高，但劳动成本低于欧盟国家，是欧盟较为理想的投资场所。此外，中东欧国在历史背景和文化心理上始终自视为欧洲的一部分，加入欧盟不仅可以获得心理上的认同感，更可以获得多方面的安全保障，同时能捞到实实在在的经济实惠，因此入盟和东扩是双方互有所需的结果。如今，欧盟经历了6次扩大，成为一个涵盖27个国家，总人口超过4.8亿的当今世界上经济实力最强、一体化程度最高的国家联合体。 二、欧盟的政治一体化进程 欧盟如今是世界一体化程度最高的区域性国际组织。但是，其经济一体化迅速推进，然而政治一体化则举步维艰。给人的印象是经济上的巨人，政治上的侏儒。为了推进政治一体化，欧盟不断进行着尝试 欧盟政治一体化经历了尝试、启动和发展三个阶段。早在20世纪50年代，欧共体就开始尝试政治一体化。到70年代，政治一体化取得了一些成绩，发展了一套“欧洲政治合作的机制”，尽管这一机制独立于欧共体共同机构之外，并且具有明显的政府间性质，但毕竟还是启动了欧洲的政治合作。1979年6月欧洲议会举行了首次直接选举。到80年代中期，随着欧洲一体化的再次启动，政治联盟的目标又开始浮现，1986年2月，欧共体各国签署《单一欧洲法令》，为今后欧洲联盟的建立做了法律上的准备。1992年的《马斯特里赫特条约》首次

浅论中国和欧盟的贸易关系

浅谈中国和欧盟贸易关系 摘要 中国与欧盟分别是全球最大的发展中国家和区域经济集团，是当今世界舞台上促进全球经济发展的两支重要力量。中国与欧盟建立全面战略伙伴关系以来，在全球化和国际格局快速变化的背景下，中国与欧盟贸易关系日益紧密，欧盟在中国对外贸易合作中的战略地位日益重要。然而中欧贸易也存在着贸易不平衡、知识产权保护、有关法律法规和技术标准不够完善等问题。在未来，中国除应关注欧盟对华经贸合作的共同政策和指导原则外，更应注重拓展与欧盟各成员国之间的经贸合作。我们也必须进一步加强中欧全面战略伙伴关系，以达到双方互利共赢的目的。 关键词：中国；欧盟；贸易关系；现状；

Introduction to China and the European Union trade relations Abstract China and the Eu is the world's largest developing country and regional economic group, the world's stage two important force to promote the development of the global economy. Since China and the Eu established comprehensive strategic partnership, in the context of globalization and the rapid change of the pattern, increasingly close relations between China and the Eu's trade, the European Union the strategic position in China's foreign trade cooperation is becoming more and more important. However, there exists a trade imbalance, trade protection of intellectual property rights, relevant problems such as imperfect laws and regulations and technical standards. In the future, China should focus on the Eu's trade and economic cooperation with China common policy and guiding principles, more should pay attention to expand economic and trade cooperation between Eu member states. We also need to further strengthen China-Eu comprehensive strategic partnership, the two sides in order to achieve the purpose of mutual benefit and win-win results. Key words: China; Eu;Trade relations;Current situation;

英国脱欧对欧盟发展的影响资料

英国脱欧对欧盟发展 的影响

题目：英国脱欧对欧盟发展的影响 学生姓名王紫怡，卢阳艳，吴昊 夏天，宋秋雨，沈怡 指导教师徐敏 所在学院浙江财经大学 2018年06月

目录 1 引言 (3) 2 英国退欧始末 (3) 2.1 英国与欧盟的历史关系 (3) 2.2 退欧原因 (4) 2.3 退欧过程及重要时间节点 (6) 3 英国脱欧的政治影响 (7) 3.1 不利于欧盟政治环境的稳定 (7) 3.2 改变欧盟的权力格局 (7) 3.3 削弱欧盟的国际影响力 (8) 3.4 引发欧盟对自身发展方向的反思 (8) 4 英国脱欧的经济影响 (9) 4.1 英国脱欧引发欧元区市场强烈反应 (9) 4.2 英国脱欧影响欧盟成员国的私人消费、投资和外贸 (9) 4.3 英国脱欧将使欧盟的自由贸易进程放缓 (11) 4.4 英国脱欧使欧盟的经济复苏受挫........................................... 1错误!未定义书签。 4.5 英国脱欧使欧盟的金融监管体系、机构业务受到冲击....... 1错误!未定义书签。

