公路施工项目成本管理与控制

在市场竞争中，企业成本控制得越好，竞争力就越大。反之，若企业成本控制得不到位，就会造成本成造价的增加和浪费，公司的经济效益就会受到相应的影响。在公路施工企业中，一些企业由于成本控制没有做好，使得成本增加，给公司造成了巨大经济损失，严重影响了公司的市场竞争力和可持续发展。公路施工企业成本控制得如何，直接关系着企业的效益，影响着企业在市场上的竞争力，制约着企业的可持续发展。因此，必须注重企业的成本控制。

成本管理及控制的内容和意义

施工项目成本管理的主要内容施工项目成本管理就是指项目部在保证工程得质量、工期等所有方面均满足本公司要求的大前提下，在项目的完成过程中，按相关管理标准对项目实际发生的各项费用进行预计，并且实施过程中的管理和监督，及时的采用各种有效措施消除各种非正常的耗损，及时纠正各种偏差，从而使各种费用的支出能够控制在预定的范围内，最后达到企业预期的效果。其中主要包括人员工资、机械花费、材料费用和施工措施费用等，项目成本控制贯穿于整个工程施工过程，一定要逐项落实，责任到人，严格按制度和章程办事。

成本管理的意义

第一，施工项目成本管理是一项反映项目管理水平的综合性指标。第二，施工项目成本管理是企业获利和积资的主要途径。第三，加强施工项目成本管理，可以为企业带来可观的的经济和社会效益。最后，通过成本预测、决策、反馈、调整一系列安排，可以对项目成本实行有效的管理和控制，最终达到提高经济效益的终极目的。我国公路工程施工成本管理

现状

施工方案有待改进

施工过程中只有把经济问题和技术

问题综合考虑，才能合理有效地管理成本

的支出与投入。当前，大多数施工企业都

存在着对技术、成本两方面只重视其一的

现象。而且，在管理过程中，技术人员和

行政管理人员欠缺沟通或者沟通不畅，也

成为成本不可控的重要因素之一。

综合型技术人才短缺

现如今，我国公路工程项目都是

以招投标的形式进行的，在实际中，有

丰富实践经验的并且高素质的工程造价

师却很少见。这就导致了一个怪状：管

理成本的工程师不懂现场、不懂施工，

然而管理施工的工程师又不懂成本，这

就造成了虽然在岗位上各有其人，但是

成本得管理却又偏偏没有得力的人来进

行相关操作。

成本管控体系不完善

目前，在我国公路工程成本管理

中存在着各管理环节相互脱节的严重问

题，一个工程项目，包括投资预测、设

计预算、施工图设计及预算、施工成本

费用、还有工程决算等多个造价环节，

这些环节又各自分别由建设单位、或者

设计单位、或者施工单位等进行分散管

理，使得各环节无法达到紧密的合作关

系，甚至出现脱节的现象。缺乏了完整

的成本管理体系，使各个环节看上去都

在管理成本，实际上却由于节点间出现

的问题，使最初的计划无法全面贯彻整

个工程项目过程始终。各环节按各自的

方式各自完成份内的工作，这势必影响

工程成本的总体管理体系。

技术上的落后

在当前的公路施工过程中，比重

很大部分的技术人员的节约观念极为淡

薄，不仅在施工理念上保守，而且没有

采用新成果、新技术来降低成本的意

识，而与此同时，造价工程师却没有参

与整个工程建设，只是大致做一些事后

复核，纯粹的从概预算规则、工程经济

方面来进行简单管理。加上缺乏技术

革新的理念，造成技术与成本管理的分

离，因此管理效果甚微。

如何使施工成本降低

改进施工工艺，合理施工

施工中的劳动消耗、材料消耗、机

械消耗及其他费用的支出，在很大程度

上都受到施工方案和施工组织设计的水

平的控制，最大的节约应该是施工方案

的完善和施工组织设计的合理。比如，

部分构件采用现浇还是预制，而且是现

场预制还是预制厂预制，吊装采用的设

备和方式；施工中准备采用哪些创新工

艺和先进技术等，都需要进行认真研究

推敲，必要时还应进行多方案对比。

加强劳动管理，提高劳动生产率

提高劳动生产率，也就是说在一

定量的劳动消耗内要完成更多的工程

量。这样最直接，既可减少人工费的支

出，也可大大降低其他费用。

加强对材料的管理

要想节约材料费，就应当从订

货、采购、运输、人库验收、保管、回

收利用等各个环节进行严格控制。一是

严格落实技术经济方面制定的措施计

划，多利用高效能材料以及合理利用

残旧剩余材料。二是完善材料采购的计

划。材料采购要严格贯彻坚决不积压的

原则，同时也不能因材料不足而影响工

程的正常进度，材料要质量好、价格优

惠、运输合理，从而降低材料的投入成

本。三是严格执行材料入库、看护、领

料、退料的各项相关制度。四是制定材

料使用的赏罚的相关制度，节省的，要

奖励，用超的，要受到相应的处罚，并

严格按照执行下去。

加强施工机械的管理

在工程进行中，机械设备的搭配

要合理，高效。加强设备的维护保养，

公路施工项目成本管理与控制

文 / 吴校明

167

2012年第16期《交通世界》

(8月下)

