小型水库工程管理制度--广东江门市

小型水库工程管理制度

第一章总则

第一条为加强小型水库的管理，充分发挥工程效益，确保小型水库工程的安全与正常运行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《广东省水利工程管理条例》及《江门市水库水资源保护暂行规定》等有关法律法规，结合我市实际，制定本暂行规定。

第二条本市行政区域内的小（一）、小（二）型水库工程及库容量三万立方米以上的山塘的运行、调度、管理、保护适用本暂行规定。

第三条按照水利工程“分级管理，分级负责”的原则，小型水库工程的管理、运行、调度权一律由所在镇（街、场，下同）具体负责。各镇水利会，负责本行政区域内小型水库工程的蓄水调洪、安全检查、运行管理等技术业务工作。

第四条小型水库工程安全管理实行属地镇政府行政领导负责制。每宗小型水库要确定一名镇级党政领导为行政责任人，并配备具有相应技术资格的技术负责人，对水库安全负总责。

第五条各镇人民政府必须加强对小型水库工程的管理和领导，增强责任感，强化安全意识，明确责、权、利关系，确保小型水库工程的安全与正常运行。

第六条市水行政主管部门负责对本行政区域内所有小型水库工程安全管理实施监督，提供技术和业务指导，向同级人民政府报告小型水库的安全状况，提出合理化意见建议，切实履行行业主管部门的职能职责。

第二章水库管理

第七条小型水库应根据各库实际情况组建管理机构，分别设置管理所、站或组。对捍卫城（墟）镇、交通要道、工业园区、科技园区、旅游区及人口密集的工矿企业或较大村庄的重要小型水库必须设置管理所，2人以上专职管理人员的小型水库应设置管理站，其它管理人员较少的小型水库可联库设站或单独设组。

第八条小型水库工程管理单位，应建立健全各项管理制度，严格按照有关规程规范运行管理，自觉接受当地政府和市水行政主管部门的检查监督，服从政府防汛指挥机构的防洪、抗旱调度。当水库发电、供水与防洪发生矛盾时，必须无条件服从防洪需要。

第九条小型水库必须配备专职管理人员。定员标准如下：

（一）小（一）型水库配备不少于2人；

（二）小（二）型水库配备不少于1人；

（三）重要的小型水库可按实际需要配备3—5人。

第十条小型水库专职管理人员实行招聘合同制，由当地镇组织人事部门负责选择招聘，报同级党委政府批准录用，并按《劳动法》的规定，签订劳动用工合同书。

第十一条小型水库应配备基本的观测、监测设施，有必要的管理场所，启闭设备性能良好，防洪物料全齐，以保证水库日常运行管理及防汛工作落到实处。

第十二条小型水库强制推行年度安全检查制度。每年汛期前，各镇应组织有关技术人员对所管辖的小型水库逐库进行年度安全检查，作出检查报告（内容包括检查项目、存在问题及整改意见和处理结果）报送市水行政主管部门备案。对查出有安全隐患的水库必须限期处理。

第十三条强化安全意识，严格运行管理。小型水库管理单位和管理人员必须树立安全第一观念，要根据国家防总颁布的《防洪预案编制要点（试行）》的规定编制防洪抢险预案，落实抢险队伍和保障措施，科学蓄水调洪，规范运行管理，确保安全度汛。

第十四条切实做好工程的日常巡查、管理、维修养护工作。小型水库管理单位应遵循《水库工程管理通则》（SLJ702—81）和《土石坝养护修理规程》（SL210—98）的规定和要求，加强对水库工程设施的日常巡查、观测、养护并做好相关记录。对机械动力设备要定期检修维护，以保证水库工程处于良好运行状态。

第十五条存在安全隐患的小型水库，在除险加固前，水库主管部门应根据水库病险情况，降低水位或空库运行，严禁带病、带险按原标准运行。

第十六条对符合降等运行或报废条件的小型水库，应按规定予以降等或报废。凡需申请降等或报废的水库工程，所在镇水利会应按有关规定组织安全鉴定和技术经济论证，严格履行报批手续，并提请当地政府认真做好善后处理工作。

第十七条凡未达到设计标准的小型水库，各镇应根据轻重缓急程度，合理安排达标加固和更新改造；虽设计达标，但运行时间长、工程老化、残旧，存在险情隐患的小型水库，必须采取有效措施，限期除险加固。

第十八条小型水库通过租赁、承包、合资、股份合作等形式出让经营权的，必须经市水行政主管部门同意，并不得改变水库工程原设计的主要功能。经营权出让后，水库管理单位不得将水库运行、调度、观测、巡查等管理职能直接交由承包经营者全权管理。

第三章工程保护

第十九条各镇人民政府应按下列标准划定小型水库工程管理范围：

（一）工程区。挡水、泄水、引水建筑物及电站厂房的占地范围及其周边：小（一）型水库不少于30米，主、副坝下游坝脚线外80—100米；小（二）型水库不少于20米，主、副坝下游坝脚线50—80米。

（二）库区。水库坝址上游坝顶高程线或土地征用线以下的土地和水域，左右坝头衔接结合部各不少于30米。

（三）渠道。左右渠堤外边脚线之间用地范围。

（四）生产、生活区（包括生产及管理用房、职工住宅及文化娱乐设施），按照不少于房屋建筑面积的三倍计算。

第二十条小型水库保护范围应在管理范围边界线外延划定，具体标准如下：工程区、生活区主体建筑物周边不少于100米，附属建筑物不少于30米；库区由坝址上游坝顶高程线以上至第一道分水岭脊之间的土地；渠道为左、右渠堤外坡脚线起每侧各5米。

第二十一条各镇人民政府应当对小型水库管理范围内的土地，依法办理确权发证手续。已划定管理范围并已办理确权发证手续的，不再变更。尚未划定管理范围或确权发证的，应按本暂行规定第十九条规定的标准依法办理。

第二十二条小型水库保护范围内的土地，其权属不变，但必须按照本暂行规定限制使用。

第二十三条小型水库管理范围和保护范围一经划定，水库管理单位应当在管理范围和保护范围边界埋设永久界桩，任何单位或个人不得移动和破坏界桩。

第二十四条在小型水库管理或保护范围内新建、扩建、改建各类工程建设项目的，其可行性研究报告在按规定的基本建设程序报批前，其中的工程建设方案应报经市水行政主管部门审查同意；需占用水库土地的，在市水行政主管部门对该工程设施的位置和界限审查批准后，建设单位方可依法办理用地、开工手续。工程设施建设应当接受水行政主管部门的检查监督，竣工验收应有水行政主管部门参加。

第二十五条在小型水库管理范围内，禁止下列行为：

（一）爆破、打井、采石、取土、挖矿、葬坟以及在输水渠道或管道上决口、阻水、挖洞等危害水库工程安全的活动；

（二）兴建影响水库工程正常运行或危及水库安全的建（构）筑物和其它工程或生产设施；

（三）围库造地、拦截库区筑坝建塘；

（四）投放人粪、畜禽粪便或污染水质的人工饲料养殖鱼类；

（五）利用库区、水面从事家畜家禽养殖；

（六）在水库水域内炸鱼、毒鱼、电鱼和排放污染物；

（七）倾倒土、石、矿渣、垃圾等废弃物；

（八）损毁、破坏水库工程设施及其附属设施和设备；

（九）在堤坝、渠道上垦植、铲草、破坏或砍伐防护林；

（十）在溢洪道内设置渔具、修建阻水障碍物或临时堆放物料；

（十一）在坝顶、堤顶、闸坝交通桥上行驶履带拖拉机、硬轮车及超重车辆，在非路堤结合的坝顶、堤顶雨后行驶机动车辆；

（十二）其它危及水库工程安全运行的行为。

第二十六条在小型水库保护范围内，不得从事危及水库工程安全及污染水质的爆破、打井、采石、取土、陡坡开荒、矿产资源开采和开发性生产经营活动，禁止堆放或排放污染物体。

第二十七条在小型水库管理和保护范围内砍伐水源涵养林或其它林木，必须制定切实可行的水土保持措施，报请市水行政主管部门审查同意后，采取分期分批轮伐形式，禁止皆伐，并及时进行更新抚育。

