新农村视阈下加强农村基层党组织建设的对策_施明业

新农村视阈下加强农村基层党组织建设的对策

施明业

(中共文成县委党校,浙江文成

)

思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设是十七届四中全会提出的党建的五大任务。在构建社会主义新农村的形势下,加强基层党组织的建设是我们面临的一项重要课题。在当前我国整体处于社会深刻变革的时期,如何加强党的农村基层组织建设,创新基层党组织的工作模式,提高基层党组织的活力,这是对基层党组织的一项重大考验。本文主要以十七届四中全会精神为指导,研究新农村视阈下的农村基层党组织建设的对策。

新农村基层党组织建设

党的十七届四中全会在举国上下迎接新中国成立60周年之际召开,寓意丰富而深远。全面构架了当前党建的布局与重点,为进一步加强党建指明了战略方向。提出了党建的五大任务,即思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。明确了党建的重点,即以理想信念为重点加强思想建设;以造就高素质党员和干部队伍为重点加强组织建设;以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设;以加强民主集中制为重点加强制度建设;以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。指明了党建的总体目标,即要把党建设成为“立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐”的马克思主义政党。在十七届四中全会的精神指导下,笔者认为要从以下几个方面来加强农村基层党组织建设:

一、造就“双带”型党员队伍

胡锦涛同志指出:“农村基层干部是党和国家干部队伍的重要组成部分,是做好基层工作的骨干力量,在全面建设小康社会、推进中国特色社会主义事业中具有十分重要的作用”。在社会主义新农村建设中,培养优秀的党员干部,创建一支实力雄厚的干部队伍意义重大。

(一)努力吸收致富能人,壮大党员队伍

在鼓励诚实劳动、合法经营以及先富带动后富,走向共同富裕的目标下,农村涌现出了很多诚实劳动、合法经营的致富能人。他们多数在农村有着很大的影响力,在农村基层党组织建设中,大力吸收那些文化知识水平较高、有技术水平、会管理的致富能人到党员队伍中来,能改善和优化农村党员队伍结构。同时注意选拔诸如大学生村官、退伍军人、科技带头人等大批优秀人才壮大党员队伍,以提高农村基层党员的“双带”的能力。

(二)将党员中的致富能人选拔为支部书记

农村党员干部处于生产工作的第一线,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是贯彻落实党在农村的各项方针政策、建设社会主义新农村的骨干力量。大力选拔党员中的致富能人,把他们培养为村干部,这对提高基层干部队伍

的整体素质意义深远。加强社会主义新农村

建设,在坚持干部“四化”方针和德才兼备的

原则上,通过选拔、培养等方式,培养与造就认

真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、富于创

新、敢闯敢拼的致富能力强的干部队伍,对带

领基层民众致富来说是非常必要的。把那些

靠得住、有本事有能力、群众信任的党员致富

能人选拔为支部书记,对发挥村党支部的主心

骨作用具有重大意义。

(三)将农村党员干部培养为致富能人

“农村富不富,关键看干部,提高农村党员

干部的致富、带富能力,加快农村经济发展,促

进农民大幅增收,已成为农村基层组织建设的

首要任务。”在社会主义新农村建设中,农村基

层党组织要发挥“双带”作用,必须加大自身

队伍的培训与学习力度,大力学习科技知识,

增强致富实践与引导能力。通过采取诸如党

校学习、远程教育、技能培训等方式,以应对新

农村建设中出现的新情况与新问题。基层党

组织要带领群众致富奔小康,必须树立强烈的

市场意识,以市场化和产业化来推动农村经济

发展,建设现代农业,促进特色产业形成。而

要实现这一目标,必须使更多的农村党员成为

致富能人,让他们带领广大群众,更快致富。

二、探索扩大党内基层民主的多种实现

形式

“积极推进党内民主建设,着力增强党的

团结统一。党内民主是增强党的创新活力、巩

固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内

民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会

和谐”,这是党的十七届四中全会报告对全党

提出的新的要求。在构建和谐社会、创建社会

主义新农村的目标任务下,农村基层党组织大

力加大党内基层民主建设,促进农村基层党组

织党内和谐,这是农村基层党组织面临的一项

重大课题。

(一)尊重农村党员的主体地位

“尊重党员主体地位,保障党员民主权

利”,这是党的十七届四中全会报告中的重要

内容。实践证明,党内民主的每一项制度、措

施,每一个原则要求,都贯穿和体现着党员主

体地位的精神。要加强新农村建设,就必须注

意党内民主的发挥,充分尊重农村基层党员的

主体地位,发挥基层党员的积极性与创造性,

这样才能带动广大群众积极投身新农村建设。

党内民主的发挥,要注意农村基层党务公开等

相关制度的落实,让广大党员参与党内事务,

敢于说话,说心里话,落实基层党员群众的知

情权、参与权与监督权。

(二)健全民主意识的养成机制

党员的民主意识是构建党内基层民主的

重要保障。发展党内基层民主,要围绕如何增

强基层的民主意识而狠下功夫,以健全民主意

识的养成机制。首先,要加大党员队伍的主体

意识,不断加大党员的民主意识教育。其次,

要强化党代表的代表意识,要在如何提高党代

表质量、让党代表明确自身权力义务以及如何

履行好党代表的职责方式方法上下功夫。

(三)建立党务公开机制,保障党员的民

主权利

党务公开是党内民主的前提,是党员民主

权利的保障。党务公开的实施,可以为党员群

众了解党内事务起到窗口与桥梁的作用,同时

也为党员群众献言献策提供了一个良好的平

台。农村基层党组织建设,应积极完善党务公

开制度建设,建立健全基层党内情况反映制

度、党员议事会制度等。

三、构建党内和谐文化

党内和谐文化就是要在党内形成一种以

和谐为思想内核的价值取向,以先进文化占领

农村思想阵地。

(一)弘扬传统文化

党内和谐文化的构建必须扎根于我国传

统文化,从我国传统文化中汲取营养,为此要

培养大力弘扬优秀传统文化的能力。当前,各

种自私自利的、消极颓废乃至腐朽堕落的思想

观念在有些地方沉渣泛起,扰乱了民心,搞坏

了社会风气。基层党组织要针对这种情况,大

力弘扬优秀传统文化,以此推进和谐农村社会

建设。

(二)培育党内先进道德文化

努力构建党内先进的道德文化是农村基

层党组织的一项重要任务。(下转第31页)

宪法保护私有财产的正当性

刘　瑜

(许昌学院法政学院06级政本一班,河南许昌)