公路施工成本控制

TRANSPOWORLD 2012 No.18 (Sep) 122我国公路工程施工中成本控制的现状及存在问题 我国公路工程施工中成本控制的现状 我国的工程项目管理开始比较晚，理论研究和西方差距也比较大，虽然近年来管理水平取得了一定的进步，但是很多企业成本控制意识淡薄，不重视项目管理，由于施工阶段影响因素较多，多因素组合各种问题难以预见，而且施工阶段持续时间较长，增加了偶然事件和不可控事件发生的概率，这就给施工阶段的成本控制带来了干扰，所以在成本控制方面，施工单位没有能力或者不愿意投入过多的精力，施工中采取粗放型管理比较常见。 我国公路工程施工中成本控制存在问题 工期管理不当 在项目管理中工期直接影响工程的成本和质量，工期长成本必然大，工期短施工质量无法保证，一旦施工质量不合格需要维修或者返工，轻则造成经济损失，重则造成人员伤亡和工程事故。此时为了保证施工质量就需要追加成本，使成本增加。因此，当工程进度受到不可抗力的影响，需要科学合理调整工程进度，不能盲目的赶工期而忽视了施工质量和施工成本。质量成本控制不当 质量成本控制一般包括人工成本，机械成本等，在施工过程中出现的施工人员专业技术水平过低，素质较差，工作态度不认真不积极，施工人员过多，管理松懈混乱等都属于人工成本方面存在的问题，问题轻则影响施工质 量；造成人力、物力、财力的浪费，产生无效劳动。重则出现停工、返工、工程延期甚至出现人员伤亡，这些都会直接造成成本的增加。 机械成本控制不当往往体现在以下几点，盲目购买机械，所购买机械的使用率很低，机械的闲置造成的浪费；所购买的机械产生了高额的附加费用，包括专业操作人员的聘用，高额的消耗费和保养费；另外一点就是机械的保养不当，造成机械提前老化，经常处于故障状态，不正常使用造成的损坏，维修所产生的费用都增加了施工成本。材料管理不当 在一项工程中，材料费占了工程费用的一半以上，一项工程的盈亏很大程度上取决于材料费用的使用情况。对于材料管理环节，材料的预算、采购、贮存、使用各个环节都不能忽视，其中材料采购价格和数量是关键问题。 施工预算是材料计划的编制依据，另外编制材料计划时还要与技术部分沟通，合理计算材料用量，以减少材料不必要的浪费，确保材料的计划用量和实际使用情况之间的差距达到最小化，在保证正常供应材料用量的同时最大化的节约材料，从而实现最优成本控制。 由于材料价格是随着市场规律处于不断变化之中的，因此在材料采购环节要了解市场行情，编制价格动态表，比质量，比价格，不允许有关人情交易的现象出现。一味的追求低价格，势必会影响材料的质量，一旦材料质量出现问题将得不偿失。合理的采购单价和采 公路施工成本控制研究 文 / 宋怀峰 近些年来，国家大力投资高速公路，高速铁路建设，不断完善社会主义市场经济体系，目前仍处于我国公路建设的高峰时期，实现交通运输现代化，对国民经济的快速可持续发展起着举足轻重的作用。然而我国公路建设市场还不完善，有时候为了竞争项目，不得不削减成本降低造价，有限的资金和落后的管理在很大程度上影响了施工质量，因此，在保证施工质量的前提下，最大限度的控制成本使利润最大化，是加强公路施工成本控制研究的最终目的。 B USINESS STRATEGY 经营方略

浅谈公路工程施工成本控制

浅谈公路工程施工成本控制 摘要：随着我国市场经济制度的不断发展和完善，建筑市场的竞争日趋激烈。在现有的工程量清单计价模式和招投标制度下，施工企业如何增收节支、挖潜增效，如何获取最佳利润， 是当今公路工程项目最值得思考的问题。本文从施工成本控制的概念入手，从公路工程施工 的三个阶段阐述施工成本的控制问题。 关键词：施工成本；控制；措施 施工的成本控制覆盖了整个施工过程，并且延伸到了施工前的招投标阶段和施工后的竣工验 收阶段，在每个阶段都有控制的任务和控制的目标，每个阶段控制目标的完成是实现施工成 本控制的基本。 1 施工准备阶段的成本控制 项目施工前的成本控制包括标书编制阶段的成本控制，总承包合同签订谈判过程中要考虑项 目成本的有利因素和标后预算的编制，以确定成本目标以及劳务分包作业队的合理选择。 1.1 技术标和商务标的编制。招投标时编制的商务标和技术标，其目的与实施阶段有所区别。前者是为了中标，而后者是为了盈利。技术标的编制内容要涵盖施工中的方方面面，但要注 意重点突出和留有适当变更的余地。由于编制时间仓促和资料不全，技术标会存在不确定和 不确切因素。为避免中标后的被动局面，在制定方案时，进行适当的“文字处理”，为今后的 施工措施和造价调整打下伏笔。 1.2 总承包合同的签订。总承包合同的签订既要按招投标文件中的承诺办事，又要对招投标 文件和设计中不明确、不具体的内容，本着平等协商的原则，通过谈判，争取得到合理的合 同条款。预测在施工过程中可能存在索赔和反索赔的因素，对在何种情况下可以避免责任的 条款应研究透彻，并在条款中明确，力求在合同中限制风险和转化风险；尽量避免在合同中 出现业主“开脱责任条款”；对业主指定的劳务分包项目应明确双方职责，以此约束其违约行为；在合同中加进不可预见因素条款和双方约束条款。总之，要在合同中为今后索赔建立理 论根据。 1.3 标后预算的合理编制。预测出完整公路工程项目所需要的总成本，以此作为进行计划成 本控制与目标考核的依据。标后预算编制是项目追求经济效益最大化的一项重要手段，它克 服了传统意义上成本管理依靠财务部门决算报表所带来的时效性滞后的弊端，避免了一旦反 映在财务账面上成本失控已是既成事实的现象。所以，做好月度成本利润计划工作，提高成 本预测及实际成本分析质量，使项目成本处于受控状态。 1.4 严格劳务分包合同的签订。在签订合同时，要考虑全面、细致，对进度、质量、安全、 文明施工都要有相应的经济制约手段。工程要在合格的劳务分包供应商中选择3家以上的单 位进行内部“招投标”，辅助材料、辅助机械经测算后均要有量化指标列入合同。单项合同签 订后，要对有关管理人员进行合同交底和会签交底，将合同细化，以确保成本目标的完全实现。劳务分包作业队是弥补施工企业资源不足，实现企业扩大再生产的重要补充力量。选好 用好劳务分包作业队，充分发挥其“招之即来，完工即退，灵活机动”的优势，是提高企业经 济效益，促进企业发展的有效途径。施工企业要严格按照“资格预审、评议对比、民主决策、上级审批”的原则，选用具有“营业执照”、“资质证书”、“税务登记证”、“安全许可证”、“法人 授权委托书”齐全，有业绩、有能力、有资金的劳务分包队伍。 2 施工实施阶段的成本控制 项目施工的实施阶段是成本控制重要阶段，主要包括优化施工组织设计、工料机的控制、安 全质量控制等方面。

浅谈公路施工企业项目成本管理(一)

