谈市政道路工程与工程造价管理--
谈市政道路工程与工程造价管理
摘要：随着国民经济的发展，市政道路工程得到了大力发展，市政道路工程是每一个城市中最基础性的设施，直接反应了城市的管理水平，影响到其各项经济建设，而且市政道路的投资金额大，主要是依靠国家和地方财政拨款，那么，如何让所投入的资金得到有效的利用，实现低投入高产出呢？本文主要分析了市政道路工程施工管理中的进度、安全、质量、成本四大因素，并阐述了市政道路工程造价管理。
关键词：市政道路工程；工程造价；管理
引言
随着我国经济的不断发展，我国的城市也在飞速的发展，近年来，很多城市为了提高城市的功能，为了改善投资的环境，城市之中都纷纷的进行了大规模的市政基础设施建设。市政工程的建设过程中会有很多的影响因素，比如说施工地点多并且分散，质量要求高，工期短，交叉作业等等，并且还涉及到了政府部门行政指令的要求，这些因素都影响到了市政工程的投资，如果不能够妥善处理这些问题，则市政工程的投资控制就很难圆满的完成。
一、市政道路工程施工管理分析
（一）市政道路进度管理
市政道路工程通常由政府出资建设，大部分处于城市中心区，现场环境复杂，为减少工程建设对城市日常生活的影响，对施工周期的要求却相当严格，在某些特定情况下，进度要求总是第一个被拿出来，这种情况就要求管理者对现场环境做好充分的调查工作，人、机、料安排妥当，未雨绸缪，做好预案。
1、人对进度的影响
从当前市政道路工程用工情况来看，出现民工年龄偏大，技工逐年流失的趋势。或提高工人工资水平，吸引技术水平高的的工人，对于路桥工程建设阶段中可能存在的风险隐患实施综合衡量，并创设良好的解决处置方案，确保各个施工环节的整体质量水平。同时对于施工建设中较易出现的坍塌、裂缝质量通病问题，应做好建筑工程安全控制由此造成的人工费的增加是完全可以被缩短的工期抵消的。
2、现场环境对进度的影响
市政道路大部分位于市区以内，地面以下有大量未知的各种管线，而且大部分的市政道路工程都会出现或多或少的拆迁不到位状况，这两个因素也是影响最终工期的重点。从实际施工经验来看，大部分地下管线都关系到国计民生的问题，一旦因为施工造成损害，对施工方来说，都必然要承担严重经济损失和不必要的工期延误。对于拆迁问题影响施工的，施工方则应积极与业主方和相关利益方进行沟通，并应记录在案，对现场影响拆迁的构造物进行拍照取证，对能施工的地方应见缝插针的组织施工。
（二）市政道路安全管理
市政道路工程的完善施工建设，离不开安全施工管理的有效支持，工程建设人员只有树立安全第一的操作目标，遵循安全管理建设标准，规范实践施工操作，才能创设显著生产效益，降低事故隐患，提升工程整体建设质量水平。施工建设单位应秉承以人文本的科学宗旨，年龄偏大，造成工作效率偏低，技工减少造成工程质量跟不上，增加工程返工的几率，这些因素都对工期造成极大影响。解决这一问题应该提高施工工人的素质，并加强技术培训，创建安全管理综合评估、分析体系，通过结构分析、方案规划设计，提升工程稳定性。
（三）市政道路质量管理
为了确保市政工程质量安全、达标，必须对市政道路工程进行施工质量管理，从质量上满足城市道路工程的使用需求。在制定施工计划和标准时，施工单位应该依据使用者生产和生活的需要，并使其与道路工程制定的技术方案相一致。严格控制对市政道路工程的质量，应制定详细的工作安排和计划，首先明确质量控制目标，采取合适的工程项目施工管理目标制度，这样能正确的引导施工操作；其次，要在项目监理总工程师的引导下进行施工阶段的质量控制，整个质量管理工作过程应由现场监理工程师引导实施，对工程质量进行检查并填写质量检查表是质量，在这一过程中应将质检表中对应的数据视为工程信息认真处理；再次，应对质量实行全面控制，对施工阶段所涉及到的所有质量控制内容（如施工方案、施工人员技能、生产机械等）都要实行严格的控制。
（四）市政道路成本管理
成本管理是现代企业经营的重点内容，也是直接影响建筑施工单位效益的决定性因素。施工成本成本管理是市政道路的施工管理的重要组成之一，主要分为
两个方面：一方面是对生产经营过程中的显性成本如企业实际耗费和非显性的成本如失去市场及委托代理等资金开支的管理；另一方面是指施工管理管理人员为企业创造的各种竞争优势。在市政道路工程施工成本管理方面，要求企业运用成本分析法等分析企业及竞争对手的资料，为企业适应外部持续变化的市场环境打下基础。市政道路施工是一项综合性很强的工作，如果将成本管理的控制添加到施工环节中，将会更好的降低工程的造价，为整个施工管理提供必要的保证。二、市政道路工程造价管理措施
