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建设工程施工特许经营管理规定

（草拟稿）

第一条【总则】为深化建筑市场综合改革，规范建设工程施工发包承包秩序，根据住房和城乡建设部资质改革有关精神，结合本市实际，制定本规定。

第二条【适用范围】在本市行政区域内从事建设工程施工发包承包活动的，适用本规定。

前款所称建设工程，包括新建、改建、扩建的土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程以及装修工程等。

第三条【建立特许经营制度】建立建设工程施工特许经营管理制度。

前款所称特许经营是指具有相应资质等级的承包人，与信用良好、具有相应工程施工经验和技术能力的单位（以下称“特许施工方”）通过签订特许经营协议，由特许施工方按照承包人统一的管理体系和标准参与施工履约活动的行为。

第四条【申明与认可】建设工程施工实行特许经营活动的，承包人应在施工合同签订前向发包人申明，并得到发包人的认可。建设工程实行招标发包的，上述申明应在投标文件中载明。

特许经营申明文件应包含以下内容：

（一）特许施工方的基本情况、企业实力、财务状况、业

绩和信用情况；

（二）承包人（投标人）实行特许经营的工程管理体系；

（三）承包人（投标人）与特许施工方签订的特许经营协议，明确双方各自承担的施工内容或比例、工程管理分工以及质量、安全、进度、劳务工资支付等方面的责任与义务。

特许施工方不得将其承担施工内容（劳务除外）进行分包。

第五条【特许施工方条件】特许施工方应当同时满足以下条件：

（一）依法设立的法人企业；

（二）具有固定的办公场所和较为良好的财务状况；

（三）具有工程管理需要的项目管理团队，团队成员具有较为丰富的工程施工和管理经验；

（四）同一时间段内仅与一家单位签署特许经营协议。

第六条【承包人义务】承包人在实行特许经营活动工程项目的管理中应履行以下义务：

（一）定期检查、评估特许施工方执行承包人统一管理体系和标准的情况，采取有效管理措施确保特许施工方的履约质量；

（二）按承包人统一渠道和标准采购主要工程材料设备；

（三）从收款账户和劳务工工资专户中直接支付主要材料设备款项和劳务工资，收款账户包括承包人与特许施工方开立的共管账户；

商业特许经营管理条例

商业特许经营管理条例时间： 2007-07-10 来源：商务部商业改革司中华人民共和国国务院令第485 号《商业特许经营管理条例》已经2007年1月31日国务院第167次常务会议通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。总理温家宝二○○七年二月六日商业特许经营管理条例第一章总则第一条为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。第二条在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。第三条本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。第四条从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。第五条国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。第六条任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向商务主管部门举报。商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。第二章特许经营活动第七条特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。特许人从事特许经营活动应当拥有至少2 个直营店，并且经营时间超过1年。第八条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。特许人向商务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：（一）营业执照复印件或者企业登记（注册）证书复印件；（二）特许经营合同样本；（三）特许经营操作手册；（四）市场计划书；（五）表明其符合本条例第七条规定的书面承诺及相关证明材料；（六）国务院商务主管部门规定的其他文件、资料。特许经营的产品或者服务，依法应当经批准方可经营的，特许人还应当提交有关批准文件。第九条商务主管部门应当自收到特许人提交的符合本条例第八条规定的文件、资料之日起10日内予以备案，并通知特许人。特许人提交的文件、资料不完备的，商务主管部门可以要求其在7日内补充提交文件、资料。第十条商务主管部门应当将备案的特许人名单在政府网站上公布，并及时更新。第十一条从事特许经营活动，特许人和被特许人应当采用书面形式订立特许经营合同。特许经营合同应当包括下列主要内容：（一）特许人、被特许人的基本情况；（二）特许经营的内容、期限；（三）特许经营费用的种类、金额及其支付方式；（四）经营指导、技术支持以及业务培训等服务的具体内容和提供方式；（五）产品或者服务的质量、标准要求和保证措施；（六）产品或者服务的促销与广告宣传；（七）特许经营中的消费者权益保护和赔偿责任的承担；（八）特许经营合同的变更、解除和终止；（九）违约责任；（十）争议的解决方式；（十一）特许人与被特许人约定的其他事项。第十二条特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。