浅谈公路施工企业项目成本管理（一） 工程项目成本管理是指在施工过程中运用一定的技术和管理手段对生产经营所消耗的人力、物力和费用进行组织、实施、控制、跟踪、分析和考核，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在目标成本范围内，以保证成本目标实现的一个系统过程。在企业各项管理工作中，成本管理具有相当重要的战略地位。因为，公路施工市场基本属于买方市场，在施工技术、工程质量都不存在很大差距的企业之间，价格是决定企业能否在竞争中处于有利地位的主要因素，即所谓的成本战略。因此，许多企业不得不把成本作为决定其生存发展的最重要的因素来对待。 近几年，各省的主要公路干线框架构筑基本完成，施工市场相对疲软，而施工企业数量却有增无减，从业人数快速增长，整个市场呈现"僧多粥少"的局面。施工企业的供过于求，导致了过度竞争甚至恶性竞争，公路施工企业经营难度明显加大。很多企业为了求得暂时的生存，不顾一切压低工程价格承揽工程，上演着轰轰烈烈的价格战，低价中标成为施工单位一种无奈的选择。在这种环境下，施工企业只有不断地改进项目成本管理工作，挖潜增效，才能在低价中标工程中赢得生存和发展的空间，达到低成本战略目标。 一、将成本管理贯穿于工程项目的全过程 工程项目从中标签约开始到施工准备、施工过程、直至保修期结束，每个环节都离不开成本管理工作，要发挥成本管理工作的作用，就必须将其贯穿于项目管理活动的全过程：（一）投标签约阶段的成本管理 投标价格的确定是企业取得合理赢利的基础，投标前应尽可能了解业主和所投项目情况，并根据企业自身的施工技术、成本管理水平等，合理制定投标价格，使之既有利于在竞争中取胜，又避免以过低价格中标，为项目的成本管理工作打下基础。 （二）施工准备阶段的成本管理 工程中标后开工前，企业应根据中标金额和合同文件编制项目目标责任成本，以保证工程的实施能以最少的消耗取得的效益。编制之前，要仔细、详实地搜集、分析工程项目所在地的市场行情和供应条件等资料，确保目标责任成本的准确性和可行性。公路工程项目由于其结构、规模和施工环境各不相同，各工程成本项目之间总会存在许多不同之处。如果企业所制定的项目目标责任成本过于简单化和表面化，或者只是简单地按照以往经验确定一

高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨

高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨 摘要:本文结合笔者在施工单位多年从事高速公路工程造价工作实践,详细分析了目前施工单位在高速公路工程造价控制与管理中存在的主要问题,针对性地提出了加强工程成本造价有效控制与管理的具体措施。 关键词:工程成本造价:有效控制与管理:措施:动态控制:限额领料 1 前言 施工单位在高速公路工程造价管理与控制是在招投标阶段、项目部组建筹备阶段、项目组织施工阶段、项目竣工决算阶段,采用一定的方法和措施把工程项目的成本控制在合理的范围和核定的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。 但由于高速公路建设工程量大、工期长,涉及面广、潜在的风险及不确定因素多等种种因素的影响,如何将工程造价有效控制在合理的范围之内是许多造价控制与管理工作者不断探讨的课题。 2 高速公路工程施工阶段造价管理中的主要问题分析 2.1 高速公路工程招投标前期存在问题 我国目前高速公路招投标主要采用工程量清单综合单价计价形式,工程量清单作为工程合同的一部分,一旦确定下来,在施工过程中按此执行与控制。投标报价是施工单位控制工程成本与造价的首要阶段,主要表现在: 1)沿线自然、地质条件调查不详细; 2)对设计图纸把握深度不够,工程量计算有误。 3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确; 4)不平衡报价欠合理; 5)为谋求中标过份降低报价等。 2.2 高速公路项目工程施工前准备期间存在问题 1)项目目标责任成本及实施项目成本计划过于简单化和表面化,可操作性差,起不到指导、控制作用; 2)项目部领导班子缺少经经验,劳务队伍实力薄弱;

3)施工组织设计和施工方案不合理; 2.3 公路工程施工阶段存在问题 工程项目中标签订合同后,按照合同文件要求,合理组织、科学安排,抓好工程质量与工期,兑现合同承诺阶段,是施工单位整个工程的造价控制关键所在。 由于存在以下不利因素,必将影响该工程结算价格。 1)施工队伍投入的力量不足,施工机具不配套、误工时: 2)工程材料把关不严,材料浪费大 3)工程现场计量准确度低,计量与设计变更未能及时申报; 4)现场施工技术人员业务素质不高,对现场出现的问题采取的处理方案不得当; 5)工程安全、质量管理不严,安全及工程质量返修成本高; 6)施工进度缓慢,工期拖延。 7)恶劣气候、设计变更、民事干扰影响施工组织及工期延误等原始记录资料整理不及时、不完整,变更索赔难。 2.4 竣工验收及保修阶段存在问题 1)工程不能及时收尾,人员设备被占: 2)交工验收不重视,人员偏少,交工不及时等。 3 高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施 3.1 夯实工程造价与成本管理的基础 3.1.1 牢固树立成本意识,在项目管理过程中,只有树立起全员、全过程、全面成本控制意识,将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面,才能真正将成本管理落到实处。 3.1.2 建立完善的组织机构,要搞好项目成本控制,必须解决“谁来抓”、“如何抓”“达到什么效果”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位,能不能深入到底,关键在于有没有健全的组织。 3.1.3 完善的制度建设及相应的配套措施,要加强项目成本管理的制度建设,并对这些制度进行细化,制定配套措施,使这些制度具有可操作性,才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。

公路工程施工项目成本管理研究

公路工程施工项目成本管理研究 摘要：目前，在原材料价格日益上涨、最低价中标制度日益完善、现金保证金 制度建立等三个主要市场因素的冲击下，我国公路建设项目体系日趋完善。与此 同时，公路建设市场竞争日愈激烈，生存环境不容乐观。本文从成本管理的角度 对公路工程施工项目进行了初步的探讨和研究，以提供为公路建设中成本合理管 理可参考的应用理论。 关键词：公路工程施工项目；成本管理 1.工程施工项目成本管理的形式和意义 1.1 工程施工项目的成本构成和主要形式 工程施工项目成本指的是在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产劳 作费用的总和，包括施工项目所消耗的原材料、辅助材料、构配件等费用，周转 材料的摊销费、施工机械使用费或租赁费等，以及支付给生产工人的工资、奖金、津贴等，进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。 工程施工项目的成本可以按照两种形式来划分。按照成本控制需求的发生时 间划分，可以分为：预算成本、计划成本和实际成本。而按照生产费用化作成本 的方式，又可以分为间接成本和直接成本。预算成本反应了区域行业的平均水平，是规划和评价实际成本的依据。 计划成本在施工项目中详细周全的制定和实施，是有效降低实际成本的保障。实际成本的谨慎操控是企业盈亏的重要影响标准。这三者之间的相互制衡和约束，构成了企业利润判定的成本管理实体。直接成本是工程施工项目在实施的过程中 直接消耗费用，例如人员劳工费用、选购和使用材料、机械的费用。间接成本则 是指对于施工项目辅助的管理、准备和组织过程中所产生的费用。而无论是直接 成本还是间接成本的规划和管理都关系到了企业最终的盈利状况。 1.2 工程施工项目成本管理的重要意义 工程施工项目的成本管理涉及到生产施工的方方面面，从一而终的贯穿在工 程项目的组织和生产的整个过程中。施工项目的成本管理即体现了企业管理的最 本质特征，又反映了施工项目管理的中心工作，同时，它也是衡量和评判企业绩 效管理的尺度。工程施工项目的成本管理通过对施工项目组织生产过程中的物资 转换、价值创造生成，以及各种费用的消耗等进行规划、组织、实行、监理和调控，比对企业制定的施工项目计划，依据施工项目的实际状况进行有效的成本审 核与分配调整，从而降低施工项目的费用消耗，确保施工企业的利润收效。 2.公路工程施工项目各项费用比例分析及控制 2.1人工费 工程项目中人工费一般占全部工程费用的10％左右，且随市场价格波动而不 断变化。要有效控制人工费，就必须严格控制用工数量和人工工资。首先，应根 据施工进度，依据工序合理作出用工数量计划，结合市场人工单价计算出本月控 制指标。在施工过程中，依据工程分部分项，分阶段加以控制，对每天用工数量 进行记录，每完成一个分项工程后进行总结，考核指标完成情况。通过这种控制 节约用工数量，降低人工费支出，增加相应的效益。其次，生产工人工资要与项 目目标成本的完成情况挂钩，对各班组实行工资包干制度。按照工程量、工程形 象进度、工期和工程质量等因素来决定班组工资，以全额计件的形式进行结算， 实行“上不封顶下不保底”的分配原则。根据各施工工序的需要，合理配置一专多 能的技术工人。有针对性的减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到降低工