4.6 英国脱欧使欧洲银行业雪上加霜........................................... 1错误!未定义书签。 5 未来展望............................................................................................... 错误!未定义书签。3 参考文献. (15) 英国脱欧对欧盟的影响 摘要：英国公投脱欧，是欧盟多重危机与“例外主义”欧洲观导致的结 果，体现了一体化市场以及社会政策国家化矛盾。英国脱欧对欧洲一体化进程 产生了负面影响，改变了欧洲一体化的发展方向，也进一步削弱了其社会基 础，对欧盟的未来发展与欧洲一体化造成了前所未有的重大打击，欧盟也将被 迫进行方向性选择与改革。 关键词：英国脱欧欧洲联盟影响 1.引言 近年来，欧盟内部出现的乌克兰危机、欧元区债务危机、关于救助希腊的 讨论以及难民危机等等多重危机，严重削弱了欧盟的凝聚力。2016年6月，英 国公投脱欧是一系列历史与现实复杂因素共同推动的结果，于欧盟而言是前所 未有的沉重打击。英国是欧盟第三大经济体、第三人口大国以及欧盟预算第三 大贡献国。英国历来主张贸易自由化、深化欧洲单一市场、减轻行政负担和提 高欧盟竞争力。英国脱欧不仅大大削弱了欧盟的实力、向心力以及影响力，改 变了欧盟内部的力量平衡，还会在政治、经济、国际关系上影响到与英国关系 密切的中东欧新成员，影响到国际格局。 公投过后，英国内政、英欧关系以及欧盟的未来发展都充满了不确定性， 但是，无论最后会发展成怎样的事态，英国脱欧都将成为欧洲一体化乃至国际

欧盟成员国产业结构差异、整合前景及启示

欧盟成员国产业结构差异、整合前景及启示 欧盟在完成第五次东扩后，面临新的经济整合任务。与前四次的扩张和整合不同，欧盟在2004年的扩张是一次异质性扩张，此次扩张后，新老成员国间的经济制度和经济发展水平有一定差距。所以，新人盟成员国面临的经济整合过程将是差异性整合过程，即在异质性经济制度与经济发展水平的基础上，对不同质的经济要素进行调整，提升处于低端的要素水平，提供新的制度安排，协调复杂的利益关系，实现同步发展。在这一过程中，各成员国产业结构整合是经济整合中的基础和核心问题。它不仅是国内贸易充分发展的基础，也是欧盟在投资、货币、金融以及社会保障等其他领域顺利实施整合的保障。从这个角度出发，本文对欧盟成员国产业结构差异的现状和整合前景进行分析，提出我国未来调整产业结构的对策。 一、欧盟成员国产业结构的差异 2005年，欧盟15个老成员国的产业结构较为相似。农业在整个国民经济中所占的比重较小，一般都在2％左右，希腊的水平偏高，为5.2％：工业和建筑业的比重一般在20％至30％之间。其中，德国工业较为发达，比重为25.8％，西

班牙的建筑业对国民经济的贡献要明显高于其他国家，为11.6％；由贸易、运输、通信和金融等产业构成的服务业在各国经济中都占有较大比重，均在70％左右，卢森堡甚至达到83.3％。这种产业结构明显体现出发达工业化国家的特征。而各国不同的产业增长率反映出产业结构总体的发展趋势。从1999年至2005年间的各产业产值平均年增长率看，增长速度最慢的是农业，一般在1％左右，法国、卢森堡、瑞典、葡萄牙、希腊甚至出现负增长；工业和建筑业增长速度居中：各国的平均水平为2.3％和1.9％，多数国家工业的增长速度都快于建筑业。尤其是瑞典和芬兰的工业实现了较快增长，平均增长率分别为4.9％和4.1％。而在建筑业方面，具有悠久传统和技术积累的西班牙和希腊保持较高的增长速度，分别为5.3％和4.5％；服务业是发展最迅猛的行业，各国的服务业都实现持续增长，从而使服务业在GDP中的比重不断增加。总的看，不论是比重还是增长速度，老成员国服务业在经济中的优势十分明显，产业结构体现出合理化的态势。而欧盟新成员国的产业结构也大体与老成员国类似。2005年，农业在国民经济中所占的比重最小，平均为4％，但个别国家(如匈牙利)达7.5％；服务业在国民经济中占有最重要地位，平均比重超过65％。其中，塞浦路斯达77％，超过许多老成员国。各国工业和建筑业的比重居中，但工业明显高于建筑业。从新成员国产业发展状况看，农业从1999年

