对城市土地与房产经济问题的
对城市土地与房产经济问题的研究
曹国民
（四川煤炭产业集团攀煤公司物房公司）
1城市土地与房产经济的关系
1.1基于双重视角的地价与房价关系
1.1.1以城市土地供需为视角的地价与房价关系
通常情况下，商品供求关系是决定商品价格的关键性因素。在我国，城市土地的供应基本以政府垄断为主，这种无弹性的供应限制了土地的经济供应，致使城市地价受城市土地需求的影响过大，即城市地价受房产市场供求关系的影响引发土地需求价格的变动。所以，在城市土地供应缺乏弹性的情况下，加之土地需求受房价居高不下的强烈刺激，进而使得地价不断上涨。
1.1.2以房价构成为视角的地价与房价关系
房价是根据房地产开发商开发建设住房的总成本和预期获得的利润这两个基本要素确定的。地价是开放商在获取土地使用权过程中向国家支付的土地出让金，即土地有偿使用费。不同城市以及同一城市不同地段的地价与房价的比例也有所不同，一般情况下地价占总成本的30%左右。由此可见，地价是房价的基础。在构成房价的各要素中，若除地价之外的其他要素不变，那么地价上涨必将导致房价上涨，而房价上涨又会刺激地价上涨。
1.2城市土地制度对房产经济的影响
1.2.1城市土地供应制度对房产经济的影响
通常情况下，由于土地资产会随着时间的不断推移而增值，这表明占有的土地量越大未来所获得的利润就越高。由于土地供应制度不健全加之利益的引诱，使得开发商和私人为达到利益最大化的目标，长期对土地资源进行占有，进而导致了大量土地被闲置。因土地全部掌握在个人手中，致使市场中的土地供应量锐减，从而使土地供应严重受限。开发商和私人对土地的投机行为主要体现在以下两个方面：①开发商获得土地后，往往会将土地进行分块，然后采取分阶段的方式进行开发，这种做法可以让土地长期被占用；②开发商和私人将长期占有和闲置的土地再进行使用权转让。正是由于地方政府忽视闲置土地的管制以及投机者长期、大量的囤积土地，致使市场上有效的土地供应量不断减少，其带来的后果是地价急剧攀升，这严重影响了房产经济的平稳运行。
1.2.2城市土地储备制度对房产经济的影响
就土地储备制度而言，其实质上就是通过出让及收购方式的有效运用来控制一、二级市场的实际土地供应量，以此来达到平抑地价的目的。然而，通过对土地储备制度下的房产经济运行情况进行分析后发现以下两个方面问题：①很多储备机构基本都是将部门自身的利益放在首位，他们贯穿于土地收购、拆迁、开发的全过程当中，更有甚者还会参与土地拍卖，这就造成了部门权利越来越大、业务范围越来越广，俨然成为市场中的主体。他们过分地追求土地增值带来的经济效益，却严重忽视了社会利益，这与土地储备制度当时的制定初衷相背离，致使无法保证土地的供求平衡关系，这样一来便会对房产经济的平稳运行造成不利影响；②由于土地收购补偿较低影响了收购计划的顺利实施，从而导致土地收购的调控功能被弱化，这也在一定程度上影响了房产经济的稳定发展。
1.2.3城市土地估价制度对房产经济的影响
我国城市土地估价制度随着土地供应制度的发展而不断完善，使该制度在合理划分土地等级、准确评估基准地价的情况下，确保了土地估价更为合理、科学。然而，在实践操作中，受土地评估人员综合素质偏低、基准估价应用力度不足及其控制效果差等因素的影响，致使基础地价背离于现实地价，从而极易引起地价和房价的大幅度波动，对房产经济的稳定发展造成负面影响。
1.2.4城市土地金融制度对房产经济的影响
当前，土地基金和土地资产证券化是国家调控土地的重要金融工具。土地基金可以有效控制土地投资、投机需求，使地价保持在平稳状态；土地资产证券化是通过融资手段来宏观调控土地市场。但是，在现行城市土地金融制度下，土地抵押贷款的增长率过高，不仅增加了融资风险，而且弱化了土地金融制度
摘要：近年来，随着房地产市场的快速发展，房产经济已经成为我国国民经济结构的重要组成部分，与居民居住条件的改善以及城市经济的稳定发展息息相关。城市土地制度作为国家调控房地产市场的重要手段，不仅关系到土地资源的合理配置和高效利用，而且还关系到国民经济的可持续发展。为此，有必要对城市土地制度进行完善，以此来促进我国房产经济稳定发展。基于此点，就城市土地与房产经济问题展开研究。
关键词：城市土地；土地制度；房产经济；房地产市场
经济管理
172
广东科技２０１２．１１．第２１期
房产税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税的联系和区别(超详细)
这几个税种很容易让人混淆，简单的做个总结。 1>从课税对象来分析 1.房产税是以房产为课税对象，以房产的计税余值或租金收入为计税依据，向房产所有人或经管人征收的一种财产税； 2.土地增值税是对有偿转让国有土地使用权、地上建筑物及其他附着物，并取得增值收益的单位和个人征收的一种税，是对土地增值额征收的税。 3.城镇土地使用税是对占用城镇土地的单位和个人，以实际占用土地面积为计税依据，按照规定税额征收的一种税；城镇土地使用税新征用的土地，必须于批准新征用之日起30日内申报登记，自批准征用之日起满一年时开始缴纳城镇土地使用税（其他情况都是次月开始计征）。 4.耕地占用税是对占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人征收的一种行为税，是以纳税人实际占用的耕地面积计税，按照规定税额一次性征收； 5.契税是以所有权发生转移变更的不动产为课税对象，向产权承受人征收的一种税，是不动产买卖、赠与或交换而订立契约时，由承受方缴纳的一种财产税。 2>从几个税之间的联系分析 这几个税种中，每年都要征收的是房产税和土地使用税，在拥有房产和土地使用权的期间，按年计征，分期缴纳，这两个税种的优惠政策有很多相同之处，在学习时可以参照把握。一次性征收的是耕地占用税，在获准占用耕地的环节一次性征收，此后不再征收耕地占用税。契税属于转移税，土地增值税属于增值税，开发商从政府买了土地，在上面盖了房子，再卖出去，对这中间的附加值征税。征税对象：土地增值税是出让方交，契税是承让方交。 土地使用税和耕地占用税之间联系也很大，纳税人获准占用非农村耕地时，要交耕地占用税，从批准征用之日起满一年后，就要交土地使用税了，所以这两个税种，存在一个衔接的问题。备考注会或者注税的朋友可以注意下，这也是一个常考点。 土地增值税和契税是在转让房地产的同一环节中，分别对转让方和承受方征收的税种，也就是说，转让方有偿转让国有土地使用权及房产，要交土地增值税，同时购买方作为房地产产权的承受方，要征收契税。 就这些税简单的举个例子，比如某楼盘占用耕地需要按面积缴纳耕地占用税，房地产商出售楼盘要缴纳土地增值税。然后个人购买商品房100万，购买者交契税，当你拥有房产后，就要缴纳房产税。 ----本文档由会计资料编辑整理
