新时代党的领导力提升的内涵、缘由和路径分析

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新时代党的领导力提升的内涵、缘由和路径分析

作者：黄清迎

来源：《理论导刊》2018年第10期

摘要：党的领导力作为中国共产党领导能力和执政水平的重要组成部分，是党的力量和

实力的一种无形表现。在中国特色社会主义进入新时代的重大历史条件下，增强党的领导力既是我们党着力改造主观世界即保持自身先进性和纯洁性的需要，也是党建设外部世界即实现所承载的历史使命的要求。面对党内外形势的深刻变化，提升中国共产党的领导力可以从增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力四个方面入手，从而确保党始终充满战斗力、凝聚力、创造力。

关键词：党的领导力；政治领导力；思想引领力；群众组织力；社会号召力

中图分类号：D25文献标志码：A文章编号：1002-7408（2018）10-0059-09

伴随着中国特色社会主义进入新时代，党内外所面临的形势和局势相应地发生了深刻变化，挑战增多、矛盾叠加、风险骤升、阻力增大，这些问题和难题势必给党的建设这一伟大工程的深入推进和中华民族伟大复兴中国梦的顺利实现带来严峻考验。党的领导力作为政党软实力的重要组成部分，它的提升和增强对于执政近70年的中国共产党而言，无疑具有重大意义。党的十八大以来，习近平总书记多次谈到党的领导力的重要性，提出“我们全面加强党的领导，大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力”[1]，“党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著增强”[2]。因此，站在新的历史时代前沿，明确党的领导力的基本内涵，以及如何着力提升党的领导力就成为一个重大时代课题和基本任务。

一、新时代党的领导力的内涵

政党作为阶级利益的集中代表，是一个具有一定政治属性并承载着政治使命和政治任务的政治组织，是“人们联合起来，根据一致认同的某种特定原则，通过共同努力来促进国家利益的一种团体和组织”[3]，是近代资本主义历史发展的必然产物。而执政党作为已经获得政权的政党，它的主要任务在于巩固和维护政权及其统治，具体体现为提高党的领导能力和执政水平、治理国家和社会的能力。

执政党作为一种执掌政权的群体组织，领导力主要由“软实力”和“硬实力”两个要素组成，“硬实力”作为一种有形的力量，主要涵盖党员、党组织的数量、规模和结构等；“软实力”作为一种无形的力量，主要包括执政党文化、政党领导力等。而执政党的“软实力”是不可能单独存在的，必须嵌入在“硬实力”这一物质载体上才能发挥其应有的功能。没有党员和党组织这一载体和依托，政党文化和领导力就无法彰显其作用；而没有政党文化和领导力，党员和党组织就