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关于基层武装建设工作的调研报告(最新)

关于基层武装建设工作的调研报告(最新)
关于基层武装建设工作的调研报告(最新)

一、基本情况

目前,全县共设立基层武装部30个,配备专武干部57人,建立民兵营(连)186个,在编民兵36100人(其中普通民兵32976人,基干民兵3124人),占全县总人口的8.6%。

此次调研,主要采取听汇报、看资料,查现地、开座谈、考业务、答问卷等方式,先后深入到30个基层武装部(乡镇17个、行业12个、企业1个),34个村级民兵营(连),占总数的18%,与20名乡镇书记(镇长)、30名专职武装部长、20名副部长、1名武装干事和34名民兵营(连)长进行了广泛地接触、交流和谈话;在每个乡(镇)均召开了1次座谈会,共与105名乡(镇)书记、乡(镇)长、基层专武干部和民兵营(连)长进行了座谈。

总得感到,近年来,我县在上级军事机关的正确领导和县、乡(镇)两级党委、政府高度重视与大力支持下,在组织完成好经济建设任务和做好多样化军事斗争准备的基础上,对民兵预备役基层建设进行了一些努力,使我县的民兵、预备役基层建设得到了进一步的巩固和发展。

二、当前民兵预备役基层建设存在的矛盾和问题

调研认为,虽然各单位民兵预备役基层建设取得了一些成效,但总体发展的步伐较慢,与上级的要求差距较大,形势不容乐观,存在的矛盾和问题比较突出,主要表现在以下四个方面:

(一)抓民兵预备役基层建设“等、靠、望”思想严重。从调查情况看,当前民兵基层建设普遍存在工作重心不够突出,多数单位存在时紧时松和上级强调一阵抓一阵的现象,“等、靠、望”思想较为严重。具体表现在“四不”上:一是摆位不正。基层党委落实议军制度不经常,有近10%的基层乡镇党委近三年来没有议过武装工作,不能把民兵预备役基层建设摆在应有的位置。调研与30名单位主要领导进行见面谈话了解,有20%的领导对民兵基层建设重视程度不够,要求不高,标准较低,每年除了训练、整组、征兵等硬性工作任务能得到较好完成外,其它指标“稍软”的工作、活动则落实不够、完成不好,存在重经济建设轻武装工作,不能实现武装工作与经济工作同步发展。据统计,有近10%的专武干部属于摆位不正,30%的同志把兼职工作摆在专职工作更重要的位置,还有5%的基层专武干部不乐意从事武装工作。

二是认识不足。调研中,发现有55%的基层单位领导,认为基层武装工作是部队系统的事,是要人要钱的工作,产生不了什么经济效益,在目前发生战争可能性不大的情况下,抓民兵基层建设没有太大实际意义;有32%的人对自己担负的武装工作职责认识模糊,认为自己兼的是虚职,存在应付、凑呼地完成上级的任务就行,基层建设搞不搞、建不建都没关系的错误思想;有30%多的基层领导干部认为搞民兵基层建设要花钱,基层钱又不多,能拖就拖,能不建就不建,存有看上级机关怎么说、等上级机关来抓再建的观望思想。有少数单位和领导对武

装工作出现“不报不批、不请不到”的现象,视武装工作为一种“包袱”,看成是一种额外负担,从而出现上面抓得紧,下面抓得松,职能部门抓得紧,基层党政组织抓得松,关键时刻抓得紧,平时抓得松等现象。有近50-60%的专武干部,总认为自己在本单位说话的力度不大,武装工作没什么地位,抓民兵预备役基层建设无从下手,难以得到领导支持,存在等待上级出台文件要求,靠上级来抓的思想,难以站在夯实国防建设基础,促进武装工作发展的高度认识和思考问题,严重缺乏创造性完成任务的思想认识。

三是投入不大。当前一些乡镇、县直机关党委、主要领导在民兵预备役基层建设问题上,无论是领导的力度、重视的程度,还是投入的精力、经费的保障,都处于支持不够、关注不够、倾斜不够的现状。调研中,我们重点对17个乡(镇)2014年用于民兵预备役基层建设的经费投入情况进行了抽样调查,最多的乡(镇)为17000元/年,最少的只有500多元/年,平均为1200元/年,投入多的单位也只是保障正常工作,个别基层武装部一年到头几乎没有投入任何建设经费。座谈时,虽然一些乡镇主要领导表态比较好,但从实际工作情况看,往往不尽人意,重讲轻做、只讲不做的问题还比较突出,一旦在涉及到需要出人、出力、出钱的工作上,就讲条件、叫困难,阻力就重重,理由和借口比较多,有的甚至把武装工作当成负担,致使民兵预备役工作该投入的钱不愿投入,该抽调的人员不让抽调,该落实的工作难以落实。严重缺乏抓好经济建设与国防建设协调发展的大局意识。

四是方法不活。从调查30个基层武装部情况看,70%的单位仅停留在挂几块牌子、记几个本子、建一两支分队上,但对抓基层建设到底要抓什么、怎么样抓、达到什么标准,认识不多、方法不多,有的始终还是停留在老思想、老办法、老框框上迟迟不前。结合实际、结合工作、结合形势研究基层建设比较少,特别是结合抓经济建设抓基层建设开拓创新上还很不够。

(二)两支干部队伍建设难以适应“平战”需要。

从专武干部层面看:

一是“专武”意识有所弱化。目前,全县30名专武部长当中,兼一职、两职的有22人,兼三职的达7人,兼职率达96.67%,副部长(或干事)也兼有包村、蹲点等繁重的地方中心工作任务。应该讲,专武干部兼职,既是形势需要,也说明专武干部有一定的能力和水平,能使地方党委政府放心,并且兼职有利于更好发挥自己的才干,扩大自身的影响,更好地与各级领导和群众进行联系、沟通,以“有为、有位”促进本职武装工作的开展。但是,由于兼职过多,导致专武不专问题突出,分散了从事武装工作的精力,有的出现摆不正位置、淡化职能的现象。有一部分同志是把专武干部岗位作为政治进步的跳板,在岗不敬业,不把岗位当事业;有些专武干部将武装工作看成附带工作、多余工作,甚至“种了别人的田,荒了自己的地”。有些单位对专武干部的要求也比较单一,更多地只从履行军地桥梁的角色要求,在推荐使用过程中比较偏面,致使一些同志工作不尽心,抓军事斗争准备的热情不高。这样,对于上级军事机关布置的工作任务,特别是

影响到中心工作时,就很难得到高度的重视,必将造成武装工作“管人”与“管事”的严重脱节,影响武装工作任务的高标准、高质量完成。

二是能力素质参差不齐。主要存在三多三少的现象:即高学历的多,有军事工作经历的少;能完成一般性、日常性工作任务的多,能指挥带兵的少;满足于办具体事的多,能站在更高层次主动思考问题的少。全县57名专武干部中,大专文化程度以上的有41人,占总数71.9%,中专文化7人,占12.3%,高中以下文化9人,占15.8%,存在文化素质参差不齐;转业复退军人8人,仅占14%,进过人武学院培训学习的40人,仅占70%。有的单位专武干部虽然满编,但是挑选和培养不出一个好的民兵训练教员。有的单位要组织一项稍微大一些的活动都非常困难。还有的连一般性军事常识都不懂,从调研中抽考业务知识的情况看,有近11%的专武干部对一般性业务知识回答不全。从座谈了解的情况看,也有近5%的同志对民兵整组、训练、征兵工作应做些什么工作回答不上,只知道按上级要求叫送几个人就送几个人,个人的能力素质难以适应当前形势的需要。

三是面临实际困难增多。一方面是兼职工作过多带来工作压力大。基层专武干部受军地双重领导,兼职工作过多过杂,工作头绪多,主要精力基本上都投入到抓经济指标(招商引资、财政收入)、抓一票否决的工作(计划生育、综合治理、防火、信访、“一大四小”)、抓重点建设(新农村建设)等工作中,平时很难有更多的精力顾及武装工作,专职工作没干好,必定会受批评,导致了部分同志工作压力过大。另一方面家庭负担过重带来生活压力。据统计,全县有19名专武干部家属没有工作,27%的家庭经济收入只靠本人的工资收入,有的干部一家还有7、8口人,经济负担非常重;还有25%多的专武干部虽然家住一个县,因在偏远乡镇工作,加之长期得不到调整交流,与家属小孩一直处于两地分居,导致生活压力过大。

四是进出渠道不够畅通。一方面是专武干部来源渠道偏窄。近年来,新任职的专武干部大部分是从农、林、水、教育等专业人员中挑选的多,没有经过正规的军事训练,整体军事素质不高;而从人武学校毕业的学员,由于受地方人事和用工制度改革的影响,有的学员难以分配到基层武装部任职。据统计,近三年来,全县调整进入专武干部岗位的干部人员为22人,经过正规训练的只有4人,经过人武学校毕业的仅为1人,比例明显偏低。另一方面专武干部出路不畅。从调查的情况看,现有的57名专武干部中,超过45岁以上的6人,年龄最大56周岁,平均年龄36.8岁,任现职五年以上的37人,平均任职时间8.75年,任职最长的为22年,明显存在年龄偏大、任期过长的问题。尤其是基层武装部长层面,近三年只有9人得到重用和提拔,11人岗位工作得到交流,比例也非常低。

从民兵干部层面看:

一是难选配。一方面受选举制度的影响。全县186名基层民兵干部中,有157名干部是通过海选产生的,96名民兵干部是由村(居)委会支部书记、主任兼任。选拔使用村(居)委会的民兵干部县、乡两级人武部没有决定权,加之村(居)委会干部编制员额有限制,民兵营(连)长没有专职编,因此导致绝大多数民兵干部不是由村支书、村主任兼任,就是兼任会计、出纳或者兼管计生工作,很少有

专职的,目前全县仅有69名为专职。另一方面配备民兵干部别无选择。目前,村(居)委会干部一般只有3-5人,通过选举产生的村干部一般都是年龄比较大的人员,多数都不符合民兵营(连)长条件,如果按照条件选配根本就选不到人,因此别无选择。

二是难胜任。一方面年龄偏大难胜任。据统计,全县186个民兵营(连)长中,超过45岁以上的76人,年龄最大58岁,最小年龄为28岁,平均年龄42.5岁。而武装工作多数是需要年轻,遇到任务能上得去顶得住的人员,因此年龄普遍偏大难以胜任。另一方面军事素质不高难胜任。民兵干部中,有74%的人员既没有当过兵,也没接受过正规的训练;还有12%的人员只有小学文化,缺乏较好的军事素养和组织指挥能力,从素质上难以胜任。

三是难管理。一方面是由于民兵干部换届快,人员更换快,加之村干部兼任民兵干部只有干事没有特殊待遇、没有岗位补贴,导致了一部分村干部不愿担任民兵干部职务,造成难管理。另一方面由于民兵营(连)长是兼职且没有任何经济和政治待遇,存在干多干少一个样、干好干坏一个样错误思想。有的还片面地认为,武装工作干好了,选举时又不能赢得更多的选票;相反,工作做得越多,有可能得罪的人越多,从某种意义上说反而不利于选举,所以也给管理带来了较大难度。

(三)民兵预备役基层基础设施建设滞后。

从调查情况看,乡(镇)基层武装部和村级民兵营(连)基础设施建设存在两个方面的突出问题:

一是硬件建设不够过硬。有的乡(镇)武装部和村级民兵营(连)办公场所、办公条件等基础设施建设明显滞后于当地社会经济发展速度。调研所到的30个基层武装部中,有68%的基层武装部没有单独的“二室一库”,有35% 的没有配备办公电脑,有47%的没有建“青年民兵之家”。应急分队器材除永平、鹅湖、稼轩相对配备较齐外,其余单位都是像征性地摆四、五种类型的装具,难以满足遂行应急任务的需要。调研组所到的34个有村部的民兵营(连)中,有近51%的办公场所比较简陋和破旧,既没有悬挂职责制度牌,也没有配套的资料柜。据统计,全县还有近66个村(居)委会还没有建办公场所,租用或在村干部家办公,硬件设施建设几乎处于零起点上。

二是软件建设不够有力。在资料管理上,有的没有指定专人负责保管和专柜存放,有的整理归档不及时且没有装订成册,零零散散,到处乱丢、随意乱放,丢损、毒烂现象比较普遍。从抽查情况看,有近70%的单位历年来的资料保存不够好,15%的民兵营(连)历年来的资料已经丢失,甚至有5%没有村部的民兵营(连),以前统一配备的文件资料箱已丢失,有的虽然放在乡镇武装部集中保管,但也是长年不用,里面存放的文件资料也没有及时更新,多数为03年以前的资料,且大都已变黄,积满灰尘。在工作秩序上,有的基层武装部办公室满屋子是灰尘且凳椅东倒西歪,民兵营(连)没挂办公室牌子的达到了5%。一些目前即使

看起来建设比较好的单位,也落后于正在进行的新农村建设步伐;有7-9%的单位对原来配发的旗子、章子已经丢失。

(四)民兵工作面临的“三难”问题依然凸显。

一是经费保障难。民兵基层武装工作经费保障没有规定的标准、没有专门预算,主要靠专武干部个人与乡(镇)、行业、企业主要领导相互感情和内部协调,靠企业负责人的国防观念和地方主要领导的重视支持,靠个人的协调能力得到经费保障。

二是人员集中难。近年来,在组织民兵整组、训练和开展活动时,找不到人、到不齐人、集中不了人的现象比较突出,尤其是每年民兵整组中,多数单位的实际“到点率”仅为35%以下,有的甚至更低。在组织民兵分队担负处置突发事件、抢险救灾、完成参建任务时,据统计有60%以上的在册民兵不在位,很难召集起来,即使召集起来,也往往是“童子军”、“胡子军”,直接影响了民兵执行任务的能力和整体效能的发挥。

三是活动开展难。多数单位开展民兵工作往往靠“人情”办事,靠专武、民兵干部的资历、面子、关系“疏通”来落实,难形成积极主动自觉参与的氛围。如:在民兵整组上,“有编无兵”和在册不在位的现象仍然比较普遍。在民兵组训上,一方面因无装备、无技术难组织,始终停留在低层次、老办法、老课目上徘徊,如我县现编有专业技术分队三类30支1422人,因相关的装备器材普遍老化,普遍训不起来;还因近年来部队装备更新较快,一些复退军人竟然不懂旧装备的战术技术性能和操作规程,无法实施教学;另一方面因经费保障不足,民兵参加训练的误工补贴过低,导致很大一部分民兵不愿参加训练,召集不齐人员,导致训练难组织、效果难落实。在民兵教育上,随着人们思想观念的转变,过年过节返乡时间缩短,像以往那样利用返乡时机搞教育和开展刊授教育、远程教育等已基本上是“纸上谈兵”,民兵“教育难”、“难教育”的问题仍然十分突出。也有相当一部分同志把民兵政治教育看成是“软指标”,甚至看成是多余的工作,存在讲起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象。

三、加强民兵基层建设的几点意见

一是要切实树立抓好民兵基层建设的信心。要正确认识看待基层建设的现状和面临的形势,既要充分肯定近三年来基层建设取得的明显成绩,又要充分看到基层建设存在的薄弱环节及潜在的矛盾和问题,不能因为当前基层建设矛盾和问题突出而失去信心,要充分认清抓好民兵基层建设是省委、省政府和省军区领导的决策部署,是人武部工作职能所系,是落实应急作战准备向遂行多样化军事任务转变的基础所在,要进一步增强使命感、责任感和紧迫感。同时,要特别重视端正基层建设的指导思想,要克服形式主义、克服畏难情绪、克服“等、靠、望”思想,要把省军区推进“整县整团”建设思想贯穿于基层建设的始终。要把“一线指挥部”建设与基层建设,基层人武部建设与民兵营(连)建设捆在一起抓,要把做好军事斗争准备工作与平时基层建设落实捆在一起抓,要把健全组织、落实制度与发挥民兵作用捆在一起抓。坚持统筹兼顾、固强补弱,切实筹划好每项建

设,规范好每个制度,落实好每项工作。既要从实际出发继续规范好基层基本设施建设,又要坚持高标准抓好“软件”建设。要把工作的重心放在抓队伍建设、作用发挥、经常性基础性工作和基本制度落实上,从而推进基层建设协调发展、全面进步。

二是要积极探索加强民兵基层建设的新办法。当前,民兵基层建设遇到了许多新情况、新矛盾、新问题和“老大难”问题。对此,各级一定要在与时俱进中,探索新的思路,创造新的办法,谋求新的突破。一方面要加强教育引导力度,强化改革创新意识。要通过教育引导使广大基层专武干部正确认识当前民兵预备役建设所处的历史条件和环境变化,要在机遇与挑战并存的关键时期,迎难而上,开阔思路,研究探索新思路、新办法、新举措。另一方面,要采取集体攻关等形式,解决好重难点问题。要结合基层建设调查情况,对重难点问题进行一次认真梳理、分门别类,然后区分任务、区分责任,组织集体攻关,分头研究,积极探索寻求突破。

三是要不断增强民兵政治教育的针对性、实效性、主动性。在民兵政治教育的内容上、方法手段上想办法,找对策,在教育对象上加以区别分类。要走出误区,改变思路,以变应变,适新求活。因地制宜,因人而异,突出教育效果,改变教育方式,增强教育的针对性、实效性,使民兵预备役人员进一步明确职责和义务,提高其履职尽责的积极性和主动性。

四是要营造良好氛围,激发专武干部、民兵干部提高素质的内动力。首先把好选人用人关,坚持德才兼备的原则,尤其要注重军事素养,调动大家专武精武的积极性创造性。其次加强与地方有关部门的协调,按上级规定将专武干部纳入地方公务员范畴进行统一管理,做到该提拔的要提拔、该调整的要调整,尤其是对素质较低、不能胜任本职或超过任职最高年龄的,要及时搞好交流,努力把专武干部队伍建强搞活。结合“双强双比”和“落实五项指标”活动建立奖惩激励机制,把专武干部的军事素质和业务能力作为一项重要内容纳入考核范围,并与奖励、评先、晋升挂钩,做到奖优罚劣,努力营造“凭素质成才、靠能力进步”的良好氛围。

五是要加强组织领导,为基层建设创造良好条件。落实双重领导,坚持党委议军、武委会、军事工作会等党管武装制度,研究解决后备力量建设中的重大问题。探索述职报告、定期办公、军事日等活动制度落实的方式方法,把武装工作纳入党委政府的议事日程、纳入企事业单位的工作计划;把国防教育纳入党校和大中小学的教学计划以及当地精神文明建设规划;把民兵预备役部队基层建设纳入党委政府领导任期目标和年度考评内容;把乡镇民兵预备役工作经费纳入本级财政预算,企事业单位开展民兵预备役工作经费纳入单位财务预算。采取以会代训等多种形式,抓好基层党委、政府和企事业单位领导的培训,不断增强国防观念,提高抓好武装工作的自觉性。

一、当前基层武装部建设存在的突出问题近年来,在各级党委、政府的大力支持和不懈努力,基层武装部建设在质量建设方面虽然取得了一些成绩,但按照

目前强军思想的要求来衡量,还不同程度存在一些问题,通过这次调研,归纳起来主要有以下几个方面:

(一)基层武装工作开展不容易。应该说,从党中央、国务院、中央军委到省市各级党委、政府,对基层武装部建设是重视的,各类政策规定是有章可循的。但由于长期处于和平环境,特别是随着国家改革开放的不断深入和经济的飞速发展,人们的注意力和主要精力越来越集中在经济建设上,这种全社会的工作重心转移,使得个别领导和武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想,对国防后备力量建设有所淡化,出现了“抓经济,忘国防”、“进市场,丢武装”的现象。目前,地方党委政府工作量繁多,基础建设任务重,导致武装工作重视不够,有的领导认为武装工作是个软指标,不想更多的投入人力、物力、财力,在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经费投入不足,民兵政治教育、军事训练、“民兵之家”等活动开展受限。例如,普通民兵按规定要完成一定时间的训练任务,但在实际训练中,多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩,训练质量大打折扣,不同程度存在着人数不够、时间不足,偏训、漏训、粗训、质量不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权,开展武装工作心有余而力不足,巧妇难为无米之炊,不主动受领任务。还有专武干部身兼多职,存在武装工作可干可不干的模糊认识。凡此种种,导致了加强基层武装部建设,抓好武装工作各项政策规定的落实不到位,严重削弱了基层武装部地位,使武装工作任务在基层难以完成。

(二)从事专武干部的人员不合理。

一是现行管理体制不顺。基层武装部实行的是军地双重领导制,即基层武装部的工作由区人武部管理,而平时人员管理、工资待遇则由街道负责,这种体制导致区武装部赋予基层武装部的工作不一定能很好地落实到位。

二是专武干部进出渠道不畅。一方面,很多有专长、适合做武装工作人员的进不来;另一方面,基层武装部人员的工作性质要求其年龄不能偏大,达到一定年龄就需要适当的调整交流。但目前镇街,部分专武干部任职较长年龄偏大,跨进基层武装工作的大门,一干就是很多年,工作缺乏创新,在目前新的形势下,仍然是凭经验办事,工作积极性不高,工作标准降低。在村居,从事人武工作的民兵营长,部分年龄太大,由于农村中现状多为老人和儿童,无适合的年青人来接替。

(三)基层人武工作落实不到位。随着经济体制改革的不断深化和国家工作重心的转移,一些乡镇领导对武装工作的特殊性认识不足,硬性给乡镇专武干部分配其他兼职工作。据调查了解,绝大多数乡镇专武干部身兼多职,他们除了村建城管、安全生产、防违治违、招商引资、民政工作等长期性的兼职外,信访稳定、征地拆迁等临时性工作更是家常便饭。个别镇街武装部出现了“种了他人的地,荒了自己的田”的现象,具体表现在:

一是日常工作忙于应付。从调研情况看,基层武装工作按部就班,只求过得去,不求过得硬,上级促一下,基层动一下。特别是和平时期,一些镇、街道党

委政府武装工作重视不够,没有把武装工作纳入镇、街道目标考核体系之中,党管武装工作停留在口头上的多,具体落实的少,实际上是说起来重要,干起来次要,忙起来就不要。多数单位日常工作停留在布置了就等于落实了,计划了就等于开展了,喜欢搞些花架子,不跟踪问效抓落实,特别在民兵政治教育、军事训练、战备工作等方面尤为突出。

二是民兵整组工作不实。部分单位存在着在花名册上整组,在派出所户籍网上整组现象,有的把符合年龄条件的,在网上进行整组一网搞定;有的甚至闭门造车,没有结合本地区实际、没有考虑人员流动量、没有考虑兵员所在位置,也不管人员编组结果合理性、能否拉得出用得上等因素,部分镇和村居对建立民兵组织热情不高,甚至有抵触情绪。