工程施工队伍管理系统规章制度

工程施工队伍管理制度 1、目的正确选择、评定、使用和管理工程施工队伍，降低施工成本，确保工程质量和进度满足业主的要求。 2、适用范围适用于公司所承揽工程施工队伍的评价和控制。 3、职责 3.1 工程管理部经理负责组织对施工队伍的资格、信誉及履约能力进行评价，报公司总经理审批。 3.2 工程管理部负责组织工程施工内部招标的管理、施工合同的起草。 3.3 工程管理部负责施工合同的签订，报公司总经理审批。 3.4 项目部负责对施工队伍的管理。 4、工作程序及要求 4.1 施工队伍的评价和选择 4.1.1 对施工队伍评价的内容包括：施工组织能力、技术能力、施工经验、施工装备、技术人员和技术工人力量、质量保证能力等。主要符合下列条件： a、施工队伍负责人及其现场管理者具有一定的施工组织能力，即具备对整体工程施工工序的安排和计划协调及现场管理能力。 b、施工队伍应具有电气安装和工业及民用管道安装的实际施工及调试经验。 c、施工队伍人员组成必须具有一定的业务素质，即水、电专业各配备总人数10%以上具有现场施工经验的技术人员；具有相应资质的电工不能少于总人数20%、焊工不能少于总人数10%、管工不能少于总人数20%。上述仅是基本配置，可根据工程的大小进行调整。如果总人数不足10，则各种专业不能少于1－2人。 d、施工队伍所拥有机具能力必须能满足工程要求。 4.1.2 工程管理部每年负责对施工队伍的资格、信誉及履约能力进行评价,评价的内容包括:施工组织能力、技术能力、施工经验、施工装备、技术人员和技术工人力量、质量保证能力等,并填写《施工队伍年度表现评价审核表》(见附表一).评价结果(含不合格,合格,良好,优秀)报工程管理部主管领导审批.经审批合格的施工队伍列入《合格施工队伍名单》(见附表四),

公司工程施工项目施工管理办法

公司管理办法细则为了加强公司内部管理工作，提高工程项目施工管理水平，促进施工项目管理的规范化，进一步适应市场经济发展的需要，使工程项目取得最佳的经济效益和社会效益，为企业的生存和发展奠定坚实的基础，使公司在激烈的市政工程施工市场竞争中立于不败之地。根据公司的实际情况及国家相关规范要求，经充分研究制定本管理办法（草案）。一、总则 1、公司在进行项目施工管理时，实行项目经理（或施工负责人）为责任主体和核心的责任制。项目经理（或施工负责人）是公司法人代表在工程项目上的授权代理人。 2、公司的组织结构按项目管理分为两个层次：即公司管理层、项目管理层（项目经理部）。 3、公司在项目管理上建立的组织机构是项目经理部（简称项目部），承担项目实施的管理任务，严格按公司与业主的合同要求、本管理办法及内部建设工程项目施工目标管理责任书内容实现全面责任。项目经理部每月按时参加公司的工程施工协调会及业主监理组织的工程例会。 4、项目经理部是由项目经理（或施工负责人）在公司法人代表授权和职能部门支持下按照公司的相关规定组建的、进行工程项目管理的一次性组织机构，项目经理部的责任期为工程开工至工程保修期结束、工程造价审计结束为止。 5、公司管理层对工程项目施工的全过程进行管理；公司招标部、工程预算部、材料部、财务部、综合办公室等部室按各自职责对工程项目行使管理权利，对工程项目施工过程中的安全、质量、进度、文明施工、成本控制等进行管理，项目经理部必须接受公司管理层的指导、检查、监督、考核、

管理。 6、公司管理层应充分树立服务于工程项目施工的宗旨，加强计划管理，对工程施工全过程进行指导、检查、考核、调控，及时发现、解决工程施工中出现的各种问题和困难。 7、公司各管理部室对项目经理部的各项施工资源进行优化配置，确保各项管理目标的实现。 8、工程项目进场施工前，公司与项目经理部签订“建设工程项目施工目标管理责任书”。 9、项目经理部每月25日向公司工程科上报：①工程进度完成情况和存在问题及下月施工计划；②材料报表、材料计划；③机械使用情况报表和下月机械使用计划；④每月资金使用计划等。 10、项目经理部必须贯彻执行国家、省、市有关市政工程施工管理方面的法律法规，健全内部各项管理制度，以强化管理、注重信誉、保证质量、安全施工、降低成本为主线，对项目施工进行全过程的组织与管理。二、项目经理（或施工负责人） 1、项目经理（或施工负责人）是工程项目管理的中心和灵魂。必须具备以下素质： ①具有在本公司注册的、符合工程招标文件要求的市政工程专业的“建造师”等证书。 ②具有工程施工管理的能力，具备相应的专业技术、管理知识、经济、法律法规等知识； ③具有多年相应工程项目施工管理的经验、协调能力和相关业绩； ④具有良好的道德品质，服从公司的管理。 2、项目经理（或施工负责人）的确定：公司领导层根据公司的实际情况及每个项目经理（或施工负责人）的实际工作能力，同时综合考虑工程项目情况及其它各方面的因素，在工程项目投标前确定项目经理（或施工负责人）人选。

施工队管理制度

施工队管理制度施工队与项目经理部之间是平等的市场主体间合同关系，施工合同一经签订，施工队负责即成为乙方法定代表人，全权代表施工队承担责任、权利和义务。一、施工队选择 1、报名阶段有意参与该工程的施工队可在规定期限内按要求提交申请。 2、评审甲方对提交申请的施工队进行评审，从已往业绩，技术水平、质量意识、安全意识、管理水平、资金垫付能力，以及职业道德等方面进行评审，评审通过的施工队进入协商谈判阶段。二、协商谈判阶段甲乙双方对工地现场进行考察，结合施工图纸、施工方案进行协商，确定该施工队承担的施工区段、工程范围和细目单价。三、签订合同阶段协商谈判达成共识时施工队必须具备经下条件后，双方可签署施工合同。（1）遵守国家法律法规和项目部的各项管理制度。（2）具有一定的专业技术能力，能独立按照设计图纸要求进行施工放样，并能对每道施工工序进行自检，配合项目部做好分项工程验收工作。