第二十八条水库大坝不得种植树木及农作物，并定期清除杂树杂草。坝体要做好白蚁防治及灭鼠工作，反滤体排水沟要经常清淤，保持畅通，防止坝体积水导致牛皮瘴，危及大坝安全。

第二十九条因建设需要迁移水库工程设施或造成工程设施损坏的，建设单位应事先提出书面申请，经水库工程管理单位和当地镇人民政府同意，报市水行政主管部门批准，并采取补救措施或按重置价赔偿；影响水库工程运行管理的，应当承担相应的管理维修费用及经济补偿。

第三十条凡通过租赁、承包、股份合作等形式利用水库资源或在水库保护范围内从事生产经营活动的，必须经市水行政主管部门同意，并与水库管理单位或镇级人民政府签订协议。

第三十一条在以生活供水为主的水库管理范围和保护区范围内禁止建设污染水体的工矿企业和生产经营项目、旅游项目。已经兴建的，必须采取补救措施，防治水污染或限期搬迁。

第三十二条开发建设项目占用小型水库农业灌溉水源、灌排工程设施，或者人为造成农业灌溉水源减少及灌排工程设施报废或失去部分功能的，必须经市水行政主管部门批准，

并由占用单位或个人负责兴建等效替代工程，或者按兴建等效替代工程投资总额缴纳补偿费。

第四章管理制度

第三十三条小型水库管理机构应当健全和完善值班制度，正常情况下，水库每天必须有管理人员值班；非常时期（台风、暴雨和水库泄洪期间），管理人员务必全部在位，实行24小时值班。

第三十四条值班人员必须做好当日水库运行、调度记录、水文观测记录和库区检查情

况记录，并将当日水文数据及检查情况报告镇水利会。在汛期，各镇水利会应当每天向市水利局综合报告当地水情雨情，市水利局根据实际向市政府报告。各水库及各镇水利会要建立完整的水库运行调度、安全检查和水文记录资料档案。

第三十五条小型水库管理人员应当恪忠职守、履行职责，切实做到勤检查、除隐患、

保安全，认真落实下列检查制度：

（一）日常巡查。每天对水库周边及主要工程设施巡查不少于1次；

（二）常规检查。非汛期每周对水库大坝、启闭设备进行1次安全检查；

（三）定期检查。每年汛前汛后对水库进行全面规范的定期检查，并结合常规检查及观

测数据对水库进行安全运行分析；

（四）特别检查。管理人员在水库非常运行期间必须进行特别检查：即在主汛期每天不

少于2次，遇上台风、暴雨每天要进行地毯式检查不少于3次。特殊情况下，每半小时或1小时检查1次，并将检查情况及时向主管部门报告。发现隐患险情随时上报。

第三十六条小型水库日常巡查及常规检查内容如下：

（一）水库坝身是否有裂缝、塌坑、隆起等现象；

（二）水库坝顶防浪墙有无裂缝、变形、沉陷、倾斜等现象；

（三）水库护坡石是否有松动、崩塌、风化、垫层流失、架空等现象；背水坡有无塌陷、雨淋坑、冲沟等现象；

（四）水库坝体与两坝头结合部接头处、下游坝坡、坝脚一带是否有异常渗漏现象；

（五）水库坝体及其附近是否有白蚁活动，如有要记录其巢数及位置；

（六）水库输水涵管在放水前后内壁有无裂缝、错位变形、漏水孔洞、闸门槽附近有无

气蚀现象；

（七）泄洪前观察水库溢洪道是否畅通，溢洪道各部位是否完好无损；泄洪后应及时检

查消力池、护坦、海漫等有否损坏或被淘空；

（八）各种机构动力及启闭设备能否正常运用。

第三十七条小型水库日常维修养护应做到经常化、制度化、规范化。水库坝面、进库道路、交通桥闸、启闭设备等必须按规定定期维修和日常养护，经常保持坝面、路面平整，启闭及桥闸设施状况良好，库区环境和管理场所整洁。

第三十八条小型水库水位必须控制在防限水以下运行，任何时候都要无条件服从各级政府“三防”指挥部门的调度。

第三十九条小型水库管理单位必须依照下列标准做好防汛物资的储备：

（一）坝高在10米以下的小型水库，每10米坝长的储备量为：大石1立方米，碎石1立方米，中沙1立方米，粗沙1立方米，编织袋20个。

（二）坝高在10米至15米的小型水库，每10米坝长的储备量为：大石2立方米，碎石2立方米，中沙2立方米，粗沙2立方米，编织袋40个。

（三）坝高在15米以上的小型水库，每10米坝长的储备量为：大石3立方米，碎石3立方米，中沙3立方米，粗沙3立方米，编织袋60个。

第四十条小型水库工程管理人员必须遵守国家的法律、法规及行业相关的规定；必须服从主管部门或工程管理单位的工作安排；必须爱护国家和集体财产，维护国家和集体利益。

第四十一条各镇人民政府或水利会应按照有关法律、法规、政策规定及工作规范，与小型水库管理人员签订工作目标责任书。具体内容由双方商定，但必须有以下三大部分：一是权利、义务和具体任务；二是工作内容、目标和绩效；三是根据绩效制定奖罚办法。

第四十二条小型水库管理人员逐步推行持证上岗制度。新招聘录用者，应进行岗前业务培训，以提高管理水平；凡任职三年以上的专职管理人员，必须取得《全国小型水库岗位培训合格证书》方可续聘上岗。

第五章经费保障

第四十三条小型水库管养经费（含管理人员工资、通信补贴、除险加固及维修养护和办公费用等），应列入市、镇两级财政预算，实行定额补贴和差额核拔的办法，由市、镇财政统筹安排解决。

第四十四条水库管理人员工资按照不低于当地劳动力人均收入的标准按月核发。通信及交通补贴实行定额包干使用办法。

第四十五条各镇水利会编制内在职人员经费、离退休人员经费、公用经费等基本支出，必须纳入所属镇的财政预算，以确保基层水利会的正常运作。

第四十六条担负供水和农田灌溉用水任务的小型水库，应按国家和省的规定，收取供水水费和农田用水水费。收费标准可参照市管大、中型水库供水水费的标准执行或由市人民政府另行制定收费标准后颁布施行。

第四十七条小型水库供水水费、农田用水水费、占用农业灌溉水源或灌排设施补偿费、水库租赁或承包费，一律由所属镇（办事处）财政部门统一收缴管理，实行专款专用，专项用于小型水库工程管养经费，任何单位和个人都不得截留或挪用。

第六章奖惩规定

第四十八条小型水库工程管理人员恪忠职守，扎实工作，不计个人得失，在平凡的本职岗位上做出下列显著成绩或特别贡献的，应当给予奖励：

（一）工作兢兢业业，无私奉献，完成本职工作任务出色的；

（二）生活作风正派，原则性强，赢得社会、组织和同事一致好评的；

（三）勇于创新开拓，敢为人先，为规范小型水库管理建功立业的；

（四）主动助人为乐，见义勇为，在构建和谐社会中建树榜样的；

（五）在保护水库财产安全或在防洪抢险工作中做好特殊贡献的；

（六）模范遵纪守法，按章办事或在其它方面取得显著成绩的。

第四十九条奖励分为精神奖励和物质奖励。具体奖励办法由各镇人民政府制定，或者在签订《工作目标责任书》时一并明确。对贡献特殊、成绩显著或影响重大的，由市人民政府或市水行政主管部门给予适当奖励。

第五十条小型水库工程管理人员应当参加事业单位职工年度考核。考核的等级分为合格、基本合格和不合格。根据考核结果，按事业单位职工年度考核的有关规定，对每个水库管理人员给予奖励和惩罚。凡连续二年以上评为合格的，可优先续聘；连续二年评为不合格的，要进行批评教育和办班学习，连续三年不合格者必须解聘除名。

