中小企业服务平台建设实施方案
宝鸡市陈仓区中小企业
（产业集群）“窗口”服务平台建设项目
实施方案
陈仓区乡镇企业技术服务站
（2012.2.）
为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务
体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业发展促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基
地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，并参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》，结合我区中小企业未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推
进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。1
一、现状分析
1.基本情况：
近年来，陈仓区坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，以工业化为核心，以农业产业化为基础，以民营化为方向，以城市化为突破口，以促进农民增收、财政增长、区域经济综合实力增强为目标，统筹城乡发展，区域经济社会进入又好又快发展的新阶段。在推动经济发展方面，我们以优化政策环境为切入点，使中小企业的合法权益得到了保障，鼓舞了企业主的创业信心。同时，积极搭建中小企业服务平台，为中小企业发展提供优质服务。通过招商引资活动，为企业发展注入了资金、技术和人才，从而有力地推动了我区中小企业的发展。到2011年底，陈仓区中小企业已达2.85万户，从业人员18.73万人，完成企业总产值326.69亿元，企业
增加值94.16亿元，实现营业收入306.8亿元。利润22.18
亿元，税金5.5亿元，支付劳动者报酬23.01亿元。
产业集群是区域经济发展的重要标志，工业园区是项目建设的重要载体，是开展招商引资的有效平台，是中小企业发展的重要手段。近年来，随着区域经济的快速发展，我区积极实施工业强区战略，强力推进“六区建设”建设，充分发挥了工业园区在聚集产业、招商引资、体制创新、增加就业等方面的示范、辐射和带动作用，截至目前，我区工业园区建
设已初具规模，现已建成了以陈仓区科技工业园、周原工 2 业园、阳平工业园、县功工业园、宏达工业园等八个区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。形成了机械制造、食品饮料、医药化工、电子电器、轻工纺织、商贸物流等六大支柱行业。2011年，工园区入驻企业235户，从业人员19831人，实现营业收入409280万元，完成企业总产值486347万元，上缴税金2888万元，实现利润总额6239万元，支付劳动者报酬16474万元，对催生中小企业，发展壮大区域经济起到了十分重要的促进作用。
区工信局下属事业编制的中小企业服务机构2个，全区建成中小企业自主技术研发服务机构10个。
2.存在问题：
从陈仓区中小企业服务机构的实际情况来看，一是全区目前实际为中小企业开展公共服务的机构有陈仓区乡镇企业技
术服务站、陈仓区乡镇企业审计事务所两个（事业编制、自收自支）单位，这两个单位人员编制8人，而两个单位人员的工资待遇却一直得不到保障。二是区上的财力物力有限，建设公共服务平台的资金难以落实。三是公共服务平台建设的项目缺乏强有力的资金和技术支撑。以上这些，都是我区中小企业公共服务机构面临生存危机的首要问题，也是制约我区中小企业服务机构发展壮大、更好的为全区中小企业提供服务的最大难题所在。
二、指导思想
3
陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。
指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。
三、建设原则
服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。
1.统筹规划，分步实施。根据我区实际和企业发展的需要，统筹规划，分步实施，不断完善，逐步提高服务资源的配置效率。
2.政策引导，市场调节。要发挥政策的导向作用，通过4
政策扶持、规范和引导，促进全区中小企业服务机构稳步发展。同时，要遵循市场经济规律，注重发挥市场配置资源的基础性作用，实现多元化投入和市场化运作。
3.突出重点，抓好关键。以加快公益性综合服务平台建设为重点，以公共服务平台网络建设作为重要抓手，以建立服务协同作为关键环节，着力解决企业发展中最突出的热点、难点问题。
4.整合资源，形成合力。坚持公益性服务与商业性服务相互促进、共同发展，发挥各方面的优势和积极性，整合社会服务资源，鼓励和引导社会服务机构共同为中小企业提供各项服务。
四、建设目标
拟在三年内，逐步建立、健全和完善“陈仓区中小企业公共服务平台”。充分发挥现有服务平台的作用，用三年的时间，在全区基本建成信息畅通、功能完善、资源共享、供需对接、便捷有效的中小企业综合服务平台网络。并在我区中小企业集聚的八个区镇工业园区和重点行业建立健全、充实和完善一批中小企业公共服务机构，以满足中小企业发展需求;重点培育一批运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、公信度高的示范平台。完善政策措施，培育服务品牌，使服务平台的布局更加合理，特色更加突出，功能趋于完善，服务质
量及企业满意度稳步提升，对中小企业持续健康发展的支撑5
作用明显增强。
中小企业公共服务平台建设将实现“组织网络化、功能社会化、服务产业化、手段现代化”四大目标。集成我区科技工业产业园区、区镇工业园区、中小企业技术服务机构、中小企业创业培训中心以及与企业自主的各类技术研发、服务机构，形成强大合力，有效地为全区中小企业提供信息咨询、员工培训、技术服务、创业辅导、市场开拓、管理咨询、融资担保、法律维权等服务平台。为中小企业的发展壮大创造良好的公共技术服务环境，服务范围覆盖陈仓全区以及周边地区所有中小企业。
五、建设内容
1.创业辅导。以营造创业环境、促进全民创业为重点，搭建创业服务平台，为中小企业和创业者提供创业指导、创业培训、创业孵化等服务，降低创业企业运行成本和经营风险，提高创业者的创业成功率。依托省市上级平台的各种资源优势，评聘一批创业辅导教练和创业辅导师，建立适合我区服务平台的创业辅导专家库；依托我区八大产业集聚区（园区）培育一批创业基地，为创业者和中小企业提供低成本的生产经营场所及相关的创业服务。
2.员工培训。以提高企业经营管理水平、创新能力和创业能力为重点，强化中小企业经营管理人员培训，提高经营管理
人员的综合素质与能力，增强企业竞争力。要逐步建成 6
省级骨干培训机构，完善培训服务网络；形成适合我区中小企业员工培训的基础培训教学资料，形成具有本地特色、能满足企业不同需求的教学培训体系；建立健全我区中小企业培训的专业师资力量；并鼓励和引导全区中小企业积极开展开展自主培训。
