关于编制建设工程施工招标文件的指导意见(补充)

关于编制建设工程施工招标文件的指导意见（补充）

（针对实施工程量清单计价规范的补充指导意见）

国家标准GB50500-2003《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称“计价规范”）于2003年2月17日发布，2003年7月1日起施行。北京市建设委员会配套制订并颁发了京建经（2003）340号“关于贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》的实施意见”（以下简称“实施意见”）。根据计价规范和实施意见，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程的招标人，应当按照计价规范要求编制工程量清单并作为招标文件组成部分。

为更好地贯彻实施计价规范，我们在2002年6月编写的《关于编制建设工程施工招标文件的指导意见》（以下简称“指导意见”）的基础上，以补充指导意见的形式，旨在为招标人编制招标文件以及其中的合同条款提供一些有针对性的参考。

2003年7月1日起进入招投标程序（以招标登记/公告之日为准）的建设工程应当严格按计价规范和管理办法的要求执行。全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的小型建设工程以及非国有投资为主的工程由招标人选择计量和计价体系，也可按计价规范的有关规定执行。

大中型工程划分标准目前仍执行国家计划委员会计基（1979）725号《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》以及国家计划委员会、国家建设委员会（已变更）、财政部（1978）234号文附件三“关于基本建设项目和大中型划分标准”的规定，其中没有规定的，按2001年1月17日建设部令86号《建设工程监理范围和规模标准》第四条所规定的大中型公共事业工程的标准，即项目总投资在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目、科技、教育、文化、体育、旅游、商业、卫生、社会福利等项目以及其他公用事业项目，均属于大中型工程。

一、招标文件应当注意的几个问题

按计价规范和实施意见作为计量和计价原则的工程招标，其招标文件的编制，应特别注意合同条款和评标办法的配套，包括但不限于对下列事项的界定：

（一）合同形式？综合单价是否可调？合同总价是否可调？可调因素、调整办法和调整程序？

（二）工程量清单中的列项和工程量是否符合计价规范要求，列项是否完整，工程量是否准确？有缺项、漏项和错项时如何处理（招

投标阶段和合同履约期间）？

（三）工程款如何结算和支付，包括具体的结算和支付的程序？

（四）变更的定义及变更的计价，哪些情况属于变更？不同类别变更如何进行计价？

（五）合同责任、义务和权利界定的合法性、完整性和详细程度。尤其是，针对措施清单的列项，招标人对投标人有哪些责任和义务方面的要求（具体到每一项措施，对应地进行界定，其详细程度可在参照计价规范对描述分部分项工程量清单的工作内容的要求的基础上，进一步细化）？

（六）评标办法？实行综合定量评标的，可参照“指导意见”，结合“计价规范”制定评标标准和条件，实行经评审的最低投标价法评标的，应当在评标办法中阐明如何评审投标价格是否低于个别成本，包括评标的具体程序、评判标准和方法？是否或如何进行算术错误修正、错漏项修正、不平衡报价修正及其修正的程序和方法等？如何进行质疑？如何给出结论？

界定以上事项的指导原则是：现行有关法律、法规、规章以及计价规范等有规定的，应当依照其规定；现行有关法律、法规等没有规

定的，应本着公平、合理和可行的原则，可以参照国际习惯做法，在招标文件中约定，但是，不能违背国家有关法律法规的禁止性规定，也不能损害国家和社会公众利益。

二、实行工程量清单计价的合同形式

实行工程量清单计价体系的合同形式有：

（一）单价合同，一般可分为：

1．固定单价合同

2．可调单价合同

（二）总价合同，一般可分为：

1．固定总价合同

2．可调总价合同

成本加酬金合同一般不适用于实行工程量清单计价的工程。

三、工程量清单类别

（一）准确工程量的工程量清单

即工程量清单中给出的分部分项工程量和列项是相对准确和完整的。目前实行计价规范和在施工图基础上进行招标，招标人一般应当提供相对准确的工程量清单。

鉴于任何工程量清单都不可能绝对地准确，为保证投标报价具有共同的和可比的基础，招标文件应当规定两个互补的修正途径：

一是在招投标阶段修正，即招标文件的投标须知中应当提醒投标人对工程量清单进行复核，并规定有关的澄清和修正的程序。工程量清单中不准确的内容可以在招标过程中、开标前15天修正。不管招标文件是否有复核要求，投标人自己应当对工程量及列项的完整性进行复核，以便在投标答疑时澄清或在报价时考虑有关的风险和费用分摊。

二是招标文件的合同条款中需要约定错、漏项的处理办法。原则上，执行计价规范的，规范中有单独列项要求或按规范要求应当单独列项，在招标范围内的图纸有有关工作内容，但工程量清单中遗漏的或错误的项目自动按变更处理。

实行单价合同的工程应当按照合同图纸和计价规范规定的工程量计算规则计算的实际工程量进行结算。经标价的工程量清单是合同

文件的组成部分。实行可调价格合同的，合同中还要约定，综合单价的可调整因素和调整方法，这对招投标双方是一种体现公平的约定。

（二）近似工程量的工程量清单

即工程量清单中给出的工程量为近似工程量，列项也可能并不完整（但不是招标人故意的行为所致）。目前实行计价规范和在施工图基础上进行的招标，一般不应是近似工程量的工程量清单。

近似工程量的工程量清单一般适用于在扩初设计图纸基础上的招标，或在实行总价合同时，为了满足计价规范要求、便于评标有一定的可比基础和变更计价等目的考虑而提供工程量清单。

对单价合同招标时，近似工程量清单的工程量一般不需要投标人进行复核，但投标人自己一般应当进行复核以便减少报价风险。对总价合同招标的，一般应给予投标人根据招标文件增减项目或工程量的机会，在招标文件中设定增减项目和工程量的规则，并允许投标人考虑有关的风险费用。如果采用的是可调总价合同形式，合同中应当约定结算时的调整方式。

实行总价合同的，经标价的工程量清单中的工程量一般不具备合同约束力，但其中的各项综合单价可以约定为具有合同约束力，作为

变更计价的参考或依据。

四、工程量清单计价的工程款结算和支付

（一）一般结算和支付方式

A方式：按结算当期实际完成的工程量X综合单价加合同约定的其他应付金额，措施项目部分的支付也可根据实际进度，由发、承包双方商定各个项目的支付比例。合同中需要约定工程量的计算和确认的程序和有关要求，一般由承包人提出，发包人审核确认。

B方式：按付款计划支付。即承包人按月进度或招标文件中约定的形象进度节点或阶段（但相邻付款最长不宜超过45个日历天）制订付款计划，经发包人认可后产生合同约束力，作为工程款结算和支付的依据之一。合同中约定的其他应付金额纳入最近的一期付款中支付。招标文件或合同条款中应当约定付款计划编制的具体要求、审核和调整的程序等等。