（3）配备施工现场所需施工测量仪器，质量检测设备和技术操作人员。（4）签订合同时施工队必须一次性缴纳工程质量保证金万元，施工安全保证金万元。四、施工管理 1、施工队在施工期间必须服从项目部管理，遵守国家的法律法规和项目部规章制度，做到安全施工，文明施工，坚持质量第一的原则。 2、对施工段内的分项工程开工次序必须按照项目部的统一要求，对于特殊工期要求的，要突击施工，保证项目部形象进度要求，规范化施工，程序化管理，对不服从管理胡干、蛮干造成工程延期的，除责令整改外另处于100-500元的罚款。 3、施工队负责人为本施工段第一责任人，必须长期驻守工地，切实负责，若因有事需向项目部请假，对不请假离开工地的每天罚款100元。 4、严把质量关，创优良工程，施工队在施工中必须坚持质量第一的原则，重点工程必须有专职质检人员蹲守。砂浆和混凝土拌合必须具备量具和配合比标示牌。 5、施工队在各工序施工中必须严格遵守施工技术规范要求，如达不到规范要求，每经项目部查处，除责令其进行返工外，另处于200-1000元罚款，对顽固抵抗不积极返工的，必须清除施工队伍。

工程施工管理办法实施细则

工程管理办法实施细则第一章总则第一条为加强工程施工管理，保证工程质量，降低工程成本，打造安全廉政工程，特制定本办法。第二条本办法所指工程为分局新改建、大中修以及对外承接的工程。第三条分局工程管理的总体原则是：集体决策、合同管理、成本核算，费用控制、效益目标考核。第四条分局工程原则上由宜城公路养护公司实施，也可通过市场化运作向外发包。第二章工程管理领导小组第五条分局成立工程管理领导小组，加大工程管理力度。工程管理领导小组组成如下：组长：许建设副组长：张鑫、刘伟松成员：王成模、丁邦平、张辉、何祖凡、黄永君、汪庭贵、丁来平、徐小玲、张仕龙领导小组下设工程管理办公室，主任：刘伟松，成员：汪庭贵、丁来平、张仕龙凡造价在10万元以上的工程都必须提交工程管理领导小组讨论实施。第六条工程管理领导小组的职责是对工程招投标、工程生产经营、成本核算、工程验收、工程决算、安全生产、廉政建设等方面实行全方位、全过程、动态的监督与管理。第七条工程管理领导小组是工程管理最高决策者，它做出的任何决定或任命对工程项目实施都具有强制效力，任何人不得借故推诿或消极对待。第三章工程招投标第八条工程招投标由工程管理办公室进行，工程管理办公室要积极收集相关招投标信息，参与市场竞争。

第九条在招投标活动中，要认真调查研究地域环境、市场行情，细化工程成本，提高中标率。对中标工程的所有参与投标人员给予适当奖励。第四章项目经理部和项目经理第十条项目经理部人选根据“竞争上岗，双向选择”原则进行组建，项目实行项目经理负责制。第十一条项目经理由分局工程管理领导小组根据相关技术人员的专业、学历及实践经验等综合确定，并签订目标责任书。第十二条项目部其他人员由项目经理推荐，并与各相关部门协商，报工程管理领导小组确定。第十三条民工队、土方作业队、运输作业队、实行双包的附属工程施工队须具备相应的资质，原则上应邀标确定，其代理人要有良好的信誉，具备承担相应风险的能力。对不便于邀标的，也应在多方询价的基础上由工程管理领导小组研究确定。第十四条工程管理办公室应会同项目部开展工程现场勘察、市场调查和多方询价，针对工程特点制定避免围标的、切实可行的限价邀标办法，报工程管理领导小组研究后实施。邀标工作由工程管理办公室组织，项目部参加，分局纪检、工会监督。评标结果报工程领导小组主要领导同意后，由项目部与作业单位签订工程施工合同。第十五条项目部应建立健全下列制度：各种岗位职责、财务管理制度、质量管理制度、材料管理制度、机具管理制度、安全生产制度、项目部人员出勤考核制度、廉政管理制度等。第十六条项目部要定时召开工地例会，讨论确定工程实施过程中的一些重大事务，同时做好施工资料的整理归档工作，要按照工程管理办公室的要求报送各类报表。第五章工程生产管理第十七条工程实施成本核算，由分局工程管理办公室进行测算，提出效益目标和人工费、材料费、机械租赁费的指导价格，报工程管理领导小组确定。项

商业特许经营管理条例完整版.doc

商业特许经营管理条例完整版不管是个体户还是开办企业，此时都必须要先确定一个经营范围，而日后也要在确定的经营范围内开展经营活动。但对于一些特殊的项目，则就需要经过特许，然后才能经营。以下便是所整理的商业特许经营管理条例，供大家借鉴！商业特许经营管理条例第一章总则第一条为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。第二条在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。

第三条本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。第四条从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。第五条国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。

