对我国职业教育现状及发展的认识

对我国职业教育现状及发展的认识

摘要：职业教育是我国教育体系的重要组成部分，它为我国各项事业的发展培养了大量的应用型人才，然而随着时代的发展，面对日益严峻的就业难问题，如何实现人才匹配，合理高效地促进产业发展成为了当前我国职业技术教育发展面临的现实而严峻的问题。

本文拟通过对我国当前职业教育现状的认识以及面临的问题进行剖析，然后结合其他国家发展职业技术教育的经验和方法，找出适合我国的国情和实际现状的职业技术教育发展之路，使我国职业技术教育有更进一步的发展。

关键词：职业教育现状认识发展之路

一、何为职业教育职业技术教育的意义才根本上说在于满足社会对人才的多样化、多层次需求。为从事某种职业所进行的技术教育和技能教育或培训就是职业技术教育。按照《中华人民共和国职业教育法》的定义，职业教育是各级各类职业和技术教育以及普通教育中职业教育的综合。即职业教育与职业技术教育在广义上是一样。职业教育是一个综合的概念，既包括技术教育，也包括技术培训；既包括职业的教育，也包括职业培训；既包括中等职业教育，也包括高等职业教育。

二、我国职业教育发展历程（一）职业教育的起源“职业教育”一词在我国最早出现在1904 年时任山西农林学堂总办姚文栋所写的《添聘普通练习文》。中国的职业教育与早期实业教育，从基本作用及其教育思想演变过程看可以说是一脉相承。1866 年由左宗棠奏请并于1867 年1 月开办的《福州马尾船政学堂》标志着中国的职业教育正式起源。20 世纪初，我国机器工业规模的较职业教育最早源于较发源。早发生工业革命的欧洲国家，是在师徒传习制度基础上为适应工业大生产需要而逐 1 物理与电子工程学院2010 应用电子技术教育（职师）专业渐产生的教育类型。我国职业教育发展的主要社会动因是，20 世纪初机器化和工业规模较快增长直接导致的。职业教育在中国有着特别重要的地位，这也是我国的具体国情和工业化、现代化发展的客观需要，并且加速了中国教育体制的快速发展与改革。（二）职业教育的兴与衰我国于19 世纪60 年代开始出现职业教育，经过早期洋务派、改良派、维新派的倡导和推动，加之仿效日本的教育制度和理念，在1902 年和1903 年产生了现代职业教育的学制体系，正式实施实业教育，然而发展却十分缓慢。1898-1910 年间，在清政府学部立案的高等实业学堂只有17 所到1909 年，全国中等实业学堂达到254 所。辛亥革命后，受到社会变革的巨大影响，国民政府制订了新的学制体系，将实业学堂改名为实业学校，业学堂与实业学校，并无本质区别，发展依旧十分缓慢。1912-1916 年间，两种形式的学校总数从425 所增加到525 所。由于受欧美各国教育制度的影响，社会和学校越来越重视实用主义教育思想，并在国内宣传西方的普通教育与职业教育。以黄炎培为代表的一大批职业教育先驱于1917 年成立了“中华职业教育社”，标志我国开始进入大力宣传并努力推进职业教育的新时期。于此同时，黄炎培、陶行知、晏阳初等的先进教育理念融合在一起，形成了一股强有力的推进职业教育发展和改革的思想动力源泉，领着以美国教育体制为主要范例新学制的改革。截止1925 年，全国职业学校数从1921 年的842 所增加到1548 所，达到了新中国建立以前的最高峰。然而由于内外因素的阻滞，业教育又迅速沉寂。1929 年，全国的职业学校仅存194 所。经过几十年的艰难历程，截止1949 年，全国中等职业学校564 所。新中国建立以后，翻天覆地的社会变革和突飞猛进的经济建设，强烈带动教育的全面改革和发展，其中中等专业教育和技工教育获得空前发展，并明确成为新中国教育体系的重要组成部分。1950-1965 年间，虽经历了较大波折，但总体趋势呈现好的势头，其中技工学校从 3 所增加到400 所，学生从3600 人猛增到18.3 万人；中等技术学校从500 所增加到871 所，学生从9.8 万人上升到39.2 万人。然而，好景不长。受“文革”的严重侵袭，全国各类职业教育遭受空前浩劫，技工学校和中等技术学校几乎被摧残殆尽。直到1976 年，开始出现缓慢的增长势头，1999 年，发展到职业学校1071 所和成人职业教

育学校871 所由于国家政策的倾斜，职业教育事业获得空前的发展。1980-2000 年间，全国普通中等职业技术学校（未含成人学校）招生总数、在校生总数和专任教师总数分别较以前增长了2.79 倍、5.43 倍和2.7 倍。在20 世纪末的一段时期内，中国职业教育以“高等2 物理与电子工程学院2010 应用电子技术教育（职师）专业职业技术教育”为突出特点蓬勃兴起。1980 年，首批职业大学在我国特殊的经济环境和社会发展趋势大推动下诞生并迅速扩展。1985 年，原国家教委开始试办初中后五年一贯制职业教育，至1996 年有22 所学校被批准实施五年制。随之，国家要求所有高等专科学校和成人高等学校都与高等职业技术学院一样，培养“高级技术应用性专门人才”。从而把这些院校实施的教育统称为“高职高专教育”。经过多年曲折的发展和探索，国内此类教育的各项数量指标占整个高等教育的比例已超过50%。三、当前我国职业教育现状认识虽然经过多年的发展，职业教育在我国形成了一定的规模，在教育体系中占据了一定的份额，但是从整体发展来看，我们的职业教育还不稳固，发展缺乏一定的支撑力量，具体来说存在以下几个方面的问题。（一）在教育体系中的地位低职业教育在我国教育系列中还没有给予足够的重视和支持。虽然国家教育会议每年都有提及，并且进入21 世纪后，专门召开了职业教育会议，但是实际发展中，职业教育还是处于一种尴尬的境地，欠缺发展的动力和相关配套条件；（二）缺乏法律法规的保障缺乏相关配套法律法规等制度的支撑和规范。与国外相比，我们有相关的法律制度，但是缺乏具体相关条例，缺乏在实际运行中可以依赖的法律依据，尤其是在协调与企业实行校企合作或顶岗实习等方面还处于“人治”状态，无法有效践行职业教育发展需求；（三）社会观念腐旧职业教育社会导向或氛围欠缺。在国外职业教育成为了国家教育的重要组成部分，受到社会各方面的重视和尊重。而在我国，职业教育还处于一种学历教育的补充地位，进入职业学校是一种无奈选择的境地；同时由于我国现行人事制度，进入职业院校，尤其是中等职业院校，意味着学生的身份就是工人的身份，出来也只能是干工人的工作，进而成为许多人不愿上学的一个现实原因。（四）脱离企业实践性我国现行的职业教育在实践中许多还游离于企业之外，还没有形成与企业的良好互动，职业教育进行的场所大部分还是学校或实训室，完成的地点也还是学校，而非工厂、企业， 3 物理与电子工程学院2010 应用电子技术教育（职师）专业缺乏实践性。（五）师资力量薄弱高素质的“双师型”教师是职业教育有效开展的关键，而我们国家现在的教师90%以上是学校毕业后进入进入学校，缺乏企业一线工作的背景和经验，在技术技能教授上“照本宣科”成为了必然。我们需要一支既有一定学历又掌握一定技能有一线工作经验的教师队伍。（六）教学方式落后在课程体系建设方面，我国职业教育的教材和课程建设与实践脱节严重。课程内容脱离了企业实践一线的需要和进程，课程改革落后，缺乏相应的推动力量和支持。教学方式陈旧。职业教育重视一线动手能力的锻炼和实际操作。由于我国的实际情况，学生缺乏实践条件，同时也缺乏鼓励学生进行实践和创造的理念，教学方式依然未能摆脱以教师为主导的教学模式，学生依然处于从属地位。（七）职业资格准入部分形同虚设1、岗位资格证书满足或者跟不上实践的需要，岗位与实践脱节；2、考核内容与实践脱节，内容陈旧老套，未能体现时间需要，含金量低；3、资格证书大部分沦为经济收入获取的手段，而非其本质上所应体现的岗位准入前的培训和资格证书的获取；四、国外职业教育实施方式（一）培养主体：国外更关注“以人为本”，注重人的发展性，而我国强调的是技能和知识的及时掌握性，未能摆脱“学科教育”的影响，功利性比较强。即培养的出发点不同，长远和当前。（二）培养内容：口号都是全面提升素质，但在实际有区别。国外注重人的全面发展，在培养内容设定上体现了知识能力、技能能力、人本能力、创造能力、职业能力等等；而我国实际中注重的是知识能力、技能能力，过于重视课程的工具性取向，忽略了人文培养，知识的实际运用和创新等。（三）实践教学：国外实践教学比例大于理论教学，实践教学在企业工厂中完成，具有实践性、真实性；我国理论教学大学实践教学，大部分在学校完成，实践具有象征性或者体验