三是民兵应急力量不强。镇、街道民兵应急分队大多是由村居民兵营长临时找的在家附近零散打工人员和部分机关人员组成,目前多数镇街完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,队伍很难在短时间内集结,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,扎场子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救灾任务就更难。

(四)专武干部能力素质不够高。有关文件对镇、街道武装部设置和专武干部配备有着严格的规定和要求,但在实际配备专武部长过程中,没有严格按标准任用,不符合规定要求的现状普遍存在,导致专武干部的业务素质滞后于形势的发展,与我军建设发展的客观要求相差甚远。究其原因:

一是先天不足。目前,部分乡镇专武干部和民兵营长没有从军的经历,没有受过严格军事训练,对人武工作不熟悉,即使是当过兵的,部分的工作与基层人武的工作性质也不一样,专业要求也不一样,大多数缺少相关专业知识。

二是培训不够。从了解的情况看,近些年来,上级机关举办在职专武干部培训机会相对较少,区人武部组织的培训,由于教员、教材、经费有限,培训方法也比较单一,效果也不明显。

二、产生问题的主要原因

(一)镇和街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求,基层武装部一般只编一名专武部长和一名干事。这两名专武干部除要完成好份内的民兵整组、兵员登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训练、征兵等工作外,还要完成好镇、街道安排的其他工作,事实上这是专武干部身兼多职,每项工作都要完成好,因此他们的日常工作量很大。基层的武装部一旦接到临时任务,只能通过组织机关内部人员、向村居和社区派发任务等方式进行,实施中显得忙碌和匆忙,因此,在完成上级赋予的军事任务时,有时出现工作质量不高、拖拉和被动应付的现象。

(二)镇和街道的兵员组织缺乏落脚点。当前农村外出务工人员较多,农村和社区居民人户分离现象严重,属地企业工作岗位以合同工为主,多数镇、街道没有大型企业,有大型企业的,又单独设立了企业武装部,归区人武部领导和指挥,

这些原因造成民兵编组编实难。目前,镇街道应急排多数编在机关、社区、学校等,编的多数是社会散兵和流动人员,这些民兵很难保证抽出来训练和拉出来执行任务,遇有任务,这些人员也很难长时间执行任务。

(三)工作职责认识模糊。部分从事基层武装工作人员片面认为武装工作就是民兵工作和兵役工作,对武装工作究竟如何搞才能符合现在形势的需求在思想认识上没有完全到位,因而工作的具体落实上也就不可能到位。基层人武工作注重机关内部建设多,研究民兵和国防建设少;对现有民兵队伍关注多,对动员潜力关注少;对年度征兵任务关注多,对基础性建设关注少。

(四)进入基层专武工作渠道不畅。按照有关文件要求,从事基层武装工作的人员需具备相关的条件,但很多情况下,具备相关条件的人无法被选到这个岗位,在村居,部分民兵营长,由村委会自己任命,他们年龄大、工作积极性差,他们不能完全掌握武装工作的特点和规律,这些无疑也成了基层武装工作发展的制约因素。

三、几点建议

(一)坚持党委领导。镇和街道党委政府一定要进一步强化大局意识、责任意识、国防使命意识,积极进识狠抓落实,共同开创党管武装工作的新局面,牢牢把握基层武装工作的正确方向。一方面,镇街党委、政府要加强对武装工作的领导。自觉把武装工作纳入党委、政府的重要议事日程,把随意型变为规范化,做到有计划、有部署、有要求、有检查;镇街党委主要领导,要带领“一班人”认真学习党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的方针政策,提高大家抓民兵预备役建设的自觉性;另一方面,基层武装部要自觉接受地方党委、政府和军队的领导。镇街武装部要摆正自己的位置,自觉接受双重领导,主动向党委、政府请示汇报工作;要及时向党委、政府主要领导报告上级军事机关的指示、工作的部署和要求,争取他们的支持,加大对基层武装部建设力度。区人武部要主动与地方党委和政府加强协调,及时向地方领导汇报基层武装部建设中存在的难题,争取党委和政府加大对基层武装部建设的投入力度。

(二)强化专武干部队伍建设。按照有关文件规定的原则和要求编配专武干部,尽可能做到专职专用,即使要兼职,也应兼任或兼管一些同武装工作相联系的工作,如民政等,使他们有足够的精力从事基层武装工作。

一是理顺专武干部的进出渠道。从目前状况来看,有的专武干部年龄偏大,素质能力千差万别。为此, 人武部应加强与地方党委、政府和组织等有关部门的沟通与协调,制定规范专武干部录用选配方案,逐步对超龄、达龄的专武干部妥善进行转岗安置,尤其对那些任职时间较长且德才兼备、年富力强的优秀武装部长应积极向地方党委、政府推荐,优先提拔任用,以充分调动在职专武干部的工作积极性。同时,将缺编专武干部纳人公务员招考范围,或直接从地方公务员中选取部分思想素质好、热爱武装工作的人员充实到专武干部队伍中来,不断拓宽专武干部选拔渠道。

二是抓好专武干部的学习培训。学习培训是专武干部打牢思想根基,提高业务水平的重要途径和有效方法。区人武部要结合本地实际和工作任务,加大对专武干部的培训力度,培训内容上,可以学习民兵预备役政策法规、基本军事技能、组织指挥等基础知识;培训方式上,可采取领导授课、经验交流、难题会诊、以会代训、机关帮带等形式进行;培训手段上,不能仅仅局限在区人武部的小范围,要加强与部队、地方院校使用与交流,实行挂钩训练,拓展专武干部培训渠道,不断提高专武干部的军事业务素质和组织指挥能力。另一方面,还要加强岗位培训和代职锻炼,抓好岗位练兵和在职学习,组织专武干部参加军队、地方高校函授学习和自学考试,不断提高业务水平和文化程度。特别对新上岗的专武干部,帮助他们打牢业务基础,提高军政素质,尽快适应基层武装工作的需要。

三是加强专武干部的实践锻炼。一名合格的专武干部不仅要具备一定的理论基础和业务水平,而且要具备较强的实际操作和组织指挥能力。这些能力和素质的提高,必须通过工作实践,只有在工作实践中经受锻炼,才能将自己所学知识转化为自身的能力和素质才能不断积累经验增长才干。因此,专武干部在平时工作中要注意将所学的理论知识紧密联系实际,大胆探索,努力提高做好军事工作、经济工作和群众工作的本领,使自己真正成为既懂军事经济,又懂政策法规、既会管理指挥、又会善于协调的“多面手”,在完成急难险重工作中发挥骨干作用,以过硬的军政素质、较强的组织领导能力和突出的工作成绩,赢得各级领导的信任,真正在同级党委、政府中树立一名新时期专武干部的良好形象。

(三)加强民兵干部选拔与任用。民兵干部主要负责本村居民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态管理,随时作好完成各种急难险重任务准备,达到平时应急、战时应战要求,促进经济与军事工作的有效落实。因此民兵营长人选的配置也显得很重要。如果从现有村支两委班子中选拔任用民兵干部,优点是解决了干部待遇问题,社会影响面广带动作用明显。缺点是年龄较大,专业性不强。如果从退伍军人中选拔任用民兵干部,优点是专业技术强,敬业精神好,年龄较轻,缺点是干部待遇难落实,在群众中威信不高,号召力不强。因此民兵干部的选拔应坚持这样的标准:

一是忠诚于党并热爱军事工作;

二是有一定群众基础,年龄尽可能在35周岁以下;

三是具有村支两委的身分;

四是对民兵营长的任命,应由镇街武装部进行提名,镇和街道党委研究决定,再由镇街武装部长签署命令任命,并报区军事机关备案。

(四)建立健全有效运行机制。从实践来看推动基层党管武装工作必须有一套有效机制来保障。

一是健全地方性法规制度。法规制度是有效开展工作的基本遵循。推进基层武装工作健康发展,要依据上级关于武装工作的各项规定要求,结合实际和实践

经验,健全完善基层更具有操作性、针对性和强制性的地方性法规制度。如开展民兵干部专题汇报制度;定期召开会议,促进基层民兵预备役工作的有效落实;经费纳人预算制度,保障基层民兵预备役工作的正常开展。要明确各级党委、政府、军事机关武装工作主要职责,保证“军事机关提建议、党委作决策、政府抓落实”工作机制的正常运转。

二是健全基层武装工作考评和奖惩激励机制。专武干部的任用要本着“公开、公平、公正”原则,做到任人唯贤、合理使用,为他们提供施展才华的广阔舞台,使基层武装部的职能作用得到有效发挥,促进基层武装部建设的全面发展。要进一步完善基层武装工作督察机制、武装工作责任追究机制和地方领导学习军事制度等实际有效的制度性措施。开展好有关先进评选表彰活动,把评选结果与单位年度考评成绩和个人进步挂钩。

三是加强宣传引导。认真落实全民国防教育日、领导干部“军事日”、形势报告会等制度,教育引导党政领导干部认清做好基层武装工作是新形势下发展的需求,做好基层民兵预备役工作是建设和谐社会的重要组成部分,使他们把党管武装工作作为一项重要的政治任务来抓。切实做到在任何情况下基层武装建设不弱化、不放松。坚持做到重要工作主动过问,重大活动主动参加,在基层武装建设中体现主要领导作用。新时期有新的形势和新的任务,对基层武装工作提出了新的要求。我们要认真贯彻落实习总书记强军思想,着力于提高基层民兵预备役人员的素质与执行任务的能力,努力探索做好基层人民武装工作的新途径, 推动基层武装建设适应新形势发展的需要。

加强消防部队党的建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,对于全面提高消防部队的凝聚力和战斗力,进一步推进“三基”工程建设步伐,具有十分重要的现实意义。下面,本文结合**大队近年来党建工作取得的成绩和存在的不足,借鉴其他有关党建的新思路、新方法,就如何加强消防部队基层党组织建设提几点意见。

一、近年来**消防大队党建工作取得的主要成效

近年来,**消防大队按照兰州支队党建要求以提高领导部队全面建设特别是驾驭全局能力和解决自身问题能力为根本,大力加强基层党组织建设工作,取得了明显成效。

一是强化了班子建设,大队班子在大队建设中的核心领导作用明显增强。大队党支部一直坚持把班子建设放在突出位置,作为重中之重的工作来抓,积极组织开展“争创‘好班子’、争当‘好主官’”活动,定期对大队成员进行量化考评,有力促进了党组织班子建设。目前,**大队班子风正、心齐、劲足、实干,在多种形式队伍建设中的核心领导作用十分突出,有力推动了多种形式队伍建设和各项业务工作的顺利开展。二是坚持民主集中制原则,大队党组织凝聚力、亲和力明显增强。一直以来,**大队党组织根据党内议事规则,分工协作、注重团结、协商共事,形成了民主决策、科学决策和集体领导的工作机制,充分发挥了集体领导的作用。班子成员弘扬求真务实精神,讲实话、鼓实劲、抓实事、求实

效,深入调查研究,扎实推进工作,确保了部队各项工作的落实,推进了部队建设的健康发展。

三是突出了制度建设,为大队党建工作奠定了坚实的基础。今年以来,**大队针对党建工作实际,对有关党建工作的制度规定进行了补充完善,严格按照七项组织生活制度,为大队党组织建设健康有序的发展起到了有力地推动和促进作用。