（二）单价合同：实行单价合同时，一般采用A方式支付工程进度款。

（三）总价合同：实行总价合同时，一般可以采用B方式支付

工程款，也可以采用A方式外。

（四）国家和北京市有关管理部门对工程款结算和支付有规定的，应当执行其有关规定。

五、变更的定义

目前可以归类于变更的情形如下，招标人应当在合同条款中明确哪些情形属于可调整合同价格的变更，哪些属于投标人的风险，由投标人在投标价格中考虑与这方面风险有关的费用。

（一）改变或修改合同图纸中标示的或规范或工程量清单中说明的工作

1．合同中包括的任何工作的工程量的增加或减少；

2．任何工作的取消（但不是拿出来交给第三人完成）或代换；

3．任何用于永久工程的材料设备的质量标准、类型等的改变；

4．任何工作的性质（功能）和质量的改变；

5．工程的任何组成或构件的标高、位置和尺寸的改变；

6．从现场拆除任何已完工工程或已运抵现场的材料设备的退场，且不是因其各自不符合合同约定。

（二）增加、改变或取消合同中规定的任何责任、义务或限制条件

1．改变进出现场的通道或限制使用现场的任何场地；

2．限制作业面；

3．限制工作时间；

4．改变工程任何部分的施工顺序或时间。

（三）工程量清单中的错漏项

1．工程量清单中的列项错误；

2．工程量清单的列项遗漏；

3．工程量不准确。

六、变更的计价方式

（一）可以精确计量的变更的计价方式

1．以独立报价形式，由承包人提出，经发包人确认后产生合同约束力；

2．按计价规范的计量，按工程量清单已有单价计价，适用于同样的或类似的工作；

3．以工程量清单已有单价为基础进行合理调整后的单价进行计价，适用于类似的性质但施工条件不同的项目，单价调整应合理地考虑差别因素，由承包人提出，经发包人确认后产生合同约束力；

4．按零星工程的计量和计价方式处理，即实际成本加酬金，见（二）。

（二）不可精确计量的变更的计价方式

零星工程和不可精确计量的变更可以是独立报价或根据实际成本加酬金的方式进行结算。所谓实际成本加酬金，即是在合同中约定酬金比例（投标时给出百分比和计取基数），而确定实际成本的依据可以是经发、承包双方签认的用工、用料和有关工器具的使用记录、购货发票等，合同中应当约定确认有关记录和费用的程序和时间等要求。

（三）在合同中无适用的变更计价方法，而双方无法就变更的计价达成一致时，可以向北京市建设工程造价管理部门申请调解，也可以根据合同中约定的解决争议的条款提请仲裁或向人民法院起诉。

（四）变更计价办法的应用

变更计价的办法可以在合同中约定多种方式并存，同时约定一个

优先顺序，当优先的计价办法不适用时或合同双方达不成一致时，再依次采用其他约定的变更计价方法。

七、综合单价的调整参考思路

（一）工程量变化的价格调整

1．工期不变时或非招标人原因延期的，按中标人在一项承包合同价格中的企业管理费和利润总额是相对固定的原则调整综合单价。根据实际完成工程量的增加或减少，为保证合同价格中包括的企业管理费和利润总额相对不变，而向下或向上调整各项综合单价。按实施意见的规定，是在合同中设定一个工程量变化的幅度，幅度之内的不调整，幅度之外的按约定的方法进行调整。除非变更需要增加技术措施的投入，一般不会发生额外措施项目的费用。

2．工期发生变化时，应根据延长工期的原因区别对待。中标人在合同价格中包括的企业管理费和利润总额可以作为参考，综合考虑工程量变化和工期变化的综合影响。非投标人原因（不可抗力除外）延长工期的，承包人的有关措施项目（非实体性消耗部分）将可能发生额外费用，此外还有承包人的机会成本问题；工期缩短时，有收益分享问题；这类因素需要根据具体情况在合同中约定。

（二）其他可调因素一般有暂估价、物价上涨或下落，国家法律、法规、政策的变化，等等。如果物价浮动作为调价的因素时，一般在合同中约定一个调价系数的计算公式，这可以参照国际上常用的一些合同文本进行约定。

（三）北京市建设工程造价管理机构对综合单价调整有规定的，应当执行其有关规定。

八、关于一些习惯说法和做法

（一）“降价让利”：在实行计价规范（包括2001预算定额及其计价体系）的情况下，通过市场竞争形成价格，投标价格就是投标人充分考虑自身实力、工程具体情况和市场竞争因素以后的价格，不存在降价让利说法，一个有效投标的投标价格仅有一个价格，把投标报价分成两部分的做法也与现行有关法律法规的规定不符。

（二）“包干费”：包干费实质上是一种“风险费”，可称为“风险包干费”，风险包干费用在各类合同形式中都可能存在，合同条款中有关双方责任和风险的界定决定是否需要考虑风险费以及费用大小，以前所说的变更金额包干的“包干费”的内涵仅限于设计变更在给定的价值范围内的风险。

（三）“三材”指标：仍可存在，其中水泥指标需用于交纳散装水泥押金，钢材和木材的指标并不是直接的竞争要素，实际意义不大，一般不宜再提。

（四）“暂估价”：仍然存在，对那些在招投标阶段仍不能明确规格、型号、质量标准等的材料设备可以在招标文件中给出统一的暂估价，有些专业工程需要二次设计才能定价的（包括指定分包和指定供应项目），可以以项为单位给出综合暂估价，同时在合同条款中明示暂估价的开支程序和调整办法等。

（五）其他：“拦标价”仍可延续使用；实行综合定量评标的，“基准价”也可延续使用；“标底”由招标人自行决定是否编制，采用“拦标价”的，应根据实施意见的有关要求，编制“标底”。

九、评标办法

实行建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）无法回避合理低价中标的问题，为此，提出如下意见供招标人参考。

招投标法第四十一条规定了两种评标办法，第一种即是我们现在普遍采用的综合定量评估法，而第二种就是我们所说的经评审的最低投标价法（也称合理低价法。按照招投标法第四十一条之（二）对经

评审的最低投标价法的规定：“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外”。因此，经评审的最低投标价法的评标办法的制订应当解决好三个方面的问题。

一是投标文件能够满足招标文件的实质性要求，即要求投标文件满足招标文件规定的质量、工期等要求，施工方案合理可行，有针对性地保证工程的工期和质量等实质性要求。因此，实行经评审的最低投标价法评标时，首先需要进行符合性评审和技术标的评审。

二是经评审的投标价格最低，这条规定决定了这种评标办法的核心工作是在满足招标文件实质性要求下的投标价格的评审，也同时在某种程度上决定了评标次序是按投标价格由低到高顺序评审。

三是投标价格低于成本的除外，这一规定为投标价格的评审提出了要求，即不能低于成本，一般的理解是针对具体工程的投标人的个别成本。为防止不正当竞争行为，保证其它投标人的合法权益能够得到公正合理的保护，必须对明显偏离市场平均价格水平的投标价格予以关注，对投标价格和组成投标价格的要素进行详细的分析、评判和质疑等程序，以便给出定性的结论。

在现行有关法律法规排除了以事先约定量化指标（有限制竞争之

嫌）评判是否低于成本的前提下，评判是否低于成本似乎只能依照现行的法律法规和规章等，从评标程序上和对组成各投标价格的要素的合理性分析上着手。因此，评标办法的制订应当立足于对评标工作应有的严谨性的正确理解。

评标工作本身就是一个严谨、复杂和需要耗费大量时间的工作。世行和亚行贷款项目的评标工作就是如此，有些国际工程招标的评标工作甚至要耗费几十天或数月的现象。建设工程标的较大，涉及的生产要素种类很多，不同的工程有不同的技术要求，投标人准备投标文件往往都需要数十天（尤其是实行计价规范后）的时间，如果评标工作只要半天或一天的时间，理论上讲不通，从道义上讲就有对投标人辛勤努力的不尊重的嫌疑，从效果上看，难以避免中标结果有失公平公正，损害招投标人合法权益的情况。因此，经评审的最低投标价法是对我们过去习惯的一种突破，是与计价规范同步的与国际接轨，更可以理解为是恢复评标工作的本来面目。这方面的意义需要招标文件编制人做好宣传和解释工作。

以下为招标人提供一种制订合理低价法的评标办法的思路。该思路不是唯一的选择，很多因素要根据招标人的要求，依法进行体现“公开性”原则的约定。评标委员会应当客观公正地评判那些方面的价格是明显偏离市场平均价格水平，然后再对这些存在疑问的事项进行规定程序的质疑、评审工作。建议的评标程序分为下列十二个步骤：

