城市住房市场运行的观测与分析_基_省略_年浙江省11个地级城市的调查研究_钱放

城市住房市场运行的观测与分析

———基于2012年浙江省11个地级城市的调查研究

作者简介：钱放，女，浙江大学房地产研究中心研究主管，主要研究方向为房地产研究工作。贾生华，浙江大学社科部副主任，浙江大学房地产研究中心主任，浙江大学企业投资研究所所长，主要研究方向为房地产投资及管理、企业理论与公司治理等。

*基金项目：本文是国家社科基金重点项目（10AZ0016）“整顿和规范房地产市场秩序的制度设计、政策分析和路径选择”课题研究成果。

①

世界银行亚洲区中国局：《中国：城镇住房改革的问题与方案》，世界银行，

1992。转引自陈渊：《我国房价收入比研究———以西安市为例》，硕士论文，西安建筑科技大学，

2007年。□

钱

放

贾生华

摘要：不断强化的房地产调控政策使我国众多城市的房地产市场情况产生了明显变化。本

文使用房租收入比、

房价收入比和房价房租比三个基本指标，对2010－2012年浙江省11个地级城市的住房市场进行了横向对比和动态分析，发现多数城市房租收入比基本稳定，租房负担处于可承受范围内;房价收入比下降，家庭购房压力仍然很大;房价房租比回落，房地产泡沫有所收缩。房地产调控政策效果显著，但政策体系还有待进一步完善:抑制房价与增加收入需并

举，以降低居民购房压力;重视城市与人群差异，以增强住房保障政策针对性;规范住房租赁市场，以引导租房居住模式;大力拓展投资渠道，以实现房地产市场的健康发展。

关键词：住房市场运行;观测分析;浙江省;政策完善中图分类号：F293．3文献标识码：A 文章编号：1007－9092（2012）06－0113－07近年来，政府围绕住房市场出台了一系列严厉

的宏观调控政策，住房市场的运行情况受到了广泛关注。如何客观评价房价水平的高低，进而衡量城市居民购房的承受能力，是各界学者探讨的主要问题。房价收入比、房租收入比、房价房租比等指标作为国际上通用的衡量住宅销售、租赁价格合理性和房地产投资市场泡沫度的指标，对分析住房市场运行状况，制定相关住房政策具有重要的指导意义。本文利用浙江大学房地产研究中心对浙江省11个地级市2010年至2012年的市区二手房买卖和租赁市场的五次观测数据，运用科学的指标计算方法，对三指标进行了测算和比较分析，在了解省内各城市

房地产市场的运行发展情况的基础上，

对房地产市场的健康发展提出了有关的政策建议。

一、观测指标及其测算

(一)房价收入比

用收入衡量房价的高低一直是国际通用方式，在我国由于统计方法和市场经济制度尚处于完善阶

段，如何运用房价收入比指标成为各界争论的焦点，但房价收入比研究依然反映出居民住房购买能力的重要意义。世界银行对房价收入比的定义为：平均每套住宅价格与城镇家庭平均收入之比①；包宗华在考察了美国的房价收入比后认为：住房收入比可

3

11中共浙江省委党校学报2012年第6期

DOI:10.15944/https://www.wendangku.net/doc/443881140.html,ki.33-1010/d.2012.06.008

以用全国住房平均售价与全国居民平均户收入相比①；刘洪玉认为住宅平均价格（或住宅价格中位数）与家庭平均收入（或家庭收入中位数）之比成为房价收入比（PIR），可用于衡量家庭购买住宅的支付能力②。房价收入比指标的研究集中讨论典型房价与典型家庭收入的比率关系，主要反映的是居民购房负担情况。其比值越大，说明居民的购房负担越大。关于房价收入比的测量是多样性的，其中关于房价可采用的数据包括重复销售价格指（OFHEO 指数和Freddie指数）、新建住房销售价格（中间价、平均价和质量调整价格）、现有住房销售价格（中间价和平均价）、月度支付额（新建住房中间价和现有住房中间价）等多种类型的价格数据；关于收入可采用的数据包括个人平均收入、中等家庭收入、家庭总收入、家庭可支配收入等多种类型的收入数据，所取数据不同最终测量结果亦不尽相同③。

本文探讨的房价收入比中的房价主要采取现有住房的销售均价，收入主要采用城镇居民的人均可支配收入。其中影响房价收入比的因素主要有四个：住宅单价、住宅面积、居民收入和家庭人口。具体测算方法为：

房价收入比=（住宅单价?住宅面积）/（居民人均可支配年收入?户均人口）

其中住宅单价通过各城市的二手住宅挂牌均价乘以0．9的系数测算而得④；居民人均可支配年收入运用各城市的当年城镇居民人均可支配收入；户均人口采用3人。

在房地产市场理论中，普遍认为房价与收入具有长期均衡关系，尽管短期房价与收入可能存在不一致，但最终会趋向于均衡值。不同国家和地区具有不同的房价收入比。世界银行中国局的首席经济师黑马·恩德提出房价与收入的比例在3－6之间为合理区间。Chen．M．C等研究指出，西方发达国家的房价收入比一般为4－5，大部分亚洲国家的房价收入比会高于这个值⑤。樊文兴、任超群等研究发现，我国由于特殊的住房体制、隐性收入高及需求长期压抑等原因，房价收入比合理范围可能要大一点，目前在8－10之间属于正常。若超过10，则居民购房困难⑥。

(二)房租收入比

房租收入比由房价收入比衍生而来，讨论的是典型房租与典型家庭收入的比率关系，表示居民在租房情况下，家庭房租支出占家庭收入的比重，比值越大，说明居民的租房负担越大，反之则反。而租金增长情况与收入增长情况应相对协调。

此指标中的房租主要采用住宅的月租金价格，收入主要采用城镇居民的家庭月收入。其中影响房租收入比的因素主要有四个：住宅每平方米的租金、住宅面积、居民收入和家庭人口。具体测算方法为：房租收入比=（住宅每平方米的月租金?住宅面积）/（居民人均可支配年收入?户均人口/12）?100%

其中住宅月租金通过各城市住宅租金的挂牌均价乘以0．9的系数测算而得⑦；居民人均可支配年收入为各城市当年的城镇人均可支配收入；户均人口采用3人；居民人均可支配年收入?户均人口/12表明家庭月收入。

根据Feins和Lane的界定，家庭可将收入的1/ 4用于住房消费，当家庭将更高比率的收入用于消费适宜住房时，就可以说它们面临住房支付能力问题⑧。通常认为，一般房租收入比在25%以内是合理的，30%以内在承受范围之内，超过30%则表明

411①

②

③

④

⑤

⑥

⑦

⑧

包宗华：《由房价收入比计算所引出的问题》，《中国房地产》，1999年第12期。

刘洪玉、耿媛元：《住房支付能力分析》，《建筑经济》，1999年第7期。

贾生华、戚文举：《国外“房价收入比”研究：起源、测量与应用》，《重庆大学学报》，2010年第2期。

由于测算的数据是未成交的挂牌数据，根据浙江大学房地产研究中心的经验，将初步测算的二手房销售均价乘以权重0．9之后，更接

近真实的成交价格，因此在计算各项指标时均将二手房挂牌价格乘以0．9后再行计算。

CHEN M C，TSAI I C，CHANG CO．House prices and household income：Do they move apart？Evidence from Tai．wan［J］．Habitat Internation-al，2007，31（2）：243－256．

樊文兴、任超群：《长三角地区重点城市房地产市场比较研究》，经济科学出版社2009年版，第47－48页。

由于测算的数据是未成交的挂牌数据，根据浙江大学房地产研究中心的经验，将初步测算的租赁挂牌均价乘以权重0．9之后，更接近真实的成交价格，因此在计算各项指标时将租赁挂牌价格乘以0．9后再行计算。

FEINS J D，LANE T S．How much for housing？New perspectives on affordability and risk［M］．Cambridge，Mass．：Abt Books．1981．Defining The Affordability Issue，Cited in Defining The Affordability Issue，Housing Supply And Affordability，Washington，D．C．，Urban Land Institute，1993：11－19．

租房压力过大①。

(三)房价房租比

房价房租比，所讨论的是住房的市场交易价格和市场租赁价格的比值，有时也被称为“租价比”或者“租售价格比”。一般来说，城市的房价和租金之间存在高度关联性，即当住房供应整体不足时，房价房租同时上涨，当住房供应整体过剩时，房价房租都会下降，房价和房租的比值，往往维持在某一合理范围。但上述理想化的情形，会因为理性泡沫（Blan-chard ＆Watson ，1981）的存在或者市场主体的经济非理性而发生改变，对未来租金收益的折现构成了住房的市场基础价值。由于租赁市场需求的真实性（通常用于自主而难以用于市场投机），市场均衡状态之下的租金往往真实地反映了住房市场整体的供需关系；但房价却可能发生背离市场基础价格的泡沫，这使得房价房租比成为可以衡量房地产市场泡沫的指标之一②。此指标中的房价，主要采用二手住宅平均单价，房租主要采用住宅的月租金价格。具体测算方法为：

