解决民生问题的重大意义

新华网北京３月１６日电　国务院总理温家宝１６日说，解决民生问题要首先着眼于困难群体，因为在中国城乡，困难群体占有相当大的比重。

“一个舰队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。”温家宝说，“如果我们改善了困难群体的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。”

温家宝在十届全国人大五次会议举行的记者招待会上回答《人民日报》记者提问时，作上述表示。

温家宝说，我们改革和建设的最终目的是满足人们日益增长的物质和文化需求，这就需要解决民生问题。民生问题涉及人们的衣食住行，但当前最重要的是促进教育机会的均等，实施积极的就业政策，逐步缩小收入分配的差距，建立覆盖城乡的社会保障体系。

温家宝说，解决民生问题，第一要有制度的保障。我们免除农业税和农业特产税是立了法的，我们实行免费的九年义务制教育是立了法的，我们将要开始的实行覆盖城乡的低保制度也要建立法制。

他说，我们正在拟定城乡医疗卫生改革方案，最终也要建立制度，有了制度的话，就不会轻易改变，它不会因为政府的更替和领导人的变化而发生变化。

温家宝指出，解决民生问题还要让人民生活得快乐和幸福。这就要保障人民的民主权利，推进社会的公平与正义。

十七届五中全会所提出的民生问题，是结合我国当前形势所提出的重要政策方针。

重要性：

民生问题关乎社会治乱与政权兴亡。体现了党始终坚持“三个代表”重要思想，始终代表最广大人民的根本利益。党始终实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。解决好民生问题是党和国家的主要任务。

重要意义：

1．民生问题，可以反映出政府的行为和能力是否可以被人民所认可。2．民生问题，与一定时期社会的公平、正义有密切的关系。

3．民生问题，可以反映出一个国家和政府在一定时期的制度安排有否合理。

解决民生问题的根本目的，是要让广大人民群众过上幸福生活，是让广大人民群众安居乐业具体应做到以下几点：

1．社会主义的根本任务是发展生产力，要坚持以经济建设为中心，以人为本，实现人民的愿望，把改善民生，维护人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

2．加大政府财政对教育、卫生、文化、体育社会事业等有关民生方面

的投入，满足人民不断增长的物质和文化生活需要，建立和健全社会福利制度和社会保障制度，增加城乡居民收入，切实改善民生，提高人民生活水平和生活质量

3．就业是民生之本，解决就业问题是有关改革发展稳定大局的重大问题，也是改善民生的重大问题。要积极推进产业结构调整，加快发展以现代服务业为重点的第三产业，使之成为吸纳就业人口的主导力量4．要深化收入分配制度改革，初次分配和再分配都要处理好效率与公平关系，再分配更加注重公平；加强对经济宏观调控，稳定物价；通过调整税收政策，缩小贫富差距，促进社会公平，积极解决涉及人民群众切身利益的问题

当然了，我本人也还算是当代的一个青年，我对民生的感悟有两种之分：1、就我能了解到的局部来说，民生比以前要好的多，但也还有一些地方连饭都没得吃的，我个人认为这是国家做的不够到位的地方，这方面国家应该加强力度扶持啊。2、就中国全国范围来说，中国的民生问题在世界诸国家中也算是可以的了，首先、中国有13亿人口啊，想想这是什么概念，要解决这么多人口的民生问题，中国真的是不容易，因为世界上也只有中国才实现过，其他国家连人口都很少，那民生当然容易解决，看看印度吧，那么多人口只少中国一点点了，可是他们的民生确实不如中国啊，我想要是我们国家人口减少2/3，那样的话可能就不会有人在说中国民生不好了。。。。

一点要提的是：作为当代的青年，要能理解国家解决这么多人口的民生问题很不容易，我们不应该抱怨党和政府，但是我们如有可能的话应该为国家出出主意，争取让民生问题做的更好，更全、、、、这是我对民生的个人感悟。。。

中国特色社会主义之关于民生问题的一些看法

中国特色社会主义发展过程中的民生问题研究 摘要：马克思关切民生的思想既是一个当代性的话题,同时也是无产阶级执政党的一个永恒课题。马克思主义就是一个以广大劳动人民的民生为价值目的的思想体系。他认为，人类历史就是人民群众追求更加幸福美好生活的历史。在当代中国,继承、弘扬和实践马克思关切民生的思想传统，在一定意义上是当代马克思主义理论创新的需要,也是中国特色社会主义理论建设和早日实现小康社会的需要。 关键字：中国特色社会主义发展；民生问题；小康社会 马克思认为，人类历史就是人民群众追求更加幸福美好生活的历史。按照事物发展的规律，随着人类社会向前发展，人民群众的生活资料会越来越丰富、生活质量会越来越高，人的各方面能力会越来越全面发展，人类将更加接近自由全面发展的理想目标，真正达到“自由人联合体”的共产主义理想。然而理想需要切实的行动才能实现。我国社会主义改造结束后，也想尽快进行社会主义建设，提高人民的生活水平。但是后来发生了一系列的“左”的错误，并最终发生了文化大革命。总的来说，在改革开放前，我们党和政府的执政实践有成功的地方，但也依然存在不尽如人意的地方，这就是没有把民生建设放在执政的中心任务之中。尽管共产主义理想为我们指明了前进的方向，但是实现这个理想又要分为若干个实际的阶段，需要完成若干个阶段性任务。在无产阶级政党夺取政权以后，民生建设就是其中一个重要且不可或缺的阶段性任务。因此，民生建设问题，无疑是当前发展马克思主义的一个重要课题，也是发展和完善中国特色社会主义的重要内容之一。对于把握中国特色社会主义理论体系的精神实质和全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,具有重大的理论意义和深远的现实意义。 一、存在的民生问题 由于种种原因，在新中国成立后的很长一段时间内，我们在探索适合中国实际社会主义建设道路过程中经历了许多曲折和失误，这也使人民的生活没有得到实质性的改变，现阶段，我国民生问题主要有以下几个方面： 1．就业问题 1）就业结构矛盾日益突出 在劳动力供求总量基本相当的情况下，劳动力供给与需求出现不匹配的情况，即劳动力难以实现就业的同时，部分企业却出现“招工难”。出现这一现象的主要原因是近些年受到经济下行压力、国际需求不振、国内需求尚待提升的影响，以及经济发展方式转变、产业结构转型升级的客观要求，大量劳动密集型加工企业生产萎缩或转型升级，导致传统制造业岗位需求显著减少。以此同时，这些失业人员的素质和知识水平，普遍没有达到一些新兴产业和高技术产业发展的要求，即使有着强烈的就业愿望，也很难在劳动力市场找到相适应的就业岗位。 2）农村剩余劳动力机遇与挑战并存 近年来，我国高达数千万的农村转出人口流入城市和城镇，这一方面为实现农业规模化、产业化发展创造了条件，也一定程度上缓解了部分地区的企业“用