第一步：组成评标委员会，选举评标委员会主任，由评标委员会主任主持评标工作；

第二步：评标准备工作，包括检查落实评标基础资料、评标表格准备、人员分工和具体工作安排等；

第三步：符合性和完整性评审，主要是评判是否存在重大偏差或实质性不响应招标文件；

第四步：确定评标次序，原则上按投标价格由低到高的次序；

第五步：技术标评审，主要是评判是否能够满足招标文件的有关要求；

第六步：经济标评审。经济标评审的一个重要原则是对投标价格中明显背离市场平均价格水平的价格和价格组成要素，需要对投标人进行质疑，要求有关的投标人进行澄清、说明并提供有约束力的和可信度的证明材料。经济标评审一般应分为下列9个步骤：1．算术性错误修正（记录差额及需要澄清的疑问事项等，下同）；

2．错漏项分析和修正；

3．分部分项工程（实体性消耗）部分价格合理性分析；

4．措施项目和其他项目（开办项目或非实体性消耗）部分价格

合理性分析；

5．企业管理费合理性分析；

6．利润水平合理性分析；

7．法定税金和规费（按市建委造价处有关指导意见中的划分标准）的完整性分析；

8．不平衡报价的修正（如果招标文件中有规定）；

9．汇总评审分析过程中的疑问事项和经济标评审初步结果。

第七步：评标委员会汇总经济标和技术标评审的初步意见，确定质疑问题和工作安排；

第八步：书面和口头质疑，要求有关投标人对评标委员会疑问事项进行澄清、说明并提供有关证明；

第九步：对经投标人确认的质疑结果进行评审，得出最终评审结论；

第十步：按第四步确定的评标次序，重复第五步至第九步依次评审其它投标文件，直至经评审投标价格不低于其个别成本的中标候选人数量已满足评标办法的要求或全部投标价格均已评审完毕；

第十一步：完善评标办法规定的其他工作，整理评审成果，编

写评标报告并由评标委员会全体签字确认；

第十二步：向招标人递交评标报告，评标工作结束。

评标办法中应当明确每一个步骤的具体程序、方法、标准和条件，经济标的评审的每一个步骤还应当明确：①评审的依据、参考；②需要投标人提供的证明文件或材料等。所设立的标准和条件不一定都是定性的，有些内容的评审可以是定性和定量的结合。如技术标评审，定性地进行评审，也可以对各个评标标准进行量化，设定合格分值线，这完全可以由招标人在制订招标文件时进行具体规定。实行经评审最低的投标价法的，评标委员会的评标记录一般应至少包括下列或与下列类似的内容：

1．中标候选人名单及排名次序；

2．评标会记录；

3．符合性和完整性评审意见记录表；

4．技术标评审意见记录表及其附件；

5．算术性修正记录表及其附件；

6．错漏项分析记录表及其附件；

7．分部分项工程单价分析记录表及其附件；

8．措施项目和其他项目单价分析记录表及其附件；

9．企业管理费、利润及税金和规费合理性分析记录表及其附件；

10．差额（上述各项评审和修正的投标价格与实际投标价格之差）汇总表和根据质疑结果进行修正后的差额汇总表及其附件；

11．评审结论记录表及其附件；

12．质疑问题清单；

13．质疑会纪要等评标过程记录；

14．投标人书面澄清文件和有关证明材料；

15．质疑成果复核性评审纪要；等等。

鉴于经评审的最低投标价法的评标工作量较大，评标委员会可以书面方式委托中介咨询机构或其具备执业造价工程师资格的专业人员进行基础性数据分析和整理的工作，也可聘请财务方面的专家作为评标工作的咨询顾问；招标人也可成立清标小组之类的组织从事一些基础性工作；上述建议的前提都是这样的专家、咨询机构、专业人员和清标小组的组成成员不能行使依法应当由评标委员会和其成员行使的权利和义务，专业人员应当具备执业造价工程师资格，特别是，要符合现行有关法律法规对评标委员会组成成员的回避条件。

2003年6月26日

招投标文件编制主要条款

招投标文件编制主要条款 第一章招标文件主要条款 一、工程招标文件的编写： 《标准文件》组成，四卷八章：第一卷：第一章招标公告或者投标邀请书，第二章投标人须知，第三章评标办法，第四章合同条款及格式，第五章工程量清单；第二卷：第六章图纸；第三卷：第七章技术标准和要求；第四卷：第八章投标文件格式。 1、封面格式（要件内容：项目名称、招标人名称、盖章、日期） 2、招标公告与投标邀请书 a、招标公告（适用公开招标资格后审） b、投标邀请书（邀请招标） 大部分内容与招标公告基本相同，唯一区别是：投标邀请书无需说明发布公告的媒介，但对投标人增加了在收到投标邀请书后的约定时间内，以传真或快递方式予以确认是否参加投标的要求。 C、投标邀请书（代资格预审通过通知书）（公开招标资格预审） 该投标邀请书内容不包括招标条件、项目概况与招标范围和投标人资格要求等内容。 3、投标人须知

投标人须知是招标投标活动应遵循的程序规则和对投标的要求； FIDIC招标程序定义：投标人须知是传递关于编制、提交和评审投标文件所需要的信息和有关要求的文件； 有合同约束力的内容应在构成合同文件组成部分的合同条款、技术标准与要求等文件中界定。 （1）投标人须知前附表 主要作用有两个方面： 一是起到强调和提醒作用； 二是正文中交由前附表明确的内容给予具体约定 （前附表与投标人须知正文同专用合同条款与通用合同条款）。 （2）总则一般包括如下内容： ①项目概况。 ②资金来源和落实情况。 ③招标范围、计划工期和质量要求。 ④投标人资格要求。 ⑤保密。 ⑥语言文字。 ⑦计量单位。 ⑧踏勘现场。 ⑨投标预备会。（不是必须的） ⑩分包。 ?偏离。 （3）招标文件 投标人须知应该阐明招标文件的组成、招标文件的澄清和修改，招标文件的组成内容一般包括： a.招标公告（或投标邀请书，视情况而定）； b.投标人须知； c.评标办法； d.合同条件及格式；

建筑工程招标文件最完整范例

宿迁市宿城区人民医院工程招标文件

招标单位：***************** 招标代理单位：宿迁市工程监理有限公司 日期：二0一一年十一月 目录 目 录 .................................................................. .. (1) 投标邀请 书 (2) 第一章投标须 知 (3) 一、投标须知前附表 (3) 二、投标须知修改表 (5) 第二章开标、评标及定标办 法 (8) 一、开标、评标及定标办法修改表 (8) 附表一 (9) 附表二 (10) 附表三 (11) 附表四 (12) 第三章合同条款 ........................................... 错误!未定义书签。 建设工程施工合同.............................................................................. 错误!未定义 书签。 第四章投标文件格式 ....................................... 错误!未定义书签。 附件一 (14)

