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财政支出的概述

财政支出的概述
财政支出的概述

第二章财政支出的概述

本章重点:

1。财政支出的组成

2。财政支出的四种分类

3。财政支出的三条原则

第一节财政支出的含义与组成

本节主要内容:

财政支出的含义

1.财政支出的含义

财政支出是各级政府在财政年度内的支出总和(不包括政府间的转移支出,以避免重复计算)。

财政支出的内容是由法律、法规确定的。

财政支出是由“社会公共需要”决定的,收入是按照支出的需要来组织的。财政收入大于财政支出,出现财政盈余;财政支出大于财政收入,出现财政赤字。

2.财政支出的范围

根据我国的法律法规体系,我国的财政支出由公共预算支出和预算外资金支出组成。

注意:预算外资金也是财政性资金,是公共部门按照法律法规收取或者提取的收入。公共部门来源于预算外收入安排的支出也是财政支出。

3.我国的财政年度

采用自然年度,即从当年的1月1日起至12月31日止。

有些国家采用跨年历制,例如美国。

4.公共部门及其类型

(1)履行政府职能的单位也是财政会计中的核算单位,称之为公共部门。

(2)公共部门有两种类型:一类是政府的职能机构,或称行政部门(单位),另一类是事业单位。

【例题·单选题】我国财政年度的起止时间是()。

A.1月1日至当年l2月31日

B.4月1日至次年3月31日

C.7月1日至次年6月30日

D.10月1日至次年9月30日

答案:A

解析:我国的财政年度采用自然年度,即从当年的1月1日起至12月止。

【例题·单选题】财政支出的内容是由( )决定的。

A.法律法规

B.财政收入

C.国民经济

D.经济活动

答案:A

解析:财政的内容是由法律、法规确定的。

二、财政支出的组成

财政支出的内容组成:

(1)行政事业单位的经常支出。是指中央政府或者地方政府为公共部门的日常活动所安排的支出。

(2)国家投资性支出。是指中央政府或者地方政府为公共部门的固定资产安排的投资。

(3)财政补贴。是指中央政府或地方政府对公共部门或者市场机制主体(单位)的补助支出,在我国,包括三方面的内容。一是政府对国有企业的计划亏损补助,二是价格补贴,三是政府支援农业生产的支出。

(4)社会保障支出。这包括社会保险、社会救济、社会优抚等支出。

(5)政府债务的还本付息支出。

【例题·单选题】在我国,财政补贴包括的内容有()

A.政府对国有企业的亏损补贴

B.价格补贴

C.政府支援农业生产的支出

D.对公共部门工作人员工薪支出

E.公共经费的支出

答案:ABC

解析:在我国,财政补贴是一个复杂的概念,包括三个内容:政府对国有企业的亏损补贴、价格补贴、政府支援农业生产的支出。

第二节财政支出的分类

本节主要内容:

一。按财政支出的具体用途分类

(1)一般公共服务支出。具体分:人大事务支出、政协事务支出、政府办公厅及相关机构事务支出,以及政府各部门、各民主党派、群众团体、共产党事务支出。

(2)外交支出。

(3)国防支出

(4)公共安全支出

(5)教育支出

(6)科学技术支出

(7)文化体育传媒支出

(8)社会保障和就业支出

(9)社会保险基金支出

(10)医疗卫生支出

(11)节能环保支出

(12)城乡社区事务支出

(13)农林水事务支出

(14)交通运输支出

(15)资源勘探电力信息支出

16。商业服务业等事务支出

17。金融监管等事务支出

18。地震灾后恢复重建支出

19。国土资源气象等事务支出

20。住房保障支出

21。粮油物资管理事务支出

22。储备事务支出

23。预备费支出

24。国债还本付息支出

采用这一标准分类,一是便于国家财政部门预算的编制。以财政支出的具体用途作为其支出类级科目的划分标准,以便于财政支出的支拨。以上项目是我国2011年政府预算支出科目。二是便于社会了解和监督国家财政支出的去向以及支出的意义和作用。

考生必须了解按照具体用途分类每项分类的具体内容。

二.按财政支出与国家职能的关系划分。可分为:

1.经济建设支出

2.社会文教支出

3.行政管理支出

4.国防支出

5.债务支出

6.其他支出

以政府职能为标准划分财政支出,有助于社会了解和监督政府的职能范围,各项职能的重要程度和履行状况,以及在不同时期政府职能及侧重点的变化情况。

【例题· 多选题】财政支出按与国家职能的关系分类()

A.经济建设费

B.社会文教费

C.国防

D.行政管理费

E.债务支出

答案:ABCDE

解析:财政支出按与国家职能的关系分类有:经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费、债务支出和其他支出。

三.按财政支出在社会再生产中的作用分类

可以分为:

1.补偿性支出

2.消费性支出

3.积累性支出

这种分类的理论依据是马克思阐述的共产主义第一阶段的社会产品分配原理。

迄今为止,我国财政支出的结构就是遵循马克思设想的原理来安排的。

补偿性支出是用于补偿生产过程中消耗掉的生产资料方面的支出。

消费性支出是财政用于社会共同消费方面的支出。包括:文教科学卫生事业费、抚恤和社会福利救济费、行政管理费、国防费等项支出。

积累性支出是财政直接增加社会物质财富及国家物资储备的支出。包括:基本建设支出、国家物资储备支出、生产性支农支出等项。

该分类的意义在于便于社会了解国家财政分配与国民经济发展之间的关系,考察财政分配在促进经济发展方面的作用。

[例题·多选题]下列属于消费性支出的项目有()。

A.国防费支出

B.行政管理支出

C.国家机关基本建设支出

D.企业挖潜改造支出

E.抚恤和社会救济费支出

答案:ABE

解析:消费性支出是财政用于社会共同消费方面的支出,属于消费性支出的项目,主要包括文教科学卫生事业费、抚恤和社会救济费、行政管理费、国防费等项支出。

[例题·多选题]按财政支出在社会再生产中的作用分类,可将财政支出分为

()

A.补偿性支出

B.消费性支出

C.购买性支出

D.积累性支出

E.转移性支出

答案:ABD

解析:按财政支出在社会再生产中的作用分类,可将财政支出分为补偿性支出、消费性支出、积累性支出。

四、按财政支出的经济性质分类

可以分为:

1.购买性支出

购买性支出直接表现为政府购买商品或者劳务的活动。即财政一手付出了资金,另一手相应地获得了商品和劳务,履行了国家的各项职能。如政府各部门的行政管理费支出、各项事业的经费支出、政府各部门的投资拨款等。

2.转移性支出

转移性支出直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。即政府财政付出了资金,都无任何商品和劳务所得,不存在任何交换问题。主要包括政府部门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。

[例题·单选题]按照财政支出的经济性质分类,将财政支出分为购买性支出和

()

A.经济建设支出

B.创造性支出

C.转移性支出

D.可控制性支出

答案:C

解析:按照财政支出的经济性质分类,将财政支出分为购买性支出和转移性支出

[例题·单选题]下列选项中属于转移性支出的是()。

A.行政管理费

B.投资拨款

C.交通运输费用

D.债务利息

答案:D

解析:转移性支出是资金的无偿的,单方面的转移。主要包括政府部门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。