房价房租比=住宅单价/月租金

其中住宅单价通过各城市二手住宅挂牌均价乘以0．9的系数测算而得，住宅月租金通过各城市的

住宅租金的挂牌均价乘以0．9的系数测算而得。一般来说，房价房租比合理范围在200－300之

间；但在我国现阶段，

投资渠道狭窄且有效利用率低，居民更倾向于购买住房，而不愿意长期租赁住

房，房价房租比较高。根据樊文兴、任超群等研究认为该比例可达到500③，超过这一比值则说明该区域房产被市场高估，投资风险较大。

二、测算结果及分析

(一)房价收入比下降，购房压力仍很大

根据住建部的数据，

2010年中国城市人均住宅建筑面积为31．6平方米。在浙江省，

2011年杭州市区人均住房建筑面积为33．7平方米，2010年宁波市区人均住房建筑面积为30．2。按户均3人计

算，平均住房建筑面积在90平方米左右是居民平均住房水平。同时根据《杭州市区经济适用住房管理

办法》

（杭政（2007）9号）规定：经济适用住房严格控制在中小套型，建筑面积一般控制在60平方米左右，因此60平方米是保障性住房的平均户型标准。因此本文采用了60平方米、

70平方米（作为一个中间值，

是介于保障房和商品房面积之间的一个测算指标）、90平方米这三个面积指标对房价收入比作了测算，以此了解城市居民购买不同面积房屋所需

承受的压力水平，测算结果如表1。

表12012年6月浙江省11个地级城市房价收入比

城市二手房价格（元/平方米）

城镇居民人均可支配

收入（元）房价收入比（60平方米）

房价收入比（70平方米）

房价收入比（90平方米）

杭州17751

3406510．4

12．2

15．6

宁波130********．79．011．5温州239623543113．515．820．3绍兴10108332736．17．19．1湖州8251295915．66．58．4嘉兴6874315204．45．16．5金华7603285935．36．28．0衢州6186249005．05．87．5台州9233321275．76．78．6丽水10938252788．710．113．0舟山

11688

30496

7．7

8．9

11．5

数据来源:房价为浙江大学房地产研究中心2012年6月观测数据，统计范围为各市市区。城镇居民人均可支配收入采用2011年数据，绍兴、嘉兴、舟山采用全市数据，其余城市均为市区数据。

5

11①②③

樊文兴、任超群：《长三角地区重点城市房地产市场比较研究》，经济科学出版社，

2009年版。谢岳来

：《基于房价租金比的京沪穗杭房价研究》，《浙江经济》，2004年第10期。樊文兴、任超群：《长三角地区重点城市房地产市场比较研究》，经济科学出版社2009年版，第53页。

以上测算数据可以得知，省内九城市60平方米住宅的房价收入比在10以下，表明绝大部分城市能够负担其购房压力。而温州、杭州则超过10（分别为13．5和10．4），说明两地居民家庭如购买60平方米的住房，分别需要付出13年和10年以上的家庭收入，置业门槛高，工薪阶层的购房压力大。此外丽水的比值在8－10之间，居民有一定的购房压力但尚可承受；其余城市房价收入比在8以下，居民购房压力较小。

而70平方米住宅的房价收入比，省内八城市在10以下，温州、杭州、丽水三地高于10，有明显购房压力；90平方米住宅的购房压力则更大，其房价收入比只有六城市在10以下，也就是说对于购买一套90平方米的商品房来说，省内半数的城市具有较大购房压力。总体来看，浙江省内各城市存在较大的购房压力，其中尤以温州、杭州压力为甚，其次为丽水、宁波和舟山。

根据浙江大学房地产研究中心对2010－2012年浙江省11个地级城市的90平方米住房的房价收入比动态跟踪发现：省内大部分城市的房价收入比受房价水平下降影响，呈现持续的回落态势。以温州、杭州为例，两地房价收入比自2011年6月起开始明显下降，2012年6月达到最低值。（详见表2）。这说明，虽然房地产调控政策自2010年即开始实施，但从数据变化来看，房价收入比却在该年内进一步上升，比值的明显回落出现在一年以后，且其后大部分城市房价收入比持续下降。由此可见调控政策对市场的影响具有一定的滞后性，要真正实现市场的合理回归，政策实施需具有长期性和可持续性。

表22010－2012年浙江省11个地级城市的房价收入比动态变化（以90平方米为例）城市2010年6月2010年12月2011年6月2011年12月2012年6月杭州19．021．219．117．015．6宁波12．714．212．811．111．5温州24．927．325．322．620．3绍兴8．610．39．19．29．1湖州8．39．38．68．78．4嘉兴8．09．47．06．56．5金华8．28．68．28．08．0衢州7．48．07．77．57．5台州8．69．99．410．58．6丽水11．713．313．113．213．0舟山9．712．411．911．311．5

数据来源:根据浙江大学房地产研究中心2010－2012年的五次观测数据与当年城镇人均可支配收入测算。

(二)房租收入比稳定，租房负担可承受

同房价收入比类似，本文分别按照住宅面积为60、70、90平方米测算城市居民租赁不同面积的房屋租金分别所占家庭月收入的比重，测算结果如表3所示。

表32012年6月浙江省11个地级城市房租收入比

城市

月租金价格

（元/平方米/月）

城镇居民人均

可支配收入（元）

房租收入比

（60平方米）

房租收入比

（70平方米）

房租收入比

（90平方米）

杭州33．03406523．227．134．9

宁波29．63405820．924．331．3

温州34．03543123．026．834．5

绍兴20．63327314．917．322．3

湖州19．82959116．118．724．1

嘉兴17．83152013．515．820．3

金华14．32859312．014．018．0

衢州10．92490010．512．315．8

台州18．03212713．415．720．2

丽水14．92527814．116．421．1

舟山24．33049619．122．328．7

数据来源:房租为浙江大学房地产研究中心2012年6月观测数据，统计范围为各市市区。城镇居民人均可支配收入采用2011年数据，其中绍兴、嘉兴、舟山采用全市数据，其余城市均为市区数据。

611

结果显示，各城市60平方米住宅的房租收入比均在25%以下，表明各地级市的居民租房压力均在合理范围之内，基本不存在租房压力；70平方米住宅的房租收入比只有杭州、温州两地高于25%，存在一定租房压力；而90平方米住宅的房租收入比，杭州、温州和宁波三地在30%以上，压力超过可承受范围，舟山超过25%，存在一定的租房压力，其余城市的租房压力均在可承受范围之内。

而根据浙江大学房地产研究中心对2010－2012年各地60平方米住房为基准的房租收入比分析发现，省内大部分城市的房租收入比基本保持平稳，且有小幅回升，显示居民的居住成本略有提升，但总体均在正常值范围内波动。房租收入比的变化主要取决于房租和收入的变化，本次比值的提升主要由于省内城市房租水平的略微提升。

值得关注是舟山的房租收入比有明显提高。这与舟山市近年来经济发展迅速，2011年被中央批准建立“新区”，未来发展预期提升，吸引了大量劳动力前来就业有关，劳动力转移增加了该地居民对房地产租赁市场的需求，进而推动了房租上涨。然而，居住成本的增加将导致城市人才吸引力下降，不利于新区后期发展。因此需建立完善的保障性住房政策体系，包括公共租赁房、人才专项房、农民工公寓等，有效解决外来人口住房问题，实现城市的可持续发展。

(三)房价房租比回落，房产泡沫在收缩

根据浙江大学房地产研究中心对2012年6月各地房价房租比测算结果（见表4），可知丽水、温州两地的房价房租比畸高，温州达到706，丽水达到737，表明两地房产投资的风险已相当之大。而整体来看，嘉兴、湖州等五城市的房价租金比在500以下，投资风险较低；其余六个城市的房价房租比超过500，均存在一定的房地产投资“过热”和泡沫现象。

表42012年6月浙江省11个地级城市房价房租比

城市月租金价格（元/平方米/月）二手房价格（元/平方米）房价房租比杭州33．017751538

宁波29．613072442

温州34．023962706

绍兴20．610108490

湖州19．88251417

嘉兴17．86874386

金华14．37603531

衢州10．96186565

台州18．09233513

丽水14．910938737

舟山24．311688481

数据来源:房价和房租为浙江大学房地产研究中心2012年6月观测数据，统计范围为各市市区。

另外，通过房价房租比的数据可以推算房屋的年租金回报率①。经测算，各城市的房屋年投资回报率平均在2．4%左右，湖州最高，为2．9%，丽水最低，为1．6%。根据住房出租获得的收益并不及存款所获得的利息收入②，见目前居民购买住房的关注点主要不是房租收益，而是房价变化。如果房价涨幅高于通货膨胀率，居民更倾向于购房；如果房价不变或下降，居民的购房意愿会降低。而从当前政府对于房价的调控决心与力度可预见在未来一段时

