重庆十三五时期建筑业发展规划

重庆市“十三五”时期建筑业发展规划

一、“十二五”时期建筑业发展现状

（一）发展回顾

1、主要经济指标稳步增长

重庆市建筑业在“十二五”期间保持整体平稳增长。2011年至2015年，全市累计完成建筑业总产值23795.35亿元，较“十一五”时期的7820亿元增长了304.3%，超额完成了“十二五”时期计划总产值16000亿元的目标，重庆市近几年建筑业总产值及增长率如图1-1所示。2015年重庆市建筑业总产值位居西部地区十二个省市（重庆、四川、贵州、云南、广西、陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆、内蒙古）的第2位，各省市具体的建筑业总产值见表1-1。2011年至2015年累计完成建筑业增加值5862.29亿元，建筑业对地区生产总值（GDP）增长的贡献率由2010年的9.12%提高到2015年的10.88%，2015年拉动经济增长1.11个百分点，重庆市建筑业对GDP的影响见表1-2。

图1-1 重庆市建筑业总产值及增长率

表1-1 2015年西部地区各省市建筑业总产值情况

名次省份总产值（亿元）

1 四川8768.24

2 重庆6256.94

3 陕西4752.61

4 云南3268.93

5 广西2953.42

6 新疆2255.74

7 贵州1947.74

8 甘肃1849.02

9 内蒙古1123.47

10 宁夏524.53

11 青海409.51

12 西藏106.92

表1-2 建筑业对地区生产总值（GDP）的影响情况单位：亿元

2010年2011年2012年2013年2014年2015年建筑业增加值658.58 852.34 991.32 1148.27 1356.06 1514.3

建筑业增加值

127.21 193.76 138.98 156.95 207.79 158.24 增量

GDP 7925.58 10011.37 11409.6 12783.26 14265.4 15719.72

GDP增量1395.57 2085.79 1398.23 1373.66 1482.14 1454.32

建筑业对GDP

9.12% 9.29% 9.94% 11.43% 14.02% 10.88%

增长的贡献率

1.95%

2.44% 1.39% 1.38% 1.63% 1.11%

拉动经济增长

百分点

重庆市房屋建筑施工面积由2010年的19084.76万平方米增加到2015年的32801.61万平方米，竣工面积由2010年的7598.59万平方米增加到2015年的13542.58万平方米。建筑业按总产值计算的劳动生产率由2010年的171627元/人提高到2015年的312848元/人，重庆市建筑业从业人员、劳动生产率等情况见表1-3。

建筑业企业利税总额由2010年的208.75亿元增加到2015

年的504.53亿元，利润总额由2010年的120.18亿元增加到2015年的306.54亿元。施工总承包建筑业企业利润总额由2010年的184.13亿元增加到2015年的465.13亿元，各年利税、利润见表1-4。建筑业企业上缴税金由2010年的88.57亿元增加到2015年的197.99亿元，各年上缴税金情况如图1-2所示。

表1-3 建筑业从业人员、劳动生产率等情况

2010年2011年2012年2013年2014年2015年建筑业企业人员数（万人）139.33 140.70135.23160.09191.60192.80

按总产值计算劳动

171627 194690190502298643303366312848 生产率（元/人）

人均竣工产值（元/人）94173 9468999715150836150581165344

人均施工面积

131 127128188180164 （平方米/人）

表1-4 建筑业各年利税、利润位：亿元

2010年2011年2012年2013年2014年2015年建筑业企业利税总额208.75 268.40 293.17 419.99 450.19 504.53

建筑业企业利润总额120.18 155.34 162.73 255.82 274.51 306.54

施工总承包建筑业

184.13 243.65 271.06 389.98 416.89 465.13 企业利税总额

施工总承包建筑

103.40 140.92 151.14 237.81 255.18 281.59 业企业利润总额

专业承包建筑业

24.62 24.75 22.12 30.01 33.31 39.40

企业利税总额

专业承包建筑业

16.78 14.42 11.59 18.01 19.33 24.95

企业利润总额

图1-2重庆市建筑业各年上缴税金情况

2、资质结构调整不断深化

“十二五”期间，我市建筑行业结构在调整中实现快速发展和逐步优化，资质等级稳步提升，人员素质持续提高，综合实力不断增强，形成了以总承包为龙头、以专业承包为依托、以劳务分包为基础的三层次承包服务关系和建筑行业结构。我市建筑企业情况如下：

2015年全市建筑施工企业达9949家，其中我市企业8264家，市外企业入渝登记备案1685家。我市施工总承包企业由2010年的1755家增加至2015年的2302家。2014年，中冶建工集团有限公司取得房屋建筑施工总承包特级资质，成为除重庆建工集团之外重庆本地第二个特级资质企业。我市专业承包企业由2010年的2769家增加至2015年的3277家。我市劳务分包企业由2010年的1752家增加至2015年的2667家。我市施工企业情况见表1-5。