第三节财政支出的原则

本节主要内容:

正确处理在安排财政支出中遇到的各种复杂的矛盾,就必须确立财政支出的原则,并且原则应该能达到两方面的要求:一是该原则能覆盖财政支出活动的全过程,并能缓解财政支出中的主要矛盾,二是能对财政支出活动和国民经济运行直接起到促进或制约作用,使之良性循环。

我国财政支出按照以上要求,必须坚持以下三条原则:包括量入为出与收支结合的原则;统筹兼顾、全面安排的原则;以及厉行节约、讲求效益的原则。

一.量入为出、收支结合原则

是指在考虑支出需要和合理组织财政收入的基础上,根据收入安排支出,支出总量不能超过收入总量。

二.统筹兼顾、全面安排原则

是指政府财政支出结构的安排,必须从全局出发,通盘规划,区分轻重缓急与主次先后,适当照顾各个方面的需要,妥善地分配财力,以保证政府各项职能的实现以及国民经济的协调发展。

贯彻统筹兼顾、全面安排原则,应该从三个方面入手:(1)安排财政支出时要做到统筹兼顾和突出重点相结合;(2)应按照科学的支出顺序来安排财政资金的使用;科学的支出顺利是先维持而后发展,具体分为两个层次来安排,第一层次财政支出要保证以前年度政府的消费水平,第二层次剩余的财政资金才可以用于发展性支出;(3)应引入国际上先进的预算编制技术手段以保证财政支出结构的合理性,提高使用效果。

三.厉行节约、讲求效益原则

指最合理、最有效地使用人力、物力和财力。其一要严把财政计划关,其二要加强对财政资金使用单位的日常管理。

[例题·单选题]在安排财政支出时,应按照科学的支出顺序安排财政资金的使用,相应的支出原则是()。

A.量入为出原则

B.量出为入原则

C.统筹兼顾、全面安排原则

D.厉行节约、讲求效益原则

答案:C

解析:贯彻统筹兼顾、全面安排原则,应该从三个方面入手,其中一个重要的方面就是应按照科学的支出顺序来安排财政资金的使用。

[例题·多选题]下列支出项目中,属于积累性支出的有( )。

A.行政机关的基本建设支出

B.生产性支农支出

C.企业挖潜改造支出

D.国防支出

E.国家物资储备支出

答案:ABE

解析:积累性支出是财政直接增加社会物质财富及国家物资储备的支出。包括:基本建设支出、国家物资储备支出、生产性支农支出等项。企业挖潜改造支出是补偿性支出。国防支出是消费性支出。

[例题·单选题]关于财政支出的说法,错误的是( )。

A.包括预算内和预算外支出

B.按其经济性质可分为购买性支出和投资性支出

C.财政支出是由社会公共需要决定的

D.内容是由法律法规决定的

答案:B

解析:财政支出的含义包括:财政支出是各级政府在财政年度内的支出总和;财政支出的内容是由法律、法规确定的;财政支出是由“社会公共需要”决定的,收入是按照支出的需要来组织的;根据我国的法律法规体系,我国的财政支出由公共预算支出和预算外资金支出组成。按其经济性质可分为购买性支出和转移性支出。

[例题·单选题]下列财政支出项目中,属于补偿基金的是( )。

A.基本建设支出

B.国家物资储备支出

C.企业挖潜改造支出

D.社会保障支出

答案:C

解析:基本建设支出和国家物资储备支出属于积累性支出,社会保障支出属于消费性支出,企业挖潜改造支出属于补偿性支出。

[例题·单选题]在安排财政发展性支出时,首先应该安排的是( )。

A.逐步提高职工生活水平的支出

B.公共基础设施投资的最低需要支出

C.追加国有企业生产基金支出

D.国家物资储备支出

答案:B

解析:发展性支出本身的安排按一定的顺序进行:第一,保证公共基础设施投资的最低需要支出,以便于在人口不断增长和生产日益扩大的情况下维持社会成员的原有消费水平;第二,用于逐步提高职工及群众生活水平的支出;第三,用于增加国家物资储备的支出。

本章小结:

1。财政支出的含义与组成

2。财政支出的分类:按具体用途分类、按与国家职能的关系分类、按在社会再生产中的作用分类、按经济性质分类

3。财政支出的原则:量入为出、收支结合原则;统筹兼顾、全面安排原则;厉行节约、讲求效益原则

财政收支审计的概述和法律依据

财政收支审计的概述和法律依据财政收支审计是审计机关依照《宪法》和《审计法》对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督。当前我们了解更多的可能是财税审计。下面来看看财政收支审计的详细概述、其涉及的法律依据和财政收支审计的意义。 关于财税审计的相关问题,可以找财税咨询公司进行咨询。 一、财政收支审计的概述 根据我国现行的财政管理体制和审计机关的组织体系,财政收支审计包括本级预算执行审计、下级政府预算执行和决算审计,以及其他财政收支审计。 财政收支审计借以确定各级财政收支是否正确、真实、合规、合法、有效,并对其履行财政、财务管理和监督责任的状况作出评价。 根据《中央预算执行情况审计监督暂行办法》的规定,中央预算执行审计主要对财政部门具体组织中央预算执行情况、国税部门税收征管情况、海关系统关税及进口环节税征管情况、金库办理预算资金收纳和拨付情况、国务院各部门各直属单位预算执行情况、预算外收支以及下级政府预算执行和决算等七个方面进行审计监督。 二、财政收支审计的法律依据

我国《宪法》第九十一条和《审计法》第四条明确规定,审计机关应对本级各部门预算的执行情况和决算,以及预算外资金的管理和使用情况进行审计监督。 《审计法》第十六条规定,审计署在国务院总理领导下,对中央预算执行情况进行审计监督,向国务院总理提出审计结果报告;地方各级审计机关分别在本级政府行政首长和上一级审计机关的领导下,对本级预算执行情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出本级审计结果报告。 《审计法》第十七条还规定,国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。 三、财政收支审计的意义 我国各级审计机关在党中央、国务院和地方各级政府的领导下,认真贯彻党的路线、方针、政策,积极实践,勇于探索,创造性地开展财政审计工作,完善财税政策。对于整顿经济秩序,严肃财经纪律,加强预算管理,深化财税体制改革,保持国民经济持续稳定增长,发挥了重要作用。 我国对国家财政收支实行审计监督的制度,对强化审计监督在国家财政经济工作中的地位,健全和完善政府审计监督机制,提高审计监督工作的层次和水平,树立审计机关权威,推进审计工作走向法制化、制度化和规范化,具有重要的现实意义和深远的历史意义。 有关财税审计,也可以委托财税代理公司进行委托办理。

财政学第四章财政支出练习题及答案[优质文档]