第六条任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向商务主管部门举报。商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。第二章特许经营活动第七条特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。特许人从事特许经营活动应当拥有至少 2 个直营店，并且经营时间超过 1 年。第八条特许人应当次订立特许经营合同之日起15 日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。

特许经营管理手册

特许经营管理操作手册目录序言 (2) 第一章企业组织结构 (2) 第二章特许加盟店的有关规定 (5) 第三章：货品及物流管理 (13) 第四章店面管理与规范 (23) 第五章：售后服务管理与规范 (38) 第六章：岗位运营管理 (47) 第七章：市场发展与推广 (59) 第八章：人力资源管理 (64) 第九章：培训体系管理与规范 (69) 第十章：店内设备管理与规范 (76) 第十一章：卫生及消防安全管理与规范 (78) 第十二章财务管理制度与规范 (85)

序言管理是企业永恒的主题。管理强企业，管理出效益，管理带队伍。管理制度是企业赖以生存的体制基础、活力之源，也是员工的行为准则、企业有序运行的体制框架，更是有效解决劳资矛盾不可缺少的有力手段，因此，为全面规范公司经营管理进一步强化和提升市场管理水平，促进公司健康持续发展，从公司目前运行的实际出发，以“实用、管用”为出发点，坚持以制度管事、用制度管人的基本管理原则，在目前公司运营的基础上，经整理、完善、编写了《特许经营管理操作手册》。在终端市场上营造一种以制度管理，依法管理，规范管理，公平、公正、透明的干事创业环境，形成人人讲职责、工作、办事讲制度的良好工作氛围，做到制度面前人人平等，全面有效规范公司各项工作，坚持做到对事不对人，事前有要求，过程有控制，事后有依据的管理原则。它的定制、印发和执行，标志着公司经营管理向着规范化、科学化、标准化迈出了重要的一步。制定制度不难，难的是遵守和执行。再科学和健全的制度执行的不好也是形同虚设，而遵守和执行制度的关键是公司的领导。拿破仑说过：只有不称职的将军，没有不称职的士兵。在商战激烈的今天，充当“将军”的经理们尤为重要。最后希望通过此次特许经营管理手册的制定，并结合实践，有所创新，有所发展，使之趋于更加成熟和完整，真正成为公司终端店面管理准绳，为公司的壮大和市场的发展提供坚实的发展平台。第一章企业组织结构一、公司简介青岛道一空优科技有限公司(以下简称“道一科技”），是一家集研发、生产、销售、服务

施工队伍管理制度

监控系统工程施工队管理办法一、基本管理制度 1、承接公司外委工程的施工队必须经过公司的有关制度学习及技术培训。 2、施工队工人必须穿公司规定的统一服装，服装费由施工队负担。施工人员上班必须穿工作服，并且整洁，如不执行规定的，处以相应罚款。 3、施工队进入施工现场前，必须签定劳务或工程合同及安全消防协议，合同中必须明确各自的权力及义务。 4、施工队所属人员必须严格遵守公司相关规章制度，及施工现场各项管理制度，树立安全施工观念，特殊工种必须持证上岗，因违反有关制度而受到的罚款均由施工队负担。 5、施工队必须从维护公司形象和荣誉出发，凡是发生有损公司形象及荣誉的事，公司有权根据实际情况处以罚款，情节严重的取消施工资格。 6、施工队在施工现场必须服从项目经理指挥，对不服从管理的工人及施工队，项目经理有权进行处理，填写处罚单，对于情节严重的，项目经理可建议公司取消其施工资格。如有争议施工队可返馈到项目部经理，由项目部经理调解，如调解不成，报部门经理裁决。 7、施工队必须保证工人队伍相对稳定，并将相关人员身份证复印件、照片、人身意外伤害保险单复印件交项目部存档。 8、施工队在组织施工时必须按照图纸、国标及公司有关技术规范组织施工，所选用材料必须符合图纸、合同规定。按规定的材料规格、材质进料，管槽的直角、三通、直通、封堵、支架、吊架必须用专用产品。对设计不合理处可提出建议，由项目经理作出决定，并负责检查，如发现偷工减料、以次充好，严重质量问题，公司将处以相应罚款，并限期更换，情节严重的取消其施工资格。 9、施工队必须签订劳务、工程合同，工程完工后扣除劳务费用的5％作为质保金，保修期满后一次付清。

施工项目管理实施办法

施工项目管理施工项目管理的任务包括以下几个方面： 1、施工安全管理 2、施工进度控制 3、施工质量控制 4、施工成本控制 5、施工合同管理 6、施工信息管理 7、与施工有关的组织与协调今天主要和大家讲一下施工安全管理、施工进度控制以及施工质量控制的现场管理方法。一、施工安全管理实施的基本要求： 1、必须取得《安全生产许可证》后方可施工。 2、必须建立健全安全管理保障制度。 3、各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗。 4、新工人必须经过三级安全教育，即：施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育。 5、特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格（指对操作者本人和其他各种作业人员以及对周围设施的安全有重大威胁因素的作业）。 6、对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完