欧盟东扩及其影响

欧盟东扩事件及其影响 ?欧洲联盟（简称欧盟European Union -EU）是由欧洲共同体(European communities) 发展而来的，是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界 上具有重要影响的区域一体化组织。 ?１９９１年１２月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，通称《马斯特里赫特条约》 ?１９９３年１１月１日，《马约》正式生效，欧盟正式诞生。总部设在比利时首都布鲁塞尔 欧盟是在贸易、农业、金融等方面趋近于一个统一的联邦国家，而在内政、国防、外交等其他方面则类似一个独立国家所组成的同盟。 欧盟的政治体制因与世界其他大规模的国际组织不同，而把它视作一个独特的实体. ·欧盟的历史可追溯至1952年建立的欧洲煤钢共同体，当只有六个成员国。1958年又成立了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体，1967年统合在欧洲共同体之下，1993年又统合在欧洲联盟之下，欧盟已经渐渐地从贸易实体转变成经济和政治联盟 ·同时，欧共体和后来的欧盟在1971年至2007年期间进行了六次扩大，成员国从6个增至27个。 东扩的历程 1、1989—1993年为初始阶段，其特点是以经济关系为主。在这一阶段，欧盟启动了对中东欧国家进行财政援助的法尔计划（PHARE)用于支持中东欧国家提高体制建设能力的项目上。 2、1993—1997年为确立入盟标准和发展战略阶段。1997年12月，欧盟理事会在卢森堡举行会议，确定了东扩议程，并约定在1998年3月31日开始与爱沙尼亚、波兰、捷克、匈牙利、斯洛文尼亚和塞浦路斯6国（统称卢森堡组）进行有关入盟的谈判。 3、1998年至今是谈判和准备入盟阶段。2002年12月13日的哥本哈根欧盟首脑会议宣布结束与爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯的谈判，这10个国家将于2004年5月1日正式加入欧盟，而保加利亚和罗马尼亚的入盟时间将推至2007年。 经济实力 ?欧盟成立后，经济快速发展，１９９５年至２０００年间经济增速达３％，人均国内生产总值由１９９７年的１．９万美元上升到１９９９年的２．０６万美元。欧盟的经济总量从１９９３年的约６．７万亿美元增长 到２００２年的近１０万亿美元。２００７年１月，罗马尼亚和保加利亚 两国加入欧盟，欧盟经历了６次扩大，成为一个涵盖２７个国家总人口超

欧盟和中国投资环境简介与分析

欧盟和中国投资环境简介与分析一、双边贸易投资概况 ２０１０年，欧盟继续保持中国的第一大贸易伙伴地位，同时也是中国的第四大外资来源地。据中国海关统计，２０１０年中国和欧盟双边贸易额达４７９７．２亿美元，同比增长３１．８％。其中，中国对欧盟出口３１１２．４亿美元，同比增长３１．８％；自欧盟进口１６８４．８亿美元，同比增长３１．９％；中国顺差１４２７．６美元。 中国近年来对欧投资呈现以下主要特点：一是增长速度快。2010年，中国对欧投资流量59.6亿美元，较上年增长101%。二是行业分布广。涉及制造业、金融业、租赁和商务服务业、批发和零售业等十几个行业大类。三是覆盖国家多。截至2010年底，中国对外直接投资已涉及欧盟全部27个成员国。四是社会融合度高。中国对欧投资始终坚持互利共赢原则，不断扩大与当地经济社会发展的利益共同点。 中欧关系目前呈现全方位、宽领域、多层次的发展态势。在中欧关系的各个领域中，经贸合作始终是推动双方关系发展的重要动力。 本年度欧盟商会提出的最重要问题包括在市场准入方面遭到限制、政府决策透明度、政府审批效率以及知识产权问题。对此德古赫特表明他认为中欧经贸关系的四个问题：市场准入、知识产权、政府采购以及对国有企业的补贴。陈德铭说，双方重点讨论了投资、货物贸易、服务贸易、知识产权等问题。双方商定尽快启动中欧投资协定谈判，欢迎双方企业到对方扩大投资。 中国希望欧盟决策者着眼中欧关系发展大局，继续坚持开放、透明、友好的投资政策和体制，不断提高投资便利化水平，吸引更多中国企业来欧投资兴业。也希望看到更多的欧洲企业家与中国同行们精诚合作，帮助中国企业更好融入欧洲市场，促进双方共同发展。二、欧盟投资环境 欧盟作为全球最重要的经济体之一，其稳定的经济环境、完备的基础设施、良好的教育体系和强大的研发实力，对中国企业具有很强的吸引力。随着中欧关系的迅速发展，中国与欧盟的合作日趋频繁，企业已经把对欧盟投资作为一项重要的长期性发展战略，开拓欧盟市