公路工程施工项目成本控制分析

工程经济 136 2015年10期公路工程施工项目成本控制分析 孙海侠 江苏省丰县公路管理站，江苏徐州 221700 摘要：公路工程成本控制是一项系统工程，贯穿于整个建设过程，工程成本体现了企业管理的综合水平，是提高企业竞争能力、应变能力和开拓能力的关键。一般说来，工程建设项目中任何一个因素的变化，或对变化所采取的控制措施，都会给项目成本带来变化亦或冲突。正因为认识到工程项目中的成本重要性，本文对公路施工项目成本控制因素探讨，以求达到最优目标。 关键词：公路施工；成本建设；经济建设 中图分类号：TP3-4 文献标识码：A 文章编号：1671-5853（2015）10-0136-01 1 公路工程施工成本控制原则 1.1 成本最低化原则 成本管理的根本目的是实现成本最优管理。在实施成本最小化管理的过程中，我们必须从现实着手，研究和剖析影响成本的要素，结合可能最大程度合理降低不必要的支出，并通过主观努力作出最低成本控制。 1.2 全面成本管理原则 全面成本管理即全员、全过程的管理，在传统的项目管理过程中，有时存在“三重三轻”问题，即重前期的成本计算分析，轻过程管理中成本影响因素的跟踪管理；重施工成本的计算分析，轻采购成本和质量成本带来的负效益；重财务管理，轻群众性的日常管理。因此为确保有效地降低施工成本，必须实行全面成本管理。 1.3 成本责任制原则 成本责任制最主要的目标是每一个层次的责任成本分降到各个层次上，使各层要承担责任，并与奖惩结合起来，激励大家重视成本管理。 1.4 成本管理制度化原则 采取行政措施和经济手段，按照国家和行业法规，对工程造价管理的规章制度进行规定，这样有规则可探讨地进行成本管理。 2 公路工程施工项目成本管理中存在的问题 2.1 成本控制体系不完善 施工单位没有根据公路桥梁施工需要建立完善的成本控制体系，对成本管理部门和管理工作人员的职责和权限没有明确，影响他们之间的合作，也制约成本控制水平的提高。 2.2 材料成本控制被忽视 公路桥梁施工中，材料成本占据最大比例，可以达到施工成本的55%～75%。因此，加强材料成本控制对提高整个工程成本管理水平具有重要意义。但一些施工单位忽视材料采购成本控制，不仅增加施工单位成本，还导致大量资源出现浪费现象，影响公路桥梁工程建设效益提高。 2.3 成本考核工作不到位 考核制度不完善，考核工作人员配备不足，对项目施工过程和竣工阶段的考核工作没有严格落实到位。难以及时发现成本控制存在的不足，也不利于采取相应的改进和完善对策，影响公路桥梁施工成本控制水平的提高。 3 加强公路工程施工项目成本管理的措施 3.1 制定有关公路工程成本控制的规范化、标准化制度 公路工程造价控制系统标准化的发展，也可以有效地提高当下公路项目成本管理服务人员的意识和专业知识。此外，公路工程造价控制系统更应规范化，这样一来可以有效地降低不明确的工程报价的可能性，对不明确的价格或虚报工程量、建材不清楚其价值等一系列缺失的问题都得到扼止，并对建设单位制定科学合理的成本数据提供了有力的引据。 3.2 贯切落实好公路工程工程量的计算工作 工程量的计算工作需求工作人员要深入地分析与研究当前工程的施工图纸，并且按照实际施工顺序与环节来科学有效地落实好各环节的工程量计算任务。所以参建单位在实施该阶段任务时务必要关注与留意以下两方面：首先要认真了解、研究公路工程的设计图纸与施工方案，借助有关的施工方案与设计图纸能够更准确地找出相对应的构件尺寸、工程量计算模式，进而为负责当前工程成本控制人员提供具体有效的指导根据，从而有利于他们能够在最短的时间内编制出最合理的工程造价成本。再者是严格遵循公路工程成本控制准则，公路工程造价管理的工作人员唯有清晰了解与掌握工程造价成本的计算原则，方可以准确有效地实施各阶段工作，方可以科学恰当地运用工程投资资金，同时国家与地方的相关部门应当通过统一的准则来约束每位管理人员的行为，避免虚高造价的现象。 3.3 严格规定工程变更程序 为了更有效、更直接地减少工程变更，就应当着重强调施工现场的地质勘查与施工设计工作，开展具体、有效的资料搜集工作，针对当前的公路工程施工项目进行有针对性的现场勘查任务，从而进一步增强参建单位自身的工程设计能力，尽可能减少工程变更的发生。再者，公路工程变更签证单务必要得到建设单位、监理单位与施工单位的三方签订认同后，方能具备一定的运用效力，若三方中其中一方表示不认同，则不能将此次工程变更纳入到最终的工程决算当中。 3.4 施工阶段 3.4.1 人工费的控制 人工成本占项目总成本的比例为10%左右，由此可见人工费也是项目成本控制的重要一环，第一，针对项目的实际工程量多少，高效地调配技能工人，规范每一步的松紧度；同时确定单项工程定额，加强用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，实现定额管理，从而达到降低工日消耗，控制工程成本核算的目的。 3.4.2 材料费的控制 建材的支出费作部分占项目总成本的比例较大，约在65%，其包括材料用量和材料价格的控制。根据项目预算、预算定额及市场价格水平，对各种材料的最高采购价格上限，进行大量的材料招标，通过“比价”降下购入价，或直接从生产商中直接进货，减少多个环节，节约材料差异化价格；要充分利用市场供求关系，采取淡季采购补充旺季不足，杜绝旺季材料单价上升增加成本，或旺季材料供应不足制约施工顺利开展等现象发生；要加强周转材料和小型机具管理，延长周转次数等，减少库存积压，以免造成损失。材料的控制要从量下手，坚持按规定的材料消耗量与内部定额的限制进行配料。 3.4.3 机械使用费的控制 机械用费可计算出施工项目的需求情况来定，通过组织计划制定合理的施工章法、维护与保养，提高机械设备的利用率和完好率。在施工中，调配好工序间机械设备使用的衔接，最大限度的发挥机械设备的效能和作用。加强自有设备管理，注重日常维修保养，机械设备配件严格执行以旧换新，杜绝跑冒滴漏。加强日常器械燃油开支，为所有内部单一机械设备控制燃油消耗。对租用设备设动态管理，即注意研究机械设备的状态和损耗量，尽可能充分发挥其最大容量，提高机械利用率，最大限度地减少租用设备的成本。任何机械设备一旦施工不再需要，应及时退还，避免机械闲置造成浪费，从而达到盘活资源、降低成本、提高效益的目的。 4 结论 综上所述，路面工程的合同成本管理是建立在企业工程施工发展经济效益上的。做好节点工期的考核，从而保证进度控制工作能够顺利进行，提升控制的效果，达到项目的工期、成本可控、项目可控。 参考文献 [1]段永红.谈对桥梁工程施工成本控制的几点看法[J].山西建筑，2013（12）：216.

