当前位置：文档库 › 中小企业互助基金帮扶

中小企业互助基金帮扶

为了支持小微企业发展，解决小微企业发展融资难问题，充分发挥“中华企业资源网”平台融资功能，推出“小微企业互助基金”，为小微企业的快速发展提供资金支持。

一、帮扶条件

1、注册经营两年以上企业或是个体工商户；

2、企业法人或家庭拥有价值50万元以上的固定资产；

3、企业年销售额500万元以上；

4、企业目前运营正常；

5、不需要实物抵押；

6、可参加企业的区域：安徽省全省范围；

7、本基金针对“中华企业资源网”金牌会员。

二、申请帮扶金金额

1、目标金额：100-240万元。

2、互保基金：帮扶金金额的21%，作为企业互保基金，由银行统一管理。

3、银行征信：本基金联保不连带，不影响会员企业在银行的征信系统。

4、资金成本：

（1）银行利率；

（2）融资服务费用：总贷款额度的2%。

三、参会企业额外受益：

1、本基金使用企业，第一个2年期顺利还款后，可以继续申请发行第二个2年期；

2、“中华企业资源网”在项目申报、企业培训、人力资源、投融资等方面提供线上线下对接服务。详情请登录中华企业资源网1、填写“中华企业资源网”金牌会员表入会，其中金牌年会费5999元/年;

3、按照资料清单提交贷款资料；

4、查看企业现场；

5、上会审核；

6、若通过上会，发行款到企业账户；

详情：中华企业资源网https://www.wendangku.net/doc/4d1569317.html,

四、帮扶步骤：

1、填写“中华企业资源网”金牌会员表入会，其中金牌年会费5999元/年;

2、按照资料清单提交贷款资料；

3、查看企业现场；

4、确定授信额度；

5、若通过授信，准备互保基金，打入基金账户；

6、支付年利率，放款到企业账户

“中小企业互助基金”基金管理风险控制制度

XX金融超市“中小企业互助基金” 风险控制制度第一章目标和原则第一条XX金融超市XX制定本制度旨在保护"中小企业互助基金"会员客户资产委托人的合法权益，促进公司会员客户资产业务的规X发展，有效防X和化解风险，防X利益输送及其他有损害资产客户利益的行为。公司资产风险控制的总体目标是：保证公司资产运作严格遵守国家有关法律法规和资产管理合同规定；确保资产的稳健运行和受托财产的安全完整，防X和化解风险，防X可能存在的利益输送行为，确保公平对待公司所管理的各类资产。第二条资产管理内部控制应当遵循的原则：合法性原则 XX金融超市XX公司应在合法合规的前提下签署资产管理合同，忠实履行合同义务，会员客户资产管理运作应与资产管理合同和委托人的收益目标和风险承受度相一致，充分依据资产管理合同规定构建投资组合。健全性原则

风险控制必须覆盖“中小企业互助基金”会员客户资产管理的各个环节和各级人员，渗透到决策、执行、监督、反馈等各个经营环节。独立性原则公司设风险控制委员会、督察长和监察稽核部，各风险控制机构和人员具有并保持高度的独立性和权威性，负责对公司各部门风险控制工作进行监察和稽核。防火墙原则资产管理部应与公司各机构、部门和岗位保持相对独立，公司自有资产与公募基金、会员客户资产等各类不同资产的运作应当严格分离，分别独立运作。公平原则公司应当恪守职责、履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，杜绝利益输送行为，通过完善相关制度、流程，在公平的基础上使“中小企业互助基金”的会员客户资产的投资管理可以充分利用公司既有的行政、系统、研究资源，同时防X公司其他资产向会员客户资产输送利益，保证公平对待各类投资者。第二章公司内控风险控制架构与流程

我国中小企业发展中所面临的资金问题及对策

我国中小企业发展中所面临的资金问题及对策中小企业是我国经济中的一支最活跃的力量。改革开放以来，我国中小企业得到了突飞猛进的发展，尤其在国有大中型企业不景气的大环境中，中小企业起着经济增长的引擎作用。目前，我国中小企业在数量上占企业总数的百分之九十九以上；在产出规模上，中小企业的工业总产值占全国工业总产值的百分之六十以上；同时，中小企业创造了百分之八十以上的新增就业机会，特别是目前各部门改革造成下岗职工增多，增加就业机会就尤为重要。在我国出口产品中，许多大宗商品，如服装、玩具、工艺品等劳动密集型产品，大都来自于中小企业。在高新技术产业领域，中小企业也占有很大比重。目前，北京市中关村地区有高新技术企业近五千家。一九九八年，企业共实现技、工、贸总收入五百多亿元，工业总产值（不变价格）占北京市总量近百分之二十。经过十几年的创业发展，中关村地区的一些高科技企业已经成为我国信息产业的先导企业。但绝大部分高新技术企业仍是中小企业，处于创业阶段。这些高新技术企业为推动我国科技兴国战略的实施，迎接知识时代的到来发挥着