性，与实际差4 物理与电子工程学院2010 应用电子技术教育（职师）专业距逐步在扩大。

五、发达国家职业教育成功经验职业技术教育在国外经过多年的发展，形成了各个国家不同的探索发展道路，比如对当今比较有影响力的德国“双元制”、加拿大和美国的“CBE 职业教育模式”、澳大利亚的“TAFE 模式”、英国的“BTEC 模式”等教学模式。回顾他们的发展之路，可以发现他们在发展职业技术教育过程中有一些经验可以供我们参考。（一）制定发展战略，完善政策法规每个国家的职业技术发展都得到了本国或当地政府完善的政策法律法规的保障和支持。如德国在原来各种相关法律法规基础上，于2005 年4 月实施了新《职业技术教育法》，俄罗斯1997 年发布了《初等职业技术教育法》，美国1998 年发布了《帕金斯第三法》等，各种法律法规的出台保证了职业教育的合理、规范、快速发展。（二）改革职业技术教育管理职业技术教育事关教育和就业大局，涉及教育与劳动部门，但在许多国家，往往由于部门间的协调不力，影响政策制定和实施的效果。澳大利亚的改革措施是把教育部门和劳动部门合二为一，1987 年成立了联邦就业、教育和培训部，由此对职业技术教育、训练、就业工作的政策和资源进行了整合，从体制上解决了协调不力和效率不高的问题。（三）完善资格证书体系，贴近劳动力市场职业资格证书制度是职业技术教育的一种评估形式，他在很大程度上制约着职业技术教育的课程设置，是职业技术教育与劳动了市场联系的纽带。德国“双元制”职业教育成功的一个重要因素就在于其严格的证书制度，“双元制”毕业生都要经过由行业举办的严格的证书考试，约有85%的学生可以顺利取得职业证书。澳大利亚自1995 年1 月起实施国家教育培训证书框架，规范了全国各行各业的教育培训证书，并把职业资格分为了12 级，从半技术工人到技术员证书，从学士学位到博士学位，全部列入证书体系。（四）谋求职业技术教育与普通教育的等值在职业技术教育史上，尽管许多教育家一直致力于提高职业技术教育的社会地位，但在现实中，职业技术教育一直是面向社会下层的教育，在整个社会体系中处于“下层”位置。虽然经过多年的发展有了一定的改观，但职业技术教育的地位仍然远低于其他类型教育的这一现状严重制约着职业技术教育的发展，与各国政府积极发展职业技术教育的愿望相矛盾。德国1996 年以联邦立法的形式颁布了《晋升性进修教育促进法》，是职业技术教育毕 5 物理与电子工程学院2010 应用电子技术教育（职师）专业业生能得到国家资助，通过职业进修获得“师傅”、“技术员”等称号，为更多的年轻人独立开展及进入中等管理层开辟了广阔的途径。（五）推行现代学徒制，促进产教结合世界上许多国家都积极发展学徒制培训，并取得了良好的效果，最具代表性的是德国、丹麦、奥地利、英国等国，不经规模比较大，而且制度也比较完善。学徒制培训在德国和奥地利称为“双元制”，在丹麦则称为“交替培训”。实施现代学徒制的关键在于企业和学校两个学习中心的有机结合，既强调与工作相关的实际能力，又要防止企业把学徒作为短期的劳动力，因此建立具有约束力的管理制度十分重要。（六）重视关键能力的培养“关键能力”的概念最早出现在20 世纪70 年代初。“关键能力”也称“核心能力”或“普通能力”，指的是具体的专业技能和专业知识以外的能力，也就是从事任何一种职业的劳动者都应具备的能力，常被认为是跨职业的基本能力，也有人形象地成为“可携带的能力”。关键能力具有相同性和可转化性，它不针对某种具体的职业、岗位，但无论从事哪一种职业，都离不开它，对劳动者未来的发展起着关键性的作用。对于“关键能力”虽然各国政府和学者对其内涵的解释不尽相同，但其基本精神是一致的。如收集、分析和组织信息的能力，解决实际问题的能力，与他人交流和合作的能力，应用技术的能力，计算的能力等，都是各国学者一直强调的。六、实施以就业为导向的职业教育成为其发展的必然要求通过对当前我国职业教育现状的认识与剖析，并对比国外发达国家职业教育的发展经验，在面对如今如何缓解就业形式严峻，如何实行人才匹配，高效促进产业发展的问题时，职业教育的发展显得尤为重要，针对我国的国情和实际情况，实施以就业为导向的职业教育成为当前我国职业教育发展的必然要求（一）建立以就业率为核心的评价指标体系。实施以就业为导向的职业教

育，科学评价职业教育的效果和质量，关键是要以科学的人才观为指导，建立以就业率为核心指标的职业教育评价指标体系，综合职业教育的多种因素，从学校发展的不同角度和侧面来评估就业的质量和学校的办学水平。该指标体系对职业教育的办学起着极其重要的导向性作用，引领职业教育改革和持续发展的方向，是职业教育和培训的指挥棒。同时，该指标体系还应体现职业教育的产业属性和人才培养模式，通过指标体系的质量保障作用，引导教育产业为社会培养更多的应用型技术技能人才。6物理与电子工程学院2010 应用电子技术教育（职师）专业（二）实现由“升学导向”到“就业导向”观念上的转变。随着高等教育逐步由精英教育向大众教育的转变，人们的思想观念正在实现由“升学导向”到“就业导向”的转变尤其是职业教育，其主要职责是培养学生从事某种职业所需知识和技能，直接服务于学生的生涯规划和职业选择。因此，以就业为导向是职业教育的最基本的特征。各级政府的行政部门、学生及家长、用人单位，乃至全社会都要转变观念，逐步认识到就业是大众教育的根本出发点和归宿点，是职业教育的根本目的与方向，通过市场选择，使以岗位准人制度为标志的职业资格证书成为就业的香悖悖，通过“双证书”、定单培养等增强就业竞争能力。（三）健全促进就业的法律、法规保障体系。促进就业需要用法律的形式加以保证。其原因一是因为我国的就业压力将在一个较长的时期内存在;二是现行的有关法律未能有效地解决就业和保障就业问题;三是制定促进就业的专门法律、法规有利于社会转变观念，加快劳动就业目标的实现。因此，有必要将劳动就业的有关政策__匕升到法律、法规的高度来加以规范。（四）建立以就业为导向的政策机制。以就业为导向的职业教育是全社会共同关注的问题，各级政府当在政策_L 予以支持和保障。一要千方百计为职业教育创造条件，增加就业岗位，扩大就业门路;二要落实职业资格的确认和就业资格准人制度，促进高素质技能人才的高质量就业;三要积极调整教育结构，重视职业教育在国民素质教育和稳定社会秩序方面的重要作用，鼓励初中后高中后生源向职业教育的分流，构建人才立交桥，让更多的人通过职业教育获得谋生的手段和技能;四要建立灵活的用人制度，支持员工的在岗、离岗、转岗及再就业培训，鼓励员工创新技能的获得，提高就业能力和岗位适应能力;五要建立以就业为导向的技术扶贫与救济制度，以技术激活就业，以就业带动脱贫致富，完善社会保障体系。（五）探索以就业为导向的教育体制。以就业为导向的职业教育是以市场为前提的教育，建立紧跟市场、贴近行业、依托企业的职业教育体制，将有利于提高人才培养的针对性和教育有效性。为此，要积极探索多种多样的联合办学模式，如中外合作、定单培养、校企合作、校际合作以及与政府合作的办学模式。同时，引进和借鉴国外成熟的办学经验，积极探索股份合作制、连锁经营等办学模式，实现办学主体产权的多元化，培育生源市场，实现资源共享、联动共赢。（六）创新以就业为导向的教学模式。7 物理与电子工程学院2010 应用电子技术教育（职师）专业以就业为导向实施教学，引人新加坡的“教学工厂”和德国“项目教学法”以及“行业导向教学法”，调整课程设置与教学大纲，强化能力培养;运用现代化教学手段，不断提高教学质量。同时加大双师型教师的培养力度，安排专业教师到企业挂职锻炼，使教师对社会岗位性质和需求有直接的认识，提高教师的实践能力私}实践教学水平。职业教育为我国走新型工业化道路提供了人才资源的支撑，为解决我国的“三农”问题和农村剩余劳动力向城市转移发挥了巨大的作用，为我国全面建设小康社会和中国特色社会主义事业，提高人民综合素质贡献了力量，政府和各界社会应当予以足够的重视，加大对职业教育的投资力量，使之与企业，工厂形成产业化一体化规模，因此走以就业为导向的职业教育发展道路是必然的。参考文献：[1]李定仁，马正学.关于我国职业教育改革发展的若干思考[J].教育研究，2002.9. [2]陈湘青.国内职业教育的发展历程回顾及发展趋势探讨[D].青海西宁.青海交通职业技术学院.[3]邹晓春,李佑成.中外高等职业教育人才培养模式之比较.中国教育先锋网。