711

①②年投资回报率=每平方米月租金?12个月/每平方米房价。

根据国家统计局报告，2011年全年我国CPI比上年上涨5．4%；而银行一年定期存款利率为3．5%，也就是说百姓实际存款利率实际

为负（－1．9%），因此百姓并不倾向银行储蓄这一投资方式。

间内，住宅的投资收益预期将出现下行，居民对于房地产投资的热度将呈现“降温”趋势。

动态来看，除衢州、台州外，省内其他各城市的房价收入比自2011年6月以来持续回落，表明房地产投资热度进一步“降温”，房产泡沫在持续收缩。通过2010—2012年的五次统计数据来看（详见表5），省内大部分城市房价房租水平有所降低，其中温州、台州、杭州降幅明显。以杭州为例，2012年6月的房价房租比为538，与最高点时的707相比，降幅较大。可见，2010年以来持续实施的调控措施产生了一定的政策效果，房地产投资有所降温，房地产投资市场也处于进一步回归理性的过程。

表52010－2012年浙江省11个地级城市的房价房租比动态变化

城市2010年6月2010年12月2011年6月2011年12月2012年6月杭州565707659601538

宁波490532505473442

温州810770809797706

绍兴439517552515490

湖州393446460431417

嘉兴444500451424386

金华687584620554531

衢州598603548541565

台州433524527591513

丽水585691896796737

舟山472626603483481

数据来源:根据浙江大学房地产研究中心2010年－2012年五次观测数据测算。

三、相关政策建议

(一)抑制房价与增加收入需并举，降低居民购房压力

房价收入比2011年下半年以来呈现稳步回落态势，表明持续的调控政策效果显现，住房市场供需关系和市场预期转变，温州、杭州等城市房价下降更为明显。整体来看，省内各城市的购房压力有所缓解，宏观调控作用显现，但购房压力依旧较大。而从房价收入比的内涵来看，要降低购房压力，一方面需要通过市场手段和政策手段来抑制高房价，另一方面需通过提高居民收入水平来提升社会住房福利。

在抑制房价方面，2011年1月26日，我国在2010年房地产调控政策的基础上出台了“新国八条”，行政与经济手段进一步细化，调控政策得到强力推进和落实。与此同时，浙江省迅速回应，于2011年1月30日发出了《浙江省人民政府关于认真贯彻落实国务院会议精神进一步做好房地产市场调控工作的通知》，要求各市县政府坚决贯彻中央调控政策，并迅速落实。至2011年4月份，各地市相继出台了具体的房地产市场调控实施细则。本研究对浙江省11个地级城市的市场观测数据分析可知，2011年各城市的二手房价格呈现明显下降趋势，调控政策初见成效，居民购房压力有所降低。

在提高民众收入方面，虽然我国人均可支配收入不断上涨，但居民收入水平仍与经济发展水平存在一定差距。以杭州市为例，2011年杭州人均生产总值突破8万元（约合12380美元），按此标准已经达到了高收入国家水平，但同年杭州城镇居民人均可支配收入为34065元，仅占人均生产总值的42%左右。而在成熟市场经济体中，初次分配后劳动者报酬占国际生产总值的比重远高于此水平，其中美国接近70%，其他国家和地区普遍在54%至65%之间。可见我国居民收入占人均生产总值比重明显偏低，居民的劳动报酬在初次分配中的比重亟待提高。当居民的可支配收入获得了实质性提高之后，百姓购房的承受能力也会随之加强，住房市场的调控效果也将进一步显现。

(二)重视不同城市和人群的差异性，提高住房保障针对性

811

通过房租收入比的测算可以看到，目前浙江省内大部分城市的房租收入比处于合理范围，且经过十几年有效推进住房保障工作，浙江省基本实现了户籍居民“应保尽保”的目标。总体来看，各城市户籍人口不存在较大的租房压力，后续的住房保障工作，应将目标重点转向城市新移民，包括新就业的大中专毕业生以及从农村向城市移民的进城务工人员。通过不同城市的房租收入比测算来看，省内大部分三线城市的住房压力相对较小，新居民可通过市场租赁住房来满足基本的居住需求。部分二线城市如杭州、温州、宁波等，房租收入比超过合理区间，舟山也由于新区成立导致房租收入比明显提高并超过合理区间，表明这些城市的部分居民存在住房压力，需要通过公共租赁房、人才专项房、农民工公寓、经济适用房等保障性住房来满足其基本住房需求。

与此同时，还应规范住房租赁市场，合理引导居民的住房消费。2012年两会期间，温家宝总理曾明确表示：“住有其居，并不意味着住者有其屋。从方向上看，应该鼓励更多的人租房”。在住房市场消费方面，应引导居民通过租赁方式解决自身和家庭的居住需求。同时从前文房租收入比和房价收入比的比较来看，大部分城市居民的租房压力较小，购房压力普遍较大。但由于我国住房市场租赁关系不稳定，出租人随意调整租约内容，侵害承租人承租权，直接影响其发挥居住保障作用，大部分人更愿意通过购房来解决住房问题。

因此，要鼓励租房这一住房消费模式，就必须首先规范住房租赁市场，运用经济手段和法律手段调节空置住房，扩大住房供给，保障租户承租的合法权益，构建稳定健康的租赁关系。其次要进一步发展以公共租赁房为重点的保障性住房，加大对公共租赁房建设的资金保障和土地供给，同时健全公共租赁房的监管和退出机制；三要加强对租房市场的管理，规范租房中介市场，加快租房市场的信息化进程，减少承租人的租房成本和风险。

总之，建立完善的保障性住房体系，优化房地产市场的运行结构，是实现房地产市场稳定发展的有效措施。与此同时，需重视不同城市与不同群体之间的差异，合理引导居民的住房消费，提高住房保障政策的针对性。

(三)大力拓宽投资渠道，实现房地产市场健康发展

通过房价房租比的测算可知，浙江省半数以上的城市房价房租比超过500，存在一定的房地产投资“过热”和泡沫现象。另外，房租年租金回报率的测算结果也表明，对省内城市的置业投资者来说，通过投资房产所获得的租金回报并不如存款所获得的利息收入来得多，房产投资已存在着较高的风险。虽然近期房价房租比略有回落，但整体而言省内居民仍保持了较高的购房热情，主要原因在于其他投资渠道匮乏，民间资金难以盘活。由于目前实体行业投资渠道受限，且金融危机导致行业利润下降，股市和楼市则自然成为民间资本寻求的有效投资渠道。而相较于股市，房地产这种固定资产更保值增值，大量资金自然涌入房地产市场。

因此为了防范资金过多集中于房地产业，我国政府应着眼于拓宽行业投资渠道，适当降低公用事业、基础设施建设、金融、旅游等高管制行业的投资门槛，通过改善投资环境、完善投资监管，让更多民间资本进入实体行业；同时加快金融体制改革，加快资本市场发展，让过剩的流动资金有正常的流出通道，以避免资产泡沫。只有通过发展新的投资渠道，才能疏导大量拥积在房地产市场的资金，解决我国高房价问题，维持房地产市场健康发展。□

（责任编辑：熊觉）

911

城市发展与房地产市场关系

城市发展与房地产市场关系 ◆一部分 衡量一个城市或区域房地产市场发展是否健康有三个标准：一是供求关系是否平衡、二是供应结构是否合理、三是房价是否适中。 （一）房地产投资 2006年全国房地产完成投资19382亿元，比上年增长21.8%，同比上升2个百分点，低于全社会固定资产投资增长率2.2个百分点。房地产投资占全社会固定资产投资额的17.6%，同比下降0.2个百分点（见表1)，房地产业投资过快增长的态势得到初步控制。 2006年房地产开发资金中，国内贷款占19.6%，同比上升1.5个百分点；自筹资金占31.9%，同比下降1.3个百分点；利用外资占1.5%，同比上升0.2个百分点；其他资金（定金及预付款、个人购房按揭贷款）占47.0%，同比下降0.4个百分点。由此可以看出，减少银行贷款份额，降低房地产业对银行信贷的依赖程度，实现房地产开发融资渠道多元化目标，还需要较长的时间。 随着房地产企业规模的扩大，优势企业大步推进跨区域经营，证券市场正在成为房地产业重要的资金来源。2006年末全国境内上市企业（A, B股）达到1434家，其中房地产企业80家，占5.69%；上市房地产企业总市值5010亿元，占境内上市企业总市值的5.69%，房产企业的融资能力有所加强。 （二）房地产开发 2006年全国土地开发投资为 1211亿元，同比增长28.79%；土地开发面积为2.66亿平方米，同比增长17.39%；土地开发投资占房地产开发投资的比重为6.29%，同比上升0.3个百分点。土地开发投资和土地开发面积的较大幅度增加说明房地产较强的发展态势，房地产产品的供给量将有较高的增长。土地开发投资增长率高于土地开发面积增长率，表明单位土地开发成本增加，是国家严格土地供应制度、规范拆迁行为等政策实施的结果，也表明土地市场规则日趋完善，土地真实价格正在得到实现。土地开发投资占房地产开发投资的比重上升，表明土地资源在房地产资源配置中的地位得到增强。 2006年全国土地购置面积为3.7亿平方米，同比下降3.8%，是连续第二年绝对量减少；新开工面积7.8亿平方米，同比增长15.1%，为2004, 2005年增幅连续下降后的回升；施工面积19.4亿平方米，同比增长17.0%；竣工面积5.3亿平方米，同比下降0.6%，表明当年房地产产品供给减少，应被认为是房价上升的原因之一。 值得注意的是，2W6年土地开发恢复较快增长，为增加供给、抑制房价的过快增长提供了前提条件。随着2006年新开工面积的较大增幅，2007年以后房地产产品供应将有回升。 （三）商品房销售 2006年全国商品房销售面积 6.06亿平方米，同比增长12.2%，为2000年以来增幅最小的年份。2006年房地产实现销售额2.05万亿元，同比增长18.5%。商品房销售面积继2005年首次超过年竣工面