第五十一条各镇人民政府、水利会及水库管理人员，必须履行双方签订的劳动用工合同和《工作目标责任书》，违反者要按劳动合同违约责任和《工作目标责任书》所规定的内容，实施责任追究和处罚。

第五十二条各镇小型水库管理单位、水库管理人员要切实履行职责，规范管理，严格纪律，凡玩忽职守、渎职、造假舞弊或不作为、乱作为的，交由纪检监察部门按相关法律、法规处理，造成严重后果的，移交司法机关依法查处。

第五十三条凡损坏水利工程设施，擅自违规运行或违反操作规程，造成人民生命财产

损失的，均应根据事故性质、情节轻重、损失大小，分别给予行政处分、经济处罚，后果严重的，依法追究法律责任。

第五十四条任何单位和个人违反本暂行规定的，由市水行政主管部门依据《行政处罚法》及国家和省有关水利法律、法规的规定，给予相应的行政处罚。

第七章附则

第五十五条本暂行规定自颁布之日起施行。以前本市制定的有关小型水库管理的政策文件与本暂行规定不一致的，按本暂行规定执行。

小型水库运行管理制度

小型水库运行管理制度 ***小(二)型水库除险加固工程 运 行 管 理 方 案 ***水利局 二0一一年五月 1 总则 1?1 工程运行管理目的: 确保工程运行安全、设施完整。利用水资源提高工程经济效益和社会效益。 1?2 工程运行管理对象: 水工建筑物、各类监测设施、标志、防汛设备设施、生产、生活设施，城镇生活用水、农业用水和生态用水。1?3 工程运行管理方法: 分经常性检查、定期检查和特别检查三种。 2 管理任务与职责 2?1 管理的任务是: 确保工程安全、充分发挥工程效益。 (1)贯彻执行水利方针、政策、法律、法规和上级部门的指示; (2)按规定进行检查、观测、养护、维修，消除工程缺陷和安全隐患; (3)掌握水情、雨情和气象信息，根据汛情情况做好相应防汛工作; (4)建立健全各项工程运行档案，编审大事记，积累资料，分析整编;

(5)编制和制定防汛抢险应急预案，调度运行计划和汛期汛限水位，确保水库在安全运行的情况下发挥最大效 益。 (5)建立和健全岗位责任制。 3 管理机构及性质: 小(二)型水库属集体所有制工程，未设专管机构，由所在乡(镇)代为管理，管理员一般为2名(村干部、水库管理员或水库承包者各一名)水库调度运行需专人负责，管理经费来源为征收水费和受益灌田面积，由村委会统一征收支付，乡水利站监督。水价据盐政复【2004】33号文确定为0.04,0.08元/m。 4 工程检查与观测 4?1 检查与观测的一般要求 检查观测人员要严格按规定的时间、项目、部位对工程进行全面、系统和连续的检查观测。各种相互联系的观测项目要配合进行。 4?2 观测要求 要保证观测资料的真实性、完整性、连续性和准确性。对每次检查与观测的现场记录、测值应及时进行整理分析、做好记录，对每次检查的数据进行及时整理分析，得出水库大坝的沉陷、位移、渗漏的具体结果，为水库的出险、加固、维护、运行提供科学依据。如有突变现象，问题严重，要及时请示报告。 4?3 水库的三种检查: 3 (1)经常检查:每月至少进行一次。对建筑物各部位进行经常性检查观测，由技术人员负责检查。 (2)定期检查:每年汛前、汛后对建筑物各部位进行检查。由乡(镇)、水利部门及防汛成员单位组织的相关人员进行检查。

小型水库管理办法

小型水库管理办法 第一条为加强小型水库管理与保护，保障人民群众生命财产安全，充分发挥工程效益，促进水库管理规范化，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、国务院《水库大坝安全管理条例》和省市有关水法规，结合我县实际，制定本办法。 条二条本办法所称小型水库，包括小（一）型水库和小（二）型水库。 本办法所称小（一）型水库，是指库容在100万立方米（包括100万立方米）以上，1000万立方米以下的水库。本办法所称小（二）型水库，是指库容在10万立方米（包括10万立方米）以上，100万立方米以下的水库。 第三条本县行政区域小型水库的管理和保护，适用本办法。 第四条全县现有在册小型水库70座，其中小（一）型水库2座，小（二）型水库68座。列入病险水库除险加固计划41座。 第五条县防汛抗旱指挥部负责全县小型水库防汛抗旱调度，小型水库的防汛抗旱工作实行地方乡镇行政首长负责制。 第六条县水行政主管部门对本县区域内小型水库工程安全管理实施监督和业务指导。 第七条小型水库工程管理范围为：大坝及其附属建筑物、管理房及其他设施；设计兴利水位线以下的库区；大坝坡脚外30至50米，大坝坝端以外30米至100米；引水、泄水等各类建筑

物边线以外10米至50米。 第八条小型水库工程保护范围为：设计兴利水位线至校核洪水位线之间的库区；大坝管理范围的相连地域以外70至100米；引水、泄水等各类建筑物管理范围的相连地域以外250米。 第九条兴建工程或其他设施，占用水库工程设施和供水水源的，必须经县水行政主管部门批准，并由建设单位予以补偿或建设等效替代工程。 第十条小型水库工程及其设施受国家法律保护，禁止任何单位和个人从事下列危害工程安全活动： （一）侵占、损毁坝体、溢洪道、放水涵洞等工程设施； （二）在工程管理和保护范围内进行爆破、钻探、采石、开矿、打井、取土、挖砂、筑坟等； （三）在坝体上放牧、垦植以及其他妨碍管理的活动； （四）在库区管理范围内进行围库种植、养殖，分割水面等缩小库容的活动； （五）在水库管理和保护范围内设置排污口，倾倒砂石、渣土、垃圾和其他废弃物； （六）在坝体、溢洪道、输水设施上兴建房屋、开挖水渠、堆放物料、晾晒粮草等。 （七）非管理人员操作泄洪、输水涵洞及其他设施。 第十一条县水行政主管部门应在每年汛前对本行政区域小型水库的进行度汛安全检查，并向本级人民政府提出检查报告。

小型水库安全管理办法

小型水库安全管理办法 第一章总则 第一条为加强小型水库安全管理，确保工程安全运行，保障人民生命财产安全，依据《水法》、《防洪法》、《安全生产法》和《水库大坝安全管理条例》等法律、法规，制定本办法。 第二条本办法适用于总库容10万立方米以上、1000万立方米以下（不含）的小型水库安全管理。 第三条小型水库安全管理实行地方人民政府行政首长负责制。 第四条小型水库安全管理责任主体为相应的地方人民政府、水行政主管部门、水库主管部门（或业主）以及水库管理单位。 农村集体经济组织所属小型水库安全的主管部门职责由所在地乡、镇人民政府承担。 第五条县级水行政主管部门会同有关主管部门对辖区内小型水库安全实施监督，上级水行政主管部门应加强对小型水库安全监督工作的指导。 第六条小型水库防汛安全管理按照防汛管理有关规定执行，并服从防汛指挥机构的指挥调度。 第七条小型水库安全管理工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，任何单位和个人都有依法保护小型水库安全的义务。

第二章管理责任 第八条地方人民政府负责落实本行政区域内小型水库安全行政管理责任人，并明确其职责，协调有关部门做好小型水库安全管理工作，落实管理经费，划定工程管理范围与保护范围，组织重大安全事故应急处置。 第九条县级以上水行政主管部门负责建立小型水库安全监督管理规章制度，组织实施安全监督检查，负责注册登记资料汇总工作，对管理（管护）人员进行技术指导与安全培训。 第十条水库主管部门（或业主）负责所属小型水库安全管理，明确水库管理单位或管护人员，制定并落实水库安全管理各项制度，筹措水库管理经费，对所属水库大坝进行注册登记，申请划定工程管理范围与保护范围，督促水库管理单位或管护人员履行职责。 第十一条水库管理单位或管护人员按照水库管理制度要求，实施水库调度运用，开展水库日常安全管理与工程维护，进行大坝安全巡视检查，报告大坝安全情况。 第十二条小型水库租赁、承包或从事其它经营活动不得影响水库安全管理工作。租赁、承包后的小型水库安全管理责任仍由原水库主管部门（或业主）承担，水库承租人应协助做好水库安全管理有关工作。 第三章工程设施