欧盟对俄罗斯的影响

欧盟对俄罗斯的影响 欧盟东扩改变了俄罗斯与欧盟传统的关系模式，俄欧双方都要为此进行政策调整。俄罗斯与欧盟在经济关系上得到加强，但在政治和安全战略上合作的步伐并没有加快。中东欧国家的对俄关系，对欧盟既有的对俄政策产生负面影响。如何处理“新的中间地带”成为俄罗斯与欧盟关系新的重要内容。 欧盟的此次东扩也给俄罗斯带来经济上的益处和机会。 第一，关税问题，中东欧国家加入欧盟后，统一关税的实施无疑会给俄罗斯带来好处。这些国家在入盟前的加权平均工业品关税比欧盟的对外关税高3.6%。实际上，欧盟对从俄罗斯进口商品征收的关税还要低些(估计约低0.3%左右)，因为主打产品矿石和金属是免征关税的。 第二提高出口，欧盟市场的扩大会给俄罗斯的出口带来新的发展，特别是在能源和运输领域。同欧盟拥有了共同的边界，俄罗斯就会有更多的机会同欧盟进行经济合作，譬如在北部的波罗的海和南部的黑海地区。 第三，惠国待遇，采用同一关税会更有利于俄罗斯同欧盟及中东欧国家的贸易。俄罗斯同欧盟在东扩前已经存在的经贸优惠政策同样适用于这些新入盟国家。按照俄罗斯与欧盟的《伙伴关系与合作协议》的条款，新入盟的这些成员国还必须给予俄罗斯最惠国待遇。 第四，利于企业发展，新入盟国家采用欧盟标准，有利于俄罗斯在这些国家的企业获得实惠。 从近期来看，由于俄罗斯与欧盟及中、东欧国家之间的经济关系主要体现在能源合作方面，因此，东扩对俄罗斯与欧盟经济关系的影响不大。然而，从长期看，由于欧盟东扩使欧盟与中、东欧国家经济合作的进一步加强，以及欧盟作为一个区域经济集团不可避免的排他性，都可能对俄罗斯与欧盟的经济关系产生负面影响。 第一，经济影响，俄罗斯与欧盟经贸、投资关系可以用“不平”一词来概括：一是双方经济与贸易实力不平衡。一方面，双方经济实力相差悬殊。俄GDP 约为2500亿美元，而欧盟GDP 则超过10万亿美元，俄经济规模仅仅是欧盟的1/40，大致与荷兰相当。另一方面，俄与欧盟贸易只占欧盟总进口的4．4％和总出口的2．1％，排列在美国、瑞士、日本和挪威之后，是欧盟的第五大贸易伙伴。相反，欧盟却是俄的第一大贸易伙伴，欧盟与俄贸易占俄总进口的25％、总出口的35％。东扩后，与欧盟25国贸易占俄对外贸易的比重超过50％。双方贸易不平衡，俄罗斯巨额顺差主要原因是，1998年俄金融危机后，一方面卢布贬值，俄从欧盟的进口能力下降；另一方面世界石油价格持续走高，俄对欧盟石油出口收入大幅增加，这两个因素结合起来使俄对欧盟贸易顺差急速扩大。 第二，盟友影响, 欧盟在1975~1992年间的几次扩大,分别把希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、瑞典和芬兰等国接纳入盟,其范围都在西欧或西欧周边地区,属于资本主义体系内部,其目的是为了西欧自身的稳定和发展。而欧盟的第五次扩大,其范围却指向原属俄罗斯势力范围的中东欧地区,其目的是要把中东欧国家纳入西方体系,借以挤压俄罗斯的战略空间。众所周知,中东欧地区是一个广阔的缓冲地带,战略地位十分重要,历史上一直是俄罗斯与西方列强必争之地。而处在东西夹缝之中的中东欧国家,要么依附西方,要么依附俄罗斯,很难保持中立地位。二战之前,希特勒德国曾侵占许多中东欧国家,并从这里发起对苏联的军事进攻。二战之后,苏联又控制这一地区,并把它作为对抗北约的“前沿阵地”。苏联解体之初,中东欧地区一度处于游离状态,虽然摆脱了俄罗斯的控制,却未被纳入西方体系。后来,西方经过短暂的犹豫,决定利用俄罗斯衰落的时机,向东扩张势力范围,以巩固“冷战”的胜利成果。中东欧国家加入欧盟,对欧盟来说是壮大了力量,对俄罗斯来说则是失去了传统盟友,这一得一失,说明了双方力量的此消彼长,并形成对俄罗斯极为不利的地缘战略形势。特别是,这些新“入盟”国家组成的“新欧洲”,表现得比以法国、德国为代表的“老欧洲”更加“亲美”,也更加“反