（一）提高观念和认识
在市政工程投资日益加大的今天，工程造价的控制和管理已经拥有了非常重要的作用，在市政工程建设的每一个环节都存在着工程造价的控制，在市政工程的每个阶段都紧紧联系着造价控制，因此，要想有效的控制市政工程的造价就必须要更新观念和提高认识，将市政工程的造价控制重点要转移到项目建设的前其中。
（二）加强工程造价的全过程管理
以往我国市政道路工程造价管理，多从局部入手，忽视了全过程的管理，所以在设计和施工中存在很严重的片面性，追求局部成本的最低，忽视了整体利益的最大化。因此，在工程管理过程中，就需要加强整个工程建设的过程管理，经过如此的改变之后，我们就需要发现整个工程建设的不足之处，然后加以改善，形成具有创新性的全过程市政道路工程造价管理。
（三）加强招标、投标阶段的投资控制
在工程建设中，采用招标和投标的方式，不仅可以保证工程本身的质量，还可以有效控制工程造价。当前，我国的工程招标和投标管理已经逐步完善和日益规范化，并取得了一定的进展。做好市政道路工程的材料管理
市政道路工程，要利用到种类繁多、数量庞大的建筑施工材料，所以，要在工程施工之前，应及时组织相关人员，做好市场的比价、比质、比运费，做好工程的材料筹划、采购；放置与使用工作，避免在工作现场由于材料的放置或使用不当，浪费大量的资金，甚至影响整个工程的开展进度。在工程材料的采购阶段，需要进行材料上的招标，在保证材料质量良好的情况下，降低利用材料的价格和成本，提高工程效益。
（四）做好施工现场的各项工作管理
控制好市政道路的工程造价，不仅需要做好以上的工作，更重要的是要做好施工现场的管理工作，在工程实施的过程中进行成本的统计、分析，找出与预算不符合的情况，制定切实有效的管理措施，使工程项目始终处于受控的状态，其次，确保施工现场的安全，避免人员安全和设备隐患的发生，避免产生巨额成本。
结束语
市政工程的造价控制和造价管理是一项非常系统的工程，是一项带有管理，技术，施工，质量，法规，经济等很多知识结合的工作，要做好这份工作，只有从多方面进行努力，发挥好人的作用，做好现场的建设管理，才能有效的做好市政道路的造价控制。
参考文献
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[4]栾美华.浅谈市政工程造价控制及管理[J].门窗,2013.01
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第4题 《公路工程造价管理暂行办法》日施行。 答案:错误 您的答案：错误 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第5题 《公路工程造价管理暂行办法》提出了公路工程全过程造价管理和控制的要求。 答案:正确 您的答案：正确 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第6题 建设单位承担公路工程造价控制的主体责任。 答案:正确 您的答案：正确 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第7题 只有计价标准可以作为公路工程编制各阶段文件的依据。 答案:错误 您的答案：错误 题目分数：10 此题得分：10.0 批注： 第8题 公路造价管理能够控制建设成本。 答案:正确 您的答案：正确 题目分数：10 此题得分：10.0
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3)施工组织设计和施工方案不合理; 2.3 公路工程施工阶段存在问题 工程项目中标签订合同后,按照合同文件要求,合理组织、科学安排,抓好工程质量与工期,兑现合同承诺阶段,是施工单位整个工程的造价控制关键所在。 由于存在以下不利因素,必将影响该工程结算价格。 1)施工队伍投入的力量不足,施工机具不配套、误工时: 2)工程材料把关不严,材料浪费大 3)工程现场计量准确度低,计量与设计变更未能及时申报; 4)现场施工技术人员业务素质不高,对现场出现的问题采取的处理方案不得当; 5)工程安全、质量管理不严,安全及工程质量返修成本高; 6)施工进度缓慢,工期拖延。 7)恶劣气候、设计变更、民事干扰影响施工组织及工期延误等原始记录资料整理不及时、不完整,变更索赔难。 