公路工程施工项目成本控制分析

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/4b138385.html, 公路工程施工项目成本控制分析 作者：张泽林 来源：《城市建设理论研究》2013年第08期 摘要：随着近年来施工企业间竞争的愈发激烈，使得承包价格开始逐渐降低，在如此背景之下，施工企业要想确保自身在激烈的竞争中取胜就必须采取一定的举措来控制施工项目的成本。文中就公路工程的施工项目成本控制提出了一些意见和建议，以期为我国公路工程的成本控制提供可供参考的意见和建议。 关键词：公路工程；施工项目；成本控制；对策 Abstract: with the increasingly fierce competition between construction enterprises in recent years, makes the contracted prices began to gradually reduce, in such a context, the construction enterprises in order to ensure that their own in the fierce competition must take certain measures to control the cost of construction project. In the highway engineering construction project cost control put forward some opinions and Suggestions, so as to cost control of highway engineering in our country provide reference opinions and Suggestions. Key words: highway engineering; Construction project; Cost control; countermeasures 中图分类号：U495文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 一、公路工程施工项目的成本控制原则 所谓的成本控制指的就是在项目成本形成过程中，根据工程施工阶段消耗的各种资源，比如机械消耗、各种材料消耗、人工消耗等其它的费用支出，实行计划、预测、控制、核算、分析，并及时纠正有可能会出现的偏差，在事前控制和事中控制中，将资源的消耗量控制在计划之中，从而确保成本能有效的降低。因此，成本控制需遵循如下的原则：目标控制原则、全面控制原则、节约原则。其中，成本控制最基本的原则就是节约原则，它的本质是对项目施工中的财力、物力、人力加以节省，但节约不是上级对施工人员和职能部门的消极监督，而是建立在成本之上的事前监督，事中控制，要在施工的过程中时常检查是否出现偏差，从而优化施工的方案，通过提升项目的科学管理水平来达到节约的目的。 全面控制包含两层含义，即全过程控制和全员控制，全员控制会牵涉到项目部门和施工队所有成员的工作，并且同每个员工切身的利益是息息相关的，所以要将各部门和施工队所有成员调动起来共同对成本进行控制，从而真正达到全员控制成本的效果。 所谓的全过程是指从施工准备阶段开始，从施工开始到保修结束的全过程对成本进行控制。成本的控制工作应该伴随项目施工的所有阶段，以便达到现有资源的充分利用，使施工的

公路工程施工项目成本管理

TRANSPOWORLD 2012 No.12 (Jun) 130交工验收后15天内支付至勘察、设计费的70%；路面及绿化工程交工验收后15天内支付剩余的勘察、设计费。 施工合同价款的支付 监理工程师应该根据《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2006）中的要求和本合同的规定，对承包人提出的已完工程量按照总价包干、清单明细参考、进度总额支付的原则，通过核实工程量实际完成情况并对承包人进行计量支付。即以承包人施工图分项工程量清单作为进度统计计算的基础，考核分项或分部工程进度比例，按对应比例的承包人所报工程量清单数量及单价进行计量参考，当清单中某项支付细目达到工程量及合价的90%时即暂停计量，剩余10%支付款待该清单明细工作内容全部完成后经监理工程师签认且扣除应扣留款项后一次支付。 若发生合同规定的由业主承担的费用变更时，在变更费用最终批复之前，业主可根据监理工程师和业主的初步联合审查金额，向承包人计量70%的费用。 工程实施过程中，若发生合同规定的需由承包人自行承担风险的设计变更，并且该设计变更造成承包人施工图分项工程量清单中需要新增工程细目或删减工程细目，某些工程细目工程数量大大增加或大量减少，从而导致按照承包人施工图分项工程量清单进行支付远远超过或滞后于承包人实际完成的工作量时，则监理工程师在报经业主批准后，可在参照承包人施工图分项工程量清单的基础上，以实际完成的分项工程数量和工程量清单数量的比例，对实际完成的分项工程进行计量支付。 工程实施过程中，由于承包人合理的设计变更或者合理化建议，导致承包人施工图分项工程量清单中某些工程细目的减或工程数量的增减，该部分合同价款在相应扣减因承包人其他设计变更已支付的工程价款后，在交工证书中一次性支付给承包人90%。除按照合同规定承包人有权得到的合同价格调整外，业主向承包人最终支付的合同价款应不超过其投标总价。 结语 根据不同项目的实际情况来确定工程难易程度、复杂程度、资金状况、工期、业主的管理思路等。随着总承包模式逐步推广和应用，业主单位将在工程实践中摸索出更为适用于该发包方式的计价方法。 作者单位：邢台市交通运输局 简述公路施工项目成本管理 公路施工项目成本管理的内涵 施工项目成本指在进行施工时对生产资料的消耗，使生产资料和劳动者产生价值，它是施工过程中消耗的生产费用的总和，施工项目成本管理是施工单位在进行项目的过程中，按照特定的管理标准对施工项目产生的各类费用的使用规划、管理、控制和监督的过程，有利于及时消除不合理经费支出，保证公路项目在一定范围中控制实际的费用支出，从而保证施工项目获得更高的经济效益。 公路施工项目成本管理的重要性 在保证工程质量的前提下获得利润是施工单位施工的主要目的，在施工项目的管理过程中，成本管理能够反映出整个工程实际的管理水平以及工程绩效，加强成本管理也是施工单位保证资本积累和获取利润的有效途径，从而实现社会效益和经济效益。通过对项目成本的规划、调整和制定最终决策可以对施工项目进行有效成本管理，保证成本在正常的范围中得到控制，这样可以在获取公路项目经济效益的同时不断提高施工单位的竞争力。 公路施工项目成本管理中存在的问题 管理人员管理意识较弱 在进行投标时忽视成本预算，部分企业在组织公路施工时未进行充足准备。部分项目管理人员在施工前准备不足，使得材料进场时无法合理摆放，项目负责人在配置设备时未能做出合理的分析而引起资金的浪费，部分公司甚至在施工后期仍然忽视成本控制的分析、管理。 项目成本管理的控制机制不健全 主要表现为在成本控制中缺乏有 公路工程施工项目成本管理 文 / 齐淑凤 B USINESS STRATEGY 经营方略