[4]高原.对中国职业技术教育发展现状的一点认

我国职业技术教育的现状及发展趋势

我国职业技术教育的现状及发展趋势 职业技术教育是对受教育者在一定水平的教育基础上所进行的专业知识和技能、技巧的教育。它的特点是强调职业道德培养，着重进行适应社会发展和生产发展的实践动手能力的技术培训，是一种实用性很强的职业技术、技能教育。在国家政策的支持下，我国的高等职业技术教育取得了较快的发展；但在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到职业技术教育发展中还存在着很多困难和问题；从当前情况看，要办出受企业欢迎、社会认可、群众满意的职业技术教育，还有很大差距。因此，必须把职业技术教育作为国民经济发展的重要基础，作为教育事业发展的优先领域。 一、发展职业技术教育的重要意义 纵观近代以来职业技术教育发展史，可以得出一个基本结论，这就是：职业技术教育是劳动力生产和再生产的关键环节，是教育体系与经济社会发展对接的重要枢纽，是一个国家和地区现代化的强大动力。因此，大力发展职业教育，是一种长远、积极的就业支持政策，有利于拓宽就业渠道和增加就业岗位，可以提高劳动者的就业能力和适应职业变化的能力，实现劳动力资源的重新配置和调整，促进劳动者再就业，化解社会矛盾，意义十分重大。 二、当前职业技术教育的现状 20多年来，我国的职业技术教育事业得到了较快的发展，已初步建立起具有中国特色的初等、中等和高等职业技术学校，又有与普通高等教育、成人教育相沟通的职业教育体系。在国家政策的支持下，我国的高等职业教育取得了较快的发展。2004年高等职业教育招生达到237万人，占整个高校招生总量的53%，高职高专招生总量已经超过了本科。在这种形势下，截止到2005年，全国具备颁发学历资格的普通高职院校达到1078所。但中等职业学校的发展却不容乐观，自1999年以后高等教育招生人数的急剧增加，拉动了以升学为主的普通高中教育的发展。1998年全国普通高中招生数为359.6万人，2004年增长到821.5万人，增幅达128.4%；而同期承担技艺型、应用型人才培养的中等职业学校，招生数由519.5万人增加到548.1万人，增幅仅有5.5%，中等职业教育招生总数的比例由占高中阶段的59.1%下降到40.0%。更令人担心的是，在全国农村高

对我国民办高等职业教育现状与发展的思考仝玺

Value Engineering 值，可通过合并式收购而使两面有足够单位促动正向网络效应，必 要时用低价使两面减低加入成本。如你是跟随者或后来者要集中力量开拓先进者或在位者忽略的市段。如你是先进者所采取战术应使其中一面倾向单一平台，但如你是跟随者成后来者则采取战术应使两面都倾向多平台，进入多平台运行。 3.3建立强大的生态系统建立强大的生态系统，就是明确企业商业模式有效运作所需的资源能力，如何才能获取和建立这些资源和能力。用双面互动引进新成员加入平台，如麦当劳平台引入了银行、出租的店面、牛肉供应商、麦当劳大学、想当老板者、食品供应商、食品行业企业家、运输公司等系统新成员，建立了强生态系统获 得优化利润，获得了两面忠诚的 “客户”。4推动经济转型 通过建立新的平台，实现价值链模式到两面市场模式的换转，形成平台与生产服务商及消费者之间的双对推动力，做强做大生态系统，在使消费者得到新使用价值，也促使系统内诸多成员创业成功，实现了成员自己的意愿。同时由于诸多系统和成员的产生发展， 推动了当地创新经济的迅速发展，所以中国的企业家和各级主管部门要转变理念，抓住有利时机，推动经济转型。 4.1转变理念要从以往的产品中心化转变到以客户中心化的观念，通过新平台、新客户着重转化现有市场，开拓创造国内新市场，通过启发消费者新的需求来建立强大生态系统，从而对消费者负责任，不断提高人们的消费水平，实现“在中国制造”到“为中国制造”的转变。 4.2着力当前，抓住机遇由于中国市场是全球中很大的一个消费市场，也是全球企业竞相进入的目标。而目前市场中中国企业较多处于价值链的上游，竞争能力很难突破，科技创新也很艰难。因此，利用我们了解国情的优势，用两面市场模式的要求构建新平台，创造新市场，引导新消费，是占领国内市场获得优化利润的有效办法和途径。并通过生态系统的不断建立，推动转型经济的大发展。 参考文献： [1]魏炜，朱武祥.发现商业模式[M].北京：机械工业出版社，2011. [2]亨利·切萨布鲁夫.开放式创新[M].北京：清华大学出版社，2005. 1我国民办高等职业教育的现状 职业教育是中国教育事业的重要组成部分，是经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，是全面建设小康社会和人力资源强国的基础性工程。改革开放30多年来，中国职业教育有了很大发展，特别是高等职业教育得到了长足发展，截止2009年，高等职业院校发展到1215所，招生313万人，在校学生达到965万人，高等职业教育招生数约占普通高等院校招生总规模的一半。与此同时，由于中国各级政府长期以来高度重视民办职业教育的发展，在社会各界的共同努力下，民办高等职业教育已经成为中国职业教育的重要组成部分，民办高等职业院校已经成为加快职业教育发展、扩大职业教育规模的重要生力军。 当前社会对职业教育的需求数量超过了高等教育，在目前国际经济一体化、后经济危机时代、国家政治格局多样化等国际因素影响下，我国民办高等职业教育面临着更大的挑战，也获得了更大的机遇。 最新公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出：“要坚持教育公益性原则，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局，积极鼓励行业、企业等社 会力量参与公办学校办学，扩大优质教育资源，增强办学活力” 。新政的出台开启了民办教育的最好时期，也是关键时期，机遇与挑战 并存。发展民办高等职业教育存在着巨大的社会需求，可以有效地 解决现有公办高等职业院校在办学上存在着诸如教育投入不足，学校数量不够，专业设置单一，毕业生分配困难，管理体制上的不畅等问题。今后中国民办职业教育将随着教育体制，特别是职业教育办学体制的改革而成为教育事业的一个重要组成部分，并成为今后教育加快发展的新的增长点。 但是，由于体制机制等方面的原因，现在我国职业教育、民办教育的发展，都面临一些问题和困难。就职业教育而言，主要是教育结构和教育资源配置的不均衡问题，即在整个教育体系的基础教育、职业教育和高等教育三大支柱中，还没有把职业教育摆上应有的重 要地位，职业教育在社会环境、 政策支持和物质投入等方面，都不能与基础教育和高等教育同日而语。就民办教育而言，由于长期以来公办教育占据绝对主导地位，故民办教育的生存空间还相当狭小，其在法律地位、公平政策环境和人们的思想观念等方面，还面临许多难题。而对于民办职业教育来说，则兼有民办教育和职业教育发展所面临的“双重”困难和问题。突出表现在：公平政策环境问题；办学自主权问题；投入严重不足问题。 2我国民办高等职业教育遇到的问题 2.1经费来源单一，投入不足经费的不足是我国很多民办高等职业院校都面临的普遍难题和首要问题，也是制约民办高等职业院校发展的瓶颈。国外最好的学校基本都是私立学校，如美国排名前20的大学都是私立学校。它们收入来源除了学费收入外还有政府资助、社会捐助、经营收入及科研经费的支持等。相比国外，目前我国民办高等职业教育的办学资金来源单一，资金全都来源于自筹—————————————————————— —基金项目：中国职业技术教育学会2010-2011年度科研规划项目《我国民办 高等职业教育现状调查与发展研究》（222324）。作者简介：仝玺（1978-），女，天津人，讲师，研究方向为电子商务。 对我国民办高等职业教育现状与发展的思考 Thinking on Present Situation and Development of China ′s Private Higher Vocational Colleges 仝玺Tong Xi ；杨丽Yang Li ；杨金玲Yang Jinling ；于强Yu Qiang ；庞静Pang Jing ；齐亚莎Qi Yasha （天津商务职业学院，天津300221） （Tianjin Vocational Institute of Commerce ， Tianjin 300221，China ）摘要：近年来，高等职业教育在布局调整、专业建设、人才培养等方面已初步构建起与社会经济发展水平相适应的高等职业教育格局，特别 是民办高等职业院校也日渐成为一支不可或缺的教育力量。但是，目前的民办高等职业院校在发展中仍然遇到了一些问题也存在着一定不足， 文章针对目前民办高职院校存在的普遍问题初步探讨了我国民办高等职业院校的发展趋势与策略。 Abstract:In recent years,higher vocational education has already been built up its pattern which adapts to the level of social and economic development in aspects,such as layout adjustment,professional construction,the cultivation of talents,etc.Especially private higher vocational colleges also become an indispensable educational power.However,there are a few problems for private higher vocational colleges in developing at present,and the developing trend and strategies of China's private higher vocational colleges are discussed in this paper,aiming at existent problems. 关键词：民办高等职业教育；现状；发展；思考Key words:private higher vocational education ；present situation ；development ；thinking 中图分类号：G719.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）06-0005-02 ·5·