积极的作用。因此，我们必须高度重视中小企业的发展，解决它们的困难，消除它们发展的瓶颈，并以此为契机，推动我国经济进入新一轮的增长。但是，由于近两年来国内宏观经济形势的变化及东南亚金融危机的影响，使得我国中小企业增长速度放慢，效益下降，亏损扩大，破产增加，中小企业的发展走入了困境。中小企业面临的困难很多，其中最突出的问题是中小企业“能量不足”——资金严重匮乏，融资渠道阻塞。最近，在国务院发展研究中心与北京市科委对北京市中小企业进行的调查中发现，资金短缺是影响企业发展的主要问题。“在‘目前不利于企业发展最主要的问题’中，在一千四百二十四家中小企业中，有六百一十三家企业把‘资金不足’列为第一位，占总体的百分之四十三。在不同行业中，工业企业对资金问题反映最为强烈，有百分之五十二点二的工业企业把‘资金不足’列为第一位的问题，服务业等行业这一比重最低，为百分之三十四点二，但仍是本行业各项问题中最突出的问题。‘资金短缺’是中小企业发展过程中普遍存在的问题。”（摘自《经济管理》一九九九年第五期《构筑中小企业金融支持体系若干建议》）。

山东省省级企业应急转贷服务体系市县平台备案管理暂行办法

山东省省级企业应急转贷服务体系市县平台备案管理暂行办法第一条依据《关于建立企业应急转贷基金的指导意见》（鲁金监字〔2019〕15号）和《山东省省级企业应急转贷引导基金管理暂行办法》（鲁工信发〔2019〕3号）等文件和相关法律法规，为积极构建全省企业应急转贷服务体系，加强省市县企业应急转贷平台协作，不断提高政策服务企业转贷的效能，特制定本办法。第二条山东省新动能普惠金融服务有限公司作为省级企业应急转贷基金的管理运营平台（以下简称省级转贷运营平台)，负责牵头建立全省企业应急转贷服务体系，引导企业应急转贷业务规范化管理和运营，筹措和调动资金支持市县应急转贷平台开展业务，承办组织市县应急转贷机构备案，并组织工作调度和指导检查。第三条市县企业应急转贷机构提出备案纳入省转贷服务体系，应认可省级企业应急转贷管理运营方式，接受资金匹配使用规定和管理要求，维护省级转贷运营平台权益。第四条市县政府和相关部门要积极推动企业应急转贷机构和体系建设，科学制定发展规划和工作目标，安排财政引导资金和奖补资金给予支持。对政府主导、财政出资和部门指导管理的应急转贷机构给予优先备案纳入转贷服务体系和降低资金使用费率。第五条市县转贷运营机构可由市县政府和民营经济（中小企业）工作部门、财政部门、地方金融监管部门、银保监部门、人民银行各市中心支行、政策性银行及与转贷运营机构合作国有、股份制银行推荐申请备案。

第六条市县转贷运营机构备案基本条件：一、在当地注册成立，符合法律法规具有法人资格的实体企业、从事过相关业务的类金融机构、受职能部门指导管理的服务机构。二、有规范的管理体系和风险管理制度，配有专业运作团队。三、以自有资金合法经营，有可靠的信用能力，债权、债务关系明晰，无对外担保和不良信用记录，没有社会吸储等违法违规行为。四、具有一定资金规模、实力和风险化解能力，县级转贷运营机构注册实缴资本或实有资金原则不少于3000万，市级转贷运营机构不少于5000万。由财政出资和政府及相关职能部门推荐的可协商约定，签定责任承担、损失分担和风险补偿协议。备案市县转贷运营机构坚持以实力强、信誉好的企业和投资主体参股为主。第七条备案的市县运营机构需提供的材料（加盖公章）：一、备案申请报告书（附件）。二、营业执照（副本）、章程、验资报告或入资证明复印件。三、股东会或董事会向省级转贷运营平台申请备案的决议。四、人民银行出具的有效征信报告。五、内部控制及风险管理制度文件。六、最近六个月的银行流水。七、上年度的财务审计报告和当期财务报表及附注（不含新设立机构）。八、政府财政出资或认定的转贷运营机构需提供相关证明文件。第八条申报材料报送省级转贷运营平台，经专家委员会评审，省级转贷运营平台审核后进行公示，提报省工业和信息化厅备案。

中小企业发展专项资金管理办法-中华人民共和国财政部

附件：中小企业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。第三条专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。第五条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。第六条专项资金由财政部、工业和信息化部共同管

理。财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。工业和信息化部会同财政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案,并对项目实施情况进行评价和监督。第二章支持内容及方式第七条专项资金主要用于以下方面：（一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。（二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。第八条专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支