道路工程施工阶段的成本控制

道路工程施工阶段的成本控制 引言 目前，我国国民经济快速发展，道路工程建设数量以及规模都在不断扩大，其对社会的发展起着十分重要的作用。道路工程项目建设工期紧、阶段性强、周期短，受自然环境和施工环境影响大，并且点多面广，质量要求也比较高。许多道路工程施工都比较混乱，尤其是对施工阶段成本地控制上，不合理地控制导致施工阶段成本难以保证。为了促进道路工程持续稳定的发展，必须加强道路工程施工阶段的成本控制，提高施工方法，保证道路施工建设健康、和谐、稳定的进行，体现施工企业成本管理水平，为企业和单位争取最大的效益。 一、道路工程施工阶段成本控制内容 道路工程施工阶段成本控制就是对工程施工过程中消耗的费用开支以及各种资源，进行监督、指导和调节，把各项实际费用控制在计划成本范围之内，以确保降低工程项目的成本。施工单位主要是为了提高对工程项目成本的管理水平，合理使用财

力，降低成本，增加收入，创造良好的经济效益。控制内容主要体现在：第一，技术方面。结合施工现场的实际情况，对施工现场进行科学合理地规划布置，为节约开支创造有利条件；第二,尽可能地调动管理人员的积极性，加大教育培训力度，开展一些建议活动，加大成本控制的深度；第三，合同方面。把承包合同和施工图作为依据，根据合同要求的工程质量、进度以及其他指标，认真编好施工组织设计。对合同中存在变更或者暂定项目的分项工程，要及时申报。做好合同管理方面的工作，尽可能的增加工程收入；第四，工程质量以及施工安全。严格按照相关技术规范要求和安全操作规程施工，减少施工质量问题以及施工安全问题，从而减少工程项目成本不必要的损失。 二、道路工程施工阶段成本控制出现的主要问题 1、施工材料成本高 道路工程施工过程中所用的材料费用相当大，许多施工单位在施工前对材料用量计算的不准确，进料的质量和数量误差较大，材料采购价格较高，在材料堆放保管过程中问题也好多，材料经常被盗，部分工程竣工后，材料剩余量太多，有的材料运输距离长，导致运输成本过高。 2、施工设备成本高

公路施工项目成本管理的案例分析【分享】

【摘要】在激烈的市场竞争中，路面施工企业在工程建设中实行施工项目管理是其生存和发展的基础和核心。现代施工企业应建立一套适合自身的成本控制的管理模式，特别是在施工阶段的成本控制中。本文以具体案例对相关指标分解，以期做到全员参与，每项成本、费用指标都有账可查，有人控制。 【关键词】路面施工企业；项目成本；管理体系 一、工程概况 A项目是X集团公司X施工处所属的一个项目。X集团公司具有工程施工总承包一级资质，是大型国有施工企业，其下属各施工处也具备工程施工总承包一级资质，资金、技术实力雄厚，尤其是在公路工程项目成本管理方面更是在国内处丁?领先地位，得到了业内及外界人士的充分认可。 A项目作为XX路的一个标段，主要承建大桥和与之相接的路基工程，全长2. 5公里，工程量总计1.2亿元，其中土方工程3. 58千万元。 二、项目成本管理的实施 (一）重视成本管理意识的培养 A项目成立之后，组建了精简高效的领导班子，但项目职工对成本管理的认识不尽相同，有深有浅。因此，项目领导很注重对各管理层的人员进行成本管理意识的培养。让成本管理的观念深入到每个职工的脑海里，并将其贯彻到具体的工作中去。同时培养职工具备先进的成本管理理念：战略观、人本观、 系统观、效益观和科技观，运用科学有效的成本管理方法。 (二）建立了完善的成本管理保障体系 1. 建立完整高效的组织机构 项目成立之后，即建立了以项目经理为核心的组织机构，形成了一个高效的组织管理系统。规范各部门的工作并加强部门间的协作关系，使得成本管理能较好地实施。 2. 明确各部门及各职员的职责分工 公司项目成本管理领导小组——管理小组及项目成本管理体系，对项目最终经营结果进行评审、考核并实行奖惩。 工程管理部门——项目责任成本预测，提供施工组织设计，安排项目施工生产计划。合同预算报价部门——审核和签订分包合同，落实分包成本，编制施工图预算和工料机分析；计算、分析、落实和审核项目责任成本和各期项目成本收入。人财部——管理和财务管理。主管工程师——负责施工项目组织设计，优化施工设计，协助编制用料计划。 三、成本管理实施 在施工项目成本管理实施的过程中，A项目充分考虑了项目成本的各影响 因素，制定出相应的对策和办法，将现代成本管理理念融入其中，同时，A项 目还根据项目自身的特点，将目标成本法穿插使用，取得了良好的效果。 (一）目标成本的确定 在A项目中标之后，施工企业根据施工组织设计和中标后预算以及企业的整体情况，下达了一个目标利润，即要求A项目实现利润的最低限。但是，A