(完整版)职业教育的发展状况与趋势

我国职业教育的发展状况与趋势 江西旅游商贸职业学院赵恒伯教授 讲学内容： 一、职业教育的起源与发展概况 二、我国当代职业教育现状 三、我国职业教育发展趋势 一、职业教育的起源与发展概况 职业教育又称职业技术教育，是对受教育者施以从事某种职业所必需的职业知识、技能和职业道德的一种教育类型。职业教育与基础教育、高等教育和成人教育四大教育类型地位平行。 职业教育是个古老而常新的话题。远古时代，人类生存所需要的衣、食、住、行、制造和使用工具等知识，主要以言传身教代代传授。如果把人类的此类活动称为教育的话，那么它就是职业教育，可以称之为职业教育的发端。手工业经济时代，以手工技艺为主要内容的职业教育在劳动现场开展，父子相继、世代“薪火相传”。农业经济时代，有技术的能工巧匠通过设学授徒等方式在工作中传授技艺，是一种学徒教育形式，其职业教学内容与生产内容高度一致，教具即生产用具，教师即师傅。16世纪英国工业革命兴起后，出现了形式各异的讲习所和讲座等，通过讲习所和讲座向工人传授自然科学知识、劳动技能和机器工作原理，它们可以看作是学徒教育转向学校职业教育的过渡形式。18世纪初，俄、德、英、法等西方发达国家相继开办了现代意义的职业学校，在我国，也于19世纪后半叶创建了福建船政学堂，并逐渐发展为农业、工业、商业和商船四大类实业学堂。这标志着学校职业教育的正式形成。 由言传身教、父子相继、师徒相授、讲座传授发展到学校形式的职业教育呈现两个明显的特征：一是随着生产力的进步和社会的发展，职业教育的形式与规模在逐步拓展，由单一教育形式向集体传递形式演变，为适应工厂对大量技术性专门人才的需求，学校职业教育改变了千百年来的传统教学形式，采取夸美纽斯

我国高等职业教育的现状与发展对策-最新文档

我国高等职业教育的现状与发展对策 一、高等职业教育的主要问题及其产生的原因 1．高等职业教育发展中的主要问题 我国高等职业教育的发展滞后于经济发展。高等职业教育的办学规模与规格、专业结构与功能、发展的前景与趋势等不同程度地暴露出与我国经济发展速度不相适应，与当地产业结构结合不紧密，为地方经济服务做得不够等问题。具体表现在以下几方面： (1)办学规模小，效益低 高职教育在发展初期，由于考虑局部利益多，考虑全局利益少，考虑数量推进多，考虑质量效益少，因而在很大程度上造成盲目发展，致使在校生数量少，就业率低。如，目前重庆市没有一所高职学院的在校生人数超过万人。 (2)资金严重不足，办学缺少保障 必要的教学设备严重不足，势必影响到高职的发展与人才质量的提高。目前，尽管有一些高职学院通过了办学水平的评估，并且获得了优秀，但是与沿海发达地区相比，教学设备差距仍然很大，即使与中部地区相比也有一定的差距。 (3)人才短缺，“双师型”教师匮乏 既缺乏理想的高等职业教育专家担任学校领导，又缺乏过硬的“双师型”的师资人才。许多高职院校的现任教师只能动口不能动手，被称为“黑板教学”，难以胜任高等职业教育对技能培养的要求。这样的院校培养出来的学生动手操作能力差，不能适应社会经济发展对人才的需求。 (4)与社会缺乏合作，重学不重产 高职院校与社会缺乏广泛、紧密的合作，重学不重产。高职教育封闭的办学体制，使产学、企校间的结合无法取得实质性进展，产、学、研严重脱节，人才培养和人才使用严重脱节，从而造成教育资源和人力资源的浪费。