浙江市场监管领域相关事项告知承诺办法及告知承诺文本

附件3： 市场监管领域相关事项告知承诺办法及 告知承诺文本

附件3-1 浙江省广告发布登记告知承诺管理办法 第一条为优化审批服务，提升审批效率，推动政府职能转变，依据有关法律、法规、规章和国务院、省政府关于“证照分离”改革试点文件精神，结合我省广告发布登记工作实际，制定本办法。 第二条本办法所称的广告发布登记告知承诺，是指从事广告发布业务的广播电台、电视台、报刊出版单位（以下统称广告发布单位），依法向所在地县级以上市场监督管理部门提出办理广告发布登记申请，市场监督管理部门一次性告知其审批条件和需要提交的材料，申请人以书面形式承诺其符合审批条件，并能够对其承诺承担相应的法律责任，由市场监督管理部门作出广告发布登记决定的方式。 第三条本省县级以上市场监督管理部门负责辖区内广告发布单位的广告发布登记告知承诺管理工作。 第四条县级以上市场监督管理部门对符合条件的广告发布单位实施告知承诺，告知承诺适用于办理广告发布登记。 第五条申请人应当在申请办理广告发布登记时向县级以上市场监督管理部门提交以下资料： （一）《广告发布登记申请表》；

（二）相关媒体批准文件：广播电台、电视台应当提交《广播电视播出机构许可证》和《广播电视频道许可证》，报纸出版单位应当提交《报纸出版许可证》，期刊出版单位应当提交《期刊出版许可证》； （三）法人资格证明文件； （四）广告业务机构证明文件及其负责人任命文件； （五）广告从业人员和广告审查人员证明文件； （六）场所使用证明。 第六条申请人选择告知承诺方式申请广告发布登记的，市场监督管理部门应当指导申请人填写《广告发布登记告知承诺书》（详见附件1），申请人提交申请单位盖章的告知承诺书和第五条规定的第（一）（二）项资料后，市场监督管理部门应当当场受理,并作出是否准予登记的决定。材料正确齐全，符合法定形式的，当场准予登记，并将准予登记决定向社会公布；不予登记的，书面说明理由。 第七条。市场监督管理部门应利用互联网+监管平台，采取日常检查、双随机抽查等方式加强对广告发布单位的事中事后监管。对被检查人以告知承诺方式取得广告发布登记的，对其承诺内容是否属实进行检查。 第八条市场监管部门检查发现广告发布单位不符合承诺条件开展经营的，责令限期整改，逾期不整改或整改不到位的，或以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告发布登记的，按照《广告发

2020房地产形势【2020年浙江房地产开发投资形势预计呈高位降速状态】

2020房地产形势【2020年浙江房地产开发投资形 势预计呈高位降速状态】 《浙江蓝皮书》(2019)发布现场。 李孟冉摄 中新网杭州1月25日电(胡哲斐李孟冉)浙江省社科院25日发布的《浙江蓝皮书》(2019)(下称“《蓝皮书》”)预测，2019年该省 房地产开发投资形势会呈现高位降速状态。 2018年1-9月，浙江省房地产开发投资、销售及价格均保持了 增长的态势，但增长速度正逐步放缓。数据显示，2018年前三季度，浙江全省完成房地产开发投资7454.97亿元(人民币，下同)，商品 房销售面积7211万平方米，商品房销售额10484亿元，分别比上年 同期增长23.4%、4.2%和19.7%。 分月度数据显示，房地产开发投资增速和商品住宅开发投资增速两项指标呈高位回落趋势。年初商品房销售同比增速逐月下降，年 中有所反弹，但自7月开始，同比增速呈现比较明显的下降趋势。 据《蓝皮书》显示，2018年前三季度，浙江二手住宅价格涨幅 明显，尤其是杭州、宁波、金华和温州二手住宅价格水平较上年大 幅上升；宁波、金华和温州的二手住宅价格上涨趋势走势与新建商 品住宅价格走势十分接近。从价格上涨的力度上看，杭州二手住宅 价格的上涨趋势强劲，其他三个城市二手住宅价格涨幅均小于其新 建商品住宅的价格涨幅。 《蓝皮书》还对2019年浙江房地产市场进行了展望：2018年前 三季度，浙江房地产开发投资较2017年有较大幅度的增长，处于近 年来的高位，尽管目前增速有所下落，房地产投资的增长态势将会 延续一段时间，预计2019年浙江全省房地产开发投资形势会呈现高 位降速状态。

《蓝皮书》指出，当前和今后一段较长时期，房地产市场限制性政策将常态化。在金融方面将继续严格管控各种违规资金进入房地 产领域，抑制投机和投资性需求，严防房地产泡沫化风险。 《蓝皮书》分析了中长期浙江房地产市场存在的支撑因素。其中，人口是房地产市场增长的重要支撑因素。长期来看，浙江全省和各 地市城镇化率仍然在提高。除了本地人口城镇化，人口引进也会为 房地产市场创造需求。此外，城市家庭改善住房条件的需求不断增长，以及旧城改造能够创造住房需求，也为未来城市房地产市场提 供需求支撑。(完)

浙江省各市辖区、县级市、县汇总

浙江省各市辖区、县级市、县汇总 浙江省行政区划：（省会：杭州市） 地级市市辖区、县级市、县 杭州市（辖8个区，3个县级市，2个县） 上城区| 下城区| 江干区| 拱墅区| 西湖区| 高新（滨江）| 萧山区| 余杭区| 建德市| 富阳市| 临安市| 桐庐县| 淳安县 宁波市（辖6个区、3个县级市、2个县） 海曙区| 江东区| 江北区| 镇海区| 鄞州区| 北仑区| 余姚市| 慈溪市| 奉化市| 象山县| 宁海县 温州市（3个区、2个县级市、6个县） 鹿城区| 龙湾区| 瓯海区| 瑞安市| 乐清市| 永嘉县| 洞头县| 平阳县| 苍南县| 文成县| 泰顺县 嘉兴市（辖2个区、3个县级市、2个县） 南湖区| 秀洲区| 平湖市| 海宁市| 桐乡市| 嘉善县| 海盐县 湖州市（辖2个区、3个县） 吴兴区| 南浔区| 德清县| 长兴县| 安吉县 绍兴市（辖1个区、3个县级市、2个县） 越城区| 诸暨市| 上虞市| 嵊州市| 绍兴县| 新昌县 金华市（辖2个区、4个县级市、3个县） 婺城区| 金东区| 兰溪市| 义乌市| 东阳市| 永康市| 武义县| 浦江县| 磐安县 衢州市（辖2个区、1个县级市、3个县） 柯城区| 衢江区| 江山市| 常山县| 开化县| 龙游县 舟山市（辖2个区、2个县） 定海区| 普陀区| 岱山县| 嵊泗县 台州市（辖3个区、2个县级市、4个县） 椒江区| 黄岩区| 路桥区| 临海市| 温岭市| 玉环县| 天台县| 仙居县| 三门县 丽水市（辖1个区、1个县级市、7个县） 莲都区| 龙泉市| 青田县| 云和县| 庆元县| 缙云县| 遂昌县| 松阳县

景宁畲族自治县 浙江省总人口：5613.7万人 地处中国东南沿海、长江三角洲南翼，东临东海，南接福建，西与安徽、江西相连，北与上海、江苏接壤，浙江省是中国面积最小、人口密度最大的省份之一。 杭州市：（910.21万人） 杭州市位于中国东南沿海、浙江省北部，钱塘江下游北岸，京杭大运河南端，是中国东南重要交通枢纽，副省级城市之一，是中国最大的经济圈——长三角的副中心城市 （辖8个区，3个县级市，2个县） 上城区：（36.2万人） 下城区：（40.5万人） 江干区：（40.4万人） 拱墅区：（28.8万人） 西湖区：（62.8万人） 高新（滨江）：（13.1万人） 萧山区：（118.53万人） 余杭区：（83.2万人） 建德市：（50.8万人） 富阳市：（62.8万人） 临安市：（51.9万人） 桐庐县：（40万人） 淳安县：（45.3万人） 宁波市：（780.50万人） 宁波市位于浙东，长江三角洲南翼，北临杭州湾，西接绍兴，南靠台州，东北与舟山隔海相望。在中央及浙江省的文件中，宁波市分别被定义为长三角南翼经济中心和浙江省经济中心。（辖6个区、3个县级市、2个县） 海曙区：（30.10万人） 江东区：（36.2万人） 江北区：（22.97万人） 镇海区：（22.49万人） 鄞州区：（77.66万人） 北仑区：（34.99万人） 余姚市：（83.38万人） 慈溪市：（103.88万人） 奉化市：（48.35万人） 象山县：（53.5万人） 宁海县：（58.55万人） 温州市：（975.25万人）