公路工程施工项目的成本控制措施

公路工程施工项目的成本控制措施 摘要：在公路工程施工过程中，成本控制是非常重要的一项管理内容，对施工企业的经济效益和综合竞争力均有比较大的影响。文章首先对公路工程施工项目成本控制的意义进行了分析，然后对影响工程成本控制的因素进行了分析，最后对公路工程施工项目的成本控制措施进行了探讨。 关键词：公路工程；施工项目；成本控制；监督管理；项目管理文献标识码：A 中图分类号：U415 文章编号：1009-2374（2017） 08-0260-02 DOI：10.13535/https://www.wendangku.net/doc/4b138385.html,ki.11-4406/n.2017.08.128 公路工程施工项目的成本控制指的是对施工过程中所产生的费用进行控制。其中材料费用方面主要包括辅助材料费用、原材料费用以及构配件费用，施工机械方面主要包括租赁费用、使用费用，人员方面主要包括工资、津贴、奖金等方面的费用。在对成本进行控制和管理的过程中，需要加强各种影响因素的管理力度，选取合理的成本控制措施，消除施工浪费的情况。 1 公路项目施工成本控制的基本意义 1.1 实现资源和资金价值的最大化 绝大多数公路工程项目在实际施工过程中通常需要耗

费大量人力和物力以及财力，因此，为了保证公路工程项目资源与资金的合理利用，就需要对公路工程项目实施成本进行合理控制与分配，加强对公路工程项目的成本管理和资源管理，实现资源价值最大化。加强对工程项目成本管理不仅能够实现资源价值最大化，而且能节约更多的建筑资源，从而促进节约型社会的发展。 1.2 全面提高工程项目各部门的成本控制意识 在公路工程项目实施过程中应当合理控制项目运行资本，但是?目成本控制需要监督管理部门和财务部门以及施工各部门的相互配合，与项目各施工部门人员的责任感有着密切的联系。科学合理地控制公路工程项目的资源和资金，全面提高项目各部门的成本控制意识，提升施工人员和管理人员以及财务人员的责任感。 1.3 有效提升项目管理部门的监督管理力度 伴随着我国经济体制的改革和公路建设的快速发展，经济承包责任制使得施工管理内容不断扩大，导致施工成本和施工质量等问题频频报出。合理控制公路工程项目的成本和资源，促使工程各部门和各单位明确自身的管理职权和考核业绩目标。同时及时摒弃工作效率较差的施工队伍，实现项目成本控制目标。 2 影响公路工程项目成本增加的因素 2.1 市场竞争激烈且管理机制不规范

公路施工项目成本管理与控制

在市场竞争中，企业成本控制得越好，竞争力就越大。反之，若企业成本控制得不到位，就会造成本成造价的增加和浪费，公司的经济效益就会受到相应的影响。在公路施工企业中，一些企业由于成本控制没有做好，使得成本增加，给公司造成了巨大经济损失，严重影响了公司的市场竞争力和可持续发展。公路施工企业成本控制得如何，直接关系着企业的效益，影响着企业在市场上的竞争力，制约着企业的可持续发展。因此，必须注重企业的成本控制。 成本管理及控制的内容和意义 施工项目成本管理的主要内容施工项目成本管理就是指项目部在保证工程得质量、工期等所有方面均满足本公司要求的大前提下，在项目的完成过程中，按相关管理标准对项目实际发生的各项费用进行预计，并且实施过程中的管理和监督，及时的采用各种有效措施消除各种非正常的耗损，及时纠正各种偏差，从而使各种费用的支出能够控制在预定的范围内，最后达到企业预期的效果。其中主要包括人员工资、机械花费、材料费用和施工措施费用等，项目成本控制贯穿于整个工程施工过程，一定要逐项落实，责任到人，严格按制度和章程办事。 成本管理的意义 第一，施工项目成本管理是一项反映项目管理水平的综合性指标。第二，施工项目成本管理是企业获利和积资的主要途径。第三，加强施工项目成本管理，可以为企业带来可观的的经济和社会效益。最后，通过成本预测、决策、反馈、调整一系列安排，可以对项目成本实行有效的管理和控制，最终达到提高经济效益的终极目的。我国公路工程施工成本管理 现状 施工方案有待改进 施工过程中只有把经济问题和技术 问题综合考虑，才能合理有效地管理成本 的支出与投入。当前，大多数施工企业都 存在着对技术、成本两方面只重视其一的 现象。而且，在管理过程中，技术人员和 行政管理人员欠缺沟通或者沟通不畅，也 成为成本不可控的重要因素之一。 综合型技术人才短缺 现如今，我国公路工程项目都是 以招投标的形式进行的，在实际中，有 丰富实践经验的并且高素质的工程造价 师却很少见。这就导致了一个怪状：管 理成本的工程师不懂现场、不懂施工， 然而管理施工的工程师又不懂成本，这 就造成了虽然在岗位上各有其人，但是 成本得管理却又偏偏没有得力的人来进 行相关操作。 成本管控体系不完善 目前，在我国公路工程成本管理 中存在着各管理环节相互脱节的严重问 题，一个工程项目，包括投资预测、设 计预算、施工图设计及预算、施工成本 费用、还有工程决算等多个造价环节， 这些环节又各自分别由建设单位、或者 设计单位、或者施工单位等进行分散管 理，使得各环节无法达到紧密的合作关 系，甚至出现脱节的现象。缺乏了完整 的成本管理体系，使各个环节看上去都 在管理成本，实际上却由于节点间出现 的问题，使最初的计划无法全面贯彻整 个工程项目过程始终。各环节按各自的 方式各自完成份内的工作，这势必影响 工程成本的总体管理体系。 技术上的落后 在当前的公路施工过程中，比重 很大部分的技术人员的节约观念极为淡 薄，不仅在施工理念上保守，而且没有 采用新成果、新技术来降低成本的意 识，而与此同时，造价工程师却没有参 与整个工程建设，只是大致做一些事后 复核，纯粹的从概预算规则、工程经济 方面来进行简单管理。加上缺乏技术 革新的理念，造成技术与成本管理的分 离，因此管理效果甚微。 如何使施工成本降低 改进施工工艺，合理施工 施工中的劳动消耗、材料消耗、机 械消耗及其他费用的支出，在很大程度 上都受到施工方案和施工组织设计的水 平的控制，最大的节约应该是施工方案 的完善和施工组织设计的合理。比如， 部分构件采用现浇还是预制，而且是现 场预制还是预制厂预制，吊装采用的设 备和方式；施工中准备采用哪些创新工 艺和先进技术等，都需要进行认真研究 推敲，必要时还应进行多方案对比。 加强劳动管理，提高劳动生产率 提高劳动生产率，也就是说在一 定量的劳动消耗内要完成更多的工程 量。这样最直接，既可减少人工费的支 出，也可大大降低其他费用。 加强对材料的管理 要想节约材料费，就应当从订 货、采购、运输、人库验收、保管、回 收利用等各个环节进行严格控制。一是 严格落实技术经济方面制定的措施计 划，多利用高效能材料以及合理利用 残旧剩余材料。二是完善材料采购的计 划。材料采购要严格贯彻坚决不积压的 原则，同时也不能因材料不足而影响工 程的正常进度，材料要质量好、价格优 惠、运输合理，从而降低材料的投入成 本。三是严格执行材料入库、看护、领 料、退料的各项相关制度。四是制定材 料使用的赏罚的相关制度，节省的，要 奖励，用超的，要受到相应的处罚，并 严格按照执行下去。 加强施工机械的管理 在工程进行中，机械设备的搭配 要合理，高效。加强设备的维护保养， 公路施工项目成本管理与控制 文 / 吴校明 167 2012年第16期《交通世界》 (8月下)