(5)培养目标不明确 高职院校学生培养目标定位不明确，办学特色不突出，缺少竞争力。如文秘、商贸、酒店管理、计算机以及机械类等专业培养的学生，就业竞争不过中职、技校毕业生。原本有适合高职学生的一线岗位，企业招聘的却是中专、技校学生；一般管理岗位招聘的多是本科生，高职毕业生在这些行业中的竞争力显得很苍白。 2．问题产生的原因 (1)对职业教育认识不足 由于高等职业教育是近几年才发展起来的，人们认识和接受它还有一个过程，还没有充分认识到高等职业技术教育对我国经济和社会发展的必要性和重要性。当前，仍有较多的人认为高等职业学校是“二等教育”，“比专科还低一个层次”，这种认识在广大学生和家长中普遍存在。(2)办学资金投入不够 国家目前还拿不出更多的钱来支持地方发展高等职业教育。 据统计，1997～2000年间，国家拨款用于支持高等职业教育的费用为800万元，年平均仅为200万元。因此，现在一讲到发展高等职业教育的投入，国家则是强调两条：一是走重在改革和内涵发展之路，充分利用现有高等教育资源；二是强调资金来源多渠道，并以地方政府为主。这样，国家更多的是在政策方面予以扶持，而地方政府又不能保证高职院校的办学投入。 (3)办学定位不准，管理体系未形成，管理机制不健全高职院校对自身的定位不准是造成培养目标不明确、办学没特色、学生没特点从而失去市场竞争力的根本原因。高职院校本身没有形成完善的管理体系和有效的运行机制，如教师培训就业服务体系、产学研结合的运作机制等，也是产生上述问题的重要原因。 二、高等职业教育发展的对策 1．大力促进职业教育与劳动就业的紧密结合 （1）严格实行就业准入制度

高职院校开展职业培训的现状分析及探讨

高职院校开展职业培训的现状分析及探讨 开展社会职业培训是高职院校的社会职责，是加快技能人才队伍建设，构建和谐社会的需要。高职院校应明确社会职业培训工作的定位，完善培训体系，积极探索有效的培训对策，满足市场对技能人才的迫切需求。 标签：高职院校；社会职业培训；对策 随着经济的飞速发展和信息化的推进，社会已进入科技引领发展的时代。新知识、新技术迅速应用于生产实践之中，劳动者原有的专业知识和技术水平已难以适应经济发展的需要，众多企业许多岗位无人胜任，出现招聘难的情况。同时，城镇化进程加快，劳动力市场应运而生大量就业能力低下的弱势群体，导致劳动力资源结构不合理的问题日益突出。缓解招聘难和就业难的矛盾，唯一的方法就是大力发展职业教育和职业培训。 职业培训成为促进就业和经济发展的重大举措。国务院在《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中明确指出：“职业学校要实行学历教育与职业培训相结合、全日制与部分时间制相结合、职前教育与职后教育相结合，努力办成面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。”因此，高职院校除了抓好学历教育，还承担着为社会培养高素质劳动者的任务。本文以宁夏职业技术学院为例，试图探索出发展高职院校社会职业培的有效对策。 一、高职院校开展社会职业培训的意义 （一）开展社会职业培训是高职院校的社会职责 社会服务是高职院校的三大任务之一，是高职教育的办学宗旨。而面向社会开展职业培训是高职院校服务社会的最主要形式。教育部在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确提出职业教育要把提高质量作为重点，以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。坚持学校教育与职业培训并举，全日制与非全日制并重的办学机制。 （二）构建和谐社会的需要 由于区域经济发展不平衡以及我国城市化进程的加快，社会人口素质整体水平参差不齐，人才难得和就业难的矛盾日益突出。为适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，促进和谐社会建设，国务院出台了《关于大力发展职业技术教育的决定》《关于大力发展职业教育的决定》等一系列政策，强调职业院校要以服务社会主义现代化建设为宗旨，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才。特别在《国务院关于进一步加强农村教育工作》中明确提出：高职院校在开展学历教育的同时，应大力开展多种形式的职业培训，多渠道、多层次、多形式地开展各级各类培训，提高劳动者整体素质和职业能力。缓解人才匮乏和就业困难的供需矛盾，构建和谐社会，高职院校任重道

浅析高等职业教育现状及发展方向

浅析高等职业教育现状及发展方向 摘要：高等职业教育近些年一直作为高等教育的“附属品”而发展，尴尬的地位和不良的教育现状严重影响着高等职业教育的健康发展。从高等职业教育的现状、存在问题、产生问题的原因以及发展方向三个方面深刻剖析高等职业教育问题，力求找到高等职业教育正确的发展道路。 关键词：高等职业教育；存在问题；原因 一、发展现状及存在的问题 目前，我国的高等职业教育取得了长足发展，高职教育体系初步形成，“大力发展”是政府和教育行政部门对高职教育的共识。政策大环境的不断变好，当前社会对高级技术人才需求的不断“膨胀”，高职教育扎实的理论功底以及“工学结合”的教学特色，使越来越多的人倾向于职业教育，选择做一名高级蓝领。因而，近些年职业教育的规模在不断扩大，招生人数不断上升，教学水平也取得了飞速的发展。 与此同时，高职教育的发展也是机遇与挑战并存的。当前，我国高等职业教育的发展与社会经济的进步存在很强的不适应性和不协调性。在很多人眼中，高等职业教育依旧缺乏应有的吸引力，人们戴着“有色眼镜”看待高等职业教

育，认为其只是在高考失利或本身成绩不佳的情况下的一个“备胎”，选择高等职业教育的学生往往是“被动式”的，而非“主动式”的。这种无奈的选择和尴尬无疑对高等职业教育的健康发展产生了极为不利的影响，从而在一定程度上造成了高等职业教育“杂疾缠身”的不良状态。 1.办学目标的盲目性与办学理念的模糊性并存 纵观近年来高职教育的发展，办学上存在浮躁心理，专业设置、教学过程、教学方法等照搬本科院校的模式，这种功利性、盲目性的办学模式无疑是一种“照猫画虎”的行为，显然没有把高职教育落实到实际之中，同时也没有突出高职教育“工学结合”的特色。可以说，办学理念的模糊性和办学目标的盲目性严重阻碍着高职教育的发展，另外，这种破罐子破摔的心态无疑会降低高职学校在人们心中的地位，从而形成一种越来越差、越来越走下坡路的恶性循环。 2.社会对高等职业教育的认可度不高 “万般皆下品，唯有读书高。”在当今社会中人们对单纯读书学知识具有更高的认可度，而对于高职教育则存在“歧视”。“技术工”“打杂的”这种不良标签都透露着社会对高职教育的不认可，社会氛围影响着高职教育的招生、发展等各个方面。招生人数虽然有所增加，但学生的素质和水平相对来说都较低，因为大多数在高中学习成绩十分优秀的学生都选择了正规的大学教育，继续将读书作为自己以后

改革开放以来我国职业教育发展取得的十大成就

改革开放以来我国职业教育发展取得的十大成就[摘要]改革开放以来,我国职业教育发展取得的主要成就是:初步形成就业导 向的人才培养目标,初步形成以工作过程为导向的教学内容,初步形成有地方特色的校本教材,初步形成产学合作教育的教学模式,初步形成能力本位的教学评价体系,初步形成实训实习的教学平台,初步形成“双师”素质的教师队伍,初步形成半工半读的学习制度,初步形成对学习困难群体的援助制度,初步形成生涯教育的弹性学制。 [关键词]职业教育教学发展成就 现代职业教育的发展已有一百多年的历史。1978年改革开放以后,我国职业教育获得了蓬勃发展的强劲动力并取得了巨大的成绩。在各级政府和有关部门的大力支持下,我国职业教育发展迅速,并在理论和实践方面取得了许多成就,为世界教育的发展和实践做出了自己的贡献。 一、初步形成就业导向的人才培养目标 改革开放以来,中央大力发展职业教育,积极推进职业教育改革,强调职业教育办学应面向社会、面向市场,不断提高学生的就业能力。1985年5月,中共中央颁布的《关于教育体制改革的决定》指出,要实行“先培训,后就业”,对要求就业的人员进行不同层次、不同要求的职业技术教育(包括学校教育和培训)。1991年10月,国务院颁布的《关于大力发展职业技术教育的决定》指出,要逐步做到使大多数新增劳动力基本上能够受到适应从业岗位需要的最基本的职业技术训练。1999年我国高校扩招以来,逐年递增的毕业生数量给我国就业市场造成了巨大的压力。2003年,随着高校扩招后的第一批大学毕业生走出校门,教育部明确提出高职教育改革的方向是以就业为导向。2004年,教育部发布的《2003—2007年教育振兴行动计划》指出:“以促进就业为目标,进一步转变高等职业技术学院和中等职业技术学校的办学指导思想,把教育教学与生产实践、社会服务、技术推广结合起来,加强实践教学和就业能力的培养。”①2004年,教育部发布的《关于以就业为导向,深化高等职业教育改革的若干意见》(教高[2004]1号)指出,“职业教育应以

