XX市农村公路“建养一体化”总体外包服务协议
XXX市“十三五”农村公路“建养一体化”总体服务协议
甲方：
乙方：
二〇一六年月
XXX市“十三五”农村公路
“建养一体化”总体服务协议
甲方：
法定代表人：
机构代码证：
乙方：
法定代表人：
企业注册号：
鉴于XXX市交通运输局（以下称“甲方”）为实施（项目区域）“十三五”农村公路（以下称“本项目”），通过公开招标方式选择（中标人名称）（以下称“乙方”）作为辖区内农村公路“建养一体化”服务单位，本着平等、自愿、互惠、互利的原则，甲乙双方共同签订服务协议如下：
一、项目概况
本项目所包含的公路有三个类别，分别为：县乡道改造、通村沥青（水泥）路、撤并建制村通硬化路。建设规模共计约XXX_公里，预计总投资约为XXX亿元。
二、协议的组成
下列文件应视为总体服务协议的组成部分，与本协议文件互为补充和解释，如有不明确或不一致之处，应以次序优先者为准。
1.本协议书及其附件（含合同谈判过程中的补充文件）
2.中标通知书
3.投标文件
4.招标文件（含补遗书）
5.其他合同文件。
三、甲方的权利与义务
1.在本协议签订XX天内，分年度编制建设计划，其中第一年实施建设规模不应低于项目总量的XXX%。在计划年度内，具备施工条件的项目总量不应低于年度建设计划的XXX%。
2.甲方明确，项目所在的县（区、市）交通运输局，作为本协议的项目建设管理机构（即项目业主），具体负责与乙方签订“建养一体化”服务合同、项目的建设管理、服务绩效考核、服务费支付、服务期届满后的养护接管等。同时，督促项目业主在本项目实施过程中：2.1在每条公路施工图设计批复后XXX天内，与乙方签订该条公路的实施性施工协议，不得改变招标文件中载明的合同条款的实质性内容，附加不合理、不公正条款。
2.2 协调工程沿线地方政府，为本项目的实施提供良好的施工及养护环境。
2.3 协调县（区、市）人民政府筹集“建养一体化”服务费，专款专用，按照“服务合同”向乙方及时足额支付。
2.4协调县（区、市）人民政府协助乙方落实临时砂石料场、取弃土场等临时用地的征用，协调解决临时用电、用水、临时道路等临时工程的接驳与使用工作。
2.5不得随意改变本项目各类公路的等级标准及施工图，保证施工图与施工图预算文件一致。
2.6按照“服务合同”规定，对已完公路项目进行竣（交）工验收，并及时签发交工证书。
2.7 在养护服务期内，按照“服务合同”的规定进行养护服务绩效考核，不得以未规定的指标或标准进行考核。
2.8在养护服务期内，对公路发生的灾害性损害进行及时认定，并根据服务合同及时与乙方协商处理，并支付相关费用。
2.9养护服务期满后，及时与乙方办理项目养护交接手续。
2.10为有效管控建设质量，各项目业主应自行组建或委托有资质有信誉的试验检测机构建立一个农村公路工地试验室，负责辖区内乙方的委托试验检测工作，乙方不再建立工地试验室。
3.对本项目所属公路工程质量、安全、进度、费用、服务绩效考核情况进行检查和督导。
4.协调各项目业主与乙方在合同执行中的矛盾纠纷，纠正各项目业主或乙方的违约行为。
四、乙方的权利与义务
1.承担本项目的施工及其缺陷修复,并在每一条路竣工验收之日起XX年内，作为养护单位按照“服务合同”的约定提供养护服务。
2.在施工图设计取得批准后XX日内，与项目业主签订“服务合同”，不得提出不合理要求，不得改变服务合同的实质性内容。
3.按照“服务合同”的约定，根据服务绩效考核情况获取“建养一体化”服务费（包括工程费和养护服务费）。
4.根据项目业主下达的建设计划组织建设，可以在计划内，对具体每一条公路的开工时间进行调整，但应取得项目业主的同意。非项目业主原因，每一条公路均应在项目业主下达的建设计划工期内完工。
5.合法筹集为完成本项目服务的周转资金，保证服务的连续及服务的优质、高效。
6.为有序、优质、高效推进项目实施，畅通联系渠道，统分结合，乙方应在遵义市中心城区内设立一个项目总经理部，应配置项目总负责、总调度及质量、安全等的相关人员，报甲方批准后，不得随意更换。
7.在每个县（区、市）设置至少一个（受公司全权授权的）项目经理部，每个项目经理部人员配备要求：项目经理XX名（持公路二级建造师及其他相关证件），技术负责人1名（工程师及以上职称），质检负责人1名（工程师及以上职称），安全负责人1名（持安全C证），现场技术及质量管理人员每30km（硬化路累计长度）不少于1名（助理工程师以上职称），其中同期建设里程不足30km的乡镇，每乡镇不少于1人，现场安全人员按有关规定设置；项目经理部应为每位现场技术及质量、安全管理人员配备专用交通工具。
8.项目经理、技术负责人、质检负责人、安全负责人、现场技术及质量管理人员报项目业主批准并报甲方备案后，不得随意更换。
9.服从项目业主及上级行业管理部门的监督和管理。
10.在养护服务期内，对公路发生的灾害性损害进行调查上报，及时做好安全防护工作，保证道路通行安全。紧急情况时，可采取临时封闭交通等措施。
11.配合项目业主做好工程周边村镇的协调工作，对临时使用的道路及时养护、维修，对接驳的临时用电、用水设备做好改造和安全防护工作。
12.严格遵守《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，不得采取不正当手段获取非法利益。
五、工程质量
１、质量目标：一次性验收合格率XXX%，年度完工项目优良率不低于XXX%。
２、质量控制：乙方应加强质量自控，确保项目建设质量。同时，为便于项目业主监控质量，保证试验检测数据的真实、准确、合法，乙方在本项目实施中不建立工地试验室，乙
方的所有试验统一外委到项目业主设立的工地试验室开展，费用由乙方承担。
3、为确保混凝土质量，根据同期开工的公路情况及运输条件，乙方与项目业主现场确定，在同一乡镇或相邻几条公路的混凝土采用集中拌和，混凝土罐车运输，统一供应。
六、施工安全
安全目标：不发生人员死亡或重伤事故。
七、工程进度
１、总体进度目标：
县乡道改造：XX年XX月XX日前完工；
通村沥青（水泥）路：XX年XX月XX日前完工；
撤并建制村硬化路：XX年XX月XX日前完工。
２、每一条公路的进度：
满足与项目业主签订的“服务合同”工期要求。
八、养护目标
满足《公路养护技术规范》的要求，所有养护项目均处于良好的技术状态。
养护期：XX年，每条公路自竣工验收之日起算。
九、“建养一体化”服务费标准
１、工程费：按照每一条公路批复的施工图预算中的建筑安装工程费总额下浮XXX%计取。
２、养护费：县道按照XXX元/（公里·年）计取，乡道按照XXX元/（公里·年）计取，村道按照XXX元/（公里·年）计取。
十、服务费计量与支付
1、计量方法：按照《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》、《公路工程预算定额》