成人、定整改验收人。 7、必须把好安全生产的“七关”标准，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。 8、必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。二、施工进度控制的措施包括组织措施、管理措施经济措施、技术措施；今天先讲一下施工进度控制的管理措施。施工进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等，在理顺组织的前提下，科学和严谨的管理十分重要。 1、施工进度控制在管理观念方面存在的主要问题是：缺乏进度计划系统的观念——往往分别编制各种独立而不关联的计划，这样就形成不了计划系统；缺乏动态控制的观念——只重视计划的编制，而不重视及时地进行计划的动态调整；缺乏进度计划多方案比较和选优的观念——合理的进度计划应体现资源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建设质量、有利于文明施工和有利于合理的缩短建设周期。 2、用工程网络计划的方法编制进度计划必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系，通过工程网络的计算可发现关键工作和关键线路，也可知道非关键工作可使用的时差，工程网络计划的方法有利于实现进度控制的科学化。

商业特许经营管理办法

商业特许经营管理办法商业（business）特许经营管理办法 business 【颁布日期】【时效性】有效【实施日期】【分类号】233101200419 【失效日期】【内容分类】综合【颁布单位】商务部【文号】中华人民共和国商务部令２００４年第２５号第一条为规范商业（business）特许经营行为，保护当事人的合法权益，促进商业（business）特许经营健康有序发展，制定本办法。第二条本办法所称商业（business）特许经营（以下简称特许经营），是指通过签订合同（contract），特许人将有权授予他人使用的商标、商号、经营模式等经营资源，授予被特许人使用；被特许人按照合同（contract）约定在统一经营体系下从事经营活动，并向特许人支付特许经营费。第三条在中华人民共和国境内开展特许经营活动适用本办法。第四条特许人可以按照合同（contract）约定，将特许经营权直接授予被特许人，被特许人投资设立特许经营网点，开展经营活动，但不得再次转授特许经营权；或者将一定区域内的独家特许经营权授予被特许人，该被特许人可以将特许经营权再授予其他申请人，也可以在该区域内设立自己的特许经营网点。第五条开展特许经营应当遵守中华人民共和国的法律、法规，遵循自愿、公平、诚实、信用的原则，不得损害消费者合法权益。特许人不得假借特许经营的名义，非法从事传销活动。特许人以特许经营方式从事商业（business）活动不得导致市场垄断、妨碍公平竞争。第六条商务部对全国特许经营活动实施监督管理，各级商务主管部门对辖区内的特许经营活动实施监督管理。

第七条特许人应当具备下列条件：（一）依法设立的企业或者其他经济组织；（二）拥有有权许可他人使用的商标、商号和经营模式等经营资源；（三）具备向被特许人提供长期经营指导和培训服务的能力；（四）在中国境内拥有至少两家经营一年以上的直营店或者由其子公司、控股公司建立的直营店；（五）需特许人提供货物供应的特许经营，特许人应当具有稳定的、能够保证品质的货物供应系统，并能提供相关的服务。（六）具有良好信誉，无以特许经营方式从事欺诈活动的记录。第八条被特许人应当具备下列条件：（一）依法设立的企业或者其他经济组织；（二）拥有与特许经营相适应的资金、固定场所、人员等。第九条特许人享有下列权利：（一）为确保特许经营体系的统一性和产品、服务质量的一致性，按照合同（contract）约定对被特许人的经营活动进行监督；（二）对违反特许经营合同（contract）规定，侵犯特许人合法权益，破坏特许经营体系的被特许人，按照合同（contract）约定终止其特许经营资格；（三）按照合同（contract）约定收取特许经营费和保证金；（四）合同（contract）约定的其他权利。第十条特许人应当履行下列义务：（一）按照本办法有关规定及时披露信息；（二）将特许经营权授予被特许人使用并提供代表该特许经营体系的营业象征及经营手册；（三）为被特许人提供开展特许经营所必需的销售、业务或者技术上的指导、培训及其他服务；（四）按照合同（contract）约定为被特许人提供货物供应。除专卖商品及为保证特许经营品质必须由特

公司工程项目管理办法细则

公司工程项目管理办法细则第一章总则第一条为全面了解、评估员工工作绩效，提高企业对人力资源控制和配备的有效性，通过科学考核发现人才、使用人才，激发员工积极向上的工作氛围，特制定本制度。第二章适用范围第二条本办法适用于集团公司项目及各子公司工程项目管理人员。项目管理人员主要为工程项目负责人、土建工程师、技术管理人员。下列人员不得参加工程项目人员考核： 1、入职未满半年者。 2、停薪留职及复职未满半年者。 3、曾受留职察看处分者。 4、中途离职者。 5、受集团公司监察部门通报批评并年度累计达3次及以上者。 6、其他不适合参与项目管理的。第三章考核原则第三条坚持公平、公正、公开的“三公”原则。要求考核者对所有考核对象一视同仁、对事不对人。坚持定量与定性相结合、建立科学的考核要素体系与考核标准。第四条坚持全方位考核的原则。采取定期考核、不定期巡查的多层次考核方法。第五条坚持责、权、利三者相结合的原则。第六条坚持实行考核定期化、制度化的原则。