论解决民生问题的途径和意义

【摘要】民生问题是人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题，事关国家发展大计，事关人民幸福安康。民生问题是和谐社会之基，科学发展之要。本文在阐述民生问题的主要内涵的基础上，着重对解决民生问题的途径和意义方面进行探讨。 十八大报告关于保障和改善民生的重要论述。报告指出：“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。”从这个意义上说，无论是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴宏伟目标，还是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”总体布局，实际上都贯穿着切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生这条主线，都以努力让人民过上更好生活为目标和归宿。 十八大报告具体论述了教育、就业、收入、社保、医疗这五个与人民群众关系最直接、最密切的现实问题，强调要“努力办好人民满意的教育”“推动实现更高质量的就业”“千方百计增加居民收入”“统筹推进城乡社会保障体系建 设”“提高人民健康水平”。这些令人鼓舞而又实实在在的举措，彰显出执政党“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念，以实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生诉求。 一、民生问题的主要内容 广义上的民生概念是指，凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。这个概念的优点是充分强调民生问题的高度重要性和高度综合性，但其明显的不足在于，感念范围太大。从直接相关和间接相关的角度看，广义上的民生概念几乎可以延伸到经济、社会、政治、文化等任一领域，无所不包，甚至还可以包括历史观方面的问题。这样一来，由于不易操作和把握，反倒容易冲淡人们对于直接、切身、具体、真正的民生问题的关注和改善，使民生问题难以同改善民生的具体政策和措施有效地结合起来。 狭义上的民生概念相对来说比较准确，也容易把握，容易同具体层面上的民生政策吻合。我们平时所使用的民生概念一般都是狭义的民生概念。比如，如今社会上流行的说法--要“加快以改善民生为重点的社会建设”一语中的的“民生”，就是从社会层面上着眼的。 二、解决民生问题的现实意义： 改善民生有许多现实价值，比如有利于缩小贫富差距、激发新一轮生产力大发展、化解人民内部矛盾中某些对抗性因素，但主要表现在以下方面。 第一、解决民生问题是中国特色社会主义本质的内在要求。“社会主义的本质，是解决生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。邓小平同志关于社会主义本质这一科学和精辟的论述，体现了生产力和生产关系的统一，既有大力发展生产力，为提高人民生活水平提供物质基础，又要求不断完善生产关系和分配关系，使全体人民走共同富裕的道路。党的十七大强调以改善民生为重点，加快推进社会建设，这是我们党牢牢把握

浅谈我国民生问题现状

浅谈民生问题 民生问题一直以来是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，它与老百姓生活密切相关，而最主要就是表现在吃穿住行、养老就医、子女教育等方面。一个国家的富强离不开人民，而人民想过上更好的日子同样也离不开国家的富强，此时民生问题就显得尤为重要，只有更好的解决了民生问题，解决了老百姓的生存问题，那么才可以最大限度的调动老百姓投身建设国家的积极性。 古语说“民惟邦本，本固邦宁”，“水能载舟，亦能覆舟”，“国以民为本，民以食为天”。这不禁让我想起战国时的一个故事，故事梗概是齐国使者出使赵国，赵国赵太后问齐国使者：“贵国人民生活可好？”对曰好，赵太后再问：“贵国今年可是大丰收？”对曰是，赵太后最后才问：“贵国国君可好？”齐国使者对赵太后最后才问本国国君大为不悦，赵太后说道：“民为重，社稷次之，君为轻。故如次问。”齐国使者听后颇是服气。这实际上就是孟子的民本思想。原文如下：孟子曰：“民为贵，社稷次之，君为轻。是故得乎丘民而为天子，得乎天子为诸侯，得乎诸侯为大夫。”实际上，翻开中国历史典籍就会发现中国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论，民生问题一直与国家发展存在着不可分割的关系。 一、民生问题的表现 如今我们要构建社会主义和谐社会，必然要求把民生问题摆在突出位置。民生问题是构建社会主义和谐社会的根本和关键所在，它事关国家发展和社会进步的目标及动力。民生问题是社会建设的首要内容，是全面建设小康社会的目标之一。解决好民生问题，对于构建社会主义和谐社会具有全局性、根本性和长远性指导意义。中国要持续稳定发展就必须不断改善民生。改革开放三十年来，我国经济和各项事业蓬勃发展，国家综合实力不断增强，我国已实现由生存型社会向发展型社会的历史转变，社会主义建设取得了举世瞩目的成就。 但是，我们更应该清楚地看到，我国还处在社会主义初级阶段，社会主义建设的基础比较薄弱，特别是民生问题还面临着许多新课题、新矛盾。现在人民依然面临着就医难，买房难，行路难，学生面临就业难等等一系列问题，而如今，2011年又百姓又面临许多问题与疑问，例如说楼市调控还会继续吗？如果说过去的一年留下了什么遗憾的话，楼市调控没有见到实质性成效，可能是最大的遗