杭州市市场监督管理局广告监测服务采购项目招标公告

杭州市市场监督管理局广告监测服务采购项目招标公告 日期：2020年04月26日 参照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江中诺招标代理有限公司受杭州市市场监督管理局委托，就杭州市市场监督管理局广告监测服务采购项目进行公开招标，邀请各有关供应商前来投标。 一、采购项目编号：ZJZN-20815-SJ01 二、项目名称：广告监测服务采购项目 三、采购方式：公开招标 四、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）： 五、投标供应商资格要求： 基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 特定资格条件：无 六、供应商报名时间及地点等： 采购文件发售时间：2020-4-26 至2020-5-6 （双休日及法定节假日除外） 上午：9:00-12:00 下午：13:30-17:00 地点：浙江中诺招标代理有限公司（杭州市下城区环城北路141号永通信息广场西楼10楼） 标书售价：每本500.00元（售后不退） 缴纳方式：现金 银行账户名称：浙江中诺招标代理有限公司 开户银行：中信银行杭州玉泉支行 银行账(略) 供应商报名方式：现场报名 获取标书时须提交的文件资料：

（1）现场报名需提交的文件资料:营业执照复印件、法定代表人委托书或介绍信（均需加盖公章）。 提示： （1）采购机构将拒绝接受非报名供应商的投标文件。 （2）招标文件领取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，应于自投标截止时间前以书面形式向采购机构提出。 七、投标截止时间：2020-5-7 14:30:00 八、投标地点：浙江中诺招标代理有限公司（杭州市下城区环城北路141号永通信息广场西楼10楼）开标大厅 九、开标时间：2020-5-7 14:30:00 十、开标地点：浙江中诺招标代理有限公司（杭州市下城区环城北路141号永通信息广场西楼10楼）开标大厅 十一、投标保证金： 投标保证金类型：项目保证金 项目保证金：3500.00元 交付方式:银行转帐（或电汇） 收款单位（户名）:浙江中诺招标代理有限公司 开户银行：中信银行杭州玉泉支行 银行账(略) 供应商应在投标截止时间前办妥保证金交纳手续。 十二、质疑： 供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。 十三、其他事项：

市场监督管理行政执法文书

XX市市场监督管理行政执法文书（征求意见稿） 目录 1、《涉嫌犯罪案件移送书》（替代原《涉嫌犯罪案件移送书》（工商）、《涉嫌犯罪案件移送书》（食药监）、《涉刑案件移送书》（质监）） 2、《（查封、扣押）财物移送通知书》（《查封扣押财物移送通知书》（工商）、《查封（扣押）物品移交通知书》（食药监）、《行政强制措施告知书》（质监）） 3、《案件移送书》（替代原《案件移送函》（工商）、《案件移送书》（食药监）、《行政案件移送书》（质监）） 4、《案件来源登记表》（替代《案件受理记录》（食药监）、《案件受理记录》（质监）） 5、《行政处罚案件有关事项审批表》（替代三局的相关审批文书） 6、《立案(不予立案)审批表》（替代原《立案审批表》（工商）、《立案申请表》（食药监）、《立案审批表》（质监）） 7、《协助调查函》（替代原《协助调查函》（工商）、《案件协查函》（质监）、《协助调查函》（食药监）） 8、《询问调查通知书》（替代原《询问通知书》（工商）、《通知书》（质监）、《询问（调查）通知书》（食药监）） 9、《询问调查笔录》（替代原《询问（调查）笔录》（工商）、《询问（调查）笔录》（食药监）、《调查笔录》（质监）） 10、《现场笔录》（替代原《现场笔录》（工商）、《现场检查笔录》（食

药监）、《现场笔录》（质监）） 11、《证据卷页》（主要用于粘贴、打印照片和其他物证（如假冒商标标示等），格式主要源于质监的《证据卷页》） 12、《送达回证》（替代原《送达回证》（工商）、《送达回执》（食药监）、《送达回证》（质监）） 13、《行政法律文书送达地址确认书》（新增，用于明确送达事项，减少送达成本） 14、《抽样取证单》（替代原《抽样取证记录》（工商）、《抽样取证单》（质监），药品、医疗器械、保健食品继续沿用原有省局文书）15、《鉴定（检验）（检测）（检定）委托书》（替代原《委托鉴定书》（工商）、《检验（检定）（鉴定）委托书》（质监）） 16、《鉴定（检验）（检测）（检定）结果告知书》（替代原《检验结果告知书》（食药监）、《检验（检定）（鉴定）结果告知书》（质监））17、《先行登记保存通知书》（替代原《先行登记保存通知书》（工商）、《先行登记保存物品通知书》（食药监）、《登记保存决定书》（质监））18、《解除先行登记保存通知书》（替代原《解除先行登记保存通知书》（工商）、《解除先行登记保存物品通知书》（食药监）、《解除登记保存决定书》（质监）） 19、《实施行政强制措施决定书》（可替代原《查封扣押决定书》（食药监）、《行政强制措施决定书》（质监）） 20、《解除行政强制措施决定书》（可替代原《解除查封扣押决定书》（食药监）、《解除行政强制措施决定书》（质监））

中国所有县市名称(新)

1.省份指中国的行政规划，我国共有34个省级行政区域，包括23个省，5个自治区，4个直辖市，以及香港，澳门2个特别行政区。 2.省份包括：河北省，山西省，辽宁省，吉林省，黑龙江省，江苏省，浙江省，安徽省，福建省，江西，山东省，河南省，湖北省，湖南省， 广东省，海南省，四川省，贵州省，云南省，陕西省，甘肃省，青海省，台湾省，内蒙古自治区，广西壮族自治区，西藏自治区，宁夏回族自治区，新疆维吾尔自治区，香港特别行政区，澳门特别行政区。 北京 市区：东城区西城区海淀区朝阳区丰台区石景山区外围：通州区顺义区房山区大兴区昌平区怀柔区平谷区门头沟区密云县延庆县 天津 市区：和平区河西区南开区河东区河北区红桥区东丽区西青区津南区北辰区外围：武清区宝坻区滨海新区蓟县宁河县静海县 上海 市区：黄浦区徐汇区长宁区静安区普陀区闸北区虹口区杨浦区外围：闵行区宝山区嘉定区浦东新区金山区松江区青浦区奉贤区崇明县 重庆 市区：渝中区江北区南岸区沙坪坝区九龙坡区大渡口区北碚区巴南区渝北区外围：永川区涪陵区合川区江津区长寿区双桥区万盛区南川区荣昌县大足县璧山县铜梁县潼南县綦江县万州区开县云阳县梁平县垫江县忠县丰都县奉节县巫山县巫溪县城口县黔江区武隆县石柱县秀山县酉阳县彭水县 河北 石家庄：长安区桥东区桥西区新华区井陉矿区裕华区井陉县正定县栾城行唐灵寿县高邑县深泽县赞皇县无极县平山县元氏县赵县辛集市蒿城市晋州市新乐市鹿泉市 唐山：路南区路北区古冶区开平区丰南区丰润区滦县滦南县乐亭县迁西县玉田县唐海县遵化市迁安市 秦皇岛：海港区山海关区北戴河区青龙县昌黎县抚宁县卢龙县 邯郸：邯山区丛台区复兴区峰峰矿区邯郸县临漳县成安县大名县涉县磁县肥乡县永年县邱县鸡泽县广平县馆陶县魏县曲周县武安市 邢台：桥东区桥西区邢台县临城县内丘县柏乡县隆尧县任县南和县宁晋县巨鹿县新河县广宗县平乡县威县清河县临西县南宫市沙河市 保定：新市区北市区南市区满城县清苑县涞水县阜平县徐水县定兴县唐县高阳县容城县涞源县望都县安新县易县曲阳县蠡县顺平县博野县雄县涿州市定州市安国市高碑店 张家口：桥东区桥西区宣化区下花园区宣化县张北县康保县沽源县尚义县蔚县阳原县怀安县万全县怀来县涿鹿县赤城县崇礼县 承德：双桥区双滦区鹰手营子矿区承德县兴隆县平泉县滦平县隆化县丰宁满族自治县宽城满族自治县围场满族蒙古族自治县 沧州：新华区运河区沧县青县东光县海兴县盐山县肃宁县南皮县吴桥县献县孟村回族自治县泊头县任丘市黄骅市河间市 廊坊：安次区广阳区固安县永清县香河县大城县文安县大厂回族自治县霸州市三河市