3.技术支持。发展技术开发、技术咨询、产品研发设计、试验测试等服务机构，为中小企业的新产品研究开发和试制、试验、生产工艺改进、科技成果转化等创造条件，提高中小企业技术水平与产品技术含量，以促进中小企业技术创新能力的提升。在我区八大产业集中度较高和具有一定产业优势的乡镇，建立一批能为中小企业服务的技术服务机构。
4.信息咨询。以为中小企业提供法律、政策、技术、市场、人才等信息为重点，加快现有中小企业信息网络的改造和升级，提高网络技术水平，拓展信息采集渠道，加大信息发布量，建立健全开放、便捷的中小企业信息服务网络。建设功能相对齐全、并能与省级中小企业信息服务平台（中国中小企业陕西网）相匹配的宝鸡市陈仓区中小企业分网。
5.市场开拓。着力发展为中小企业提供形象策划、市场推广、展览展销、品牌打造、对外贸易、国际交流、技术合作、招商引资等专业服务机构。组织全区中小企业积极参加综合性交易会、展示会、推介会，加快合作交流机制的形成。建立
健全我区中小企业综合服务中心，搭建中小企业产品技7
术展示平台，并建立中小企业产品网上展示平台。
6.融资担保。建立为我区中小企业提供创业投资、融资指导、银行信贷、贷款担保、改制上市及信用管理等多层次的融资和担保服务。突出抓好我区中小企业信用担保机构的建设，着力培育和打造形成具有一定规模、管理规范、信用良好的担保机构；完善信用评估和风险控制制度，加强对信用担保机构的监督管理；建立信用担保激励和风险补偿机制，加强对中小企业信用担保机构的行业监管和业务培训。积极推进中小企业融资平台建设，为广大中小企业开拓更多的融资渠道。
7.管理咨询。以经营战略、组织设计、市场营销、财税管理、人力资源、企业文化、管理信息化、审计认证、企业内部控制等为重点，为企业提供咨询诊断服务。适时聘请省市中小企业专家顾问团，为企业及时、有效做好服务。努力与大专院校、科研院所、行业协会和社会中介机构建立密切联系，组织有关专家学者及企业高级管理人员，根据企业需求提供管理、市场、财税等方面的诊断、咨询和辅导，帮助我区中小企业解决发展中的热点难点问题。
8.法律维权。建立维权服务机构，依靠省市中小企业维权投诉中心，开展为我区中小企业维权服务，开通为企业投诉服务的维权电话，负责受理中小企业对政府职能和其他相关部
门的投诉事项，切实维护其合法权益。组织有关法律专8 家，向中小企业提供法律援助、代理诉讼事务，帮助企业建立法律顾问制度。
六、建设布局
坚持以市场导向和主管部门推动相结合的原则，以事业性运作的服务机构和以企业化运作的服务机构为主体，联合其他致力于服务中小企业的公共服务机构，切实为中小企业做好服务工作。
首批列入我区中小企业公共服务平台建设的成员单位共12个，分别为：以局属事业单位为主体的2个中小企业技术服务机构；以我区中小企业公共服务单位为主体的10个企业化运作的技术创新服务机构。
1陈仓区事业化运作的技术服务机
陈仓区事业化运作的技术服务机构主要个局属事单位为主
机构名服务內
、信息服务：科技信息服务、科技创新服务陈仓区乡镇企业技质量管理服务、科技工作服务1
、咨询服务：技术中介、项目申报、企业咨询服务2 创业辅导、申报高新技术及产品服务。9
、培训服务：科技创新培训、企业员工及其岗3 位技能培训、创业和就业培训、信息技术培训。、专业技术职务任职资格申报服务。4 、企业内部财务审计、建章立制。1陈仓区乡镇企业审计 2. 2、融资服务。事务所3、财务制度、法规以及业务咨询与服务。
陈仓区企业化运作的技术服务机构2.
个我区中陈仓区企业化运作的技术服务机构主要以10 小企业公共服务单位为主
服务內机构名
生物科技材料及其系列产品的生产、新产品研发宝鸡市虹源生物科1新技术应用与推广服务有限公
化工洗涤材料及其系列产品的生产、新产品研发陕西美宝消毒药（2
新技术应用与推广服务团）有限公
滤清、净化材料及其系列高端产品的生产、新宝鸡秦益科技开发3品研发、新技术应用与推广服务限公化学纤维材料及其系列产品的生产、新产品研发宝鸡彩虹科技有限4新技术应用与推广服务任公
10
特种金属材料及其系列产品的生产、新产品研发、宝鸡市海宝特种金属 5.
新技术应用与推广服务。材料有限公司化工机械配件及其系列产品的生产、新产品研发、宝鸡市博磊化工机械 6.
新技术应用与推广服务。有限公司食品系列产品及其配料的生产、新产品研发、新陕西天香食品有限责7.
技术应用与推广服务。任公司药用塑胶产品及其辅助材料的生产、新产品研发、宝鸡市陈仓区新美药8. 技术应用与推广服务。用塑胶厂
化工、涂料产品及其配料的生产、新产品研发、陕西宝彩涂料有限公9. 新技术应用与推广服务。司
化工防腐系列产品及其材料的生产、新产品研发、宝鸡铁军防腐有限责10.
新技术应用与推广服务任公司
以上单位将为全区中小企业公共服务平台提供相应的技术和服务支撑。七、平台架构服务机构保持现有运行机制不变，区工信局成立“陈仓区领导小组下设办中小企业公共服务平台建设工作领导小组”，公室，办公室统一协调管理陈仓区中小企业公共服务平台日常工作，负责对各服务机构和单位进行绩效考核，按年度给个服务2事业化运作的10予列入企业化运作的个服务机构、机构，在服务平台建设方面给予一定补贴。并做好鼓励全区11
中小企业对于公共平台服务的应用和推广工作，以推进我区中小企业公共服务平台建设，逐步走上走向正规化、规范化，以适应新形势下中小企业发展之需求。组织机构示意图：
陈仓区中小企业公共服务平台建设领导小组
公共服务平台建设管理办公室
个企业化运作的技术服务机构个事业化运作的技术服务机构2 10企业化运作的技术服务机构
八、网络建设以“整合、共享、特色、专业”为原则，在陈仓区中小企业局网站基础上，建设陈仓区中小企业公共服务平台网站体系。结合利用陈仓区中小企业网的现有信息、网络资源，建设构架网站的信息数据、统一管理平台，形成网站的数据中心，作为陈仓区中小企业信息资源中心。在统一数据平台基个，以满足企业的础上分别建设不同特色的行业服务网站6不同信息需求。陈仓区中小企业局网站重点为企业提供网上办事、法规政策、产业集群、招商引资、电子政务、电子商12
务等服务。陈仓区中小企业公共服务平台网站重点提供信息发布、网上培训、创业辅导、人力资源、技术创新、技术改造、技术咨询、管理创新、信用服务、权益维护、科技成果、新产品发布、融资服务等。为了更方便中小企业成员单位使用，建立陈仓区中小企业公共技术服务成员单位网页，将以上网站的公共技术服务栏目和板块集中到该网页，用户可方
便地通过该网页直接链接到相关网站。
A、网络建设内容：
1、统一数据中心平台建设。为各个网站提供数据存储、数据服务，形成统一的网站信息数据中心，避免重复建设，促进信息共享。
2、各个网站内容以及服务平台建设。6行业服务网站根据自己的特色和建设重点，建设各自的服务模块以及信息内容服务体系，形成满足企业信息需求的服务机制。
B、网络服务内容
1、技术创新服务：为中小企业提供产品研发、技术攻关、技术推广以及相关的试验、产品分析测试服务，为企业引进技术人才、引进先进技术和工艺和引进科技项目并提供中试平台，为企业制造装备数控化改造及生产线自动化改造提供服务。
2、技术咨询服务：开展信息化技术、环保技术、设计技术、制造技术、知识产权（标准、专利）及其他技术咨询13
服务。
3、信息发布服务：提供有关政策法规信息、技术信息、管理信息、市场信息以及其他信息服务；提供专题信息检索、企业专利战略制定、专利及科技项目检索查新服务。