二、**大队党建工作存在的突出问题

虽然**大队党组织建设方面取得了可喜的成绩,但不可忽视,党建工作中不落实、不突出、不适应的问题还相当突出。

“不落实”,主要表现在“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的民主集中制不落实,不落实奖惩措施,组织生活质量低;七项生活制度落实不够好,随意性大;有时候党日制度流于形式,党课、党员大会等制度落实不到位,随意性强、活动不经常的现象较为突出;党员思想汇报坚持得不好,不能紧密联系自己的思想和工作实际。“不突出”,主要表现在大队党支部核心领导作用发挥不够好,党支部战斗堡垒作用不强,党支部组织生活不严肃、不规范,存在支部与行政会议不分的现象。“不适应”,主要是观念、能力、素质与新形势新任务提出的新要求不相适应;党支部书记在党务工作中出现的有些问题处理不够好,组织会议不及时,党支部成员对党务知识掌握不多;有的开展组织生活不联系部队工作实际,仅仅把组织生活当作一项任务来完成,解决思想问题和实际问题的有效方法被形式主义、表面文章所替代。

三、就如何加强基层党组织建设的几点意见

第一,以提高基层党组织和党员干部的执行力为基准点,在推进基层党建工作经常化上做文章没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处,必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上,实施党建工作责任制,形成责任链,形成层层抓落实的长效机制。一要强化认识,进一步统一抓党建工作的思想。当前部队党建工作出现的问题,既有体制机制上的原因,也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因,但千条理由,万条理由,降低党建工作的标准没有理由。党的建设永远是处在第一位的核心工程,各级党组织负有不可推卸的责任。党建工作光靠政治机关、光靠政工干部不行,要有各级共同负责才能真正抓出成效。二要强化教育,进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基。基层党组织是基层全面建设的主心骨,是一线战斗堡垒,是党实现在部队的思想、政治、组织领导的保证。因此必须继续巩固理论学习制度,建立完善良好的党内学习教育机制,从部队长远建设的高度来思考基层党组织建设的问题;党员要坚持落实党课教育制度,要通过持之以恒的教育培训,提高官兵的政治素质,引导官兵明辨是非。要切实抓好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动,在学习党章上形成制度;年终考核重点要考党员是否清楚党员的基本权利、义务,把党章知识内容作为党员官兵晋职、晋级前的考试内容,大力营造按党章办事的浓厚氛围。三要创新机制,

进一步解决当前党建工作难以落实的突出问题。要把机制建设作为加强党建工作的重中之重,从机制创新入手,改变重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设的问题。要结合基层党建工作实际,确定重点课题,定期和不定期地组织人员进行调查研究,掌握真实情况,采取有效整改措施。同时上级党组织还要强化督促检查,要采取督查、巡回检查和随机抽查等方式,定期不定期地对党建工作进行督促检查,发现问题及时解决。

第二,以不断完善基层班子建设标准为依托,在推进基层党建工作标准化上做文章

没有规矩,不成方圆。没有标准,无以衡量。因此,必须制定和完善基层党组织建设标准,从政治信念、团结协作、作风纪律、廉洁自律、开拓创新、工作实绩等方面作出具体的规定,推动基层党建工作迈上新台阶。首先,要把学习作为加强班子自身素质建设的重大任务抓紧抓好。班子成员的理论自学要有计划常抓不懈,要坚持不懈地抓好中心发言制度、自学制度、警示教育制度、调研分析制度等的落实,努力促使各级领导干部从更高的层面上认识和对待学习,下决心克服浮躁情绪,摆脱不必要的应酬,腾出时间和精力充实知识,提高思维层次和领导决策能力,增强工作的预见性、系统性和创造性。其次,要把提高务实能力作为加强班子核心领导能力建设的重大举措抓细抓实。要积极引导基层党组织树立科学发展观和正确政绩观,坚持民主集中制原则,遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,严格遵守议事规则和议事程序,推行重大问题征求官兵意见和咨询等制度,提高科学决策水平,建设和谐班子。要高质量地落实民主生活会制度,班子成员要真正做到知实情、说实话、办实事、求实效,定期向组织汇报思想、学习和工作情况。

第三,以改进完善工作考核办法为突破口,在推进基层党建工作制度化上做文章

一方面,要逐步改革考核考评方法和模式,调整考核重心,对考评内容、方法、步骤、要求、奖惩进行系统规范,增加党建工作的考核分值,把党建工作作为“三基”工程建设的重要组成部分,使党建工作、基层基础建设和业务工作有机结合。另一方面,要建立健全目标责任考评体系。要着手推行年度党建工作目标责任制和主官任期目标责任制,实行“一岗双责”。要对党建工作目标责任的内容、时效、奖惩方式进行明确,结合实际进行细化,既有长计划、又有短安排,切实推进党建工作制度化。同时坚持奖惩并重的原则,对各级班子日常、年终和任期党建工作目标考核结果的运用要有配套的刚性措施,直接与班子调整、评优和领导班子成员个人的奖惩、任用挂钩。党建工作领先的要予以表彰,主官在交流提任时应优先考虑;党建工作落后的要提出批评,对主官应采取组织措施调整。对不认真履行职责,责任范围内党建工作存在严重问题没有及时解决,造成不良影响的,要追究领导班子和有关责任人的责任。要进一步发挥党内争先评优机制的作用,激活创新发展的活力,要紧紧依靠争先创优活动的载体,注意发现、培养部队全面建设中涌现出来的各类先进典型,不搞短期行为,不搞平均主义,更不能让先进典型自生自灭;先进的基层组织建设经验要注意挖掘、总结、提炼,最终形成推动基层党组织建设的财富。

第四,以贯彻执行部消防局《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》为落脚点,在推进基层党建工作规范化上做文章

党建工作要始终按照《党章》、《政工条例》和军队党建有关规章、制度的要求实行规范化运作。为切实加强消防部队基层党组织建设,部局根据形势和任务的需要,出台了《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》,进一步规范了基层党组织的设置,明确了基层党组织的职责和任务,使基层党组织建设有章可循、有据可依。根据部局的规定,一要选拔使用好各级党务干部,规范党务工作。党组织书记无论是政治主官还是军事主官担任,都要真正做到一岗双责,真正负起党政工作的双重责任,要切实解决党组织书记履职能力不强的问题,只有在学习中提高,在工作实践中不断锻炼、积累、培养,才能逐渐成为合格的书记;对优秀党组织书记要允许有成长的过程,但时间不能太久。要加强对基层党务工作者的选拔、指导、培训,切实增强他们抓好党务工作的能力;新任支部书记应及时培训,主要学习党务基本知识和党建理论,研究怎样当好书记、怎样抓好班子带好队伍、如何提高书记的领导艺术和如何发挥党组织战斗堡垒作用等课题,逐步形成党务工作者想做、会做和能够做好党务工作的格局。二要加强支部战斗堡垒作用,规范支部工作程序。党支部是党的组织中最基层的组织形式,也是党的全部工作和战斗力的基础。一个支部战斗堡垒作用如何,除了它的凝聚力、战斗力外,支部工作规范化程度是一个重要内容。支部工作的规范化,又集中体现在七项组织生活制度的规范;七项组织生活制度的规范是整个部队党建工作规范化的基础和根本。真正做到支部工作规范化,必须严格按照相关规定中对党课教育、思想汇报、民主生活会、民主评议党员等制度所作出的规定要求。三要加强党员队伍建设,规范党员发展工作。提高党员素质,把好党员入口关极为重要。入党积极分子必须经过团支部推优程序,并落实专人对其进行培养考察,纳入党课教育的对象,并组织集中培训。没有经过培训或经培训考试不合格的,不能发展入党。

当前消防部队面临着社会转型、经济转轨,新情况、新问题复杂的特殊时期,客观形势需要一流的班子,带出一流的队伍,创造一流的业绩,需要切实加强基层党组织建设,不断提高战斗堡垒和核心领导作用。各级党组织和全体党员只有时刻保持清醒头脑,进一步增强责任意识、政治意识和忧患意识,团结奋进,恪尽职守,走在前列促发展,干在实处当先锋,才能用自己的实际行动践行“三个代表”重要思想,才能为部队全面建设和党建工作做出新的更大的贡献.

乡镇调研对基层征兵工作的调查与思考

对基层征兵工作的调查与思考 近年来,部分地区“征兵难”已逐步显现,现在又面临冬季征兵,我乡尤其是人武系统通过对各村、各界细致入微努力的工作,暂时没有“难”到完不成征兵任务的地步,但仍引起了乡党委和乡武装部的高度重视,个人通过和乡人武部长的交流,对我乡征兵问题进行了认真研究。为此,我们组织开展了专题调研,并提出了建议和对策。 一、征兵工作难的表现及原因 ——应征适龄青年逐年减少。以2002—2006年度我乡报名并参加体检人数尚不足适龄青年的60%,报名人数下降明显。究其原因主要有:一是从70年代开始,我国实行计划生育,出生人口减少,我乡进入现役的适龄青年相应减少。二是适龄青年升学、就业渠道增多,兵员基数继续分流。目前我乡初中升高中的升学率近50%,高中升大学的升学率近也日益走高,未升学的大都外出务工,外出务工又能按要求返乡应征的比率并不高,且应征还需过体检关、政审关,合格的兵员就显得更少。 ——适龄青年的参军热情不高。主要表现为以种种借口逃避服兵役,有的在体检和政审过程中假报病史,体检合格人员自动提出不愿服役。究其原因有:一是国防意识淡薄。目前的适龄青年都出生于20世纪80年代后期,身处“太平盛世”,缺乏保家卫国和居安思危的思想认识。二是利益关难过。部分适龄青年及家属认为应征入伍一无“钱”途、二无“官”路,不想应征。当前义务兵待遇不

高,对农村义务兵优待金标准又较低。三是家庭关难过。父母宠爱,祖父母“隔代爱”,许多家长怕孩子到部队吃苦;有的青年从小在家娇生惯养,怕苦怕累,不想过严格而又紧张的部队生活。此外,极个别接兵单位征兵中的不正之风,也影响了适龄青年的应征积极性。 ——兵员征集质量难保证。征集新兵的思想素质参差不齐、文化素质提高不大,征集的新兵所具备的科学文化素质与目前国防现代化建设的需要有很大的差距;征集的新兵因思想不稳定、身体有问题等造成换兵、退兵的现象有所抬头。究其原因主要有:一是受到升学率日渐上升、就业途径增多的影响,部分人认为工作赚钱入学深造都优于参军入伍。二是入伍的动机不纯。部分人认为当兵就是为今后的就业打个基础、找条出路。三是在征兵工作中,个别存在把关不严现象,影响兵员质量。 ——征兵工作开展难。较突出的困难有:一是应征青年流动多,政审外调难开展。二是临阵磨枪,宣传效果难保证。三是兵役法规中惩处规定可操作性不强,无统一标准,处罚执行难。四是配套政策落实不到位。 二、对策与建议 征兵工作是一项长期的政治任务,再大的困难都必须保证任务的完成,因此,必须立足现有条件,采取应对措施,切实改变被动的工作局面。 ——宣传教育聚人心。一是要把《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》的基本内容纳入全民国防教育体系,纳入学校思想品德课程,纳入领导干部培训。二是在国防教育和思想发动工作上要下功夫研