中小企业信用保证基金

台湾中小企业信用保证基金 1.台湾中小企业信用保证基金体系架构 1)基金的性质及其定位台湾省行政部门早在20世纪60年代就开始重视辅导中小企业，以促进中小企业的发展。1974年经台湾地区行政院核准设立了唯一一家为中小企业服务的国有国营的信用保证基金，2003年4月8日，台湾中小企业信用保证基金的主管部门由“财政部”改为“经济部”，以使信用保证制度更能配合产业辅导机制的产业政策。台湾中小企业信用保证基金成立的宗旨有两个方面，一是对具有发展潜力但担保品欠缺的中小企业提供担保，协助其获得金融机构的资金，实现各种经济及社会目标：二是通过信保基金分担金融机构的贷款风险，提高金融机构对中小企业放款的信心。在性质上，台湾中小企业信用担保基金不以盈利为目的，属于财团法人组织，最高决策机构为董事会，监事会为监督机构。正是这种财团法人的性质使得信保基金的地位独立，从而利于其公益作用的发挥，保证了对中小企业的支持。 2)基金发展的政策法律环境台湾当局为对中小企业表示重视，自1991年公布施行《中小企业发展条例》，2000年又增订《中小企业发展条例》第十二条。规定各级政府于制(订)定或修正与中小企业有关之法规时，应衡量中小企业的经营规模及特性，以避免中小企业于不利的法规环境中竞争，因而持续推动法规调试分析机制及立法院中小企业发展促进会例会。为建构台湾成为中小企业创业、成长、发展最理想的环境。台湾中小企业处依据《中小企业发展条例》，经过多年的逐步扩充与完善，一个涵盖财务融通、经营管理、生产技术等十个层面的辅导体系己建立，在整体政策上规划成“营造优质中小企业发展环境"、“提升中小企业科技资讯应用能力"、“建构中小企业创业育成平台"、“强化中小企业经营管理辅导功能"、“整合中小企业财务融通机制"等五大面向，配合岛内及国际经济情势变化，构思业者现阶段及未来所需，修整中小企业发展策略，规划释出相关配套措施，期能提升中小企业竞争力，发挥互助合作力量，促进稳健发展。其中财务融通辅导体系相关内容见下表。此外，《中小企业发展条例》中规定，为加强对中小企业的融资和担保使中小企业获得资金，中央主管机关应与金融机构和担保机构相协调；而为使担保机构有充足的保证资金，中央主管机关应为该机构编制捐助预算，并且与担保机构签约的金融机构应配合捐助，主管机关还应向企业

抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市中小微企业应急转贷资金管理

抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市中小微企业应急转贷资金管理暂行办法的通知【法规类别】专项资金管理119 【发文字号】抚政办发[2017]49号【发布部门】抚顺市政府【发布日期】2017.08.31 【实施日期】2017.08.31 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市中小微企业应急转贷资金管理暂行办法的通知（抚政办发〔2017〕49号）各县、区人民政府，抚顺经济开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、各直属单位：经市政府同意，现将《抚顺市中小微企业应急转贷资金管理暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。抚顺市人民政府办公厅 2017年8月31日

抚顺市中小微企业应急转贷资金管理暂行办法第一章总则第一条为规范抚顺市中小微企业应急转贷资金（以下简称应急转贷资金）的使用和管理，切实发挥资金支持中小微企业发展的作用，特制定本办法。第二条本办法所称的中小微企业，是指在本市依法设立，符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合制定的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的中型、小型和微型企业。第三条本办法所称的应急转贷资金，是指对符合银行信贷条件，贷款即将到期而足额还贷出现暂时困难的中小微企业，按期还贷、续贷提供的短期资金。应急转贷资金仅限用于支持中小微企业流动资金贷款的转贷，项目贷款、表外业务融资等不适用于本办法。本办法仅适用于政府出资设立的应急转贷资金。第二章设立和管理第四条成立抚顺市中小微企业应急转贷资金管理领导小组（以下简称领导小组），负责研究制订资金使用的办法、原则，落实资金来源和组成，提出和批准组建方案；负责与相关合作银行签订年度合作协议；负责定期听取应急转贷资金运行情况报告，决定重大事项，协调解决运行中的重大问题。

黑龙江哈尔滨市高新技术产业专项资金(科技型中小企业技术创新基金类)项目申请须知

附件1 市高新技术产业专项资金(科技型中小企业技术创新基金类)项目申请须知一、创新基金支持的对象（一）创新基金支持的项目需符合以下条件： 1．符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国领先水平； 2．必须以生产、销售、非公益性高技术服务为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业； 3．创新基金本年度重点支持围是《市高新技术产业专项资金(科技型中小企业技术创新基金类)项目指南》（以下简称《指南》）中所列的项目。（二）创新基金支持项目的企业应具备以下条件： 1．在市行政区域注册，具备独立企业法人资格，成立时间满18个月； 2．主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营围； 3．具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%（高技术服务业参见重点说明）；

4．有良好的经营业绩，资产负债率不超过60%；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%； 5．有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。 (三)创新基金支持的重点围 1．围绕“四个工程”实施以及老工业基地调整改造和“哈大齐工业走廊”建设，优先支持光机电一体化、电子信息、生物工程及新医药、新材料和高效节能与环保等六大高新技术领域及建设中自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目； 2．科研院所、行业研发机构、大学以及国际技术向科技型中小企业转移的技术转移项目； 3．采用现代管理经营理念和商业模式，运用信息手段和高新技术，为生产和市场发展提供专业化服务的高技术服务业项目； 4．科技成果转化项目，引进吸收再创新的项目，利用高新技术改造传统产业的项目，在国际市场上有较强竞争力、以出口为导向的项目。 (四)创新基金不支持的对象 1.不支持的项目创新基金不支持不符合国家产业政策，知识产权不清晰，无自主创新的单纯技术引进，对社会或自然环境有不良影响的项目；不支持军用产品及农业类项目。同时，对以下项目也不支持： (1)以资源消耗为代价的初级产品生产和粗加工项目；