浅析我国民生问题及解决对策

浅析我国民生问题及解决对策 摘要：民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医、子女教育等。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生始终是国家工作的重中之重，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。而上学难，就业难、看病难、住房难一直是老百姓最关心的问题。因此从老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，力所能及地帮助他们解决他们迫切需要解决的问题，是改善民生最根本的途径。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长久治安。 关键词：民生教育就业医疗住房 一、当前我国存在的主要民生问题 民生问题是随着社会的发展而不断升级变化的,不断地会面临新的民生问题。我国现在主要面临的民生问题已不仅仅是温饱问题,更是关系国家能否持续发展进步的民生问题,如上学难、就业难、看病难、养老难、住房难等问题,这些问题关系到改革的成败与和谐社会的构建。重视民生，是当今中国的时代主题，是事关改革发展全局和构建社会主义和谐社会的大问题。因此，解决民生问题成为我国社会主义建设的重中之重。 （一）、上学难问题 由于教育产业化、教育资源分配不公、应试教育等因素造成的影响，造成了教育不公平问题的日益凸显，突出表现为城乡之间、地区之间、社会各阶层之间教育差距的不断拉大，农村教育薄弱和边缘化等问题。当前，在广大农村、中西部贫困地区、在城市贫困群体中间，上学难问题依然非常严峻。 （二）、就业难问题 我国是一个有十几亿人口的发展中国家，就业问题比其他国家更复杂，解决就业的任务更繁重。因此，就业工作历来受到党和政府的高度重视。但从上世纪90年代以来，由于城市下岗人员和进城务工农民的逐渐增多以及大学扩招所带来的大学生就业问题，就业形势开始变得越来越严峻。 （三）看病难问题 我国的医疗卫生事业的发展与人民群众对医疗卫生的需求之间仍然存在较大差距。由于医疗保障制度的缺失和医疗费用的逐年上涨，看病难问题已是困扰很多家庭，特别是贫困家庭的重大问题。而且目前农村医疗卫生机构房屋设施简陋，设备缺乏，人才队伍总量不足，医疗水平还是相对落后，最终导致许多农民生病不能及时治疗，病情严重不能得到治疗，最终遗憾地死去。 （四）住房难问题 改革开放以来，我国住房制度改革带来的进步是不容否认的，但我国住房制度存在市场化过度、经济发展功能过强、货币化分配不到位等问题，并且住房保障机制还很不完善，存在操作性差、实效性差的问题，导致我国房价上涨过快，超出普通居民的承受能力，致使城镇中低收入群体普遍存在住房难问题。 二、民生问题形成的原因及解决对策 （一）上学难的成因及解决对策 教育乃民生之基，是强国富民的基础，要努力提高国民素质，就要把教育放在优先发展的战略地位。目前教育不公，资源配置不合理，尤其是一些重点学校吸引了大量的社会

着力解决民生问题的意义

着力解决民生问题的意义 近来，国家出台了一系列改善民生的政策措施，为了应对金融危机，中央和地方最近相继出台了新政策、新措施，把扩大内需、促进经济增长与改善民生紧密结合起来，这对于促进社会和谐安定有着重要意义。 所谓民生问题,即有关民众的生计与生活问题。通俗地说,就是老百姓遇到的衣食住行、生老病死、安居乐业等日常生存生活和发展相关的问题。民生问题的具体内容是随时代的发展而发展的,具体地说,包括由低到高的三个层面的内容:第一层面,主要指民众基本生计状况的底线,侧重于民众的基本生存问题,具体内容包括:民众的最低生活保障状况,基本生活的社会保障,义务教育,基础性的公共卫生等等。第二层面,主要是指民众基本的发展机会、发展能力和基础性的基本权力。在满足了基本生存问题之后,就应考虑为民众提供起码的发展平台和发展前景,具体内容包括:充分就业问题,提供基本的职业培训问题,消除歧视问题,提供公平合理的社会流动渠道以及与之相关的基本权益保护问题(如劳动权、财产权、社会事务参与权)等。第三层面,主要是指民众基本生存线以上的社会幅度提升和现代制度的全面确立,等社会解决了民众基本生存和基本发展机会、基本发展能力问题之后,就应当为全体社会成员提供使生活质量得以提升的福利。主要包括:民众较高层面的社会福利状况,社会成员权力的全面保护状况

等。上述三个层面的内容有层层递进的关系,前一层内容的基本实现是后一层内容实施的前提条件。 民生问题为何成为时代主题。经过三十年的改革开放，中国发生了翻天地覆的变化，我国的人均GDP已经从改革开放初期的200多美元上升到现在的2000多美元，需要注意的是，这是按照现行汇率换算得出的，而我们国家不是可以自由兑换外汇得国家，所以仅仅从汇率的角度来评估我国的发展是不确切的。现在无论是世界银行还是联合国，在评估一个国家发展水平的时候，又增加了一个项目，那就是人均PPP（购买力平价）。世界银行和联合国一致认为，中国现在实际的人均收入，已经超过了7000美元。改革开放以来所取得的成就表现在方方面面，限于时间，我们难以展开，对我们来说感受最直接的至少有两个方面：一个方面就是综合国力的大幅度提升，另一个方面就是居民生活水准得大幅度提升。我国以全世界五分之一的人口取得这样得成就，可以说是人类有史以来最伟大得成就之一。然而，正如温家宝总理所说：“中国发展出现了经济发展这条腿长，而社会发展这条腿短的现状，社会发展明显的滞后于经济发展”，这突出的表现在我们国家民生问题没有得到突出的改善。我们可以看到我们国家一方面是经济建设突飞猛进，另一方面是民生问题日益凸显。西部地区的农村，老百姓走的还是土路，民生问题解决不好的话，就会引发种种纠纷，甚至是群体性事件的发生。专家研究发现，中国有80%的群体事件是因为民生问题没有得到