宪法私有财产

保护

“人类生活为什么需要宪法”、“人类生活需要什么样的宪法”、“如何通过宪法达到目

的”构成了人类对宪法这一人为构建的元追问,并成为宪法学的元问题。因此,笔者认为,对于宪法保护私有财产权保护的正当性也可以转化为三个具体的层面加以论证:“人类生活为什么需要宪法保护私有财产权”、“人类生活需要宪法怎样保护私有财产权”、“如何通过保护私有财产权使宪法获得正当性”。虽然笔者引申出的对私有财产权宪法保护的三个追问并不一定具有明确性和确定性,但笔者认为通过对这三个问题的追问将有助于我们对私有财产权宪法保护的正当性的理解。下文笔者将试图通过对这三个问题的追问,来阐发对私有财产权宪法保护的看法。

一、人类生活为什么需要宪法

人类为了生存,就必须参与劳动,并通过劳动来获取物资进行代谢———维持生命,当劳动能力提高后,而使得这种物资具有剩余时就产生了财产,对于这些财产又必须能够为自己占有和支配,人类才有继续劳动,并继续创造财产的动力。“现代人类学也确证了下述事实,即私有财产权在初民社会阶段就已经极为明确地出现了,而且财产权作为一项法律原则,决定着人与其环境境况(不论是人为的还是自然的)之间的种种物理关系,而它的种种原初形式则是采取任何文化意义上的有序行动的先决条件”。正是从这个意义上说,财产的个人所有,才是每个个体赖以生存和免受他人强制之害的必要前提。但因为资源的有限性和人类对于资源占有的无限欲望,导致了人

类对于资源的争夺,而这种争夺的结果必然使人类对自己所拥有的个人私有财产的安全性感到担忧,那就需要一个机构、一种制度来保障他们的财产安全,正如霍布斯所阐述的,人的自我保护意识是最优先的理性选择。在自然状态下,这种选择导致“一切人对一切人的战争”,这对具有理性能力的人而言是无法忍受的,为了不使人类在内斗中自我毁灭,也就是说,为了逃避自然状态,他们选择了订立信约的方式,“把大家所有的权力和力量付托给某一个人或一个能通过多数的意见把大家的意见转化为一个意志的多人组成的集体。因此,人类为了保护私有财产权就需要宪法,并通过宪法把保护私有财产权的权力交给国家和政府,通过国家和政府使私有财产权保值、增值。

二、宪法保护私有财产权

如上所述,人类生活需要宪法保护私有财产权,那人类生活需要宪法怎样来保护私有财产权呢?人类通过宪法将保护私有财产权的权力交给了国家和政府,那国家和政府不但要保证一个人的私有财产免受另一个人的侵害,而且最重要的是保证国家和政府不得损害私有财产权。正如洛克所说的“人们联合成为国家和置身于政府之下的重大的和主要的目的,是保护他们的财产。”最高权力,未经本人同意,不能取去任何人财产的任何部分。所以,“如果认为任何国家的最高权力或立法权能够为所欲为,任意取走人民的产业或随意取走其任何部分,这是错误的想法。”为了防止国家和政府对私有财产的侵犯,最好的办法就是建立有限政府和完善的保障机制。要限制政府以公共利益的需要来随意的剥夺个人的私有财产,建立一种公共财产和私有财产平等保护的机制。

三、保护私有财产权的正当性

主权在民、基本人权、有限政府是宪法的基本原则理念之所在。因此只有体现这三个基本原则的宪法才具有正当性。而保障基本人权则是主权在民和有限政府的出发点和归宿点:人类只有获得基本的人权保障才能行使权利实现主权在民;只有主权在民才能体现人作为人的尊严从而实现基本人权;建立有限政府的目的是为了保障基本人权,而只有有限政府才能保障基本人权。因此,笔者认为基本人权是宪法获得正当性的核心原则。而私有财产权则是基本人权的核心部分。财产自然权利理论的经典代表洛克就将人的自然权利归结为生存权、平等权、自由权和财产权,他还特别强调财产权,认为这才是人的自然权利的核心部分,并且私有财产权绝对神圣不可侵犯。作为人的自然权利的财产权也就是人权的核心部分,因此,要使宪法获得正当性,就必须在宪法中保护私有财产权,只有保护私有财产权的宪法,才能使人的基本人权得到保护,才能体现出宪法的基本原则,使宪法制定获得正当性。

□(上接第29页)先进的道德文化的构建,对于我国社会主义政治、经济与文化建设具有重大推动作用。在当前形势下,要大力加强社会主义荣辱观与共产主义道德信念的教育与学习,坚持全心全意为人民服务的宗旨,加大对农村基层党员干部群众的教育,强化民主法制意识,普及法治理念,以先进的道德文化促进新农村建设。

四、加强教育,构筑拒腐防变的思想防线第一,健全领导机制,增强廉政教育的系统性。搞好廉政建设无疑是农村基层党组织建设中的一项重要任务。只有搞好廉政建设,才能有力推动社会主义新农村建设各项任务的顺利完成。反腐倡廉,执行纪律重要,但更重要的是防,为此,要加大廉政教育的力度,认真构筑拒腐防变的思想防线,在学习教育的基础上饯行廉政,培养良好的廉政作风,结合实

际,制定廉政制度,加大考核检查力度,增强廉政实际效果。

第二,加大思想教育,创新廉政教育内容。对于基层党组织在新农村建设中应有的作用和能力,不少基层党组织还存在着模糊认识,缺乏思想上的重视和准备。对此,应扎实开展对基层党组织成员的思想教育,并强调教育的规范化,以“勤政、廉政、优政”为主题,注重廉政与社会主义新农村、与落实科学发展观和“树新风正气、促和谐发展”的三个结合,创新农村基层廉政教育内容。

第三,拓宽活动载体,增强廉政教育的渗透性。对农村基层党员队伍的廉政教育,要围绕党校学习、研讨交流为重点,有计划、有组织的对农村基层党员队伍进行党纪条规与法纪的教育,正面宣传与反面教育相结合,弘扬正气,提高农村基层党员队伍的廉政觉悟,强化

农村党员干部的廉洁自律意识。

总之,社会主义新农村建设是推动我国农村现代化和全面建设小康社会的重大举措,作为连接我国基层政府与群众的桥梁,基层农村党组织要始终站在农村基层的领导“核心”角度,从思想、基层民主以及致富引导上狠下功夫,紧密统筹农村经济、政治与文化的均衡发展,推动农村整体进步。参考文献:

[1]中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议.中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定[N ].人民日报.[2]吴桂英.加强社会主义新农村基层党组织建设的思考[J ].阵地与熔炉,2007.[3]王长流,杨成龙.目前农村基层党组织建设面临的问题与对策[J ].中共乐山市委党校学报,2007,(6):26-27。