第四章考核目的第七条考核目的： 1、员工转岗、培训、晋升、调薪的重要依据。 2、鞭策后进、激励先进； 3、增强员工沟通、强化团队精神和提升企业竞争能力； 4、确定项目管理人员领取工地补助的重要依据；第五章考核领导机构第八条公司成立工程管理人员工地管理考核领导小组（以下简称：考核领导小组），全面负责工程管理人员考核的组织管理工作，公司董事长任考核领导小组组长，总经理、监事长、分管人力资源副总任副组长，集团公司审计部部长任考核办公室主任，市重点项目由集团公司审计部牵头考核。小组成员由集团公司审计部部长、纪检监察室主任、人力资源部部长、财务部部长组成,考核组成员工作经费按6000元/年的标准保障。各子公司的重点项目由子公司于当年年初提交审计部备案，考核由子公司参照本办法出台细则后执行。第六章考核方法第九条考核为季度考核及年底综合评分相结合的方式。1、对工程管理人员当季度的工作绩效进行考核，考核时间为下一季度第一个月份的1日至5日，遇节假日顺延。2、年度考核得分=季度考核得分平均值3、绩效考核指标详见附表第十条集团其他业务部门牵头的考核按相关办法执行。第七章考核内容第十一条项目管理人员按“主管领导+现场管理人员”机制实行，人员名单经集团公司研究并正式下文后，原则不予更改。各子公司对工程项目派驻的人员按“项目负责人+现场管理人员”机制实行，须派驻人员的项目必须在年初集团确定推动

商业特许经营管理条例第22条商业特许经营合同范本经典版WORD下载后任意编辑

商业特许经营管理条例第22条商业特许经营合同范本经典版 WORD下载后任意编辑甲方(特许人)：____________ 住所：____________ 联系电话：____________ 法定代表人：____________ 注册号：____________ 经营范围：____________ 乙方(被特许人)：____________ 住所：____________ 联系电话：____________ 法定代表人：____________ 注册号：____________ 经营范围：____________ 双方本着自愿、平等、公平和诚实信用原则，经过充分友好协商，签订本商业特许经营合同如下，以兹共同遵守：____________ 第一部分总则第一条定义除非本合同条款另有特别说明，本合同中使用的字词与表述的含义如下：____________ "特许经营体系"，是指甲方的特许经营体系，其特征包括但不限于注册商标、商号、专利和专有技术、产品经营模式等。 "加盟XX"，是指乙方在认同并同意遵守特许经营体系的基础上，获得甲方授权而设立的从事特许经营活动的经营实体，包括但不限于个人独资企业、合伙企业及公司等。 "特许标识"，是指与特许经营体系相关的识别符号，包括但不限于注册商标，商号，招牌(XX 铺标志)，特有的外部与内部设计(装修、装饰、颜色配置、布局、家具等)，制服，广告等。"特许产品"，是指带有特许标识的所有商品及服务，包括但不限于原料、配料、成品及服务

品种、方式等。 "经营手册"，是指由甲方制订的指导加盟XX经营的各类书面操作资料，一般包括《加盟XX招募手册》、《XX务操作手册》、《产品制作手册》、《营业手册》、《员工培训手册》等。"直接特许"，即甲方将特许经营权直接授予乙方，乙方按照本合同的约定设立加盟XX，开展经营活动，未经甲方事先书面同意，不得转授特许经营权。 "区域特许"，即甲方将指定区域内的特许经营权授予乙方，乙方按照合同约定设立加盟XX，开展经营活动，未经甲方事先书面同意，不得转授特许经营权。 "复合区域特许"，即甲方将指定区域内的特许经营权授予乙方，乙方既可按照本合同的约定设立加盟XX，开展经营活动，也可在特许区域内将特许经营权再授予其他申请人。 "特许区域"，是指甲方授予乙方特许经营权的区域。 "营业地"，是指乙方依照合同条款约定，获准开设加盟XX的住所。 "建筑物"，是指营业地所在的建筑物。第二条特许经营授权一、甲方拥有特许经营体系，经营范围：____________ ，甲方依照本合同的约定，授予乙方特许经营权。二、甲方授予乙方的特许经营权性质：____________ □直接特许 □区域特许 □复合区域特许三、乙方获准行使的特许经营权在特许区域内：____________ □具有独占性 □不具有独占性

(新)特许经营管理办法

基础设施和公用事业特许经营管理办法第一章总则第一条为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，保障社会公共利益和公共安全，促进经济社会持续健康发展，制定本办法。第二条中华人民共和国境内的能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业领域的特许经营活动，适用本办法。第三条本办法所称基础设施和公用事业特许经营，是指政府采用竞争方式依法授权中华人民共和国境内外的法人或者其他组织，通过协议明确权利义务和风险分担，约定其在一定期限和范围内投资建设运营基础设施和公用事业并获得收益，提供公共产品或者公共服务。第四条基础设施和公用事业特许经营应当坚持公开、公平、公正，保护各方信赖利益，并遵循以下原则：（一）发挥社会资本融资、专业、技术和管理优势，提高公共服务质量效率；