水安监[2010]200号 关于印发《小型水库安全管理办法》的通知

关于印发《小型水库安全管理办法》的通知

小型水库安全管理办法 第一章总则 第一条为加强小型水库安全管理，确保工程安全运行，保障人民生命财产安全，依据《水法》、《防洪法》、《安全生产法》和《水库大坝安全管理条例》等法律、法规，制定本办法。 第二条本办法适用于总库容10万立方米以上、1000万立方米以下（不含）的小型水库安全管理。 第三条小型水库安全管理实行地方人民政府行政首长负责制。 第四条小型水库安全管理责任主体为相应的地方人民政府、水行政主管部门、水库主管部门（或业主）以及水库管理单位。 农村集体经济组织所属小型水库安全的主管部门职责由所在地乡、镇人民政府承担。 第五条县级水行政主管部门会同有关主管部门对辖区内小型水库安全实施监督，上级水行政主管部门应加强对小型水库安全监督工作的指导。 第六条小型水库防汛安全管理按照防汛管理有关规定执行，并服从防汛指挥机构的指挥调度。 第七条小型水库安全管理工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，任何单位和个人都有依法保护小型水库安全的义务。 第二章管理责任 第八条地方人民政府负责落实本行政区域内小型水库安全行政管理责任人，并明确其职责，协调有关部门做好小型水库安全管理工作，落实管理经费，划定工程管理范围与保护范围，组织重大安全事故应急处置。 第九条县级以上水行政主管部门负责建立小型水库安全监督管理规章制度，组织实施安全监督检查，负责注册登记资料汇总工作，对管理（管护）

人员进行技术指导与安全培训。 第十条水库主管部门（或业主）负责所属小型水库安全管理，明确水库管理单位或管护人员，制定并落实水库安全管理各项制度，筹措水库管理经费，对所属水库大坝进行注册登记，申请划定工程管理范围与保护范围，督促水库管理单位或管护人员履行职责。 第十一条水库管理单位或管护人员按照水库管理制度要求，实施水库调度运用，开展水库日常安全管理与工程维护，进行大坝安全巡视检查，报告大坝安全情况。 第十二条小型水库租赁、承包或从事其它经营活动不得影响水库安全管理工作。租赁、承包后的小型水库安全管理责任仍由原水库主管部门（或业主）承担，水库承租人应协助做好水库安全管理有关工作。 第三章工程设施 第十三条小型水库工程建筑物应满足安全运用要求，不满足要求的应依据有关管理办法和技术标准进行改造、加固，或采取限制运用的措施。 第十四条挡水建筑物顶高程应满足防洪安全及调度运用要求，大坝结构、渗流及抗震安全符合有关规范规定，近坝库岸稳定。 第十五条泄洪建筑物要满足防洪安全运用要求。对调蓄能力差的小型水库，应设置具有足够泄洪能力的溢洪道或其它泄洪设施，下游泄洪通道应保持畅通。泄洪建筑物的结构及抗震安全应符合有关规范规定，控制设施应满足安全运用要求。 第十六条放水建筑物的结构及抗震安全应符合有关规范规定。对下游有重要影响的小型水库，放水建筑物应满足紧急情况下降低水库水位的要求。 第十七条小型水库应有到达枢纽主要建筑物的必要交通条件，配备必要的管理用房。防汛道路应到达坝肩或坝下，道路标准应满足防汛抢险要求。

小型水库运行管理规章制度

***小（二）型水库除险加固工程 运 行 管 理 方 案 ***水利局 二0一一年五月

1 总则 1?1 工程运行管理目的： 确保工程运行安全、设施完整。利用水资源提高工程经济效益和社会效益。 1?2 工程运行管理对象： 水工建筑物、各类监测设施、标志、防汛设备设施、生产、生活设施，城镇生活用水、农业用水和生态用水。 1?3 工程运行管理方法： 分经常性检查、定期检查和特别检查三种。 2 管理任务与职责 2?1 管理的任务是： 确保工程安全、充分发挥工程效益。 （1）贯彻执行水利方针、政策、法律、法规和上级部门的指示； （2）按规定进行检查、观测、养护、维修，消除工程缺陷和安全隐患； （3）掌握水情、雨情和气象信息，根据汛情情况做好相应防汛工作； （4）建立健全各项工程运行档案，编审大事记，积累资料，分析整编； （5）编制和制定防汛抢险应急预案，调度运行计划和汛期汛限水位，确保水库在安全运行的情况下发挥最大效益。 （5）建立和健全岗位责任制。

3 管理机构及性质： 小（二）型水库属集体所有制工程，未设专管机构，由所在乡（镇）代为管理，管理员一般为2名（村干部、水库管理员或水库承包者各一名）水库调度运行需专人负责，管理经费来源为征收水费和受益灌田面积，由村委会统一征收支付，乡水利站监督。水价据盐政复【2004】33号文确定为0.04～0.08元/m3。 4 工程检查与观测 4?1 检查与观测的一般要求 检查观测人员要严格按规定的时间、项目、部位对工程进行全面、系统和连续的检查观测。各种相互联系的观测项目要配合进行。 4?2 观测要求 要保证观测资料的真实性、完整性、连续性和准确性。对每次检查与观测的现场记录、测值应及时进行整理分析、做好记录，对每次检查的数据进行及时整理分析，得出水库大坝的沉陷、位移、渗漏的具体结果，为水库的出险、加固、维护、运行提供科学依据。如有突变现象，问题严重，要及时请示报告。 4?3 水库的三种检查： （1）经常检查：每月至少进行一次。对建筑物各部位进行经常性检查观测，由技术人员负责检查。 （2）定期检查：每年汛前、汛后对建筑物各部位进行检查。由乡（镇）、水利部门及防汛成员单位组织的相关人员进行检查。 （3）特别检查：当发生特大洪水、台风、暴雨、库水位骤涨、骤

小型水库管理实施细则

三亚市小型水库管理实施细则 目录 第一章总则 第二章水库大坝及库区管理 第三章工程维修养护 第四章防洪度汛 第五章供水控制 第六章附则 第一章总则 第一条为切实加强我市小型水库管理，保障工程安全，充分发挥小型水库工程效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》及海南省相关法规制定本实施细则。 第二条国家投资建设的小型水库由镇政府统一管理，镇政府是小型水库运行管理、防洪渡汛、水事纠纷处理的责任主体。镇政府要抓好辖区水库水利工程安全生产、组织防汛、抗洪、抢险，搞好水利工程日常维护，协调解决处理水事纠纷，督促水库管护单位依法履行职责。 水库管护单位和个人的主要职责：

（一）按水库工程管理规范要求，制定日常管理规则，做好水库工程检查、观测工作，并做好水库工程管理档案记录； （二）维修养护水库工程及其附属设备，确保水库工程设施正常运行；掌握气象和水文预报，做好水库调度及防汛抗洪工作； （三）按规定做好计划供水、收取水费、水库工程绿化和水土保持工作。 （四）及时发现、制止、报告水库管理保护范围内的违反水法规行为。 第三条镇政府根据本辖区小型水库管理实际情况，自主选择小型水库管护公司服务外包或小型水库管护队管护承包。 第四条小型水库管护实行合同管理，由镇政府分别与水库管护专业服务公司或水库管护队员签订管护合同，水库的运行、管理维护、防汛、保护等职责及管护报酬支付方式必须在合同予以明确，合同期限一般为2年，管护合同报市水务局批准并备案。 第五条小型水库管护员须经培训合格持证上岗。小型水库至少要配备2名管护人员。镇人民政府确定小型水库管护员（含服务公司水库管护员）人选后，由市水务局统一组织对其进行培训，经考核合格后颁发培训合格证书。 第六条实行小型水库管护绩效考核制。小型水库管护承包合同期间，由市水务局会同各镇政府组织对水库管护工作按季度