第五章财政支出 一、判断以下各陈述的正误 1、财政支出,是指政府为履行其经济职能,对其从私人部门集中起来的,以货币形式表示的经济资源的支配和运用。在财政预算上,支出是指政府各部门可以支配的预算金额,即政府可以支配的总钱数。() 2、与财政支出(Fiscal Outlay)有关的另一概念是财政开支(Fiscal Spending),后者指政府各部门在一定时期里实际上花掉的钱。如果“Fiscal Spending”大于“Fiscal Outlay”,则政府财政结算上会出现财政盈余;反之,如果“Fiscal Spending”小于“Fiscal Outlay”,则政府财政结算上会出现财政赤字。() 3、政府提供的最适公共产品规模也可以按以下规则来确定:将公共产品提供到这样一点上,在此点社会成员各自的公共产品与私人产品的边际替代率相加后恰好等于(以放弃的私有财来计算的)公共产品的边际成本。() 4、某甲愿意放弃$1公共产品换取$1/2的私人产品,而某乙则愿意放弃$1公共产品换取$1/4私人产品。今设单位私人产品成本为$1,那么为改善甲、乙的经济福利,经济社会最好不放弃$1公共产品。() 5、如果公共产品需求的收入弹性大于1,会导致政府财政开支占国民收入的份额不断缩小,客观也上反映了政府在国民经济中的活动范围不断扩大。()

6、社会福利保障性支出的增长不仅有助于提高国家的人力资本存量,而且在一定程度上有助于改善市场经济条件下形成的社会收入分配不平等、不公平状况。实际上,提高社会公平程度与增加人力资本存量均有利于经济社会的稳定。() 7、依据世界银行的定义,国防开支包括国防部门与其它部门所有用于维持武装部队,武装力量的费用,如购买军需品、军事设备、军事建筑、征兵,以及训练费用。对外军事援助项目,一般不属于国家的国防开支。() 8、公共支出按支出的性质可分为国防支出、教育支出、社会保障支出、环境支出等。() 9、国防支出是纯消费性支出,不形成资本。() 10、教育是纯公共产品,只能由政府提供。() 二、选择题(从以下各题所给答案中挑选出所有被认为是正确的答案) 1、一般来税,个人收入中至少有三项得自于政府支出:()。 A、个人劳务收入的一部分 B、大部分转移支付

第五章财政

第五章 一、单项选择题 1.最早提出公共支出规模不断增长具有一定规律性的是() ①皮科克②马斯格雷夫③萨缪尔森④瓦格纳 2.梯度渐进增长理论认为() ①财政支出不会出现突然上升 ②只有当社会经历“激变”时,财政支出才会急剧上升 ③财政支出总是按比例增长 ④财政支出与财政收入一起按比较增长 3.发展阶段增长论提出,在经济发展中期,() ①转移支出会减少②公共积累支出在整个社会总积累中所占比重会上升 ③公共积累支出在整个社会总积累中所占比重会下降 ④公共积累支出在整个社会总积累中所占比重不变 4.控制公共支出增长总量的基本前提是() ①科学界定政府的职能范围②满足政府支出的需要 ③确定保证经济增长的需要④确定社会发展的需要 5.财政支出规模与增长的总量的确定,从根本上讲() ①要根据财政支出的需要来确定 ②要看一定经济发展阶段上的经济总量和增长速度 ③要由财政收入的总量来确定 ④要根据财政收支的对比关系来确定 6.当财政收不抵支或有赤字、国债时,() ①财政收入占GDP的比重大于财政支出占GDP的比重 ②财政收入占GDP的比重小于财政支出占GDP的比重 ③财政分配的数量不能超越财政收入占GDP的比重 ④财政收入占GDP的比重等于财政支出占GDP的比重 7.当财政支出弹性小于1时,() ①反映财政支出增长慢于GNP的增长 ②反映财政支出增长快于GNP的增长 ③反映财政支出增长快于财政收入的增长 ④反映财政支出与GNP同步增长 8.一般情况下,在发展中国家,财政支出中() ①经济建设支出比重大而用于社会发展与社会福利方面的支出比重小 ②经济建设支出比重小而用于社会发展与社会福利方面的支出比重大 ③购买支出比重小而转移支出比重大 ④用于社会发展与社会福利方面的支出比重大 9.边际财政支出倾向是指() ①财政支出/GNP增加额②财政支出/财政收入 ③财政支出增加额/GNP增加额④财政支出增加额/财政收入 10.在公有制度社会制度下,如果一国同时选择了计划经济制度,() ①财政支出结构中经济建设投资可能占较低比重 ②财政支出结构中的社会福利支出可能占较大比重

《财政概论》作业及答案

一、单选题(共15 道试题,共60 分。)V 1. 消费者不购买补贴品仍然可以享受到的财政补贴是(C) A. 企业亏损补贴 B. 财政贴息 C. 明补 D. 暗补 满分:4 分 2. 我国预提所得税的税率是(C) A. 30% B. 33% C. 20% D. 25% 满分:4 分 3. 尚未用债务收入弥补,还有缩减的可能,被称为(A) A. 软赤字 B. 硬赤字 C. 周期性赤字 D. 结构性赤字 满分:4 分 4. (C)是税额占课税对象数额的比重。 A. 纳税人 B. 课税对象 C. 税率 D. 违章处理 满分:4 分 5. 当国债的票面利率低于市场利率时,通常采用的发行方式是(A) A. 折价发行 B. 平价发行 C. 溢价发行 D. 定价发行 满分:4 分 6. 财政分配的主体是(D) A. 个人 B. 家庭 C. 企业 D. 政府 满分:4 分 7. 疾病预防与控制属于下列产品中的(A) A. 纯公共产品 B. 准公共产品 C. 私人产品 D. 准私人产品 满分:4 分 8. 已经用债务收入弥补以后仍然存在的赤字被称为(B)

B. 硬赤字 C. 周期性赤字 D. 结构性赤字 满分:4 分 9. 一国政府取得国债收入的凭据是(C) A. 所有权 B. 使用权 C. 国家信用 D. 政治权利 满分:4 分 10. 凭借国家信用取得的财政收入是(B) A. 税收收入 B. 公债收入 C. 国有资产收益 D. 收费收入 满分:4 分 11. 财政的产生是以(A)为前提的。 A. 国家的产生 B. 私有制的产生 C. 阶级的产生 D. 公有制的产生 满分:4 分 12. 我国增值税的征收率是(B) A. 13% B. 3% C. 17% D. 0% 满分:4 分 13. 下列项目属于准公共产品的是(C) A. 公共卫生 B. 国防 C. 教育 D. 食品 满分:4 分 14. 当国债的票面利率高于市场利率时,通常采用的发行方式是(C) A. 折价发行 B. 平价发行 C. 溢价发行 D. 定价发行 满分:4 分 15. 国家取得税收收入凭借的是(D) A. 所有权 B. 使用权