加强基层党组织建设的做法及成效

加强基层党组织建设的做法及成效 通风队 李玉杰 2011年10月16日

加强基层党组织建设的做法及成效党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，以创先争优活动为动力，发挥党组织的政治核心作用，全面推进党的建设伟大工程，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众，更好地服务企业经济发展。 一、加强基层党组织建设的必要性 基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。 基层党组织的功能事实上体现了执政党执政能力的基本内涵。党的基层组织虽不制定大政方针，但在实践中为大政方针的发展与修正提供动力和依据；虽不直接提出立法建议，但可以向决策机关提出建议；虽不直接推荐干部，但享有推荐这些干部的知情权、参与权和监督权。基层党组织处在建设与改革实践的第一线，是推动党的执政能力发展的主要动力。 基层党组织拒腐防变功能是执政能力建设中的一项重要职能。充分发挥基层党组织的拒腐防变功能，落实党风廉政建设责任制，做到层层负责，是改善党群、干群关系的一个主要途径。 二、党的基层建设关键是发挥好政治核心作用 加强基层党组织执政能力建设，是新时期基层党组织党建工作所面临的重要课题。加强基层党组织执政能力建设，关键是充分

发挥基层党组织政治核心作用，做好几个方面的工作： 1、加强党员的思想教育。经常了解党员的思想状况和工作表现，充分发挥广大党员在生产、管理等工作中的先锋模范作用。 2、加强党的组织建设。要增强党组织的凝聚力和战斗力，在党员发展中应坚持标准，积极培养，严格程序，推行党员发展公示制度，确保党员发展质量，努力实现质和量的统一。 3、反腐倡廉，加强党纪教育。要提高对抓好党风廉政建设重要性的认识，进一步增强责任感和紧迫感，把党风廉政建设作为一件大事来抓。在做好党的制度建设的同时，对党员做到警钟常鸣。 4、严格组织生活，加强与实际工作的联系。坚持和完善“三会一课”、“党员领导干部过双重组织生活”、“民主评议党员”等制度。积极探索基层党组织的活动方式和工作方法，求真务实，做好党员的思想政治工作，确保党的教育方针的贯彻落实。 三、加强基层党组织建设的经验介绍 为确保党建工作能够更加紧密地围绕中心工作，更好地发挥党支部和党员的先锋模范作用，现根据通风队党组织利用“三个强化”来促进党建工作持续提升的经验介绍如下。 1、强化政治思想学习。每月及时制订党员政治学习计划，充分利用党员“三会一课”、政治学习日等形式，认真学习贯彻党的工作会议精神，引导全队党员立足本职，做本质安全型职工。 2、强化党风廉政建设。为保持党员干部勤政廉洁作风，组织

加强基层党支部建设的措施及办法

加强基层党支部建设的措施及办法 作者：王佳慧刘子琦 党支部是党的工作基础，是党联系群众的桥梁和纽带，在党的建设中发挥着重要作用。新的历史时期，企业党支部所处的环境，担负的任务、工作的条件都发生了较大变化，加强党支部建设，就是要始终把增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力作为党的建设的基础，围绕企业工作中心，服务企业发展要求，强化措施、改革创新，为推动企业发展、服务职工群众、构筑企业和谐发挥积极的促进作用。我认为，加强企业党支部建设，主要采取以下措施及办法。 一配好基层党支部书记。在基层支部工作中，支部书记起着主导作用。基层支部书记要具备以下素质： 1、要熟练掌握党务知识，具备较高的党性修养，能够站在全局和时代的高度，认识、看待实际工作和现实生活中遇到的各种问题，正确处理好新事物、新情况和新问题，在本职岗位上创造出一流的成绩。 2、要较强的敬业奉献精神。当前基层站队支部书记都是身兼数职，各项工作任务重，工作压力很大。所以支部书记要有高度的敬业精神，要有牺牲奉献精神，才能把工作做好。 3、要树立创新意识。在实际工作中，要具有敢于开拓、锐意进取的精神，针对安全生产、经营管理和稳定工作，努力探索新形势下基层党支部工作的新路子。要弘扬正气，树立新风，以积极向上的精神文化、思想意识引导职工、激励职工，从而调动职工的工作热情。

4、要具有亲和力。作为支部书记要平易近人，密切联系群众，经常深入班组与一线员工沟通交流，解决员工思想上的问题。要善于凝聚各方面的力量，化解各种矛盾，调动各方面的积极性和创造性。 二抓好支部班子建设。党支部的战斗力如何，关键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风如何，对广大员工的情绪和积极性有着直接的影响。支部班子必须作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公。在工作中，要努力改进思想作风、工作作风和领导作风，紧紧围绕本单位改革发展和稳定的工作实际，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高领导能力建设和管理水平，成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取、充满生机和活力的领导集体，成为各项工作的坚强政治核心。支部每个成员都要以身作则，率先垂范，用自己的模范行为去带动党员及广大员工为实现本单位的工作目标而努力奋斗。 三发挥党员先锋模范作用。党支部的核心作用的发挥要靠党员先锋模范作用来体现。基层支部要从党员思想教育、技术业务学习、发挥先锋模范作用等方面入手，强化党员先进性意识，使广大党员立足本职，积极发挥先锋模范作用，以实际行动让员工群众切切实实感到党员的先进性。近年来，基层党支部按照上级党委的部署和要求，组织开展了“为民服务创先争优”和“三优杯”劳动竞赛等实践活动，增强了党员自我约束意识和发挥先锋模范作用意识，为增强党组织的凝

深化基层组织建设 提升党建工作水平

深化基层组织建设提升党建工作水平 ——全县基层组织建设年现场观摩学习交流会材料 尊敬的各位领导、各位来宾： 根据组织安排，我代表xxx乡党委就基层组织建设工作作如下汇报，如有不当之处，敬请批评指正 xxx乡位于xx县城xxx?公里，平均海拔xxxxxx0xxx米，与我县岗木达乡、石里乡、中xx乡毗邻，与甘孜州歌乐陀、杨各、甲学等xxx个乡镇接壤，全乡辖?个行政村xxxxxx个村民小组，幅员面积xxxxxx?平方公里，属高山峡谷地带，生产方式半农半牧，以农为主，森林植被覆盖较好。xxx0xxxxxx年底全乡总人口xxx?xxx?人，实现经济总收入xxx0xxx?.xxxxxx万元，人均纯收入xxxxxxxxxxxx.xxx?元。粮食总产量xxx?xxx吨，牲畜存栏xxx0xxx?xxx混合头，现有耕地xxxxxxxxxxxx亩，退耕还林xxxxxx00亩，森林面积?xxx??亩，草原面积xxx??xxx?.xxxxxx 亩。寺庙有曾克寺、俄拉寺、哇东寺xxx座开放寺庙，有僧人xxxxxxxxx名。目前，全乡共有党员xxxxxx?名，其中农村党员xxx0xxx名、女性xxx?名、藏族xxxxxx?名、大学学历?名。 xxx0xxxxxx年是中央确定的基层组织建设年，在县委、县人民政府的正确领导下，坚持用科学发展观统领全局,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，以“开展基层组织建设活动”、“三分类三升级活动”、“强乡兴村”战略为载体，

