高中生法制教育的瓶颈分析及对策研究
高中生法制教育的瓶颈分析及对策研究
青少年是祖国的未来和希望，他们担负着建设国家的重任。高中阶段，正是形成人生观、价值观的重要时期，为了更全面地了解高中生地基本情况，加强高中生地法制宣传教育，虹口区法宣办、区教育局在虹口区部分高中学校中开展了问卷调查，本次调研共发放问卷970份，回收944份，其中20份为无效问卷。
一、从数据看，高中生法制教育的现状
在本次的调查中，绝大多数高中生对于当前的法制教育持基本肯定的态度。12.9%的受调查者认为在学校接受的法制教育成效显著，使他们对法制制度、法律常识有了较为全面、深入的认识；79.7%的受调查者认为在学校接受的法制教育成效一般，对法制制度、法律常识有了一般的了解。有7.4% 的受调查者认为在学校接受的法制教育毫无成效，对法制制度、法律常识几乎不了解。
在获得法律只是途径的调查中，有78.7%的受调查者获得法律知识的途径是学校教育；78.2%的受调查者获得法律知识的途径是电影电视，此项与学校教育所占的比例相差无几；72.4%的受调查者获得法律知识的途径是报纸杂志。还有网络和自学等，分别占22.6%和9.3%。此外，还有法律知识来自父母教育或其他途径的，占16.5%。可见，学校教育对高中生法律知识的学习起着重要的作用，但学校教育也受到了诸如电影电视、报纸杂志等媒体的挑战。
高中生对法律知识和案例还是比较感兴趣的，53.5%的受调查者很感兴趣；44.1%的受调查者无所谓；
2.4%的受调查者对法律知识及案例很反感。当发生各种纠纷时，高中生想到法律手段解决吗？46.7%的受调查者回答会，而且立即实施；47.3%的受调查者回答会，但仅仅是想想；6.0%的受调查者根本不会想到法律手段来解决矛盾和纠纷。高中生在自我定位上6
3.0%的受调查者认为自身缺乏法律意识；39.9%的受调查者认为自身缺乏的是法律知识；11.1%的受调查者认为自身缺乏其他的素质，甚至不缺乏法律知识或法律意识。可见，对于还未学习多少法律知识的高中生而言，更多的认为自己缺乏法律意识，充分显示了高中生对法律教育的强烈需求和实施法制教育的紧迫性，突出了强化高中生法律意识的重要性。
从下列的图表中显示，高中生对于自己未来的把握还是科学客观的，在不断发展的法治社会，加强法制教育也是势在必行的。
在现实中，高中生每周用于了解法律知识的时间并不充裕，1小时以下的占55.1%；1-2小时的占39.2%；3小时以上的仅占5.7%。
但是，与此形成反比的是，高中生或其亲友在生活中遇到的民事纠纷却为数不少，如下的柱形图显示了高中生及其亲友遇到民事纠纷的基本情况。
二、高中生法制教育的瓶颈分析
从上述的现状来看，当前高中生法制教育的瓶颈大致可归纳为如下几点：
（一）缺乏法律专门课程
在小学，思想品德课程大致渗透了少数初步的法制教育内容；在初中，政治课中贯穿法律常识内容是学生接受法制教育的重要渠道；在职技校，设置了专门的法律常识课程；在大学，除法学专业外都设置了法学基础课程……唯独在高中，没有专门的法制教育课程，仅仅通过政治课进行法制教育，而政治课涉及的内容绝大多数是马克思主义哲学、市场经济学、社会政治学等初步知识，几乎与法制教育无关。
（二）缺乏相关的社会实践活动
虽然现在正全面推进素质教育，但高中生仍旧受高考指挥棒的困扰。高中生大多只能在课堂里接受课本上的书面化教育，而没有机会参加到社会实践中，了解更多的实践知识。有些学校也认识到这个问题，组织同学参加一些社区实践活动，但仅限于思想政治、道德教育等方面的内容，而没有以切实增强法律意识，提高高中生的法律素质为主线。
（三）多为事后教育，缺乏预防性教育
现在的高中学校都配备一名青保老师，主要负责学校的青少年保护工作。然而，这类工作多为事后的
弥补性工作，即在事件发生之后采取相应的措施，使危害的后果降到最低限度。有的学校甚至使在学生被公安机关传唤出了事情之后，才想到请检察院、法院等政法干部来校讲课。
（四）缺乏对民事等法律知识的学习教育
当前，学校较为重视的是预防青少年犯罪工作，这项工作关系到保障学校正常教育教学秩序，乃至维护社会的稳定，必须常抓不懈。但是，对民事法律知识学习的轻视将会造成严重的后果，导致学生们缺乏相关知识，无法适应社会的飞速发展。
三、高中生法制教育的对策分析
针对以上出现的情况，要求社会必须重视对青少年，尤其是高中生进行体统的法制教育，要把学生的法制教育同政治思想教育、道德伦理教育放在同等重要的位置。
（一）设置专门的法制教育课程，从案例着手，兼顾知识性、趣味性和实践性。虽然法制教育没有作为高中学校的课程之一，但可以作为探究性和研究性课程实施教育。问卷调查显示，28.8%的受调查者认为非常必要；53.1%的受调查者认为必要；15.5%的受调查者认为无所谓；仅有2.6%的受调查者反对。调查还显示，30.1%的受调查者认为法制教育课程应当侧重案例分析；5.0%的受调查者认为法制教育课程应当侧重知识体系的讲授；更有64.9%的受调查者认为法制教育课程应当兼顾案例分析和知识体系的讲授。所以，在高中生中开设独立的法制教育课程是客观实际的需要，也是高中生们的强烈要求。
（二）强化社会实践，推进素质教育。调查中，35.0%的受调查者认为将社会实践与法制教育相结合非常必要；52.7%的受调查者认为必要；12.3%的受调查者认为无所谓；只有1.0%的受调查者反对。更值得一提的是，调查中，法制实践活动作为法制教育的基础和深化，得到了64.3%的受调查者的赞同，高于第一课堂学习，讲座、校班会和网络等方式。
在选择法制课程社会实践方式时，要根据实际需要进行，也需要了解学生的实际要求。下图显示了多种比较受高中生欢迎的社会实践方式，可以为具体适用提供参考。
（三）着眼于提高高中生的法律素质和法制教育系统化。随着社会政治、经济、文化等方面的不断发展，对高中阶段的学习提出了更高的要求，高中生尤其是重点高中学生的综合素质培养是多元化的。然而，对高中生的法制教育仍旧停留在预防犯罪上是远远不够的，根据调查，高中生最想了解的法律依次为青少年保护法、消费者权益保护法、宪法、刑法、民法、知识产权法、劳动法、合同法、继承法、婚姻法、收养法及其他，还要培养他们的法律素质。
学生对于宪法、刑法、民法、经济法等法律部门都很感兴趣，所以，应当根据需要设置课程，兼顾多个法律部门，而不再重刑轻民，要加强民事法律知识的教育，兼顾宪法、刑法、经济法等重要法律部门的教学，教学上强调系统化，保证学生学习法律的全面性和系统性。
（四）适当地建立考核机制，综合评价学习成果。在学习了法律知识以后，应当建立适当地考核机制，来考查学生地学习状况。法制教育作为一门选学性质地课程，其考核不应当等同于主修课程。在调研中，31.6%的受调查者倾向于撰写小论文或调查报告；20.5%的受调查者选择上机考试；20.1%的受调查者选择书面考核；还有其他选择占27.8%，其中也包括不希望考试的。究竟如何进行考核，还需要在实践中不断摸索。