2.4 竣工验收及保修阶段存在问题 1)工程不能及时收尾,人员设备被占: 2)交工验收不重视,人员偏少,交工不及时等。 3 高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施 3.1 夯实工程造价与成本管理的基础 3.1.1 牢固树立成本意识,在项目管理过程中,只有树立起全员、全过程、全面成本控制意识,将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面,才能真正将成本管理落到实处。 3.1.2 建立完善的组织机构,要搞好项目成本控制,必须解决“谁来抓”、“如何抓”“达到什么效果”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位,能不能深入到底,关键在于有没有健全的组织。 3.1.3 完善的制度建设及相应的配套措施,要加强项目成本管理的制度建设,并对这些制度进行细化,制定配套措施,使这些制度具有可操作性,才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。
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《建设工程造价管理》知识点整理 1 建设工程造价管理概述 1.1 建设工程造价管理的基本概念 工程造价管理是一项融技术、经济、法规与一体的综合性的系统工程。 1.1.1 建设工程造价管理的界定 （1）定义： 建设工程造价管理是由建设工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成，是一门集多学科知识于一体的综合应用性学科。 建设工程：即土木工程（也称基本建设工程），既指部件产品，即由建筑业承担固定资产设计、建筑和安装任务的成果，包括房屋建筑物和各类建筑物，又指一个活动畴，即包括从事整个建筑、市政、交通、水利等土木工程各相关活动的总称。 工程造价：有两种含义，一是指投资额或称建设成本，二是指合同价或称承发包价格。 投资额（建设成本），是指建设项目（单项工程）的建设成本，即完成一个建设项目（单项工程）所需费用的总和，它包括建筑工程、安装工程、设备及其他相关费用。投资额是对投资方、业主、项目法人而言的。合同价（承发包价格），是指建设工程实施建造的契约性价格。合同价是对发包方、承包方双方而言的。 造价管理：工程造价管理由于工程造价含义的双重性，所以要分别予以考虑。 （2）工程造价管理的特点：时效性；公正性；规性；准确性 1.1.2 建设工程造价计价的特点与影响造价的因素 特点：单件性计价、多阶段计价、分解组合计价。 影响因素：价值规律、货币流通规律、商品供求规律 1.1.3 工程造价管理的目标及工作要素 工程造价管理是运用科学、技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、引导与服务、管理与监督等实际问题，从而提高投资经济效益。 目标：遵循价值规律，健全价格调控机制，培育和规建筑市场中劳动力、技术、信息等市场要素，企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数自主报价，建立以市场形成为主的价格机制。 对象：分为客体和主体。客体是工程建设项目，而主体是业主或投资人（建设单位）、承包商或承建商（设计单位、施工企业）以及监理、咨询等机构及工作人员。 工作要素：略 1.2 现行工程造价咨询制度
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Abstract Now our country put forward new economic norm, is committed to build a sustained, healthy and stable economic situation, in the face of this new concept of economic development, the status of construction project cost control and management is particularly prominent, its various fields in project