2015年长三角合作与发展共同促进基金项目申报书

2015年长三角合作与发展共同促进基金项目申报书项目名称：申请单位：项目负责人：填表日期：安徽省长三角合作与发展联席会议办公室制申报年度申报编号

申请者承诺：本人承诺对填写的各项内容的真实性负责，保证没有知识产权争议。长三角合作与发展联席会议办公室有权使用本表所有数据和资料。申请人（签章）：年月日填表说明一、课题具体要求详见《申报公告》。二、本申请书各项应按要求填写，内容简明扼要，突出重点。三、本申请书的第一至第四项由项目申请负责人填写，第五项由项目申请负责人与申请单位共同填写。申报年度与申报编号由项目委托方填写。四、本申请书一式六份(含原件一份)，递交安徽省发展改革委合作交流办公室长三角合作处。五、本申请书采用A4规格页面，左侧装订。六、递交的申请书及其他材料概不退还。

一、项目申请负责人及主要成员负责人姓名性别出生年月工作单位专业职称行政职务研究专长通讯地址邮政编码联系电话办公移动传真E-mail 联系人姓名E-mail 联系电话办公移动传真课题组主要成员姓名性别出生年月职称职务工作单位在本课题研究中承担的任务联系电话

轻松申报几十到几千万政府资金的信息服务平台二、项目申请负责人及主要成员已有相关研究成果序号成果名称负责人成果形式项目来源或发表刊物完成时间 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

三、项目研究大纲提示：1、国内外同类研究状况；2、本项目研究的意义和目的；3、本课题组负责人和成员对本研究相关学术观点的综述；4、主要内容和研究框架；5、本项目的亮点及对长三角区域合作与发展的实际价值；6、研究方法和手段等。（限5000字以内，但不少于3000字，其中每项都不可以缺少）

温州融资性担保公司应急转贷资金服务操作指引(定稿-公开)电子教案

附件1 融资性担保公司应急转贷合作框架协议（样本）甲方：温州市经济和信息化委员会乙方：（银行）丙方：（融资性担保公司）为切实有效解决当前民间资金流动不足问题，缓解企业、个人应急转贷周转困难现状，维护企业和社会稳定，根据温州市人民政府办公室《关于做好融资性担保公司应急转贷服务工作的通知》（温政办〔2011〕187号）和温州市企业服务百日克难行动办公室制定的《温州市融资性担保公司应急转贷资金管理试行办法》的要求，为加强融资性担保公司应急转贷资金管理,规范业务操作,防范和控制风险, 经甲、乙、丙三方协商，签订如下协议：一、甲方负责应急转贷资金运作的指导和协调工作 1、甲方指导乙方、丙方有效、规范运作应急转贷资金,确保转贷资金用于解决中小企业、公民个人的转贷资金困难。 2、甲方负责协调应急转贷资金运作中出现的问题及争议纠纷，促进各方友好协商解决。二、乙方的权利与义务 1、帮助丙方在乙方设立应急转贷资金专用账户，并协助管理。 2、有权根据本行信贷政策要求，决定申请人是否有资格申请应急转贷资金和签发《续贷承诺函》，配合丙方做好申请

人调查，以便进入转贷流程。 3、负责监督丙方的应急转贷资金用于归还申请人的贷款资金，不得挪作他用。 4、负责协调本行及上级行相关信贷政策，确保《续贷承诺函》所承诺的应急续贷资金及时到账，并实时划入丙方指定账户，保证应急转贷资金安全。 5、乙方负有不公开政策和客户信息的保密责任。三、丙方的权利与义务： 1、在乙方开立应急转贷资金专用账户，筹集足额资金，及时为中小企业、公民个人应急转贷提供服务与支持。 2、丙方在收到申请人的应急转贷申请后，及时开展受理、审批，做好与乙方沟通联系，及时帮助申请人应急转贷，保障申请人资金链安全。 3、丙方有权利与申请人协商应急转贷资金服务的收费标准。 4、丙方要确保应急转贷资金用于解决申请人的转贷资金困难，不得挪作他用。 5、丙方负有不公开政策和客户信息的保密责任。四、本协议一式三份，甲乙丙三方各执一份，均具有同等法律效力。本协议经甲乙丙三方签字、盖章生效。五、本协议未尽事宜，各方协商解决。甲方（盖章）：乙方（盖章）：丙方（盖章）：负责人：负责人：负责人：或授权代理人：或授权代理人：授权代理人：日期日期日期

中小企业发展专项资金项目申请-资金申请报告

某药物产业化项目资金申请报告上海****制药有限公司 2011年11月

目录一、项目单位基本情况和财务状况 (3) 二、项目基本情况 (6) （一）项目建设背景 (6) （二）项目建设内容 (6) （三）项目技术工艺 (7) （四）项目总投资及资金来源 (8) （五）项目各项建设条件落实情况 (10) 三、支持理由和政策依据 (18) 四、项目招标内容 (18) 五、项目财务分析、经济分析及主要指标 (19) (一) 财务及经济分析 (19) (二) 项目风险分析 (19) (三) 经济效益和社会效益分析 (20)