市场监督管理局情况说明(违反广告法)

受文者：**市场监督管理局 发文者：**公司 关于：向贵局说明关于投诉相关事宜 日期：二零二零年十一月七日 关于我司在阿里巴巴销售的“**”产品被投诉存在违反《广告法》规定之相关事宜，进行如下答复: 投诉者指出，在产品标题中含有“防暑”字样的描述，因此违反了《广告法》规定。但是我司认为投诉内容有待商榷，具体原因如下： 第一，根据我国《广告法》第八条规定，广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。我所售卖的降温贴产品的功能就是用于贴在物品表面后可以形成物理降温，主要用于手机表面，该“防暑”的含义是从物理降温的角度进行的描述，而并非从医药角度描述的功能，这是普通消费者自然能够理解，不存在歧义，也并无不当。作为一个购买降温贴的消费者，不可能把物理降温贴当做药物来使用，这在我们产品的功能详情页也有明确说明。所以该描述符合广告法第八条的要求。 第二，经与公司互联网销售部门核实，该产品投放在阿里巴巴的宣传页面是外聘的第三方美工所做。所以，退一步讲，即使存在相关疏漏，也并非出于我公司的主观意志。其实，我们收到贵局告知我们产品可能存在不当宣传这一事实后的的第一反映就是这其中是否存在误会，因为我司一直以来都非常很注重法律风险，在投放宣传内容之前我还特意请律师核查了宣传内容，对于这一《广告法》上的敏感问题不应该是律师会疏漏的问题，我作为经营者也自主进行过《广告法》的相关学习。由于公司各项事务繁杂，自己单位工作人员业务忙不过来，部分网页宣传、推广聘请第三方美工设计人员进行，这次被投诉的宣传用语是第三方美工设计所处理的，被投诉的文案目前还是一个阶段性状态，尚未交付我司法律顾问审查、验收。第三方美工设计的时候，我们的员工实事求是地阐述了一下我们产品的功能。目前，我司已经进行了彻底的排查，现在已经纠正了可能的不当用

浙江省商品交易市场管理条例

浙江省商品交易市场管理条例 【法规类别】商贸物资综合规定 【发文字号】浙江省人民代表大会常务委员会公告[第24号] 【发布部门】浙江省人大(含常委会) 【发布日期】1994.11.04 【实施日期】1994.11.04 【时效性】已被修改 【效力级别】省级地方性法规 【修改依据】本篇法规已被《浙江省第八届人民代表大会常务委员会关于修改＜浙江省商品交易市场管理条例＞的决定》（发布日期：1997年7月14日实施日期：1997年7月14日）修改 浙江省第八届人民代表大会常务委员会公告 （第２４号） 《浙江省商品交易市场管理条例》已于１９９４年１０月２９日经浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过，现予以公布，自公布之日起施行。 浙江省人民代表大会常务委员会 １９９４年１１月４日 浙江省商品交易市场管理条例 （１９９４年１０月２９日浙江省第八届人民代表大会

常务委员会第十三次会议通过 １９９４年１１月４日浙江省第八届 人民代表大会常务委员会公告第２４号公布 自公布之日起施行） 第一章总则 第一条为促进商品交易市场的健康发展，维护正常的交易秩序，保护市场举办者、经营者、消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于依法登记设立，有相应设施和管理服务机构，有多个经营者进场独立从事生活消费品、生产资料交易的商品交易市场（以下简称市场）的管理。 医药、烟草、出版物等专业市场的管理，法律、法规有特别规定的，按有关法律、法规的规定办理。 第三条在本省举办市场和在市场内从事经营活动，应遵守本条例。 第四条各级人民政府应加强对市场建设和管理工作的领导，规范市场交易行为，鼓励和支持经营者平等参与市场竞争。 第五条市场监督管理机关是县级以上工商行政管理部门。 公安、税务、物价、技术监督、卫生等部门按照各自职责，对市场实施管理。 交通、邮电、银行、保险等有关部门和单位应支持市场建设，并为市场提供相关的服务。 第二章市场的举办 第六条举办市场应从当地资源状况、经济结构和交通条件等实际情况出发，遵循统

长三角房地产市场比较分析结果

长三角房地产市场比较分析 摘要：长三角地区经济发达，有专家指出，长三角有望继巴黎、伦敦、纽约、东京、芝加哥五个国际级大都市圈之后，成为“第六个国际级都市圈”。而作为经济发展的支柱产业，房地产业必将为长三角的经济发展提供不竭的动力。作为长三角地区的代表城市，上海，浙江，江苏的房地产的发展显得更为重要。 关键字：长三角房地产比较上海浙江苏州 1.引言 长江三角洲是由江、浙、沪三地16个地级以上城市组成的复合性区域，现已形成北起扬州、镇江、南京、泰州，中经苏州、无锡、常州、南通，东抵上海，南达杭州、嘉兴、湖州、绍兴、宁波、舟山、台州，以上海为核心的庞大城市群。未来经济一体化的长三角已逐渐成为中国经济腾飞的重要引擎，“打造世界第六大城市群”已成为江浙沪的共同目标。 长三角地区是中国经济的重心。该地区人口密集，经济发达，自古以来就是中国富庶之地。自上世纪90年代上海浦东、苏州工业园开发以来，近十余年来该地区经济飞速发展，从2001年起，该地区在吸收外资总量、对外贸易额、经济总量等方面均居全国首位。2007年，长三角GDP占全国GDP比重接近22%，GDP 总和超接近8000亿美元。 于此同时，长三角房地产开发投资也一直在高位运行，根据近几年的数据显示，长三角区域房地产开发投资呈现出稳步增长的发展态势，到2011年更是超过7500亿元，达到了7662亿，累计增加了近160%，年均增长率达到了22.7%，可以预见，未来长三角城市的房地产仍然具有很大的发展潜力。本文以上海、浙江、江苏为例，对长三角房地产市场进行比较分析。 2.上海、浙江、江苏房地产市场规模分析 长三角地区是中国经济发展速度最快，经济总量规模最大的区域。长三角房地产市场规模庞大。长三角地区投资额占全国的份额均值为21.6%，高于长三角GDP占全国的份额均值17.7%，由此可见，长三角区域的房地产业发展对当地经

中国各省市名称大全

中国各省市名称大全 中国有23个省，5个自治区，4个直辖市，2个特别行政区。 全国共有50个地区（州、盟），661个市，其中：直辖市4个；地级市283个；县级市374个。1636个县（自治县、旗、自治旗、特区和林区）；852个市辖区。总计：省级34个，地级333个，县级2862个。另外，11个区公所，19522个镇，14677个乡，181个苏木，1092 个民族乡，1个民族苏木，6152个街道，即乡镇级合计41636个。 首都：北京市 直辖市：北京市上海市天津市重庆市 特别行政区：香港特别行政区澳门特别行政区 安徽省：合肥市毫州市芜湖市马鞍山市池州市黄山市滁州市安庆市淮南市淮北市蚌埠市巢湖市宿州市宣城市六安市阜阳市铜陵市明光市天长市宁国市界首市桐城市 福建省：福州市厦门市泉州市漳州市南平市三明市龙岩市莆田市宁德市建瓯市武夷山市长乐市福清市晋江市南安市福安市龙海市邵武市石狮市福鼎市建阳市漳平市永安市 甘肃省：兰州市白银市武威市金昌市平凉市张掖市嘉峪关市酒泉市庆阳市定西市陇南市天水市玉门市临夏市合作市敦煌市甘南州 广西壮族自治区：南宁市贺州市玉林市桂林市柳州市梧州市北海市钦州市百色市防城港市贵港市河池市崇左市来宾市东

兴市桂平市北流市岑溪市合山市凭祥市宜州市 贵州省：贵阳市安顺市遵义市六盘水市兴义市都匀市凯里市毕节市清镇市铜仁市赤水市仁怀市福泉市 海南省：海口市三亚市万宁市文昌市儋州市琼海市东方市五指山市 河北省：石家庄市保定市唐山市邯郸市邢台市沧州市衡水市廊坊市承德市迁安市鹿泉市秦皇岛市南宫市任丘市葉城市辛集市涿州市定州市晋州市霸州市黄骅市遵化市张家口市沙河市三河市冀州市武安市河间市深州市新乐市泊头市安国市双滦区高碑店市 河南省：郑州市洛阳市焦作市商丘市信阳市周口市鹤壁市安阳市濮阳市驻马店市南阳市开封市漯河市许昌市新乡市济源市灵宝市偃师市邓州市登封市三门峡市新郑市禹州市巩义市永城市长葛市义马市林州市项城市汝州市荥阳市平顶山市卫辉市辉县市舞钢市新密市孟州市沁阳市郏县 黑龙江省：哈尔滨市伊春市牡丹江市大庆市鸡西市鹤岗市绥化市齐齐哈尔市黑河市富锦市虎林市密山市佳木斯市双鸭山市海林市铁力市北安市五大连池市阿城市尚志市五常市安达市七台河市绥芬河市双城市海伦市宁安市讷河市穆棱市同江市肇东市 湖北省：武汉市荆门市咸宁市襄樊市荆州市黄石市宜昌市随州市鄂州市孝感市黄冈市十堰市枣阳市老河口市恩施市仙