附件二 (15) 附件三 (16) 附件三 (16) 附件四 (17) 附件五 (18) 第五章技术条件（工程建设标准） ........................... 错误!未定义书签。 第六章图纸及勘察资料 ..................................... 错误!未定义书签。 第七章工程量清单 ......................................... 错误!未定义书签。 目录 (27) 一、工程量清单计价说明.................................................................. 错误!未定义书 签。 二、工程项目总价表（格式） (28) 三、分部分项工程量清单.................................................................. 错误!未定义书 签。 投标邀请书 致：[投标人名称] 根据江苏省发展和改革委员会批准，江苏省宿迁市宿城去人民医院现决定对医院住宿。医疗。行政幢工程施工进行公司招标，选定承包人。 1.标工程项目的概况如下： 1.1建设规模：医疗工程1幢，层数为7层（局部5层，另设地下室1层），行政楼（含图书馆、行政楼、综合楼三部分）、宿舍楼（连体建设）工程1幢，层数为7层。地上总建筑面积50284。53673平方米平方米；地下建筑面积3390平方米；总建筑面积1.2工程建设地点为宿迁市宿城区； 1.3计划开工日期为2011 年11 月 1 日，工期365 日历天； 1.4工程质量要求符合（《工程施工质量验收规范》）标准。 2.本工程对投标申请人的资格采用资格预审方式，你单位经资格预审后评为合格并获得了投标资格，如你方对本招标工程项目感兴趣，请你方从宿迁市建东工程监理有限公司购买招标文件和相关资时。：00 14 日上午11料。时间为2011 年10 月招标文件售后不退。 3. 的投标担保。 4.投标申请人在投标文件中，应按照有关规定提交40万元人民币分正，提交到

通信建设项目施工招标文件试行版

通信建设项目施工招标 文件试行版 集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]

通信建设项目施工招标文件范本 (试行版） 中华人民共和国工业和信息化部 （项目名称）标段施工招标 招标文件 项目名称： 招标编号： 招标人：（盖单位章） 招标代理机构：（盖单位章） 日期：年月日 目录

说明： 一、采用公开招标方式需要进行投标人资格预审的，资格预审文件见《标准施工招标资格预审文件》。 二、对于不采用资格预审方式或者邀请招标需要进行资格后审的，招标人对投标人的资质条件必须在招标文件中载明，由评标委员会进行评审。 第一部分招标公告/投标邀请书 第一章招标公告 1.招标(资格预审)公告 （项目名称）项目,已由（项目批准单位）批准建设，建设资金来自（出资单位名称），资金已落实。本招标项目的招标人为，（委托招标代理机构名称）现对该项目进行公开招标。 2.工程概况与招标内容 1)招标编号: 2)项目建设地点: 3)工作内容: 4)项目规模: 5)工期要求: 6)工程质量要求: 7)工程类别: 8)招标范围: 9)承包方式: 3.资格要求 本次招标对潜在投标人进行资格预审，投标人须具备资质，业绩，（招标人要求的其他条件），财务状况良好并具备以往同类似工程施工经验，并证明在机械、施工、设备、人员和资金、技术等方面有能力执行上述工程项目。资格审查标准和内容详见招标人/招标代理机构编制的资格预审文件，凡通过资格预审的申请人均可参加招标工程项目（标段）的投标。 4.获取资格预审文件 凡有意参加投标者，请于年月日至月日，上午时至时与下午时至时（北京时间，公休日、节假日除外）持单位介绍信、资质等级证书（交验加盖副本原件，提供正本加盖法人公章的复印件）及经办人的身份证，向招标人/招标代理机构了解有关信息并购买资格预审文件。 每套资格预审文件售价人民币元，售后不退。如需邮购，请按下述地址汇款，我们将以特快专递方式邮寄，邮费每套元人民币。 购买资格预审文件的地点：。 5.资格预审文件的递交 资格预审文件提交的截止时间为年月日时，提交到。逾期送达的资格预审文件将被拒绝。 招标人/招标代理机构将于天内将资格预审结果告知潜在投标人。 6.联系方式： 招标人：招标代理机构： 地址：地址： 邮编：邮编：

招投标文件编制说明书

第1章绪论 1.1 招标投标的起源背景 招标投标起源于英国。18世纪后期英国政府的公用事业部门实行“公共采购”，形成公开招标的雏形。19世纪初英法战争结束后，英国军队需要建造速度快并节约开支的工程，决定每一项工程由一个承包商负责，由该承包商统筹安排工程中的各项工作，并通过竞争报价方式来选择承包商，结果有效的控制了建造费用。这种竞争性的招标方式由此受到的重视。最初的竞争招标要求每个承包商在工程开始前根据图纸计算工程量并作出估价，到19世纪30年代发展为以业主提供的工程量清单为基础进行报价，从而使投标的结果具有可比性。进入20世纪，特别是第二次世界大战之后，招标投标在西方发达国家已成为重要的采购方式，在工程承包、咨询服务及货物采购中被广泛应用。 国际上一些著名的行业学会，如国际咨询工程师联合会（FIDIC）、英国土木工程师学会（ICE）、美国建筑师学会（AIA）等，都编制了多种版本的合同条件。这些合同条件使用于不同类型、不同合同的工程的招标投标活动，在世界上的许多国家和地区广泛应用。世界银行（WB）、亚洲开发银行（ADB）等国际金融组织，在其贷款项目采购中，推行招标方式，制定了响应的文件，并不断修改与完善。最近几十年来发展中国家日益重视并采用招标投标方式进行货物、工程和服务的采购。联合国有关机构和一些国际组织对于应用招标投标方式进行采购，也作出了明确的规定。如联合国贸易法委员会（UNCITRAL）起草的“关于货物、工程和服务采购示范法”，在1994年的该委员会第27届年会上获得通过，其中规定了将招标头作为主要的采购方式。世界贸易组织在“政府采购协议”中也对招标投标做了类似的规定。可以说，招标投标目前已被工人为一种成熟而可靠的高级交易方式，在国际经济贸易中被普遍采用。 招标投标制度的起源因素有以下几种: 第一，较大规模的商品生产和交换。招标投标起源于私有制条件下商品的生产与交换, 是商品经济发展到一定阶段的产物。在早期的商品经济时期, 个别买主为了获得更多的利润, 在开展某项购买业务时, 有时会有意识地邀请多个卖主与他接触, 以便挑选出供货价格和质量比较理想的成交对象。这算得上是原始的招标比价活动了。人类经济的宏观结构发生划时代意义的变革和转型, 开始于19世纪上半叶的产业革命时期。这一时期属于自由资本主义的上升时期, 机器大生产的应用从生产方式上为买

办公楼建设工程施工招标文件

XX综合楼工程施工 招 标 文 件 招标人：XX建设投资发展有限公司招标代理人：XX建设监理有限公司 二○○六年八月

XX综合楼工程招标文件 （招标编号： XX ） 招标人名称：XX建设投资发展有限公司 招标人法人代表： XX 招标代理人名称：XX建设监理有限公司 招标代理人法定代表人： XX 招标文件编制日期：2006年8月18日 备案人：（盖章） 备案人经办：（签字或盖章）备案日期：年月日

总目录 第Ⅰ卷投标须知、合同条款 (1) 第一章投标须知 (1) 前附表 (1) 一、总则 (2) 二、招标文件 (2) 三、投标报价 (3) 四、投标文件的编制 (4) 五、投标文件的递交 (6) 六、开标 (7) 七、评标 (8) 八、评标办法 (9) 九、授予合同 (10) 十、补充 (10) 第二章合同通用条款 (11) 第三章合同专用条款 (11) 一、施工组织设计和工期 (11) 二、质量与验收 (12) 三、合同价款与支付 (12) 四、材料和设备供应 (13) 五、设计变更 (13) 六、竣工结算 (13) 七、保修 (14) 八、其它 (14) 第Ⅱ卷技术规范、图纸及工程量清单 (17) 第四章技术规范、图纸 (18) 第五章工程量清单 (18) 第Ⅲ卷投标文件(单列本)

