东莞市樟木头镇

东莞市樟木头镇

节约能源“十三五”规划（2016-2020年）

东莞市樟木头镇经济科技信息局

2017年8月

目录

第一章发展现状与面临形势 (1)

一、发展现状 (1)

（一）能耗指标现状及节能目标完成情况 (1)

（二）主要节能措施及经验总结 (2)

（三）存在的问题 (5)

二、面临形势 (7)

（一）绿色低碳发展是东莞市转型升级的内在需求 (7)

（二）樟木头未来的转型升级必将面临能源的多重约束 (7)

第二章指导思想、基本原则和节能目标 (9)

一、指导思想 (9)

二、基本原则 (9)

三、节能目标 (10)

第三章重点任务 (12)

一、结构节能 (12)

（一）推动经济结构转型 (12)

（二）调整优化能源结构 (13)

二、技术节能 (14)

（一）扎实推进工业节能 (14)

（二）提高交通能效水平 (15)

（三）加强建筑节能推广 (16)

（四）夯实公共机构节能 (17)

三、管理节能 (18)

（一）夯实能源精细管理 (18)

（二）推广节能低碳生活 (18)

第四章重点工程 (20)

一、能源管理平台对接工程 (20)

二、企业能效对标工程 (20)

三、工业节能改造工程 (21)

四、绿色清洁生产工程 (22)

五、园区循环化改造工程 (23)

六、电动汽车推动工程 (23)

七、建筑节能重点工程 (24)

八、电网节能降耗工程 (25)

第五章保障措施 (26)

一、加强组织协调 (26)

二、健全政策保障 (26)

三、扩大多元投入 (26)

四、强化宣传培训 (27)

附件一樟木头镇“十三五”节能规划指标测算依据 (28)

1.现状分析 (28)

2. 能源消费状况 (31)

3. 樟木头“十三五”能源消费和经济发展预测 (33)

4. 节能目标下降 (35)

附件二重点用能单位“十三五”节能项目规划.. 错误!未定义书签。

第一章发展现状与面临形势

“十二五”期间，我镇以市建设国家节能减排财政政策综合示范城市为契机，以重点节能项目为抓手，全力推进结构节能、管理节能和技术节能，引导重点用能单位建立能源管理系统，节能工作成效突出。

一、发展现状

（一）能耗指标现状及节能目标完成情况

根据市2015年镇街量化考核单位GDP能耗初步数据，我镇2015年单耗值为0.735吨标准煤/万元，2011至2015年累计下降目标为27.70%，超额完成市下达“十二五”节能目标，获评市“节能先进地区”。以市建设国家节能减排财政政策综合示范城市为契机，引导重点用能单位建立完善的能源管理系统，成功推动东莞深能源樟洋电力有限公司和东莞隽思印刷有限公司实施能管中心建设，并经市相关部门验收为甲级。2013-2015年，实施电机系统节能技改1.7万千瓦目标任务，完成注塑机伺服节能改造或淘汰更新合计180台。

表1 - 1 2010-2015 年樟木头镇单位GDP能耗基本情况

注：各镇街单位GDP能耗（等价值）2010年按2005年可比价计算，2011-2015

年按照2010年可比价计算，下同。

表1 - 2 樟木头镇“十二五”节能目标完成情况

（二）主要节能措施及经验总结

1.重视节能机制的建设

我镇从2008年就成立了樟木头建设节约型社会发展循环经济领导小组，定期组织小组成员召开会议，开展节能考核和监察并报告各社区和企业的工作情况，制定年度工作计划并组织实施情况。我镇高度重视能源统计能力建设及落实，严格执行《关于组建樟木头镇节能降耗专职节能管理机构人员的通知》（樟循环[2013]13号）文件，明确了2名专职节能管理人员，2名专职能源统计人员。镇质监站对我镇19家重点耗能企业开展能源统计管理知识培训，督促相关企业建立能源统计制度。为加大对80多家规上企业能耗统计工作，镇统计办安排1名专职人员，每月统计规上企业生产总值和能耗数据情况，加强我镇关键能耗预警监测统计工作，按市要求编写季度能耗分析报告。