职业教育发展现状与未来发展方向

在中国整个教育体系中发挥着重要的作用，肩负着为国家发展提供重要技术人才的责任与义务。大力发展职业教育，推动人力资源的充分开发，是实现人才强国并推动中国进行新型工业化发展的重要途径。现阶段，中国各行各业均存在高技能人才缺失的现象。因此，如何发展职业教育，培养高技能人才，成为和谐社会建设需要重点解决的问题。 随着社会的不断进步与时代的不断发展，职业教育的重要性更加凸显出来，政府高度重视职业教育的发展，发展职业教育也构成中国和谐社会构建的重要内容。但现阶段，中国职业教育发展过程中问题重重，如何分析并解决这些问题，成为社会发展必须要重点考虑的问题。 职业教育发展现状 职业教育培养高素质劳动力与高技能人才的基础性作用不明显 现阶段，在中国的整个就业层面中，存在大学生就业相对困难而高级技工供不应求的现象，劳动力的结构失衡与素质较低的问题凸显出来。由于缺乏专业的劳动力与高技能的技师，导致生产资料难以转化为实际的生产力。虽然现代化的管理模式与高精尖的人才可以对外引进，但大批的技术工人与高级技师还需要职业教育来培养。而职业教育作为高技能人才培养的摇篮，其重要性并没有被突出强调出来，因此导致社会对职业教育发展的不重视

职业教育在新农村建设中的重要作用，未充分体现 随着国家建设新农村步伐的不断推进，新农村对懂技术、有文化、会经营的新型农民的需求与日俱增，这是社会主义新农村建设的迫切需要，也是实现剩余劳动力转移的重要基础。而职业教育作为不断提高个体职业技能与素质的教育形式，应该致力于提高农民的专业技能与务农技能，不断调整农村产业结构，实现农村人力资源向人力资本的转变。 职业教育未来发展方向 1.具有自身特点的职业教育体系的建立 职业教育作为推动区域经济与整体经济发展的重要途径，其人才培养目标在于培养出生产、建设、管理与服务行业等一线的应用技术型人才，这要求职业教育的办学体系要适应社会发展与时代要求。职业教育在其办学过程中，要以市场需求为基本导向和前提、以社会资源为依托、以岗位要求为职业培训的重要内容，建立具有职业教育风格与特点的教育教学体系，不断提高教学质量。在职业教育过程中，其人才培养目标是为区域经济发展培养中高级实用型人才。因此要重视实践操作能力、问题解决能力与技术创新能力的培养，坚持采用灵活办学的方式，开设市场急需的专业，拓宽学科知识的范畴，满足培养目标的基本需要。 2.依靠政府，完善职业教育发展机制

中国高等职业教育现状及发展趋势

中国高等职业教育现状及发展趋势 中国教育部高等教育司高职高专处处长范唯 高等职业教育在中国是一个相对比较新的名词和领域，尽管我们在这方面起步不早，但是我们非常希望借鉴世界各国先进的经验和已经成功的一些模式，来促进中国高职教育的快速发展，以完善中国高等教育的结构。借此机会，受中国教育国际交流协会委托，对中国高职教育近几年的发展情况和我们未来的一些设想作一介绍。 高职教育是高等教育的一个有机组成部分，所以，在介绍高职教育前，还是对中国高等教育的情况作一简单回顾。 一、2004年以前中国高等教育概况 图1 办学机构类型 从下页图1可以看出，中国高等教育的办学机构有三大块：一是普通高等学校，二是成人高等学校，三是各类社会力量设立的高等教育机构。其中普通高等学校一共是1 731所（截止到2004年的数据），举办各级各类高等教育的机构全国一共是3 500个，这样看来，普通高等学校占全国各级各类举办高等教育机构的50.6%，在1 731所普通高等学校中有将近600余所普通高等学校都举办高等职业教育，在举办高职教育的普通学校中，有的高职教育占学校主体，有的只是补充，其中以举办高职技术教育为最主要形式的学校，也就是我们常说的独立设置的高职高专学校，截止到2004年年底，一共是1 047所，2005年10月份之前又增加了几十所，其数目占整个普通高等学校的60%多。 另外，成人高等学校、社会力量举办的高等教育和其他的各类机构，它们的办学主体都

是高等职业教育高专教育。在中国接受高等教育的学习方式主要有四种：全日制在校生，非全日制在校生，非全日制不在校生和基于网络的开放式教育。其中全日制在校学习方式主要由普通高等学校举办，普通高等学校的全日制在校生规模为1 400余万人，年招生规模近500万人，2005年已达到500万人，其中高职生占普通高等学校在校生的42.1%，招生量占49.5%，都接近了一半。非全日制在校学习生主要是由普通高等学校和成人高等学校举办，其中高职生占整个非全日制在校生的66.3%，高职高专生招生规模占整个招生数的65.7%，非全日制不在校学习主要以高等教育的自学考试这种形式来举办，主要以非学历教育机构和国家考试这两个为框架，每年参加考试的人数有1 200余万，通过这种方式获得学历的人数近400万。还有一个非常值得一提的是近五年来逐步开展起来的基于网络的开放式教育，现在，这类教育在中国的注册学生数已达236万，共涉及150余个专业。这是到2004年年底为止对中国高等教育的一个基本回顾。 二、1998年至2004年中国高职教育的发展 为什么把时间框在这儿呢？因为中国高职教育真正纳入到高等学历教育基本上就是从1998年后开始的，也就是从那个时候起，在教育部的高等教育司设置了高职高专处，来统筹管理中国的高职高专教育。从1998年开始，中国的高职高专教育，尤其是高职教育得到了跨越式的迅猛发展。在这几年中我们主要做了两件事情。一件事情就是关于人才培养、办学的定位问题。我们的办学目标是培养学生的定位问题。我们对于中国高职教育的定位就是要服务于社会，培养社会一线需要的人才。那么，对学生的定位是什么呢？是技术应用性人才，换句话说就是高级的蓝领和初级的白领。从我们国家来说，定位于银领人才。目前，中国高职高专教育主要在专科层次，也就是两到三年学制的学历教育。为什么说中国高职高专教育从1998年到2004年的发展是跨越式的发展呢？因为中国是从那时开始提出高等教育大众化的办学目标的。而在提出这个目标时，高职高专教育占高等教育的比例是非常小的。经过近五六年的发展，现在从前面的数据我们可以看到，目前中国的高职高专教育已发展到高等教育的一半左右，高职高专教育占高等教育的半壁江山。目前，在校生是596万人，这是我们的办学规模。刚才我已说到，除此之外，还有成人和网络教育这两种形式，这两年的成人高职高专在校生是278万人，网络生是109万人。半壁江山的主体是指普通高等教育，在成人和网络里则占有更大比例。 图2 1998~2004年普通高等职业院校数