一、项目单位基本情况和财务状况（一）项目及单位基本情况 1、项目名称和承办单位及负责人项目名称：某药物产业化项目承担单位：上海**生物制药有限公司注册地址：***** 行业属性：生物医药注册资本：2500万元法人代表：** 企业所有制：有限责任公司（国内合资）项目负责人：** 联系人：** 2、项目性质与建设地点 *** 3、企业介绍上海**生物制药有限公司2001年由***转制设立，注册资金2500万，性质为有限责任公司，专业从事生化原料药、微生物发酵原料药、手性化合物原料药和医药中间体的研发和生产经营。公司坚持以每年销售额10%左右的比例投入研发与技术创新，在保持原料药技术优势的同时，正强力推进药物制剂的研究开发，实现企业产品多方位、多角度地推向国内外市场。公司先后被评为“上海市高新技术企业”、“上海市创新型企业”、“闵行区级研发机构”等，在上海和全国医药行业名列前茅；拥有已授权发明专利14项，成功实现了******等产品的科技成果转化，*个产品获得了药品生产注册批件及GMP证书，全面保证了公司产品

中小企业信用担保的几种运作模式比较

中小企业信用担保的几种运作模式比较自1998年开始中小企业信用担保试点以来,我国中小企业信用担保机构迅速发展,资金来源多元化。中小企业担保基金有政府财政资金、企业会员基金、企业互助基金、民间投资,以及政府财政资金与其他来源资金的合作基金。担保机构性质和组织形式多样化。从担保机构组织形式看,有政府管理部门所属的事业单位、国有股份制公司、私营股份制公司和各种基金的管理公司等;从机构性质看,有非营利的政策性担保机构,也有以盈利为目的的商业性担保机构,还有政策性与商业性担保业务混业经营的担保机构。出现担保品种多样化和机构多功能化的苗头。中小企业担保机构中有单纯提供贷款担保的机构,也有集投资与担保功能于一身的投资担保公司;有的仅为企业提供信用担保, 目前,中小企业信用担保机构存在的主要问题,一是分散出资,规模过小。许多地方政府按县区设立担保基金,有些基金只有几百万;大部分企业互助基金规模小,二是资金来源单一,缺乏资金补偿机制。大部分地区的中小企业担保基金以政府财政资金为主,只有少数地区有民营担保机构,有些民营担保公司也从事中小企业担保业务。地方财政

担保基金大部分是一次性的,缺少资金补偿机制;民间资本主要是私募,三是缺乏专业队伍。由于过去专业担保机构少,近两年担保机构扩张迅速,担保专业人才短缺。不少地方政府出资的担保机构是由政府官员担任,不熟悉担保业务;一些分散的企业互助基金因缺乏专业人才管理和运作,四是担保基金的运用问题。现行的中小企业信用担保管理办法规定,担保资本金的运用只能存入银行和购买国债。在目前低利率的情况下,存入银行是为了保证资本金安全性,但不能实现增值。实际上,由于银行存款不能增值,许多机构已经采取各种方式在资本市场上运用资本金,甚至有的机构靠资金运作而不是五是政府干预。尽管中小企业担保管理办法中都提出要减少行政干预,实行公司化运作,但是,有一些地方政府认为,我出的钱就要我说了算。因此,部分地区仍然存在领导定项目,担保公司担保的问题,决策失误造成呆坏帐,六是政府财政资金不能满足广大中小企业融资的需要。由于中小企业量大面广,而且需求是多种多样的,仅靠政府出资的政策性担保机构远远不能满足中小企业的需要。即使在美国、日本等政府出资规模较大的国家,政策性担保的贷款额也不超过中小企业贷款余额的10%。因此,中小企业担保不能仅靠政策性担保,还要发七是缺少对担保机构的

中小企业发展专项资金申请书--实用.doc

附：中小企业发展专项资金申请书（封面）单位名称：项目名称：所在地点：省（自治区、直辖市）市县申请时间：

（固定资产投资项目）企业名称：单位：人、万元组织注册注册注册形式地点时间资本企业经营主要范围产品基本职工上缴情况净利润人数税金资产负债所有者总额总额权益项目名称项目类别项目工艺技术水平批准或备项目建设案文号起止年限项目投资总额投资自有资金基本构成银行贷款情况其他资金主要建设内容申请支贷款已贷款额或已签贷款合同额贴息申请贴息金额持方式无偿已投入自有资金数额及金额资助申请无偿资助金额专家评审意见签章年月日省级中小企业管理部门审核意见签章年月日省级财政部门审核签章年月日意见

（中小企业信用担保体系建设项目无偿资助方式）单位名称：单位：人、万元组织注册注册注册形式地点时间资本单位经营主要范围业务基本职工上缴情况净利润人数税金资产所有者总额权益项目名称项目类别项目基本情况主要业绩申报理由申请资助额专家评审意见签章年月日省级中小企业管理部门审核意见签章年月日省级财政部门审核意见签章年月日

（中小企业信用担保体系建设项目资本金注入方式）单位名称：单位：人、万元组织注册注册注册形式地点时间资本经营主要范围业务职工净利润上缴人数税金单位资产所有者基本总额权益情况目前实际股东名称拟定出资额占比占比出资额项目名称项目类别项目主要业绩基本情况申报理由申请资助额专家评审意见省级中小企业管理部门审核意见省级财政部门审核意见签章年月日签章年月日签章年月日