第I卷投标须知、合同条款 第一章投标须知 前附表

一、总则 1、工程说明 工程的说明见投标须知前附表（以下称：“前附表”）第1项所述。 2、招标方式 本工程按照XX招标投标管理的有关规定，已办理招标申请，并经XX招标投标管理办公室（以下简称市招标办）同意，采用公开招标方式进行招标。 3、资金来源 建设单位的资金通过前附表第2项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同项下的合格支付。 4、资质与合格条件的要求 参加的投标人应向招标人提交营业执照、资质等级证明以及履行合同能力的有关证明文件，经审查符合本工程要求的资质和具备投标条件的施工单位，由招标人报市招标办审查同意后，将作为合格的投标人，参加本工程的投标。 5、投标费用 投标人应承担其投标文件的编制与递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 二、招标文件 6、招标文件的组成 6．1本工程的招标文件包括下列文件及所有按本须知第8条发出的补充资料。招标文件包括下列内容： 第I卷投标须知、合同条款 第一章投标须知、前附表 第二章合同通用条款 第三章合同专用条款 第II卷技术规范、图纸及工程量清单 第四章技术规范及图纸 第五章工程量清单

投标文件中技术标编制方法

投标文件中技术标书编制方法 招投标是一项综合性相对较强的工作，涉及部门多，内容繁杂，往往由于编制投标文件时问短，图纸不完整，给编制投标文件的人员带来较大的困难。以下就在实际工作中的体会谈一谈如何能够在时间短、条件有限的情况下准时、保质保量的编制好技术标书。 1 详细阅读招标文件招标文件 主要包括投标邀请函、投标人须知、招标项目的技术要求及附件、投标保证文件、合同条件(合同的一般条款及特殊条款)、技术标准、规范、图纸、投标企业资格文件、投标书要求和格式和参考资料等。招标文件是编制标书的重要依据，领取到招标文件后参与投标工作每个人员均须认真阅读招标文件及相关资料，充分了解招标文件的内容和要求。 2 踏勘现场与参加标前会议 发包人在发售招标文件后都会组织各投标单位对拟建工程现场情况进行一次踏勘，以便使各投标单位白行判断或核实有关编制投标文件所必须的一切资料。编标人员应及时将在阅读招标文件与踏勘现场过程中存在的问题，以及需要

发包^或设计单位澄清与明确的问题等做好归纳与汇总,按规定的时间以书面的形式提交给发包人，以便更好地编制标书。及时参加发包人主持召开的投标预备会议。发包人在标前会议匕会对招标文件作出一些补充说明、对错误进行修改或对投标文件有进一步的具体要求，同时会与设计单位或招投标代理单位一起对各投标单位提出的疑问作出初步回复。会后发包^会对投标预备会议E的内容以书面补充说明的形式发给各投标单位。补充说明是招标文件的组成部分，与招标文件所述内容具有同等效力，编标人员应切实地贯彻到编制投标文件的过程中。 3 确定技术标书编制方案 合理可行的技术标书是标书优质和合理报价的基础，它体现着投标单位的施工水平和整体实力，直接影响投标文件的综合质量，对是否中标起着关键性的作用，编标人员应给予高度重视。施工组织设计方案会应由公司副总工程师以上人员主持，技术、质量部门主管及有关人员必须参加。会上应先由技术主管介绍工程概况、招标须知、踏勘现场情况及投标预备会议情况，然后提出初步的施工组织设计方案，并指出其重点、难点，供与会寸沦、比较、分析、研究，最后形成—个统一的、最合理的舡组织谢十方案。方案应做到合理、优化，并完全响应招标文件的要求。根据施工组织设

建设工程施工招标文件

建设工程施工招标文件绍兴市建筑工程招标投标办公室制

绍兴和泰房地产龙城项目土方工程施工招标文件 招标人名称：绍兴和信电力发展有限公司（盖章） 招标人法定代表人：毛可心（签字或盖章） 招标人地址：绍兴市********* 邮政编码： 312000 电话： *********** 传真： *********** 联系人：黄水晶 招标代理机构：绍兴和泰房地产开发有限公司（盖章） 法定代表人：谢小孟（签字或盖章） 地址：绍兴市********** 电话： *********** 传真： ********** 联系人：蔡局可 备案意见：********（备案章） 经办人：叶俊杰（签字或盖章）日期：2016年3月10日

目录 投标须知前附表------------------------------------------------------------------------------4 第一章投标须知---------------------------------------------------------------------------6 一、总则-----------------------------------------------------------------------------6 二、招标文件-----------------------------------------------------------------------6 三、投标报价-----------------------------------------------------------------------7 四、投标文件的编制--------------------------------------------------------------7 五、投标文件的递交--------------------------------------------------------------7 六、开标--------------------------------------------------------------------------7 七、评标--------------------------------------------------------------------------8 八、中标--------------------------------------------------------------------------8第二章合同主要协议条款----------------------------------------------------------------9 一、施工工组织设计和工期-----------------------------------------------------9 二、质量与验收--------------------------------------------------------------------9 三、合同价款与支付--------------------------------------------------------------10 四、材料和设备供应--------------------------------------------------------------10 五、设计变更-----------------------------------------------------------------------10 六、竣工结算-----------------------------------------------------------------------11 七、保修--------------------------------------------------------------------------11 八、其它--------------------------------------------------------------------------11第三章技术规范及图纸-------------------------------------------------------------------11 一、现场自然条件-----------------------------------------------------------------11 二、现场施工条件-----------------------------------------------------------------11 三、本工程采用的技术规范-----------------------------------------------------11 四、图纸--------------------------------------------------------------------------11 第四章投标文件附件----------------------------------------------------------------------12

投标文件编制

投标文件编制

20.7.6投标准备 20.7.6.1投标预备会 1、会议时间 成本合约部经理（副经理）接收到招标文件后，将招标文件电子版发给参会人员，并在1日内组织召开投标预备会。 2、参会人员 成本合约部经理（副经理）、投标工作组成员（市场组、商务组、报价组、技术组）。会议内容 a由市场组成员介绍项目情况及业主要求； b成本合约部经理（副经理）根据招标文件结合实际情况进行投标任务分工，形成《投标任务分配表》（附表1），参会人员签字确认并报送总工程师、副总裁、公司总裁。 20.7.6.2 投标保证金准备 投标保证金由市场区域经理（市场组）负责与财务人员沟通，按照财务制度申请办理，需在招标文件规定的提交截止日之前完成资金准备。 20.7.6.3现场踏勘 1、市场拓展区域经理（市场组）根据《投标任务分配表》时间安排，带领技术组和报价组相关人员对本项目进行实地踏勘； 2、了解水文地质、土壤水质、周边交通情况、周边居民情况、现场障碍物、临设占地情况、水源电源情况、现场实际情况与招标文件的符合程度等，并进行影像记录； 3、拟定临时设施布置方案； 4、物资采购人员需对业主已完同类项目进行实地考察，掌握业主对材料及苗木的品质要求。 20.7.6.4招投标答疑

1、在招标文件和《投标任务分配表》规定时间内，各小组成员把招标文件的疑问以书面形式提交，投标主管汇总后，按招标文件要求发给招标代理机构或甲方。 2、招标代理机构或甲方对其进行答疑及澄清后，投标主管及时转发至各小组成员，并在24小时内书面回执招标代理机构或甲方。 20.7.6.5 标书制作 20.7.6.5.1商务标编制 1、职责分工：商务标由商务组成员负责编制； 2、编制程序及要求 a概览招标文件，标出重点； b列出需要的证件等清单，注明已有和缺项，是否需要原件等信息，向证件管理人员提供，申请借用证件； c按照招标文件要求的商务标格式进行编制（新建WORD文档，复制投标文件格式）； d填写的基本信息应准确完整，对于不能确定的内容作出标记，以便复核完善； e投标项目管理人员资历应按照招标文件中评分办法的满分要求进行准备； f将招标文件未要求但能体现公司实力的资料，编入其他资料中。 3、注意事项 a授权委托书内须附法人及代理人身份证复印件； b资质部分的业绩、荣誉等，应充分体现公司实力； c需重点检查营业执照、资质证书、安全生产许可证、人员资格证等年检情况及有效期； d如果遇到公司证书、业绩、人员、职称、执业章等不能解决的问题，应及时公司相关领导反映情况，利用相关资源及时解决问题，避免出现废标。 4、商务标评审