民生问题的对策和建议1

解决民生问题的对策和建议 “民生”一词最早出现在《左传》，所谓“民生在勤，勤则不匮”。民生问题是社会存在和发展的根基，毛泽东把它概括为“全心全意为人民服务”的执政理念。现阶段，随着以人为本理念以及和谐社会目标的提出，民生问题日益凸显。改善民生，已经成为我们这个时代的一个重要课题。泰兴市委市政府根据我市的具体市情、民情，因地制宜，成功走出了一条振兴地方经济、改善保障民生之路，实现了全市的跨越式发展。但同时也必须看到，我市在改善和保障民生方面仍然有很多工作要做，现就民生问题谈两点看法： 一、我市目前存在的民生问题 1.商业发展滞后，市场物价水平总体偏高 泰兴位于苏中前沿，随着经济发展，人口逐渐向城镇集中，城市规模日益扩大，在城镇化进程不断加快的过程中，也不可避免的出现了商业发展相对滞后的现象，表现为：一是商业发展规划不够超前，布局不够合理；二是商业规模不够大，缺乏超大规模的领头羊；三是由于临近苏南，市场物价水平总体偏高，抑制了部分消费需求。 2.就业机会较少，居民收入水平较低 就业是民生之本。由于我市的工业发展水平与苏南相比还有较大差距，企业的数量不够多、规模不够大，解决就业问题的能力还不够强。高效农业发展尚处于起步阶段，就地转移剩余劳动力还不够。第三产业在经济总量中的比重还较小，在吸纳劳动力就业方面作用还不充分。

3.基础教育不足，资源分配不够合理 教育是民生之基。虽然我市被称为教育之乡，但随着城市规模的日益膨胀，教学网点少、布局不合理和教育资源短缺的现象比较突出。在农村，由于生源减少，学校数量一减再减，给学生入学带来诸多不便。同时，在城乡间教育资源分配不均，也难以实现教育资源的平等。 4.基础设施建设不足，给群众生产生活带来不便 由于财政紧张，在道路等基础设施建设方面的投入明显不足，城市存在交通日益拥堵、城市环境尚需改善的现象；在农村，还存在出行难、电力、排灌等基础设施不到位的现象。 5.房价过高，超出普通百姓的承受能力 近几年，泰兴房价迅速攀升，其速度远远超出居民收入水平上涨的幅度，普遍存在“望房兴叹”的现象。如何采取有效措施控制房价，这是泰兴普通市民最关心的问题。 二、解决民生问题的对策和建议 1. 解放思想，转变观念，在发展经济中解决民生问题 发展是解决民生问题的前提和关键。只有把经济发展起来了，才有能力去为人民群众办更多的好事、实事，才能建立社会公共安全运行机制，使群众过上安心、舒心、放心的日子。因此，必须着重抓好经济发展，牵牢解决民生问题的牛鼻子。要切实解放思想，迅速转变观念，调整经济增长方式，实现产业转型升级，走创新引领发展的道路。要通过招引大项目、大企业，形成大产业，发展大园区，做强经济发展的引擎。要逐步压缩传统产业空间，促其转型升级，以科技创新为其注入新的活

着力改善民生问题 加快发展社会事业

着力改善民生问题加快发展社会事业 【摘要】当前，我们正在着力构建社会主义和谐社会，要把保障和改善民生摆到突显的位置，充分认识我们所面临的民生问题，努力探索保障和改善民生的有效途径，加快发展社会事业等民生问题，早日实现构建和谐社会的目标 【关键词】民生问题；社会事业；和谐社会 民生，就是国民的生计与生活。民生是和谐之本，民生关乎民心，而民心决定民意，为构建和谐社会，我们必须从坚持中国特色社会主义发展方向和落实科学发展观的本质要求出发，将着力改善民生、加快发展社会事业作为国家发展的主题与根本目标所向，真正化解现实中的各项矛盾与利益冲突，使全体人民各尽其能，各得其所，早就真正和谐与文明的社会。 一、充分认识解决民生问题的重要性 改善民生是中国特色社会主义发展规律的必然要求。中国特色社会主义在经济政治文化发展到了“以工补农、以城带乡”的阶段后，就应侧重于改善民生为重点的社会建设，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，将人民的幸福作为执政的出发点和落脚点，最大程度地让人民共享经济发展成果，尽可能给百姓带来更多的实惠。 (一)改善民生是立党为公、执政为民的执政理念的重要体现。 中国共产党的先进性本质决定了其执政目标与人民利益高度一致，党执政兴国的理念立足于民生，国家大政方针的制定着眼于民生，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。代表最广大人民的根本利益，根本途径是解放和发展生产力，出发点和落脚点是切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最直接

的就是改善民生。党的十七大把民生问题提到了前所未有的新高度，对于更好地贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，确保“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，实现民生状况的快速和持续改善，具有重要意义。 (二)改善民生是构建社会主义和谐社会的根本途径。 目前，我国正处在发展的黄金期，也是矛盾的凸显期。改革带来了社会利益结构多元化，但是社会体制改革滞后，还没有形成相对合理的机制来调节利益关系。贫富差距扩大，上学难、看病难、就业难问题等比较突出。今天中国的稳定已不再是由单方面的政府供给和控制来实现，而在很大程度上来自于民众生活的稳定，来自于社会自我解决问题能力的提升，来自于民生的改善。要从根本上实现社会稳定，构建社会和谐，必须在发展经济的基础上，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，实现社会的公平正义，化解矛盾，构建和谐。因此，当今中国的发展路径的侧重点开始立足改善民生，是真正实现社会稳定构建社会和谐的根本途径。 (三)改善民生是深入贯彻科学发展观的内在需要。 改善民生，就是从根本上坚持以人为本，贯彻科学发展观。民生问题解决得好不好，民生“五有”目标实现得如何,是衡量科学发展观贯彻落实程度的重要标志。深入贯彻落实科学发展观，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把改善民生问题放在更加突出的位置，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。 (四)改善民生是构建社会主义和谐社会的关键环节。