我镇制订了《樟木头镇进一步加大节能工作力度确保完成市下达节能目标工作方案》，严格督促高耗能企业实施节能。我镇制定了《樟

木头镇节能与循环经济发展专项资金管理办法》，镇财政从2012年起连续五年每年从“樟木头镇扶持企业发展专项资金”中安排100万元，用于奖励扶持辖区内节能先进企业和先进单位，支持企业及有关单位开展节能降耗、清洁生产、公共机构节能改造和设备更新、合同能源管理以及节能与循环经济发展示范项目等工作。

2.优化产业结构实现结构节能

制订了《樟木头镇产业结构调整和转型升级工作方案》、《樟木头镇关于进一步促进民营经济发展推动科技创新的实施办法》，专门成立了镇产业结构调整和转型升级工作领导小组，鼓励企业进行产业调整升级和技术研发。在项目开工前，严格执行固定资产投资项节能评估和审查制度，实行节能评估和审查的项目均实行节能评估和审查。淘汰落后产能，2015年，受全球经济环境不好及同行业剧烈竞争等因素，东莞市贰发毛绒有限公司于全面停产搬迁，我镇唯一属淘汰落后产能或行业的企业关停；东莞大洋硅胶制品有限公司淘汰落后机器设备、大幅缩减产能，停止“硅胶制品”高能耗低附加值产品生产。三大产业的结构比率逐步向以现代服务业和工业并重方向转化，由2010年的0.07:43.38:56.55调整为2015年的0.04:45.13:54.83。

3.实施重点节能工程促进技术节能

一是实施中央空调节能改造工程，我镇采取先试点再铺开的方式对公共机构中央空调进行节能改造，以政府行政办公大楼为试点单位，由节能服务公司提供技术，对中央空调系统的13台用电设备（总功率251.6千瓦）实施节能改造。二是实施锅炉节能改造工程，2014

年东莞市贰发毛绒有限公司投资65万元，对3台锅炉实行天然气改造，东莞深能源樟洋电力有限公司投入100万元，对一套180兆瓦燃气锅炉机组进行改造，完成市下达2个企业的锅炉改造任务。三是实施电机能效提升工程，2013—2015年我镇实施电机能效提升计划，共有31家企业完成电机改造功率23044千瓦，完成任务比例126.7%。三是注塑机伺服节能改造工程，出台了《樟木头镇注塑机伺服节能改造试点实施方案》指导开展注塑机节能改造工作，2013—2015年实施注塑机节能改造共8间企业投入资金约900万元，完成4268千瓦合计213标准台，完成市下达目标任务的122.7%。积极开展节能技术推广会，以加强节能服务公司与重点用能单位对接，我镇采取合同能源管理模式对镇属路灯进行LED改造。

4.搭建能源管理中心信息平台

引导重点用能单位将能源管理体系和能源管理信息化平台结合，逐步健全企业能源管理中心，组织樟木头镇能管中心建设政策宣讲和技术推介会议。2015年我镇有东莞市深能源樟洋电力有限公司和东莞隽思印刷有限公司等2间企业完成能耗数据和市能管中心平台实现稳定对接，两家企业验收被评为甲级，超额完成市下达的目标任务。

5.建筑节能工作成效显著

镇住建局严格执行建筑节能法规政策和技术标准，从施工报建、工程监督等方面认真执行建筑节能施工相关措施，完成政府大楼中央空调节能、樟木头医院LED照明系统、公安分局中央空调等公共机构节能改造项目，对新建建筑节能实施严格的监督，完成市下达年度

