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对当今国际形势的看法

对当今国际形势的看法

黄昭民

一、当今的国际情况:

2016年,国际金融海啸与中东北非裂变两大危机的“后遗症”与“选举年”因素叠加,世界及地区秩序主导权的博弈将更趋激烈。

其一,世界经济多“愁”善“感”,国际经贸规则博弈加剧。金融危机爆发八年之后,世界经济复苏仍动力不足,IMF预测年增长3.6%。2015年末,美联储正式开启加息进程,预计2016年将循序渐进、逐步加息,以免美国经济复苏因加息过猛过快而“熄火”。由于全球需求持续不振,国际大宗商品行情看跌,油价维持在超低位,加之随着美联储加息导致新兴经济体资金加速外逃,依赖资源能源出口的新兴市场国家将受到更大冲击,其金融与债务风险累积,一些拉美国家面临社会和政治风险。与此同时国际经贸规则博弈加剧。美国热衷搞“小圈子”,包括对新兴经济体利诱分化,一面加快落实TPP,一面加紧推进TTIP等谈判,企图以新规则体系排挤孤立新兴大国,竭力围堵中国的“一带一路”与亚投行等。

其二,大国关系的演变需高度关注。表现在一是西方大国加紧“抱团”。美欧将进一步强化北约,以共同应对俄罗斯“扩张”、中东乱局与国际恐怖主义带来的挑战,在此过程中美欧的分歧亦现;美日同盟加固,美对日倚重与日替美“分忧”同步加强,针对中国崛起相互利用的一面增加;日本欲藉主办七国集团峰会将自己打扮成原子弹乃至二战的“受害国”,企图混淆是非、自我漂白。二是美俄矛盾的一面凸显,竞争激烈。美俄围绕乌克兰问题的制裁与反制裁将继续,彼此地缘角逐延伸至叙利亚等中东地区。此外,美国对中国崛起的危机感与焦虑感增大,对华政策逞强使绊的一面更为突出。

其三,“选举年”相关国家政局变动带来变数。

周边多国迎来换届。蒙古国将举行议会选举,执政的民主党与在野的人民党势均力敌;越南共产党即将举行十二大,越内政外交变化的不确定增加;缅甸将进入民主联盟上台执政新时代,新总统预计于3月就职,缅军方与民盟进入博弈磨合期,缅甸走向尚待观察。

美国总统大选牵动全球。民主与共和两党均难获得绝对优势,“巧妇”希拉里在民主党内胜出的可能性大,而共和党则混战不已,“奇葩”特朗普能走多远存疑。在两党恶斗加剧的情况下,竞选双方可能再度拿中国“说事儿”,乃至竞相对华抹黑,中美关系舆论氛围不容乐观。在此背景下中美竞合博弈将趋复杂激烈,竞争面会更突出,应做好风险管控预案。

其四,亚太、中东、东欧仍是三大热点地缘板块。

在中国周边,外力作用将致使海洋争端持续“发烧”。美国以“维护航行自由”为

幌子,针对中国南沙岛礁建设持续施压,正策划美日等在南海的联合军演、巡航等。菲律宾挟美自重,对中国倒打一耙开展所谓法律战,其“南海仲裁案”可能在2016年6月作出裁决,中国的南海维权主张面临挑战。日本加紧推行“新安保法”与扩军备战。朝鲜半岛不确定性仍大,特别要高度关注朝鲜进行核试验的动向。阿富汗塔利班暴恐活动有加剧趋势,安全形势依然严峻。

中东乱局步入第六年后,围绕打击极端组织“伊斯兰国”的各方复杂角力,地区秩序重建异常艰难。尽管政治解决叙危机进程已启动,但没有一方占据压倒性优势,新的一年中主要大国加大介入力度,“挺巴(沙尔)”、“倒巴(沙尔)”两方阵线分明,也直接影响到打击“伊斯兰国”的效果。此外,也门战乱将持续,巴以矛盾紧绷短时间内难以缓解。

乌克兰问题正呈现长期化趋势,由于北约与俄罗斯针锋相对,乌东部战火重燃不无可能。各方对落实“新明斯克协议”意愿不足,俄与西方的地缘矛盾难以解决。

二、对当今世界形势的估计

我国社会主义经济建设进入新常态,许多学者作了研究论述,认为这是一种健康发展的现象。那么,西方资本主义世界现正处于什么样的状态,也值得我们关注。学者们有不同的看法,但多数人并不乐观。资本主义世界也进入了一种新常态,不过并非健康发展,而是开始走下坡路。从全局看,整个西方资本主义世界似乎还没有彻底摆脱2008年国际金融危机的冲击影响而复苏。当然情况有所不同,美国利用其在国际金融界的特殊地位,可大量印美钞,恢复得稍好,一度较乐观,但现在显得后劲不足,整个欧洲则情况不妙,基本上处于停滞状态,急需采取新的刺激手段。日本的所谓“安倍经济学”是吹得凶,实效不大,靠日元大幅度贬值刚恢复到危机前水平,现三支箭用尽,已显得黔驴技穷。

习近平总书记在博鳌亚洲论坛的演讲中精辟地指出,当前世界经济仍处于深度调整期,低增长、低通胀、低需求同高失业、高债务、高泡沫等风险交织,经济环境的不确定性突出等。这些都是世界经济面临的问题,特别是困扰西方资本主义世界的问题。导致2008年金融危机的资本主义的基本矛盾不仅没有解决,反而更加尖锐,经济停滞与新出现的金融泡沫可能在孕育着新的危机。西方资本主义世界不仅在经济方面遇到大麻烦,还在其他方面发生危机。

西方资本主义世界危机的重要后果之一,就是美国主宰和掌控世界经济的主导地位和能力的衰退,最近亚投行建立就是其证明,世界开始真正走向多极化了。美国正在为保护其主导地位而挣扎,但显得力不从心,只能在军事上做文章,搞战略东移,亚太再平衡,扶植日本等盟国构筑第一岛链、第二岛链等,企图遏制中国的发展。中国提出的“一带一路”和亚投行也会受到干扰,但它符合世界上绝大多数国家人民的利益。对此,某些国家或人会进行捣乱,终究是徒劳的,但我们对此要有清醒认识和思想准备。

关于美国世界霸权的衰落,中外都有不少评论,但决不能因此而低估美国。美国作

为多极世界中的一极,在相当时期内仍将是最强大的一极,无论是军事上、经济实力和资源上,科技上、文化教育和意识形态等软实力上,在世界上仍是首屈一指的,在世界事务中仍将扮演举足轻重的角色。因此,中美关系是最重要的国际关系,对世界发展大局将越来越起决定性的重大作用。要建立新型大国关系,摒弃已往的“你输我赢”零和游戏的思维十分重要。因此,当今国内外讨论何时美国世纪的终结和中国世纪的开始是个伪命题,社会主义的中国从来就反对任何国家搞世界霸权,因此,也从来不想代替美国建立新的霸权,中国永不称霸决非空洞的许诺,而是由中国社会主义制度和马克思主义指导思想所决定的。所谓中国世纪的说法只是为“文明冲突论”、“中国威胁论”提供借口,是一个陷阱。还是应倡导东西方各种文明、文化交流互鉴,相互学习,取长补短,共同发展。反对“西方中心论”用意是好的,但决不能用“东方中心论”去取代。

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