重庆市房地产市场分析报告

重庆房地产市场分析报告 战略投资部 2004年11月 目录 一、重庆市房地产行业发展特征 二、行业外部环境分析 三、重庆房地产行业的供应分析 四、重庆市房地产市场需求分析 五、重庆市房地产企业状况 六、重庆市房地产市场发展趋势分析 七、隆鑫地产发展建议 一、重庆市房地产行业发展特征 长期以来，重庆市房地产行业一直受到国家政策、实物分配、低租金使用等住房制度的影响，发展十分缓慢。80年代开始，国家推进了城镇住房制度改革；98年开始停止住房实物分配后，再加上住房公积金和商业性住房金融的实施，使重庆市以住宅为主的房地产行业得到了快速发展。

近年，重庆市房地产业发展正出现三个新的特征：商品房大量积压，空置面积不断上升，然而新开工的面积又不断上升；商品房价格上升较快；房地产建设向城市郊区推进。 二、行业外部环境分析 （一）综合政策环境 1998年以来，政府出台了一系列促进房地产业发展的政策，主要有：取消福利分房，实行住房商品化、货币化，逐步建立多层次住房供应体系；促进住房消费信贷；取消房屋开发管理费等47项不合法、不合理的收费项目；促进存量房转让，形成房地产二、三级市场联动格局；制定鼓励居民购房的税收政策。房地产行业自98年来逐步复苏，政策的鼓励和刺激发挥了重要作用。 国家近期出台的一系列政策，是从土地供应、银行信贷、机构监管和产业政策等各方面对房地产行业逐步进行规范和完善，目的是引导房地产行业向着更加理性、成熟和健康的方向发展，这将会提高行业的进入壁垒，那些资金规模小、缺乏可持续经营发展能力的公司将会逐步被市场淘汰，而具有规模品牌核心竞争力的公司将会不断获得壮大。 2004年以来，政府出台的一些抑制房地产投资过热的政策有： 银监会：2 月26-3 月26 日发布了《商业银行房地产贷款风险管理指引（征求意见稿）》――调整购房个人贷款收支比例设置，加强信贷管理。 央行：2004 年4 月25 日起，提高存款准备金率个百分点――限制商业银行的信贷盲目扩张，房地产业是信贷调控的首要对象之一；

杭州营业执照办理流程2018

杭州营业执照办理流程2018 越来越多的代理注册公司出现在市面上，代理公司理所当然能为创业者减轻许多负担。尽管注册公司的流程已经得到了很大的简化，但是对于初创者来说，整个庞大的注册流程还 是会让人有些不知所措。下面来介绍一下正常情况下在杭州营业执照办理流程吧。 【非代理情况下】注册公司基本流程： 1、查询企业名称 2、客户提供基本资料 3、工商初审刻章备案 4、验资 5、提交工商局审批，打印营业执照 6、办理企业组织机构代码证 7、办理税务登记证 8、领取全部执照，和其他相关材料。 工具/原料【非代理情况下】： 公司设立申请书(可以在当地工商局网站下载); 公司章程(可以在当地工商局网站下载); 董事法人②监事任免书(可以在当地工商局网站下载); 总经理任免书(可以在当地工商局网站下载); 全体股东法人身份证原件; 名称预先核准通知书(公司注册流程及费用的第一步已打印名称预先核准通知书) 主要流程【非代理情况下】：

1、核名：到工商局去领取一张“企业(字号)名称预先核准申请表”，填写你准备取的公司名称，由工商局上网(工商局内部网)检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，就会核发一张“企业(字号)名称预先核准通知书”。这一步的手续费是30元。 2、租房：去专门的写字楼租一间办公室，如果你自己有厂房或者办公室也可以，有的地方不允许在居民楼里办公。租房后要签订租房合同，并让房东提供房产证的复印件。签订好租房合同后，还要到税务局去买印花税，按年租金的千分之一的税率购买，例如你的每年房租是1万元，那就要买10元钱的印花税，贴在房租合同的首页，后面凡是需要用到房租合同的地方，都需要是贴了印花税的合同复印件。(2014年3月1号后申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。) 3、编写“公司章程”：可以在工商局网站下载“公司章程”的样本，修改一下就可以了，章程的最后由所有股东签名。 4、到工商局现场办理营业执照，带齐以下资料! ①公司设立申请书(可以在当地工商局网站下载); ②公司章程(可以在当地工商局网站下载); ③董事法人监事任免书(可以在当地工商局网站下载);④总经理任免书(可以在当地工商局网站下载); ⑤全体股东法人身份证原件; ⑥名称预先核准通知书(公司注册流程及费用的第一步已打印名称预先核准通知书)。 5、凭营业执照法人身份证到专业刻章店刻印公章、财务章，正规的章是到公安分局备案过有刻章卡的;(1-2个工作日)。 6、凭营业执照、法人身份证、公章到市场监督管理局办理企业组织机构代码证;(1个工作日) 7、凭营业执照和组织机构代码证、法人身份证、公章到各(您所在)区的国税或地税分局办理税务登记证;(1个工作日) 8、去银行开立公司验资户：所有股东带上自己入股的那一部分钱到银行，带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、身份证、用于验资的钱、空白询征函表格，到银行

监督检查情况告知单

监督检查情况告知单 年月日，我局工程监督科监督检查，项目，抽查楼施工现场发现存在以下安全生产隐患： □1、市场行为：□施工企业的资质、安全生产许可证是否按时年检、复审，□项目经理和安全员的安全考核合格证是否齐全；□特种作业人员（包括；电工、焊工、架子工、塔吊司机、塔吊指挥、机械操作工、机械安装工等）是否持证上岗；□建筑起重设备的产权备案、安装告知、检测、验收和使用登记等备案手续是否按时办理；□是否办理施工许可证；□监理单位资质和现场总监理工程师、总监代表和监理人员是否持证上岗及参加年检、复审； □2、安全内业资料：□建筑起重设备安装单位的资质和安全生产许可证和租赁单位提供的起重设备的“三证”（包括生产许可证、产品合格证、监督检验合格证明）及安装拆卸专项方案是否齐全和手续完善；□安全防护用品（安全网、安全帽、钢管、扣件、漏电保护器等）的检测报告是否齐全；□施工企业对进场人员是否进行三级安全教育和年度的培训教育；□项目部是否建立定期或不定期的安全检查制度和检查记录；□项目部是否建立工程安全技术交底制度和交底记录。 □3、施工现场：□施工现场对电梯井门是否符合《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80–91笫3.2.1条第二款规定，按规定做到定型化、工具化、规范的要求设计制作，其高度应在1.5m至1.8m、宽度应根据电梯井口宽度而定的范围内。□电梯井内是否设置安全平网；□预留洞口的防护是否符合《建筑施工高处作业安全技术规范》第3.2.2～3.2.3条规定；□通道口的防护棚是否符合标准和“高处作业规范”附录二的规定；□楼梯口的防护是否符合“高处作业规范”附录二的附图2.2楼梯、楼层和阳台临边防护栏杆示意图规定；□临边防护是否符合“高处作业规范”第三章第一节和附录二的规定。□施工现场是否存在危险性较大分部分项工程，□施工方案未按建质【2009】87号、赣建安【2010】16号文字有关要求进行专项方案论证，□未按方案实施检查、监测、验收，□基坑支护未按专项方案实施（如：□坑边违规堆载，□人员上下无通道，□未分层开挖支护等），□基坑支护与降水措施是否与设计方案或专项施工方案相符；□基坑周边是否设置临边防护措施，防护措施稳定性是否符合相关规定；□基坑监测不符合GB50497-2009有关要求，□施工现场作业人员未戴安全帽，□重要部位未设置明显安全警示标志，□钢筋作业区未搭设防护棚，□现场安全员数量不足，悬挑卸料钢平台制作与安装不符合方案及有关标准要求（如：□平台次梁采用钢管焊接，□卡环不规范，□后支座固定不牢靠及固定位置不对，□副钢丝绳距主钢丝绳固定位置过大，□平台上部拉结点数量不足，□有的绳卡安装方向不正确或数量不足或间距过小等□钢丝绳与结构拉结处未采取有效保护措施等。 □4、模板工程□无专项方案，□未按专项方案实施及未认真执行JGJ162-2008有关要求（如：□立柱纵横向间距、□水平拉杆间距、□纵横向扫地杆、□纵横向剪刀撑、□与建筑结构固结点等未按要求设置，□立柱采用搭接接长，□上段立柱与下段立柱错开固定在水平拉杆上，□相邻两立柱对接接头在同步架内等）。 □5、脚手架工程□脚手架工程不符合专项方案及JGJ28-2000有关要求（如：□未分段办理验收，未按要求设置□立杆垫板、□扫地杆、□剪刀撑、□连墙件，脚手板□未按要求铺设、□未隔层封闭架体，外侧□未用安全网封闭、□未随工程进展搭设架体□采用钢管搭设卸料台，□登高作业人员在高处作业时应按规定佩带安全带，□高处操作作业层脚手架的脚手板应铺设严密，□脚手架外侧是否采用密目式安全网做全封闭；□作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时是否采取全封闭措施，□楼层接料台搭设无方案,□电梯间、□天井、□内凹部位架体搭设无方案等。 □6、建筑起重机械：□建筑起重机械设备是否及时报送具有相应检验检测机构进行检验检测；□塔吊混凝土基础工程是否根据工程地质、荷载大小与塔吊稳定性要求、现场条件、技术经济指标，并结合塔吊制造商提供的《塔机使用说明书》和按照《塔式起重机混凝土基础工程技术规程》及专项施工方案组织施工、验收。□建筑起重机械设备的附墙架形式、附着高度、垂直间距、附着点水平距离、附墙架与水平面之间的夹角、导轨架自由高度和导轨与主体结构水平距离等是否符合使用说明书的要求；□基础预埋件、连接构件的设计、制作是否符合使用说明书的要求。□现场指挥不到岗；□基础积水；□首次及分次加高附着安装完毕，是否经有资质的检验机构检测合格或出具《建筑施工现场内起重机械安装、使用评价验收意见书》，并经相关各方按规定共同组织验收合格后，方可交付使用；□是否对螺栓进行定期保养及检查；□防护棚采用双层以上，凡塔吊高度超过50米的，防护棚上是否搭设安全平网；□塔机间及塔机与建筑物之间是否有足够的安全距离，严禁发生碰撞；□采用非原厂制作附着且有的部位采用钢筋代替开口销使用或开口销缺失等； □7、施工升降机：□施工现场是否存在“三无”（无特种设备制造许可证、无特种设备监督检验证明、无出厂检验合格证）的施工升降机一律不准进入施工现场使用，并强制性予以报废和销毁；□施工现场是