小型水库管理制度

小型水库管理制度 第一条为加强小型水库的管理，确保工程安全运行，保障人民群众生命财产安全，充分发挥工程效益，进一步巩固省人大议案小型水库除险加固建设成果，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《水库大坝安全管理条例》、《*省水利工程管理条例》、《*省饮用水源水质保护条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内的小（Ⅰ）、小（Ⅱ）型水库工程的运行、调度、管理、保护适用本办法。 第三条本办法所称小型水库是指总库容100万立方米以上、1000万立方米以下（不含本数，下同）的小（Ⅰ）型水库和总库容10万立方米以上、100万立方米以下的小（Ⅱ）型水库。 第四条按照水利工程“分级管理，分级负责”的原则，乡镇政府（街道办事处）、农村集体组织所有的小型水库，安全管理责任由所在地的乡镇政府（街道办事处）、村民委员会承担；使用权归企事业单位或个体经营的小型水库，安全管理的责任主要由使用单位承担。县（区）政府、乡镇政府（街道办事处）必须明确各责任主体的安全管理责任，逐级、逐个水库签订责任书，将责任落实到人。各乡镇（街道办事处）水管所（水利所、水利会、水利站，下同），负责本行政区域内小型水库的蓄水、防洪调度、安全检查、运行管理等技术业务指导和监督工作。 第五条小型水库工程安全管理实行属地乡镇政府（街道办事处）行政领导负责制。乡、镇长（主任）是本镇小型水库安全管理的第一责任人，对辖区内小型水库安全管理负总责，包括建立管理机构、配备管理人员、落实管理经费、组织抢险和除险加固等。每宗小型水库要确定一名镇级党政领导作为水库安全管理的具体行政责任人，负责水库安全管理工作的具

水库安全管理制度措施

水库安全管理制度措施 水库安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定，一直深受党和政府的高度重视，为规范水库安全管理工作，水利部根据《水法》、《防洪法》和《水库大坝安全管理条例》等，制定和不断完善了各项安全管理的制度，以确保水库工程的安全运行。 “十五”以来，水利部组织实施了病险水库除险加固措施；年初，中央又提出了在3 年内完成大中型和重点小型病险水库的除险加固任务。笔者通过对水库安全管理制度的学习和分析、对水库安全管理的重要措施—病险水库除险加固工作现状和存在的问题进行分析和探讨。 一、水库安全管理的制度和重要措施 水库安全管理的制度有：安全管理责任制、注册登记制度、安全鉴定制度、降等报废制度、风险管理制度。 1．安全管理责任制 对于已建的水库工程，按照《水库大坝安全管理条例》及有关规定，水库大坝安全责任制是以地方政府行政首长负责制为核心，并按照隶属关系，逐库落实同级政府责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任人，明确各类责任人的具体责任，并实行责任追究制度。 2．注册登记制度 1995 年，原水利部水管司下发了《水库大坝注册登记办法》（水利部水管[1995]290 号）。该办法根据国务院《水库大坝安全管理条例》制定，适用于库容在10 万立方米以上已建成的水库大坝。规定：水库大坝注册登记实行分部门分级负责制；大坝注册登记需履行申报、审核、发证三个程序；注册登记证要注明大坝安全类别，属险坝者，应限期进行安全加固，并规定限制运行的指标；对于已建成的水库大坝，6 个月内需申报登记，已注册登记的大坝完成扩建、改建的，或经批准升、降级的，或大坝隶属关系发生变化的，应在此后3 个月内，向登记机构办理变更事项登记；大坝失事后应立即向主管部门和登记机构报告。 2006 年，水利部《关于加强水库安全管理工作的通知》（水建管[2006]131 号）中要求切实落实水库大坝注册登记制度，全国所有的水库要在2006 年12 月31 日完成大坝注册登记工作。 3．安全鉴定制度 2003 年，水利部修订并颁发了《水库大坝安全鉴定办法》（水建管[2003]271 号），本办法适用于

小型水库巡查制度

小型水库安全巡查制度 为做好小型水库安全管理工作，规范水库日常巡查行为，提高水库巡查质量，确保小型水库汛期度汛安全，根据有关法律、法规，结合我市实际，特制定本制度。 一、水库巡查组织 各镇、街（区）应成立防汛与抗旱组织指挥机构，明确每座小型水库的行政责任人、技术责任人和管护责任人。行政责任人对水库巡查值守负直接领导责任，技术责任人承担技术指导和督促责任，水库巡查任务由具体管护责任人承担。各镇、街（区）防指负责对管护责任人的日常管理，组织管护责任人进行业务培训和指导，以提高水库巡查质量。水库安全管护人员，在防汛抗旱期间必须每日对自己所管理的水库进行一次安全巡查，冬季每周巡查一次。 二、水库巡查内容 （一）巡查范围 挡水建筑物（大坝）、泄水建筑物（溢洪道）、输水建筑物（隧道、涵管）及其保护范围、水库水面、集雨区内的山体等。 （二）巡查部位 原则上应遵循从上到下、从内到外这样一个巡查路线，遇特殊情况除外。 1、坝顶。①坝顶有无变形：凹陷、裂缝；②坝顶水工建筑物有无变形：沉陷、断裂、倾斜，或其它异常情况；

2、上游坝面（包括坝肩）。①水面有无旋涡；②坝面有无变形：凹陷、凸鼓、裂缝、滑坡；③护坡有无损坏：滑动、架空、风化；④没有护坡的坝面有无冲刷； 3、溢洪道。溢流面、导水墙、消力池是否完整，有无裂缝，有无老化，有无渗漏； 4、启闭设施。设施是否完整，启闭是否灵活，闸门是否漏水； 5、下游坝面（包括坝肩）。①坝面有无变形：凹陷、凸鼓、裂缝、滑坡；②护坡有无损坏：滑动、架空、风化； ③坝面有无集中渗漏，如有则应观测库水位与渗漏量之间的关系，同一库水位时渗漏量是否增大，渗漏出的水是清是浑； ④坝面有无散浸，如有则应测出逸出点高程（或与库内水面的相对高程）； 6、涵管出口。①管壁外围是否渗漏，如有则应观测库水位与渗漏量之间的关系，同一库水位时渗漏量是否增大，渗漏出的水是清是浑；②闸门密封时管内是否出水，如有则应观测库水位与出水量之间的关系，同一库水位时出水量是否增大，出水是清是浑；③涵管放水时是否有泥土冲出。 7、外坝脚。①排水设施是否完整，排水是否通畅；②有无集中渗漏，如有则应观测库水位与渗漏量之间的关系，同一库水位时渗漏量是否增大，渗漏出的水是清是浑；③集水沟水量是否增大、变浑。 三、水库巡查要求

小型水库安全管理制度

维护，进行大坝安全巡视检查，报告大坝安全情况。 第十二条小型水库租赁、承包或从事其它经营活动不得影响水库安全管理工作。租赁、承包后的小型水库安全管理责任仍由原水库主管部门（或业主）承担，水库承租人应协助做好水库安全管理有关工作。 第三章工程设施 第十三条小型水库工程建筑物应满足安全运用要求，不满足要求的应依据有关管理办法和技术标准进行改造、加固，或采取限制运用的措施。 第十四条挡水建筑物顶高程应满足防洪安全及调度运用要求，大坝结构、渗流及抗震安全符合有关规范规定，近坝库岸稳定。 第十五条泄洪建筑物要满足防洪安全运用要求。对调蓄能力差的小型水库，应设置具有足够泄洪能力的溢洪道或其它泄洪设施，下游泄洪通道应保持畅通。泄洪建筑物的结构及抗震安全应符合有关规范规定，控制设施应满足安全运用要求。 第十六条放水建筑物的结构及抗震安全应符合有关规范规定。对下游有重要影响的小型水库，放水建筑物应满足紧急情况下降低水库水位的要求。 第十七条小型水库应有到达枢纽主要建筑物的必要交通条件，配备必要的管理用房。防汛道路应到达坝肩或坝