我国职业教育的发展趋势

我国高等职业教育的发展趋势 [摘要]职业技术教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱，随着高等职业教育的迅速发展，人们越来越关注职业教育的内涵提升，与西方职业教育的对比研究，明确我国职业教育的发展趋势，对推动职业教育的发展具有重要意义。 [关键词]高等职业教育发展趋势 南京工业职业技术学院院级课题，课题名称：近现代中西方职业教育发展历程与中国职业教育发展趋势研究，课题编号：YK08-02-14 作者简介：王亚峰（1968.1-），男，汉，江苏武进，南京工业职业技术学院，副教授、党总支书记，研究生学历，研究方向：思想政治教育。职业技术教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱，高等职业教育作为我国高等教育的一 个类型，在推动社会发展、技术创新、劳动力素质提升方面起着十分重要的作用，总结中西方职业教育发展历程，研究我国高等职业教育的发展趋势，对推进具有中国特色的 职业教育发展模式具有指导意义。 （一）社会对职业教育缺乏普遍认知和公平待遇随着社会发展和经济转型的需要，国家一直强调职业教育的重要性，并且重视程度和支持力度逐年递增，但职业教育在中国教育发展历程中毕竟年限较短，社会上，包括教育系统内对其了解不多，重视不够。目前职业教育虽然学生规模已经很大，但总体上仍处于弱势群体，职业教育的学生长期以来被看作是考不上高中和大学的低等生，这必然影响职业学校学生的就业率、就业质量和就业信心，财政对职业教育的支持也远不如对高等教育的支持力度，职业教育迫切需要关心和扶持。 （二）职业教育投入机制单一，资金瓶颈严重职业教育虽属于一种“准公共品”，但长期以来主要依靠当地政府的投入和学校自主筹资，国家和社会团体对其支持力度不大，职业院校资金的匮乏是限制和约束中国职业教育发展的重要因素，大部分职业院校存在发展资金不足、教学设备较差、学生家庭承担成本较高等问题，这一方面导致了“学校办学条件差教师和学生素质难以提高学生就业难学校招生情况不理想学校资金不足”的恶性循环；另一方面也阻碍了职业教育的推广与发展。 （三）管理模式落后，缺乏适应职业教育的教学形式和评价体系职业教育的管理模式主要沿袭计划经济体制下行政下达招生计划方式，教育培训方式和专业设置的灵活性远不能适应经济快速发展的需求，学生在能力方面受到的培训和社会实践明显不足。同时，当前职业院校考核教师的方式落后，与普通院校的评价体系没有差别，符合职教人才培养模式转型的教师评价机制远未形成，这不符合职业院校操作性强的特点，削弱了职业教育的生机和活力。改革落后的教育管理模式，建立适应职业教育的教学形式和评价体系，已势在必行。 （四）职业教育就业服务体系不健全职业教育的最直接目的是及时向社会输送高素质应用型人才，良好的就业服务是激发人们参加职业教育热情的“催化剂”。目前就业服务还不到位，教育和就业相脱节，由一种就业服务关系沦为经济利益关系，或者更多的精力关注教育过程，对就业服务的重要性认识不足，没有形成统筹协调的就业网络和管理机构，没有制

高等职业教育状况调研报告

高等职业教育状况调研报告 省委、省政府制定，并经省十届人大五次代表大会审议通过，作出决议的《**省建设海峡西岸经济区纲要》指出，必须大力发展职业教育，培养高素质劳动者和实用性、技能型人才，形成与构建“海西”九大支撑体系相适应的职业教育体系。这一宏伟目标如何实现？今年民盟省委会联合省中华职教社立项，并征得省教育厅同意支持，对《**省高等职业教育现状、问题与发展对策研究》专题开展调研。 课题组由民盟省委会专家组组织民盟、职教社七名教育系统高职称的人员组成。自6月至10月，在福州、厦门及内陆地区，选择不同类别院校展开调查研究工作。调研采取搜集资料，问卷调查，深入重点院校考察座谈，了解师生及社会、家长反映等形式。然后课题组组织学习了职教法律法规和中央政策，进行数据统计、多次讨论研究。调研中，我们均以民主党派、职教社成员身份进行，力求深入实际，“问实事、讲实话、摸实情、求良策”，讲究实效。经过各方面努力及调查的各院校积极配合，已经基本完成课题任务，现将我们调研情况，认识建议报告如下。 一、高等职业教育现状： **高等职业教育是在贯彻1994年全国教育工作会议提出“三改一补”发展高职的方针，特别是在1999年教育部、

国家计委提出“六车道”一起办高职的一片热潮中发展起来的。但**起步要比浙江、广东迟三年，XX年我们才开始运作起步，此时教育部已开始调控。因此，**高职教育存在外部环境和内部实力问题，也可谓“先天不足”。短短近几年，**高等职业教育已经走出了20世纪90年代的低谷，迅速从14所发展到如今的53所，尚有2所公办未备案。高等职业教育已占据**高等教育体系的半壁江山，发展形势可谓相当喜人。 根据近三年高职院校招生数统计已达17.53万人，且呈逐年增多趋势。省教育厅提供50所高职院校资料统计分析：专任教师总数已达9040人，公办校均专任教师数为211人，民办校均123人，公办比民办校均专任教师多出70.9％，明显优于民办。专任教师学历结构：研究生公办校占10.34％；本科公办占84.39％；专科以下公办占5.27％。教师职务职称结构：公办高级占25.91％；中级公办占33.49％；初级公办占29.74％。以上显示高职专任教师学历，职务结构均不尽合理。 又据我们调研涉及26所高职院校，其中收回17所，自报完整统一的“补充调查表”统计：高职院校平均校园占地396.75亩，公办校均占地369.4亩，17所院校平均建筑面积为9.78万㎡公办明显高于民办。从自报双师型教师占专任教师数比例来看，17所平均占43％，最高已占70％，最

我国高等职业教育的发展现状和举措

我国高等职业教育的发展现状和举措 [摘要] 从全球视野和历史角度来看，每一个迅速实现工业化、城市化和现代化的国家， 都会经历一个对于技能型人才大量需求和大力发展职业教育的时期。中国目前正处于高速工业化、城市化和现代化进程中，发展高等职业教育、培育各类技能人才，是时代前进和社会发展的必然选择。从中国目前人力资源市场供大于需、劳动力技能素质与市场要求不匹配的国情来看，大力发展高职教育也是改变劳动力市场供需结构、扩大就业和促进再就业的重要举措，必然会为劳动者提供广阔的就业空间和施展才干的平台。 [关键词] 高 等职业教育发展世界高等职业教育改革和发展的先进模式和成功经验，为我国高等 职业教育的发展提供了许多借鉴意义。德国高等职业教育的主要形式是“双元制”教育模式，校企深度合作是高等职业教育发展的方向。德国拥有世界上最强大的高等职业教育科研队伍，为高等职业教育的发展和改革提供了强有力的理论支撑。学生一面在企业接受职业技能训练，一面在学校里学习专业理论及普通教育课程。该模式培养出的“专深型”人才，满足了以中高端制造业为主的德国产业结构的现实需求。“瑞典制造”一向以高品质闻 名世界，一是产品技术含量高；二是瑞典人责任心强；三是在高中阶段开始的职业教育以及高中阶段后的高等职业教育，培养了一大批高水平的劳动者。瑞典用“职业教育与普通 教育的等值体系”来提升职业教育的地位。另外，在其他发达国家如英国、美国、日本 对职业教育也是相当重视的。如英国许多城市早在19世纪20年代就陆续办起了机械工 人学院，专门培养熟练技术工人；目前英国继续教育机构每年约有400万人参加培训； 美国的高等职业教育能够迅速对当地劳动力需要作出反应，使其课程设置、培训项目和教学方法跟上技术发展步伐；日本的高等职业教育受终身教育思想的影响，内容和形式更加丰富多样，其高等职业教育趋于研究人才培养的个性化与体系化。一、我国高等职业 教育发展现状 1.高等职业教育发展的良好环境初步形成。《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国高等教育法》的颁布和实施真正确立了我国高等职业教育的法律地位。“大力发展职业教育，投入职业教育，提升并发展职业教育层次”已经成为我国各级政府和 教育行政部门的共识。近几年我国职业教育被确认为“国家教育事业的重要组成部分”，更 是受到社会各界广泛认可、接受和重视。职业教育经历了一个很曲折的发展过程，但在我们国家改革开放之后，特别是近几年发展的速度加快，迎来了职业学校“火爆”、“热潮”。 职业教育办学方向向就业本位的步步回归，意味着它不再是中职升高职、高职升本科，也不再是盲目地转向普通教育。高职教育的定位，就是在高中阶段教育的基础上培养数以千万计的高技能国际化的可用人才。 2.观念上的偏差仍然是造成高等职业教育发展滞缓的 重要因素。中国人是很重视技艺的，素有身怀绝技而走天下之说。但是，随着市场经济的发展和扑面而来的知识经济，人们追求管理型、高新技能型人才的意识逐步强化，认为只有达到这样的高度才是一个真正的人才，因而不屑于接受高等职业教育。再者，社会的分配机制不健全、不合理，使得技能型人才没有相应的社会地位，致使他们失去了继续接受高等职业教育的信心。当人们对高等职业教育缺乏兴趣的时候，高等职业教育必遭冷