以创先争优活动为主线，以加强村级党建和民主政治建设为重点，健全制度，完善措施，为维护社会稳定、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的政治和组织保证。我们的主要做法是： 一、抓班子建设，提升基层核心战斗堡垒功能 以建设“四型”领导班子为抓手，切实加强和改善党在基层的领导，使乡党委、村支部核心领导作用得到充分发挥，为经济发展、社会稳定提供坚强有力地组织保证： 一是建设学习型领导班子。坚持中心组学习制度，落实学习计划；班子成员从自身做起加强理论学习，增强政治理论素养，更新思想观念，理清发展思路，谋划科学发展，不断提高综合素质和推动发展能力；二是建设务实型领导班子。强化领导班子思想政治建设，把班子成员的思想统一到提高日常管理和应急管理能力、提高服务群众水平、维护社会稳定水平、服务地方经济发展上来，建设成一支“能共事、干实事、干成事”务实高效领导班子，全面推行政风和效能管理，不断提高决策效力和行政执行能力；三是建设民主型领导班子。全面贯彻执行党的民主集中制原则，凡是大事、重要事项都坚持集体决策，坚持党委会、支部会和民主生活会制度，讨论研究工作时，充分发扬民主，坚决避免“一言堂”、“家长式”工作作风，促进了班子团结，形成和谐协作共事的良好氛围；四是建设廉洁型领导班子。开展“廉洁谈心谈话”。在乡村两级班子中认真学习贯彻党风廉政建设和反腐败工作各项规定；按照“一岗双责”的要求，严格执行反腐倡廉责任制；开展廉政建设谈心谈话活动，乡党委主要领导与乡党委书记牵头与其他班子成员和村支两委负责同志进行谈心谈话，做到

浅谈如何加强基层党组织建设

浅谈如何加强基层党组织建设 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。将加强和改进党的基层组织建设作为提高党的执政能力，全面推进党的建设的伟大工程，要求根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用，加强党的执政能力建设，对每一层级的党组织和党的领导干部都很重要。结合工作实际，就如何加强基层党组织建设提出以下几点建议： 一、提升基层党员素质，增强基层党组织的带动力 以“三培两带”活动为抓手，培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍；建设学习型基层党组织，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强村干部轮训工作，组织农村党员干部学深、学透、学懂科学发展观，不断提高统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质，促使他们善于结合本地实际，因地制宜发展“一村一品”，以优势产业支撑村集体经济发展，促进农民增收致富。 二、加强作风建设，增强基层党组织的向心力 在基层党员干部中大兴亲民为民、求真务实、探索创新、

民主团结和干净干事的良好风气，进一步密切党群、干群关系，使广大群众信任党组织，依靠党组织，自觉团结在党组织周围。建好服务平台，加大对便民服务中心、村文化室、卫生所、社区警务室等服务平台的建设投入，完善服务网络；突出服务重点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极为群众办实事、做好事、解难事，重点放在改善农村交通、兴修水利，完善学校、供水供电等硬件设施建设，做到“民有所呼，党有所应，民有所需，党有所为”；创新服务载体，深化“党员下基层”、“结对帮扶”、“党员示范”等活动，积极探索服务群众的新途径、新渠道，使服务活动体现出多样性、特色化。 三、加强制度建设，增强基层党组织的战斗力 以科学理论为指导，切实加强党的制度建设，为提高党员执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。建立和完善村干部激励和保障机制，使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧，集中精力干事，一心一意创业；落实民主集中制，建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章，并严格按制度和规章办事，对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、惠农资金发放等群众关注的热点问题要定期张榜公布，做到给群众一个明白、还村干部一个清白；完善流动党员管理机制，优化党组织设置，扩大基层党组织覆盖面，加快推进党建工作，做到哪里有党员哪里就有党组

浅谈加强农村基层党组织建设的对策和建议

浅谈加强农村基层党组织建设的对策和建议 一、抓基础 1.加强村级班子队伍建设。村级班子是农村基层组织的“战斗堡垒”,是开展工作的核心力量。可以说,抓住了村级班子建设,就是抓住了农村工作的根本。要因村制宜,按照“想干事、能干事、干成事”的用人理念,选好配强村级班子,对存在“两张皮”现象的班子,推行“一肩挑”;对软弱涣散、服务意识不强的班子及时进行调整,把政治素质好、“双带”能力强的干部选入村级党组织班子。 2.加强农村发展党员工作。强化入党积极分子培养,注重发现和培养苗子,及时把那些政治素质较好,有培养前途的复员军人、致富能人、大中专毕业生、外出务工经商者等作为培养对象,确保每村至少保持10名左右的入党积极分子,并按照“双培双带”的教育理念,有针对性地加强教育培训,努力把党员培养成为致富能手,把致富能手中的优秀分子培养成为党员。 3.加强村级活动场所的建设和使用。村级活动场所作为党员干部开展工作、发挥作用的“根据地”,要根据形势变化和基层需要,逐步加大投入,不断在规范管理,完善设施,提高村级活动场所服务功能,把村级活动场所真正建设成为党员

活动、村民议事、文化娱乐和学习培训阵地。 二、抓关键 1.发动全社会共同努力。随着形势发展,农村基层组织建设的形式和内容也在不断丰富,要保证工作成效,单纯依靠村级自身的力量远远不够,关键还需要全社会各方面的力量共同努力。 2.配强“具体责任人”。“班子强不强、关键在班长”。村党组织书记素质高低、能力强弱对一个村的发展起着至关重要的作用,在村级党组织班子建设中,结合我县实际,应采取“公推直选”的办法,打破地域、身份界限,把党性强、作风正、有能力、群众拥护的党员干部选配为村党组织书记,同时,加大从县乡机关推选优秀年轻党员干部到村任党支部书记 或副书记的力度,切实发挥好他们在农村工作中的“领头羊”作用。 3.健全齐抓共管机制。以“三级联创”为抓手,层层签订目标责任书,建立领导干部联系农村基层党建工作制度、部门包村制度,切实落实县、乡、村三级责任,构建起上下联动、左右互动、整体推动的工作格局。重点在完善工作制度、创新活动载体、加大保障投入上下工夫。同时,推行党建工作督查制度和考核制度,做到工作有目标,考核有办法,并把考核结