表1-5 我市建筑施工企业资质及数量情况单位：家

2010年2011年2012年2013年2014年2015年我市施工企业6276 6671 6772 7466 8228 8246

施工总承包特级 2 2 2 2 3 3 一级163 189 200 224 243 286

二级 697 676 712 744 766

775 三级 893 955 952 1070 1262 1238 专业 承包

一级

124 130 138 151 161 167 二级 491 460 473 497 507 520 三级 2091 2292 2187 2396 2563 2511 不分等级 63 64 68 69 72 79 劳务 分包

一级

1454 1562 1695 1889 2123 2135 二级

126 151 141 178 229 233 不分等级 172

190

204

246

299

299

全市工程监理企业由2010年的86家增加至2015年的100家，甲级监理企业由2010年的44家增加到2015年的60家，甲级监理企业占监理企业总数的比例在2012年回落后快速增加。乙级、丙级企业数量增加较企业总数增加缓慢，表明我市监理企业结构得到很大程度上的改善。

图1-3 我市甲级监理企业占监理企业总数情况

全市建筑市场工程造价咨询企业由2010年的148家增加至2015年的226家，甲级企业由2010年的68家增加到2015年的107家。全市建筑市场工程招标代理机构由2010年的120家增加至2015年的143家，甲级资质企业由2010年的23家增加到2015年的35家，暂定级资质企业呈减少趋势。我市招投标机制越来越

完善，产业结构逐步趋于合理。

我市建筑市场预拌商品混凝土生产企业发展迅速，2010年我市有81家预拌混凝土搅拌站，2015年底有177家。年设计产能由2010年的0.739亿立方米增加至2015年的1.76亿立方米，2011年至2015年的年平均设计生产能力为1.33亿立方米。2015年预拌混凝土实际产量为5770万立方米，约为2010年的两番。2011年到2015年预拌混凝土年均产量为5097万立方米。各行业各资质等级企业见表1-6。

表1-6 我市相关建筑企业资质情况

2010年2011年2012年2013年2014年2015年

监理企业（家）综合类 2 2 2 2 2 2 甲级44 46 48 55 56 60 乙级25 23 22 20 25 28 丙级15 16 21 18 11 10 总数86 87 93 95 94 100

工程造价咨询机构（家）

甲级68 80 87 96 102 107 乙级77 75 75 73 86 96 暂定级 3 11 8 19 20 23 总数148 166 170 188 208 226

工程招标代理机构（家）

甲级23 25 25 28 31 35 乙级49 55 62 60 61 58 暂定级48 43 35 31 42 50 总数120 123 122 119 134 143

预拌混凝土

搅拌站（家）81 85 112 138 168 177 年设计生产能

力（亿立方米）

0.739 0.87 1.1 1.34 1.6 1.76

实际产量

（万立方米）

2990 3954 4486 5300 5975 5770

3、人员素质逐步提高

“十二五”时期，加大建筑业人才培养力度，人才结构不断优化，形成了层次较为明晰、专业门类较为齐全的产业人才队伍，有力地支撑了行业整体发展。

重庆市注册一级建造师、二级建造师、注册造价工程师、注

册监理工程师数量显著增加。一级建造师数量由2010年的6101人增加至2015年13700人，二级建造师数量由2010年的14582人增至2015年43600人。注册造价工程师数量由2010年的2085人增加至2015年的3942人，全国造价员数量由2010年的14156人增至2015年的36800人。全国注册监理工程师数量由2010年的2135人增至2015年的2839人，重庆市监理工程师数量由2010年的3072人增至2015年的6667人，重庆市监理员数量由2010年的4968人增加至2015年的7722人。各行业从业人员数量见表1-7。

建设岗位持证上岗培训体系不断完善以及提高。2011年至2014年期间累计培养并考核通过专业技术岗位人员207211人，其中施工员9.07万人，预算员2.47万人，质检员1.77万人，材料员9885人。职业技能岗位培训鉴定总量470023人。进一步运用信息化手段，建立重庆市建设岗位教育培训管理系统，提高工作效率。执业、从业人员整体素质的提升，保障了工程的质量和安全，为重庆市建设和发展提供了有力支撑。

表1-7 各行业从业人员情况单位：人

2010年2011年2012年2013年2014年2015年一级建造师6101 7742 8673 10400 11800 13700

二级建造师14852 18325 24846 33500 42900 43600 注册造价工程师2085 2273 2674 3162 3640 3942 全国造价员14156 15109 18926 24000 27000 36800 全国注册监理工程师2135 2305 2383 2463 2655 2839

重庆市监理工程师3072 4272 4671 6105 6132 6667 重庆市监理员4968 5649 5805 5822 6276 7722

4、市场监管进一步完善

“十二五”期间，重庆市不断加强建筑市场的监管服务体系的建设，建立健全市场监管的长效机制。

强化招投标监管。在全市范围内推行了招投标管理系统。继