中国与美国、欧盟生活饮用水水质标准的特点对比

中国与美国、欧盟生活饮用水水质标准的特点对比 从上表可见，在标准的制定时间上，我国较美国晚了45年。自20世纪60年代至今，美国修订标准至少10次，而我国仅修订过2次。美国制定了有关生活饮用水水质标准的相应技术法规，而我国目前尚缺少相关技术法规。 在水质指标数量方面，美国共52项，而我国只有35项，约为美国的67%，因此，在水质监测方面有可能遗漏对某些有害成分的检测项目。在我国水质标准中，有机物指标仅有7项，绝大多数为无机物，其中以重金属离子为主；而美国标准则以有机物为主，多达27项，约占总数的52%。可见中、美两国生活饮用水水质标准的指标监测重点不同。此外，我国生活饮用水水质标准指标要求很低，甚至还有一项肉眼可见物指标。 与欧盟相比，我国的指标分类与其基本一致，而且在性质上都是以无机物指标为主。在指标数量方面，欧盟共56项，比我国多60%，可见其水质监测比我国全面得多

2006年生活饮用水水质标准与85年的相比有什么区别呢？ 水质标准由35项增加至106项，增加了71项，修订了8项，其中： 1.微生物指标由2项增至6项，增加了大肠埃希氏菌、耐热大肠菌群、贾第鞭毛虫和隐孢子 虫，修订了总大肠菌群； 2.饮用水消毒剂由1项增至4项，增加了一氯胺、臭氧、二氧化氯； 3.毒理指标中无机化合物由10项增至21项，增加了溴酸盐、亚氯酸盐、氯酸盐、锑、钡、 铍、硼、钼、镍、铊、氯化氰，并修订了砷、镉、铅硝酸盐； 毒理指标中有机化合物由5项增至53项，增加了甲醛、三卤甲烷、二氯甲烷、1，2-二氯乙烷、1，1，1-三氯乙烷、三溴甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、环氧氯丙烷、氯乙烯、1，1-二氯乙烯、1，2-二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、六氯丁二烯、二氯乙酸、三氯乙酸、三氯乙醛、苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、2，4，6-三氯酚、氯苯、1，2-二氯苯、1，4-二氯苯、三氯苯、邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯、丙烯酰胺、微囊藻毒素-LR、灭草松、百菌清、溴氰菊酯、乐果、2，4-滴、七氯、六氯苯、林丹、马拉硫磷、对硫磷、甲基对硫磷、五氯酚、莠去津、呋喃丹、毒死蜱、敌敌畏、草甘瞵；修订了四氯化碳； 4.感官性状和一般化学指标由15项增至20项，增加了耗氧量、氨氮、硫化物、钠、铝；修 订了浑浊度； 5.放射性指标中修订了总α放射性。