既有建筑节能改造目标任务。2015年，根据《东莞市建筑节能“十二五”工作任务分解实施方案》及市住建局《关于报送2013年建筑能耗监测项目的通知》的要求，樟木头镇行政办事中心大楼按照要求已完成建筑能耗监测平台系统建设并实现了将检测数据实时上传至市数据中心软件平台。

（三）存在的问题

我镇节能工作在“十二五”期间年取得较大成效，然而我镇经济总量较小、新增项目较少，抗能耗风险能力较弱，将影响全镇节能目标的实现，从全镇节能降耗重点和特点来看，主要存在以下问题。

1.节能减排可挖掘潜力空间进一步收窄

我镇2011至2015年累计下降目标为27.70%，2015年单耗值为0.735吨标准煤/万元，超额完成市下达目标，重点企业节能减排可挖掘潜力空间逐渐收窄。我镇“十三五”期间将进一步加强招商引资力度，大力实施“揽月工程”引进大项目，扩大全镇经济规模和加快GDP 增长速度，节能减排将面临更大压力。

2.重点企业节能意识有待加强、资金投入不足

不少企业忽视节能基础管理工作，没有建设能源管理信息平台意识，能源消耗基础数据空白，节能管理机制不健全，没有设立节能管理岗位和安排专职管理人员。企业计量、统计、考核体系不完善，导致能耗统计数据不准确。少数企业习惯于粗放式经营管理，单纯依靠规模扩张追求经济利益，对节能工作不积极、不配合。部分企业经营

不景气，淘汰落后电机意愿不强。受国内外经济环境影响，企业订单减少、开工不足，部分机械闲置，企业不愿意投入资金实施节能改造。

3.节能宣传推广有待加强、全民参与节能有待促进

节能宣传的范围不够广，宣传的形式不够多样化。绿色消费、理性消费仍未成为一种普遍的习惯，能够体现资源稀缺程度的价格机制还未形成，各项支持节能的政策措施还不配套，鼓励生产和使用节能产品、应用节能技术、发展节能产业的政策体系尚待进一步完善。

4.能源管理中心建设还不容乐观

由于能源管理中心工作已开始至今已4年时间，验收工作从2015年才开始，验收时间过长，故企业仍处观望状态，迟迟未能开展建设工作。其次验收时间较长，服务公司投资回报期亦相对较长，故服务单位不能有效控制成本投入，不易于开展工作。能管中心节能效果多针对于管理节能方面，部分企业对于能管中心的节能效果心存疑虑。

5.节能工作有待进一步夯实

针对节能重点工程，资金投入过于集中或不平衡问题，将利用合同能源管理模式，优化专项资金投入和落实，完成市下达建立节能扶持资金要求。由企业经营状况受国内外经济环境影响，订单减少，利润下降，企业对推动能管中心建设，节能技改投入不足，申报省市节能奖励，新节能技术或新节能产品等仍有待加强。

二、面临形势

（一）绿色低碳发展是东莞市转型升级的内在需求

“十二五”期间，虽然东莞市节能降耗工作取得了显著的成绩，但随着工业化和城镇化的加速发展，能源需求和消费都将有所增长，“十三五”节能降耗工作面临较大压力。东莞市是我国制造业重点城市，目前有工业企业近8万家，单位工业增加值能耗较高。东莞是一个能源资源匮乏的地区，能源自给率低，环境承载力较弱，经济社会发展面临资源和环境的双重制约。贯彻落实十八大及十八届五中全会精神，推进绿色低碳发展，开展绿色制造行动计划，是建设“国际制造名城，现代生态都市”的内在要求和必然选择。“十三五”期间，东莞市应抓住绿色低碳发展机遇，综合考虑环境影响和资源能源效率，全面推进节能降耗，加快转型升级，实现可持续发展。