construction plays an important role. This paper mainly discusses the cost control and management of the existing problems, to explore the causes of these problems and put forward how to improve the cost management and control under the new economic norm. With the market economic system of our country will continue to improve and fixed asset investment growth, building industry has been paid more and more attention, despite the impact of the global economic crisis, but the development trend of construction market is still good. In this year's new economic norm, to strengthen and improve the construction of the whole process of project cost control and management, for the healthy, sustainable and efficient development of enterprises have a vital role. [Key words] construction project; project; cost control and management
建设工程造价管理办法
建设工程造价管理办法 建设工程造价管理办法是为加强建设工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，促进建设工程质量与安全，维护工程建设各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》等国家有关法律、法规而制定的。下面是关于建设工程造价管理办法的主要内容介绍以供参考。 建设工程造价是指工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用，包括建筑安装工程费、设备购臵费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息和固定资产投资方向调节税以及按照国家和省规定计入的有关费用。 建设工程造价计价依据是指用来计算、合理确定和有效控制工程造价的标准，主要包括： 投资估算指标、概算指标、概算定额及其基价表； 预算定额、消耗量定额及其基价表； 费用定额、工期定额、劳动定额、施工机械台班费用定额； 建设工程量清单计价规则； 人工、材料及设备、施工机械台班价格； 国家和省规定的其他计价依据。 工程造价计价依据制定应公开征求社会各方面的意见和建议，组织专家审定。 建设工程投资估算指标、概算指标、概算定额编制后，报省建设
行政主管部门，并由其会同省发展改革、财政等行政主管部门审定后联合发布。其他建设工程造价计价依据由省建设行政主管部门批准发布。 建设工程造价计价依据的修订、补充和解释工作由工程造价管理机构负责。 计价活动内容 建设工程计价包括下列内容： 编制和审核投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、招标控制价、招标标底、投标报价、竣工结算； 约定和确认工程合同价款； 进行工程计量和价款支付： 办理变更签证和工程索赔、工程结算和决算； 全过程工程造价控制。 确定与控制原则 建设工程造价应当按照建设工程项目全过程、分阶段合理确定，严格按基本建设程序有效控制。全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的和实行招投标的建设项目基本建设程序，未经省人民政府批准不得擅自改变和简化。 建设项目的投资估算控制设计概算，设计概算控制施工图预算，施工图预算控制工程结算，招标控制价控制中标合同价。 经批准的建设项目投资估算为工程造价的最高限额。投资估算、设计概算及修正概算一经批准，不得随意突破，确需调整的，应当经