加强创新社会治理 保障改善民生 不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感 课程的考试 90分

加强创新社会治理保障改善民生不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感课程的考试 90分 各题型提交答案说明： 1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选择，多选题点击勾选框进行多项选择。 2.选择题和判断题:直接点击选项，系统将自动提交答案。 3.未完成考试误操作推出系统后，在考试时间段内可重新进入系统考试。 4.完成考试后点击提交答案按钮，考试结束，不可再次进入系统考试。 5.答题完成后，点击考试页面左侧“未答题”按钮，确认无未答题后再提交答案。 6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交答案。 一、单选( 共 5 小题，总分: 50 分) 1. （）是以政府等公共部门为主提供的，满足社会公共需求、供全体公民共同消费与平等享用的公共产品和服务。 A.社会服务 B.公共服务 C.社会救助 D.公共管理 2. 中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为（）之间的矛盾。 A.人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产 B.人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展 C.人民日益增长的物质文化需要同不平衡不充分的发展 D.人民日益增长的美好生活需要同社会生产力不足 3. 我国要加强社会治理制度建设，完善（）的社会治理体制。

A.党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、制度保障 B.党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障 C.党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、政策保障 D.党委领导、政府负责、社会协同、社区参与、法治保障 4. 建设（）是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。 A.教育强国 B.科技强国 C.创新强国 D.理论强国 5. 坚持综合治理，不仅要依靠法治，同时还要重视（）。 A.道德教化 B.严厉惩处 C.社会奖励 D.群众谴责 三、判断( 共 5 小题，总分: 50 分) 1. 增进民生福祉是发展的根本目的。 正确 错误 2. 所有的经营者、生产者和销售者要加强思想道德建设，树立正确的价值观。 正确 错误 3. 大力弘扬社会主义核心价值观，加强全社会的思想道德建设是中国特色社会主义事业的应有之义。 正确

民生问题

关注民生民情崇尚社会公正 一、公平正义（公正） ●指39－40页时事2册13－14页●时事4册11－12页 What: 1、材料体现- - - 观点 １）材料××体现了（我国/社会上）存在-- - -公平/不公平的问题。 材料体现了党和政府高度重视维护社会公平。 材料体现公平是我们社会生活追求的一个重要主题。公民（人们）- -公平意识增强。 或者说明了：在指导书3９页公平１、what的6个点或２、why公平的重要性：对社会稳定/对社会发展方面的作用选取。注意对应知识点。 ２）材料体现我国_ _ _制度的规定以维护保证正义。 材料体现期盼正义、维护正义是所有善良人的共同心声。实施正义行为，不做非正义的事，是做人的基本要求。公民（人们）- -正义意识增强。 或者说明了：在指导书４０页正义５、what的３个点、或６、7、what的３个点 （根据材料和设问选答，适当补充材料概括） 2、生活中的不公正：举例 同工不同酬，收入分配不均；城乡收入差距大、发展不平衡；社会保障不完善；教育、医疗服务不公平；腐败现象；考试作弊等 生活中的公正：举例：（也可是how）●时事2册13－14页。（下面可不抄） 经济上：①国务院建立城乡统一的户口登记制度、全面实施居住证制度，取消农业户口与非农业户口性质区分 ②国家完善社会保障体系，逐步提高最低工资标准 ③坚持科学发展观，统筹城乡和区域发展，实现区域公平发展 ④坚持共同富裕的根本原则，让全体人民共享经济繁荣成果 ⑤坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持和完善劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原则。 政治上：①坚持法律面前人人平等原则②坚持民族区域自治制度保证少数民族当家作主的权利等 文化上①国家普及义务教育，加大对教育的投入，努力实现教育公平。 ②异地高考中考政策出台，努力解决好进城务工人员子女上学难问题 ③推进义务教育均衡化发展等 （留空） Why: 指导书3９页2（１）（２）①-⑥意义和危害（注意观点的选择原则：优先选答指导书的观点！以下为补充） ⑦有利于协调人们的（经济）利益关系缓解社会矛盾，促进社会公平正义。 ⑧有利于缩小城乡差距，维护社会公平推动社会持续发展⑨有利于实现共同富裕⑩有利于构建和谐社会，实现全面小康。 “要把公正贯彻到社会的最底层”的重要意义：指导书3９页2①④⑤⑥公平的意义。 先富后富现象是否公平怎么看：①指导书3９页3（1）从人类社会发展的历程来看，公平总是受到一定社会条件的制约，公平总是相对的，不可能有绝对公平。

浅谈关于以改善民生为重点的的社会建设的认识

浅谈关于以改善民生为重点的的社会建设的认识 “国以民为本，民以生为先。”所谓民生问题，简单地说就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医、子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。因此，改革开放30多年来，民生问题一直受到普遍关注，30多年改革开放的进程，其实就是不断重视民生、改善民生的过程。改革开放以来，中国已经将国人共同贫穷的时代变成了历史，大多数城乡居民迈进了小康乃至富裕的生活，中国民生进行了很大的改善。 然而，经济指标的增长与发展，并不意味着中国民生问题已经得到全面解决。现在民生问题与时代的发展同步，其内涵也在不断发展。跟计划经济时代相比，现时代更加突出地显露出教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网的重要性。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，发展教育也是把我国巨大压力转化为人力资源优势的根本途径。就业是民生之本，是保障和改善人民生活的重要条件，是促进经济持续较快发展的有利条件。收入分配是针对整个社会财富的，合理的收入分配体制不仅能够推进效率与发展，而且有利于社会公平、进步与和谐。健全的社会保障体系，是国家的一项重要社会制度，是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。 然而，现阶段社会中关于民生还存在许多问题，还有许多方面需要改进。通过平日的切身体会、周围的观察及新闻媒体等途径，我了解到关于民生主要存在以下几大“难题”。 “看病难”是目前我国就医现状的概括。一方面，农民看病难，不仅是因为农村地区医疗机构少、医疗制度不完善，而且昂贵的医药费也是一般农民支付不起的；另一方面，即便是在市里，即便能够支付医疗费用，也普遍存在着挂号、排队时间长，问诊、就医时间短，检查程序复杂等问题。总之，看病就医已成为困扰老百姓的一大难题。 “就业难”则是我们大学生面临的重要问题。就业是民生之本、发展之源、和谐之基。而我国现阶段依然面临着就业形势严峻的挑战，人力资源和社会保障部相关数据显示，在“十二五”期间，我国城镇每年需要安排大约2500万劳动力，而每年实际上城镇能够安排的劳动力大约在1200万。巨大的就业压力和严峻的就业形势不仅困扰着就业者，同时也在一定程度上制约了我国经济的发展。 “住房难”则是近段时间来炒的最热的话题。住房是重要的民生问题，也是当前人民群众十分关注的问题，只有做到使群众住有所居，才能实现社会的和谐进步。因此房价居高不下，普通家庭难以支付高额的费用，是急需解决的问题。 针对这些民生问题，胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，并在报告中明确指出：“社会建设和人民幸福安康