{财务管理风险控制}某超市公司中小企业互助基金风险控制制度

青海金融超市“中小企业互助基金” 风险控制制度第一章目标和原则第一条青海金融超市有限公司制定本制度旨在保护"中

小企业互助基金"会员客户资产委托人的合法权益，促进公司会员客户资产业务的规范发展，有效防范和化解风险，防范利益输送及其他有损害资产客户利益的行为。公司资产风险控制的总体目标是：保证公司资产运作严格遵守国家有关法律法规和资产管理合同规定；确保资产的稳健运行和受托财产的安全完整，防范和化解风险，防范可能存在的利益输送行为，确保公平对待公司所管理的各类资产。第二条资产管理内部控制应当遵循的原则：合法性原则青海金融超市有限责任公司应在合法合规的前提下签署资产管理合同，忠实履行合同义务，会员客户资产管理运作应与资产管理合同和委托人的收益目标和风险承受度相一致，充分依据资产管理合同规定构建投资组合。健全性原则风险控制必须覆盖“中小企业互助基金”会员客户资产管理的各个环节和各级人员，渗透到决策、执行、监督、反馈等各个经营环节。独立性原则

公司设风险控制委员会、督察长和监察稽核部，各风险控制机构和人员具有并保持高度的独立性和权威性，负责对公司各部门风险控制工作进行监察和稽核。防火墙原则资产管理部应与公司各机构、部门和岗位保持相对独立，公司自有资产与公募基金、会员客户资产等各类不同资产的运作应当严格分离，分别独立运作。公平原则公司应当恪守职责、履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，杜绝利益输送行为，通过完善相关制度、流程，在公平的基础上使“中小企业互助基金”的会员客户资产的投资管理可以充分利用公司既有的行政、系统、研究资源，同时防范公司其他资产向会员客户资产输送利益，保证公平对待各类投资者。第二章公司内控风险控制架构与流程第三条公司设风险控制委员会。风险控制委员会的主要职责是根据公司相关制度规定，对公司经营管理的全过程进行风险控制。风险控制委员会由公司总经理、监察稽核部总监、业务综合部总监、金融工程部总监和基金运营部总监组成，总经理任风险控制委员会主任。风险控制委员会负责制定公司内控制度并执行；对公司运作中存在的风险问题和隐患进行研究并作出控制决策；负

青岛市关于进一步支持中小微企业发展的意见(2015年)

青岛市关于进一步支持中小微企业发展的意见（2015年）一、加大融资支持力度（一）多种方式保障企业资金接续。市级财政设立转贷引导基金，总规模2亿元，引导投融资机构按照1∶4比例放大成立转贷基金，帮助小微企业解决资金接续难题。继续实施中小企业转贷周转金财政扶持政策，积极引导各区、市设立多种形式的应急周转金或转贷基金。建立银行、转贷资金服务机构和企业多方协调机制，提高银行续贷履约率，降低资金周转风险。（二）鼓励银行业金融机构加大对小微企业的信贷支持力度。对在青岛市行政区域内设立，取得金融许可证，且经营1年以上的各银行青岛分行、独立法人银行、驻青省行分行、新型农村金融机构等每年度对10个实体行业小微企业贷款额较上一年度增量部分，分类按照不超过5‰的比例核算风险补偿金，用于处置小微企业不良贷款。（三）搭建小微企业政府采购贷信用融资平台。建立采购人、中标人、贷款银行、政府采购融资平台和财政支付的对接确认机制。推动银行开发适合政府采购中标企业的融资产品和贷款方式，为企业提供流动资金贷款支持，化解政府采购中标企业的融资难问题。（四）完善工业企业土地房产确权登记手续。研究制定专项工作方案，协助部分重点工业中小企业解决因历史遗留用地手续不完善导致的土地证、房产证办理不到位问题，通过盘活资产缓解抵押难。完善历史遗留的工业项目用地手续。对利用国有土地，符合土地利用总

体规划、城市规划和环境保护相关法律法规，已建成投产、生产经营正常,经省、市政府批准农转用征收，但未办理供地手续的工业项目用地，进行全面普查登记，建立具体工作程序，依法协助企业办理项目用地手续。完善工业企业房屋产权确权登记手续。对因审批手续不全，已取得土地使用证、建设工程规划许可证但未办理房屋产权登记手续的重点工业中小企业，按照简化手续、方便企业的原则，明确登记受理范围和办理程序，支持企业从简补办手续，按照登记收费标准下限缴纳费用。（五）支持企业利用资本市场加快发展。对中小微企业在全国中小企业股份转让系统和区域性股权交易市场挂牌后实现直接股权融资的，按实际到位资金3‰的比例给予一次性补助，每家最高不超过30万元。二、推动创新转型升级发展（六）支持中小微企业创新发展。引导中小微企业加快专业化、精细化、特色化、创新化发展，每年认定培育一批“专精特新”示范企业。重点帮扶培育一批“专精特新”中小微企业发展壮大，对企业在转型升级、创新发展中需要的管理咨询、股份制改造、工业设计、技术服务、教育培训等专业化服务，政府通过购买服务方式依法予以优先支持。（七）鼓励小微企业加强技术改造。支持优势传统产业小微企业通过技术改造向高端化发展，运用智能化、信息化、网络化等先进适用技术以及新工艺、新设备、新材料，改造传统产业，提升智能制造