解析土地要素对中国经济增长的贡献
龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/4a4395794.html, 解析土地要素对中国经济增长的贡献 作者：李文仁 来源：《经济视野》2015年第01期 【摘要】土地是人类赖以生存的资源之一，人类的物质文明发展与土地是息息相关的， 目前土地对我国的经济增长还是有巨大影响的，工业化与城市化的推进离不开土地的使用。本文就探讨的就是土地对我国经济增长的贡献。 【关键词】经济增长土地要素贡献 一、从古典到新古典：土地的理论重要性下降 以亚当·斯密和大卫·李嘉图为代表的古典学派认为，一方面，土地是重要的生产要素，即“财富之母”。另一方面，由于边际报酬递减规律的作用，供给总量固定的土地是制约经济增长的关键因素。19世纪70年代“边际革命”后，新古典经济学取代了古典学派，认为资本和技术进步是经济增长的关键，土地不仅可以为资本所替代，而且技术进步足以抵消固定不变的土地要素对经济增长的制约作用。诺贝尔经济学家得主舒尔茨提出的现代人力资本理论更是将资本和技术进步对经济增长的重要性强调到极致。他认为，“人类的未来是开放的，并不为空间、能源及土地所决定”；美国的国民收人中只有5%来自于自然资源的贡献，20%来自于可再生资本，而劳动的贡献占75%。因此，技术进步和知识积累可减少对诸如土地等稀缺性资源的依赖程度。 二、土地要素与经济增长的关系 国外关于土地要素与经济增长关系的文献有两个特点：一是大多从理论上探讨包含土地要素的经济增长模型中的平衡增长路径、动态无效率等问题。由于将土地供给视为固定不变的量，所以很少有研究土地供给对经济增长贡献的文献，大多数实证研究探讨固定不变的土地要素对经济增长的制约程度。二是有关研究结论远未达成一致。例如，Metzemakers和Louw认为，土地与劳动一样是国民经济增长的要素，产业用地的短缺将限制经济发展，同时土地利用强度的增加可以提高社会福利。Harvey等却认为，土地流量变化相对于其庞大的存量很小， 因此新增土地供应对价格及产出影响很小。Kiyotaki和West建立了一个包含土地的生产函 数，其中土地与资本的替代弹性固定，对地价与固定资产投资的回归分析表明，二者的关系并不显著。在政策分析方面，Barbier强调资源利用和管理政策对经济增长的作用，认为自然资 源是一种重要资产（即自然资本），提供独特的服务，滞后的政策和无效率的管理将阻碍经济增长。zhang的分析则表明，土地市场结构对长期经济增长率具有显著影响。 对中国经济增长研究多为20世纪80年代后开始的，由于所用数据及处理方法或模型构建的不同，研究结论有很大差别。邹至庄、王文博、黄国华以及汪伟等认为，中国经济增长中资本贡献大于其他要素，资本贡献率大于50%。马承需和岳林、詹锋以及任志娟等则认为，劳动
关于房产税、城镇土地使用税纳税义务发生与截止时间的分析
关于房产税、城镇土地使用税纳税义务发生与截止时间的分析 在实际工作中无论是纳税人还是税务人员，在判定房产税和城镇土地使用税纳税义务发生与截止时间时，经常有模糊概念，为了便于统一掌握，就相关文件综合分析，谈谈个人观点。 一、房产税、城镇土地使用税纳税义务发生时间的相关规定 （一）早在1986 年《财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（[86]财税地字第008 号）第十九条： 纳税人自建的房屋，自建成之次月起征收房产税。纳税人委托施工企业建设的房屋，从办理验收手续之次月起征收房产税。纳税人在办理验收手续前已使用或出租、出借的新建房屋，应按规定征收房产税。第二十条规定： 企业停产、撤销后，对他们原有的房产闲置不用的，经省、自治区、直辖市税务局批准可暂不征收房产税；如果这些房产转给其他征税单位使用或者企业恢复生产的时候，应依照规定征收房产税。第二十一条规定： 凡是在基建工地为基建工地服务的各种临时性房屋，在施工期间，一律免征房产税。但是，如果在基建工程结束以后，施工企业将这种临时性房屋交还或者估价转让给基建单位的，应当从基建单位接收的次月起，依照规定征收房产税。 （二）2003 年《国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策规定的通知》（国税发[ 2003]89 号）第二条、关于确定房产税、城镇土地使用税纳税义务发生时间问题规定： 1、购置新建商品房，自房屋交付使用之次月起计征房产税和城镇土地使用税。 2、购置存量房，自办理房屋权属转移、变更登记手续，房地产权属登记机关签发房屋权属证书之次月起计征房产税和城镇土地使用税。 3、出租、出借房产，自交付出租、出借房产之次月起计征房产税和城镇土地使用税。 4、房地产开发企业自用、出租、出借本企业建造的商品房，自房屋使用或交付之次月起计征房产税和城镇土地使用税（该文件第二条第4 款中有关房地产开发企业城
房产税土地税需要计提吗
房产税土地税需要计提吗 土地使用税和房产税不管是计提还是不计提,最后都要进入管理费用的.至于是否计提,要根据重要性原则处理,如果金额够大,占当期损益的比重够大,就最好每月计提·,如果不重要,则直接在缴纳的当月记入就好了. 比如,有的企业占地面积大,房屋价值小,则可以每月预提土地税,不提房产税;土地税和房产税一般都是要求一年交两次,印花税则是在发生纳税义务的次月10日前同其他税种一起申报缴纳. 此外,房产税有两计算方式:自有房产的房产税=原值*70%*1.2%出租房产的房产税=租金收入*12% 根据新修定后的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》规定:"土地使用税每平方米年税额如下: (一)大城市1.5元至30元; (二)中等城市1.2元至24元; (三)小城市0.9元至18元; (四)县城、建制镇、工矿区0.6元至12元."