解决民生问题的重大意义

新华网北京３月１６日电　国务院总理温家宝１６日说，解决民生问题要首先着眼于困难群体，因为在中国城乡，困难群体占有相当大的比重。 “一个舰队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。”温家宝说，“如果我们改善了困难群体的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。” 温家宝在十届全国人大五次会议举行的记者招待会上回答《人民日报》记者提问时，作上述表示。 温家宝说，我们改革和建设的最终目的是满足人们日益增长的物质和文化需求，这就需要解决民生问题。民生问题涉及人们的衣食住行，但当前最重要的是促进教育机会的均等，实施积极的就业政策，逐步缩小收入分配的差距，建立覆盖城乡的社会保障体系。 温家宝说，解决民生问题，第一要有制度的保障。我们免除农业税和农业特产税是立了法的，我们实行免费的九年义务制教育是立了法的，我们将要开始的实行覆盖城乡的低保制度也要建立法制。 他说，我们正在拟定城乡医疗卫生改革方案，最终也要建立制度，有了制度的话，就不会轻易改变，它不会因为政府的更替和领导人的变化而发生变化。 温家宝指出，解决民生问题还要让人民生活得快乐和幸福。这就要保障人民的民主权利，推进社会的公平与正义。 十七届五中全会所提出的民生问题，是结合我国当前形势所提出的重要政策方针。 重要性： 民生问题关乎社会治乱与政权兴亡。体现了党始终坚持“三个代表”重要思想，始终代表最广大人民的根本利益。党始终实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。解决好民生问题是党和国家的主要任务。 重要意义： 1．民生问题，可以反映出政府的行为和能力是否可以被人民所认可。2．民生问题，与一定时期社会的公平、正义有密切的关系。 3．民生问题，可以反映出一个国家和政府在一定时期的制度安排有否合理。 解决民生问题的根本目的，是要让广大人民群众过上幸福生活，是让广大人民群众安居乐业具体应做到以下几点： 1．社会主义的根本任务是发展生产力，要坚持以经济建设为中心，以人为本，实现人民的愿望，把改善民生，维护人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 2．加大政府财政对教育、卫生、文化、体育社会事业等有关民生方面

提高保障和改善民生水平-加强和创新社会治理(二)

第一部分 ;判断题 1. 十九大报告对民生改善和社会治理创新，主要提出了两个方面的任 正确√ 务，一个方面是完善公共服务体系，第二个方面是建设平安中国。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 2. 由于我国的主要矛盾发生转变，所以我国的基本国情已不再是“中 正确√ 国处于并将长期处于社会主义初级阶段”。 A. 正确 B. 错误 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无 3. 本讲提到，教育方面要解决的两大突出问题，一是素质教育，第二 正确√ 是教育公平。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 4. 教育是民族振兴的基石，中华民族伟大复兴的基础性工程。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 5. 十九大报告提到，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美 正确√ 好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 6. 房子是用来住的，也可以用来炒的，以此带动经济发展。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无

7. 中国特色的社会建设理论叫“一合多元，融合共治，群策群力，稳 正确√ 步推进”，这是我们基本的一个方针，也是不同于西方发达国家社会建设、 民生改善、社会治理的一些独特的地方。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 8. 按照资本、管理、知识、技术、劳动进行收入分配属于按要素分配。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 9. 加强社会保障体系建设总的思想是按照兜底线、织密网、减机制的 正确√ 要求，全面建成覆盖全民，城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多 层次社会保障体系。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 10. 坚决打赢脱贫攻坚战，要真脱贫、脱真贫是中国共产党向全国人民 正确√ 乃至向全世界做出的庄严承诺。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 第二部分 ;单选题 1. 十九大报告提到，推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义 正确√ 务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及（）。 A. 职业教育 B. 初中阶段教育 C. 高中阶段教育 D. 高等教育 您的答案:C 正确答案:C 答案分析: 无