（二）樟木头未来的转型升级必将面临能源的多重约束

我镇到2018 年将率先建成小康社会，特色优势产业进一步发展壮大，先进制造业发展水平不断提高，战略性新兴产业发展取得突破，现代服务业加快发展，三次产业结构进一步优化，自主创新能力大大提高。国家能源管理正逐渐向精细化方向发展，将同时实施能源消费总量、能源消费强度、碳排放强度等约束性指标，从能源需求源头控制、能源利用整个过程优化、终端排放控制的倒逼机制三方面提高能源利用整体效率，节能减排工作突出强调约束性、创新性、系统性、

常态性要求，2015年，我镇总能耗36.11万吨标煤，单位GDP能耗为0.735吨标煤/万元，以至我镇单位GDP能耗值2015年排列全市第29名，樟木头未来的转型升级必将面临能源的多重约束。

第二章指导思想、基本原则和节能目标

一、指导思想

全面深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以创新、协调、绿色、开放、共享五大理念为指引，以东莞制造2025、绿色制造工程五年行动计划为指导，实施创新驱动发展战略和绿色发展战略，进一步强化节能工作的顶层设计，坚持节约优先，加快推动能源生产、消费、技术和机制革命，注重市场配置资源的决定性作用，注重用法律手段推进资源节约，将控制能源消耗和提高经济效益相结合，严守“能耗双红线”，进一步优化产业和用能结构，提高能源生产和使用效率，坚持结构性节能减排、技术性节能减排和制度性节能减排并举，努力形成政府推动、市场导向、企业和社会主动参与的节能减排工作格局，努力推动樟木头镇建立资源节约型、环境友好型社会。

二、基本原则

坚持节能减排与绿色发展相结合。树立“为当代建一个经济强镇，给后代留一个生态樟城”的绿色发展理念，以“高端、绿色、低碳”为导向，鼓励发展总部经济、循环经济、新兴业态和低污染、高技术产业；合理规划生产、生活、生态空间，扎实推进生态环境保护，加大节能减排力度。

坚持突出重点与全面推进相结合。强化重点领域、重点行业和重点企业节能，实施重点节能工程和能效对标；加强规划引导，完善节能标准和激励政策，推动生产、生活和消费领域实现全面节能。

坚持政府引导与市场推动相结合。制定和完善节能法规标准，强化节能目标责任制，落实问责制；充分发挥财政资金的引导带动作用，完善市场机制，加快推行合同能源管理，积极发展节能服务产业。

坚持优化存量与控制增量相结合。加快淘汰落后产能，加强节能挖潜改造和技术改造；实行增量控制，提高能耗准入门槛，严控高能耗、高污染行业企业过快增长，实现增产节能。

三、节能目标

全镇节能目标

根据《关于印发〈东莞市“十三五”期间节能任务分解方案》（东经信〔2017〕78号）文件，以节能责任、节能潜力为分解核心要素，以“十二五”节能任务完成情况为分解牵引要素，辅以镇街发展程度调节系数，适度减轻欠发达镇街节能任务为原则，综合考虑我镇实际情况，东莞市下达给樟木头镇“十三五”的节能任务为单位生产总值能耗下降17.4%，即与2015年比，到2020年樟木头镇的单位GDP能耗下降17.4%，年均下降3.75%。

公共机构节能目标

根据《东莞市公共机构节约能源资源“十三五”规划》（东机管函[2016]31号），到2020年，樟木头镇公共机构单位建筑面积能耗，

人均综合能耗和人均用水量分别比2015年下降13%、10%和14%。

第三章重点任务

通过推进经济结构调整挖掘结构节能潜力，通过推动工业节能、提高交通能效、加强建筑节能、推广节能低碳生活等方面全面挖掘技术节能潜力，逐步实现能源的精细化管理，全面释放管理节能潜力。

一、结构节能

（一）推动经济结构转型

以创新促工业转型升级。严格执行新建项目节能评估审查准入制度，禁止“两高一资”及产能过剩行业扩张。深入贯彻落实“东莞制造2025”战略，把改造传统工业作为提升产业整体竞争力的重要抓手，推动信息化与工业化深度融合，重点发展资金技术密集、关联度高、带动性强的高端制造产业，加快工业的转型升级。鼓励企业实施技术改造、品牌战略、“互联网+”、定制化生产模式等方式，大力发展先进制造业，推动传统工业向高端化发展，形成具有竞争优势的先进制造业集群。