且房产税和土地使用税在最新的会计准则中,不用计提,缴纳时直接计入管理费用科目.即: 借:管理费用--房产税 借:管理费用--土地使用税 贷:银行存款(现金) 相关法文摘要: 按照税法规定,施工企业可以享受的城镇土地使用税减免税优惠包括: (一)按照《土地使用税暂行条例》和(88)国税地字第015号等文件的规定,经批准开山填海整治的土地和改造的废弃用地,从使用的月份起免税5年至10年.
开山填海整治的土地和改造的废弃用地以土地管理机关出具的证明文件为依据确定;具体免税期限由各省、自治区、直辖市税务局在规定的期限内自行确定. (二)企业办的学校、医院、托儿所、幼儿园,其用地能与企业其他用地明确区分的,可以比照由国家财政部门拨付事业经费的事业单位自用的土地,免征土地使用税. (三)按照规定,对于企业征用耕地,凡是已经缴纳了耕地占用税的,从批准征用之日起满一年后开始征收城镇土地使用税,在此以前不征收城镇土地使用税,但是征用非耕地因不需要缴纳耕地占用税的应从批准之次月起征收城镇土地使用税. 此外,根据现行税法的规定,可免征土地使用税费的情况有以下几种: (1)企业关闭、撤销、搬迁后,其原有场地未作他用的,可由省、自治区、直辖市地方税务局批准暂免征收城镇土地使用税. (2)企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地,尚未使用的,经各省、自治区、直辖市地方税务局审批暂免征
房产税、城镇土地使用税税源明细表
房产税、城镇土地使用税税源明细表 填表日期：年月日联系电话：单位：元、平方米
房产税、城镇土地使用税税源明细表填表说明 1.对首次进行纳税申报的纳税人，需要申报其全部房产、土地的相关信息，此后办理纳税申报时，如果纳税人的房产、土地及相关信息未发生变化的，可仅对上次申报信息进行确认；发生变化的，仅就变化的内容进行填写。 2.房产税、城镇土地使用税税源明细申报遵循“谁纳税谁申报”的原则，只要存在房产税、城镇土地使用税纳税义务，就应当如实申报房产、土地信息。 3.土地、房产名称：方便纳税人识别多宗土地、房产，如1号土地，东海中路土地、甲厂房等。 4.土地、房产坐落地址：土地、房产的详细坐落地址。 5.街道办事处（乡镇）：土地、房产坐落的街道办事处（乡镇）。 6.土地使用税纳税人类型：包括产权所有人、集体土地使用人(包括承租集体土地)、无偿使用人、代管人、实际使用人。 7.权利人纳税识别码、权利人名称：纳税人类型不是产权所有人，应填写土地、房产的权利人纳税识别码和权利人名称。 8.土地用途：包括仓储、住宅、综合、其他、办公、商业、工业、房地产。 9.土地性质：包括国有、集体。 10.取得土地价格：等于“取得土地使用权支付金额”＋“土地开发成本”。 11.土地总面积：指土地原始总面积，包括减免税面积。 12.初始取得时间：取得（购买、投资注入、自建使用、自建竣工验收）该土地、房产的时间。 13.有效期起：指纳税义务或应税信息发生的当月1日，初始取得土地、房产日期的次月1日。 14.有效期止：指应税信息的当前状态，不发生变化不需填写，当应税信息发生变化或纳税义务终止，填写变化或终止的当月月末。 15.土地等级：填写本区（市）的土地使用税等级。市区一、二、三、四、五、六、七级土地，县级市一、二、三级，工矿区建制镇。 16.减免税类型：填写已在地税部门完成房产税、土地使用税备案减免税项目，涉及到两个土地等级或两项减免税的,分别填写。 17.建筑面积：房屋的建筑面积，根据产权登记证书、购房合同等填写。房产类型：包括非住宅、住宅。 18.房产税纳税人类型：包括产权所有人、无租使用人、代管人、实际使用人、融资租赁承租人、承典人、其他。 19.房产属性：包括办公、商业、工业、住宅、车库、车位地下室、储藏室、其他。 20.房产原值（含地价）：填写从价计征房产税计税原值，包括应当计入房产原值的地价。包括从价计征房产原值和从租计征房产总原值、总面积。 21.从价计税房产原值：指自用房产的房产原值。
土地经济
2．简述土地制度的构成和特点。 （说明：广泛的土地制度泛指与土地所有、使用、管理及利用技术等有关的一切制度；狭义的土地制度是指土地所有、使用、管理的土地经济制度及相应的法权制度。我们这里研究的是狭义土地制度即土地财产制度） 构成：土地所有制、土地使用制和土地国家管理制度 特点：地位的基础性，国度的差异性，构成的复杂性。 3．简述土地所有制和土地使用制的关系。 土地所有制决定着土地使用制；土地使用制不仅是土地所有制的反映和体现，而且也是实现和巩固土地所有制的一种形式和手段。 4．建立土地国家管理制度有何必要性？ 土地具有特殊地重要性；土地供给稀缺性；土地利用的社会性。 5．简述土地国家管理的内容、目的、任务和手段。 内容：土地权属管理，土地利用管理； 目的：保护土地所有权与使用权，调整土地关系，对土地所有权和使用权进行必要的限制；手段：立法手段，经济手段，行政手段。 6．简述土地产权及其权能构成。 土地产权是指存在于土地之上的排他性完全权利，包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权等多项权利。 权能构成： 自物权：土地所有权 用益物权：地上权、永佃权、地役权、土地发展权、土地使用权（广义） 担保物权：土地抵押权 债权：土地使用权（狭义）、土地租赁权他物权=用益物权+担保物权物权=自物权+他物权土地使用制度 1．简述中国传统城市土地使用制的基本特征及弊端。 传统城市土地使用制，是指城市土地使用制度改革之前的那种城市土地使用制度。其基本特征可以概括为：行政划拨；无偿无限期使用；禁止土地使用权转让。传统城市土地使用制度的弊端 ? 1.不利于土地的集约利用与合理配置 ? 2.不利于企业转换经营机制与公平市场竞争环境的建立 ? 3.不利于城市的建设与发展 ? 4.降低了政府管理效率，极易滋生腐败，造成国有土地资产的大量流失 2．试述中国现行土地使用制的形成。 现行城市土地使用制20多年来经历了以下历程 ? 1.征收土地使用费（税） ? 2.开展土地使用权有偿出让和转让试点 ? 3. 制定地方性土地使用权有偿出让、转让法规? 4. 修改《宪法》和《土地管理法》 ? 5. 制定全国性土地使用权出让和转让法规，全面开放城市国有土地使用权市场现行城市土地使用制的完善 ?（一）在新的城市土地使用制中，行政划拨方式是否还需要保留?（二）对土地使用权各种出让方式的适用范围应做出明确的限定?（三）土地租赁市场如何进一步发育 ?（四）原划拨用地，如何逐步纳入新的土地使用制中来？ 3．简述我国现行城市土地使用制的基本内容。