基层组织建设一般党组织优化提升方案

老军乡老军村基层组织建设转化提升方案 为进一深化基层组织建设年活动，增强我村党组织的创造力．凝聚力和战斗力，充分发挥我村党组织的战斗堡垒作用，结合乡党委《关于积极开展基层组织建设年活动的实施方案》文件精神以及在活动中开展分类定级评定活动情况，结合我村实际，特制定转化提升实施方案。 一、基本情况 老军乡老军村地处大黄山北麓，距老军乡政府7公里，全村有四个村民小组，219户、743人总耕地面积有6420亩，常年播种面积2302亩，退耕还林地有2319亩共有党员48人，其中女性党员8人 二、针对划类定级情况，明确创评目标 按照“党组织自评、党员群众测评、党委评定”的程序，乡党委确定我支部的等级为“一般”，主要在制度建设、阵地服务功能、工作成绩等方面存在差距。据此，我村党支部提标目标是：l、完善工作制度；2、健全活动阵地各项服务功能；3、提高工作业绩，改善村容村貌，实施旧村改造；4、年内争创一类六星级党支部，进入全乡先进党组织行例。 三、升级目标 向优秀的村级党组织看齐，比学赶超，在加强基层党组织的凝聚力、战斗力的同时，增强带领群众致富的能力，争取三至五年内，有

自己的主导产业，增加集体收入，让领导放心，群众满意，成为县级村级组织活动场所示范站点、五好党组织。 四、升级措施 1、进一步完善村级规划，通过座谈，走访等形式集民智制定好可行性强的短期目标，使我村的发展有章可循． 2，通过学习、培训、参观、座谈会等形式，提高党员干部的党性修养和政治觉悟。同时看力吸收年轻有为的，热心公益的人入党，增强党组织的活力．此外，对党员干部进行实用技术培训，提高他们带动村民增收致富的能力。 3，在三至五年内，培育我村的主导产业，以我村的种养殖专业合作社为依托，发展壮大我村的养羊、养鸡产业，通过典型引路，以点带面，促进农民增收致富。 4、健章立制，完善村规民约．从软硬件方面都提档升级，建设成为县级村级组织活动场所示范站点。

农村基层党组织建设的指导思想

农村基层党组织建设的指导思想 1.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“三级连创”为载体，强化基层干部的群众观念、服务观念，要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县(市)活动为载体，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。教育农村基层党员干部必须增强政策、法律观念，提高政策水平，学会依法办事，认真改进作风。坚决防止和杜绝形式主义、官僚主义。 2.提高乡镇、村党组织领导班子建设社会主义新农村的能力。 一要建设好农村的领导班子。特别是要选好一个认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、能带领群众致富的支部书记。要加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，并同基层民主法制建设和社会治安综合治理结合起来，建设健全明主监督制度等。 二要按照有利于开展组织活动、有利于发挥党组织和党员作用的原则探索和完善新的组织设置形式，改进党组织的活动方式。 三要把村党支部书记队伍建设成带领群众发展经济的带头人群体。要制定一条符合本地实际的发展路子，并将这作为农村党组织工作的着力点和突破口，下真功夫常抓不懈。 3.正确处理党的领导和村民自治的关系。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，理顺村党支部和村委会的关系。在党组织的领导下，广泛开展依法明主选举、明主决策、明主管理、明主监督的活动，调动农民当家做主的积极性;规范和深化村民自治活动，实现党的领导和村民自治的完美结合。

农村基层党组织的职责与任务 (一)乡镇党委的主要职责与任务 1.贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。 2.讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。 3.领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律规定和各自章程充分行使职权。 4.加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。 5.按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。 6.领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。 (二)村党支部的主要职责与任务 1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。 2.讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

2020基层组织建设年实施方案5篇

2020基层组织建设年实施方案5篇Implementation plan of 2020 grassroots organization c onstruction year

2020基层组织建设年实施方案5篇 小泰温馨提示：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务， 一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验 教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学 习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：2020基层组织建设年实施方案 2、篇章2：党委深入开展基层组织建设年活动实施方案 3、篇章3：基层组织建设年活动整改提高实施方案 4、篇章4：高校基层组织建设年实施方案 5、篇章5：党委深入开展基层组织建设年活动实施方案篇章1:2020基层组织建设年实施方案 为了认真贯彻市委组织部《关于印发的通知》（宁组〔〕17号）文件精神，进一步巩固扩大创先争优活动成果，不断 开创基层组织建设新局面，整体提升党建工作水平，以创先争

优、加强基层组织建设的新成绩迎接党的十八大胜利召开。现结合我局实际，就开展基层组织建设年活动制定如下方案。 开展基层组织建设年，要紧紧围绕“强组织、增活力， 创先争优迎十八大”这一主题，以创先争优为动力，全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会以及省市党代会提出的基层党 建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为实现全市“率先小康，生态文明，人民幸福”的目标提供坚强的组织保证。 通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标： 1、基层党组织战斗力进一步提升。转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。创建一批各级党建工作示范点，其中，本局示范点5个，市级示范点2个。 2、基层党支部书记素质进一步提升。支部书记经验交流 活动平台不断拓宽，党务干部教育培训进一步加强，支部党建服务于公安工作、服务于群众的能力切实得到增强。

“基层组织建设年”活动巩固提升方案

xx村“基层组织建设年”活动巩固提升方案 当前，基层组织建设年工作已由“分类定级”转入“晋位升级”关键阶段，为深入开展基层组织建设年活动，切实增强党总支的创造力、凝聚力、战斗力，不断巩固和深化创先争优活动成果，发挥先进党支部的引领示范作用，根据镇党委关于基层党组织整改提高晋位升级工作的安排部署，结合我村实际，制定本方案。 一、支部基本情况 xx村现有18个村民组，1000多户，4200人，党总支现有党员76名，其中女党员8名，下设党支部6个，是一支老中青结合的党员队伍。在上级党组织的领导下，我支部积极加强支部建设，建立健全和不断完善组织制度，不断加强党的理论知识的学习，发展党员工作正常规范，扎实开展党的各项工作，努力构建良好支部环境，党群关系密切，在全村各项工作中，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，努力实现“先进党组织上档次、一般党组织上水平、后进党组织上台阶”的“三个上”目标和“基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平”的“五个一”提升，着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力和党员队伍的生机活力，全面提升支部党建工作整体水平。同时以“创先争优”、“基层组织建设年”和“保持党的纯洁性”行动为抓手，模范践行先进党支部“五个好”的基本要求，强化措施，总体推进，突出加强党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设，突破就党建抓党建的思维模式，把基层党建工作融入到全村各项工作中去，在“结合”、“渗透”、“贯彻”中下功夫，进一步拓展基层党建工作的空间，不断增强基层党建工作的生机与活力，为建设美丽富饶新xx提供坚强的思想、政治和组织保障。 三、工作目标 以服务全市工作大局为根本，以基础建设为着力点，以改革创新