4、信息技术服务：提供计算机应用、网络及网络技术、软件以及制造业信息化技术服务。
5、人力资源服务：为中小企业技术创新活动进行技术创新服务，并做好引智力、引技术、引人才等工作。
九、保障措施
1.组织机构保障
根据全区中小企业发展实际，成立“陈仓区中小企业公共服务平台建设项目领导小组”。
组长：由区工信局（中小企业局）主要领导担任；
副组长：由区工信局（中小企业局）其他领导担任。
领导小组成员：由10个企业化运作的技术创新服务机构、2个事业化运作为的中小企业技术服务机构负责同志、以及也务工作人员组成。
领导小组下设办公室，办公室设在区工信局。
办公室主任：由区工信局办公室主任兼任。
办公室统一协调和管理陈仓区中小企业公共服务平台项目建设的日常工作。
2.运转机制保障
14
逐步建立、健全和完善服务平台的建设和运转机制。中小企业公共服务平台的重大建设项目和资金运转由领导小组决策，领导小组办公室负责组织落实和具体实施，并对各成员单位进行有效监管和绩效考核。
3.专项经费保障
经费来源：主要有省、市各级各部门扶持的“中小企业公共
服务平台建设专项经费”和有关平台建设单位自筹资金两大项组成。
A、平台成员单位服务能力建设专项经费
经费主要用于完善平台各成员单位基础设施建设，以提升服务全区中小企业的能力。
1.补贴方式：分为无偿资助和贷款贴息两种。平台成员单位申请能力建设项目必须提交项目申请书（申请贷款贴息项目须提供银行贷款合同），由经费主管部门组织专家进行评审，根据评审结果确定补贴额度并行文下达，项目承担单位与各经费主管部门签订《服务能力建设专项经费合同》。
2.经费管理模式：“区中小企业公共服务平台建设工作领导小组”与各有关平台建设成员单位签订《服务能力建设专项经费合同》：
①.在《服务能力建设专项经费合同》中，明确承担单位的建设内容及补贴金额，经费由区工信局（中小企业局）直接拨付承建单位。
15
②.服务能力建设专项经费于当年12月10日前，由平台各建设单位填写《经费决算表》一式三份报送经费主管部门。由经费主管部门会同有关部门对合同内容及经费使用情况
进行验收合格后予以拨付。
B、平台成员单位服务中小企业专项经费
经费主要用于调动平台各成员单位服务全区中小企业以及
激励各中小企业利用平台服务的积极性，对接受服务企业给予一定补贴。
1.补贴项目内容：委托各技术服务机构进行中小企业员工培训、中小企业技术和信息服务、中小企业新产品研制以及新产品、新技术的推广应用与科技成果转化；制造装备数控化改造及人员培训；工业生产线自动化技术改造及人员培训；自动化控制系统的设计、系统集成；数字化设计、制造；节能、减排改造；利用技术服务机构的试验、检测仪器设备进行新产品开发试验、检测以及利用中试产品平台进行产品中试或接受工程技术研究中心中试成果转化等。
2.经费管理模式：接受服务的中小企业提交《服务补贴申请表》以及与平台成员单位签订的服务合同，区中小企业局根据合同服务内容及支付的服务经费，对服务项目进行评估，确定补贴的服务项目及金额。获补贴企业到区工信局办理专项经费拨款手续，具体流程如下：
①.接受服务的中小企业提交《服务补贴申请表》以及与16
平台成员单位签订的服务合同文本一份。
②.获补贴企业应于当年12月10日前，填写《经费决算表》、《用款申请表》各一式三份报送各经费主管部门。
③.由区中小企业局组织有关部门对服务项目进行评估，确定补贴的服务项目及金额。
④.由区中小企业局按审批金额拨款到接受服务企业。
十、投资估算
2012年至2013年两年内，分别对中小企业公共服务平台成员单位能力建设、服务中小企业经费补贴、网站建设等三项内容投资进行估算，项目累计投资总额为210万元。
平台建设及应用专项经费预算表
经费＼内项目名经费额承担单
1平台成员单平台成员单位能力建万5
2012接受服务各中小企服务中小企业经费补万43网站各相关建设单网站建3万1平台成员单平台成员单位能力建4万
2012接受服务各中小企万3服务中小企业经费补3网站各相关建设单2万网站建
1
平台成员单万平台成员单位能力建92接受服务各中小企7服务中小企业经费补万
3
5网站建万网站各相关建设单21万——
17
十一、预期效果
通过陈仓区中小企业公共服务平台的建设实施，将逐步推动全区中小企业公共服务平台社会化、市场化、专业化，建立健全完善的服务全区中小企业的公共服务体系和服务长效机制，通过中小企业公共平台的建设，将有效解决我区中小企业发展中社会化服务体系不健全，公共服务机构的发展满足不了全区中小企业发展的需求问题，对促进我区经济社会和中小企业发展具有一定的积极意义，对改善全区中小企业发展环境、促进中小企业又好又快发展将起到巨大的推动作用。
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中小企业服务体系平台项目建设方案
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （2015.5.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达3.2万户，从业人员21.9万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想
宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。 1.统筹规划，分步实施。根据我区实际和企业发展的需要，统筹规划，分步实施，不断完善，逐步提高服务资源的配置效率。 2.政策引导，市场调节。要发挥政策的导向作用，通过政策扶持、规范和引导，促进全区中小企业服务机构稳步发展。同时，要遵循市场经济规律，注重发挥市场配置资源的基础性作用，实现多元化投入和市场化运作。 3.突出重点，抓好关键。以加快公益性综合服务平台建设为重点，以公共服务平台网络建设作为重要抓手，以建立服务协同作为关键环节，着力解决企业发展中最突出的热点、
中小企业服务体系平台项目建设方案
中小企业服务体系平台 项目建设方案 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达万户，从业人员万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝
鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想 宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。
科技创新服务平台建设方案word
科技创新服务平台建设方案WORD版本下载后可编辑
某某市科技创新服务平台建设方案 为全面贯彻落实党的十九大精神，根据某某市委市政府“关于增强自主创新能力，加快建设创新某某市的决定”以及“关于进一步加强科技创新体系建设的意见”的文件精神，加快科技创新服务平台建设，进一步增某某市科技创新能力，优化创新环境，全面提升某某市产业竞争力，推动创新某某市建设，拟整合国内外相关的科技资源，建设某某市科技创新服务平台。 一、组建科技创新服务平台的必要性 （一）某某市创新平台建设的现状看，组建科技创新服务平台是推动科技进步，建设创新某某市的需要。近几年，我们在推动科技创新和公共服务平台建设方面做了一定的工作。如研发了某某市科技计划网上管理系统、科技成果网上登记系统、专家数据库等，实现了某某市科技计划项目和科技成果的网上申报及评审等；开通了烟台中小企业公共服务平台，为中小企业的创新提供信息与技术支撑。但是，目前科技服务平台的建设还缺乏统一规划，因此，充分整合和优化科技资源，加快建设一个社会化、网络化、专业化，多功能的“一站式”创新服务平台，对于促进全社会科技资源高效配臵和综合利用，提某某市自主创新能力，推动创新某某市建设具有重要的作用。