房产税和城镇土地使用税税源情况登记表填表说明
房产税和城镇土地使用税税源情况登记表填表说明 一、总体情况说明 在大连市行政区域内有固定生产经营场所的纳税人均需填报《房产税税源情况登记表》和《城镇土地使用税税源情况登记表》。每个登记表按照纳税人对房屋（土地）的拥有和使用情况分为自用、出租、无偿使用和承租四种情况，纳税人需按照自己生产经营房屋（土地）的权属关系对应各项目详细填写。其中“自用情况”为利用自有房屋（土地）进行生产经营的情况；“出租情况”指将自有房屋（土地）有偿出租他人使用的情况；“无偿使用”情况指纳税人无偿（无租）使用他人房产（土地）的情况；“承租情况”指有偿租赁他人房产（土地）用于生产经营的情况。自用（出租）房屋、土地数量较多，超过本表栏目的，仅填写“小计”、“合计”栏，但须根据本表所列项目单独附表登记房屋、土地明细。 二、分项说明 1、登记类型：凡初次到税务机关办理税务登记证（含换发税务登记证）的，在初始登记框中划“√”；办理初始登记后，凡对本表所涉及项目的变动情况进行登记的，在变更登记框中划“√” 2、房屋（土地）坐落地：此栏目分两个子栏目。其中“行政区域”一栏中，填写房屋坐落行政区域，市内四区按照“中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区”填写，县市区按照各自行政区域填写，例如金州区、普兰店市等等。“详细地址”一栏中，纳税人应按照房屋产权证或《国有土地使用证》、《集体土地使用证》、《集体土地所有证》上登记地址进行填写，具体到门牌号。填写格式××区（市）××路（街）××单元××号 3、房屋产权（土地使用权）证号：按照房屋产权证书或《国有土地使用证》、《集体土地使用证》、《集体土地所有证》上注明的编号进行填写，未办理房屋产权（土地使用权）证或房屋（土地）权属未明确的，应注明。 4、房屋原值：按照现行房产(城市房地产)税有关规定应计入财务帐簿“固定资产”科目中的房屋原价(含为了维持和增加房屋的使用功能或使房屋满足设计要求，以房屋为载体，不可随意移动的附属设备和配套设施)。对未办理竣工结算但已投入使用的房屋，其原值为房屋预算价值。 5、可扣除的免税房产原值：根据《中华人民共和国房产税暂行条例》和《辽宁省房产税实施细则》等规定属于免税房屋的房屋原值。 6、应税原值：应税房屋原值＝房屋原值－可扣除的免税房产原值 7、自用情况年应纳房产税：应税原值×70%×1.2%
典型工业化国家经济发展与耕地变化关系-中国土地学会
典型工业化国家经济发展与耕地变化关系 蔡玉梅*张晓玲**姚林君***王建峰**** 摘要：大陆正处在快速工业化发展时期，探讨经济发展与耕地变化的关系对于科学预测未来耕地资源变化，制定耕地保护政策具有重要意义。选择典型工业化国家英国、美国和日本，分析不同工业化模式下的人均国民生产总值（GDP）与耕地数量变化的关系。研究表明，不同工业化模式下的耕地变化规模有所不同。未来大陆工业化占用耕地表现为一个从多到少的趋势。 关键词：经济发展耕地变化工业化 耕地是土地资源的精华，具有养育、生态以及社会保障等多种功能[1]。有不可再生性。无论是耕地资源富裕的美国还是匮乏的日本都十分重视耕地资源的保护。而耕地资源的保护和经济发展具有密切的，一方面经济发展需要占用耕地，另一方面经济发展也为耕地保护提供重要的支持。耕地保护政策的制定一直是和经济发展不可分割的。目前关于经济发展和耕地变化关系的研究多是从土地利用变化的驱动力研究为基础，以典型地区的定量研究为主[2]；国家尺度的研究由于土地数据的缺失，经济发展与耕地变化关系的寻找具有一定的困难[3]；实际上，不同国家在不同经济发展阶段的耕地变化具有一定的差异性。以不同国家的经济发展与土地利用变化模式分析为前提，可以提高经济发展条件下耕地变化趋势预测的科学性。本文总结主要工业化国 *蔡玉梅.中国土地勘测规划院规划所研究员 **张晓玲.中国土地勘测规划院规划所所长、研究员 ***姚林君中国地质大学土地科学技术系 ****王建峰国家环境保护总局国家环境保护总局环境工程评估中心
家的经济发展过程中耕地资源变化的规律，对于科学判断未来20年大陆经济快速发展时期的耕地资源需求，制定相应的耕地保护政策具有重要的现实意义。 一、数据和方法 （一）国家的选择 众所周知，发生在18世纪的英国工业革命拉开了人类长达两百多年工业化道路的序幕，工业化带动了经济的发展。据统计，1820年，世界GDP 总量为6950亿美元（可比价格1990年盖凯美元，下同），20世纪末接近40万亿美元，增长了近50倍。但是随之而来的便是以能源、土地为代表的自然资源的大量快速的消耗。以工业化为特点的经济发展与耕地保护关系是各工业化国家面临的共同问题。 考虑到大陆目前所处的快速工业化发展阶段，选择主要的工业化国家。根据国际货币基金组织公布的年度统计资料，以各国2005年GDP总量数据为依据，国内生产总值排名前六位的分别是美国、日本、德国、英国、法国和中国(大陆)。 （二）数据来源 1、国内生产总值（GDP）数据 不同国家长时间序列经济发展的对比研究需要一个能够有效对比各个国家实际经济发展水平（GDP）的统一货币尺度。考虑本币对美元的汇率由各国政府视国内外经济情况而定，并非实际价值的体现。同时，根据各个国家自行确定的汇率计算GDP很难在全球尺度上客观的评估不同国家实际国内生产总值的多少及水平的高低。因此国际货币基金组织和世界银行通过国际对比项目研究建议提出的以可比价格折算的国际元（PPP）作为国家间经济发展水平对比的货币尺度，是一个比较可行的方案[5]。本文采用国际元作为
土地规模种植经济效益