基层武装部调研报告篇3

基层武装部调研报告篇3 近年来,在区武装部的领导下,通过大力宣传,严格按照征兵步骤和程序,依据征兵标准和政策,克服了征兵工作中遇到的种种困难,圆满完成了近年来的征兵任务,但同时也遇到了一些困难和问题,现就我镇的征兵工作现状,作简要的分析。 一、征兵现状及突出问题 越来越多的青年不愿参军入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“当兵热”降到“当兵冷”,究其原因,我镇对此作了一些专门研究,并结合当前社会情况,总结出三点: 1、征兵意识不高 当前,征兵现状已由上世纪的“当兵热”降到“当兵冷”,一方面是由于许多青年人缺乏吃苦耐劳的精神,认为当兵要吃苦、受累、远离家人,舍不得家里的“幸福生活”;另一方面,许多家长也不鼓励,甚至不同意子女去当兵,对入伍缺乏正确的认识。 2、经济收入差异 现在我们都生活在商品经济的大环境下,社会上都普遍追求物质利益,而依法服兵役的青年也是为国家做出了一种无私奉献,现在的应征青年基本上都是在职青年,都参加工作了,一年的收入都超2万元以上,比优抚金高出一倍多,去当兵收入没有增加还减少,还要去部队受苦,认为很不“划算”,有的青年正在学习一门手艺或刚从事一项顺心的职业,更不想中途而废,其在职的企业也是经过一定的人力、物力把他们培训、培养出来,成为生产上的骨干,这

时如果离开生产参军入伍,这势必与企业追求经济效益产生矛盾,从而导致部分企业也不肯放人。 3、劳务输出的利与弊 我镇是资源输出型乡镇,无工业企业,促进劳务输出是我镇一项增加农民收入的主要工作。近年来,我镇加大劳动力培训力度,加快劳动力转移步伐,每年都对初、高中毕业生组织“双百双后”培训,鼓励他们外出务工,尽管这一措施带来了一定的经济效益,但也给征兵工作带来了一定的难度,在我镇的适龄青年中,除在校生外,95%以上都外出打工,每年在征兵工作中都要通过宣传、发动、上门发信函、做思想工作劝其他们回归,往往一些青年及其家长是宁可实行经济处罚都不回归参加体检,就是参加体检了自我淘汰率很高。 二、我镇采取的措施 1、加大宣传教育力度,强化青年及其家长的国防意识 各级政府及职能部门首先应充分重视征兵工作,在各类教育过程中,特别在各村各户开展思想工作中,相应增加国防征兵教育内容,其次可以结合初、高中学习的暑假军事训练工作,以及民兵、预备役训练工作,增强广大学生、青年职工的参军愿望,激发其应征积极性,结合每年“八一”建军节,“国防教育日”以及历史纪念日,合理引导青年及其社会广大群众树立必要的国防意识,营造良好的征兵软环境。 2、健全法规,形成完备的奖惩机制

2019年大学冬季征兵工作总结-范文资料

2009年大学冬季征兵工作总结 一、我校在今年冬季征兵中所做的主要工作 1.准备工作阶段 10月25日,我校武装部有关人员参加了海淀区2009年冬季征兵工作动员大会后,立即向学校主管领导汇报,开始积极准备开展今冬的征兵工作,经学校领导批准,成立了xxxx大学2009年冬季征兵工作领导小组,下设了征兵工作办公室,落实了办公室工作人员并进行了责任分工,制定了详细的征兵工作计划。 2.宣传动员和报名阶段 1 2 3 4 5 6 3.体检政审阶段 11月14日-11月30日,校征兵工作办公室召开了新兵政审工作会议,对体检完全合格同学的政审工作进行了具体安排。半个多月的时间,我校武装部有关人员亲自开展政审工作,先后前往xxxx区和xxxx县进行政审调查,经过不懈的努力,两名同学的政审工作全部完成,政审合格,并报xxxx区武装部。 12月7日,确定xxxx两名同学应征入伍,并领取入伍通知书。同时两名应征入伍学生在xxxx区武装部领取服装。 1 2 3 4 5 6 12月8日,我校应征入伍的两名同学及家长在校武装部的组织下前往xxxx剧院,参加了xxxx区欢送新兵大会。 5.欢送新兵离校

12月8日下午四点,xxxx大学隆重召开欢送我校学生应征入伍暨欢迎参军同学返校大会。校党委书记xxxx同志出席了大会,全校各院系学生代表共200人参加了大会。会议首先举行了向两名同学颁发入伍通知书的仪式,并由校领导向两名名同学赠送了纪念品和慰问金。校学生处副处长xxxx同志宣布了学校武装部所作的“关于向xxxx两名同学学习的决定”。应征入伍学生代表xxxx同学作了充满激情的发言,她表示决不辜负学校领导和老师们的信任和期待,刻苦训练、磨练意志,培养能力,为xxxx 大学争光!在校学生代表xxxx同学代表在校全体学生预祝新兵在部队取得好成绩,为母校争光。老兵代表xxxx同学发言表示,要加倍珍惜大学时光;刻苦学习、克服困难,顺利完成学业。校党委书记xxxx同志在讲话中对应征入伍同学的高尚行为给予了充分的肯定,并号召全校同学向他们学习。会议取得了良好的效果,在同学中引起了极大的反响。 二、今年我校征兵工作的主要经验 1.大学生高涨的爱国主义热情和社会责任感为圆满完成征兵任务奠定了坚实的基础 参军入伍对每个青年人来说都是人生道路上的一次重大选择。对于已经通过高考进入高校学习的在校大学生来说,暂停学业,投入艰苦的军营生活更是一个需要认真权衡、深思熟虑的决定。因此,从在校大学生中征集新兵,不是一项简单的行政工作,而是要通过长期不懈的国防教育工作,激励同学们在关键时刻用实际

当前街道(镇)统战工作面临的问题及对策建议

当前街道(镇)统战工作面临的问题及对策建议 发布时间:2010-8-16 撰稿部门:攀枝花市东区区委统战部选择阅读字体:【大中小】阅读次数:561 街道(镇)统战工作是我党统一战线工作的组成部分,也是基层党建工作的重要组成部分。街道(镇)统战工作的水平,体现基层组织的执行力,事关各项事业的发展和社会稳定。如何有效地开展新形势下的街道(镇)统战工作,是当前摆在各级统战干部面前的一个重要课题。结合近年来的工作实践,经过前一段时间的调研和思考,现就做好新形势下的街道(镇)统战工作谈几点认识和看法。 一、当前街道(镇)统战工作的现状及存在的问题 中共中央《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》(中发[2006]15号文)和第20次全国统战工作会议召开以后,各地基层镇(街道)统战工作得到了加强。以东区为例,区委加强了对基层统战工作领导,结合实际,出台了《关于加强新时期基层统一战线工作的实施意见》(攀东委[2008]3号文),明确了基层党组织统一战线工作的职责和目标、任务,各街道(镇)党(工)委认真贯彻中央和上级有关文件精神,健全和完善了工作机制,配备了专(兼)职统战委员。在街道、镇党(工)委的重视下,全区各街道(镇)统战工作发展态势良好,统一战线的优势得到了较好的发挥。但是,基于各种因素影响,当前街道(镇)的统战工作还存在着一些薄弱环节,离上级党委和统战部门的要求还有一定的距离。主要表现在以下几方面: (一)基层统战网络的作用尚需完善。虽然各街道(镇)均建立了统战工作机制和网络,把统战工作触角也已延伸到了社区、村乃至相关重点企业。但是,由于统战工作务虚性强于务实性,加之统战网络的组成人员大都是兼职的,一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件,这时候的基层统战网络就不能很好的运作,真正发挥其应有的作用,主要工作还是统战委员和统战干事在应付。以东区为例,全区9个街道镇明确的专(兼)职统战干部仅15人,较小的街道由于没配备具体的统战干事,统战委员开展工作还处于“单干”状态。 (二)宗教事务管理的难度依然很大。当前宗教工作的主流虽好,但宗教事务管理方面依然存在着这样或那样的问题,主要是:宗教信徒人数(包括大量的外来流动人口)每年大幅度增加;宗教活动受外来影响不断增大;非通常性宗教活动和在宗教场所内举行的群众性大型文艺活动数量日趋增多,宗教场所的安全问题不容忽视;涉及宗教方面的纠纷来访日益增长,纠纷类型呈多样化,不仅有宗教内部之间存在的矛盾,还有宗教场所与周边居民或宗族之间的纠纷;宗教活动世俗化倾向比较严重等。 (三)非公经济领域的统战工作亟待进一步加强。要适应非公有制经济加快发展的需要,非公经济领域的统战工作任务很重,空间还很大;特别在如何组建好街道(镇)基层商会和使其发挥作用以及镇(街道)党(工)委做非公经济代表人士的方式和方法等方面,还有待于进一步加强探索。 (四)工作中缺乏有效载体。多数街道(镇)统战干部感到工作中常处于被动应付状态,想创新又难觅到好的工作载体,以至于虽然建起了街道(镇)统战工作机制、落实了兼职统

《乡镇武装工作调研报告2021 (征兵工作)》

《乡镇武装工作调研报告xx (征兵工作)》xx镇武装工作调研报告 党委委员、副镇长、武装部长xxx近年来,xx镇武装部在x县人武部和镇党委、镇政府的领导和悉心指导下,紧紧围绕提高兵员质量这个核心,主抓大学应届毕业生和廉洁征兵两个重点,大力宣传国防教育力度,严把征兵体检、政治审查环节,做好新兵的思想政治工作,历年都圆满完成了兵员征集任务。 一、我镇征兵工作的现状及存在的困难 1、报名参军的适龄青年人数逐年减少。由于计划生育基本国策的实施,许多独生子女早已进入征集范围,适龄青年数量逐年减少,给征兵工作的开头带来了巨大压力。近5年来我镇报名并参加体检人数尚不足适龄青年的60%,应征适龄青年人数下降趋势明显。 2.网上报名工作困难越来越大。随着从xx年开始所有适龄青年都必须通过网上报名,而这份工作必须要本人或本人亲自在场才能工作,各行政村村干部通知他们后,有些不愿去当兵的干脆连报名都不报了,还有的想去当兵的由于自己所读学校的原因(不是正规学校),学历栏报名的时候报不进,导致无法报名。18周岁和19周岁的适龄青年大部分都是在校生,村干部通知不到其本人,只能通知其家长,由于忘记或种种原因导致没有参加网上报名,这些都直接影响了报名的数量。 3、家庭结构的负面影响。适龄青年大多是独生子女,这种特殊的家庭结构,导致大部分青年生活在一个相对温室化的环境中,普遍

缺乏实践锻炼,意志力薄弱,独立自主能力差,从小娇生惯养、养尊处优,习惯了无拘无束。他们的价值观和对现实生活的追求更多的是考虑短期效应和市场行为,不少青年想的是如何找一份好工作,而对于贡献和尽义务想得太少。 4、大专、本科升学率提高,进一步分流应征适龄青年。随着近年来全国各所高校的扩招,我镇大专、本科的升学率逐年升高,进一步分流了适龄青年。适龄青年中的在校生比例增高,许多人认为当兵不再是求出路的好办法,现在的父母都支持子女不断读书深造,为将来知识竞赛做好打算。 5、适龄青年的身体素质下降。究其原因有以下几个方面。一是现代化经济飞速发展,周边环境大气污染严重,从而导致应征适龄青年的身体素质下降。二是由于家庭生活条件越来越好,网络的普及,缺少户外运动,造成应征青年肥胖、近视等疾病的发生。三是初高中后,家庭与学校开始重文化轻素质,应试教育沉重的学习负担,导致青年往往忽视了正常的体育锻炼,有些学校甚至文化课侵占了体育课,慢慢忽略学生的身体素质的重要性。 综上所述,仅仅依靠口号式的鼓励很难调动广大青年的奉献和尽义务的意识,当务之急是要从家庭、社会、学校、政府多管齐下,认真研究存在问题,分析原因,有针对性的采取合适的方法,逐步引导征兵工作走上良性发展道路。 二、建议和对策 1、加大征兵工作的宣传力度。要强化“抓好征兵工作是本职、

