施工图审查程序

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勘察前置审查须知

一、审查依据和方式

根据《云南省建设工程勘察设计管理条例》第三十一条、第四十一条规定，勘察文件经审查合格方可用于设计。

建设单位必须将甲级、乙级工程项目的勘察文件（含详勘、补勘），报送由省级建设行政主管部门认定的施工图审查机构（以下简称审查机构）进行前置审查。未经审查或审查不合格的勘察文件不得作为施工图设计的依据，建设行政主管部门不予办理“施工图审查通知书”和“施工图设计文件审查备案表”。

工程勘察文件按建设工程所属级别和所在地区，按分级属地的原则报送相应的施工图审查机构进行审查。

二、审查程序：

（一）建设单位（或项目管理单位）持工程施工图审查申请到项目相应分管的建设行政主管部门办理《勘察文件前置审查通知单》，同时提交以下相关资料：

1.勘察企业资质复印件；省外勘察企业入滇备案相关手续。

2.项目立项文件。

3.工程规划许可证。

4.勘察合同。

5.规划部门批准的设计方案（总图）等。

6.工程勘察报告。

（二）建设单位持《勘察文件前置审查通知书》将勘察文件送施工图审查机构进行审查，同时提交以下相关资料：

1.（一）款（2）～（4）项资料复印件。

2.勘察任务委托书。

3.勘察纲要（大纲）。

4.工程勘察报告。

5.外业钻探原始记录表。

6.规划部门批准的设计方案（总图）等。

7.审查机构认为需要的其它资料。

（三）工程勘察文件及相关材料提齐后，甲、乙级工程勘察项目，审查机构应在7个工作日内向建设单位出具工程勘察文件审查报告书，乙级以下工程勘察项目，审查机构应在5个工作日内向建设单位出具工程勘察文件审查报告书。

（四）建设单位收到审查报告书后，通知勘察单位按照审查报告书的要求作出修改调整，修改后的勘察文件送审查机构复审。

（五）勘察文件审查通过后，审查机构在工程勘察文件上加盖“云南省建设工程施工图设计文件审查专用章”。

工程勘察报告的内容应符合附件1的内容要求。

三、审查内容：

工程勘察文件是否符合法律法规、工程建设强制性标准和有关规范规程；是否满足业主或设计单位提出的勘察技术要求；是否正确反映场地的工程地质条件；资料和内容是否完整；建议是否合理等。主要有：

（一）勘察单位的资质是否满足要求，注册岩土工程师及相关人员是否按有关要求在岩土勘察报告上盖章签字。

（二）勘探点的坐标、高程系统和引测依据是否明确。

（三）建设场地复杂程度的划分、勘察手段、工作量布置和勘探深度是否满足规范和设计要求。

（四）外业钻探是否符合规程和纲要要求，岩芯取样是否准确。

（五）原位测试是否科学，是否如实完整；主要土层原状土试样或原位测试数据的数量是否满足要求。

（六）场地和地基的地震效应的评价是否正确。

（七）水土试验是否符合规范要求；地下水的类型、含水层特征、水位及其年变化幅度，以及其对工程的影响的论述。水、土对建筑材料的腐蚀性的评价是否正确。

（八）可能影响工程稳定的不良地质作用的描述和对工程危害程度的评价，对特殊性岩

土及对工程的影响程度的评述，场地稳定性和适宜性的评价是否正确。

（九）岩土物理力学性质指标统计和选定，各项岩土性质指标和岩土设计参数的建议值是否按要求提供且合理有据。

（十）基础建议及采取的措施是否正确、合理、可行、经济；对工程设计、施工、监测和使用提出的建议是否正确、可行。

（十一）技术文件内容是否存在重要缺漏，附图附表是否齐全，文字、数据或图纸是否存在错误。

（十二）是否对一、二级支挡结构提出设计所需的合理技术参数，并对支挡进行分析评价、提出建议。

（十三）审查机构认为需要审查的其它内容。

审查机构要对勘察文件中涉及工程建设强制性标准的内容严格把关，必要时可对现场作业原始记录和测试、试验记录等原始资料进行核查。审验原始资料后，仍然有勘察数据和文件存在告假疑问的，报请省住房城乡建设厅，由云南省勘察设计质量协会安排第三方勘察单位进行现场采样复核。