欧盟东扩及其对中国的影响

欧盟东扩及其对中国的影响 王海霞 2012-2-19 9:59:18 来源：《当代世界》2003年第10期9月10日，欧盟公布了欧盟委员会对华新的战略文件：“不断成熟的伙伴关系——共享利益分担挑战的欧中关系”。该文件强调了欧中关系的重要性，并增添了更多的欧中合作及对话的具体措施。该文件是在欧盟东扩的大背景下出台的，它的出台意味着欧盟对华政策在整个欧盟外交政策中的地位得以提升。 不过我们也要清醒地看到，欧盟东扩既会为我国提供一定的机遇(正面影响)，也会带来一定的挑战(负面影响)，这些影响主要表现在政治、经济以及文化等几个方面。 政治博弈：“经”“权”之间话平衡 由于欧中双方在全球多极化、世界政治稳定、加强联合国的作用、反恐、武器控制等方面有着相似的观点，因此欧中之间的政治对话在全部欧中关系中就显得尤为重要。欧盟和中国作为国际战略格局中两支至关重要的力量，在国际政治空间中的利益角逐既有合作的一面，也有潜在冲突的一面。追求利益是“经”，如何追求是“权”，中国和欧盟同样需要做好“经”和“权”之间的平衡。 欧盟东扩是在欧洲一体化的背景下发生的，通过不断扩张，欧盟增强了自身的实力，能够成为真正的一极。在地理上，欧盟东扩使其地缘政治空间延伸到欧亚边缘；在联合国，欧盟将拥有25张选票，其中包括两个常任理事国(英国和法国)。最近一个时期，欧俄关系呈现出日益升温、渐行渐近的趋势。一旦俄罗斯更加靠近甚至加人欧盟，欧盟将不仅在安理会的最后决策中占据上风，而且将把“疆域”扩大到中国和日本边境。随着力量的增长，欧盟与美国的关系日渐疏离。从而，欧、俄、美、日之间的互动将会极大改变世界政治格局的力量对比。

中国与欧盟贸易现状与发展分析

[论文摘要]中国与欧盟分别是全球最大的发展中国家和区域经济集团，是当今世界舞台上促进全球经济发展的两支重要力量。中国与欧盟建立全面战略伙伴关系以来，在全球化和国际格局快速变化的背景下，中欧经贸合作关系得到长足的发展，并且已经超越了双边范畴，具有日益重要的全球战略意义。虽然双方在政治和经济领域的许多问题上仍然存在分歧，并且在一定程度上受到了2008年金融危机的冲击，在发展的过程中出现波折，但总体的发展前景仍然是积极的。21世纪，我们必须进一步加强中欧全面战略伙伴关系，以达到双方互利共赢的目的。 [论文关键词]中欧经贸合作；现状；发展趋势 中国与欧盟分别是全球最大的发展中国家和区域经济集团，是当世界舞台上维护和平与促进发展的两支重要力量，全面发展同欧盟及其成员国长期稳定的互利合作关系，是中国外交政策的重要组成部分。2004年中欧建立全面战略伙伴关系，为中欧关系的持续健康发展奠定了坚实基础。欧盟自2004年起跃居中国第一大贸易伙伴，中国也稳居欧盟第二大贸易伙伴地位，同时欧盟还是中国吸收外资最重要的来源地之一和技术引进第一大来源地，中欧双边经贸合作的领域与范围不断向纵深发展。 一、中国与欧盟的经贸关系现状 1.中欧双边贸易关系稳定发展 在中欧合作的诸多领域中，经贸关系是最具活力、收获最多的领域之一。进入2世纪以来，伴随着中国加入世界贸易组织(WTO)，中欧双边贸易在原先基数较大的基础上又得到了突飞猛进的发展，以大约每3年就翻一番的速度增长着。如今，“中国制造”在欧洲市场上已随处可见。根据中国海关总署统计，2004-2007年中国对欧盟年均进出口额增长率在27％以上，欧盟一跃成为中国第一大贸易伙伴。2007年中欧进出口总额达到3561.5亿美元，同比增长27％，其中中方出口2451.9亿美元，增长29.2％；进口1109.6亿美元，增长22.4％，欧盟在中国对外贸易中的占比上升至16.4％，占到中国总出口额的近1／5。2008年中欧双方的贸易额更是一举达到了4255.8亿美元，增长19.5％，分别高于同期中美、中日双边贸易增速9个和6.5个百分点。 中欧直接投资合作不断深化 根据中国海关统计，作为中国第4大投资伙伴，欧盟对华投资的项目数自1986年以来总体呈现增长的趋势。截至2008年4月底，欧盟累计在华投资项目27139个，实际投资额585亿美元。欧盟对华投资项目平均规模大，技术含量较高，且多投资于生产领域。改革开放30年来，欧盟一大批优秀企业尤其是大的跨国公司已大举进入中国，空中客车飞机、大众汽车、壳牌石油、联合利华日用品、西门子电器、诺基亚通信等等众多欧盟跨国企业巨头已在中国的相关领域中占据了显着地位，并先后成为了在华投资成功的典范。 在中国对欧盟国家的直接投资方面，近年来，伴随着中国政府“走出去”战略的大力实施，以华为、中兴、海尔等为代表的一批中国优秀企业也开始走出国门，到欧盟国家投资创业。由于起步较晚，目前中国在欧盟的对外直接投资额十分有限，远远低于欧盟国家在中国的直接投资规模。根据商务部统计数据显示，2007年中国对欧盟非金融类直接投资为5亿美元，累计投资存量为14亿美元。双方合作尚存在巨大潜力和空间。 二、中欧经贸关系的突出特点 1.中欧经贸合作呈现互补性 中国和欧盟是世界上两个最大的市场，彼此间的经贸关系具有极强的互补性，相互依赖性也越来越强。欧盟拥有庞大的剩余资本，在技术的转让上比较开放，又极度依赖世界贸易。欧盟所具有的市场优势、技术优势与资本优势使得中国通过发展中欧关系获得了更大的出口市场、更好的技术来源与更多的资本来源。从另一个角度来看，中国所具有的竞争优势对欧盟也是极具吸引力的。丰富的原材料和廉价劳动力资源、存量与增量庞大的市场、与欧盟差