建筑工程施工招标书(1)

工程 招标文件 招标人（章） 法定代表人（章） 发放时间年月日建设单位： 招标代理机构： 目录 投标邀请 第一章投标人须知 第二章技术部分 第三章投标文件的组成（格式） 第一篇经济标书 一、投标书（格式） 二、投标承诺 三、授权委托书（格式） 四、开标一览表（格式）

五、报价汇总表 六、主要材料用量一览表 七、工程量清单报价书（格式） 八、履约银行保函（格式） 第二篇技术标书 一、项目经理简历表 二、项目副经理简历表 三、技术总负责人简历表 四、拟投入本工程的主要施工管理人员表 五、拟投入本工程的主要施工机械设备表 六、施工组织设计 第四章图纸 第五章建设工程施工合同 附件一、评标细则 附件二、工程量清单

投标邀请 1．邀请已通过资格预审的投标人进行施工投标。 经资格审查，同意贵公司参加本次竞标，有关事项参见以下招标文件，请贵单位积极参加本工程的投标。 2、招标内容： 3、工期：工期为科学安排施工流程，按期完工。 4、招标文件发售时间、地点：从年月至 年月日（北京时间8:30－17:00）到招标文件。

5、招标文件售价：标书每套售价人民币元。 （盖单位公章） 2010 年 12 月 10 日 投标人须知前附表 第一章投标人须知

A 总则 1、工程概况： 2、资金来源：财政拨款。 3、招标范围：土建部分。 4、资质与合格条件的要求 4.1为履行本工程的施工，投标人必须满足下列资质要求： 4.1.1投标人必须是具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包企业资质等级叁级资质及以上的法人或其他组织。 4.1.2每个投标人必须配备正、副项目经理、技术总负责人各一名。 4.1.3投标人必须配备施工员、质检员、安全员、材料员、预算员等主要施工管理人员，上述施工管理人员必须持有上岗证书。 4.1.4投标人所配备的正、副项目经理、技术总负责人及主要施工管理人员不得参与本工程以外的其他工程的投标。 4.1.5投标人施工机械设备应满足工程施工需要。 4.1.6投标人应具备满足工程施工相应的财务能力。 4.2 投标人必须提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力，所提供的投标文件应包括下列资料： 4.2.1 法人授权委托书（原件）； 4.2.2 投标人有关确立法律地位的原始文件（包括营业执照、资质等级证书等）； 5、每个投标人只能提交一份投标文件，参与本工程一个以上投标的投标人，将使其参与的全部投标无效。 6、转包及分包 6.1 本工程严禁转包行为，如发现转包行为，招标人可终止合同，投标人将承担一切损失及相关法律责任。 6.2 严格限制分包。中标后不准分包，否则招标人可终止合同，投标人将承担一切损失及相关法律责任。 7、投标委托 如投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表委托书》（统一格式）。

广州市建设工程施工招标文件GB

广州市建设工程施工招 标文件G B Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】

附件二： 广州市建设工程施工公开招标项目 招标文件范本 （适用于非资格后审及电子评标的施工招标项目）GZZB200612-015-1 广州市建设委员会

二○○九年六月 第一部分 招标公告范本

[工程名称] 施工[总承包/专业承包]招标公告 根据 [立项批文]、[用地批文]、[规划批文] 批准，并且本工程具有施工图审查证明文件及资金证明， [招标单位] 现对 [工程名称] 工程施工进行施工[总承包/专业承包]公开招标，选定承包人。 一、工程名称： 二、招标单位： 联系人：联系电话： 项目建设管理单位1： 联系人：联系电话： 招标代理机构： 联系人：联系电话： 招标监督机构： 投诉电话： 三、建设地点： 四、项目概况 五、标段划分及各标段招标内容、规模和预计发包价： 注：2个或以上标段的，应明确允许兼中或不兼中时，对项目负责人的数量要求。 六、资金来源： 七、报名及递交资格审查申请文件时间2： 报名开始日期（含本日）：年月日

报名截止日期（含本日）：年月日 报名时间：上午：———- ，下午：——-- 。 如报名参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。 八、报名及递交资格审查申请文件地点3： 广州建设工程交易中心（广州市天河区天润路333号） 九、投标人合格条件： 1、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。 2、投标人均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。 3、①投标人均持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证； ②投标人均持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书。（注：只限单独进行招标的城市园林绿化工程专业承包项目选择此项） 4、①投标人具有承接本工程所需的级或以上级别施工总承包资质4（注：施工总承包招标选择此项，应选择符合招标内容的一种施工总承包资质；联合体的，以资质等级低的一方为等级标准）； ②投标人具有承接本工程所需的级或以上级别专业承包资质5（注：专业承包招标选择此项）6。 5、①投标人拟担任本工程项目负责人的人员为专业级或以上级别的注册建造师，持有项目经理安全培训考核合格证（B类）（注：大、中型项目选择此项）； ②投标人拟担任本工程项目负责人的人员为专业二级或以上级别的注册建造师，或具备原项目经理资质，并持有项目经理安全培训考核合格证（B类）（注：小型项目选择此项）； ③投标人拟担任本工程项目负责人的人员要求为相关专业或专业级或以上级

房屋建筑工程施工招标文件

房屋建筑工程施工招标文件 综合评分法试行范本 (通用本) 2015年版

使用说明 1．《莆田市房屋建筑工程施工招标文件试行范本》(2015年版)(以下简称《房建施工招标文件试行范本》)适用于我市房屋建筑工程施工总承包招标项目。 2．《房建施工招标文件试行范本》分为《合理低价法施工招标文件试行范本》、《综合评分法施工招标文件试行范本》两种招标文件范本，分别适用于采用合理低价中标法、综合评分法两种评标办法的招标项目。采用随机抽取法选定中标人的房建项目继续延用《随机抽取法施工招标试行范本》（2013年版）。招标人在编制招标文件时，应依据《福建省住房和城乡建设厅关于将建筑施工企业信用综合评价纳入房屋建筑施工招投标评分项目（试行）的通知》（闽建筑[2015]23号）、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程施工招标评标管理规定的通知》(莆政综[2009]114号)、《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知》(莆政综〔2009〕115号)、《莆田市人民政府关于印发进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知》(莆政综〔2013〕55号)和莆田市人民政府及其授权的工程招投标行政监督部门发布的规范性文件的规定，选择适合的房屋建筑施工招标文件范本。 3．《合理低价法施工招标文件范本》和《综合评分法施工招标文件范本》各由《专用本》和《通用本》两部分内容组成，《专用本》和《通用本》互相配套使用。《专用本》和《通用本》不一致的，以《专用本》为准。《通用本》的内容一般情况下必须全部执行，如有特殊情况招标人需要修改补充的，应在《专用本》中列出。《专用本》由招标人按照范本的格式和内容要求编制。 4．《房建施工招标文件范本》中以空格带下划线标识的内容，由招标人在编制招标文件或投标人在编制投标文件时填入具体内容。 5．采用邀请招标方式招标的，本招标文件的第1章“招标公告”修改为“投标邀请书”，具体内容由招标人参照招标公告的内容编制。