以创新促商贸服务业提质增量。加快推进商务、金融、旅游、商贸、创意文化、工业设计等产业发展，促进专业市场、大型商场、商业街、娱乐餐饮等商贸平台扩规模、提质量。从政策扶持、行业规范等方面做大做强塑胶市场，推动塑胶原料贸易向高端塑胶研发制造、现代物流、综合性展会“三个平台”发展，延长塑胶产业链，实现业态升级并形成塑胶产业集群，从“塑胶商贸重镇”向“塑胶产业重镇”提

升。大力发展楼宇经济，以现代商务楼及功能性区域为载体，加快整合生产性服务业资源，打造东莞东南片区的生产性服务业基地。

以创新促新兴产业蓬勃发展。支持节能环保、生物技术、信息技术、高端装备、智能制造、新能源等新兴产业发展，拓展“互联网+”、物联网技术应用的网络经济空间，重点承接深圳产业转移，扶持合即得新能源、众贸邦家居创客空间、保莱生物科技等新业态发展壮大，进一步优化产业格局。

（二）调整优化能源结构

加大天然气利用。完善燃气管网规划，加快天然气管道项目建设，天然气管网通达有用气需求的工业园区、产业集聚区，形成多源多向的燃气供应输配体系，推动燃煤锅炉、重油等清洁能源改造。鼓励发展天然气分布式能源高效利用项目。根据《东莞市域燃气专项规划修编(2007-2020)》，规划预计2020年樟木头镇年用气量高峰期达4904万立方米。

推动可再生能源利用。发展分布式太阳能光伏发电，重点推进大型公共建筑和工业园区、厂房、居民房屋等建筑屋顶光伏发电项目，鼓励企业或民宅广泛使用太阳能产品。

二、技术节能

加快推广节能新技术、新产品、新成果，鼓励企业采用先进的节能工艺和设备，抓好重点耗能企业节能减排技术改造。严格执行新建居住建筑和公共建筑节能设计标准，加快公共设施和重点企业建筑节能综合改造。积极开展新能源汽车推广应用。

（一）扎实推进工业节能

塑胶制品行业：推动塑胶行业由单一的“贸易”向“产、研、销”一体化业态升级，努力实现“塑胶商贸重镇”向“塑胶产业重镇”的转变，逐步把樟木头塑胶市场发展成为集商品流、资金流、信息流、人才流于一体的国家级现代化塑料专业市场，提高能源利用效率。重点是南星、太洋、莎米特、康耀、华伟、兄奕、来利等企业。

电气机械及设备制造业：深入挖掘电气机械及设备制造业的节能潜力，一方面是电气设备加工行业中空调系统能耗较大，改进集中供冷控制方式有很大节能潜力；另一方面是五金模具及金属加工行业，金属熔炼过程中会产生大量高温气体，使用热回收可节约大量能耗。重点是百樟荟、创能、铿利、怡丰、山口等企业

电子信息制造行业：重点部署低能耗、低排放、高产值高端新型电子相关产业，前瞻布局智能穿戴设备、智能机器人、增材制造、可见光通信技术、下一代互联网等新兴产业，积极推广节能新技术、新工艺、新设备在电子行业的应用。重点是十和田、首富等企业。

印刷行业：加大推广发展绿色印刷、数字印刷，依照循环发展模式，在包装印刷行业内推广采用电能质量优化、变频调速控制、模糊控制算法、供热系统节能、优化工艺结构、增设辅助设备等措施实现节能减排，积极进行科技创新，努力研发有助于印刷行业节能减排水平提升的关键技术和装备。重点是隽思、保点、明彩等企业。（二）提高交通能效水平