公路工程项目施工成本管理与控制 徐甫国

公路工程项目施工成本管理与控制徐甫国 发表时间：2018-01-07T19:17:14.190Z 来源：《基层建设》2017年第30期作者：徐甫国 [导读] 摘要：公路建设项目的成本控制系统性强、涉及内容多，因此施工单位在激烈竞争的外部环境下，只有加强自身管理力度，不断提高自身水平，将成本管理贯彻落实到每个环节，对成本管理最大限度地监督和管理，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。 湖北省咸宁市通城县湖北省咸宁市通城县 437400 摘要：公路建设项目的成本控制系统性强、涉及内容多，因此施工单位在激烈竞争的外部环境下，只有加强自身管理力度，不断提高自身水平，将成本管理贯彻落实到每个环节，对成本管理最大限度地监督和管理，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。本文对公路工程项目施工成本管理与控制进行了探讨。 关键词：公路工程；项目施工；成本管理；控制措施 现代公路工程建设当中，成本管理已成为一个不可或缺的角色，为了更好地在公路工程中强化成本管理所带来的经济效益，作为成本管理人员，必须了解公路建设成本管理原则及管理要点，并采取有效的措施，在公路建设中将成本管理的重要性体现出来，降低工程造价。 1 公路项目施工成本控制的基本意义 1.1 实现资源和资金价值的最大化 绝大多数公路工程项目在实际施工过程中通常需要耗费大量人力和物力以及财力，因此，为了保证公路工程项目资源与资金的合理利用，就需要对公路工程项目实施成本进行合理控制与分配，加强对公路工程项目的成本管理和资源管理，实现资源价值最大化。加强对工程项目成本管理不仅能够实现资源价值最大化，而且能节约更多的建筑资源，从而促进节约型社会的发展。 1.2 全面提高工程项目各部门的成本控制意识 在公路工程项目实施过程中应当合理控制项目运行资本，但是项目成本控制需要监督管理部门和财务部门以及施工各部门的相互配合，与项目各施工部门人员的责任感有着密切的联系。科学合理地控制公路工程项目的资源和资金，全面提高项目各部门的成本控制意识，提升施工人员和管理人员以及财务人员的责任感。 1.3 有效提升项目管理部门的监督管理力度 伴随着我国经济体制的改革和公路建设的快速发展，经济承包责任制使得施工管理内容不断扩大，导致施工成本和施工质量等问题频频报出。合理控制公路工程项目的成本和资源，促使工程各部门和各单位明确自身的管理职权和考核业绩目标。同时及时摒弃工作效率较差的施工队伍，实现项目成本控制目标。 2 公路工程项目施工成本管理与控制的措施 2.1做好施工预算工作 施工预算是公路工程施工成本控制的前提与核心，因此应重视施工预算的控制。在施工进行招投标时，就应对施工的整个过程进行预算控制，在图纸中可以预算到整个施工的成本造价，并且施工前要对施工图纸的每一个细节进行核查，避免实际施工与图纸设计不合，从而发生成本变化。其次还应对施工过程中的材料与设备的变化情况做出灵活的预算应对，避免投机取巧的部分员工借用施工虚报价格，抬高管本。 2.2做好项目招投标 绝大多数公路工程都是采取招投标的方法选定项目的施工单位，在公平、公正和公开的竞争体制下，借助招标、开标和评标等方法选定和项目实际要求最为匹配的施工单位，最后再和中标的施工单位进行合同签订，明确各自义务和权利。招投标过程中应注意，必须按照规范要求执行，避免暗箱操作，真正选定最佳的项目施工单位。只有这样，才能从根源上确保成本控制工作得以顺利实行。 2.3强化施工过程中工程材料的成本管理控制 在公路建设企业在施工过程中，材料成本是整个项目成本的主要环节，因此应对材料成本予以足够的重视。对材料成本的控制，一是要以预算价格来控制材料的采购成本。由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格和市场价格严重背离而使采购成本失控的情况。机材部门就要随时关注材料市场的价格变动，利用现代化信息手段，广泛收集材料价格信息，并积累详实的市场信息、优化采购，并对材料价格的上升和下降有一定的预计和准备，平衡成本支出。二是对材料的数量控制，在公路建设企业在施工过程中，每月根据施工进度计划，编制材料需要量计划，建立材料消耗台账，如超出限额领料，必须分析原因，及时采取措施；同时通过实行“限额材料”来控制材料领用数量，并控制工序施工质量，争取一次合格，避免因返工而增加材料损耗。三是合理控制周转材料，充分利用减少租赁数量和时间，选择质优价廉的租赁单位，降低租赁费用。在使用过程中，严格控制周转工具的损坏、修理和丢失。 2.4强化施工过程中工程机械设备的成本管理控制 在进行施工的时候，机械使用费主要根据施工机械台班的数量根据相应的定额计算标准来计算机械的使用费。就一些技术性较强的公路项目建设来说，大型设备可能就占据了整个工程总价的15%-20%之间。针对公路施工中大型设备的成本控制，需要安排相关人员做好详细的使用记录，并按时检修保养，发现那些机能老化的设备要及时更换淘汰，毕竟大型机械出了问题不但会产生很大的修理费用，还会因此而影响工程进度。建立完整的机械设备保养准则与租赁制度，这是控制成本的一个重要手段，因为公路施工的工程量比较大，要合理调配机械进出施工场地，提高机械的使用效率。 2.5 强化施工过程中的人工成本管理控制 人工成本主要是在公路项目施工过程中付给施工工人开支的每一项的基本费用。随着物价的上涨，人工费用也在增加，在总成本费用中的比例从过去的7%上涨到15%左右。因此，人工费用成本控制已经成为公路项目施工中的一个重要环节。在这方面，要根据工程特点和施工范围来选择施工队伍，签订劳务合同。人工费单价采用中标后预算规定的人工费单价，辅工还可以再低一点。同时，在施工过程中，必须严格按照合同规定的劳务分包费用控制支出，并每月底结算一次，发现超支现象应及时分析原因，清退不合格队伍。而且要注意加强预控管理，防止合同外用工现象发生。 2.5优化施工技术、工艺 实践证明，通过对公路施工技术的有效优化，不但提升工程施工质量，还能缩短工期，降低成本，具有较高的综合效益。因此，在实