四、勘察文件存在下列情况之一的，勘察单位须提出补充、修改意见，并对勘察报告进行修订，修订后的勘察报告交审查机构复核：

（一）勘察单位和注册岩土工程师及相关人员是否按有关要求在岩土勘察报告上盖章签字。

（二）主要参数不采用国家标准计量单位，岩土参数取值不可靠或统计错误。

（三）工程地质定量分析中所采用的理论计算公式明显错误、安全系数过大或过小。

（四）建议的工程措施或基础方案不当或缺漏。

（五）所附图件、表格不全，图件精度不够或两者错误较多。

（六）勘察报告的结论与建议的措辞含糊，或文字、符号错漏过多。

（七）未按现行勘察、抗震规范进行的工程勘察。

五、勘察文件存在下列情况之一的，勘察单位应进行补充勘察工作并提交新的勘察报告重新审查。

（一）野外钻探违反规程、规定，未能搜集足够准确的地质资料，导致场地的主要工程地质问题不能作出正确评价。

（二）土工试验违反有关规程、规定。

（三）勘察成果资料未能满足建设单位或设计单位的技术要求。

（四）勘察工作不按有关规范或技术标准勘察，提供的勘察成果资料不满足要求。

六、勘察文件审查不合格的，审查机构应当书面说明不合格原因，并将审查中发现的建设单位、勘察单位和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，报告相应建设行政主管部门。

七、工程勘察文件经审查后，有下列情况造成原勘察报告不能满足勘察设计要求的，需进行修改的，建设单位必须将修改后的工程勘察文件报送审查机构重新审查。

（一）设计文件在建筑规模、平面位置、形状和尺寸、结构的抗震设防等级、结构体系、荷重、基础形式、基础埋深等方面的重大变更和由于设计单位选择的基础形式或基础埋深等导致岩土勘察报告不满足要求而进行的工程的勘察补勘。

（二）更改地质时代、地貌单元及重新划分岩土分层。

（三）修改或提供新的有关岩土层的物理力学指标。

（四）施工时发现与勘察报告不相符需进行的工程勘察补勘或施工勘察。

八、工程勘察文件前置审查工作是建设工程施工图设计文件审查的一部分，工程勘察文件前置审查费用和本说明未及部分按《云南省建设工程施工图设计文件审查实施细则》等有关文件规定执行。

九、建设单位和勘察单位对报送审查材料的真实性负责，审查机构对审查项目的勘察质量负审查责任。

十、本通知所指甲、乙级工程勘察项目为按现行工程勘察资质分级标准中必须由甲、乙级工程勘察单位承担的工程勘察项目。

交通、水利建设工程勘察文件的审查，按照国务院有关部门的规定执行。

联系人：王宝芝联系电话：0871-*******；

施工图审查须知

一、审查依据和范围

为加强建设工程施工图设计文件审查工作，提高建设工程勘察设计质量，维护国家及社会公众利益，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，特制定《云南省建设工程施工图审查实施细则》（云府登91号）。

凡本省区域内建设工程的新建、改建、扩建的施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）均以《云南省建设工程施工图审查实施细则》（云府登91号）为指导开展审查工作。

《云南省建设工程施工图审查实施细则》（云府登91号）中所称建设工程是指：土木工程、建筑工程、市政工程、线路管道、设备安装工程及装修工程。

《云南省建设工程施工图审查实施细则》（云府登91号）规定经省建设行政主管部门认定的施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。

施工图未经审查或审查不合格的项目，建设工程招投标管理机构不予办理施工招标手续，建设行政主管部门不得发放施工许可证。

二、审查内容和程序

一类审查机构的审查范围不受限制，但超限高层建筑工程的施工图审查需进行专门的资格认定；二类机构审查范围限单体建筑面积2万平方米以下，建筑高度50米以下，投资4千万元以下的一般公共建筑，宿舍层数在20层以下，住宅小区、工厂、生活区总建筑面积30万平方米以下的二级及以下房屋建筑、小型市政基础设施工程或规定由乙级以下资质勘察设计单位承接任务的工程项目的施工图审查。

凡超过类别允许审查范围或者由国家、省批准立项的建设项目，省级行政、企事业单位、人民团体的建设项目应送省级审查机构进行审查，省建设行政主管部门负责该类项目的备案管理工作。