财政学案例教学_第三章公共财政支出__第一节公共财政支出概论

第三章公共财政支出 第一节财政支出概述 一、公共财政支出规模扩张 公共财政支出,是公共部门为从事经济活动所消耗的一切费用的总和。因此,公共支出规模反映出公共部门从事经济活动的范围。由于公共支出是社会总需求的重要组成部分,税收又是公共支出的补偿来源,因而公共支出规模会对经济运行产生很大的影响。 1 、公共支出最优规模的局部均衡分析 2、公共支出最优规模的一般均衡分析 3、公共支出规模扩张 (1)公共支出增长:需求角度的解释 政府活动扩张理论 梯度渐进增长理论 发展阶段增长理论 (2)公共支出增长:供给角度的解释 非均衡增长理论 官僚垄断理论 二、公共支出规模控制 1、预算监管制度 2 、零基预算制度 3 、政府采购制度 政府采购又称公共采购,是指各级政府及其所属单位以公开招投标为

主要方式,从国内外市场上购买商品、劳务和工程的行为。 三、公共支出结构分析 公共支出结构是指各类公共支出项目在总支出中的构成及其比例。 1、购买性支出与转移性支出 购买性支出又称消耗性支出,是指公共部门购买商品和劳务的支出,如行政管理支出、基础设施投资支出等。 转移支出是公共部门对私人部门的补助支出,如失业救济金、企业补助金等。 2、经常支出与资本支出 经常支出是维持公共部门运转或保障人们基本生活所必需的支出,主要包括人员经费、公用经费及社会保障支出。 资本支出是用于购买或生产使用年限在一年以上的耐久品所需的支出。如用于道路、办公楼建设的支出,用于购买汽车、复印机等办公设备的支出。

案例一 案例名称:广东省的预算透明度有多高 ——析论人大对政府预算的监督 案例来源:根据《南方日报》2003年1月16日及《钱江晚报》2009年10月25日的报道编写 案例内容: 预算透明度是公民知情权发展的结果。知情权对政务公开的要求,直接产生对政府财政预算透明度的要求。2001 年,国际货币基金组织(IMF)推出了《财政透明度手册修订版》,对财政预算透明度进行了一般性的总结与规范,并提出了政府预算财政透明度的四项基本要求:对政府作用和责任的澄清、公众获得信息的难易程度、预算编制执行和报告的公开与对真实性的独立保证。为了推动各成员国提高财政预算透明度的工作,国际货币基金组织总结相关经验,发表了《财政透明度良好行为准则》和《财政透明度问卷》。这为我们分析财政预算透明度状况、进行相关政策设计提供了一个有用的工具。 多年来,各级政府向人大递交的预算报告很简单。但是,广东省在提高预算透明度方面一直走在前面。2001年政府首次向省人大提交部门预算,但只涉及7个部门;2002年扩展到27个部门;2003年提交的省级部门预算单位预算表有3厘米厚,605页,公开了102个单位220亿元的资金。 案例分析: 早就听说国外的政府递交给议会审议的预算十分详尽。德国预算

第四章财政法规制度习题及答案

第四章财政法规制度 一、单项选择题 1、由征税机关按有关法律规定,将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户的财政收入计费方式是()。 A、集中汇缴 B、直接缴库 C、统一缴库 D、分级缴库 2、在不可预见的紧急情况发生时,对于不能从其他供应商处采购的货物或服务,可以采用的采购方式是()。 A、公开招标 B、单一来源采购 C、竞争性谈判 D、邀请招标 3、以下不属于指定政府集中采购目录和采购限额标准的部门是()。 A、国务院 B、国资委 C、自治区政府 D、直辖市政府 4、根据《政府采购法》的规定,下列各项关于政府采购的表述中,不正确的是()。 A、政府采购具有保护民族产业的功能 B、政府采购中采购人具有审查政府采购供应商资格的权利 C、邀请招标是政府采购的主要采购方式 D、政府采购中采购代理机构具有依法发布采购信息的义务 5、对预决算的监督按照监督的种类不同进行分类,不包括()。 A、对预算编制的监督 B、对预算执行的监督 C、对预算审核的监督 D、对预算调整的监督 6、《预算法》规定,()对中央和地方预算、决算进行监督。 A、全国人大及常务委员会 B、国务院财政部门 C、国资委 D、公安机关 7、根据《预算法》的规定,下列各项中,负责定期向国务院报告中央和地方预算执行情况的是()。 A、全国人民代表大会 B、全国人民代表大会常务委员会 C、国务院统计部门 D、国务院财政部门 8、与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体属于()体系。 A、中央预算 B、地方预算 C、总预算 D、部门单位预算 9、预算单位按照财政部门的授权,自行向代理银行签发支付指令,代理银行根据支付指令,在财政部门批准的预算单位的用款额度内,通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户,这种支付方式称为()。 A、财政直接支付 B、财政授权支付 C、财政委托支付 D、财政集中支付 10、预算单位或缴款人按规定,直接将收入缴入国库单一账户,属预算外资金的,则直接缴入预算外资金财政专户,不再设立各类过渡性账户,这种财政收入的收缴方式称之为()。 A、直接缴库 B、集中汇缴 C、汇总缴库 D、分期缴库 11、下列关于政府采购监督管理部门的说法中,错误的是()。 A、政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构 B、政府采购监督管理部门不得评价政府采购人员的职业素质和专业技能 C、政府采购监督管理部门不得参与政府采购项目的采购活动 D、采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系 12、下列各项关于政府采购方式的表述中,属于单一来源采购的是()。 A、采购人或其委托的政府采购代理机构以投标邀请书的方式邀请三家或三家以上特定的供应商参与投标的采购方式 B、采购人或其委托的政府采购代理机构通过与多家供应商就采购事宜进行谈判,经分析比较后从中确定中标供应商的采购方式 C、采购人或其委托的政府采购机构以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标竞争,从中择优选择标中标供应商的采购方式 D、采购人采购不具备竞争条件的物品,只能从唯一的供应商取得采购货物或服务的情况下,直接向该供应商协商采购的采购方式

财政支出的概述

第二章财政支出的概述 本章重点: 1。财政支出的组成 2。财政支出的四种分类 3。财政支出的三条原则 第一节财政支出的含义与组成 本节主要内容: 财政支出的含义 1.财政支出的含义 财政支出是各级政府在财政年度内的支出总和(不包括政府间的转移支出,以避免重复计算)。 财政支出的内容是由法律、法规确定的。 财政支出是由“社会公共需要”决定的,收入是按照支出的需要来组织的。财政收入大于财政支出,出现财政盈余;财政支出大于财政收入,出现财政赤字。 2.财政支出的范围 根据我国的法律法规体系,我国的财政支出由公共预算支出和预算外资金支出组成。 注意:预算外资金也是财政性资金,是公共部门按照法律法规收取或者提取的收入。公共部门来源于预算外收入安排的支出也是财政支出。 3.我国的财政年度 采用自然年度,即从当年的1月1日起至12月31日止。 有些国家采用跨年历制,例如美国。 4.公共部门及其类型 (1)履行政府职能的单位也是财政会计中的核算单位,称之为公共部门。 (2)公共部门有两种类型:一类是政府的职能机构,或称行政部门(单位),另一类是事业单位。

