浅谈工程造价的控制与管理的关系

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浅谈工程造价的控制与管理的关系

作者：董林林范渊源

来源：《新生代·下半月》2018年第12期

【摘要】：工程造价是指一个建设项目建成投产所支出的各项费用的总和，建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程。究其原因，固然有政策调整、材料、设备涨价和人工费增加等客观因素，但同时也要看到工程建设管理与设计对工程造价有着不可忽视的影响。

【关键词】：建筑工程造价合理控制管理对策

1、我国工程造价的发展现状

我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的，随着社会主义市场经济的发展，这个体系的许多问题也随之暴露出来。按照预算定额及其配套的计价依据已经难以满足建设市场对工程造价管理的需要，其暴露的缺陷一览无余。定额消耗量标准具有相对稳定性，它反映一定时期内社会的平均水平，不能反映企业个别的消耗水准，也就无法体现企业技术装备状况、劳动生产率和管理水平。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄，使得造价管理人员的素质难于提高，工程造价的控制目标长期难以实现。

2、现行工程造价管理的弊端

1.1现行工程造价管理只重视建筑造价的管理而忽视了整个项目造价的管理

建设项目总造价是建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需的全部建设费用：包括市场调查、资金筹措、建筑项目报批以及协调各部门的关系，建筑安装工程费、设备采购费，工程建设其它费，预备费以及固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息。长期以来，虽在建筑安装费用的造价管理上积累了比较丰富的经验，形成了比较完备的建筑安装概算，预算定额（指标）体系，但由于只重视建筑安装造价管理，忽视整个项目的造价管理，致使许多项目都没有系统完整的项目造价资料，无法为后来的项目提供借鉴。

1.2工程造价管理只重视竣工结算阶段的造价管理，而忽视初步设计施工图设计阶段的造价管理

一个建设项目从设计、施工到竣工验收过程中，每一个阶段对造价影响都很大。尽管现行造价管理重视竣工结算阶段的造价管理，但事实上，施工阶段对项目造价的影响比设计阶段小。长期以来，受计划经济的影响，普遍忽视工程建设项目前期阶段的造价控制，即投资决策和设计阶段的造价控制。

1.3现行工程造价只重视招投标工程的造价而忽视中标后项目是否缺口过大的弊端