浅谈我国建设工程造价管理发展状况及对策
浅谈我国建设工程造价管理发展状况及对策 发表时间：2019-08-22T11:21:31.310Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年9期作者：钟幸文 [导读] 需要进一步对管理体制、信息化建设等优化，善于使用新材料、新工艺，有效控制并节省造价，推进我国建筑业的可持续发展。广东信仕德建设项目管理有限公司 519000 摘要：建设工程造价管理指的是综合运用科学技术以及方法，在统一管理目标的基础上，对工程造价加强控制，确保建设工程经济效益。近年来，建筑行业发展迅速，建设工程造价管理逐渐受到广泛关注。对此，本文首先介绍了建设工程造价管理的意义，然后对建设工程造价管理发展中的问题进行了分析，并且具体探究了如何采取有效措施促进建设工程造价管理发展。 关键词：建设工程；造价管理；对策 引言：工程项目管理重要内容之一就是工程项目造价管理，是将建设项目作为对象，将造价控制与造价的确定作为主要内容，涉及到多种经济与技术活动的一种独特的工程管理事项。目的是通过最为经济、科学、先进的管理手段开展造价并进行造价的控制，从而使企业获得最优经济效益。当前，长期计划经济体制影响及建筑业发展不景气，我国工程造价管理仍暴露出很多不足。如何立足于现状，快速转变现有的管理理念与方式，探索出适合我国国情及未来发展状况的工程造价管理模式成为值得思考的问题，下面将具体对现状及问题、对策等内容一一探究。 1、建设工程造价管理概述 1）建设工程造价管理的内容。由于建设工程造价管理包括了对工程预算阶段以及整个工程的款额支出进行管理，整个管理活动具有跨度和时间性，故而整个建设工程造价管理的内容较为繁多，工程造价管理的内容包括对工程初期阶段的资金投入和对整个工程过程的各项支出进行管理，其中包括了工程投标的费用支出、合同签订的财务支出以及工程经济结构等多方面、全方位的管理，其具有具体的管理流程和管理结构。 2）建设工程造价管理过程。由于建设工程管理在具体的管理过程中，涉及到了多部门的管理，故而整个管理呈现出了具体的层次性。工程项目的长期性，要求整个建设过程需要根据建设的具体内容进行阶段性、层次性的递进。为了配合建设项目的进度，需要在不同阶段对阶段性的工程造价进行管理和控制，同时整个工程造价是浮动性，其需要根据实际工程进度产生相应的估价和最终的成本管控，建设工程造价管理的工作程序和流程图如图1。 2、我国工程造价管理的现状 随着我国经济的高速发展，建设工程项目的发展越来越快，建筑行业已经成为国民经济的重要产业，我国的工程造价管理也面临着新的的挑战。但随着我国的社会主义市场经济体制的不断完善和健康的发展，目前我国现行的工程造价管理制度在一些方面存在着不足，主要表现在以下几个方面： 2.1 建筑工程项目重施工轻设计，大幅度抬高工程造价 自我国工程造价管理的多年发展以来，建设前期的重要性长期地被我们普遍忽视，我们的工作方式还是把工程造价的工作重心主要放在建设中期，甚至有部分人只有早后期的时候才开始做工程造价工作，这种现象在我国时有发生，因此在结算过程中，常常出现大幅度超出投资估算的现象，从而导致了很多收益跟预期差异很大的工程项目。目前，在国际上很多发达国家对建设投资的造价控制是分三阶段进行控制，事前控制、事中控制和事后控制的全过程造价管理模式。而我国目前的工程造价管理模式是把控制重点放在了施工阶段，认为只有在施工阶段才能控制工程造价，忽略了工程设计阶段的重要性，或者不重视设计是否合理，在客观上造成了被动的局面。 2.2 建筑工程工程造价全过程管理意识薄弱 建设工程造价贯穿于建筑工程项目全过程，但是在我国目前的工程建设过程中，普遍缺乏建筑工程工程造价全过程管理的意识。尤其是建设项目前期造价控制薄弱，在估算、概算、预算、结算过程中“三超”现象严重。建设单位往往把建设工程造价管理的重点放在实施阶段，甚至结算阶段，在估算过程中不重视，深度不够，造成一定程度上的风险承担，然而这些风险是可以降到最低的，最后造成施工过程中发生设计图纸变更，签证等不可预见费用的增加从而导致建设投资加大，造成资金浪费，忽视了工程造价管理在决策阶段和设计阶段的重要作用。 2.3 高素质的工程造价专业技术人才严重匮乏 目前在我国取得造价工程师执业资格的专业技术人才相对较少，而且在取得造价工程师资格证书的人才有部分人仅仅靠考前强化培训来通过考试，只是达到应试的工程造价水平，并没有实际的工作经验和业务能力，综合素质不高。我国当今市场经济体制逐渐完善，大型