【例题·单选题】我国财政年度的起止时间是()。 A.1月1日至当年l2月31日 B.4月1日至次年3月31日 C.7月1日至次年6月30日 D.10月1日至次年9月30日 答案:A 解析:我国的财政年度采用自然年度,即从当年的1月1日起至12月止。 【例题·单选题】财政支出的内容是由( )决定的。 A.法律法规 B.财政收入 C.国民经济 D.经济活动 答案:A 解析:财政的内容是由法律、法规确定的。 二、财政支出的组成 财政支出的内容组成: (1)行政事业单位的经常支出。是指中央政府或者地方政府为公共部门的日常活动所安排的支出。 (2)国家投资性支出。是指中央政府或者地方政府为公共部门的固定资产安排的投资。 (3)财政补贴。是指中央政府或地方政府对公共部门或者市场机制主体(单位)的补助支出,在我国,包括三方面的内容。一是政府对国有企业的计划亏损补助,二是价格补贴,三是政府支援农业生产的支出。 (4)社会保障支出。这包括社会保险、社会救济、社会优抚等支出。 (5)政府债务的还本付息支出。 【例题·单选题】在我国,财政补贴包括的内容有() A.政府对国有企业的亏损补贴 B.价格补贴

财政学第五章 财政投资性支出习题集

第五章财政投资性支出 一、单项选择题 1.公共部门提供的大多数基础设施的产品性质通常是( )。 A.公共产品 B. 私人产品 C.混合产品 D.奢侈品 答案:B 2.下列属于国民经济基础产业的是( )。 A.服装业 B.农业 C.餐饮业 D.家具业 答案:B 3.根据投资乘数原理,乘数与()同方向变化,与()呈反方向变化。 A.边际消费倾向;边际储蓄倾向 B.边际储蓄倾向;边际消费倾向 C.边际投资倾向;边际储蓄倾向 D.边际消费倾向;边际投资倾向 答案:A 4.下列关于政府支出乘数的表述中,正确的是()。 A.边际消费倾向越大,政府支出乘数越大,国民收入增量越大 B.边际消费倾向越小,政府支出乘数越大,国民收入增量越大 C.边际储蓄倾向越大,政府支出乘数越大,国民收入增量越大 D.边际储蓄倾向越小,政府支出乘数越小,国民收入增量越小 答案:A 5.财政投融资主体是()。 A.政府 B.企业 C.居民 D.国外公司 答案:A 6.以融物形式达到融资目的的筹资方式是()。 A.借贷 B.抵押 C.透支 D.租赁 答案:B 7.在投资修建高速公路时,能体现出公共财政非盈利性的方式是()。 A.招标 B.贷款 C.引进外资 D.政府补贴 答案:D 8.下列项目不属于投资性支出的是()。 A.财政部对于西部大开发的资金支持 B.国防科工委对于两文卫星测控中心某项新技术发明的资金拨款 C.国家对东南亚海啸灾害的捐款 D.国家发展与改革委员会为长江三峡工程的某项技术论证所提供的资金支持 答案:C 9.投资性支出占财政支出比重的变动趋势是()。 A.持续上升 B.持续下降 C.基本保持不变 D.随国际形势变化而波动

财政支出概述

第四章财政支出概述 案例1 中国历史上的“量入为出”和“量出为入”财政原则 一、本案例服务的教学内容 在第四章第一节,我们分析了财政支出原则,并提到了两个看似矛盾的概念:“量入为出”和“量出为入”,虽然“量入为出”原则长期以来一直是主要的财政支出原则,但实际上“量出为入”原则在历史上也曾出现过,并对当时的财政的平稳运行起了一定的积极作用。本案例将介绍我国历史上的这两种财政支出原则。 二、案例内容 (一)夏、商、周三代的“量入为出,多有结余”的财政原则 夏,商、周,史称三代,是中国历史上的奴隶制社会时期(主要包括夏、商、西周,东周为奴隶制向封建制过渡的时期),在经济上以农业为主要生产部门,土地的产出是国家财政的主要收入,国家财政状况几乎完全依赖并取决于农业生产状况。然而,三代奴隶制时期,生产工具简陋落后,生产力水平极为低下,季节转换,气候变化和自然灾害都对农业收成的丰歉有严重影响。因此,三代时期的国家财政分配只能在可能取得收入的基础上来安排支出,即根据收入的数量来确定支出的规模,这就是中国历史上最早的“制国用,量入以为出”的财政原则,据此达到以收抵支,收支平衡的目的。但是,三代的财政收支平衡,又不是简单的平衡,而是要求多有结余。其原因在于早期农业社会对自然灾害缺乏抵御能力,农业生产靠天吃饭,不可能年年风调雨顺,五谷丰登。如果没有足够的结余,势必造成国家的社会经济危机。在周代,财政遵循多有结余原则,即“三年耕,必有一年之余,八年耕,必有三年之余”。按“耕三余一”来制定财政支出总额。如果“国无九年之蓄,曰不足,无六年之蓄,曰急,无三年之蓄,曰国非其国也”。由此可见,三代时期“量入为出,多有结余”的重要地位。同时,周代还有专项储备,以待急用,即“凡邦国之贡,以待吊用,凡万民之贡,以充府库”,是为

财政复习重点

导论 财政概念:公共权力(分配主体)组织为了满组公共需求(目的)对剩余产品(对象和财政产生的经济前提)进行分配而产生的经济行为。 财政活动种类:1、筹集财政收入 2、安排财政支出 3、对国民经济的监管、管理和宏观调控 财政产生条件:1、剩余产品是财政产生的经济基础 2、公共权力组织的产生和存在是财政产生的政治前提 3、公共需求是财政产生的根源 财政分配特征:强制性、无偿性、国家主体性 第一章公共需求 公共商品概念:用于满足私人需求的物品就是死人物品,用于满足公共需求的物品则是公共商品 公共商品的特征:1、非排他性 表现:①公共商品在技术上不易排斥他人消费或收益 ②有些公共商品在技术上可以实现“排他”,但从效率角度看却不必要排他 ③有时排他成本过于昂贵,经济上不可行 2、非竞争性 纯粹公共商品概念:万全用于满足公共需求,并具有完全的非排他性和非竞争性(国防、指示灯、航标、路标) 混合商品概念:指在满足公共需求的同时也在一定程度上满足死人需求,并具有一定的排他性或一定的竞争性(教育、文娱、有线电视、道路) 公共选择的多种依据:1、习惯或宗教法典 2、独裁者 3、集中计划 4、公众投票 公共选择的投票规则:1、一致性规则 2、投票的多数性规则 3、最优多数性规则 第二章效率与市场 资源配置:为了满足社会需求而对资源的使用进行组合或选择P35 市场失灵概念:又称市场缺陷,是指由于市场机制的自身特点或缺陷,没有或不能将资源配置到效率最优状态的现象 表现:1、不能有效提供公共商品 2、不能有效的解决外部性问题 3、市场竞争不完全性(垄断) 4、市场信息不充分(逆向选择、道德风险) 5、收入分配不公平 6、宏观经济波动(宏观经济稳定:充分就业、物价稳定、国际收支平衡) 第三章政府活动与财政职能 政府的性质:广义:政府是行使公共权力(立法权、司法权、行政权)的机构 狭义:行使公共行政权的机构 政府特征:1、政府拥有政治权力,即运用强制手段对社会进行控制和管理的权力 2、政府领导人是经过特定的政治程序产生的