关于征兵工作调研报告

关于征兵工作调研 报告

关于征兵工作调研报告 近几年我街道武装部在区人武部的的指导下,在街道党工委、办事处的正确领导下,经过加大宣传力度,提高征兵标准,严格执行征兵政策,按照区征兵办的步骤和程序,克服了征兵工作中遇到的各种困难,圆满完成了近几年来征兵任务,在征兵工作过程中,遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的问题和矛盾,针对当前征兵工作和现状,经过调研,作一些简单的分析。 一、存在的问题 当今社会,愈来愈多的青年不愿参军入伍,甚至逃 避兵役,由原来的“当兵热”降到当兵报冷门,究其 2

原因,结合当前社会情况总结出三点: 1.青年本人及其家长的思想意识现在的适龄青年基本上都是家中独子,条件普片好,她们认为当兵要吃苦,受累,远离家人,舍不得自己在家里的幸福生活,另一方面面对入伍缺乏正确的认识,很多青年独立生活能力差,依赖性强,报名参军也是很大程度上遵从家人的安排,自己当不当无所谓,其家长不鼓励,甚至不同意子女去当兵,以上这些情况都反映出应征青年及其家长的主观思想上的偏差。 2.经济收入的差异 现在我们都生活在商品经济的大环境下,社会上都普片追求物质利益,现在的应征青年除上学的,外出 打工的,基本上都是在职青年,都参加工作了,一年 3

收入都超3至4万元以上,比优待金高出一倍多,去当兵收入没有增加还减少,还要去部队受苦,认为很不“划算”,有的青年正在学习一门手艺或刚从事一项顺心的职业,更不想中途而废,其在职的企业也是经过一定的人力,物力把她们培训,培养出来,成为生产上的骨干,这时如果离开生产参军入伍,这势必与企业追求经济效益产生矛盾,从而导致部分企业也不肯放人。 二、相应对策 1.加大宣传教育力度,强化青年及其家长的国防意识 各级政府及职能部门应充分重视征兵工作,在各类 教育过程中,特别在各社区各户开展的思想工作中, 4

关于基层统战工作开展情况的调研汇报材料

关于基层统战工作开展情况的调研汇报材 料 坚持问题导向,夯实基层基础,解决各领域统战工作的重点难点问题,是做好新时代基层统战工作的关键所在。本文以xx市为例,简要分析基层统战工作存在的问题,面临的形势任务,提出工作建议。 一、基层统战工作现状 (一)统战工作范围逐步扩大。新形势下的统一战线对象和范围不断拓展,新社会阶层人士数量逐年增加,非公经济人士队伍迅速壮大,党外知识分子队伍不断扩大,留学归国人员数量持续增多,统战工作已扩展到经济、社会、文化等各个领域。如何把他们团结凝聚起来,是新时代基层统战工作面临的首要任务。 (二)统战工作任务日益加重。随着基层统战工作范围逐步扩大,如何引导统一战线成员有序政治参与,发挥正面作用,是基层统战工作面临的新课题。基层是统一战线工作的重要基础,是各领域工作的前沿阵地,需要最大程度的发挥统一战线优势作用,维护稳定构筑和谐。 (三)统战工作途径多样化。新时代统战工作的方式方法、平台载体发生了相应变化,基层统战工作越来越呈现出开放式、网络化、

社会化特点,形成了平等沟通、求同存异、说服教育、联谊交友等方法体系,有效推动了基层统战工作创新发展。 二、基层统战工作面临的问题 通过调研发现,xx市基层统战工作不同程度的面临力量薄弱、投入不足等问题,主要表现在以下几方面: 一是力量配备明显不足。与旗县区党委其他部门相比,统战部门编制少、力量弱。全市12个旗县区,除林西县以外,其余11个旗县区统战部与工商联合署办公,承担着大量非公经济领域统战工作。比如:克什克腾旗、喀喇沁旗委统战部共有5人,旗委、旗政府又抽调2人专职驻村扶贫,造成人员力量严重不足。特别是苏木乡镇(街道)宣传委员明确为专职党(工)委宣传委员后,不再兼任统战委员,使得部分苏木乡镇(街道)统战工作无人负责。目前,在全市182个苏木乡镇(街道)中,仅有18个乡镇(街道)配备专职统战委员,其他164个苏木乡镇(街道)的统战工作分别由组织干事、站所长负责,其中:松山区明确由乡镇(街道)的党(工)委副书记兼任统战委员。另外,受党委委员的职数限制,部分已配备统战委员的苏木乡镇,统战委员未进入党委班子,甚至还不是党委委员,在发挥作用方面打了折扣。

大学征兵的工作总结

大学征兵的工作总结 20xx年我院在校大学生冬季征兵工作已经全部结束。两个多月以来,在学院党委的领导下,在上级领导机关的指导及大力支持下,我院武装部、征兵工作办公室与学院有关部门及各系部团结协作、密切配合,克服了时间紧、任务重、工作人员少、工作量大等困难,圆满完成了今年冬季的征兵工作任务。在几十位报名参军的同学中,经过目测、初检,我院共有xx名同学上站体检,我院有九位同学体检政审完全合格。**等四位同学经上级征兵部门批准,光荣参军入伍。现在,他们已奔赴各地军营,开始了光荣的军旅生活。现将我院20xx年征兵工作情况特总结如下: 一、领导高度重视,工作目标明确。 10月中旬,我院武装部有关人员分别参加了**市及**区20xx 年冬季征兵工作会,会后,参会人员在第一时间向学校主管领导汇报了会议精神,学校党委高度重视,立即布置落实。经研究,学院成立了征兵工作领导小组和征兵工作办公室,负责贯彻落实上级有关征兵工件精神,制定学院征兵工作政策,并组织实施、协调解决征兵工作中的重大问题。领导小组组长由主管武装部工作的副书记担任,小组成员由武装部、学生工作部、组宣部、教务处、纪检、党政办、等职能部门、各系学生工作负责人组成,征兵工作办公室设在武装部。领导小组和办公室工作人员进行了详细的责任分工,院领导明确要求具体工作人员一定要认真贯彻落实有关政策规定,

明确征兵工作中各个环节的分工、日程和质量等要求,要把品学兼优的大学生输送到部队,保质保量地完成我院20xx年冬季征兵任务。 二、发动宣传到位,具体措施得当。 10月17日,我院派有关人员参加了**市征兵工作座谈会,会上听取了**市20xx年征兵工作的有关精神、部分区县人武部和高校开展征兵工作的经验介绍及20xx年全市征兵工作的安排部署,学习了征兵工作有关政策规定。会后,我院立即召开了学院各职能部门负责人和各系部主管学生工作领导参加的全校征兵工作动员会,学院征兵工作领导小组组长**(学院党委副书记)在会上做了动员讲话,他要求各系部要在学院征兵工作领导小组的统一部署下积极行动起来,要把征兵动员工作作为一次深入的国防教育活动来开展,要通过这次宣传动员活动,增强同学们的国防观念、爱国主义热情和革命英雄主义精神。至此,我院征兵工作的发动宣传全面展开。经过广泛和集中的宣传动员,有意应征入伍的学生纷纷到武装部咨询报名。经过武装部老师目测、初检,最终确定xx名同学上站体检。11月10日,我院xx名应征报名同学前往中西结合医院参加体检,9名同学顺利通过检查,体检完全合格。11月12日,院征兵工作领导小组召开了新兵政审工作会议,对体检完全合格同学的政审工作进行了具体安排。为了确保在规定时间内准确无误地完成政审任务,学院决定派人直接去部分学生家庭所在地外调。会后,外调人员立即奔赴**县、株洲等地展开政审外调,虽然遇到了

对大学生入伍情况的调查报告

对大学生入伍情况的调查报告 报告人:赵星星 士兵是军队的基础,而优秀的士兵,又取决于兵源的素质。当代大学生是社会青年中的佼佼者,征集在校大学生入伍,是国防和军队现代化建设的需要,对优化兵员结构、提高部队战斗力,维护国家安全稳定和构建和谐社会具有重要而又特殊的意义。 一、大学生入伍现状 从2001年全国90多所高校参加新兵征集试点以来,在校大学生应征入伍已有数万名。以江西某高职院校为例,从2011 年至2014 年 12月,全校共有102名大学生入伍,其中女兵11人。通过近年来的征兵工作实施,能够真切体会到目前兵源的文化素质结构有了明显的改善,科技强军、人才强军的战略实施得以初步保障。 在近几年部分地区出现“征兵难”的情况下,高校大学生入伍工作却显得较为踊跃,主要有以下原因: (一)部队良好的成才环境。当前大学生的择业观念已经发生转变,携笔从戎越来越热。部队良好的成才环境是吸引地方大学毕业生到军营建功立业的重要因素。为大学生营造成长环境、提供创业平台已经成为当前部队工作的重点。大学生在部队的生活中,能够增强集体观念、磨练自己的意志、品质;能够增强军人意识、奉献意识。部队是大学生培

养钢铁意志和吃苦耐劳品质最理想的场所。 (二)良好的国防发展形势。这几年国家加大了国防建设的力度,航母的下水、北斗的建成等科技强军的事实改变了不少在校大学生对军队岗位单一、科技含量低的片面认识,学子们为此深刻感受到了军队科技人员在国家重点科研建设项目中举足轻重的地位。 (三)新政策的引领。“投笔从戎”时代向“携笔从戎”时代的转变,读书和入伍两不误,深深打动了大学生们的心。2009年国家财政部、教育部、总参谋部联合制定下发了《应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿暂行办法》,规定从2009年起,国家对应征入伍的普通高校应届毕业生在校期间缴纳的学费,实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿;2011年起,国家对应征入伍的普通高校在校生在校期间缴纳的学费,实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿;退役复学生复学后缴纳的学费实施资助;退役后考入全日制高等学校自主就业退役士兵实施教育资助政策;退役大学生士兵服役期间,视为基层工作经历。每年公安、司法和专武干部招录时,对退役大学生士兵也有优惠政策;义务兵家庭优待金标准也比之前提高了4—7倍。 二、存在的问题 对于大学生入伍,从近两年征集的情况来看,发展势头总的来说是好的,但也存在了一些新情况、新问题,主要表现在以下几个方面:

武装部基层武装工作分析汇报_1

武装部基层武装工作分析汇报 武装部基层武装工作分析汇报 恭敬的各位领导好: 近年来,我乡武装部在上级军事部门和乡党委、政府的正确领导下,狠抓武装工作,乡党政要紧领导干部对武装工作亲自研究、亲自部署,配备民兵干部,给脚经费,将乡镇武装工作纳入全乡总体工作规划,做到并且筹划、并且开展工作、同步考核,对武装工作进行了规范化治理,做到职责明确,有章理事。经过近几年来的努力,全乡武装工作走上了规范化、制度化、长效化的轨道,充分发挥民兵队伍的整体优势,积极参与社会各项活动,有力地推动了“和谐平安”的创建进程,促进了全乡各项社会事业和经济又好又快进展,延续多年来被县委、县政府和县人武部评为武装工作先进乡镇。 我现任县乡武装部部长。在这个地方首先谢谢市县领导给我这次武装工作学习交流的机会。下面就现时期我对武装工作中存在的一些进展咨询题进行剖析,就自己的一些粗浅认识向各位领导进行汇报,如有别妥之处请当面指正,以便进一步做好工作。 目前,武装工作要紧存在以下几方面咨询题:一是基层民兵干部咨询题;二是武装工作经费保障与增长难咨询题;三是经济建设中成建制用兵作为咨询题;四基层武装部硬件配置别完善咨询题;五是专武干部服装咨询题。 基层民兵干部咨询题: 民兵干部既是民兵训练的组织者,又是带领民兵遂行任务的指挥者,加强民兵干部的治理,是加强基层民兵建设,保证民兵完成战备执勤和作战任务的关键,是组织民兵开展“三个文明”建设的实施者。 如今民兵干部队伍建设相对滞后于经济建设,要紧表如今年龄结构失衡,年龄偏大占多数,专业技术性别强,敬业精神别脚。在民兵干部选拔与任用要紧存在两个方面咨询题:一是在现有村支两委班子中选拔任用民兵干部。优点是:解决了干部待遇咨询题,社会妨碍面广带动作用明显。缺点是:年龄较大,分管工作与民兵工作存在一定冲突,专业性别强,挑选范围过窄。二是在退伍军人中选拔任用民兵干部。优点是:挑选范围较广,专业技术强,敬业精神好,年龄较轻,进展前景好。缺点是:干部待遇难降实,在群众中威信别高,号召力别强。所以民兵干部的选拔标准应是:一是忠诚于党并热爱军事工作。二是有一定群众基础,年龄较轻{三十周岁以下}。三是具有村支两委的干部身分,躯体素养好。为此我们别难看出民兵干部选拔任用上的程序应为:一是鼓舞热爱军事工作的年青人积极参与竞争各村级组织,村民委员会换届选举。(扩大选拔范围)二是在选举政策上给于支持。(解决干部待遇咨询题)三对选入村支两委的预提对象(军事干部)进行集中培训(解决业务咨询题),依照培训综合考察结果再由乡镇武装部依照民兵干部缺编事情,提名到乡镇党委(民兵营党委)研究决定,由乡镇武装部长,政治教导员签署命令任命,并报县军事机关备案(任用程序合法咨询题)。四是任职期限普通应于村民委员会一样三年一届(解决干部进展与更新咨询题)。 民兵干部要紧负责本民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态治理,随时作好完成各种急难险重任务预备,达到平时应急、战时应战要求,促进经济与军事工作的有效降实。(明确责任咨询题)政治指导员普通由村支书兼任,在任命前,基层武装部向乡镇党委汇报指导员人选,并经乡镇党委综合考评后,由乡镇党委发文任命。要紧负责民兵连的政治工作和思想教育工作,指导和配合连长狠抓军事训练、日常治理、组织整顿和干部调整配备,总结表彰先进,并随时做好战备应急工作。 武装工作经费保障与增长难咨询题: 基层人民武装部开支要紧有七项:一是基层武装部基础设施建设;二是按上军事机关要求对装备器材的更新与补充;三是军事训练;四是应急处突使用;五是征兵工作使用;六是春秋两季森林防火执勤业务补助;七是对基层民兵连队和个人进行表彰使用。现将昨天在上

统战工作自查报告

关于2011年度统战工作考核任务完成情况的 自查报告 县委统战部: 按照《关于印发<2011年度各街道、乡镇统战工作考核内容>、<2011年度部门统战工作考核内容>的通知》(**〔**〕**号)要求,对照我局统战工作开展情况,现将我局2011年度统战工作目标任务完成情况报告如下: 一、领导重视,责任落实 年初以来,局党组始终重视和关心统战工作,把统战工作纳入局党组工作计划,与党建和业务工作同部署、同检查、同考核。一是加强组织领导。成立了以局长**同志任组长,副局长**、**、李民、纪检书记**任副组长,局办公室、**科、**科、**科主要负责人为成员的局统战工作领导小组,为确保我局全面完成统战工作任务提供坚强的组织保证。二是明确任务。做到有计划、有组织、有步骤地开展工作,保证每一项具体任务都有具体负责人来具体抓,任务明确,责任到人。三是完善统战工作制度。根据新时期统战工作特点,建立了局党组与民主党派、无党派人士交友联系、情况通报和走访慰问等制度,及时听取他们对统战工作的意见。同时,局党组严格落实党外干部培养选拔制度,把优秀党外干部培养纳入全局干部培养、使用计划。 二、深入学习,全面加强统战干部队伍能力建设

我局将统战工作理论和方针政策纳入了党组中心组学习内容,充分利用机关周五集中学习日时间,组织全局干部职工对新时期统战工作的理论、方针和政策进行了系统的学习,通过学习,使机关干部对统战工作的地位、作用、对象、任务、原则等知识有了更加深入的了解,不断提高了对统战工作重要性的认识,为开展好我局统战工作打下了坚实的理论基础。在学习中我们要求要时刻领悟“坚定信念、牢记宗旨、与时俱进、敬业争先、团结民主、严守纪律”这24字的内涵。树立坚定的社会主义和共产主义的理想信念,自觉与党中央在政治上保持高度一致,创造性贯彻执行党的路线方针政策,保持高度政治敏锐性,树立立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的宗旨,激发了全局干部职工敬业争先的工作积极性,努力使他们成为统战工作的行家里手,不断锤炼,使他们成为学习型、思考型、民主型、创新型、实干型、复合型人才。 三、拓宽渠道,充分发挥统战干部参政议政作用 局领导班子十分重视发挥民主党派和无党派人士在统战工作中的重要作用,经常关心他们的工作和生活情况,营造舒心暖人的良好环境。一是发扬民主,广泛交流。局建立了民主党派和党外人士联系信息库,全面掌握本局统战工作的基本情况,实行动态管理,便于发挥民主党派和党外人士参政议政作用。为加强与民主党派和无党派人士的沟通联系,党组成员与民主党派、无党派人士结成统战对子,建立交友制度和联系名册,经常与他们进行工作、思想、文化等方面的交流。每逢重

乡镇征兵工作调研报告

调研报告 张仪 2017年12月28日 一、我镇征兵工作的现状及存在的主要问题 近年来,在镇党委、政府的正确领导下,我镇征兵工作有了一定发展和进步,但距离上级的要求还有一定差距,还存在许多问题。 1、适龄青年在家的人数少。我镇地处三县交界,交通不够便利,经济发展相对落后,适龄青年在外打工的较多,不利于镇村开展征兵动员工作,造成征兵宣传出现“空转”现象,应该知晓的征兵政策变化,适龄青年不能及时获得,因此出现一部分适龄青年报名不及时现象。 2、征兵成为镇村的工作任务,应征青年缺乏参军主动性。由于市场经济的影响,一部分青年在献身军营和打工挣钱的选择上偏重于打工挣钱,造成一部分优秀青年参军的内生动力和热情不足,报名参军的积极性不高。每年征兵工作开始以后,镇村都想尽办法尽量动员适龄青年参军,为了完成进站体检任务数量,镇政府向村里下达任务指标,完不成的要进行处罚。这种工作模式,客观上造成村里在报名体检时找人(甚至花钱)让一些小青年参加进站体检,故意体检不合格,既影响了体检合格率,又显得征兵工作缺乏严肃性。 3、部分民兵营长年龄偏大,影响武装工作的质量。武装工作特别是征兵工作具有一定的政策性和时间性,而且随着网上办公的普遍化,工作模式发生了很大变化,很多工作都需要网上办理。由于一些村的民兵营长年龄偏大,不会使用电脑,严重影响了工作时效和工作质量,有的村出现了民兵营长拿钱请人帮助网上办理有关业务的现

象。 二、主要原因 1、现役军人待遇还不够高。近年来,现役军人的工资待遇虽然取得了大幅度提升,但是与西方国家相比还是有很大的差距,这样就造成一些青年对参军入伍提不起精神。 2、退役军人安置不理想。我县在对待退役士兵安置工作上缺乏力度,绝大多数都是实行的货币安置,愿意要工作的也是安排的鸡肋式的工作岗位,极大的打击了退役军人的光荣感和自豪感,使退役士兵产生被丢弃的感觉,自尊心受到伤害。 3、现役军人家庭优待工作做得不够好。好多地方政府领导,一到征兵的时候就头疼,却不注意做好平时的积累工作,人们都有一种舆论导向和利益导向心理,现役军人家庭在现实生活中并没有受到大张旗鼓的优待,军人家庭没有光荣感,缺乏受到尊重的感觉,从很大程度上影响了应征青年的家庭支持子女参军的积极性。 三、建议和对策 1、不断提高现役军人经济待遇。 2、改善和加强退役军人的安置工作。如果货币安置就要给予足额的经济补偿,如果要安置岗位就要诚心诚意的安置到合适的工作单位和岗位上,不要应付差事。 3、地方党委政府研究制定一系列综合性的现役军人家庭优待政策和机制,树立军人家庭自豪感,向社会传递明确的信号:“一人参军,全家光荣”不是一句空洞的口号”而是有实实在在的有待和照顾。

2020年征兵工作总结三篇

2020年征兵工作总结三篇 征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性的工作,国无防不立、民无防不安。把征兵工作做好了,既出军事效益、政治效益,又出经济效益和社会效益;下面是本站为大家整理的相关的2020年征兵工作总结,供大家参考选择。 2020年征兵工作总结 首先,非常感谢市人武部对我镇过去的一年征兵工作的肯定,本人也荣幸被评为全省征兵先进个人,这些成绩的取得离不开市人武部的正确领导和大家的支持配合。作为一名从事武装工作多年的基层老武装部长,我对武装工作很有感情,也深知武装工作的重要性。今天借此机会,就做好去年的征兵工作谈几点个人体会,不妥之处,请大家批评指正! 在去年的征兵工作中,本人牢固树立责任意识,紧紧围绕兵员质量核心,攻坚克难,及早部署,广泛动员,严格把关,超额完成了市下达的征兵任务。全镇共输送*名优秀青年入伍,其中,大专以上学历*人,占*%。主要是抓好几个方面的工作: 一、强化责任意识,扎实做好基础保障工作。 工作既要靠乡镇武装部长带领专武干部去落实、去完成,也要党委、政府的大力支持,本人经常主动向党政主要领导汇报征兵工作的进展情况和遇到问题,推动镇党委、政府高度重视征兵工作,把征兵工作摆到更加突出的位置,重点部署,全面保障。

一是健全工作机构。推动成立了由镇长任组长、本人任副组长,派出所、卫生院、团委、民政办等职能部门负责人组成的征兵工作领导小组,领导小组下设办公室,亲自负责征兵办日常工作,认真督导有关站所、村居密切配合,跟踪抓好征兵工作的每一个环节。二是加强经费保障。由镇武装部及时制定工作方案提交班子会研究通过,积极争取镇财政优先保证征兵工作的经费保障,年初就将征兵工作经费*万元纳入预算,并跟踪财政所按工作需要及时拨付到位,同时加强资金监管,确保经费专款专用,有效保障征兵工作的顺利开展和征兵任务的圆满完成。三是严格责任落实。牵头组织召开多次征兵专题会议,提请党政主要领导亲自研究布置征兵工作,并依照各村的人口数量、文化程度等情况,向各村分配了相应的征兵任务,下发责任书,明确了村主干、民兵营长的工作责任和追究办法,推动各村千方百计抓好征兵工作。 二、强化宣传发动,努力营造浓厚征兵氛围。 注重将宣传作为征兵工作的先行工作,早谋划、早安排、早实施,有效调动了适龄青年自觉应征的积极性。一是广宣传。在市人武部的统一部署下,结合民兵整组,牵头制定镇兵役登记措施,充分利用宣传标语、宣传车、短信平台等搞好兵役登记和征兵宣传,共出动宣传车36辆次,张贴宣传标语83条,群发动员短信5.2万条次,兵役登记率达到100%,重点摸清了适龄青年的基本情况,达到了“符合年龄的人数清、文化程度清、青年的思想状况清、身体素质清、家庭成员清、社会关系清”的标准,使