（二）从创新主体看，组建科技创新服务平台是服务企业，促进企业自主创新的需要。企业是自主创新的主体。目前某某市中小企业规模和实力还不够强，存在着信息渠道不畅、自主创新能力不足、技术创新和产品创新薄弱等问题。因此，整合社会科技资源，建设一个以网络技术为基础，信息服务体系为支撑，共享机制为保障的科技创新服务平台，实现资源整合、系统集成、便利服务，积极为企业、院校、科研机构等创新主体提供优质、高效的服务，是促进自主创新的有力措施，是全面提某某市产业竞争力的需要。 （三）从政府部门自身建设看，组建科技创新服务平台是转变政府职能，建设“阳光政府”的需要。推动科技创新，建设创新某某市，根本的要求是转变政府职能，为科技创新提供公共服务。通过科技创新服务平台，既能规范、简化和优化业务流程，提高工作效率；又使科技管理、服务更加公开、公正、公平，有利于改善创新环境，对于构建“阳光政府”、建设服务型机关，促进政府管理科学化、服务高效化起到积极的作用。 二、指导思想及建设原则 （一）指导思想 坚持以科学发展观为指导，以提升某某市科技创新能力为目标，以建立共享机制为核心，充分运用现代网络信息技术，整合和优某某市科技资源，搭建公益性、基础性、战略性的科技创新“一站式”服务平台，成为服务企业和科研机构的专业化网络载体，某某市的科技进步和技术创新提供有力支撑。
农民工服务平台建设工作实施方案【最新】
农民工服务平台建设工作实施方案【最新】 为深入贯彻落实全省农民工服务平台建设电视电话会议精神，根据XX省人民政府办公厅《关于加快推进农民工服务平台建设工作的通知》（〔XX〕174号）、《南充市人民政府办公室关于印发<南充市农民工服务平台建设工作实施方案>的通知》（南府办函〔XX〕32号）和XX县人民政府办公室《关于印发
办公室、南充市人民政府办公室关于印发<南充市加强农民工服务保障三十九条措施及工作方案>的通知》（南委办〔XX〕86号）等文件精神为指引，把农民工服务平台建设作为当前的重点工作来抓，以提供“精准化、人性化、便捷化”为统揽，以农民工办事“方便、顺利、高效”为抓手，着力打造面向全乡农民工及其家庭的服务平台。 二、工作目标 以“信息服务、网上办事、互动交流”为重点，按照健 全完善“一朵云（政务云）、两张网（互联网、电子政务外网）、两平台（农民工服务保障平台、益农网）”的平台构建总体思路，有机结合“农民工服务工作+服务平台+长效运行机制”，建立乡、村两级联动的农民工服务信息报送机制，打造一批便民利民为民的在线办事服务项目，精准掌握农民工动态信息，为党委、政府科学决策提供有效数据支撑，有力解决农民工关心、关注的问题，真正让农民工在平台上找到“家”的感觉，实现双洛籍农民工“一部手机安心闯天下”的目标，切实增强广大农民工的获得感和幸福感。 三、工作内容 （一）信息人员确定。乡、村分别确定农民工服务平台信息员1名和审核员1名，负责农民工基础信息和工作信息的采集、初核、填报和审核。引入第三方益农信息社信息员作为村级平台信息员，将其
XX市中小企业融资服务平台建设方案
XX市中小企业融资服务平台建设实施方 案 为贯彻落实国务院、省政府关于促进中小企业发展的有关政策，加强和改善中小企业金融服务，切实缓解中小企业融资难问题，现就中小企业融资服务平台建设提出如下方案。 一、建设目的 近年来，为促进中小企业发展壮大，我市在加强政银企对接、促进企业直接融资、建立各项融资保障机制等方面做出了大量工作，取得了一定成绩。推进我市中小企业持续快速发展，必须高度重视中小企业融资工作，加快建设中小企业融资服务平台。以促进银政企信息沟通为前提，以提高融资成效、降低融资成本与信贷风险为目的，通过开发统一融资服务信息网络，畅通信息收集和发布渠道，促进融资业务流程和理化，提高融资服务的时效性和透明度。以平台为抓手，着力满足中小企业融资需求，为提高发展质量、增强市场竞争力、实现创新发展服务。 二、主要任务和具体内容 中小企业融资服务平台建设的主要任务是，按照“政府引导、公益服务，网络交流、资源共享，面向企业、服务融资”的原则，整合政府有关部门和各类银行业金融服务网。
通过信息采集、处理，实现金融信息快速集中和交换，提高中小企业融资服务水平。 具体内容:一是采集形成8个数据库。即金融机构信息和金融产品数据库、中小企业基本情况数据库、中小企业基本情况数据库、项目信息数据库、担保机构担保信息数据库、企业信用信息数据库、咨询服务机构信息数据库、拟上市企业基本信息数据库、产权和知识产权转让数据库。二是建设8个金融服务信息应用子平台。即建设政银企互动子平台、融资担保子平台、信用信息子平台、融资咨询服务子平台、资本市场融资促进子平台、融资监管服务子平台、产权股份转让服务子平台、创业（或产业）投资基金子平台。 （一）政银企互动子平台。组织发改、工信、招商、中小企业、财政等政府相关部门和各金融机构、中小企业积极参与网站建设，加强信息发布。实现政府门户网站、各金融机构、个中小企业间信息网上实时沟通交流。 整合各类金融资源和金融市场要素，采集形成金融机构信息和金融产品数据库，建设网上金融超市，集中介绍金融机构服务内容、服务条款、业务流程、贷款发放条件、信贷政策与信贷投向调整变化有关情况，重点为企业提供切实可行、操作性强的融资新产品。 采集形成中小企业基本情况数据库和项目数据库，主要采集企业简况、生产经营情况、发展规划有关情况，发布项
中小企业服务平台实施方案
****中小企业服务平台实施方案 为了加快建立我县中小企业服务体系，营造良好的发展环境和条件，进一步促进全县中小企业发展，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应我县中小企业发展需要的服务体系，为中小企业的创立与发展创造良好的外部环境和条件。 二、工作目标和主要任务 为了给我县中小企业提供服务，加快建成中小企业服务体系网络。建设由政府及相关职能部门、公益性的综合服务机构、社会化服务的专业机构三个方面组成的服务主体，为中小企业提供信息咨询、人员培训、技术支持、管理咨询、融资担保、法律维权等服务平台。在全县基本建成信息畅通、功能完善、资源共享、供需对接、便捷有效的中小企业综合服务平台网络。 （一）重点建设公益性综合服务平台。构建中小企业服务体系，必须加快综合服务平台建设。要采取新设、整合、委托的形式确定各自公益性的中小企业服务机构，作为各级
综合服务平台建设和运营主体，在自身为中小企业提供公益性服务的同时，组织专业服务机构和社会中介组织为中小企业提供各项服务。 （二）着力培育扶持社会化服务机构。以认定服务示范平台为手段，引导社会化中小企业服务机构规范发展，为中小企业提供优质的专业化服务。鼓励社会服务机构不断开发服务产品，扩大服务范围，提高服务产品的性价比。发挥县中小企业服务中心的示范带动作用，吸引有较强服务能力与良好服务信誉的各类服务机构，加强服务的协作与交流，规范服务行为，提高服务水平。同时加快组建由熟悉各项政策、精通企业管理、热心为中小企业服务的各方面人才和专家组成的专家顾问团，为我县中小企业提供所需的有效服务。 三、建设重点内容 （一）创业辅导。依托县域工业集中区，以营造创业环境、促进全民创业为重点，搭建创业服务平台，为中小企业和创业者提供创业指导、创业培训、创业孵化等服务，降低创业企业运行成本和经营风险，提高创业者的创业成功率。 （二）人员培训。以提高企业经营管理水平、创新能力和创业能力为重点，加强对中小企业经营管理人员培训，提高经营管理人员队伍的综合素质与能力，增强企业竞争力。重点支持和培育一批骨干培训机构，完善培训服务网络；筛选一批优秀基础教材，形成具有地方特色的、能满足企业不同需求的课程体系；鼓励和引导中小企业开展企业自主培