第三章+财政支出规模与结构+习题

第三章财政支出规模与结构习题 一、单项选择题 1. 按财政支出与经济活动的关系分类,财政支出可分为两类,包括购买性支出和() A. 经济建设支出 B.转移性支出 C. 社会消费性支出 D.社会保障支出 2. 公共支出结构中,消耗性支出占较大比重,说明政府注重履行() A. 调节收入分配的职能 B. 资源配置的职能 C. 促进经济稳定发展的职能 D. 保证社会安定 3. 公共支出结构中转移性支出占较大比重,说明政府注重履行() A. 调节收入分配的职能 B. 资源配置的职能 C. 促进经济稳定发展的职能 D. 保证社会安定 4. 下列项目中,属于购买性支出的有() A. 社会保障支出与行政管理支出 B. 社会保障支出 C. 政府投资、国防、行政管理支出 D. 债务利息支出 5. 以下不属于按国家职能对财政支出分类的是() A. 中央财政支出 B. 国防行政支出 C. 社会文化教育事业支出 D. 经济建设投资支出 二、多项选择题 1.国家财政支出的目的是() A. 政治目的 B. 社会目的 C. 经济目的 D. 政权目的 2.财政支出按最终用途分为() A. 补偿性支出 B. 消费支出 C. 生产性支出 D. 积累性支出 3.财政支出按支出的受益时间分为() A. 经常性支出 B. 补偿性支出 C. 积累性支出 D. 资本性支出 4.财政支出按经济性质分为() A. 购买性支出 B. 转移性支出 C. 生产性支出 D. 非生产性支出 5.影响财政支出规模的因素有() A. 经济性因素 B. 政治性因素 C. 社会性因素 D. 收入性因素 6. 财政的转移性支出通常不包括政府的() A. 国防行政支出 B. 科学教育支出 C. 财政补贴支出 D. 债务利息支出 7. 财政支出分析的主题大致可分为() A. 结构分析 B. 总量分析 C. 效益分析 D. 资金分析 8. 财政支出占GDP的比重比财政收入占GDP的比重更能反映实际情况的理由有() A. 财政支出占GDP的比重更能反映财政的集中程度 B. 财政支出反映的是财政参与GDP分配过程的活动,财政收入反映的是财政在GDP的使用过程的活动,直接影响着社会再生产的规模和结构 C. 财政支出比财政收入更能全面准确地反映财政对宏观经济运行的调控能力 D. 财政支出更能体现了国家的政治权力 9.优化财政支出结构,要处理好和把握好财政支持和保障社会民生的关系有() A. 促进经济发展与推进社会事业建设协调的关系 B. 增加投入和制度建设的关系 C. 统筹兼顾与突出重点的关系 D. 财政支持和社会参与的关系

财政学(陈共)第九版知识点整理

第一章财政学对象与财政职能 第一节财政学对象 1.财政学的本义: 2.财政学研究对象的重新思考: 3.财政运行的主要特征:(1)财政运行是财政收支的矛盾统一 (2)财政运行是财政规律与财政政策的矛盾统一 (3)财政运行是公共性与阶级性的矛盾统一 第二节财政职能 1.资源配置职能 其中的机制与手段:(1)在明确社会主义市场经济中政府职能的前提下,确定社会公共需要的基本范围,确定财政收支占GDP的合理比例 (2)优化财政支出结构,保证重点支出,压缩一般支出,提高资源配置的结构效率 (3)合理安排财政投资的规模和结构 (4)创新财政资源配置方式,大幅度减少对资源的直接配置,大力提倡采取PPP方式,带动民间资本的发展 2.收入分配职能 机制与手段;(1)划清市场分配与财政分配的界限和范围,原则上属于市场分配的范围,财政不能越俎代庖,凡属于财政分配的范围,财政应尽其职 (2)规范工资制度。凡应纳入工资范围的收入都应纳入工资总额,取消各种明补和暗补,提高工资的透明度;实现个收入分配的货币化和商品化;适当提高工资水平,建立以工资收入为主、工资外收入为辅的收入分配制度 (3)加强税收调节。税收是调节收入分配的主要手段:通过间接税调节各类商品的相对价格,通过企业所得税调节公司的利润水平;通过个人所得税调节个人的劳动收入和非劳动收入通过资源税调节由于资源条件和地理条件而形成的级差收入;通过遗产税、赠与税调节个人财产分布等等 (4)通过转移性支出,如社会保障支出、救济金、补贴等,使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。 3.经济稳定与发展职能 机制与手段:(1)经济稳定的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平衡(2)在财政实践中,还可以通过一种制度安排,发挥某种自动稳定作用 (3)通过财政投资,财政补贴和税收等多方面的安排,加快农业,能源,交通运输等基础公共设施的发展 (4)财政首先应切实保证民生性的社会公共需要 4.保证社会和谐稳定,实现国家的长治久安职能 第二章财政学的基本理论问题 第一节政府与市场的关系--财政学的核心问题 1.市场在资源配置中起决定性作用 2.市场效率和市场失灵 (1)市场效率(资源配置效率):在完全竞争状态下,当整个经济的价格体系恰好使所有

第三章财政支出概述

第三章财政支出概述 一、基本概念 1.公共定价2.瓦格纳法则3.公共定价法4.财政支出效益 5.二部定价法6.负荷定价法7.最低费用选择法8.成本——效益分析法 二、填空题 1.公共定价实际上包括两个方面:一是__________,二是管制定价或价格管制。 2.二部定价方法是由两种要素构成的定价体系:一是与使用量无关的按月或按年支付的“基本费”;二是按使用量支付的“__________ ”。 3.政府的购买性支出与转移性支出,最大的差异在于。 4.根据发达国家的经验,在市场经济发展初期,政府的公共支出主要以支出为主,而到市场经济的成熟期,则多以处理社会矛盾的转移支出为主。 5.用以表明GDP每增加一个单位的同时财政支出增加多少的财政支出发展变化指标是。 6.经常影响财政支出规模的宏观因素有经济性因素、和社会性因素等方面。7.我国依据国家职能的分别,将财政支出区分为经济建设费、、国防费、行政管理费和其他支出五大类。 8.我国目前主要使用的财政支出统计方法是按分类的。 9.财政支出规模通常表现为财政支出的总量,表现财政支出总量可以是支出数量的,也可以是财政支出占国民收入的。 三、判断题 1.财政支出根据经济性质分类可以分为补偿性支出、积累性支出和消费性支出。()2.根据财政支出所产生收益的时间可把财政支出分为经常性支出和资本性支出。()3.转移性支出对于社会的生产和就业有直接的影响。() 4.与财政收入相比,财政支出更能全面而准确地反映财政对宏观经济运行的调控能力。() 5.负荷定价法在需求处于最高峰时,收费最低;而处于最低谷时,收费最高。()6.正确处理收入差距与效率的关系,公平不等于平均。() 7.政府的公共财政支出对市场经济没有任何影响。() 8.在公共支出中,政府应主要加强对债务利息支出的有效控制。() 9.一个社会的文明与进步,主要体现在私人支出的增加上。() 10.政府的公共支出,可以介入市场有效领域中。() 11.国债还本付息支出是一项经常性支出。() 12.瓦格纳法则可以简单表述为:随着人均收入的提高,财政支出占GDP的比重也随之相应提高。() 13.根据马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论,经济达到成熟阶段后,财政支出增长应当放缓,并逐渐慢于GDP的增长。() 14.社会文教费包括用于文化、教育、科学、卫生、出版、通信、广播、文物、体育、地震、海洋、计划生育等方面的经费、研究费和补助费等。()