建设单位（或项目管理单位，下同）持施工图审查申请到项目相应分管的建设行政主管部门办理《施工图审查通知书》，同时提交以下相关资料：

（一）项目立项文件；

（二）工程规划许可证；

（三）勘察设计招投标或方案竞选备案表；

（四）初步设计批文；

（五）涉及环保、文物保护、风景名胜等特殊项目时相关管理部门的批准文件；

（六）勘察设计合同；

（七）省外勘察设计企业入滇备案表；

（八）勘察设计企业资质复印件。

建设单位持《施工图审查通知书》将施工图送施工图审查机构进行审查。

施工图审查机构接受委托后应出具接件清单，详细登记收件材料及收件时间等，同时审查机构应与建设单位签定审查合同，明确权利、义务和审查时限。

审查机构在承接任务时，不得承接与所审查项目的建设单位、勘察设计企业有隶属关系或者其他利害关系的建设项目。

建设单位送审施工图时，应向审查机构提供以下资料：

（一）作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件（项目立项文件、规划许可证、初设批文及涉及环保、文物保护、风景名胜等特殊项目时相关管理部门的批准文件）；

（二）施工图全部文件（一式两份）

（三）工程勘察成果报告；

（四）结构计算软件名称及相应的数据文件软盘；

（五）审查需要的其他材料。

施工图审查的主要内容如下：

（一）施工图文件是否满足规定的深度要求；

（二）地基基础和主体结构的安全性；

（三）是否符合工程建设强制性标准；

（四）是否损害公众利益；

（五）其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。

审查机构对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：

（一）审查合格的，审查机构应当向建设单位出具审查合格书，并将全套施工图一式两份加盖审查合格章和审查机构章后交还建设单位。审查合格书经各专业审查人员签字后，由审查机构法定代表人签发。

审查机构应在颁发审查合格书的同时填写《施工图设计文件审查备案表》，交由建设单位向工程分管的相应建设行政主管部门备案。备案材料包括审查报告、审查合格书、审查合同等。建设单位持工程分管的相应建设行政主管部门签章后的《施工图设计文件审查备案表》到有关部门办理施工招标及施工许可等手续。

（二）审查不合格的，审查机构应当将施工图退建设单位并书面说明不合格的原因。同时应按照《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（试行）》（建质[2003]113号）的要求，将审查中发现的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准等问题及时报告工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门。

建设行政主管部门应对审查机构上报的不良记录进行核实并依据有关法律、法规进行处罚，同时应将核实和处罚情况报告省住房和城乡建设厅。

施工图退建设单位后，由建设单位要求原勘察设计企业进行修改，并将修改后的施工图报原审查机构进行审查。重新送审的，施工图审查时限按重新送审日另计，不再收取审查费。

根据云南省人民政府令第98号要求，施工图审查“涉及消防、环保、抗震等专项审查的，由省建设行政主管部门统一受理后，分送有关部门审核。”该类工程由建设单位在施工图审查前报相关部门进行审核，并将审核意见报施工图审查机构。

施工图审查中的结构安全审查已包含抗震审查，除有关法规规定的重大项目需进行抗震专项审查外，其余项目不再独立进行抗震专项审查。

超限高层建筑工程施工图审查需先进行抗震设防专项审查并提交省建设行政主管部门抗震设防专项审查意见。按建设部令第111号《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》要求，超限高层施工图审查应委托具有超限高层建筑工程审查资格的施工图审查机构承担。

经审查合格的施工图，任何单位或者个人不得擅自进行修改。若有重大变更确需修改的，凡涉及本细则第十九条规定内容的，由建设单位将修改后的施工图送原审查机构进行审查，并将审查情况报告原备案机关。

建设或者勘察设计企业对审查机构的审查报告有重大分岐时，建设单位或者勘察设计企业可以向上一级建设行政主管部门提出复查申请，由上一级建设行政主管部门委托高一级审查机构复查或组织专家论证并出具审查结论。复查费用由有责方支付。若复查无责任方，则复查费用由提出复查方支付。

建设工程竣工验收时，验收部门应当按照审查合格的施工图进行验收。施工图审查机构应派有关人员参加。

三、审查时限

（一）审查机构在收到齐备的审查材料后，一级以上建筑工程、大型市政工程原则上应在15个工作日内完成审查工作，二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程应在10个工作日内完成审查工作。其中技术复杂、重大项目的审查时限可适当延长。

（二）甲、乙级工程勘察文件需在施工图审查前进行前置审查的，甲级项目应在7个工作日内完成审查工作，乙级及以下项目在5个工作日内完成审查工作，并应独立提出审查报告。

四、审查备案须提交材料

（一）审查合格书

（二）备案表

（三）审查报告

（四）复审意见

（五）备案表附表

联系人：王宝芝联系电话：0871-********