中国和欧盟

中国和欧盟 常规武器出口管制的演变 二Ο一二年三月

致 读 者 本研究报告系由中国军控与裁军协会与更安全世界合作写成。在军控协会副秘书长翟德泉先生与更安全世界中国项目主管贝尔纳多?马里阿尼先生全面指导下，以罗伊?伊斯比斯特（更安全世界）和黄劲豪（南加利福尼亚大学/SIPRI）为主要研究员编撰而成。参与的研究人员分析了大量现有的调研文章，政府官方网站，研读了欧盟与中国之间研讨会上官员、智库、学者的发言、会谈纪要与笔记，并对中国和欧盟政府官员在相关的重要国际会议上的主旨发言作了认真研究。在本报告的形成过程中（2011-12年间），研究人员广泛听取了中国政府官员、军方和工业部门专家的意见。特别值得指出的是，2012年2月9日在北京举行的《欧盟与中国武器出口管制的演变与联合国武器贸易条约的谈判进程》研讨会上与会专家的发言及散发的相关背景材料，给本研究巨大帮助。

内 容 目 录 涉及的名词与缩写 1 导言 2 中国常规武器出口管制的进展 4 欧盟武器贸易趋向共同区域标准的进程 13 政策建议 23

涉及的名词与缩写 ATT Arms Trade Treaty 武器贸易条约 CACDA China Arms Control and Disarmament Association 中国军控与裁军协会 CMC Central Military Commission (China) 中央军委（中国）COARM Working Party on Conventional Arms Exports (EU) 常规武器出口工作组 （欧盟） COREU Correspondence Européenne 欧洲联络处 ECC Export Control Council (Sweden) 出口管制委员会 （瑞典） EEAS European External Action Service 欧洲对外行动署 EU European Union 欧盟 Europol European Police Office 欧洲警察署 GAC General Administration of Customs (China) 海关总署 （中国） GAD General Armament Department (China) 总装备部 （中国） ISP National Inspectorate of Strategic Products (Sweden) 国家战略产品监察署（瑞典） MFA Ministry of Foreign Affairs (China) 外交部（中国） MOFCOM Ministry of Commerce (China) 商务部 （中国） MOFTEC Ministry of Foreign Trade and Economic Cooperation (China) 对外经济贸易合作部 （中国） NGO Non-governmental organization 非政府组织 NORINCO China North Industries Corporation 中国北方工业公司 NPT Non-Proliferation Treaty 《不扩散核武器条约》 PLA People’s Liberation Army （China）中国人民解放军 PRC People’s Republic of China 中华人民共和国 SASTIND State Administration of Science, Technology and Industry of National Defense (China) 中国国防科学技术和工业管理局 SIPRI Stockholm International Peace Research Institute 斯德哥尔摩国际和平研究所 UK United Kingdom 英国 UN United Nations 联合国 US / USA United States of America 美国