中小企业发展专项资金申请报告范本

Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 中小企业发展专项资金申请报告

编号：FS-DY-20455 中小企业发展专项资金申请报告资金的支持是中小企业发展过程中重要的一部分，申报资金时，每个项目的申报资料按顺序装订成册，为大家推荐一份中小企业专项资金申请报告范例：一、固定资产建设类项目 1、中小企业发展专项资金申请报告; 2、中小企业发展专项资金申请及审核意见表; 3、企业基本情况表; 4、中小企业发展专项资金项目评审专家登记表; 5、法人执照; 6、项目核准或备案文件; 7、环保部门出具的环保评价意见; 8、可行性研究报告中的固定资产投资估算表; 9、可行性研究报告中新增主要设备表; 10、可行性研究报告编制单位资质复印件;

11、《固定资产建设类项目的申报条件》第4、5项规定的相关资料; 12、申请无偿资助项目的企业已投入项目建设的自有资金凭证汇总表及凭证复印件;申请贷款贴息项目的企业已发生贷款的“借款凭证”汇总表(银行贷款进账单)及企业与金融机构签订的固定资产投资贷款合同和借款凭证复印件; 13、年度会计报表和审计报告： (1)资产负债表; (2)现金流量表; (3)损益表; (4)审计报告; 14、完税证明汇总表及完税(免税)证明; 15、生产许可证(国家实行生产许可证管理的产品)、ISO9000证书(有证企业)等复印件; 16、其他与项目有关的证明(、新产品证书、行业专家意见等); 二、中小企业信用担保业务补助项目 1、中小企业发展专项资金申请报告(封面);

洪泽县中小企业应急互助基金管理办法

洪泽县中小企业应急互助基金章程第一章总则第一条为缓解企业资金紧张，维护企业正常生产经营，经洪泽县人民政府批准，以企业互助、银政支持的形式，建立洪泽县中小企业应急互助基金。第二条设立本基金的宗旨是：提高银行信贷资产质量，规避信贷风险，帮助企业防范和化解因资金周转临时出现困难而有可能发生资金链断裂的风险，解除会员企业发展的后顾之忧，保障中小企业的持续健康发展。第三条基金的使用坚持应急、有偿、短期、安全的原则，确保基金的规范和高效使用。第二章基金的规模与来源第四条互助基金初始规模不低于4000万元。互助基金的构成与来源：（一）县财政注入引导资金2000万元；（二）会员企业认缴基金不低于2000万元；第五条互助基金扩充机制随着经济的快速发展，企业的贷款需求将越来越多，互助基金应根据政府和企业的要求，建立起持续的基金扩充机制。其途径为：（一）会员企业根据自身需求增缴基金；（二）非会员企业根据发展需要申请入会缴纳基金；（三）县财政根据互助基金运作情况适当增加引导资金；

（四）其他。第三章组织机构第六条为加强应急互助基金的运作和管理，由基金出资人组成洪泽县中小企业应急互助协会（以下简称企业互助会）。企业互助会依法在县民政局注册登记，具有社团法人资格，是应急互助基金的持有者和管理人。第七条企业互助会的主要职责：（一）制订和修改应急互助基金章程；（二）选举或罢免会长、副会长和秘书长；（三）负责基金的筹集和清算；（四）审议通过监管会工作报告和财务预决算报告；（五）组织和实施会员活动；（六）推荐监管会会员代表二名。（七）审议和决定会内重大事项。第八条企业互助会设会长1人，副会长若干人，秘书长1人，由监管会提名交企业互助会选举产生。第九条企业互助会会议由会长召集，每年召开一次。遇有特殊情况，可随时召开。第十条企业互助会会议应有二分之一以上会员出席方可举行。企业互助会作出决议必须经出席会议的半数以上会员同意通过方才生效。

银行转贷应急互助资金拆借协议

银行转贷应急互助资拆借协议甲方：小微企业互助联合会乙方: 根据《中小企业应急互助基金章程》、《中小企业应急互助基金管理办法》，为切实帮助会员企业减轻在在生产经营中资金周转困难和压力，降低财务成本，充分发挥应急互助基金的应用作用，促进中小企业持续健康发展，确保会员企业依法维护自身权益，履行约定的义务，双方在平等自愿、充分协商的基础上，订立本协议。一、乙方原计划归还_______银行___年___月___日到期的贷款资金，因特殊情况出现调度困难而暂时不能全额偿还，在提前与贷款行协商、贷款行同意继续转贷的基础上，向甲方申请拆借企业应急互助资金。二、甲方同意给予乙方上述用途短期拆借资金（大写）_____万元，专项用于归还上述银行的到期融资。期限自___年___月___日止。三、资金占用费按日___计算（含头尾两日），乙方须在本协议签订后一次性先行支付占用费。四、甲方将按照本协议约定的起始时间，将上述资金转入银行指定的乙方还贷款专门账户，账号____________。五、甲方同意乙方提前归还资金，以提高本基金资金的使用率，更好地服务会员企业。如乙方提前还款，甲方按照比例予以返还多余部分的占用费；如乙方逾期归还，按所欠资金余额一次性支付罚款，并自逾期日起所欠资金余额按日___加收逾期使用费。六、乙方同意接受甲方和转贷银行对其账户的监督和管理，并同意转贷银行出具的《确认书》条款。七、在办理银行转贷手续时，必须向银行出具以上拆借额度的转贷应急互助资金还款转账支票；银行将转贷资金转入使用周转金企业账户的同时，凭乙方提供的还款转账支票，即时将款项转入应急互助基金账户。八、违约责任： 1、乙方未能按期归还借款的，通报各有关部门和各金融机构。