以人为本,保障和改善民生问题的认识与思考

对以人为本，保障和改善民生问题的认识与思考 以人为本就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众作为推动历史前进的主体，不断满足人的多方面需要和实现人的全面发展。以人为本,改善民生,最根本的就是要根据人民群众的要求和愿望,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,满足人民的需要,实现人民的愿望,增进人民的福利,维护人民的利益,保障人民的权利。我国古书中最早明确提出"以人为本"的是春秋时期齐国名相管仲。管仲是辅佐齐桓公九合诸侯、一匡天下的杰出政治家、思想家。在西汉刘向编成、汇辑管仲众多思想观点的《管子》一书"霸言"篇中，记述了管仲对齐桓公陈述霸王之业的言论。其中有一段这样说："夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。"意为霸王的事业之所以有良好的开端，也是以人民为根本的；这个本理顺了国家才能巩固，这个本搞乱了国家势必危亡。 如今，以人为本是我党的执政理念。坚持以人为本，就要着力解决人民群众的生活生产问题，并把改善民生作为基本国策。首先，马克思主义政治经济学强调人的全面发展。哲学、政治经济学、科学社会主义是马克思主义的三个组成部分，以人为本的思想自始至终地贯穿于这三个组成部分之中。马克思主义是人的解放的革命理论，人的解放和以人为本既是它的出发点、根本点，也是它的最终归宿点。在马克思、恩格斯创立历史唯物论和马克思主义经济学，提出并论证未来共产主义理想和创立科学社会主义理论的时期，他们一直高度重视人的自由全面发展问题，以科学的态度进行着不懈的研究、探索。这说明，马克思、恩格斯人的自由全面发展的理论与历史唯物论、马克思主义经济学之间有着内在的密切关系，它实际上构成了马克思、恩格斯创立的历史唯物主义和经济学理论的一个重要组成部分。其次，以人为本是中国共产党的根本宗旨。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，它是每个共产党员党性修养的最高原则和根本内容。党的这一宗旨，鲜明地昭示党是代表全国各族人民利益的，宗旨也要求共产党人应当把党和人民的利益摆在高于一切的位置上，在任何时期任何情况下都应首先想到党和人民群众的整体利益，自觉地让个人利益服从党和人民的利益。坚持立党为公、执政为民，是我们党的性质和宗旨的集中体现。实现好、维护好、发展好最广泛人民的根本利益是党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，不断改善民生。再次，“三个代表”重要思想是我党的根本指导思想，贯彻落实“三个代表”重要思想，就是坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，就是坚持以人为本，时刻关注民生、维护民权、发扬民主，永远代表最广大人民的根本利益。以人为本的发展原则和人的全面发展的理念，自始至终贯彻于“三个代表”重要思想的发展观，它以人的全面发展为出发点和落脚点，把历史唯物主义的以人为本思想和中国共产党执政为民的宗旨、把党性和人民性有机统一起来，是对马克思主义人的全面发展理论的重大贡献。最后，科学发展观以以人为本为核心。胡锦涛说，科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。必须坚持以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展

民生问题调查报告范文

民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐香花岭建设，今年下半年，镇政协工委组织政协委员,在民政所、卫生院等相关部门的配合下，采取与部门负责人研讨，与站所负责人、村组干部、人大代表、村民代表座谈等方式，对我镇民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。 一、我镇民生问题现状及存在的问题 关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，近年来党委、政府高度重视我镇民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民收入稳中有升，其中，城市居民年人均可支配收入7475元，高于5000元的达到25%以上，低于2000元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入5198元，贫困人口不到农村人口的10%;90%以上的居民水、电、路、电话、电视五通，90%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅，无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;100%的村设有卫生所，96.4%的农民参加了合作医疗保险;8%的非农人口参加了社会养老保险，12%的城市困难居民享受国家最低生活保障，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助;城镇登记失业率稳定在了2%以内;社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我镇关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。 (一)基础设施建设方面 1、房价看涨，中低收入居民无力改善住房条件。 街道300多户居民中，约有三分之一住在使用了10年以上的房屋内，近20户常住居民没有住房，常年租房居住。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件，不少农户也想在镇里或县城购买住房，但面对日益看涨的房价都深表无奈，只能等待观望。 2、投入少，农村公益事业发展难以满足农民需要。 目前农村公共设施、质量低、农民集资建设负担等问题比较突出。由农民负担村组公路经济压力太大，象我镇渌到埠头过百花村到东安的公路属村级公路，县、镇人大代表及政协委员也多次向有关部门呼吁，但相关部门答复硬化该路须村组筹资，搞了配套工程，方可开工，据测算，仅这一项投入，就需要200多万元，几个村组实在无力负担。 3、管理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。据反映，目前农村基础设施存在重建轻管的问题，建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成失修，人畜机械破坏、无人管理以及后续维护缺乏投入等问题，难以长期发挥作用，给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计，近几年全镇有荷叶塘村蓝球场水泥面因挖机进场装载锰矿被被压坏、大源村变压器被盗、塘复村烤烟房因管理缺位，未能完全发挥作用。杨柳村办公楼杂草丛生，塘复养老人员寥寥无几，功能未能发挥。

论改善民生的重要意义和主要途径修订稿

论改善民生的重要意义 和主要途径 公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]

论改善民生的重要意义和主要途径 姓名:梁颖荣学号: 【摘要】民生问题自古以来就贯穿于人们的生活中，直至今日民生问题也尤为重要。民生是和谐社会之基，科学发展之本。所以民生问题解决的好与坏直接关系到国家的长治久安、社会的和谐稳定、政党的执政地位、人民的权利与义务是否得到充分满足与发挥等问题。什么是民生问题简单的说就是老百姓的生活问题，通常表现为：衣食住行、上学就业、生活环境、社会治安等关系老百姓切身利益的种种问题。党中央提出的“以人为本”，就是把人的全面发展、人民的利益作为根本，就是要关注民生，解决民生问题。 a【关键词】民生；意义；解决途径 党的十七大报告中指出：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”这是我们党历史上首次全面、系统地提出了改善民生的执政理念，既丰富和发展了马克思主义的人本思想，又体现和蕴含着党在和谐社会建设中的科学发展观。 一、民生问题的主要内涵 民生问题无论是当前还是将来都有着无限极的意义，它是人的全部生存权和普遍发展权；它是与实现人的生存权利有关的全部需求（即生存条件）和与实现人的发展权利有关的普遍需求（即生活质量）；它是党和政府施政的最高准则。基于此认识和理解民生的内涵是有必要的且是必须的。今天我们所说的民生问题，不仅是物质生活层面，即当年孙中山概括的衣食住行四要素，还包括了精神生活层面的问题，即人民群众的精神文化生活，而这个“文化”，又是涵盖文化、教育、卫生、体育等领域的“大文化”概念。随着社会主义市场经济的不断深入发展及人民需求的日益多样化，我们国家的各种民生问题也在不断放大，从物质到精神，从原本意义上的“人民的生计”上升为精神文化等生活层面，其内涵和外延也在不断扩展，民生的涵义日益深远。 立足理论和实际的现状，我们可以从以下三个方面进行认知： （一）民生是民众基本生计状态的底线。民生问题以民众基本的“生存状态”为主要内容，即国家要保证每一个社会成员都享有人之为人所应该具有的权利和尊严，主要包括社会救济、基础性的和最低程度的社会保障、义务教育、基础性的公共卫生、基础性的住房保障。 （二）民生是民众基本的发展机会和发展能力。人不仅要有尊严地生存下去，还要有能力生存下去。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生计来源”问题，考虑每一个社会成员“要有能力和机会活下去”的问题，即一个社会在满足了社会成员基本生存问题之后，就应考虑社会成员基本的发展能力和发展机会问题，从而为民众提供基本的发展平台和发展前景，主要内容包括促进充分就业、进行基本的职业培训、消除歧视问题、提供公平合理的社会流动渠道、以及与之相关的基本权益保护问题（如劳动权、财产权、社会事务参与权）。 （三）民生是民众基本生存线以上的社会福利状况。民生问题从这一意义上主要侧重民众基本的“生活质量”问题，即当一个社会解决了民众基本生存和基