协同创新平台文化建设实施方案
协同创新平台文化建设方案 目录 一、当前学术文化存在的主要问题及原因分析 (3) （一）学术文化意识淡薄：本真主义缺失，功利主义盛行 (3) （二）学术风气有待加强：学术道德失范，学术监督缺位 (4) （三）学术权力失位严重：行政权力膨胀，学术权力势微 (4) 二、学术文化建设的方法与途径 (4) （一）继承与发展学术文化，积极营造学术至上的良好氛围 (4) 1．必须把学术文化建设作为协同创新的一项重要任务切实抓好 (4) 2．协同创新必须树立学术至上的价值观念 (5) （二）弘扬和培养学术道德，建立健全学术监督的体制机制 (5) 1．建立学术信用档案 (5) 2．建立协同创新的学术规章制度 (6) （三）尊重和用好学术权力，构建助推协同创新的文化环境 (6) 1．树立学术权威 (6) 2．建立学术权力运行机制 (7) 三、学术风气营造方法 (8) （一）成立学术风气建设专门委员会 (8) 四、构建协同创新的平台模式 (9) （一）面向科学技术前沿和社会发展的重大问题的平台模式 (9) （二）面向行业产业经济发展的核心共性问题的平台模式 (10) （三）面向区域发展的重大需求的平台模式 (10) （四）面向我国社会主义文化建设的迫切需求的平台模式 (10) 五、建立协同创新机制与体制 (11) （一）构建科学有效的组织管理体系 (11) （二）探索促进协同创新的人事管理制度 (11) （三）健全寓教于研的拔尖创新人才培养模式 (12) （四）形成以创新质量和贡献为导向的评价机制 (12) （五）建立持续创新的科研组织模式 (12) （六）优化以学科交叉融合为导向的资源配置方式 (12) （七）创新国际交流与合作模式 (13) （八）营造有利于协同创新的文化环境 (13) 六、创新文化创建理念和体系 (14) （一）确立创新文化建设指导思想 (14) （二）凝练创新文化建设目标 (14) （三）规范创新文化建设原则 (15) （四）明确创新文化的内容 (15) 1、精神层面 (15) 2、制度层面 (15) 3、可视层面 (16) （五）建立创新文化建设的体系 (16) 七、创新文化建设三阶段 (16)
企业电子档案管理平台建设实施方案
企业电子档案管理平台建设方案 恒智科技发展
目录 建设背景 (3) 建设目标及容 (3) 建设方案 (4) 一）企业电子档案管理系统建设方案 (4) 第一节系统管理 (4) 第二节档案收集 (7) 第三节档案整理 (10) 第四节档案管理 (12) 第五节档案利用 (13) 第六节档案借阅 (14) 第七节审批流管理 (15) 二）企业档案数据资源建设方案 (15) 第一节工作容 (15) 第二节工作标准 (16) 三）应用及存储体系建设方案 (18)
、建设背景 什么是档案？档案是人们在各项社会活动中直接形成的各种形式的具有保存价值的原始记录。随着国家经济的飞速发展，我们已然迎来了大数据时代。随之而来的，人们越来越重视信息，越来越重视档案，越来越重视档案的保存、利用及档案信息化的发展。 我国早在2000 年的全国档案工作会议上，就已经提出：“大力加强档案信息化建设”。并在随后的几年里发布了《全国档案信息化建设实施纲要》、《电子公文归档管理办法》、《关于加强档案信息资源开发利用工作的意见》、《数字档案馆建设指南》、《数字档案室建设指南》等一系列文件。 2017 年9 月国家档案局正式发布了《企业数字档案馆（室）建设指南》。企业档案是企业生产、经营、管理活动的真实记录，是企业有形资产的凭证和无形资产的组成要素。越来越多的企业开始懂得档案的重要性，懂得档案信息化的价值，纷纷加入了建设“企业数字化档案馆（室）”的队伍档案中。 二、建设目标及容 （一）建设目标 通过企业数字档案馆（室）的建设，实现企业档案工作提质增效与创新发展，全面提升档案管理、开发共享服务能力，促进企业提高管理水平，增强核心竞争力，为企业持续健康发展提供有力支撑。 （二）建设容 1、建设企业电子档案管理平台系统 企业数字档案馆（室）将档案管理业务流程固化在电子档案管理系统中，实现数字档案资源的自动化管理，档案的收、管、存、用通过信息技术手段来实现。
全员创新平台建设实施方案
全员创新平台建设实施方案 一、目的 为了激发员工的创新热情，鼓励员工敢想敢为的精神，为员工创造一个开放、高效、务实的创新交流空间，本着全员参与的理念，建设全员创新平台。 二、适用范围 适用于国投曹妃甸港卸车部全体员工及外协员工，包括但不局限于设备改造、工艺革新、管理创新。 三、使用细则 1、本平台为卸车部员工自发组织的兴趣爱好群，所有参与人员均本着自愿、平等、互助原则进行参与。 2、部门所有技改项目及公司科技创新课题在此创新平台进行发布。 3、平台上所有人员均可将自己想法以项目的形式进行发布，填写“项目发布表”，进行项目成员招募。 4、项目发布后，项目发布人根据成员招募情况决定项目是否有效，对于有效项目，项目负责人组织项目组成员以讨论组形式在平台成立项目组。 5、对于工作相关或需要利用公司资源类项目，项目组需制定项目实施方案并填写“项目实施计划表”，报部门项目审批小组审批。审批合格后该项目即可按实施计划进行实施，未通过审批的项目不予实施。
6、对于与工作不相关且不需要利用公司资源类项目，项目组可自行实施，项目成果由项目组自行决定是否在平台共享。 7、对于项目成果可以申报专利的项目，项目负责人可向部门提出专利申请意向，由部门统一向公司申报专利。 8、对于部门预算支出外项目，可先行立项并执行项目审批流程，待公司批准后方可实施。 9、本平台产生的任何成果，都将作为部门向公司及以上单位报送的科技创新项目的依据。 四、注意事项 1、项目成员招募过程中，项目负责人需本着积极负责的态度，根据项目需求在平台成员报名名单中选定项目组成员。 2、每个项目项目组成员原则上不超过5人。 3、项目在执行过程中，项目组成员要对该项目负责，为项目开展起到正面积极作用，项目负责人要为成员适当分配工作任务，主动让成员了解项目进展情况，可根据成员表现决定项目完成人名单。 4、平台成员在平台使用过程中要遵守国家相关法律法规，用语要文明，平台管理员有权对不文明行为进行处理。 5、本平台所有言论均为个人观点，不能代表部门及公司。
中小企业公共服务平台简介