下，道路标准应满足防汛抢险要求。 第十八条小型水库应配备必要的通信设施，满足汛期报汛或紧急情况下报警的要求。对重要小型水库应具备两种以上的有效通信手段，其它小型水库应具备一种以上的有效通信手段。 第四章管理措施 第十九条对重要小型水库，水库主管部门（或业主）应明确水库管理单位；其它小型水库应有专人管理，明确管护人员。小型水库管理（管护）人员应参加水行政主管部门组织的岗位技术培训。 第二十条小型水库应建立调度运用、巡视检查、维修养护、防汛抢险、闸门操作、技术档案等管理制度并严格执行。 第二十一条水库主管部门（或业主）应根据水库情况编制调度运用方案，按有关规定报批并严格执行。 第二十二条水库管理单位或管护人员应按照有关规定开展日常巡视检查，重点检查水库水位、渗流和主要建筑物工况等，做好工程安全检查记录、分析、报告和存档等工作。重要小型水库应设置必要的安全监测设施。 第二十三条水库主管部门（或业主）应按规定组织所属小型水库工程开展维修养护，对枢纽建筑物、启闭设备及备用电源等加强检查维护，对影响大坝安全的白蚁危害等

水库安全生产管理制度

水库安全生产管理制度 水库安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定，一直深受党和政府的高度重视，所以制定水库安全生产管理制度是必不可少的。 篇一：水库安全生产管理制度第一章总则 第一条为加强小型水库安全管理，确保工程安全运行，保障人民生命财产安全，依据《水法》、《防洪法》、《安全生产法》和《水库大坝安全管理条例》等法律、法规，制定本办法。 第二条本办法适用于总库容10万立方米以上、1000万立方米以下(不含)的小型水库安全管理。 第三条小型水库安全管理实行地方人民政府行政首长负责制。 第四条小型水库安全管理责任主体为相应的地方人民政府、水行政主管部门、水库主管部门(或业主)以及水库管理单位。 农村集体经济组织所属小型水库安全的主管部门职责由所在地乡、镇人民政府承担。 第五条县级水行政主管部门会同有关主管部门对辖区内小型水库安全实 施监督，上级水行政主管部门应加强对小型水库安全监督工作的指导。 第六条小型水库防汛安全管理按照防汛管理有关规定执行，并服从防汛指挥机构的指挥调度。 第七条小型水库安全管理工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，任何单位和个人都有依法保护小型水库安全的义务。 第二章管理责任 第八条地方人民政府负责落实本行政区域内小型水库安全行政管理责任人，并明确其职责，协调有关部门做好小型水库安全管理工作，落实管理经费，划定工程管理范围与保护范围，组织重大安全事故应急处置。 第九条县级以上水行政主管部门负责建立小型水库安全监督管理规章制度，组织实施安全监督检查，负责注册登记资料汇总工作，对管理(管护)人员进行技术指导与安全培训。 第十条水库主管部门(或业主)负责所属小型水库安全管理，明确水库管理单位或管护人员，制定并落实水库安全管理各项制度，筹措水库管理经费，对所属水库大坝进行注册登记，申请划定工程管理范围与保护范围，督促水库管理单位或管护人员履行职责。 第十一条水库管理单位或管护人员按照水库管理制度要求，实施水库调度运用，开展水库日常安全管理与工程维护，进行大坝安全巡视检查，报告大坝安全情况。 第十二条小型水库租赁、承包或从事其它经营活动不得影响水库安全管理工作。租赁、承包后的小型水库安全管理责任仍由原水库主管部门(或业主)承担，水库承租人应协助做好水库安全管理有关工作。 第三章工程设施 第十三条小型水库工程建筑物应满足安全运用要求，不满足要求的应依据有关管理办法和技术标准进行改造、加固，或采取限制运用的措施。 第十四条挡水建筑物顶高程应满足防洪安全及调度运用要求，大坝结构、渗流及抗震安全符合有关规范规定，近坝库岸稳定。 第十五条泄洪建筑物要满足防洪安全运用要求。对调蓄能力差的小型水库，

小型水库管理制度

小型水库标准化管理手册 ----精品----

武义县小水电发展有限责任公司 目录 一、小型水库管理制度 (1) 第一章总则 (1) ----精品----

第二章安全责任制 (1) 第三章应急管理制 (2) 第四章工程检查制 (3) 第五章蓄放水管理制 (4) 第六章维修养护制 (5) 第七章附则 (6) 二、学习培训 (6) 三、日常巡查 (7) 四、汛前检查 (13) 五、年度检查 (15) 六、特别检查 (17) 七、蓄放水管理 (18) 八、年度维修养护 (21) 九、日常维修养护 (23) 十、隐患上报 (26) 十一、综合整治 (30) 附录管理平台移动端操作说明 (32) ----精品----

一、小型水库管理制度 小型水库运行管理制度由武义县小水电发展有限责任公司制定，主要包括：安全责任制、应急管理制、工程检查制、蓄放水管理制、维修养护制等。安全责任制、应急管理制、工程检查、蓄放水管理制及维修养护制度应悬挂在大坝管理房合适位置。 第一章总则 第一条为加强公司下属小型水库的标准化管理，保持工程设施的安全、完整、正常运用，保障水库安全运行，确保下游人民生命和财产安全，根据《浙江省水利工程安全管理条例》、《浙江省小型水库运行管理规程》（试行）等，特制定本制度。本制度适用于公司下属各小型水库。 第二章安全责任制 第二条武义县小水电发展有限责任公司对下属小型水库的安全运行管理全面负责，总负责岗对各水库安全运行管理负直接责任，各水库运行管理岗为水库运行管理第一责任人。 第三条工程巡查岗主要负责水库的日常巡查工作，蓄放水管理岗主要负责水库的蓄水管理和放水管理工作，维修养护岗主要负责水库的日常维修养护工作。 ----精品----

小型水库的保护范围的法律法规

各省政府出台了不同的相应管理办法，所以说法也不一。（以下是借鉴于安徽省的管理办法）第一条为了加强小型水库安全管理，保证小型水库安全运行，保障人民群众生命财产安全，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内小型水库的安全运行、维护与管理。 本办法所称小型水库，包括小(一)型水库和小(二)型水库。小(一)型水库是指库容在100万立方米以上、1000万立方米以下(不含本数)的水库，小(二)型水库是指库容在10万立方米以上、100万立方米以下(不含本数)的水库。 第三条地方各级人民政府应当加强对小型水库安全管理的领导，及时协调、解决小型水库安全管理中存在的重大问题。 小型水库安全管理实行行政领导负责制。按照属地管理的原则，每座小(一)型水库应当确定一名县级人民政府行政领导为安全责任人，每座小(二)型水库应当确定一名乡(镇)人民政府行政领导为安全责任人，对小型水库安全管理负总责，协调有关部门、单位做好小型水库安全管理工作。 第四条县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关部门对本行政区域内小型水库的安全管理实施监督。 第五条县级以上地方人民政府水利、能源、住房城乡建设、交通运输、农业等有关部门，是其所管辖的小型水库的主管部门。 对防洪、灌溉有重大影响的农村集体经济组织所有的小型水库，由所在地县级人民政府水行政主管部门承担主管部门职责;其他农村集体经济组织和个人所有的小型水库，由所在地乡(镇)人民政府承担主管部门职责。

第六条对在小型水库安全管理工作中做出显著成绩的单位和个人，地方人民政府应当给予表彰和奖励。 第七条小型水库所在地县级人民政府应当按照下列标准，划定小型水库的管理和保护范围： (一) 小型水库库区的管理范围为其周围移民线、征地线或者调整土地线以下的区域，山区、丘陵地区小型水库从校核水位线起向外200米至500米为植被保护区; (二)小型水库坝区的管理范围为建筑物边缘线起向外10米至30米，主、副坝背水坡坝脚线外50米至100米。 小型水库管理单位应当在小型水库管理和保护范围的边界设立固定标志。 第八条在小型水库管理范围内兴建其他建设项目，其建设方案和施工方案应当经有管辖权的水行政主管部门批准，并在建设过程中接受水行政主管部门的监督。 因建设需要扩建、改建、拆除或者损坏原有小型水库工程设施的，建设单位应当承担扩建、改建费用或者损失补偿费用。 第九条在小型水库管理范围内，禁止从事下列活动： (一)修建影响小型水库安全运行的建筑物或者其他设施; (二)倾倒、堆放、排放影响小型水库安全运行或者污染水体的废弃物; (三)向小型水库倾倒垃圾或者渣土，在小型水库内筑坝拦汊或者填占水库;