加强基层党组织建设典型经验材料

加强基层党组织建设典型经验材料 推动组织设置标准化，提升执行力。加大各领域基层党组织组建力度，优化调整“大支部”“小党委”以及“空壳”党支部、“僵尸企业”党组织，进一步明确和理顺基层党组织隶属关系。特别是针对非公有制经济组织、社会组织、城乡结合部、流动人口聚集地等党建工作薄弱环节，逐个研究、分类施策，提高“两个覆盖”水平。 以机构改革为契机，将原来X直机关工委所辖的X个党组织按照行业类别、业务关联、党员人数通过“联合、升级、延伸、划转”的方法进行了调整，新成立党群、政法、财政、宣传、离退休等X个系统党委、X个党总支、X个直属党支部。同时，指导百信源物业公司等X个非公企业党组织完成换届选举工作，新成立非公企业和社会组织党组织X个，清理“僵尸企业”党组织X个。 推动场所阵地标准化，提升凝聚力。为进一步发挥党支部主体作用，助推党支部标准化建设不断提升。X坚持以提升组织力为重点，把加强党员活动阵地建设作为创新支部工作重要抓手，按照农村牧区党组织“九有”、机关事业单位党组织“八有”和非公企业和社会组织党组织“六有”标准，累计向全X各领域基层党组织划拨专项党费X万余元，用于党建高标准活动阵地建设。

通过科学设计、合理改造，全X各领域基层党组织的党员活动室，曾经的“空白墙”变成了党建文化墙，墙上设计了党X、入党誓词、“X、牢记使命”、“永远跟党走”、“共筑中国梦”、党史和党支部组织机构等内容，即装点了党员活动阵地环境，也为党员群众提供了一个温馨的港湾，更为各项工作的顺利开展营造了良好氛围。 推动班子配备标准化，提升战斗力。围绕X年X村（社区）换届工作，X坚持早谋划、早安排、早部署，结合X市委《关于进一步加强X村党组织带头人队伍建设的若干举措》，从工作保障、政治待遇、表彰激励等方面入手，研究发布了《X关于鼓励优秀人才到X村任职的公告》，目前，组织部门与X个苏木乡镇联合对X名优秀人才回村任职人员进行了分析研判，将符合条件的全部下派到意向X村进行锻炼，切实抓好X村“两委”班子后备力量储备工作。 与此同时，按照《关于进一步加强全市机关事业单位基层党组织党务干部队伍建设的通知》的要求，配备专职副书记X名，专职书记X名；配备专职党务工作者X名，配备兼职党务工作者X名，并对今年到期换届的X个X直机关党组织下发了提醒函。 推动经费保障标准化，提升组织力。X以保障基层党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，建立多元化的投入机制，稳定的经费保障制度，切实做到基层党组织有人管事、有人干事、有钱办事、

加强基层党组织建设的几点体会

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何，直接决定着党的执政能力强弱，决定着执政的成效。党的十六届四中代表会通过的《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的》明确指出，要“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者、实践者。”当前，全国掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想，大力构建和谐社会的高潮。集团公司适时举办基层党支部书记培训班，其目的在于把我们的理论学习和理论武装提高到一个新水平。因此，作为基层党支部书记应紧紧抓住与时俱进这个关键，开拓创新不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，努力使企业党的基层组织建设在探索中前进、在突破中发展。现结合自己这几天的学习，就加强基层党组织的工作谈谈自己的几点粗浅体会。一、基层党支部书记要有与时俱进的思想，不断学习，提高自身素质和能力。一是学习上。当前社会正处在一个飞速发展的时代，也是一个学习的时代，作为一个党支部书记，必须要不断提高自己的学习能力，加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、提高执政能力理论、和谐社会理论的学习，用先进的理论武装自己的头脑，提高自身的素质。二是思想上。必须提升境界，摆正心态，找准位置。作为党支部书记，要认真发挥党组织的战斗堡垒作用，激发职工的工作积极性；要自觉地服从、服务于生产经营这个中心，并主动切入安全生产经营和改革的全过程，在不同阶段发挥不同的作用；要深入基层一线，了解情况，掌握“下情”，发挥好桥梁作用。同时抓好“舆论”宣传，及时捕捉典型事例，树立爱岗敬业创新的典型，营造良好舆论环境，把思想政治工作“文章”作大作好，起到引导与推动的双重作用。三是作风上。讲究“实”字，就是要实事求是，讲实效，办实事。思想政冶工作是做人的工作，应该以诚相待，以心换心。积极为职工办实事，做好事，了解职工的所思所想和喜怒哀乐，掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把问题解决在萌芽状态，最大限度的维护职工的合法权益。二、大力加强党员教育，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。改革在不断深化，对党员的教育也要与时俱进地跟上时代步伐，形成有效的教育机制。要进一步创新教育形式，更新教育理念，找准与市场经济的切入点，不断提升教育质量。当前，要紧密结合集团公司开展的学习活动，抓住这一有利时机，强化对党员的教育，作为一名企业党员，首先应是一名非常称职的企业员工、优秀的企业员工，激发党员发挥先锋模范作用的内动力。要结合企业生产经营的中心工作，创造性地开展好教育活动，找准一定的形式和载体，如共产主义先锋岗、先进事迹报告会、帮扶活动、争先创优、建功杯等，提高教育工作的实效性。三、结合企业中心工作，不断创新工作方式方法。基层党组织应该紧扣企业发展的主题，紧跟时代步伐，在求新中不断开创新局面。企业在改革中会随时出现一些新情况新问题，这对基层党组织和思想政治工作者提出了更高的要求：不但要培养大局意识，更要提高工作效率，激发工作热情，促进企业的长足发展。方法要活，不能“刻舟求剑”、“守株待兔”，用老办法解决新问题，切实防止因方法死板、机械而带来的负面效应。要讲工作艺术，讲方法，讲策略，总之，只有不断改进方式、方法，找准最佳结合点，才能凝聚力量，推动企业发展。四、落实完善各项制度，严格党员管理，强化约束。重点落实好民主生活会制度和党员评议制。要适应市场经济的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”、“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员职业、岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求。要注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们对工作和发挥作用的情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务，不做工作的，要给予批评帮助，促其转化。与此同时，还要