解决民生问题规划和方案

解决民生问题规划和方案 提出要下大力气破解三大难题，前不久召开的省政府全体会上。也就是城乡居民收入水平低、城镇化水平低、经济外向度低的问题。应该说，目前我省经济社会发展中的难题不少，但这三个问题大家反映比较强烈，要求比较迫切。会上我提出要采用超凡规措施解决好这些问题，之后，省政府组织有关部门进行了研究，并提出了解决思路和办法，省政府党组专门集中了两个半天时间，对相关意见进行了深入讨论，此基础上拿出了大家现在看到讨论稿。今天主要就两个方面的意见请大家研究，一个是关于收入分配的问题，另一个是关于城镇化的问题。至于经济外向度低的问题随后也要进行专门研究，出台相关政策。从政府工作层面来说，这些政策都是相互关联、相互支撑的这些问题的解决会对全局发展发生积极的促进作用。下面我对即将出台的这两个方面的文件及思路给大家作以简要介绍。 主要是就省委、省政府即将出台的民生方面的几项重大政策征求大家的意见。征求意见的过程其实也是统一思想的过程，今天召开市长座谈会。这些政策一旦省委、省政府审定后各市就要抓紧贯彻执行。今后凡省政府出台重大政策决策，事先都会征求各市长的意见。 也是基本责任。构建和谐社会，构建和谐社会是各级党委、政府工作的重要目标。关键是要调整好各种利益关系，维护社会的公平正义，重点是要解决好社会成员面临的现实困难，努力化解各种社会矛盾，方法是要不断倾听群众的呼声，加强调查研究，实事求是地解决民生突出问题，既要量力而行，更要尽力而为，既要解决好群众的合法性诉求，也要解决好群众的合理性诉求。只有这样，才干推动社会系统的各个局部和各个方面处于相互协调、动态平衡的状态，才干最大限度地调动社会各方面力量，为实现省委提出的推动科学发展，富裕三秦百姓，建设西部强省”总目标而奋斗。 一、关于收入分配的问题

高考文综政治复习“民生问题”

2007年高考文综——政治“民生问题”参考资料 背景材料： 执政为民，以民生为本；改善民生，以惠民为重。民生问题涉及与百姓生活密切相关 的衣食住行、教育医疗、劳动就业、养老保险等诸多方面，要抓住人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，切实解决好就业、就学、就医、社会保障“三就一保”问题。 就业是民生之本。要实施积极的就业政策，坚持以创业促就业，广开就业门路，改善就业结构，促进充分就业，重点帮助零就业家庭成员、“4050”人员、残疾人等就业困难人员就业和大学毕业生就业。 就学是民生之基。要优先发展教育事业，促进各类教育协调发展。强化政府对义务教育的保障责任，确保每一个贫困家庭的子女都上得起学。 就医是民生之急。要深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展，努力做到让人民群众有地方看病、看得起病。 社会保障是民生之盾。要充分发挥社会主义制度的优越性，逐步建立社会保障、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，尤其是解决好困难群众、弱势群体的生产生活问题，做好城乡低保、农村“五保”供养、特困户救助、灾民救助、生活无着人员的救助工作。 要坚持群众利益高于一切、群众疾苦重于一切，牢固树立经济发展是政绩、改善民生更是政绩的理念，让改革发展的过程成为真正为群众排忧解难的过程，成为实现和维护群众切身利益的过程，成为人民群众生活水平不断提高的过程。 今年的政府工作报告中，温家宝总理延续其风格，继续送出“民生大礼包”，民生仍是“两会”的重头戏。民生是贯穿温家宝总理政府工作报告的关键词。这份朴实的报告为群众送上了4778亿元的民生“大礼包”。报告把发展教育放在了首要位置，中央财政对这一块的投入至少就达2630亿元；今年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元。 “十一五”期间中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。建立健全国家奖学金、助学金制度。为此中央财政支出将由上年的18亿元增加到95亿元。明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出；同时，进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。对教育部直属师范大学实行师范生免费教育。 在卫生事业方面，报告提出，中央财政将安排补助资金101亿元，比去年增加58亿元，用于推行新型农村合作医疗制度。增加财政支出28亿元，做好重大传染病防治工作。 在社会保障方面，今年中央财政安排社会保障支出2019亿元，比去年增加247亿元。 这些惠及民生的措施，令百姓欢欣鼓舞。当然，百姓在期待得到“民生大礼包”的同时，不会遇到地方“截礼”，中央的惠民政策，不再碰到“打折”或者落实难。 理论点拨： 就业、社会保障问题： 1、经济常识角度： （1）基本经济制度。社会主义初级阶段的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经