2017中国职业教育行业需求及未来发展趋势分析

2017中国职业教育行业需求及未来发展趋势分析

2017中国职业教育行业需求及未来发展趋势分 析 1.学历教育仍需夯实，职业培训空间广阔 职业教育体系可分为学历教育和非学历教育（职业培训）。其中职业学历教育平行于普通教育体系中的初高中及本科教育，以培养具备实际应用能力的专业技能人才为目标，培养周期长，体系化程度高，但受众有限（仅为职业学校在校生）。职业培训以面向个人的职业技能培训和职业资格培训为主，同时包括面向企业的管理培训、员工内训等项目，其特点是目标集中、周期短，标准化与定制化兼备，且受众广泛。 我国职业教育体系

学历职业教育规模稳中有增，提质增效是发展核心。2010 年至 2015 年，高职院校数量始终保持小幅增长，在校生人数也基本维持增长趋势。教育部在2014 年提出的《现代职业教育体系建设规划（2014-2020 年）》中提出到 2015 年高等职业教育达到 1390 万人、到 2020年达到 1480 万人。2015 年实际在校生 1048.61 万人，已经与规划目标产生逾 340 万人的缺口，从当前在校生增速情况看，至 2020 年要达到预期目标有很大难度。我们认为当前学历职业教育存在较为明显的“普通化”现象，教学体系及培养目标未能与普通高等教育实现足够区分，因此在普通高校扩招、且二、三本酝酿合并的趋势下，职业院校吸引力有所下降。因此要扩大招生规模，应进一步强化其培养高素质实用人才的教育导向，突出“职业”色彩，同时规范和完善教学体系，增加就业针对性，以提高毕业生就业优势。 我国职业高等教育在校学生数 我国高职（专科）院校数量

相比学历职业教育之下，职业培训由于受众广、周期短，在当前毕业生就业压力不断加大的情况下，市场刚需旺盛，成长空间更加广阔。 据测算，2015 年至 2020 年，职业学历教育规模将从 1430 亿元增加至1761 亿元，CAGR 为 4.2%，而职业非学历教育规模将从 3106 亿元扩大至 9859 亿元，增幅逾 200%，CAGR 达 26.0%，近万亿培训市场正蓄势待发。 职业学历教育市场规模及增速 职业非学历教育市场规模及增速

《为什么我国职业教育发展前景广阔》阅读练习及答案

阅读下面的文字，完成小题。 材料一 新华社北京2月13日电 近日，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）。 《方案》提出，从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。到2022年，职业院校教学条件基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变。经过5—10年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变，大幅提升新时代职业教育现代化水平，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。 《方案》提出了进一步办好新时代职业教育的具体措施。一是完善国家职业教育制度体系。健全国家职业教育制度框架，提高中等职业教育发展水平；推进高等职业教育高质量发展，完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系。二是构建职业教育国家标准。完善教育教学相关标准，狠抓教学、教材、教师，培育和传承好工匠精神；深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，面向在校学生和全体社会成员开展职业培训。三是促进产教融合。总结现代学徒制和企业新型学徒制经验，坚持工学结合；推动校企全面加强深度合作，打造一批高水平实训基地。四是建设多元办学格局。发挥企业重要办学主体作

用，鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育；与国际先进标准接轨，做优职业教育培训评价组织。 （《人民日报》）材料二 高职扩招，首次被写进了政府工作报告！这一涉及1418所高职院校的消息，在两会会场内外引发强烈关注。 从“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”被写进党的十九大报告，到2018年8月我国高职院校首个“世界一流”建设方案获批通过，再到近日国务院印发“硬核”文件《国家职业教育深化改革实施方案》，职业教育正在昂首迈入属于它的“黄金时代”。今天，李克强总理所作的政府工作报告中提到今年高职院校扩招100万人，提出让更多青年凭借一技之长实现人生价值，更是让不少高职院校师生感慨，“高职的春天来了！” 随着职业教育重要性的日渐凸显，高职招生也水涨船高。据教育部统计，2018年，全国共有普通高校2663所（含独立学院265所），其中高职（专科）院校1418所，比上年增加30所；全国普通本专科共招生790.99万人，其中普通专科招生368.83万人，比上年增长5.16%，占普通本专科人数的46.63%；全国普通本专科共有在校生2831.03万人，其中普通专科在校生1133.70万人，比上年增长2.60%，占普通本专科人数的40.05%。 21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，高职扩招主要招生对象不是普通应届高中毕业生，而是中职毕业生。“我国高职目前的生源主

浅谈我国高等职业教育的发展现状与存在的问题

浅谈我国高等职业教育的发展现状与存在的问题 【摘要】随着社会经济的发展，高等职业教育的重要性日益凸显。本文从我国现阶段高等职业教育发展现状入手，指出存在的问题，挖掘其根源，并从三个方面提出了切实可行的措施。 【关键词】高等职业教育现状存在问题对策 高等职业教育是高等教育的重要组成部分。高等职业教育的本质特征属于高等教育范畴，其类型特征是职业技术教育。经济的快速发展，社会对高端人才、专业技术人才的需求与日俱增，我国高等教育也由精英教育向大众化教育阶段迈进，高等职业教育必将在高等教育大众化中发挥着重要作用。正确认识我国现阶段高等职业教育的发展现状及其存在问题，并作出理性判断与分析，有助于我们找寻到适合我国高等职业教育发展的正确道路。 1我国高等职业教育的发展现状。 1.1高等职业教育发展的良好环境初步形成。《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国高等教育法》的颁布和实施真正确立了我国高等职业教育的法律地位。“大力发展职业教育，投入职业教育，提升并发展职业教育层次”已经成为我国各级政府和教育行政部门的共识。近几年，我国职业教育被确认为“国家教育事业的重要组成部分”，得到了社会各界的广泛认可、接受和重视。职业教育进入发展的高速期，迎来“火爆”场面。职业教育办学方向朝就业本位的步步回归，意味着它不再是中职升高职、高职升本科，也不再是盲目地转向普通教育。高职教育的定位，就是在高中阶段教育的基础上培养数以千万计的高技能国际化的可用人才。 1.2观念上的偏差仍然是造成高等职业教育发展滞缓的重要因素。中国人素有身怀绝技而走天下之说。但随着市场经济的发展和扑面而来的知识经济，人们追求管理型、高新技能型人才的意识逐步强化，因而不屑于接受高等职业教育。再者，社会的分配机制不健全、不合理，使得技能型人才没有相应的社会地位，致使他们失去了继续接受高等职业教育的信心。 1.3有限的经费投入、落后的体制和机制束缚高等职业教育发展。面对教育市场的挑战，政府和市场尚没有达成有效的统一，现有政府的职能对职业教育还有相当程度的束缚力，如硬性要求职业教育地方必须达到50％～60％的比例。这种忽视具体地区差异的指令，易造成职业教育脱离实际。相对于普通高等教育而言，经费投入的不足又严重阻碍了高等职业教育的可持续发展。 1.4传统的职业教育观依然是发展高等职业教育的瓶颈。受传统职业教育制约，仍从简单的从业需要之角度来确立职业教育原则，让接受职业教育者掌握一门技能。这种教育思想不适应当今社会发展需要，忽视了培养全面发展型人才的迫切性。国外发达国家以人为本的职业教育倾向不仅使受教育者从中学到了技