浅谈农村基层党组织建设存在的问题和对策

浅谈农村基层党组织建设存在的问题和 对策 摘要：党的农村基层组织建设是关系到农村基层人心向背的一项大工程，是关系到农村基层各项工作能否顺利开展的关键，是关系到党建设社会主义新农村宏伟目标能否实现的重要前提。基层党组织能否健康、稳步成长，牵引着农村建设能否有起色。一个强有力的基层党组织、一个战斗力强的基层党组织，是带领农村开拓创新、继往开来的组织保障和政治基础。 关键词：农村，基层党组织，建设，困境，对策 党的农村基层组织处在农村工作的最前沿，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系人民群众的桥梁和纽带，是党团结和带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。党的农村基层组织状况如何，直接关系到党的形象，关系到党的路线、方针和政策的落实，关系到党与人民群众的血肉联系。 党的建设，源泉在基层，活力在基层，重点也在基层。党的“十七大”报告强调指出，“党的基层组织是党执政的组织基础”，要“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”。全面加强农村基层党组织建设，不断提高农村党组织的凝聚力、创造力和战斗力，对于深化农村改革、发展农村经济、保持农村稳定、巩固党的执政基础、提高党的执政能力，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。 农村稳，则全局稳；农业丰，则人心定；农民富，则小康成。而这一切，从根本上说，则取决于农村基层党组织的建设。 一、农村基层党组织建设在农村建设和发展中具有重要作用 1、农村基层党组织建设是农村政治发展的“动力源”。农村基层民主政治建设，是历届中央政府高度关注的问题，也是我国民主政治建设任务的重中之重，党的“十七大”报告中六十多次提到“民主”的字眼，这足见中央对加强人民民主建设的高度关注。近些年来，农村基层民主政治建设越来越受到重视和关注，这渐渐成为农村建设的重大政治课题。加强农村基层民主政治建设，关键在于加强农村基层党组织建设，发挥党组织的政治核心作用。只有一个强有力的党组织，才能够带领广大的党员和农民群众沿着正确的方向，为推进我国农村民主政治建设、深化农村政治体制改革、完善农村政治制度提供强有力的动力支持。 2、农村基层党组织建设是农村经济发展的“护航船”。发展农村经济，增加农民收入，是解决“三农”问题，维护农村社会稳定，建设和谐农村，巩固党的执政根基的根本途径；是立党为公，执政为民的具体体现。农村基层党组织为

加强基层组织建设年工作措施

基层组织管理年工作措施 一、明确基层党组织的工作职责。 进一步明确党总支和党支部的工作范围和工作任务，保证组织建设工作全覆盖。 二、梳理和完善党建工作制度。 完善基层走访、总经理接待日、政工例会、合理化建议等制度；修订《三重一大议事规则》，目前已基本完成意见征集，待进一步修订后印发执行。 三、改进党组织工作机制： 1、落实例会制度：每年召开党员大会，回顾一年工作，查找不足，研究确定年度工作目标和工作思路；每季召开党总支会议，落实年度工作重点，研究部署党建工作计划；每月召开政工例会，落实季度工作任务，总结、布置月度党建工作。 2、建立党支部工作与业务工作联动考评机制，以创建“五示范党支部”活动为依托，定期对各支部工作情况进行检查评估，兑现奖惩，并授予流动红旗。 四、增强基层党组织服务职能。 1、定期召开政工例会，落实基层大走访活动、总经理接待日、合理化建议等制度，不断拓宽员工诉求渠道，及时掌握员工思想动态，解决员工热点难点问题，强化服务基层职能。 2、开展党员示范岗活动。 五、加强基层党组织自身建设。 1、提升组织管理层次。党总支改设党委。经过反复酝酿，上下沟通目前已完成两委侯选人的推荐工作，并将召开党员大会的请示上报集团党委批准。党员大会筹备工作正在紧张有序的进行中。 2、推进党内民主。“三重一大”事项严格按《三重一大议事规则》的要求研究确定相关事项。 3、完善组织机构。成立党群工作部门。该项工作框架已基本确定，待党委成立后，5月份部门正式成立，同时，选准配强工作人员。

4、建立党建活动室。为规范党员活动的开展，公司在行政办公楼、设备部、发电部集控室等生产、办公比较集中的区域建立党建活动室，同时配套建立党员学习角。该项工作已完成标准配置和个性化内容的设计，5月上旬成。 5、加强基层支部建设。待公司党委成立后，将开展支部换届选举工作，并根据现有支部的特点，改变支部设置模式。第一、第三支部要根据运行、维护的工作特点，将党小组建立在运行值、维护班组，第二、第四支部也要根据部门特点，以部门和业务为单位建立党小组，从而健全组织网络。 六、扩大党的组织和工作的覆盖面。 探索党建工作向外委队伍、参建单位延伸的制度和办法，将外委、参建单位纳入鸿山热电党建大格局。目前已完成部分外委队伍、参建单位的调研和走访工作。 七、推进学习型党组织建设。 1、创新中心组学习方式。中心组学习改变原来传达文件和会议精神的被动学习模式，改为结合上级要求和公司的实际工作，每月确定学习主题，成员自学，会上安排个别成员作重点发言，谈谈学习体会和心得，使学习更加有针对性。 2、开办“XX大讲坛”，计划x月份开坛。 3、落实“三会一课”制度，要求各支部书记上党课。 4、举办党群工作业务培训班，年内将党群工作人员轮训一遍，该项工作以内训为主，外训为辅。主要形式是结合政工例会开展专题业务培训。

如何加强农村基层党组织建设

如何加强农村基层党组织建设 基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六大把全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化确立为新世纪新阶段党的战略目标，使党的基层组织的工作面临着更为繁重的任务，也对新世纪新阶段党的基层组织建设提出了新的更高的要求。江泽民同志在党的十六大报告中强调：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”我国是一个拥十多亿人口的大国，百分之八十的人口又都在农村，农村发展的快与慢，农村稳定不稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用。要把党在农村的路线、方针、政策和决议落实到实际工作中去，变成广大党员和群众的自觉行动，最终要靠农村基层党组织来贯彻。 农村基层党组织的地位和作用主要表现在以下几个方面：首先，对本村的重大问题作出决策，保证党和国家在农村的路线、方针、政策的贯彻执行。农村基层组织是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者，中央再好的方针、政策，如果没有农村基层组织的贯彻落实，也是一纸空文。这也是农村基层组织的重要职责和任务。其次，农村党组织是带领群众发展农村经济，增加农民收入的组织者。农村基层党组织只有发挥战斗堡垒作用，才能理出一条好的经济发展思路，作为农村经济发展的领导组织，如果能结合本地实际，因地制宜，规划好本村的发展目标，群众就会跟着走，跟着干，“农民富不富，关键在支部”，也正说明了这个道理。其三，农村基层党组织是党在农村的象征和捍卫者，是党的形象在农村的体现，党的权威在农村发挥得好不好，党的队伍有没有战斗力，也关键靠党支部去体现，农村稳定不稳定，也与村支部的战斗堡垒能否发挥作用有直接关系。其四，农村基层组织是壮大党的队伍、搞好党组织建设，思想建设的培训者和实施者。农村基层组织要不断培养入党积极分子，发展党员，为党的肌体输入新鲜血液，才能使我们的党永葆青春活力。要不断加强组织建设、思想建设，开展形式多样的党的教育活

关于加强农村基层党组织建设的实施方案

关于加强农村基层党组织建设的实施 方案

关于加强农村基层党组织建设的实施方案 各村（社区）、非公企业党支部：为认真贯彻落实党的十七大精神，深化“三级联创”活动，打牢基层工作基础，推动基层党组织更好地发挥“推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐”的作用，结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大精神和科学发展观为指导，以提高执政能力、巩固执政基础为核心，以增强党组织创造力、凝聚力、战斗力为关键，以服务党员、服务群众为目标，按照“三级联创”要求，努力建设具有战斗力的基层党组织。 二、工作目标 经过实施“建设一个规划化的活动场所，健全一套规范化的工作制度、建立一套规范化的档案材料、开展一系列规范化的组织活动”的“四个一工程”，实现“制度落实、活动经常、台帐齐整、工作规范、作用突出”的“五大目标”。 三、主要内容 （一）建设一个规范化的活动场所 1、镇党委活动场所建设达到“五有五上墙”的标准。 “五有”：（1）有活动场所。镇二号会议室为党委会议室、党员活动室。