浙江省市场监督管理局本级食品安全承检机构考核管理办法

浙江省市场监督管理局 本级食品安全承检机构考核管理办法 （征求意见稿20200301） 第一章总则 第一条为规范食品安全抽检监测工作，提高省本级食品安全抽样检验工作质量，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施办法》《食品安全抽样检验管理办法》等法律法规及规章规定，参照《国家市场监管总局本级食品安全承检机构考核管理办法（试行）》，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于浙江省市场监督管理局（以下简称省局）食品抽检监测处（以下简称省局食品抽检处）对承担省局本级食品安全抽检任务的食品检验机构（以下简称承检机构）的考核管理。 各设区市局对省局转移支付的食品安全抽检监测任务的承检机构考核管理，参照本办法执行。 第三条承检机构抽样检验活动，应当遵循诚信守法、客观独立、科学准确、公平公正的原则。

第二章工作要求 第四条承检机构应遵守委托合同约定，并严格按照食品安全抽样检验要求开展相关工作。 第五条承检机构应具备健全的食品安全抽样检验工作制度和样品管理、保密、回避、培训、考核等制度，落实食品安全抽样检验工作的各项要求，全面保障食品安全抽样检验工作质量。 第六条承检机构应当具备并保持与承检项目相适应的检验能力，并取得相应法定资质。 第七条承检机构应将食品安全抽样检验相关法律法规规章文件、抽样检验技术、信息系统应用等内容纳入年度培训计划，确保工作人员及时掌握食品安全抽样检验法律法规规章及规范性文件相关规定、抽样检验技术、信息系统应用等必备知识和工作技能，每年定期开展培训和考核，并做好相关记录。 第八条承检机构从事省局委托的食品安全抽样检验工作，应当按照下列要求组织实施： （一）严格按照法律法规规章以及国家和省级规范性文件开展食品安全抽样检验工作； （二）明确承担食品安全抽样检验工作的组织结构、岗位职责，并制定相应的样品采集、交接、检验、留存、信息报告等工作制度；

浙江省有哪些市浙江省城市排名

浙江省有哪些市浙江省城市排名 我国国家一级行政区共34个：23个省，4个直辖市，5个自治区，2个特别行政区。中国城市按省级行政区域、地级行政区域和县级行政区域 来分可分为直辖市、地级市和县级市，那幺浙江省有哪些市呢?下面小编带大家来了解一下浙江省各级城市简介和主要城市简介。 1浙江省有哪些市浙江省(11个地级市、22个县级市)：11个地级市：杭州市、宁波市、温州市、嘉兴市、湖州市、绍兴市、金华市、衢州市、舟 山市、台州市、丽水市。22个县级市：建德市、富阳市、临安市、余姚市、慈溪市、奉化市、瑞安市、乐清市、海宁市、平湖市、桐乡市、诸暨市、上 虞市、嵊州市、兰溪市、义乌市、东阳市、永康市、江山市、临海市、温岭市、龙泉市。浙江省省会杭州市总面积16596平方千米，其中市辖区4876平方千米，辖9个市辖区、2个县，代管2个县级市，共84个街道、86个镇、23个乡;946个社区、2069个行政村;其中市辖区共有73个街道、42个镇，882个社区、942个行政村。浙江省省会杭州地处长江三角洲南沿和钱塘江流域，地形复杂多样。杭州市西部属浙西丘陵区，主干山脉有天目山等。东部 属浙北平原，地势低平，河网密布，湖泊密布，物产丰富，具有典型的“江南水乡”特征。浙江省地处中国东南沿海长江三角洲南翼，东临东海，南接福建，西与安徽、江西相连，北与上海、江苏接壤。浙江省东西和南北的直线距离 均为450公里左右。据全国第二次土地调查结果，浙江土地面积10.18万平 方公里，为全国的1.10%，是中国面积最小的省份之一。下辖11市，其中杭州、宁波(计划单列市)为副省级城市。浙江东西和南北的直线距离均为450 公里左右，陆域面积10.18万平方公里，为中国的1.06%，是中国面积最小的

城市房地产市场报告模板及案例

附件一：城市房地产市场分析报告模板 ××市××年度房地产市场分析报告 一、房地产市场现状分析 （一）、宏观市场层面 1、经济投资发展状况 根据统计数据，2007年××市社会固定资产投资达**亿元，其中房地产开发投资****亿元，同比增长***%。 其中主城区固定资产投资**亿元，其中房地产投资**亿元，同比增长**%。 注：数据来源渠道统计局、建设局、房管局或其他政府部门。 2、房地产开发 2007年××市房地产开发投资**亿元，其中商品住宅完成开发投资**亿元，商业用房投资**亿元。其中主城区房地产开发投资**亿元，其中商品住宅投资**亿元，商业用房开发投资**亿元。 2007年××市及主城区房地产投资一览表（单位：亿元） 注：数据来源于统计局、建设局或其他政府部门。 2007年××市房地产新开工面积**万㎡，同比增长**%，其中商品住宅新开面积**万㎡，同比增长**%；主城区新开工面积**万㎡，同比增长**%，其中商品住宅新开**万㎡，同比增长**%。 全市房地产开发竣工面积**万㎡，增长**%，其中商品住宅竣工面积**万㎡，增长**%；主城区竣工面积**万㎡，增长**%，其中住宅竣工面积**万㎡，同比增长**%。 2007年××市及主城区房地产开竣工面积一览表（单位：万㎡）

注：数据来源渠道建设局、房管局等。 3、土地市场概况 2007年××市全年成交土地**万㎡，合约**亩（其中熟地**亩）。成交土地（熟 地）总体单价合**万元/亩，土地单价同比上年度增长**%。 注：成交单价按熟地计算，有些城市目前也出让生地。数据来源渠道土地交易部门。 4、市场供需分析 2007年主城区年批准预售面积**万㎡，同比增长**%，其中普通商品住宅**万㎡，商业用房**万㎡。全年主城区新建商品房销售面积**万㎡，同比增长**%。其中普通商品住宅销售面积**万㎡，同比增长**%，商业用房销售面积**万㎡。 2007年××主城区商品房供需总体情况一览表（单位：万㎡） 注：数据来源渠道房管局。 （二）、市场版块分析 1、区域版块划分 根据主城区布局结构，以及各区域内产品类型、价格和目标客户群等特性，一般将××主城区房地产市场划分为**大版块，即是××区版块、××版块……。其中××区版块是目前重点开发建设的新城区板块。 城市主城区区域版块划分如下： ××区版块： ×区版块： …… 注：各公司根据城市房地产特征，划分区域版块。 2、区域版块市场供给分析 文字性描述区域版块市场供给情况，要求阐述主城区市场供给总量，以及提供2007年度主城区版块市场供给量及份额示意图（例图如下）。