推进新能源汽车推广应用和充电基础设施建设。实施新能源汽车推广应用计划，按照2016年开始党政机关和公共机构纯电动车占当年配备更换公务车总量的比例不低于95%的要求，稳步推进全镇党政机关和公共机构购买使用新能源汽车工作，淘汰更新“高能耗、高排放”公务车辆，增加新能源汽车比重。加快推进天然气加气站和快速充电站建设，结合本单位购买使用新能源汽车的需求，根据适度超前原则，在单位内部（专属）停车场按不低于20%的比例设置新能源汽车专用停车位，并配建充电桩。

积极倡导低碳、绿色出行。大力推进公交优先，提高公交覆盖率、准点率和运行速度。加快完善步行、自行车等慢行交通系统，鼓励市民用步行或骑自行车等方式实现绿色出行，构建公共自行车经营网点、配套设施和管理系统，优化自行车出行环境。

（三）加强建筑节能推广

大力推广绿色建筑。以国家机关办公建筑和大型公共建筑为重点，开展能耗统计、能源审计、能耗公示、能耗监测、制定能耗定额等工作。制定新建建筑的统一标准，推动绿色建筑工业化发展。新建大型公共建筑和政府投资新建公共建筑、保障性住房全面执行绿色建筑标准、节能强制性标准，鼓励新建建筑实行建筑能效标识制度。

强化新建建筑项目节能评估和审查，严格执行建筑节能标准。从规划、标准、技术、设计等方面全面推进建筑节能，强化《民用建筑节能条例》贯彻落实。加大对建筑工程设计、施工、验收等环节执行节能标准规范的监察力度。新建建筑要100%达到现行节能50%标准要求，并开始执行节能60%以上的节能新标准。

推进既有建筑节能改造。要对宾馆、酒店、大型商场等中央空调系统及配套供能、用能系统进行全面技术改造，提高建筑整体用能效率。加强城市节约用电管理，推广使用节能照明产品和节能控制技术，以及推广配光合理、反射效率高、耐久性好的反射式灯具和智能控制装置。

建设可再生能源一体化建筑示范工程。大力推广太阳能、风力、空气流等可再生能源的利用，重点建设一批地源、空气源等热泵供热制冷、太阳能采暖照明、太阳能光伏发电等可再生能源一体化建筑示范工程。

（四）夯实公共机构节能

推广合同能源管理模式开展综合节能改造。选择用能规模和节能潜力较大、改造条件成熟的公共机构实施合同能源管理综合节能改造，引导和鼓励公共机构采用合同能源管理模式，按照绿色建筑标准，以围护结构和配电、空调、照明、电梯等用能系统为重点开展既有建筑综合节能改造，积极推广应用节能新技术新产品，推进能源资源计量、监测设备的建设。

推进节水型单位建设工作。落实最严格水资源管理制度，节约集约使用水资源，大力推广应用节水新技术、新工艺和新产品，全面普及节水器具、实施用水器具、设备设备和老旧管网节水改造，提高节水器具使用率，鼓励有条件单位组织开展节水型单位创建，推动开展水平衡测试。

开展可再生能源应用和资源回收利用。推进寄宿制学校、医院等公共机构建设太阳能集中热水供应系统，逐步提高可再生能源在公共机构能源消费总量的比例。建立资源回收利用长效机制，加强废旧电子产品、办公用品等的分类收集和循环综合利用，推广使用环保再生纸、再生鼓粉盒等资源再生产品。