南皮县中小企业公共服务平台简介 南皮县中小企业公共服务平台（以下简称平台）是由县政府批准，南皮县工业和信息化局为主体，沧州惠邦机电产品制造有限责任公司承建，2012年4月经省中小企业局批准为南皮县五金机电产业集群窗口服务平台，为省级中小企业公共服务示范平台。自平台建设以来，得到了县委县政府以及社会各界的大力支持，平台建设呈现出良好的发展势头，本着边建设边服务的原则先后为全县乃至周边县市多家中小企业实施优质服务，得到了上级部门及企业界的一致好评。 平台按照国家已批复的建设内容以及河北省中小企业发展和服务体系建设规划，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府扶持中介、中介服务企业”的理念，以市场化、专业化和社会化服务为方向，以服务中小企业为宗旨，发挥政策引导与市场机制的双重作用，围绕中小企业重点服务需求及特点，统筹服务资源，完善服务机制，创新服务手段，增强服务功能，扩大服务范围，提升服务水平，建成资源共享、服务协同、功能完善、覆盖全县、全市乃至全省的可持续发展的中小企业公共服务平台网络。 平台下设有7个服务机构：南皮县五金机电产业集群模具中心、南皮县五金机电产业集群培训中心、南皮县产学研科技成果转化服务中心、南皮县五金机电产业集群资源交易服务中心、河北昊昱检测技术服务有限公司、沧州惠邦软件科技有限公司、沧州惠邦国际贸易有限公司等。各个服务机构都配备了完备的设备设施以及可为企业实施
服务的各类人才，其中培训中心已购进38台笔记本电脑、80套培训桌椅以及多套办公桌椅；另外，对平台网站机房等服务场地进行了装修；检测技术服务公司已购并安装进超声波探伤仪、电导率测试仪、多角度光泽度仪、便捷式分光测色仪、手持式涂镀层测厚仪、数显液压拉拔式附着力检测仪、百格刀-漆膜划格器、超声波硬度计、微观金相显微镜、微机控制电液伺服万能试验机、全自动金相试样磨抛机、红外测温仪、漆粘度计、粗糙度比较板、灰尘检测套装、钢板温度计摆杆阻尼试验仪、铅笔划痕试验仪、漆膜弹性试验器电脑盐雾试验机、可程式高低温试验箱等仪器设备，总投入已达250.32万元。 为完善服务功能，平台已聚合的服务资源有：河北工业大学机械工程学院、河北科技大学材料学院、中科院电子研究所、河北省模具协会、南皮县工业和信息化局、沧州惠邦模具制造有限公司、南皮县司法局公证处、南皮县法律援助中心、南皮县生产力促进中心、南皮县计量服务中心、河北省天驰投资有限公司等部门。将这些服务资源和窗口服务平台一体化运营，与省平台及其它窗口服务平台实现互联互通，并通过各窗口服务平台共享服务资源、畅通信息渠道、促进优势互补，提升平台网络的服务功能和水平。 平台可根据企业需求，及时提供满意的服务。研发设计、检验检测等专业服务响应时间控制在2小时内，其它服务24小时内给予回复，48小时内解决窗口服务平台能力范围内的各项服务；对于窗口服务平台不能解决的服务，2小时内及时录入到窗口服务平台系统中，并跟踪省内其它服务资源对该需求的解决过程。同时通过现场咨询、
中小企业公共信息服务平台建设可行性研究报告
中小企业公共信息服务平台建设可行性研究报告 中小企业公共信息服务平台建设 可行性研究报告 （此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）
目录 一、项目内容概述 (5) 1.1项目建设的必要性 (5) 1.1.1有利于提高为中小企业服务的水平 (5) 1.1.2有利于完善我省中小企业社会化服务体系 (6) 1.1.3有利于发挥信息技术为中小企业服务的优势 (7) 1.2项目提供的主要服务内容 (9) 1.3项目建设目标和范围 (9) 1.3.1建设目标 (9) 1.3.2建设内容 (9) 二、项目承担单位概况 (10) 2.1公司组织结构 (10) 2.2公司财务状况 (12) 2.3公司经营状况 (12) 2.4提供的能力和条件 (12) 2.5项目参与人员情况 (13) 三、已有工作基础和成果 (13) 四、项目实施方案 (15) 4.1项目技术方案 (15) 4.1.1系统构架及其原则 (15) 4.1.2网络结构 (16) 4.1.3硬件选型方案 (17)
4.1.4操作系统选型 (18) 4.1.5集群系统实现方案 (19) 4.1.6系统构建特点 (23) 4.1.7网络安全及备份方案 (24) 4.1.8系统配置方案 (24) 4.1.9系统开发方案 (25) 4.1.9应用系统功能设计 (26) 4.1.10数据库开发 (29) 4.2服务内容 (30) 4.2.1中小企业合作项目服务 (30) 4.2.2新产品设计开发服务 (30) 4.2.3产权交易和融资担保服务 (31) 4.2.4人才培训/招聘服务 (31) 4.2.5企业信息化服务 (31) 4.2.6市场开发/产品推广服务（中小企业电子商务系统） (31) 4.2.7竞争情报服务（知识管理服务） (32) 4.2.8其它相关服务 (32) 4.3推广措施 (32) 4.4技术保障措施 (33) 4.5项目实施进度 (33) 4.5.1第一阶段：总体设计 (33) 4.5.2第二阶段：环境建设和部分软件开发 (33)
中小企业服务体系平台项目建设方案
中小企业服务体系平台项目建设方案
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （ .5.） 为了进一步改进全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况：
截止当前，陈仓区中小企业已达3.2万户，从业人员21.9万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想 宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，经过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服
中小企业公共服务平台建设方案V90
浙江省中小企业公共服务平台网络嘉兴市中小企业公共服务平台 建 设 实 施 方 案 嘉兴市经济和信息化委员会 嘉兴市中小企业公共服务中心 二〇一三年三月
目录 一、建设必要性 (1) （一）嘉兴市中小企业发展现状 (1) （二）嘉兴市中小企业重点服务需求分析 (3) 1.政府政策、市场动态和社会服务等公共信息服务需求 (3) 2.创业辅导服务需求 (4) 3.融资担保服务需求 (4) 4.技术支持服务方面 (5) 5.管理咨询服务方面 (5) 6.人力资源管理服务方面 (5) 8、信息化服务需要 (6) 9、法律维权服务方面 (7) 二、建设目标与预期效果 (8) （一）建设目标 (8) （二）建设重点 (9) （三）预期效果 (10) 三、主要建设内容 (10) （一）方案综述 (10) 1.建立基础信息库 (11) 2.开展线上服务 (11)
3.加强线下服务 (12) （二）网上平台建设方案 (12) 1.系统构架及其原则 (12) 2.网络结构 (14) 3.数据库建设 (16) 4.呼叫中心建设 (18) （三）服务大厅建设 (19) 1.服务场地 (19) 2.服务大厅建设内容 (22) 3.服务内容 (23) 四、运营模式及保障措施 (25) （一）运营模式 (25) 1.建立基础信息库 (26) 2.开展线上服务 (27) 3.加强线下服务 (27) （二）机构性质 (28) （三）项目管理 (28) （四）机制保障 (29) 五、投资估算 (31) 六、建设单位基本情况 (36)