建设工程施工招标文件-完整版本

建设工程施工招标文件 工程名称:_杭州萧山国际机场场道部简易设备停放库工程_ 招标人: (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 招标代理机构: (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 日期:______年_____月______日

第一部分招标概况 一、综合说明 1、工程名称：杭州萧山国际机场场道部简易设备停放库工程。 2、招标内容：地面土建、钢结构车棚的深化设计、加工、运输、安装；总报 价，一次性包定。 3、施工地点：杭州萧山国际机场场道部。 4、施工工期：签订合同日起40天内。 5、投标资格：具有建筑或市政三级资质以上的企业（不接受联合体投标）; 非法定代表人投标须携带法定代表人授权委托书、本人身份证原件及复印件各1份。 6、投标地点：杭州萧山国际机场企划部。 7、投标截止时间：2010年3月5 日 13：30。 8、所有投标价格均为人民币最终报价，报价组成包含运达用户的运费等所有 费用。 二、招标内容 1、地面土建（含地面破坏部分的修复）、钢结构车棚的深化设计、加工、安装。 2、具体为：⑴ 1250平方米的地面土建（30cm塘碴夯实、5cm碎石找平层、20cm水泥混凝土面层）；⑵420平方米的钢结构车棚（每个车位尺寸8.5m×4.2m）。 3、要求：主体工程为地面土建，在此基础上架设钢结构车棚，屋面采用复合夹芯板，C型钢檩条，H型钢屋架梁，所有的堵头、泛水、檐口装饰板等均为配套产品，搭接板之间用密封材料防水。夹芯板的固定、防水及相关配件的固定均由中标单位确定。⑴屋面采用复合彩色夹芯板屋面，屋面防水等级为Ⅱ级（采用压型钢板进行一道设防）⑵屋面工程施工与验收应符合GB50207-94《屋面工程技术规范》中各项规定。⑶所有钢柱、钢梁、钢屋架等均涂防火涂料，使之达到二级耐火极限。

投标文件编制说明

编制说明 一、工程概况 本项目位于长兴县煤山镇绿色制造产业园西部园区（煤山镇方贤集镇）内，本次招标主要内容为施工设计图纸范围内的预制混凝土侧石制作安装、绿地整理及绿化种植养护等。 二、编制依据 （1）工程施工图纸、招标文件、招标补充文件。 （2）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）。 （3）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法。 （4）企业定额。 （5）招标文件（包括工程量清单）的澄清、补充和修改文件。 （6）建设工程设计文件及相关资料。 （7）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案。 （8）与建设项目想的标准、规定等技术资料。 （9）市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息。 （10）其他的相关资料。 三、采用的施工组织设计和投标工期 遵循《合同文件》的原则，严格按招标文件中的工期、质量、安全目标等要求编制施工组织设计。遵循《施工设计图纸》的原则，在编制施工组织设计时，认真阅读核对所获得的设计文件资料，理解设计意图，掌握现场情况，严格按设计资料和设计原则编制施工组织设计，满足设计标准和要求。遵循工程施工技术规范和验收标准原则，在编制施工组织设计时，严格按施工技术规范要求优化施工案，认真执行工程质量检验及验收标准。采用先进的施工技术和设备，确保工程质量和施工安全，节约基建费用，降低工程成本，遵循实事求是的原则，在编制施工组织设计时，根据工程特点，从实际出发，科学组织，均衡施工，达到快速、有序、优质、高效。计划工期30日历天 四、措施费的取费依据 安全防护、文明施工措施费的取费基数为人工费+机械费，费用的取费费率按关于《浙江省建设工程施工取费定额（2010）》费率调整。措施项目按“措施项目分析表”进行报价分析 五、报价币种：人民币

建设工程施工招标文件示范文本 试行

建设工程施工招标文件 示范文本（试行） 项目名称： 招标单位：（盖章） 工程编号： 日期： _ 年月日 编制：审核：批准： 一、综合说明 1、工程概况 招标单位 项目名称 招标代理单位招标代理单位资质 项目法人计划文号 规划许可证号资金来源自筹工程地点 勘察单位 设计单位

施工现场 准备情况 工程类别建筑规模层数层高总高度结构形式跨度基础形式2、招标说明 招标方式邀请招标招标形式 承包方式投标单位资质等级 项目经理资质等级 发标时间地点勘察现场 时间 地点送答疑时间地点

取答疑时间地点 标书送达 地点 时间 投标截止时间 开标时间地点 招标范围及 承包内容图纸所示建筑安装部分 注：投标人的疑问须以书面形式一式三份加盖公章按约定时间报送招标单位并附电子版文件，过时无效。招标人应综合所有投标人的疑问，形成书面材料，将书面答疑文件经审查按约定时间发给投标人。 二、招标依据 （一）《中华人民共和国建筑法》； （二）《中华人民共和国招标投标法》； （三）《中华人民共和国合同法》； （四）《建设工程质量管理条例》； （五）《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》； （六）《评标委员会和评标方法暂行规定》； （七）其它有关法律、法规。 三、招标文件 （一）招标文件的组成：

1、本标书一份页； 2、招标图纸套 3、甲供材明细表--- 4、招标项目承包范围（附件一）； 5、投标报价说明-----； 6、分部工程划分说明----； 7、投标报价明细表（附件二）； 8、评标办法（附件三）； 9、地质勘测资料一份（电子版）； （二）招标文件的修改及答疑文件将作为招标文件补充部分，均以书面方式及时发给投标人，任何口头答复、通知无效。 四、招标要求 （一）本招标工程要求投标单位必须具有独立法人资格和所要求的建筑施工企业资质及项目经理资质等级，并提供证书原件副本。 （二）投标单位必须提供有关证明（获奖证书、竣工验收证明、市场行为、安全生产证明、施工合同等）的原件，且真实可靠。 （三）投标单位必须具备与资质等级相应数量的工程技术人员，施工设备及周转材料等。 （四）投标单位提供的优惠条件不得违反国家有关规定，否则产生的一切后果由投标单位负责 （五）中标单位必须做到安全生产、文明施工，严格按照工程所在地市建委有关规定执行，否则产生的一切后果由投标单位负责。

投标文件编制的步骤

投标文件是表述投标人实力、信誉状况、投标报价及投标人对招标文件响应程度的重要文件，也是评标委员会和招标人评价投标人的主要依据。编制投标文件的具体步骤为：准备工作—解读招标文件—投标书编制。 1.准备工作 投标人一旦跟踪上某项目，首先应捕捉以下信息，并在其确实无疑时方可值得去购买招标文件。 2.解读招标文件 购买招标文件后，投标人必须首先认真阅读并理解招标文件内容，摸清招标人的要求和意图，吃透招标文件的全部内容。其次，对照自身条件，结合招标文件的要求，决定是否参加本项目的投标，重点应关注以下内容： 3.投标文件编制 在认真解读招标文件，具有60％左右成功把握的情况下，才有价值进入投

标文件的编制工作。 1、内容 投标文件内容：投标函，投标一览表，技术性能参数，商务和技术参数偏差表，投标保证金，相关资格证明等。 2、编制要求 （1）按招标文件要求，逐条对应答复并作必要的解释，公司介绍不必太多，而相关的资格证书、型式试验报告、同类别销售合同等才是最有力的回答。 （2）开标一览表是开标现场宣读的重要文件，也是评标的主要依据。开标一览表如修改或补充后可同投标文件一齐投标，但所盖公章应同投标文件所盖公章必须一致。 （3）响应表中各条款的响应状况，应明确表述不可含糊，并应同标书中配置表的内容一致，这也是审查的重点。 （4）施工方案是指导本项目施工生产的计划书。编制原则：针对投标项目突出要点、简明扼要、因地制宜、结合实际、协调恰当。施工方案必须考虑工程的自身特点，位置、环境，着重处理该工程的矛盾点和难点问题，并应备有应急预案。目前，投标人普遍采用本企业通用范本编制，由于采用的版式较乱又一成不变，而投标的工程普遍存在具体性、特殊性，所以在编制施工方案时既要考虑范本的通用性，更要考虑项目的特殊性、可操作性。 （5）售后服务的保障措施及优惠条款都是评标中加分的主要依据。对技术培训，用户一般希望由厂方原汁原味的正规培训,不愿意当地服务部的工地现场所谓火线培训。当然，还有培训中各项费用的承诺，由此所得分差距较大。 （6）付款方式原则上应符合招标文件规定的方式，切不可含糊或变更，否