（二）转变政府职能，强化政府与社会资本协商合作；（三）保护社会资本合法权益，保证特许经营持续性和稳定性；（四）兼顾经营性和公益性平衡，维护公共利益。第五条基础设施和公用事业特许经营可以采取以下方式：（一）在一定期限内，政府授予特许经营者投资新建或改扩建、运营基础设施和公用事业，期限届满移交政府；（二）在一定期限内，政府授予特许经营者投资新建或改扩建、拥有并运营基础设施和公用事业，期限届满移交政府；（三）特许经营者投资新建或改扩建基础设施和公用事业并移交政府后，由政府授予其在一定期限内运营；（四）国家规定的其他方式。第六条基础设施和公用事业特许经营期限应当根据行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定，最长不超过30年。对于投资规模大、回报周期长的基础设施和公用事业特许经营项目（以下简称特许经营项目）可以由政府或者其授权部门与特许经营者根据项目实际情况，约定超过前款规定的特许经营期限。第七条国务院发展改革、财政、国土、环保、住房城乡建设、交通运输、水利、能源、金融、安全监管等有关部门按照各自职责，负责相关领域基础设施和公用事业特许经营规章、政策

施工工地劳务队伍管理制度-文档

关于劳务管理的一些个人理解看到很多施工单位的进度、质量、安全管理和成本控制出现的诸多问题，在加上见过很多管理人员头上那日渐增多一根根白头发和脸上那一道道皱纹，很是心痛和惭愧。所以，结合自己在私营企业和国企的一些经历，加以分享。总则：劳务分包和专业分包是施工总承包方管理系统中的一个重要控制内容，对于劳务分包和专业分包管理的好与坏，直接影响施工总承包方的企业形象和项目部利益。在这里，我们把劳务分包(防水、钢结构、桩基、护坡等专业分包不考虑在内)从项目部管理的若干子控项目中分离出来，把极少数管理人员的思想从纠结的纷纷扰扰的具体事务中脱离出来，站在一个相当高度，来宏观控制。由于水平有限，以下只考虑劳务分包的控制。一、为什么把极少数管理人员的思想从纠结的纷纷扰扰的具体事务中脱离出来，因为很多事情是：一不顺而百不顺，看什么都不顺。众所周知，要实现预控目标，就必须要能够依靠系统层层执行，特别是作为执行者，不然制定得再怎么周密详尽的进度计划都只能的一纸空谈。那我们除了常规的管理方式以外，就必须还要有非常规手段——思想控制。对于人的控制，最理想的方式便是思想控制、精神控制，让整个团队朝着管理者预先制定的目标和方向奋勇前进。

施工工地劳务队伍管理制度 1.劳务队伍的选择及农民工工资的发放 (1)要选择信誉好，管理能力强，技术水平优，工程进度快的劳务队伍，严把选择关，不合格的队伍绝对不能进场，从源头上避免因施工问题而引发的劳资纠纷和拖欠工资现象发生。 (2)对各劳务企业及分包企业建立档案，详细记载该企业所承建工程质量，安全措施和农民工工资的发放情况。 (3)实行履约保证金制度。为规避或降低建筑业经营管理风险，确保农民工工资按时发放，无论是建筑工程分包还是劳务分包，施工队要在签订合同时缴纳一定数量的履约保证金。保证金的缴纳、用途和返还条件在分包合同中明确细化，避免产生纠纷。作为督促协作队伍全面履行合同的经济手段，其中一部分资金作为“农民工工资保障金”的资金来源。 (4)建立奖惩制度，对施工队实行等级评定，将农民工工资的发放情况作为评级标准之一，一旦有拖欠农民工工资情况发生，在进行处罚的同时，对其进行降级处理，同时记入企业档案备查。(5)农民工工资具体管理办法: 1)建立农民工信息档案，农民工自入场之日起即将个人的身份证信

市政工程项目施工管理办法

市政工程项目施工管理办法为了加强公司内部管理工作，提高工程项目施工管理水平，促进施工项目管理的规范化，进一步适应市场经济发展的需要，使工程项目取得最佳的经济效益和社会效益，为企业的生存和发展奠定坚实的基础，使公司在激烈的市政工程施工市场竞争中立于不败之地。根据公司的实际情况及国家相关规范要求，经充分研究制定本管理办法。一、总则 1、公司在进行项目施工管理时，实行项目经理（或施工负责人）为责任主体和核心的责任制。项目经理（或施工负责人）是公司法人代表在工程项目上的授权代理人。 2、公司的组织结构按项目管理分为两个层次：即公司管理层、项目管理层（项目经理部）。 3、公司在项目管理上建立的组织机构是项目经理部（简称项目部），承担项目实施的管理任务，严格按公司与业主的合同要求、本管理办法及内部建设工程项目施工目标管理责任书内容实现全面责任。项目经理部每月按时参加公司的工程施工协调会及业主监理组织的工程例会。 4、项目经理部是由项目经理（或施工负责人）在公司法人代表授权和职能科室支持下按照公司的相关规定组建的、进行工程项目管理的一次性组织机构，项目经理部的责任期为工程开工至工程保修期结束、工程造价审计结束为止。 5、公司管理层对工程项目施工的全过程进行管理；公司经营科、工程科、安全科、材料科、财务科、综合科等科室按各自职责对工程项目行使管理权利，对工程项目施工过程中的安全、质量、进度、文明施工、成本控制等进行管理，项目经理部必须接受公司管理层的指导、检查、监督、考核、管理。 6、公司管理层应充分树立服务于工程项目施工的宗旨，加强计划管理，对工程施工全过程进行指导、检查、考核、调控，及时发现、解决工程施工