1.具有丰富的平台建设经验 (37) 2.长期致力于服务中小企业 (38) 3.长期开展公共服务的服务场地 (38) 七、项目进度计划 (38) 八、附件 (39)
北海市创新计划(XXXX-XXXX年)实施方案
XX市创新计划（2011-2015年）实施方案 为贯彻《国务院关于进一步促进XX经济社会发展的若干意见》和新一轮西部大开发战略部署，进一步促进科技与经济紧密结合，提高自主创新能力，加快转变经济发展方式，推进创新型XX建设，促进XX经济社会又好又快发展，根据《XX创新计划（2011－2015年）》的总体安排，结合XX的任务和实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十七届五中全会和自治区党委九届十三次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实XX“十二五”科技发展规划和XX“十二五”科技发展规划，按照“强基础、提能力、促发展、惠民生”的总体要求，以提升自主创新能力为核心，以加快转变经济发展方式为主线，工作重心下移，重点解决制约地方经济社会发展的重大科技问题，通过实施七大科技工程，加强创新能力建设，完善区域创新体系，促进科技成果转化，加快千亿元产业和区域特色优势产业发展，推动全民创新和全方位创新，为建设创新型XX和实现“三年跨越发展”提供强有力的科技支撑。 二、基本原则 （一）坚持政府推动与市场导向相结合。既要加强政府在创新计划实施中的统筹协调和宏观管理作用，注重规划引导和政策扶持，营造良好的创新环境，又要发挥市场机制对资源配置的基础性作用，合理配置创新资源，形成创新合力。
（二）坚持突出重点与统筹兼顾相结合。既要突出抓住关键环节，切实增强县市科技创新能力，又要统筹兼顾，为全市经济社会发展的各个方面提供科技支撑。 （三）坚持支撑发展与提升能力相结合。既要充分发挥科技对经济社会发展的重要支撑作用，着力解决制约地方经济社会发展的重大科技问题，又要大力加强创新平台、园区、基地等创新载体建设和创新型人才队伍建设，加快科技自身能力建设。 （四）坚持部门协作与上下联动相结合。既要加强部门间的工作集成协作，又要加强自治区、市、县联动，充分发挥地方的作用，加强创新资源优化集成，形成全社会参与、共同推进创新的大格局。 三、总体目标 根据全区经济社会发展目标，用5年左右的时间，围绕千亿元产业发展和地方重大科技需求，加快布局和建设一批重大科技创新平台和基地，夯实基层科技创新基础，完善区域创新体系。加大科技攻关和成果转化力度，攻克一批产业发展关键核心技术，获取一批专利和技术标准，研发一批新产品、新品种，集成推广一批先进适用技术，进一步增强科技自身能力和科技对经济社会发展的支撑和引领能力。全社会R&D经费支出与全市GDP的比例达到1.7%，每万人口发明专利拥有量达到3件，为创新型XX 建设打下坚实基础。具体目标如下： ——企业自主创新能力大幅提升。逐步完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善和建设一批工程技术研究中心、企业技术中心等研发机构；重点建设6家产业
视频监控平台建设实施实施方案设计.doc
. 视频监控平台建设 设 计 方 案 XXXXXX有限公司 2013 年 10 月
XX视频监控平台建设实施方案 目录 一、概述 (3) 二、现状和建设条件 ............................................................................................................................. 错误！未定义书签。 三、系统需求分析 (7) 四、系统总体设计 (9) 五、系统设备方案设计 (10) 六、管理结构 ...................................................................................................................................................... 错误！未定义书签。 七、实现功能 (15) 八、联网方式 (16) 九、监控平台功能简介 (17) 十、典型工程案例照片 ............................................................................................................. 错误！未定义书签。 十一、项目进度安排......................................................................................................................... 错误！未定义书签。 十二、项目验收.......................................................................................................................................... 错误！未定义书签。 十三、设备清单 (22) 十四、项目概算 (24)
国家农业科技创新与集成示范基地建设实施方案
农业科教动态（2014年第2期） 农业部科技教育司2014年3月10 日 编者按：为深入实施农业科技创新引领、新型职业农民培育和美丽乡村创建三大重点工程，搭建长期、稳定、高效的技术支撑平台，促进农业科技进步贡献率和资源利用率的持续提高，农业部决定从2014年起在全国重点建设一批科技创新与集成示范基地。张桃林副部长在方案上明确批示：“很好！望科学规划布局、精心设计部署、扎实有效实施、形成长效机制”。现将《国家农业科技创新与集成示范基地建设实施方案》发布，请各有关单位参阅并落实相关工作。 国家农业科技创新与集成示范基地建设实施方案
为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，深入实施创新驱动发展战略，持续提高农业科技进步贡献率和农业资源利用率，农业部决定从2014年起在全国重点建设一批科技创新与集成示范基地（以下简称“创新基地”）。通过创新基地建设，积极探索建立科技与生产紧密结合的长效机制，助推农业科技创新引领、新型职业农民培育和美丽乡村创建三大工程有效实施，促进农业科技成果的快速转化应用，切实保障国家粮食安全、农产品有效供给和质量安全。 一、建设目标 紧紧围绕部党组中心工作和“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”目标任务，遵循“体系工作法”，以农业科技创新引领、新型职业农民培育和美丽乡村创建