小型水库管理制度

小 型 水 库 标 准 化 管 理 手 册 武义县小水电发展有限责任公司

目录 一、小型水库管理制度 (1) 第一章总则 (1) 第二章安全责任制 (1) 第三章应急管理制 (2) 第四章工程检查制 (3) 第五章蓄放水管理制 (4) 第六章维修养护制 (5) 第七章附则 (6) 二、学习培训 (6) 三、日常巡查 (7) 四、汛前检查 (13) 五、年度检查 (15) 六、特别检查 (17) 七、蓄放水管理 (18) 八、年度维修养护 (21) 九、日常维修养护 (23) 十、隐患上报 (26) 十一、综合整治 (30) 附录管理平台移动端操作说明 (32)

一、小型水库管理制度 小型水库运行管理制度由武义县小水电发展有限责任公司制定，主要包括：安全责任制、应急管理制、工程检查制、蓄放水管理制、维修养护制等。安全责任制、应急管理制、工程检查、蓄放水管理制及维修养护制度应悬挂在大坝管理房合适位置。 第一章总则 第一条为加强公司下属小型水库的标准化管理，保持工程设施的安全、完整、正常运用，保障水库安全运行，确保下游人民生命和财产安全，根据《浙江省水利工程安全管理条例》、《浙江省小型水库运行管理规程》（试行）等，特制定本制度。本制度适用于公司下属各小型水库。 第二章安全责任制 第二条武义县小水电发展有限责任公司对下属小型水库的安全运行管理全面负责，总负责岗对各水库安全运行管理负直接责任，各水库运行管理岗为水库运行管理第一责任人。 第三条工程巡查岗主要负责水库的日常巡查工作，蓄放水管理岗主要负责水库的蓄水管理和放水管理工作，维修养护岗主要负责水库的日常维修养护工作。

小型水库安全管理制度

小型水库安全管理制度 第一章总则 第一条为加强小型水库安全管理，确保工程安全运行，保障人民生命财产安全，依据《水法》、《防洪法》、《安全生产法》和《水库大坝安全管理条例》等法律、法规，制定本办法。 第二条本办法适用于总库容10万立方米以上、1000万立方米以下（不含）的小型水库安全管理。 第三条小型水库安全管理实行地方人民政府行政首长负责制。 第四条小型水库安全管理责任主体为相应的地方人民政府、水行政主管部门、水库主管部门（或业主）以及水库管理单位。 农村集体经济组织所属小型水库安全的主管部门职责由所在地乡、镇人民政府承担。 第五条县级水行政主管部门会同有关主管部门对辖区内小型水库安全实施监督，上级水行政主管部门应加强对小型水库安全监督工作的指导。

第六条小型水库防汛安全管理按照防汛管理有关规定执行，并服从防汛指挥机构的指挥调度。 第七条小型水库安全管理工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，任何单位和个人都有依法保护小型水库安全的义务。 第二章管理责任 第八条地方人民政府负责落实本行政区域内小型水库安全行政管理责任人，并明确其职责，协调有关部门做好小型水库安全管理工作，落实管理经费，划定工程管理范围与保护范围，组织重大安全事故应急处置。 第九条县级以上水行政主管部门负责建立小型水库安全监督管理规章制度，组织实施安全监督检查，负责注册登记资料汇总工作，对管理（管护）人员进行技术指导与安全培训。 第十条水库主管部门（或业主）负责所属小型水库安全管理，明确水库管理单位或管护人员，制定并落实水库安全管理各项制度，筹措水库管理经费，对所属水库大坝进行注册登记，申请划定工程管理范围与保护范围，督促水库管理单位或管护人员履行职责。 第十一条水库管理单位或管护人员按照水库管理制度要求，实施水库调度运用，开展水库日常安全管理与工程维护，进行大坝安全巡视检查，报告大坝安全情况。

小型水库工程管理制度--广东江门市

小型水库工程管理制度 第一章总则 第一条为加强小型水库的管理，充分发挥工程效益，确保小型水库工程的安全与正常运行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《广东省水利工程管理条例》及《江门市水库水资源保护暂行规定》等有关法律法规，结合我市实际，制定本暂行规定。 第二条本市行政区域内的小（一）、小（二）型水库工程及库容量三万立方米以上的山塘的运行、调度、管理、保护适用本暂行规定。 第三条按照水利工程“分级管理，分级负责”的原则，小型水库工程的管理、运行、调度权一律由所在镇（街、场，下同）具体负责。各镇水利会，负责本行政区域内小型水库工程的蓄水调洪、安全检查、运行管理等技术业务工作。 第四条小型水库工程安全管理实行属地镇政府行政领导负责制。每宗小型水库要确定一名镇级党政领导为行政责任人，并配备具有相应技术资格的技术负责人，对水库安全负总责。 第五条各镇人民政府必须加强对小型水库工程的管理和领导，增强责任感，强化安全意识，明确责、权、利关系，确保小型水库工程的安全与正常运行。 第六条市水行政主管部门负责对本行政区域内所有小型水库工程安全管理实施监督，提供技术和业务指导，向同级人民政府报告小型水库的安全状况，提出合理化意见建议，切实履行行业主管部门的职能职责。 第二章水库管理 第七条小型水库应根据各库实际情况组建管理机构，分别设置管理所、站或组。对捍卫城（墟）镇、交通要道、工业园区、科技园区、旅游区及人口密集的工矿企业或较大村庄的重要小型水库必须设置管理所，2人以上专职管理人员的小型水库应设置管理站，其它管理人员较少的小型水库可联库设站或单独设组。 第八条小型水库工程管理单位，应建立健全各项管理制度，严格按照有关规程规范运行管理，自觉接受当地政府和市水行政主管部门的检查监督，服从政府防汛指挥机构的防洪、抗旱调度。当水库发电、供水与防洪发生矛盾时，必须无条件服从防洪需要。 第九条小型水库必须配备专职管理人员。定员标准如下： （一）小（一）型水库配备不少于2人；

水库管理人员管理制度篇1

水库管理人员管理制度篇1 第一章总则 第一条为加强小型水库的管理，充分发挥工程效益，确保小型水库工程的安全与正常运行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《广东省水利工程管理条例》及《江门市水库水资源保护暂行规定》等有关法律法规，结合我市实际，制定本暂行规定。 第二条本市行政区域内的小(一)、小(二)型水库工程及库容量三万立方米以上的山塘的运行、调度、管理、保护适用本暂行规定。 第三条按照水利工程“分级管理，分级负责”的原则，小型水库工程的管理、运行、调度权一律由所在镇(街、场，下同)具体负责。各镇水利会，负责本行政区域内小型水库工程的蓄水调洪、安全检查、运行管理等技术业务工作。 第四条小型水库工程安全管理实行属地镇政府行政领导负责制。每宗小型水库要确定一名镇级党政领导为行政责任人，并配备具有相应技术资格的技术负责人，对水库安全负总责。 第五条各镇人民政府必须加强对小型水库工程的管理和领导，增强责任感，强化安全意识，明确责、权、利关系，确保小型水库工程的安全与正常运行。 第六条市水行政主管部门负责对本行政区域内所有小型水库工程安全管理实施监督，提供技术和业务指导，向同级人民政府报