公路工程造价管理复习题
《工程造价管理》复习题 第一章工程造价管理历史沿革 一选择题（单选或多选） 1.我国清代修建的道路网络系统有(ACD) A.官马大道 B.牛马车道 C.大路 D.小路 2.在世界工程造价管理的发展历史中具有代表性的国家是(C)。 A.美国 B.法国 C.英国 D.中国 3.英国工程造价管理的发展过程中的三个阶段为(ACD) A.对已完成的工程的测量和估价，即事后算账 B.成立专业学会 C.主动影响设计，即投资估算和控制 D.编制工程量清单，即预先算账 4.在预算编制办法上，公路工程采用()法来编制和确定工程造价比较合理。(ABC) A.单位估价法 B.工、料分析法 C.实物法
D.单价法 5.新中国成立初期，为恢复受到战争破坏的经济，适应大规模经济恢复重建工作,在工程建设方面实行工程(A)制度。 A.预算 B.概算 C.概预算 D.估算 6.在国外，按项目投资来源渠道的不同，般可划分为(AB)。 A.政府投资项目 B.私人投资项目 C.融资项目 D.BOT项目 7.国外与国内的工程造价管理相比不同的是(ABD)。 A.没有“定额、指标”这种叫法 B.计价依据和标准不统一 C.计价依据具有指令性 D.计价依据般都只是参考性的 8.在英国使用最为广泛的工程量的计算规则是由皇家测量学会组织制订的(BC)。 A.《工程项目概算预算编制办法》 B.《土木工程工程量计算规则》 C.《建筑工程工程量计算规则(SMM)》 D. 《工程量清单计量规则》 9.我国香港地区发布的主要工程造价指数可划分为()三类，分别依据投人品价格、建造成本和建造价格的变化趋势而编制。（BCD） A.物价指数 B.成本指数 C.价格指数 D.投入价格指数
建设工程造价管理概述
第一章建设工程造价管理概述 1建设工程造价：完成一个建设项目所需费 用的总和，或者说是一种承包交易价格或合 同价。 2工程造价管理：是一项融技术、经济、法规于一体的综合性的系 统工程。 3、建设工程造价管理：是以建设工程项目为 研究对象，以工程技术、技术管理为手段，以有效为目标，集多科学知识于一体的一门 综合应用性科学。 4工程：是将自然科学的原理应用到工农业 生产部门中去而形成 的各科学的总称，是用用数学、物理学、化学等基础科学的原理，结合在生产时间中所积 累的技术经验而发展 起来的。 5、建设工程即土木工程：即指部件产品，又指一个活动范畴。 6、建设工程项目分类：1）按照建设性质分类a 建设项目b扩建项目c 改建项目d迁建项目e 恢复项目； 2）按按照建设规模分类a大型项目b中型项目c大型项目 3）按项目法人组建分类；新设法人项目，既有法人项目 7、工程造价的含义：一是指投资额或称建 设成本，二是指合同价或称承发包价格 8、工程造价两种含 义的区别：a性质不同 b要求不同c形成机制 不同d存在的问题及原 因不同 9、工程造价管理的 特点：1时效性2公正 性3规范性4准确性 10、工程造价计价的 特点：1单件性计价2 多阶段计价3分解组合 计价 11、影响工程造价的因 素：1价值规律对工程 造价的影响 2货币流 通规律对工程造价的 影响3供求规律对工程 造价的影响 12、工程造价管理的目 标：通过市场价格机制 的运行，达到优化配置 资源、合理使用投资、 有效控制工程造价，取 得最佳投资效益和经 济效益，形成统一、开 放、协调、有序的建筑 市场体系，将政府在工 程造价管理中的职能 从行政管理、直接管理 转换为法规管理及协 调监督，制定和完善建 筑市场中经济管理规 则，规范招标投标及承 发包行为，制止不正当 竞争，严格中介机构人 员的资格认定，规范社 会中介咨询机构的行 为，对工程造价实施全 过程、全方位的动态管 理，建立符合中国国情 与国际惯例接轨的工 程造价管理体系。 13、工程造价管理的 对象；分为客体和主 体。