樟木头镇旧先威厂片区

樟木头镇旧先威厂片区地块二（44190011210） “三旧” 改 造 方 案 （未落实项目） 东莞市樟木头镇樟罗股份经济联合社

樟木头镇旧先威厂片区地块二（44190011210）“三 旧”改造方案 根据“三旧”改造规划和年度实施计划，我市樟木头镇樟罗股份经济联合社拟对位于东莞市樟木头镇先威大道旁的地块旧村庄用地进行改造。改造方案如下： 一、改造地块的基本情况 改造地块标图建库号是44190011210，位于东莞市樟木头镇先威大道旁（樟罗社区旗杆吓村民小组），改造地块面积3.2204公顷。其中国有土地面积是0.1487公顷，集体建设用地有3.0715公顷，集体建设用地中，已登记发证的集体建设用地0.9961公顷，没有合法用地手续的集体建设用地2.0754公顷，需完善集体建设用地手续的用地2.0754公顷。 二、规划情况 改造地块符合土地利用总体规划和城乡规划，已纳入我市樟木头镇“三旧”改造规划和2012年度实施计划。 三、土地利用现状情况

该地块现用途为旧村庄，为樟木头镇樟罗社区旗杆吓村民小组等使用（见附表一），现有建筑面积52347.15平方米，容积率1.63，年产值100万元。东莞市国土资源局已按照用地发生时的土地管理法律法规落实处理。 四、补偿情况 改造地块中3.2204公顷旧村庄集体建设用地保留为集体土地性质。地上建筑物的补偿，待改造项目落实后，另行按有关规定制定补偿方案。 五、土地拟改造情况 据有关规划安排，我樟木头樟罗股份经济联合社先自行申请完善2.0754公顷集体建设用地的用地手续，完善手续后，该宗土地用于商业金融用地28007平方米，建筑面积为70017.5平方米，容积率为2.5；邮政设施用地4197平方米，建筑面积为6295.5平方米，容积率为1.5。待具体改造项目落实后，再按《关于推进“三旧改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府［2009］78号）和关于印发《东莞市“三旧”改造实施细则（试行）》（东府［2009］144号）有关规定重新编制改造方案上报审批。

樟木头镇进一步发展的潜力与障碍

人文地理 实习调研报告 学院地理科学学院 班级 09资源环境与城乡规划管理2班组长胡旭杰 组员陈剑波陆启荣何佳耿平萍 李万燕陈梓毅 设计课题樟木头镇进一步发展的潜力与障碍指导教师李文翎 实习时间2011年6月1日——6月2日 樟木头镇进一步发展的潜力与障碍 组长：胡旭杰0912030056

组员：陈剑波0912030069 陆启荣0912030054 何佳0912030077 耿平萍0912030082 李万燕0912030013 陈梓毅0912030063 摘要 1994年以前，樟木头镇的总体经济水平在东莞33个市镇中并不突出，但现在它在东莞市的经济地位迅速上升。樟木头在房地产业，旅游业、商贸服务业、健康产业等发展势头很好，但是同时其面临的障碍也是不可忽视的。本文主要就分析了樟木头以后发展的潜力与障碍，希望樟木头能扬长避短，找出合理的解决方案，达到更高的水平 关键词樟木头潜力障碍房地产 前言 广东省东莞市樟木头镇位于东莞市东南部，总面积118.8平方公里，人口约30万人，毗邻港澳，地处广州、深圳、东莞、惠州一小时生活圈的中心，省道莞惠、东深公路在此交汇，惠常、莞从高速从辖区内经过，常虎、龙林、莞深高速均惠及樟木头，镇内有长途、短途两个汽车站，是周边镇区公路客运的中转站；广深、京九、广梅汕铁路途经此地，是一处风景美丽、交通便利、经济发达、百姓殷实、民风淳朴的宝地。全镇常住人口不足3万，而外来务工经商人员却有约14万人，房地产置业的香港业主也有15万人之巨。樟木头由此得来“小香港”之誉。上个世纪90年代初，高速发展的房地产业成为樟木头城镇化进程中的亮点。但是随着时代的进步，区域经济的持续发展为樟木头提出了新的命题。同则求变，变则求新。樟木头镇借助“广东省城镇化技术集成应用试点”的东风，结合自身的特点与需求，在推进信．E-化、生态环保等领域技术集成应用的同时，有选择、有重点地突出现代信息元素在商贸服务业与社会管理领域的集成应用，获得了专家的好评。 1.樟木头镇进一步发展潜力分析 1.1房地产业继续发展