财政学期末考试复习重点.docx

财政学 第一章财政学对象 财政的本义:财政是指国家的一个经济部门,及财政部门他是国家的一个综合性经济部门通过他的收支活动筹集经费资金以保证国家职能的实现财政的本质财政的本质是以国家为主体的分配关系 1?财政运行的主要特征:1.阶级性与公共性2.强制性与非直接偿还性3.收入与支出的対称性(或平衡性) 2 ?财政职能: ⑴资源配置职能:1.在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下,确定社会公共需要的基木范围,确定财政收支占GDP的合理比率,以实现资源配置总体效率。2.优化财政支出结构,保证重点支岀,压缩一般支出,捉高资源配置的结构效率。3.合理安排政府投资的规模和结构,保证国家重点建设。4.通过政府投资、税收政策和财政补贴等手段,带动和促进民间投资、吸引外资和对外贸易,提高经济增氏率。5.提高财政资源配置木身的效率。 ⑵收入分配职能:1.划清市场分配和财政分配的界限和范围,避免政府职能的“越位” 和“缺位”2.规范工资制度3.加强税收调节 ⑶经济稳定与发展职能 3?市场失灵:外部性效应指某个经济主体在市场活动屮没存得到补偿的额外成木和额外收益。即外部效应有可以区分为正外部效应和负外部效应。当出现正外部效应时,生产者的成本大于收益,出现利益外溢,得不到应有的效益补偿;当出现负外部效应时,生产者的成本小于收益(收益人于成木)时,受损者得不到损失补偿。由于外部效应的存在,市场竞争就不可能形成理想的效率配置。 4 ?财政学两个基础概念: (1)公共物品 1、公共物殆含义:由国家机关和政府部门——公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称为公共物品。 2、区分公共物品和私人物品两个标准:(1)排他性和非排他性(2)竞争性和非竞争性 3、免费搭车:免费享用公共物品的利益 (2)公共需要 1、含义:社会的公共需要 2、特征: (1)是社会公众在生产、生活和工作中的共同需耍,不是普通意义上的人人有份的个人需要或个别需要的数学加总,而是就整个社会而言,为了维持社会经济生活,为了维持社会再牛产的正常运行,也为维护市场经济正常秩序,必须由政府集屮执行和纽织的社会职能的需要 (2)公共盂要时每一个社会成员可以无差别的共同享用的需要,一个或一些社会成员厚用并不排斥其他社会成员享用 (3)社会成员享用社会公共需要也要付出代价(如缴税或付费),但这里的规则不是等价交换原则,各社会成员的付出与其所得是不对称的,不能说谁多付出就多享用,少付出少享用,不付出不享用 (4)满足公共霸要是政府的职责,所以,满足公共需要的物质手段,只能是通过政府征税和收费支撐的由国家机关和公共部门提供的公共物品

财政学第四章

第四章 财政支出总论 政府把钱都花到哪儿去了? 第一节财政支出规模 ?一、财政支出的内涵与外延 (一)财政支出的内涵 是政府为实现其职能的需要,在一个财政年度内耗费的资金总和。 ?从两个方面来理解: 1、财政支出是政府职能和政策的最直接反映。 2、财政支出是政府行为的政府成本。 (二)财政支出的外延 1、预算内支出。即纳入政府预算管理的各项财政支出。 2、预算外支出。即不纳入预算管理的各项财政支出。 (三)财政支出规模的量度指标 1、绝对指标:一定时期内财政支出的绝对额 (1)在现实中,各国政府对财政支出的统计一般都仅限于政府的预算支出。 (2)一般企业会计核算采用权责发生制原则,而财政支出的核算通常采用收付实现制,即以财政资金是否付出作为财政支出是否实现的标准。 (3)为避免重复计算,各级政府之间的转移支付不列入财政支出计算范围。 转移支出不计算在内 ?上级政府支出8000万,其中有2000万下拨给下级政府 ?下级政府支出5000万,其中有1000万上解给上级政府 ?总的财政支出=(8000万-2000万)+(5000万-1000万) 2、相对指标 ?将特定时期的财政支出绝对额与其他相关经济变量进行对比,如财政支出占GDP比重(财政支出率)或财政支出占GNP的比重、财政支出增长率。 3、绝对指标与相对指标的比较。 绝对指标比较直观,而且它是计算相对指标的基础。但由于它不能反映财政支出与国民经济其他变量之间的变动关系。 因此,在进行理论分析时,人们通常更注重相对指标。 财政支出的相对指标是判断政府规模大小以及政府对社会经济生活介入程度的一个重要(但不是唯一)指标。二、财政支出增长理论

财政与金融第四章税收概论

第四章税收概论学习目的 理解税收的形式特征与要素 了解税收原则 掌握最优商品税设计法则 理解税收转嫁与税收归属

第一节税收的形式与特征 ?税收的含义 ?税收市政府为满足社会公共需要,拼接气社会功能公共权利,依照法律预先规定标准,强制、无偿的参与国民收入分配的一种形式,气基本职能是满足国家的基本财政需要和对经济运行试试有效的调控

税收的形式特征 ?强制性 ?指政府征税凭借的是国家政治权利,并运用法律形式对社会产品实行强制征收?1、税收分配关系具有强制性 ?2、税收的征收具有强制性 ?强制性特征是税收成为财政收入最普遍和最可靠的的形式

无偿性 ?指税收是国家向纳税人进行的无序偿还的征收 ?解决公共产品的免费或低价消费与公共产品生产成本补偿的矛盾,就决定了税收必须具有个体的无偿性特征。

固定性 ?指国家通过法律形式预先规定了征税对象、税基及税率等要素。 ?税基:指计税依据或计税标准。它包括实物量与价值量两类,前者如现行资源税中原油的吨数,消费税中黄酒、啤酒的吨数,汽油、柴油的数量。后者如个人所得税中的个人所得额,营业税中的营业额等。在税率不变的情况下,扩大税基会增加税额,缩小税基会、减少税额。税基又制约着税率的具体形式和使用标准。 ?1、税法具有相对稳定性 ?2、税收征收数量具有有限性

三者关系 ?税收的无偿性要求它必须具有强制性。 ?税收的无偿性,必然要求征税方式的强制性。强制性是无偿性和固定性得以实现的保证。 ?强制性征税是对所有者财产的无偿占有,如果国家可以随意征税,没有一个标准,就会造成经济秩序的混乱,最终将危及国家的利益。所以,征税必须具有固定性。 ?总之,税收的“三性”(强制性、无偿性、固定性)是一个相互联系、缺一不可的统一体。满足社会公共需要,必须无偿征收。而无偿征收必须借法律的强制手段。而强制、无偿地征收,又必须具有固定性,否则会遭到纳税的反抗。