商务部负责人解读《商业特许经营管理条例》

商务部负责人解读《商业特许经营管理条例》国务院日前（2007年5月1日）公布了《商业特许经营管理条例》(以下简称条例)。为更好地了解条例精神，记者近日就大家关心的一些问题，采访了国务院法制办、商务部负责人。特许经营的核心是无形资产的输出问：目前，社会公众对商业特许经营的概念还比较陌生，您能不能介绍一下什么是商业特许经营？答：商业特许经营，一般简称为特许经营，有时也叫特许加盟，是一种营销方式。它是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，也就是特许人，通过订立合同，将其拥有的这些经营资源许可其他经营者也就是被特许人使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付相应费用的经营活动。从特许经营的概念可以看出，特许经营有四个基本要素：一是，特许人必须是拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业。二是，特许人和被特许人之间是一种合同关系，双方通过订立特许经营合同，确定各自的权利和义务。三是，被特许人应当在统一的经营模式下开展经营，这种统一的经营模式体现在各个方面，大到管理、促销、质量控制等，小到店铺的装潢设计甚至标牌的设置等。四是，被特许人应当向特许人支付相应的费用。特许人拥有的经营资源一般都经过了较长时间的开发、积累，具有较高的商业价值。特许经营在国外有一百多年的历史，目前已发展为一种成熟的营销方式，在许多国家特别是发达国家被广泛采用。避免行政干预过度妨碍特许经营

问：特许经营本质上是一种民事活动，针对这一特点，条例在总体思路上有什么考虑？答：特许经营在性质上属于合同行为，适用合同法和其他有关民事法律，从事特许经营活动是当事人的民事权利。如何通过行政法规对特许经营活动进行规范和管理，是制定条例时首先需要考虑的问题。为此，我们确立了两方面的总体思路：一是，必须把握好行政权力介入民事法律关系的程度，处理好当事人意思自治与行政干预的关系。二是，根据国外的有益经验和我国的实际情况，只要特许人的行为规范了，就基本上可以达到维护市场秩序的目的。按照上述总体思路，条例主要规定了规范和管理特许经营活动所必需的具有管理性质的一些制度、措施和要求，并通过严格、明确的法律责任保证其切实得以落实；对属于民事法律关系，可以由当事人通过合同约定或者事后协商解决的问题，仅做了必要的重申、强调。从事特许经营活动应当具备的条件问：从事特许经营活动的特许人应当具备什么条件？答：条例明确了特许人从事特许经营活动应当具备的条件。具体包括三个方面：一是只有企业可以作为特许人从事特许经营活动，其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动; 二是要求特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力; 三是规定特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。第三方面的条件，也就是通常所说的“两店一年”要求，主要目的是为了防止一些企业利用特许经营进行欺诈活动。

发展改革委第令国家发改委等印发《基础设施和公用事业特许经营管理办法》

基础设施和公用事业特许经营管理办法国家发展和改革委员会财政部交通运输部等中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国财政部中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国交通运输部中华人民共和国水利部中国人民银行令第25号《基础设施和公用事业特许经营管理办法》业经国务院同意，现予以发布，自2015年6月1日起施行。国家发展改革委主任：徐绍史财政部部长：楼继伟住房城乡建设部部长：陈政高交通运输部部长：杨传堂水利部部长：陈雷人民银行行长：周小川 2015年4月25日附：基础设施和公用事业特许经营管理办法第一章总则

第一条为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，保障社会公共利益和公共安全，促进经济社会持续健康发展，制定本办法。第二条中华人民共和国境内的能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业领域的特许经营活动，适用本办法。第三条本办法所称基础设施和公用事业特许经营，是指政府采用竞争方式依法授权中华人民共和国境内外的法人或者其他组织，通过协议明确权利义务和风险分担，约定其在一定期限和范围内投资建设运营基础设施和公用事业并获得收益，提供公共产品或者公共服务。第四条基础设施和公用事业特许经营应当坚持公开、公平、公正，保护各方信赖利益，并遵循以下原则：（一）发挥社会资本融资、专业、技术和管理优势，提高公共服务质量效率；（二）转变政府职能，强化政府与社会资本协商合作；（三）保护社会资本合法权益，保证特许经营持续性和稳定性；（四）兼顾经营性和公益性平衡，维护公共利益。第五条基础设施和公用事业特许经营可以采取以下方式：（一）在一定期限内，政府授予特许经营者投资新建或改扩建、运营基础设施和公用事业，期限届满移交政府；（二）在一定期限内，政府授予特许经营者投资新建或改扩建、拥有并运营基础设施和公用事业，期限届满移交政府；（三）特许经营者投资新建或改扩建基础设施和公用事业并移交政府后，由政府授予其在一定期限内运营；（四）国家规定的其他方式。第六条基础设施和公用事业特许经营期限应当根据行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定，最长不超过30年。对于投