客体是工程建设项 目，主体是业主或者投 资人、承包商或者承建 商以及监理、咨询等机 构及其工作人员 14、造价工程师的素 质要求： 1造价工程师应是复合 型的专业管理人才2造 价工程师应具备技术 技能 3造价工程师应 具备认为技能 4造价 工程师应具备观念技 能 15、工程造价管理改革 的主要任务与目标： 1简历健全工程造价管 理计价依据，创造适应 社会主义市场经济的 价格机制 2健全法规体系，实行 法制化、规范化管理 3健全工程造价管理机 构，充分发挥引导、管 理、监督、服务职能 4严格工程造价管理人 员的资格准入与考核 认证，加强培训提高人 员素质 5建立并完善工程造价 管理信息系统，运用先 进手段实施高效的动 态管理。 16美国工程造价管理 的特点： 1业主自主负责2专业 人员独立估价3全程管 理一元化。 17发达国家与地区 工程造价管理的特点： 1行之有效的政府间接 调控2有章可循的计价 依据3多渠道的工程造 价信息4贴近市场施加 的动态估价5通用的合 同文本6项目实施过程 中造价的动态控制 第二章建设工程造 价构成1、建筑安装 工程费用：由直接费、 间接费、利润和税金组 成。 2直接费：由直接工 程费和措施费组成 3、直接工程费：是 指施工过程中消费的 构成工程实体的各项 费用，包括人工费材料 费、施工机械使用费 4、人工费：对直接 从事建筑安装工程施 工的生产工人开支的 各项费用。 5、人工费包括：a基 本工资b工资性补贴c 生产工人辅助工资d职 工福利费e生产工人劳 动保护费 6、材料费包括：a材料 原价b材料运杂费c运 输损耗费d采购及保管 费e检验试验费 7、施工机械使用费： a折旧费b大修理费c 经常修理费d安拆费及 场外运费e人工费f燃 料动力费g养路费及车 船使用税 8、措施费：是指为 完成工程项目施工，发 生于该工程施工前和 施工过程中非工程实 体项目的费用 9间接费是由规费、企 业管理费组成。 10规费包括：工程排污 费、社会保障费、住房 公积金、危险作业意外 保险。 11企业管理费包括管 理人员工资、办公费、 差旅交通费、固定资产 使用费、工具用具使用 费、劳动保险费、工会 经费、职工教育经费。 12、社会保障费包括： 1养老保险费2失业保 险费3医疗保险费 14、利润：指施工 企业完成所承包工程 获得的盈利 15、税金：指公家 税法规定的应计入建 筑安装工程造价的营 业税、城市维护建设 税及教育附加费等 16、进口设备的交 货类别：1内陆交货类 2装运港交货类3目 的地交货类 17、固定资产其他费 用：工程建设其他费 用中按规定形成固定 资产的费用，是固定 资产费用的一部分 18、固定资产费用： 指项目投产时将直接 形成固定资产的建设 投资，包括工程费用 以及在工程建设其他 费用中按规定形成固 定资产的费用。 19、建设管理费用： 指建设单位从项目筹 建开始直至工程竣工 合格或交付使用为止
浅论工程造价管理
浅论工程造价管理 发表时间：2019-03-27T15:21:06.507Z 来源：《基层建设》2018年第35期作者：黎丹 [导读] 摘要：促进微观效益和宏观效益的统一是工程造价管理的最终目的，在工程造价过程中合理确定和有效控制造价，加强工程造价动态管理，规范其价格行为，维护各方面的经济利益，是其最佳选择。 东莞市新世纪房地产开发有限公司 摘要：促进微观效益和宏观效益的统一是工程造价管理的最终目的，在工程造价过程中合理确定和有效控制造价，加强工程造价动态管理，规范其价格行为，维护各方面的经济利益，是其最佳选择。工程造价的控制是贯穿项目管理全过程的重要组成方面，工程造价和项目管理之间是相辅相成的，合理进行工程造价控制，是加强项目管理的重要组成方面。 关键词：工程造价造价管理问题及措施 一、工程项目施工管理的重要性 影响工程项目施工管理的因素有很多，包括工程项目设计、设备机械、地质地貌、气象条件、操作水平以及管理制度等，并且项目的施工管理贯穿于整个建设周期，稍有差错，就会对工程质量产生严重的影响。此外，由于建设工程的特殊性，不能像一般的企业那样进行流水线生产，而是绝大部分建设在现场完成，设备零件的磨损以及环境的微小变动都会对工程施工产生不利因素，且进行中的工程项目不能够“退货”。所以，在工程项目的施工中，必须做好各项管理工作，从而使得建设项目符合各项参数指标，不至于在后期的使用过程中出现质量问题。 二、工程项目概况 某办公综合楼项目，占地面积约为46000平方米，总建筑面积约为35000平方米，整个项目主要包括主楼、会议中心、人工湖、广场、道路管网以及景观绿化等单位工程，其中主楼为框剪结构，地下一层、地上十二层，涉及桩基、土建、水电、消防、暖通、智能化、网架、装饰、市政、园林绿化等十多个专业，总投资约为12450万元。