2019国有企业统战工作调研报告

2019国有企业统战工作调研报告 当前,中央、地方党组织从上到下对统一战线工作都有一系列的方针 政策和实施要求,但具体到企业统战工作当前尚没有可遵循和可操作 的政策法规依据,参照中央地方的政策法规有时又与企业实际不协调 的矛盾和问题出现。企业统战工作做什么?怎么做?亟待从理论与实践 上做出回答。近年来,晋煤集团从企业实际情况出发,致力于新形势 下企业统战工作实践探索,在寻求解决企业统战工作面临的疑点和难 点的课题上得到一些有益启示。 一、晋煤集团统战成员构成及其特点 在企业中,统战成员是改革发展稳定中的一支重要力量。当前晋 煤集团统战成员约占企业全体职工总数的10%左右,主要有:党外知识分子干部,民主党派成员,无党派人士,政协委员,归国华侨,台湾 同胞和港澳同胞及亲属,少数民族人士,宗教界人士,原国民党起义 投诚人员等。 一是归侨侨眷港澳台属,集团公司现有归侨10户26人,侨眷25户102人,港澳属5户8人,台属64户245人。 二是民主党派成员及政协委员:市政协常委3人,委员11人, 民主党派有民进、民革、民盟、九三学社四个党派共37人。 三是党外干部,党外干部5079人,占职工总数9.7%,处级以上 党外干部22人。 四是民族宗教人员,少数民族有回、满、布依、锡伯、土家、蒙 古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯兰教教徒四百多人。 五是原国民党起义投诚人员16人。 随着改革开放的持续深入,晋煤集团出国留学人员增加。在国外 定居的新移民增加,近几年,晋煤集团新移民增加13户。企业人才需 求实行招聘制以来,大量的高学历高素质的大学毕业生来到晋煤集团,

他们在党外知识分子队伍中占有了很大比例。因为民主党派晋城市委 注重在晋煤集团培养高学历高素质高职称的“三高”人员,使得民主 党派成员在企业的发展持续增加。统战成员的队伍规模持续扩大,使 企业统战工作表现出范围广、成员多,任务重、头绪多的局面。 晋煤集团统战成员的基本特点:一是具有广泛性和代表性。统战 成员牵涉面广,涉及人员多,从总体上看,统战成员大多具有较高的 文化素养和专业技术水平与技能,有较丰富的生产经验,且分布在生产、科研、管理及文化教育、卫生等岗位上,其中很多人还是生产、 经营、管理的骨干,是从事项目科研、新产品开发和技术改造、技术 革新的承担者,在不同的工作岗位上担负着重要的职责,且具有一定 的社会影响。二是具有特殊性和重要性。统战成员中的代表人士具有 特殊的地位和作用,尤其是党外知识分子历来是企业统战工作的重点。随着信息世界化、科技国际化和经济知识化的到来,科技成为经济增 长的第一推动力,高新科技人才已成为推动企业发展的关键。知识经 济时代的来临,使党外知识分子的地位更加突出。党外知识分子不但 成为企业统战工作的重点,而且是实施“科技兴企”战略的基本力量,其作用发挥如何,直接关系到企业的生存与发展,在一定水准上决定 着企业的兴衰与成败。 二、以为统战成员服务为切入点,围绕企业中心工作,夯实企业 统战基础,巩固和发展团结和谐的良好局面 1、构建企业统战工作网络 建立健全由晋煤集团统战部门、基层单位主管领导和各单位统战 联络员组成的三级统战工作网络,建立一支专兼结合、精干、高效的 统战工作者队伍。把统战工作与群团组织的活动有机结合起来,逐步 建立起企业统战工作的社团网络。整个系统有人管,有人抓,无空白点,明确各自职责,责任落实到人,形成“大统战”的格局。 2、形成统战工作制度

基层武装征兵工作调研报告

基层武装征兵工作调研报告近年来,我乡在区武装部的领导下,通过加大宣传力度,提高征兵标准,严格执行征兵政策,严格按照区征兵办的步骤和程序,克服了征兵工作中遇到的种种困难,圆满完成了区下派的任务。在征兵工作过程中,我乡同时也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的问题和矛盾,针对我乡的征兵工作现状,根据调研,作一些简单的分析。 一、存在问题及原因剖析 当今社会,越来越多的青年不愿参军入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的"当兵热"降到"当兵冷",究其原因,我乡对此作了一些专门研究,并结合当前社会情况,总结出三点: 1、青年本人及其家长的思想意识,现在的适龄青年基本上都是家中的独生子女,条件普遍较好,他们认为当兵要吃苦、受累、远离家人,舍不得自己在家里的"幸福生活";另-方面对入伍缺乏正确的认识,很多青年独立生活能力差,依赖性强,报名参军也是很大程度上遵从家人的安排,自己当不当无所谓,其家长不鼓励,甚至不同意子女去当兵,以上这些情况都反映出应征青年及其家长的主观思想上的偏差。

2、家庭经济条件的改善,现今我乡新农村建设如火如荼的开展,农民的生产生活都有了很大的提高,全乡工业长足发展的过程中,也为青年同志毕业后创造了良好的就业条件;符合入伍条件的青年,如果家庭条件优越,又有一技之长,或是稳定工作,家人都不愿让其应征入伍,因为现在我们都生活在商品经济的大环境下,社会上都普遍追求物质利益,而依法服兵役的青年是为国家做出了一种无私奉献。 3、我乡临近开发区,地理位置优越。高新区工业的飞速发展及劳动力培训力度加大创造了大量的就业机会,且政府又加大劳动力培训,大部分适龄青年都可在本乡离家近的地方或外出就业,且薪资待遇较为优厚。我乡每年的征兵工作都要通过宣传、发动、上门发信函、打电话做思想工作劝他们报名参军,往往是一些适龄青年和家长不愿让其参军。 二、相应对策 1、加大宣传教育力度,强化青年及其家长的国防意识,各级政府及职能部门首先应充分重视征兵工作,在各类教育过程中,特别在各村各户开展思想工作中,相应增加国防征兵教育内容,其次可以结合初、高中学习的暑假军事训练工作,以及民兵、预备役训练工

关于征兵工作调研报告

关于征兵工作调研报告 近几年我街道武装部在区人武部的的指导下,在街道党工委、办事处的正确领导下,通过加大宣传力度,提高征兵标准,严格执行征兵政策,按照区征兵办的步骤和程序,克服了征兵工作中遇到的各种困难,圆满完成了近几年来征兵任务,在征兵工作过程中,遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的问题和矛盾,针对当前征兵工作和现状,通过调研,作一些简单的分析。 一、存在的问题 当今社会,愈来愈多的青年不愿参军入伍,甚至逃避兵役,由原来的“当兵热”降到当兵报冷门,究其原因,结合当前社会情况总结出三点: 1.青年本人及其家长的思想意识现在的适龄青年基本上都是家中独子,条件普片好,他们认为当兵要吃苦,受累,远离家人,舍不得自己在家里的幸福生活,另一方面面对入伍缺乏正确的认识,很多青年独立生活能力差,依赖性强,报名参军也是很大程度上遵从家人的安排,自己当不当无所谓,其家长不鼓励,甚至不同意子女去当兵,以上这些情况都反映出应征青年及其家长的主观思想上的偏差。 2.经济收入的差异

现在我们都生活在商品经济的大环境下,社会上都普片追求物质利益,现在的应征青年除上学的,外出打工的,基本上都是在职青年,都参加工作了,一年收入都超3至4万元以上,比优待金高出一倍多,去当兵收入没有增加还减少,还要去部队受苦,认为很不“划算”,有的青年正在学习一门手艺或刚从事一项顺心的职业,更不想中途而废,其在职的企业也是经过一定的人力,物力把他们培训,培养出来,成为生产上的骨干,这时如果离开生产参军入伍,这势必与企业追求经济效益产生矛盾,从而导致部分企业也不肯放人。 二、相应对策 1.加大宣传教育力度,强化青年及其家长的国防意识 各级政府及职能部门应充分重视征兵工作,在各类教育过程中,特别在各社区各户开展的思想工作中,相应增加国防征兵教育内容,其次可以结合初,高中学习的暑假军事训练工作,以及民兵、预备役训练工作,增强广大学生,青年职工的参军愿望,激发其应征积极性,结合每年“八一”建军节,“国防教育日”以及历史纪念日,合理引导青年及其社会广大群众树立必要的国防意识,营造良好的征兵软环境。 2.健全法规,形成完备的奖惩机制

关于基层统战工作开展情况的调研报告

关于基层统战工作开展情况的调研报告 导读:本文关于基层统战工作开展情况的调研报告,仅供参考,如果觉得很不错,欢迎点评和分享。 关于基层统战工作开展情况的调研报告 ——以xx为例 坚持问题导向,夯实基层基础,解决各领域统战工作的重点难点问题,是做好新时代基层统战工作的关键所在。本文以xx市为例,简要分析基层统战工作存在的问题,面临的形势任务,提出工作建议。 一、基层统战工作现状 (一)统战工作范围逐步扩大。新形势下的统一战线对象和范围不断拓展,新社会阶层人士数量逐年增加,非公经济人士队伍迅速壮大,党外知识分子队伍不断扩大,留学归国人员数量持续增多,统战工作已扩展到经济、社会、文化等各个领域。如何把他们团结凝聚起来,是新时代基层统战工作面临的首要任务。 (二)统战工作任务日益加重。随着基层统战工作范围逐步扩大,如何引导统一战线成员有序政治参与,发挥正面作用,是基层统战工作面临的新课题。基层是统一战线工作的重要基础,是各领域工作的前沿阵地,需要最大程度的发挥统一战线优势作用,维护稳定构筑和谐。 (三)统战工作途径多样化。新时代统战工作的方式方法、平台载体发生了相应变化,基层统战工作越来越呈现出开放式、网络化、

社会化特点,形成了平等沟通、求同存异、说服教育、联谊交友等方法体系,有效推动了基层统战工作创新发展。 二、基层统战工作面临的问题 通过调研发现,xx市基层统战工作不同程度的面临力量薄弱、投入不足等问题,主要表现在以下几方面: 一是力量配备明显不足。与旗县区党委其他部门相比,统战部门编制少、力量弱。全市12个旗县区,除林西县以外,其余11个旗县区统战部与工商联合署办公,承担着大量非公经济领域统战工作。比如:克什克腾旗、喀喇沁旗委统战部共有5人,旗委、旗政府又抽调2人专职驻村扶贫,造成人员力量严重不足。特别是苏木乡镇(街道)宣传委员明确为专职党(工)委宣传委员后,不再兼任统战委员,使得部分苏木乡镇(街道)统战工作无人负责。目前,在全市182个苏木乡镇(街道)中,仅有18个乡镇(街道)配备专职统战委员,其他164个苏木乡镇(街道)的统战工作分别由组织干事、站所长负责,其中:松山区明确由乡镇(街道)的党(工)委副书记兼任统战委员。另外,受党委委员的职数限制,部分已配备统战委员的苏木乡镇,统战委员未进入党委班子,甚至还不是党委委员,在发挥作用方面打了折扣。 二是思想认识需要提高。部分基层党政部门对统战工作,存在思想上不重视、政策上不了解、行动上不积极、重业务轻统战等现象,统战工作"碎片化""空心化""边缘化"的问题不同程度地存在。加之基层统战部门宣传力度不够,使得社会对统战工作不了解、不熟悉,无

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