欧盟对穷国开放市场的影响分析

[摘要]从今年3月5日起，欧盟对联合国确定的48个最不发达国家完全开放除武器以外的所有产品市场，不再实施配额和关税限制。欧盟这一举措有利于这些不发达国家扩大对欧盟出口、吸引外资流入、加快改革开放，从而减少贫困。但这一歧视其他欠发达国家的政策会加剧发展中国家在国际贸易和利用外资领域的矛盾，中国作为世界上最大的发展中国家无疑是受害者之一。对欧盟来说，有利于其推动新一轮世贸谈判，减缓美国等国家要求其开放农产品市场的压力，提高欧盟在国际贸易领域的发言权和地位。我国应充分利用这一政策，把国内过剩和比较优势减弱的部分产业转移到这些不发达国家，间接扩大我对欧盟出口。 最近，欧盟委员会宣布，从今年3月5日起，欧盟对联合国确定的世界上48个最不发达国家（见附录）开放除武器以外的所有产品市场，不再实施配额和关税限制。但对糖、大米和香蕉三种敏感商品设定了过渡期，其中香蕉的关税从2002年1月1日起，每年降低20%，到2006年1月1日实行零关税；大米的关税从2006年9月1日起减少20%，2007年9月1日起减少50%，2008年9月1日起减少80%，到2009年9月1日全部免税；糖的关税从2006年7月1日起减少20%，2007年7月1日起减少50%，2008年7月1日起减少80%，到2009年7月1日全部实行零关税。同时，为这三种商品自由进口的延缓进行补偿，把糖和大米的零关税进口配额在90年代出口数量最多的一年的基础上，每年增加15%。 为防止其他国家通过这48个国家转出口商品到欧盟，欧盟成立了专门机构严格检查进口商品，确保商品原产地规则的实行，以防欺诈。 欧盟的这一举措得到了国际社会的认可和贫穷国家的欢迎。联合国秘书长安南认为，欧盟的这一行动向全世界发出了一个信息，即欧盟希望开展自由贸易，贫困国家有真正的机会通过出口减少贫困。安南并敦促其他发达国家步欧盟后尘对贫困国家开放市场。那么，欧盟的措施会对贫穷国家和欧盟有何影响？ 一、对贫穷国家的影响 世界上48个最不发达国家的人口约6亿，占全球人口的10%以上，按购买力评价计算的人均国内生产总值每天不到1美元。其出口额约为250亿美元，占世界贸易总额的0.4%，出口商品80%以上是农产品和矿产品，吸引的外商直接投资每年不到50亿美元。欧盟是这48个国家的最大出口市场，1999年对欧盟出口总额为90亿欧元，占其总出口35%。 从目前情况看，欧盟的这一措施很大程度上是一个政治姿态，对48个贫穷国家的直接经济意义不大。首先，这些国家除农产品、纺织品以外的其他产品基本可以自由进入欧盟市场，平均关税不到4%，而对大米和糖这两种大宗出口商品，欧盟设置了配额，到2009年，大米的配额才达到6696吨，糖的配额为19.7万吨；其次，这些国家生产能力严重不足，国内生产的产品满足不了国内的需求，除了自身消费外已没有什么剩余产品可供出口，短期内不可能利用欧盟对其放开市场的机会扩大生产；第三，许多国家经济体制僵化、国内战乱、政局动荡、腐败丛生、管理混乱，国内出口设施和其他基础设施严重不足，难以组织起有效的对外贸易活动。尽管如此，欧盟的政策毕竟关注了最不发达国家的利益，会对这些国家努力减少贫困带来积极影响。