通过实施工程造价管理，比计划投资资金约节省1550万元。 三、工程项目工程造价管控实施方案 1、设计阶段的造价控制 在此阶段，业主在获得立项批准书之后即可委托设计单位进行图纸设计，设计主要有基础设计，初步设计和施工图设计，在设计工程中要严格做好监督工作。首先设计方案要做到技术与艺术、技术与经济的完美统一，其次施工图设计要做到科学、合理的限额设计。在设计完成之后还要制定项目的计划，以保证资金的合理流通和使用，避免资金紧张延误工期，减少损失，从而有效地进行造价控制。在这个阶段所进行的项目管理逐渐变的具体和实际，通过对项目设计阶段各个方面的管理，从每个细节开始工程造价控制，从而实现对整个阶段造价的合理控制。 1.1.合理选择设计方案 对于同一个建筑工程项目，不同的设计单位的设计方案是不一样的，由此产生的工程造价也是不同的。我们要制定科学合理的评标方法和评标标准，充分发挥评标专家的作用，经过公平、透明的招投标过程，选择那些方案设计合理、工程造价低、能够充分满足使用需求的设计方案作为中标方案，以达到缩短工程工期，降低工程造价的目的。 1.2.通过限额设计来控制造价 限额设计就是说在充分掌握建筑工程预算及固定费用的情况下，合理的估算建筑设计造价，并根据此造价进一步来进行建筑工程项目设计。限额设计并不是说不顾实际的降低造价，而是在充分掌握工程预算及建材价格等情况下的一种科学的造价控制。建筑工程项目设计单位应该在此造价限额的情况下，合理的进行建筑设计，保证建筑设计的质量及使用功能，与此同时，还要充分考虑技术因素的影响，以保证建筑工程造价能够得到有效的控制。 2、招投标过程中的造价控制 2.1应做好招标物资的准备工作。当今，影响建筑工程造价的因素很多，在招投标之前，我们应该进行充分的调研，对那些影响建筑工程造价的因素进行系统的分析整理，并根据建筑工程的实际情况科学合理的制定建筑工程招标文件。招投标工作应该做到公平、公开、公正，让整个招投标过程透明的呈现在所有投标企业的面前。在进行招投标之前，应该对投标企业的施工企业进行严格的审查，具体包括施工企业的资质、技术水平、企业信誉、企业的规模、企业的财务水平以及工程施工质量等多方面的内容。资格审查的过程也应该做到公开、透明，审查的依据及整个过程应该及时的向社会公布。这样可以从源头上避免对建筑工程造价不利的因素。 2.2要制定科学合理的评标方法和评标标准，来确定最终的中标者。评标标准制定时，应在广泛征求建筑领域相关专家学者的基础上，以国家规定的价格、技术、信誉等评标因素为基础，科学合理的制定评分标准。在目前普遍运用的是价低者中标，这就致使有些施工企业为了中标而不顾工程的实际需要费用，一味的压低报价，造成恶性竞争。我们应该避免这种情况的发生，对评价指标进行合理的筛选，以确保评标工作的合理高效进行，最终确定合理的中标者。单位在招标的各个环节主动的提高工程造价控制水平，将获得更大的竞争力，而且对于业主而言，间接地降低了工程造价，实现了工程造价的有效控制。在招投标阶段要重视各个环节，加强合同管理，注意招标前的各方面的工作准备，做好项目信息的收集，还要对投标人进行充分的调查，提前考虑好可能的中标人，这样可以避免在选择中标人上出现错误，不适当的施工单位可能会导致工期的延误，甚至可能影响施工质量，从而能够提前有效的控制造价。 3、工程实施过程中的造价控制 无论招投标工作和设计阶段的造价控制做得再好，最终对建筑工程造价起决定作用的还是在工程的实施过程中。我们在工程实施的过程中，对施工全过程进行全面的管理，以有效的控制工程造价。工程项目的施工阶段是通过人力，物力，财力的消耗，实现工程建设的实体化。这一过程涉及范围极广，工程量巨大，工期长，各种因素都可能在施工工程中产生影响，如何保证将不利的影响因素最小化，避免不利影响的发生，必须考虑在施工过程中可能会发生的不利情况，做好相关的防范措施，提前做好各方面的应战准备，而且全方位的对项目施工过程进行合理的管理，实现全工程项目管理的最优化，从而达到控制工程造价的目的。在施工阶段，成本是工程造价的主要内容，通过提高劳动生产率降低工程成本是施工过程中控制造价的一个重要方面。在建设过程中，不可避免地要进行工程变更和现场签证。变更和现场签证这个工作却又复杂麻烦，历时时间较久，一旦变更工期将可能会被延误，变更发生的越小越早，对工程造成的损失就会越小，因而在施工前应尽量先将问题解决，尽量少的进行工程变更和现场签证。在施工现场，通过收集有关施工的各方面资料，掌握施工现场的