国有企业招标工作实施细则模版

招标工作实施细则

一、总则

本细则规定了xx资产公司招标工作的分类、形式和管控体系。根据《xx资产经营管理有限公司招标投标管理暂行规定》必须进行招标的项目，需按此细则规定的流程实施。

二、招标项目分类

1.招标方式：公开招标、邀请招标、比价。

公开招标：是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标：是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

比价：是指请三家及以上合格分包商报价比价的投标。

2.招标项目的分类

项目可以分为工程类、采购类和咨询类。

3.招标形式

工程类：100万（含）以上公开招标，10万（含）-100万邀请招标，10万以内进行比价。

采购类（材料设备）：50万（含）以上公开招标，10

万（含）-50万邀请招标，5万（含）-10万进行比价，5万以内由需求部门报xx资产主管部门批准后自行实施。

咨询类（规划设计、技术咨询、代理服务）：50万（含）以上公开招标，10万（含）-50万邀请招标，5万（含）-10万进行比价，5万以内由需求部门报xx资产主管部门批准后自行实施。

注：投资低的项目可以采用高级别的招投标形式。如无公司招投标领导小组批准，项目投资适用高级别招标形式的项目禁止采用低级别的招标形式。

三、招标工作实施主体及分类方式

1.招标工作按实施主体（签订合同的主体）分为：xx资产公司和下属公司

xx资产公司：合同主体为xx资产公司，需求部门为所属各部室。

下属公司：合同主体为下属公司，需求部门为平台、项目公司。

四、招标流程

4.1 一般流程

1.招标启动

由需求部门提供招标采购的请示，经xx资产主管部门批准，由安全技术部（招投标办）汇总资料并提出招标形式上报招投标领导小组批准，启动招投标。

2.招标审批

安全技术部（招投标办）汇总需求部门提供的招投标所需资料（技术要求、评分标准、合同初稿等内容）报招投标领导小组审批。由招投标领导小组确定招投标工作小组、评标小组、招标形式、拟邀请单位（邀标）等事项。

3.发标、回标、开标和评标阶段

招投标工作小组按单项招标采购实施计划，发布招标文件/询价函。实施答疑（如需），补充招标文件发放等步骤，按计划收回投标/报价，组织开标、评标，根据评标结果，形成中标候选人清单（一般为2家）。

4.发布中标通知书

需求部门主持商务谈判，招投标工作小组派员参加，确认最后中标优惠价，形成书面资料。根据评标情况，招投标工作小组形成评标结果，报公司招投标领导小组审批后，向中标单位发布中标通知书，同时转发需求部门。

五、详细流程

5.1公开招标流程：

流程编号1.1：需求部门提供招标采购立项请示并经xx资产主管部门批准

流程编号1.2.1：需求部门提供招标采购内容、技术标准和评分标准等信息

流程编号1.2.2：安全技术部（招投标办）汇总需求部门提供的招投标所需资料上报招投标领导小组审批

流程编号1.2.3：招投标领导小组（总经理办公会）审批流程编号1.2.4：委托招标代理公司

流程编号1.2.5：编制招标文件

流程编号1.2.6：招标文件报招投标领导小组审批

流程编号1.3.1：上网公示

流程编号1.3.2：资格预审

流程编号1.3.3：发布招标文件

流程编号1.3.4：召开答疑会

流程编号1.3.5：发布补充招标文件

流程编号1.3.6：开标

流程编号1.3.7：评标

流程编号1.3.8：中标公示

流程编号1.4.1：招投标结果报招投标领导小组审批