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 土地规模种植经济效益 根据专业学术资料介绍和多年的生产实践证明，较大规模的平整种植土地不仅可以为农民和农业带来较大的经济效益和社会效益，还可为农村带来良好的生态效益。一、平整前的耕种状况通河县目前拥有种植耕地180．2万亩，其中水田120万亩，总体地势北高南低，可种植耕地的80%为丘陵地貌，其余为平原，土质肥沃、土壤较疏松，境内有大小河流27条，水资源丰富，特别适宜水稻种植，是水稻主产区，是国家商品粮基地县之一。据调查统计，在现有120万亩的水田面积中，单池面积在5亩以下的约占80%，也就是说:有近96万亩的水田目前还不适于大中型机械整地、插秧和收获作业，严重地制约着大中型机械作业效率的发挥，同时由于单池面积小池埂多，致使筑埂用工多，既减少了种植面积，又降低了土地利用率。二、平整耕地的目的及意义1．目的进行大规模标准化平整土地，建立方条田，使水田单池面积达到5～7亩的理想状况，实现连片作业，充分发挥大中型机具轮耕整地、插秧和收获作业的效率，提高土地利用率，解放出大批劳动力，促进粮食增产、农民增收、农业增效。2．意义一是保障粮食生产安全的需要。通过机械化作业，能增强土壤蓄水保墒能力、消灭病虫害、增强作物抵御自然灾害能力，有利于提高粮食品质和粮食产量。二是适应农业经济结构调整的需要。通过实施规模化耕作和集约化管理，提高农业生产效率，促进劳动力转移。三是强化管理的需要。可以提高各作业环节的标准化水平，满足作物生长的条件，通 1 / 3
对城市土地与房产经济问题的
对城市土地与房产经济问题的研究 曹国民 （四川煤炭产业集团攀煤公司物房公司） 1城市土地与房产经济的关系 1.1基于双重视角的地价与房价关系 1.1.1以城市土地供需为视角的地价与房价关系 通常情况下，商品供求关系是决定商品价格的关键性因素。在我国，城市土地的供应基本以政府垄断为主，这种无弹性的供应限制了土地的经济供应，致使城市地价受城市土地需求的影响过大，即城市地价受房产市场供求关系的影响引发土地需求价格的变动。所以，在城市土地供应缺乏弹性的情况下，加之土地需求受房价居高不下的强烈刺激，进而使得地价不断上涨。 1.1.2以房价构成为视角的地价与房价关系 房价是根据房地产开发商开发建设住房的总成本和预期获得的利润这两个基本要素确定的。地价是开放商在获取土地使用权过程中向国家支付的土地出让金，即土地有偿使用费。不同城市以及同一城市不同地段的地价与房价的比例也有所不同，一般情况下地价占总成本的30%左右。由此可见，地价是房价的基础。在构成房价的各要素中，若除地价之外的其他要素不变，那么地价上涨必将导致房价上涨，而房价上涨又会刺激地价上涨。 1.2城市土地制度对房产经济的影响 1.2.1城市土地供应制度对房产经济的影响 通常情况下，由于土地资产会随着时间的不断推移而增值，这表明占有的土地量越大未来所获得的利润就越高。由于土地供应制度不健全加之利益的引诱，使得开发商和私人为达到利益最大化的目标，长期对土地资源进行占有，进而导致了大量土地被闲置。因土地全部掌握在个人手中，致使市场中的土地供应量锐减，从而使土地供应严重受限。开发商和私人对土地的投机行为主要体现在以下两个方面：①开发商获得土地后，往往会将土地进行分块，然后采取分阶段的方式进行开发，这种做法可以让土地长期被占用；②开发商和私人将长期占有和闲置的土地再进行使用权转让。正是由于地方政府忽视闲置土地的管制以及投机者长期、大量的囤积土地，致使市场上有效的土地供应量不断减少，其带来的后果是地价急剧攀升，这严重影响了房产经济的平稳运行。 1.2.2城市土地储备制度对房产经济的影响 就土地储备制度而言，其实质上就是通过出让及收购方式的有效运用来控制一、二级市场的实际土地供应量，以此来达到平抑地价的目的。然而，通过对土地储备制度下的房产经济运行情况进行分析后发现以下两个方面问题：①很多储备机构基本都是将部门自身的利益放在首位，他们贯穿于土地收购、拆迁、开发的全过程当中，更有甚者还会参与土地拍卖，这就造成了部门权利越来越大、业务范围越来越广，俨然成为市场中的主体。他们过分地追求土地增值带来的经济效益，却严重忽视了社会利益，这与土地储备制度当时的制定初衷相背离，致使无法保证土地的供求平衡关系，这样一来便会对房产经济的平稳运行造成不利影响；②由于土地收购补偿较低影响了收购计划的顺利实施，从而导致土地收购的调控功能被弱化，这也在一定程度上影响了房产经济的稳定发展。 1.2.3城市土地估价制度对房产经济的影响 我国城市土地估价制度随着土地供应制度的发展而不断完善，使该制度在合理划分土地等级、准确评估基准地价的情况下，确保了土地估价更为合理、科学。然而，在实践操作中，受土地评估人员综合素质偏低、基准估价应用力度不足及其控制效果差等因素的影响，致使基础地价背离于现实地价，从而极易引起地价和房价的大幅度波动，对房产经济的稳定发展造成负面影响。 1.2.4城市土地金融制度对房产经济的影响 当前，土地基金和土地资产证券化是国家调控土地的重要金融工具。土地基金可以有效控制土地投资、投机需求，使地价保持在平稳状态；土地资产证券化是通过融资手段来宏观调控土地市场。但是，在现行城市土地金融制度下，土地抵押贷款的增长率过高，不仅增加了融资风险，而且弱化了土地金融制度 摘要：近年来，随着房地产市场的快速发展，房产经济已经成为我国国民经济结构的重要组成部分，与居民居住条件的改善以及城市经济的稳定发展息息相关。城市土地制度作为国家调控房地产市场的重要手段，不仅关系到土地资源的合理配置和高效利用，而且还关系到国民经济的可持续发展。为此，有必要对城市土地制度进行完善，以此来促进我国房产经济稳定发展。基于此点，就城市土地与房产经济问题展开研究。 关键词：城市土地；土地制度；房产经济；房地产市场 经济管理 172 广东科技２０１２．１１．第２１期
浅谈县域经济发展与土地资源短缺的矛盾