第五章 财政支出概述

第五章财政支出概述 一、单项选择 1、在皮考克和维斯曼的“内外因素论”中效应是指随着人们可支配收入的增加,必然会产生对公共产品更多、更高层次的需求,致使政府在那些社会效率不能进行经济估价的领域,如教育、文化、卫生、福利以及其它公益事业方面的支出不断增加。 A 收入 B 替代 C 意识 D 内部 2、财政支出的系数指标反应在给定的预算年度内,财政支出变化率相对于国内生产总值变化率的灵敏度。 A 比例 B 边际 C 弹性 D 基尼 3、一个大的政府投资项目可能在未来数十年里产生资金流,而不同年份一元钱的实际价值是不同的,在一般情况下用来衡量这些不同的有效方法是: A 数学归纳法 B NPV分析法 C IRR分析法 D B/C分析法 4、当一个政府投资项目确定以后,其IRR取值与下列的变化无关。 A 收益流 B 成本流 C 市场利率 D 项目的寿命 5、与积极的财政政策相匹配的财政支出原则是: A 统筹兼顾 B 量入为出 C 收支平衡D量出为入 6、财政支出(fiscal outlay)也称政府支出,是政府为了履行其职能,对其集中的财政资金进行按分配的总称。 A能力B贡献C计划D区域 7、财政支出要坚持公平优先兼顾效率,或者说在社会公平第一、经济效率第二的前提下,做好财政分配工作。财政支出的原则,亦称收益能力原则,其基本含义是:同等经济情况同等对待,不同经济情况不同对待。前者是横向公平,后者是纵向公平。 A 效率 B 受益 C 禀赋 D 公平 8、在财政理论研究中所指的成本、收益是指在财政支出项目实施的管理范围之外产生的成本、收益。 A 内部 B 外部 C 实际 D 虚拟 9、在财政支出规模理论研究中,因素是制约财政支出规模的最根本因素,它主要是指一个国家的经济发展水平、经济体制的类型和政府干预政策等。 A 政治 B 经济 C 社会 D 人口 10、在政府支出效益评价理论中,效益与成本是指那些不能靠市场定价,又不易评估的效益与成本,一般情况下不计入会计账目。 A 无形的 B 有形的 C 中间的 D 终端的 二、名词解释 1、瓦格纳法则 2、收入效应 3、替代效应 4、意识效应 5、最低费用选择法 三、简答题 1、净现值标准与内部收益率标准 2、财政支出弹性系数与边际系数 3、内在、外在收益与成本 4、影响财政支出结构的主要因素 5、财政支出规模变动的主要影响因素

财政学各章应掌握的知识点.

财政学各章应掌握的知识点 第一章财政的概念与职能 1.财政对概念及其包含的要素。 2.财政产生必须具备的两个基本条件。 3.财政的特征和本质。 4.财政的职能: (1财政参与资源配置的目标及其实现手段。 (2财政收入分配职能的目标及其实现手段。 (3财政的经济稳定与发展职能的含义及其实现手段。 (4掌握概念:经济公平社会公平洛伦兹曲线(图基尼系数。 5.政府与市场的关系。 6.政府干预经济的手段。 7.公共物品与私人物品的概念及其区分的基本标准。 8.免费搭车的含义及其解决。 9.正确理解公共物品及其特征。 10.公共需要的特征。 第二章财政支出概论 1.熟悉财政支出的功能分类(参看全国一般公共预算支出决算表。 2.掌握财政支出的经济分类----经常性支出和资本性支出。

3.掌握购买性支出和转移性支出的含义及二者的区别。 4.弄清楚纯公共物品需要政府提供的原因,掌握准公共物品的提供方式。 5.掌握公共定价的一般方法。 6.掌握财政支出效益的分析方法----“成本—效益”分析法和最低费用选择法。 第三章财政支出规模与结构分析 1.熟悉反映财政活动规模的两个指标;了解财政支出规模各指标的含义。 2.掌握概念:“瓦格纳法则”、“替代—规模效应”理论。 3.掌握影响财政支出规模的宏观因素。 4.掌握“经济发展阶段论”和“内生增长理论”的相关分析。 5.了解我国财政支出规模及结构的变化情况及原因。 第四章财政购买性支出 1.购买性支出中所说的民生性支出包含的内容,掌握民生性支出与投资性支出的区别。 2.行政管理与国防支出的基本属性及包含的主要内容。 3.教育支出的属性及提供方式。 4.医疗卫生事业需要政府介入的原因及我国医疗卫生支出的现状。 5.政府投资的特点和范围。 6.基础设施投资的特点和基础设施的提供方式。。 6.政府介入三农投资的理由。

财政概论附答案

作业一 一、单选题(共15 道试题,共60 分。)V 1. 财政补贴属于下列那类支出() A. 购买性支出 B. 转移性支出 C. 市场性支出 D. 等价性支出 满分:4 分 2. 我国个人所得税工资薪金所得项目的最高税率为() A. 30% B. 35% C. 40% D. 45% 满分:4 分 3. 疾病预防与控制属于下列产品中的() A. 纯公共产品 B. 准公共产品 C. 私人产品 D. 准私人产品 满分:4 分 4. 下列支出属于购买性支出的有() A. 捐赠支出 B. 债务利息支出 C. 社会保障支出 D. 国防支出 满分:4 分 5. 如果消费者不购买补贴品就享受不到的财政补贴是() A. 企业亏损补贴 B. 财政贴息 C. 明补 D. 暗补 满分:4 分 6. 下列项目中不是营业税征税范围的是() A. 销售货物 B. 转让无形资产 C. 提供运输劳务 D. 销售不动产 满分:4 分 7. 下列产品中属于纯公共产品的是() A. 国防 B. 森林 C. 收费的博物馆 D. 收费的高速公路

E. 草原 满分:4 分 8. 下列税收属于从量税的有() A. 增值税 B. 企业所得税 C. 营业税 D. 成品油的消费税 满分:4 分 9. 我国消费税是对()征收的一种税 A. 应税劳务 B. 应税消费品 C. 无形资产 D. 不动产 满分:4 分 10. 税法构成要素中最基本要素是() A. 纳税人 B. 课税对象 C. 税率 D. 违章处理 满分:4 分 11. 尚未用债务收入弥补,还有缩减的可能,被称为() A. 软赤字 B. 硬赤字 C. 周期性赤字 D. 结构性赤字 满分:4 分 12. 我国预提所得税的税率是() A. 30% B. 33% C. 20% D. 25% 满分:4 分 13. ()是社会保障的核心内容。 A. 社会保险 B. 社会救济 C. 社会福利 D. 优抚安置 满分:4 分 14. 只具有非排他性或者非竞争性特征其一的是() A. 准公共产品 B. 纯公共产品 C. 纯私人产品 D. 准公共产品 满分:4 分

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