告小型水库的安全状况，提出合理化意见建议，切实履行行业主管部门的职能职责。 第二章水库管理 第七条小型水库应根据各库实际情况组建管理机构，分别设置管理所、站或组。对捍卫城(墟)镇、交通要道、工业园区、科技园区、旅游区及人口密集的工矿企业或较大村庄的重要小型水库必须设置管理所，2人以上专职管理人员的小型水库应设置管理站，其它管理人员较少的小型水库可联库设站或单独设组。 第八条小型水库工程管理单位，应建立健全各项管理制度，严格按照有关规程规范运行管理，自觉接受当地政府和市水行政主管部门的检查监督，服从政府防汛指挥机构的防洪、抗旱调度。当水库发电、供水与防洪发生矛盾时，必须无条件服从防洪需要。 第九条小型水库必须配备专职管理人员。定员标准如下： (一)小(一)型水库配备不少于2人; (二)小(二)型水库配备不少于1人; (三)重要的小型水库可按实际需要配备3—5人。 第十条小型水库专职管理人员实行招聘合同制，由当地镇组织人事部门负责选择招聘，报同级党委政府批准录用，并按《劳动法》的规定，签订劳动用工合同书。 第十一条小型水库应配备基本的观测、监测设施，有必要的管理场所，启闭设备性能良好，防洪物料全齐，以保证水库日常运行管理及防汛工作落到实处。

水库运行管理

水利部水库工程管理通则 第一章总则 第一条为了对水库工程进行科学管理，正确运用，确保工程安全、完整，充分发挥工程和水资源的综合效益，逐步实现工程管理现代化，更好地促进工农业生产和国民经济的发展，特制定本通则。 第二条本通则适用于大、中型水库工程，小型水库工程可参考本通则进行管理。 第三条水库工程竣工验收前，管理筹备机构应会同设计、施工单位，根据本通则和水库设计的有关规定，结合工程的具体情况，制订本水库工程管理办法及有关规定。 现有大、中型水库管理单位均应根据本通则，制订或修订水库工程管理办法及有关规定。水库工程管理办法，按管理体制，由主管部门审批，报上级主管部门备案。 水库管理单位应根据工程的运用情况，每隔一定时期，对管理办法进行检查修订，审批程序同上。 第四条水库工程管理办法，除按照本通则规定的容，结合工程的情况制定外，尚应包括工程概要、设计指标、管理体制、人员编制、分工职责和管理围等容。 本通则中未作规定或只有简单要求的有关管理业务，如水库的水电站、船闸、筏道的管理，水库机电设备的运行和维修，水库水文和水源保护工作等，应参照各有关规定执行或另订具体办法。 第五条水库工程管理办法，经批准后，管理单位即须严格执行，任何人不得违反。

第六条水库工程是国家和人民的财富，是保障和发展社会主义建设和繁荣社会主义经济的重要物质基础。水库工程的安全，关系重大，各级领导要特别注重，除经常性的检查、养护和修理外，必须每隔一定时期，对工程进行一次全面检查和安全鉴定。 第七条本通则由水利部批准颁发，修改时同。 第二章管理单位的任务和职责 第八条水库管理单位的任务是：确保工程安全，充分发挥工程效益，开展综合经营，不断提高管理水平。主要工作容是： 一、贯彻执行有关方针政策和上级主管部门的指示。 二、掌握并熟悉本工程的划规、设计、施工和管理运用等资料，以及上、下游和灌区生产与水库运用有关的情况。 三、进行检查观测、养护修理，随时掌握工程动态，消除工程缺陷。 四、做好水文（特别是洪水）预报、掌握雨情、水情，了解气象情报，做好工程的调度运用和工程防汛工作。 五、因地制宜地利用水土资源，开展综合经营。 六、做好水质监测。 七、收水费、电费等。 八、开展科学研究和技术革新。 九、配合当地有关部门制订库区的绿化、水土保持和发展生产的规划。 十、加强职工政治思想工作和技术培训。关心职工生活。 十一、经常向群众进行爱护工程、保护水源和防汛保安全宣传教育，结合群众利益发动群众共同管好水库工程。

小型水库管理制度

水库 标准 化管 理手 nrt 册 武义县小水电发展有限责任公司 目录 一、小型水库管理制度 (1) 第一章总则 (1) 第二章安全责任制 (1)

第三章应急管理制 (2) 第四章工程检查制 (3) 第五章蓄放水管理制 (4) 第六章维修养护制 (5) 第七章附则 (6) 二、学习培训 (6) 三、日常巡查 (7) 四、汛前检查 (13) 五、年度检查 (15) 六、特别检查 (17) 七、蓄放水管理 (18) 八、年度维修养护 (21) 九、日常维修养护 (23) 十、隐患上报 (26) 十一、综合整治 (30) 附录管理平台移动端操作说明 (32)

一、小型水库管理制度 小型水库运行管理制度由武义县小水电发展有限责任公司制定，主要包括：安全责任制、应急管理制、工程检查制、蓄放水管理制、维修养护制等。安全责任制、应急管理制、工程检查、蓄放水管理制及维修养护制度应悬挂在大坝管理房合适位置。 第一章总则 第一条为加强公司下属小型水库的标准化管理，保持工程设施的安全、完整、正常运用，保障水库安全运行，确保下游人民生命和财产安全，根据《浙江省水利工程安全管理条例》、《浙江省小型水库运行管理规程》（试行）等，特制定本制度。本制度适用于公司下属各小型水库。 第二章安全责任制 第二条武义县小水电发展有限责任公司对下属小型水库的安全运行管理全面负责，总负责岗对各水库安全运行管理负直接责任，各水库运行管理岗为水库运行管理第一责任人。 第三条工程巡查岗主要负责水库的日常巡查工作，蓄放水管理岗主要负责水库的蓄水管理和放水管理工作，维修养护岗主要负责水库的日常维修养护工作。

xxx小型水库运行管理实施方案

辉县市小型水库管理体制改革 实施方案 辉县市境内登记在册的小型水库有30座，其中小（1）型水库5座，小（2）型水库25座，总库容3063万立方米，分布于上八里、黄水、拍石头、张村、常村、沙窑、南寨、等山丘区乡镇，目前小（1）型水库已完成除险加固任务，小（2）型水库除险加固正按计划进行。为进一步加强小型水库建设与管理工作，充分发挥工程效益，根据水利部、财政部印发的《关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》（水建管办…2013?169号）和水利部办公厅《关于开展深化小型水利工程管理体制改革试点工作的通知》（办建管函…2013?470号）精神，河南省水利厅印发了《关于深化小型水利工程管理体制改革试点工作的通知》（豫水管…2013?121号），确定我市为省级试点县。为加快我市小型水利工程管理体制改革步伐，结合我市实际，特制定本方案。 一、明晰工程产权、理顺管理体制 1、按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”的原则，我市小型水库产权归国家所有，由水行政部门统一管理，市防汛抗旱指挥部负责全市小型水库防汛抗旱调度。市水利局作为市人民政府水行政主管部门，组建小型水库管理机构，具体负责

全市小型水库的防汛、建设和管理工作。水库收益主要用于水库及其灌溉、供水设施的管理和养护。小型水库防洪安全实行地方行政首长负责制，小型水库所在乡镇人民政府主要负责人为小型水库防洪安全的第一责任人，对小型水库安全负总责。 2、完成情况及时间安排： 2012年3月，市政府制订并颁布了《辉县市小型水库管理办法》（辉政…2012?17号），明确规定我市小型水库由市水行政主管部门统一管理，负责组建小型水库管理机构。2012年6月，辉县市编制委员会批复了关于组建小型水库管理机构的请示，同意在辉县市河道管理处加挂辉县市小型水库管理处牌子（辉编…2012?9号）。按照《辉县市小型水库管理办法》和相关上级精神，水利局于2012年6月组建了小型水库管理处。由于辉县市小型水库管理处是在市河道管理处加挂牌子，不属于独立法人，在管理上造成诸多不便，为此，我们又积极和市编制委员会及上级相关部位协商，最终同意：按照事业单位撤一建一的管理要求，撤销我局所属事业单位市宝泉景区管理处，市小型水库管理处不再在市河道管理处挂牌，独立组建小型水库管理处，现正在上报审批阶段，计划于2014年7-8月份完成。 2014年1月，辉县市人民政府印发了辉县市小型水利工程管理体制改革实施方案（辉政…2014?6号），并成立了辉县市小型水利工程管理体制改革领导小组。该实施方案明确规定：小型水库产权归国家所有，由水行政部门统一管理，市防汛抗