建设工程项目施工招标文件

说明 1、本招标文件编制地依据是：《中华人民共和国招投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程招标文件范本》、《临安市建设工程施工招投标管理办法》及相关地政策法规文件. 2、本招标文件适用于临安市行政区域内地房屋建筑、市政基础设施、装饰装修等建筑工程地施工招标. 3、本招标文件经临安市公共资源招投标管理委员会办公室备案后,发放给投标单位,若印制文本内容与招管办备案不符,以招管办留存备案地为准. 4、国有资金工程必须随同招标文件提供工程量清单（执行GB50500-2003标准）. 5、投标单位必须按照招标文件提供地附表格式编制投标文件. 6、各单位在使用中有问题,请及时反馈给临安市公共资源招管办. 建设工程施工招标

文件 招标编号:_ZXDL-2010-12__ 工程名称: 临安飞翠路（五中东侧道路）南延工程 招标人：临安市基础设施投资发展有限公司 (盖章) 法定代表人或其委托代理人: 周玉祥 (签字或盖章) 联系人：陈永卫电话： 61062299 招标代理机构: 临安正信工程咨询有限公司 (盖章) 法定代表人或其委托代理人: 吴国栋 (签字或盖章) 联系人：周琳电话： 63807068 备案单位：临安市公共资源招投标管理委员会办公室（盖

章） 日期:_2010_年月_08_ 总目录 第一章投标须知及前附表第二章合同主要条款 第三章技术规范及技术资料第四章投标文件格式 第五章评标办法（细则）第六章资格后审资料 第七章工程量清单

投标须知及前附表第一章 前附表 序工 临安飞翠路（五中东侧道路）南延工工程名1 临安锦城五中东工程地2 24M.364M道路总3建设规 4工程最高限工程量清单、图纸及其它约定范围内地工招标范5 资金来6财政拨18工期要7 符合国家工程质量验收地合格标质量要8 投标人资质要市政公用叁级及以上企9（贰级及以上资质（建造师资质 壹份正一起包装商务标、技术标分别装订、资格后审文件分别装投标文件份10 肆份副本壹拾万元整；须从投标企业原始工商注册所在地开户银行中汇至杭开户名称：临安市公共资源招投标交易中心招投标保证金银行临安支投标保证11 10不得采用现金方式交缴；中标单位在缴户；帐号8691810008412.履约保证金后凭收据退还投标保证公开招招标形12 现场踏勘13自行踏招标答投标书递交地点及 201 14（临安市公共资源招投标交易中心中型开标室止时6投标有效15 投标截止期结束后分时日月年2010 16 开标（临安市公共资源招投标交易中心中型开标室）、递交标函时未出示有效交易证；,其投标函无效：1凡有以下情形之一地备注委托人未带委托书地；委托人、建造师开标时未提交有效身份证件、2,17 . 、开标前保证金未到帐。3、投标文件未加盖总公司章4 第一节总则 1、工程说明 工程地说明见投标须知前附表. 2、招标方式 本工程按照临安市建设工程招标投标管理地有关规定,已办理招标申请,并经市招管办批准,采用 公开招标方式进行招标. 3、资金来源 建设单位地资金通过前附表第6项所述地方式获得,并将部分资金用于本工程施工合同下地合格支付. 4、资质与合格条件地要求

招投标书编制中常见问题解答

工程量清单编制及投标报价中的问题解答 一、招标人在编制工程量清单过程中的问题： 1、清单是编的越细越好吗？ 答：不一定。主要应以相应的文件依据、规范为标准编制即可。 达到只用清单不用图纸就可以完全组价的效果。 2、本人是房产公司做安装预算的，一直比较抑郁，工程量清单到底要多细，打个比方工程量清单有一项直径为159的消防管道，包括内容很多，是否需要详细列出各种沟槽式配件数量，各种套管数量？ 答：图纸统计量不会确凿的。因为很多水管、风管、桥架、梁等经常发生打架现象，所以管道返弯现象非常多，最佳让投标单位根据图纸报出各种规格管件的单价，待中标施工时，按实际发生量进入结算。这样就可以很好的避免甲乙双方的争议。 3、清单项目中各工序的施工做法是否应进入清单项目特征描述？答：大凡情况下，工程量清单项目的工序施工做法描述是不进入清单项目特征描述的，清单项目特征大凡只描述形成项目实体的技术特征或技术要求，它与施工方法、施工方案没有关系，采用何种施工方法、施工方案来完成项目实体的施工由投标方决定。投标人根据招标人提供的特征描述根据自己企业的施工方案进行投标报价，但是有一种情况下是招标人对清单项目的施工做法有分外要求的，可在清单项目描述中规定工序做法，如挖土方项目招标人对开挖方式有分外规定要求，就可以在清单项目特征中描述开挖方式的这一工序做法。 4、在清单规范中，钢筋的工程量是按设计图纸计算，那还是否要计算钢筋的搭接长度，还是把搭接长度计入报价中，此问题在合同中无详尽规定。 答：钢筋的搭接、弯钩等的长度，招标人均应按设计规定计算在钢筋工程数量内。

5、现正编制，搅拌桩之间有搭接，工程量如何计算呢，是不是要分空桩和实桩，单位按米编制可以吗？空桩和实桩如何区分？重叠部分在编制清单是否要考虑？ 答：编制工程量的原则应以计价规范中的计算规则执行。 按投影面积×实际深度（投影面积是要扣除两圆交叉重叠部分），大凡按双头或三头为一组来计算。投影面积应该是一组的面积。一组与一组间的交叉重叠部分是不扣除的，这部分在定额里面考虑了。有原位复打的，只计算一次体积。不能重复计算。要按水泥掺量的例外，分别计算。比较麻烦的就是如何区分是原位复打还是重叠交叉了，很多边角转弯的地方，重叠相交的面积相当大，但是，施工单位坚持不是原位复打！ 附【清单计价规范解释与答疑】 6、由于工程量将来要按实际核定。在制订工程量清单时，可否使用一个暂估量，以节省发包方的人力投入？ 答：如果该工程只有初步设计图纸，而没有施工图纸的，可按暂估量计算，若有施工图纸的必须计算其工程量，结算时可因工程增减作增减量调整。招标人应尽可能确凿提供工程量，如果招标人所提供工程量与实际工程量误差较大，投标人可以提出索赔或策略报价。 7、在编清单时，定额里阳台、雨篷、沿沟抹灰归为零星这一块，而清单指引又没有相对应的，遇到这种情况请问应怎么编？ 答：自行补充清单编号。也可以将阳台、雨蓬、檐沟抹灰放在构件项目、防水项目等内容里考虑组合进去，只要描述清晰，就好报价了。 8、描述“项目特征”时，全部描述比较麻烦，能否引用施工图（例如：第几项的内容）？ 答：最佳不引用，项目特征是描述清单项目的严重内容，是投标人投标报价的严重依据，招标人应按《计价规范》要求，将项目特征详细描述清晰，便于投标人报价。