浅谈县域经济发展与土地资源短缺的矛盾———破解用地难题，保障用地需求，促进县域经济发展为贯彻落实国土资源部“严格规范土地管理，促进批而未用土地利用”视频会议精神，整顿土地市场，强化建设用地批后监管，提高土地利用水平，确保我县县域经济发展，结合您来我县调研时讲的“四个越来越严”的讲话精神，对全县的土地利用情况进行调研汇总，情况如下； 一、基本情况分析 县从2006年以来，到2010年共报批用地21个批次和一个单独选址，面积400.6476公顷，其中批而未征48.1750公顷，土地是经济发展载体，也是确保粮食安全的战略资源。近年来，随着县域经济社会的快速发展，招商引资步伐加快，工业化和城市化的不断推进，对建设用地的需求也日益加大。国家也将实行更加严格的政策，新增建设用地受到了严格控制，上级每年分配给市县的建设用地指标已经不能满足市本级的使用，作为郸城县的建设用地指标基本为零，，特别今年是县启动的10个重点工业项目和10项基础设施建设项目中，教育园区建设、创业园区建设、医院新区等建设项目土地需求量大项目用地矛盾更为突出。 土地资源是有限的，一方面国家实行严格的用地计划控制政策，全力坚守18亿亩耕地红线，而另一方面县域经济的发展又
需要占用大量土地，这样土地供需矛盾进一步加剧，经济发展与建设用地之间的矛盾越来越突出。如何破解这一矛盾，实现“既保护资源、又保障发展”的目标，成为摆在我们面前的一个重要课题。如何有效破解土地制约瓶颈，保持县域经济更好更快发展，已成为当前迫切需要解决的难题之一。 二、当前土地利用中存在的问题 1、土地粗放利用情况严重，闲置率高，供地率低。 前些年，为了更好地招商引资、迫切发展经济，在进行基础设施建设、上马建设项目时，土地粗放利用和资源浪费现象比较严重。节约集约用地意识比较淡薄，有“饥不择食”现象存在，不考虑客观因素，盲目招商引资，企业要多少地就给多少地，没有考虑其投资强度、容积率、建筑系数等，土地利用率很低，更有甚之“圈而不建”，造成用地规模过大，闲置率高，供地率低，浪费了土地资源。 2、用地布局不合理。由于前些年节约集约用地意识不强，土地利用结构和布局存在不合理，工业区、住宅区、商业区混杂，在多种用途可以兼容的情况下，选择了价值或功效较低的用途，土地利用效率大打折扣，忽略了市场配置土地资源的作用，加上没有硬性指标等配套约束机制，也对土地资源的节约集约利用产生了负面影响。
基于SPSS的重庆市土地利用经济效益分析
基于SPSS的重庆市土地利用经济效益分析 向海霞,王 力,陈 引 (西南大学地理科学学院,重庆 400715) 摘 要:运用经济学理论、SPSS实用统计分析中的因子分析方法,分别对重庆市3个经济区中的6个区县土地利用经济效益状况进行了分析,可知土地利用经济效益水平存在着明显的地区性差异。同时,研究了上述3个经济区的特点及提高土地利用经济效益的对策,在此基础上总结了重庆市提高农地、农村、城市土地利用经济效益的措施以及未来的城市发展方向。 关键词:农业经济;经济效益;土地利用;spss因子分析方法;重庆市 中图分类号:F301 文献标识码:A 文章编号:1672-5379(2008)01-0012-03 Analysis of Econo mic Efficiency of Land Utilization in Chongqing Cit y Based on SPSS XIAN G Hai2xia,WAN G Li,CH EN Y in (School of G eography Science,Southwest University,Chongqing400715,China) Abstract:Applying factor analysis of multitudinous statistics and technology as well as economic theory,this study analyzes the economic efficiency of land utilization in6counties in Chongqing City.Obvious regional diversity is noticed in terms of the level of land utilization.The characteristics of each of the three major economic zones of Chongqing are studied and several measures are advanced to improve the economic efficiency of utilization of faming land,rural land and urban land.The direction of the f u2 ture development of the city is discussed. K ey w ords:agricultural economy;economic efficiency;land utilization;factor analysis based on sp ss;Chongqing City 无论是追溯古文明衰落的痕迹,还是展望人类未来的生存空间,无不与土地资源的合理利用休戚相关。当今人类面临的人口、粮食、环境、能源和资源五大问题均直接或间接地与土地资源及其利用有关[1]。土地利用经济效益是土地利用效益评价的核心,它是一般经济效益问题在土地资源利用方面的具体化。通过研究土地利用的经济效益,为确定合理的土地利用方式、结构及布局提供基础和依据,从而实现土地资源的可持续利用[2]。就目前研究而言,土地利用的社会效益和生态效益定量研究比较困难,而其经济效益是可以进行定量评价的。根据2005年重庆市的统计年鉴,笔者通过比较研究6个不同地区、不同类型土地利用经济效益,提出提高土地利用经济效益的对策,在此基础上总结了重庆市提高农地、农村、城市土地利用经济效益的措施。 一、因子分析 (一)因子分析的基本概念 在进行调查研究的时候,经常需要同时调查或分析许多变量,这些变量可能归为几类,而每一类均具有相同的本质,常称为因子。因子分析是用少数几个潜在指标(因子)的线形组合来表示实际存在的多个指标,根据相关性大小对变量分组,使组内变量间高相关、组间变量低相关,每组变量代表一个基本结构就是因子。 (二)因子分析应用 1.因子分析的基本思想 因子分析的基本思想是通过对变量的相关系数矩阵内部结构的分析,从中找出少数几个能够控制原始变量的随机变量F i(i=1,2,…m),选取公共因子的原则是使其尽可能多地包含原始变量中的信息,建立模型X=A?F+e,忽略e,以F代替X(m ≤p),用它再现原始变量X的众多分量X i(i=1,2,…p)之间的相关关系,达到简化变量降低维数的目的[3]。通过分析研究,具体结合了6个区县的实际情况,选择以下10个指标构成了土地利用经济效益的指标体系。具体指标如表1所示。 第6卷第1期 西南农业大学学报(社会科学版) Vol.6,No.1 2008年2月 Journal of Sout hwest Agricultural University(Social Science Edition) Feb.2008 ①收稿日期:2007-08-30 作者简介:向海霞(1984—),女,重庆万州人,西南大学硕士研究生,研究方向:国土资源管理与区域开发。
土地财政对我国经济发展的影响
土地财政对我国经济发展的影响 【摘要】改革开放后，我国土地使用制度及分税制度也进行了改革，土地财政收入在政府财政收入中所占比例不断上升，政府财政对土地财政收入的依赖也引起社会的广泛关注。文章在分析土地财政产生原因的基础上，对土地财政与经济的关系以及对我国经济发展所产生的影响进行了论述，并对减轻土地财政所带来的负面作用提出了对策。 【关键词】土地财政经济发展影响分析 【中图分类号】F3 【文献标识码】A 改革开放之后，我国的土地使用制度以及分税制度也进行了改革，随之而来的地方政府的财政收入越来越依靠土地的出让，而且随着出让收入的快速增长，土地财政收入在政府财政收入中所占比例不断上升，政府财政对土地财政收入的依赖也引起社会的广泛关注。土地财政现象虽然在20世纪90年代才出现，但其对中国城市化以及经济发展却有着重要影响。 土地财政的概念辨析 土地财政是指地方政府通过土地经营或运作来增加财政收入的手段，它由两个部分组成，一部分是指地方政府通过出让土地来获得土地出让金，并将其纳入地方财政收入之中，这极大地弥补了由于分税制改革和政府经济职责扩大而
造成的财政赤字;另一部分则是指地方政府收取与土地相关的税目。土地财政的这两个部分内在地有着相互推动的作用，地方政府往往是为了弥补财政赤字而出让土地，获得大量的资金收入，而房地产商等用地企业又为了获得土地进行商业开发而上缴各种税目，二者形成自身的内部循环。 在土地出让过程中，政府与企业之间是一种买卖关系，但政府并不是真正出卖土地，其出让的只是土地的使用权，而其能够收取各种税费，是由于其拥有对土地的监管权。企业所购买的只是土地若干年的使用权限，政府收取地租的实质是对企业利润的扣除。但企业往往一次性缴纳全部的地租，这相当于提前使用了企业未来的利润来支付地租，意味着企业对于土地的开发是在负债状态下进行的，即使其有资金一次性付清。在企业支付地租的过程中，如果其能够不断盈利，那么这笔负债就能够得到有效的清偿，政府获得土地出让金。但如果企业破产或没有盈利，那么企业就无法用自身的利润去清偿地租，但其可以将所购买的土地使用权的余下年限重新转让给其他企业，从而完成清偿。政府与企业之间的土地财政的运作很大一部分是发生在房地产开发上的，而这与一般的企业负债又有所不同，因为开发商在卖出房屋的同时，也把它原本程度的负债转移到了购房者个体身上，而购房者一般会通过银行贷款来完成购买行为，而在今后数年内，其必须将收入的一部分用来偿还银行贷款，实质上也
从经济效益和生态效益来探索城市土地利用的合理模式
收稿日期:2003-09-1 作者简介:张忠国,博士生,研究方向为城市与区域规划。 从经济效益和生态效益来探索城市土地利用的合理模式 张忠国1 高 军 2 (1.北京大学环境学院北京100871; 2.青岛市规划院,山东青岛266071) 摘要 从土地资源的经济和生态特性入手,结合我国土地利用的现状,分析了土地利用的经济效益和生态效益,探讨了既符合市场经济规律、又符合城市可持续发展的土地利用模式。关键词 土地利用;经济效益;生态效益;模式 中图分类号 F293.2 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2004)02-0104-04 土地是城市一切社会经济活动赖以生存的载体,也是城市社会经济发展的必要前提。自从城市诞生以来,城市中的人地关系一直是城市发展中的一个重要问题。城市进入现代发展阶段以后,随着城市化进程的加速,城市人口增长和经济发展对城市土地的需求日益增长,对城市土地的供给和利用提出了更高的要求。因此,怎样利用好每一寸土地,使其发挥最大的经济效益和生态效益,建立既符合市场经济规律,又满足可持续发展原则的土地利用模式,并实施有效控制,已成为我们必须加以研究与探讨的问题。 1 问题的提出:当代城市土地利用的现状 与弊端 1.1 城市用地浪费严重 随着城市经济的发展,城市规模的扩大,城市扩展用地是必然的。但是,由于长期对土地使用效率重视不够,忽视内涵改善,过多盲目地外延式扩大,导致放着大片的旧城区不去改造利用,造成闲置荒芜或者利用不当,而使城市郊区化严重。 1.2 乱征滥用耕地 有的多征少用,有的早征晚用,有的征而不用,这种现象不仅直接侵蚀了耕地,造成了大量农业用地的流失,而且会影响到城市土地的使用效率,从而影响城市的经济效益,影响城市的经济发展。 1.3 土地的经济效益无法体现 在计划经济体制下,城市土地由国家统一分配,无偿 地、无限期地交给国有企业和事业单位使用,使土地的经济价值无法显现,土地的所有权也不能在经济上体现出来,甚至连基础设施、公用事业的投资都不能收回,土地使用单位具有实际的所有权,又没有任何的经济负担,闲置浪费严重,使土地的经济效益不能正常发挥。 1.4 生态环境遭到破坏 由于人口和其他经济要素的过度集中,经济密度过大,使城市进行着大量的资源利用、能源消耗、商品消费等活动,在生态环境防止和处理技术还十分有限的情况下,大量的生产和生活废弃物被排出,并严重影响了城市生态环境,同时,大量的城市开发建设是以破坏生态环境为代价的,这些都给未来城市的经济发展付出了很大的成本。 