中小企业发展专项资金项目申报系统使用手册

【最新资料,Word版，可自由编辑！】

中小企业发展专项资金项目申报系统使用手册国家发展改革委中小企业司财政部企业司目录

系统简述系统概述为提高中小企业发展专项资金项目申报喝管理工作的效率，从2005年开始，项目申报采取纸质和电子文件同时上报的方式，本系统由企业在申报项目时使用，系统导出的文件作为企业申报项目的电子文件。功能概述《预览打印》内容的全过程。申报的全部过程。《申请表》要求填写申报企业基本情况和项目基本情况等内容，可自动生成并打印出申报文件规定的《中小企业发展专项资金申请书》、《中小企业发展专项资金申请及审核意见表》和《企业基本情况表》。《附件》要求添加企业法人执照扫描件等图形文件、Excel文件、Word文件以及填写有关“凭证编号”等内容，具体要求如下：

注意：对扫描文件需要做适当的处理，处理方法如下：用扫描仪或数码相机将要求的文件传输到计算机中，并存为.jpg。以下这些方法，可迅速缩小文件尺寸，而不影响效果。通常一个600×800，分辨率为72dpi的扫描文件（jpg格式）只有20K 左右，处理时可以使用Acdsee或者photoshop这两个软件，具体的可以参考本文档最后的附录部分。系统安装安装环境 1、CPU：奔腾或以上兼容系列 2、显示分辨率：大于800*600（256色），Windows2000以上的操作系统 3、硬盘：至少500M空间 4、内存：至少256M内存 5、软件：推荐使用Office2000 特别说明：

1、非版权或测试版的系统平台和应用软件，可能会导致意想不到的问题。 2、系统资源不足时，本系统不能正常安装和运行，请关闭（必要时合法卸载）其他应用程序。系统安装安装步骤如下： 1、点击下载后的setupqy.exe 钮，一直到安装完毕即可。 2 缺省的路径是：c:\SMEFile,如果对提供的缺省路径不满意，可手动改变路径或通注意： ●建议使用安装程序提供的缺省安装路径，以免出现运行时错误。 ●在一台计算机上不可同时装两个申报系统。 3、安装完毕后可以从Windows 系统卸载卸载的方式有两种方法：（一）请使用标准的Windows 共有两个步骤：

南通市市区中小企业应急互助基金管理办法

南通市市区中小企业应急互助基金管理办法第一章总则第一条为规范中小企业应急互助基金的使用和管理，规避和防范运作风险，有效地发挥互助基金的应有作用，根据通政办发[2008]104 号《关于缓解中小企业融资难问题的若干措施》和《南通市市区中小企业应急互助基金章程》有关规定，制订本办法。第二条应急互助基金管理和运作的原则：（一）应急互助，安全高效；（二）科学安排，合理调度；（三）权责明确，规避风险；（四）单独核算，规范管理；（五）利益共享，风险共担。第三条企业互助会和监管会是应急互助基金管理人。第二章互助基金第四条企业互助会是应急互助基金的所有者，负责基金的筹集和管理。第五条监管会受企业互助会的委托，负责审批会员企业的借款申请，决定会员借用应急互助基金的具体额度。第六条应急互助基金在南通国投公司设立专户管理。南通国投公司根据企业互助会的委托和监管会的要求，具体进行应急互助基金的操作和调度，对应急互助基金财务进行独立核算，接受市财政局、审计局和监管会的监督

第三章互助程序第七条互助基金按照下列程序办理互助业务（一）企业申请。会员企业原计划归还银行贷款的资金，因特殊情况出现调度困难而暂时不能全额偿还，在提前与贷款行协商、贷款行同意继续贷款的基础上，会员企业提前30 天向监管会提出书面借款申请（参见附表）。（二）贷款行审核。贷款行根据企业经营的实际情况，经审核后向监管会提出是否同意继续贷款的书面意见。（三）监管会审批。监管会根据贷款行的意见，对企业的经营情况、资信情况和还偿能力进行审核后，决定是否提供互助基金。根据基金存量情况，符合借用基金条件的会员，谁先申请谁先用款；同时申请的，未借用过基金的会员优先。每个会员每年借用互助基金的次数原则上不得超过 4 次。（四）签订合同。 1、根据监管会的决定，企业互助会与贷款行、借款企业共同签订履约合同（格式文本另定）； 2、企业互助会与借款企业签订借款协议等合同（格式文本另定）。（五）应急扶助。相关合同签订以后，企业互助会根据监管会决定，协调南通国投公司及时将互助基金汇入借款企业在贷款行的企业账户进行应急还款。贷款行负责监管，封闭运作，专项用于还贷，不得挪作他用。（六）督查追收。互助基金投入使用后，企业互助会和监管会