（2）有党员学习基地。镇一号会议室为学习培训阵地，并添加党建读物等有关杂志。（3）有标识牌。制作党员活动室、党员示范岗等标识牌。 （4）有国旗。 （5）有党务政务公开栏。 “五上墙”：（1）党旗上墙。包括党员权利、党员义务、入党誓词等内容。（2）党委工作职责及分工、办事流程、服务指南、党组织设置图等上墙。 （3）党委议事民主决策制度上墙。 （4）党委党风廉政建设责任制上墙。 （5）党委主题实践活动上墙 2、村（社区）党组织活动场所建设达到“五室五有五上墙”的标准。（1）“五室”：设有村（社区）党组织会议室、办公室、便民服务综合室、警务室、值班室，建筑面积原则要求在90平方米以上，会议室不低于30平方米。 （2）“五有”：有标识牌。室外要悬挂党组织名称吊牌或标识牌，党员活动室、党员远程教育室、支书办公室、图书室等活动场所要悬挂标识牌。吊牌及标识牌要庄重、醒目，字体为红色。按规定设置党员示范岗座牌。

新形势下如何加强农村基层党组织建设

新形势下如何加强农村基层党组织建设 党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六大把全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化确立为新世纪新阶段党的战略目标，使党的基层组织的工作面临着更为繁重的任务，也对新世纪新阶段党的基层组织建设提出了新的更高的要求。江泽民同志在党的十六大报告中强调：?党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。?我国是一个拥十多亿人口的大国，百分之八十的人口又都在农村，农村发展的快与慢，农村稳定不稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用。要把党在农村的路线、方针、政策和决议落实到实际工作中去，变成广大党员和群众的自觉行动，最终要靠农村基层党组织来贯彻。 农村基层党组织的地位和作用主要表现在以下几个方面：首先，对本村的重大问题作出决策，保证党和国家在农村的路线、方针、政策的贯彻执行。农村基层组织是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者，中央再好的方针、政策，如果没有农村基层组织的贯彻落实，也是一纸空文。这也是农村基层组织的重要职责和任务。其次，农村党组织是带领群众发展农村经济，增加农民收入的

组织者。农村基层党组织只有发挥战斗堡垒作用，才能理出一条好的经济发展思路，作为农村经济发展的领导组织，如果能结合本地实际，因地制宜，规划好本村的发展目标，群众就会跟着走，跟着干，?农民富不富，关键在支部?，也正说明了这个道理。其三，农村基层党组织是党在农村的象征和捍卫者，是党的形象在农村的体现，党的权威在农村发挥得好不好，党的队伍有没有战斗力，也关键靠党支部去体现，农村稳定不稳定，也与村支部的战斗堡垒能否发挥作用有直接关系。其四，农村基层组织是壮大党的队伍、搞好党组织建设，思想建设的培训者和实施者。农村基层组织要不断培养入党积极分子，发展党员，为党的肌体输入新鲜血液，才能使我们的党永葆青春活力。要不断加强组织建设、思想建设，开展形式多样的党的教育活动，才能使支部的战斗堡垒作用和党员的先锋作用充分发挥出来。其五，领导青年团、民兵、妇联等群众组织，发挥各自的作用，促进各项工作的健康发展。 在新的形势下，我们党确立了跨世纪的宏伟目标，从现在起到21世纪的前十年，对于我们党和国家是至关重要的时期，改革还处于攻坚阶段，社会主义市场经济的发展也处于关键时期，这对我们党和每个党员提出了更高的要求。一是改革开放和发展社会主义市场经济作为崭新的事业，必然要求党员解放思想，转变观念，带头克服保守、僵化思想，坚决贯彻党的路线、方针和政策，树立改革开放意识和市场经济观念，在改革开放和发展社会主义市场经济的实践中，

基层组织建设年工作思路及打算

遂宁市河东新区 基层组织建设年工作思路及打算 各位领导： 河东新区2012基层组织建设年工作将紧紧围绕新区“打造文化旅游产业区，建设生态田园示范城”中心目标，严格按照创先争优活动总体要求，坚持抓基层，强基础，注重分类指导，突出重点，实行党建工作项目化管理，切实抓好“六重点、五结合、五措施”，整体推进全区基层组织晋档升级。 一、认真抓好六项重点工作 一是抓好党支部的“晋位升级”工作。摸清各支部底数，分清类别，厘清方向，确定整改晋级措施，确保100%的支部晋级进位；二是抓好党员的“对标定位”工作。按照公开承诺、“三抓三比三争创”、设岗定责的要求，公开党员的先进标准和行动目标，让每名党员在活动中都能增长知识、增长见识、树立好形象；三是抓好部门党员党建联系点工作。明确结对联系的城乡党组织和党员的职责任务和年度目标，定期开展互帮、互促、互动工作，真正“让党员受教育、让群众得实惠”；四是抓好党建示范点建设工作。按照“点上出经验、面上求突破、整体抓推进”的思路，加快推进党建示范社区创建工作，力争全年创建4个以上党建示范社区，

着力推进社区标准化、规范化建设；五是抓好党员队伍教育培训工作。依托远教站点，深入实施“三学三强”培训工程，大力开展方式灵活、内容实用、效果实在的培训活动，不断提升基层党员干部、大学生村官、新党员、党员致富能手的能力素质。六是抓好党建工作的“支持保障”工作。坚持“党建经费项目化、经费保障差异化”，重点向村、社区社会管理创新和集体经济发展项目、服务群众平台上倾斜，把钱用在“刀刃”上。 二、切实做好五篇结合文章 一是做好与重大项目建设的结合文章。围绕新区重大项目推进抓好基层党组织设置、党建指导员选派、党员职工示范带头作用发挥等工作，保障重大项目做大做强做实；二是做好与社会管理创新的结合文章。引导基层党组织自觉转变工作方式，积极参与社会管理创新和公共服务创新，在管理社会、服务群众中打牢发展根基，密切党群干群关系；三是做好与“三进”成果巩固的结合文章。继续开展进村组、进社区、进企业、进学校和调研走访、扶持帮扶、维稳调解、惠民利民等工作，做到机关干部下基层常态化、制度化；四做好与干部作风提升的结合文章。大力开展治庸问责工作，提升干部的精神区位，聚集跨越发展的强大合力；五是做好与新区“宜居、宜业、宜康、宜游”“四城”建设的结合文章。扎实开展为“四城”建设“献一策、破一题、树一旗”