2 土地利用的经济效益和生态效益 2.1 土地资源的经济特性和生态特性 土地资源具有经济特性和自然生态特性。土地的自然生态特性是土地自然属性的反映,同时也是实施可持续发展战略,以获取长远经济效益的体现。土地的经济特性是土地利用的社会属性的反映,城市是人口和经济活动集中的空间,是以人为本,以利用土地为特点,以获取聚集经济效益为目标的经济系统。城市以利用土地为前提,土地以承载城市和城市经济为职能,从而显现出鲜明的经济特性。 (1)土地资源的有限性。土地面积是一个常数,它作为自然资源,既不象阳光、空气那样可以取之不尽,用之不竭,也不象生态资源那样是一种再生资源,人们只能改造 104 中国人口 资源与环境 2004年 第14卷 第2期 CH INA PO PULATI ON,RESOURCES AND ENVIRONME NT Vol.14 No.2 2004
房产税、城镇土地使用税知识要点
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 房产税、城镇土地使用税知识要点 第一节概述 一、房产税的概念 房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向房屋产权所有人征收的一种财产税。 二、房产税的特点 1.房产税属于财产税中的个别财产税。 2.征税范围限于城镇的经营性房屋。 3.区别房屋的经营使用方式规定征税办法。 第二节征税范围、纳税人和税率 房产是以房屋形态表现的财产。房屋则是指有屋面和围护结构（有墙或两边有柱），能够遮风避雨，可供人们在其中生产、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所。 独立于房屋之外的建筑物，如围墙、烟囱、水塔、变电塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、砖瓦石灰窑以及各种油气罐等，则不属于房产。与房屋不可分离的附属设施，属于房产。 一、征税范围 房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收，不包括农村。 二、纳税人 房产税以在征税范围内的房屋产权所有人为纳税人。其中： 1.产权属国家所有的，由经营管理单位纳税；产权属集体和个人所有的，由集体单位和个人纳税。 2.产权出典的，由承典人纳税。 3.产权所有人、承典人不在房屋所在地的，由房产代管人或者使用人纳税。 4.产权未确定及租典纠纷未解决的，亦由房产代管人或者使用人纳税。 5.无租使用其他房产的问题。纳税单位和个人无租使用房产管理部门、免税单位及纳税单位的房产，应由使用人代为缴纳房产税。 2009年1月1日起外商投资企业、外国企业和外国人经营的房产，也应纳房产税 三、房产税税率 （一）从价计税：1.2% （二）从租计税：12% 1.个人出租住房，不区分用途，按4%的税率征收房产税。 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
化解土地制约因素 保障经济发展
化解土地制约因素保障经济全面发展 2011年是“十二五”开局之年，正所谓良好的开头是成功的一半，全县上下都在积极探索，努力奋斗，力争为“十二五”打开一个全新的开端，为以后的发展奠定坚实的基础，作为全县国土资源的管理部门，我们也将义不容辞的加入其中，为全县的经济发展作出应有的贡献。我作为局长、部门主要负责人，深感责任重大。国土资源部门担负着保护资源和保障经济社会发展两大职能，但是因为我国的土地资源是有限的，这两大职能之间往往又是互相联系、互相矛盾的，我经常在思考：如何积极化解土地制约因素，保障经济全面发展？ 在实际的工作当中，我经常碰到这样一个问题，那就是：一方面我们要大力保护农民赖以生存的耕地，但另一方面随着我县经济的快速发展，在规划土地资源的时候，现有的土地根本无法满足日益发展的经济需要，城乡建设和商业开发受到土地的制约，无法开展，加之近几年国家宏观调控力度不断加大，新的土地政策频频出台，土地资源日趋紧张。土地作为经济建设的资本和载体，没有用地指标，谈何发展，作为国土工作者，我一直在寻找既能保护资源又能保障经济发展的突破之策。保护好辖区土地资源是我们的责任，但保障经济社会发展也是我们应有的职责。 化解土地制约因素，实现当涂“全省争第一、中部争十强、全国争百强”的战略目标，我认为可以从两个方面来抓，即把握“一个重点”，做好“两方面工作”。“一个重点”即规划好服务好
当涂经济开发区，青山河工业园区等工业开发区。“两方面工作”即做好开源和节流工作。 抓好“一个重点”。我县经济开发区的建设很大程度上缓解了城区工业用地不足的矛盾，形成工业建设的规模效益，有利于统一建设和招商引资。同时对缓解中心区土地资源压力有积极作用，为城市提供更为广阔的发展空间，经济效益明显。2011年，又设立青山河工业园，更加扩大了工业用地，为全县经济发展提供良好的土地支持。但是我认为有了可供工业项目发展的土地，我们更要头脑清晰，要科学统筹，合理规划，做到“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的总体思路，超前谋划，及早安排，紧密结合我县“十二五”规划，想方设法把更多的项目挤进预留指标盘子，开辟项目用地快速通道，对计划指标安排对接的重点项目，实行全程跟踪服务、跟踪管理，及时完成征地组卷报批，确保用地早批回、项目早上马，有力保障重点项目建设，支持城市经济发展。 做好开源和节流。国土资源是人类生存和经济社会可持续发展的物质基础。人口多、人均资源相对不足，而当前又正处于工业化、城镇化快速发展时期，建设用地供需矛盾十分突出，是我国的基本国情，也是我们的县情。提高土地利用效率，减少建设用地量，节约集约用地是直接关系到民族生存根基和国家长远利益的重大战略决策，是我国必须长期坚持的一条根本方针，也是我县必须要走的一条既保障发展又保护资源之路。实现今年县委经济工作会议提出“全省争第一、中部争十强、全国争百强”的