三大工程为重点，在综合考虑我国农业区划和农牧渔优势产业布局的基础上，优先依托国家现代农业示范区、现代农业产业技术示范基地、粮棉油糖高产创建整建制推进试点市县和粮食增产模式攻关试点县、美丽乡村创建试点村（镇）、新型职业农民培育试点县等现有基地资源，遴选建设100个区域代表性强、产业链条完整、生态循环农业建设有特点的创新基地。通过整合现有资源、明确目标任务、创新体制机制、强化绩效管理，促进科技与生产、集成与示范、培训与推广的紧密结合，力争把创新基地建成科学研究试验田、人员培训观摩田、生态农业样板田和农业决策参考田。 二、建设原则 （一）统筹规划，建设综合性基地。以科学发展观为指导，对创新基地建设进行顶层设计、科学规划。以区域主
中小企业服务平台建设方案
陕西省中小企业发展服务平台建设方案
目录 (2) 前言 (3) 一、我国中小企业公共服务平台建设的状况 (4) 1．公共服务平台发展速度快 (4) 2．公共服务平台主要集中在东部省市产业集群发达地区 (4) 3．公共服务平台已经涵盖生产经营各种不同的服务环节 (5) 4．政府支持推动力度逐步加大 (5) 二、陕西中小企业公共服务平台建设的状况 (5) 2.1中小企业发展情况 (5) 2.2平台建设情况 (6) 2.3项目建设的必要性 (6) 2.3.1有利于提高中小企业服务水平 (7) 2.3.2有利于发挥信息技术对中小企业发展的优势 (7) 三、陕西省中小企业服务发展平台项目建设方案 (7) 3.1项目建设整体思路 (7) 3.2项目定位 (8) 3.3项目建设的内容 (8) 3.3.1基础网络和硬件平台建设 (8) 3.3.2中小企业综合服务门户网站建设 (9) 3.4平台服务内容描述 (10) 3.4.1会员服务中心 (10) 3.4.2企业经营辅导中心 (11) 3.4.3投融资服务中心 (11) 3.4.4产权交易中心 (11) 3.4.5企业改革创新中心 (11) 3.4.6公益项目扶持中心 (11) 3.4.7财政资金管控中心 (11) 3.4.8财务监管结算中心 (12) 3.4.9企业营销服务中心 (12) 3.4.10企业信息管理中心 (12) 3.5平台运营模式 (12)
改革开放三十多年以来，中小企业在扩大经济总量、缓解就业压力、拉动民间投资、促进市场竞争、扩大对外出口、推动技术创新、促进市场繁荣、保持社会稳定等多方面发挥了重要作用，已经成为了国民经济的“半壁江山”。我国的中小企业在市场经济大潮中，不断发展充实，有着顽强的生命力，能很好地适应市场的不断变化。中小企业在数量上处于绝对优势,是经济成长的支持力量,是今后经济发展的增长点。据国家发展和改革委员会最新资料表明，在中国中小企业有四千两百万户，占全部企业总数的百分之九十九；其生产总并值占全国总产值的百分之六十；上缴税收占全国总税收的百分之五十；全国百分之六十五的发明专利和百分之八十的新产品都是由中小企业所研发的。但是与大企业相比，中小企业整体实力较弱，抗风险能力较差，在获得资金、技术、人才和信息方面遇到的困难更大，在市场竞争中处于弱势地位。为了帮助广大中小企业客服在发展中遇到的共性难题，各国政府都采取了一系列鼓励中小企业发展的措施，包括建立各种各样的中小企业公共服务平台和为中小企业提供政策、经济和信息技术的网站。如美国小企业管理局（SBA）及其网站（https://www.wendangku.net/doc/4215621930.html,）,英国中小企业服务局和其网站（https://www.wendangku.net/doc/4215621930.html,）。都以为本国中小企业提供政策咨询、产品开发、人力资源发展、中小企业创办、信用投融资发展等信息服务，对中小企业的发展起到了积极促进作用。 改革开放特别是“十一五”以来，陕西省中小企业稳步发展、企业数量、销售收入、利润总额等指标逐年攀升，已经形成一定、门类齐全、分布广泛的发展格局。据陕西省中小企业局统计，2013年，陕西省中小企业实现营业收入 2.5万亿元，同比增长22%，实现增加值8080亿元，同比增长17%。增加值占全省GDP比重首次过半，达50.4%，比上年提高1.1个百分点。但是无论是发展环境还是企业自身素质方面都存在着产品和市场信息不畅、技术装备水平低、人员素质亟待提高、融资产权交易等各种问题，限制了企业升级改造。 建设陕西中小企业发展服务中心可以进一步完善中小企业服务体系的服务
加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案(最新)
加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案 为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（x〔x〕27号）要求，深入推进“互联网＋政务服务”，提升政务服务网上供给能力，促进政务服务规范化、便利化，全面重塑我省营商新环境，努力实现“办事不求人”，制定本实施方案。 一、工作目标 加快建设覆盖业务全流程、部门全协同、效能全监管的全省一体化在线政务服务平台，切实提高政务服务的效率和质量，创建全国一流的营商发展环境。 x年9月底前，全省一体化在线政务服务平台基本建成，并与国家政务服务平台对接。市级政务服务平台、各级各部门业务办理系统与一体化在线政务服务平台应接尽接；x年12月底前，市级信用信息系统基本建成，全省一体化在线政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立。 x年底前，完善全省一体化在线政务服务平台功能，推动各级各部门业务办理系统应接尽接、政务服务事项应上尽上，“一网通办”能力显著增强。市级信用信息系统全面建成。 x年底前，全省政务服务事项办理做到标准统一、整体联动、业务协同，各类政务服务事项全部纳入平台运行和管理，全面实现“一网通办”。
二、主要任务 （一）规范政务服务事项。按照国家统一标准，建设全省统一政务服务事项管理库，编制全省依申请类行政权力事项、依职权类行政权力事项和公共服务事项目录，形成全省政务服务事项总目录，并与国家政务服务平台事项库对接，实时上报政务服务事项相关数据。建立政务服务事项动态管理机制，确保目录之外无权力。同步梳理规范政务服务事项办理要素，实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在国家、省、市、县四级统一，按照法律规定并结合工作实际，拓展相同政务服务事项办理条件、申请材料、办理流程等其他要素的统一范围，进而实现相同政务服务事项全省范围内无差别、同待遇办理。各市地按统一规范统筹组织本地区政务服务平台与全省事项目录管理系统对接。（省营商环境建设监督局牵头，各市地政府和省直各部门配合） （二）优化政务服务流程。推动数据共享核验，压缩办理环节、精简办理材料、缩短办理时限，实现更多政务服务事项的申请、受理、审查、决定、收费、咨询等环节网上全流程办理，支撑一件事涉及的多个事项网上并行办理。整合优化涉及多个部门、多个地区的事项办理流程，逐步做到一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转。积极推进多证合一、多图联审、多规合一、告知承诺、容缺受理、联审联办、证照分离。通过系统整合、数据共享、流程优化、业务协同、全程监督，推动审批更简、监管更强、服务更优，更多政务服务事项“一网通办”“一窗受理”“一次办成”。（联审联
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