樟木头镇集体经济组织三旧改造项目公开选取前期服务商

樟木头镇集体经济组织“三旧”改造项目公开选取前期服务商工作操作指引（试行） 樟府办〔2019〕9号 为规范和指导我镇集体经济组织实施“三旧”改造，建立公平、公正、公开的城市更新市场，在“三旧”改造过程中贯彻落实国家、省、市关于农村（社区）集体资产管理的规章制度，保障集体经济组织及其成员的合法权益，促使农村（社区）集体资产保值增值，根据《东莞人民政府关于印发〈东莞市农村（社区）集体资产管理实施办法〉的通知》（东府〔2018〕40号）、《东莞市人民政府关于印发〈关于深化改革全力推进城市更新提升城市品质的意见〉的通知》（东府〔2018〕102号）、《东莞市人民政府办公室关于印发〈东莞市城市更新单一主体挂牌招商操作规范（试行）〉的通知》（东府办〔2019〕29号）及国家、省、市有关法律、法规、规章及政策规定，制定本操作指引。 第一章总则 第一条本操作指引适用于所有集体经济组织实施的“三旧”改造项目（包括建设房地产项目，工业、仓储、新型产业项目等）。 第二条镇人民政府负责组织开展单一主体挂牌招商前期工作，包括：编报更新单元划定方案、核查和确认不动产权益、征询不动产权益人意愿、拟定拆迁补偿方案、确定政府（集体）综合收益及编报挂牌招商方案等工作。

本操作指引印发实施后，集体经济组织公开选取前期服务商，要统一纳入镇人民政府监管，实行层级备案。除签订项目前期服务外，集体经济组织不得与开发商直接签订项目“意向协议”、“合作协议”、“框架协议”或其他形式合作合同，必须通过公共资源平台以公开方式选择合作企业。 第四条申请启动公开选取前期服务商的主体须为社区一级，村小组申请需报请社区同意后，由社区与村小组共同提出申请。 第二章项目前期服务商准入要求 第五条改造项目须符合省、市“三旧”改造的相关基本条件。 第六条集体经济组织公开选取前期服务商实施前期服务时，应考虑以下情况： （一）服务商对省、市“三旧”改造政策的认识、理解、执行的熟悉程度； （二）服务商资质等级、资信情况； （三）服务商注册资本、总资产、自有资金和融资能力； （四）服务商开发经验、已开发的项目和竣工销售的面积； （五）其它关于服务商开发资质、信用状况、开发能力等方面的情况； （六）服务商参与报名时，须提交服务事项计划书；

东莞市樟木头镇

东莞市樟木头镇 节约能源“十三五”规划（2016-2020年） 东莞市樟木头镇经济科技信息局 2017年8月

目录 第一章发展现状与面临形势 (1) 一、发展现状 (1) （一）能耗指标现状及节能目标完成情况 (1) （二）主要节能措施及经验总结 (2) （三）存在的问题 (5) 二、面临形势 (7) （一）绿色低碳发展是东莞市转型升级的内在需求 (7) （二）樟木头未来的转型升级必将面临能源的多重约束 (7) 第二章指导思想、基本原则和节能目标 (9) 一、指导思想 (9) 二、基本原则 (9) 三、节能目标 (10) 第三章重点任务 (12) 一、结构节能 (12) （一）推动经济结构转型 (12) （二）调整优化能源结构 (13) 二、技术节能 (14) （一）扎实推进工业节能 (14) （二）提高交通能效水平 (15) （三）加强建筑节能推广 (16) （四）夯实公共机构节能 (17) 三、管理节能 (18)

（一）夯实能源精细管理 (18) （二）推广节能低碳生活 (18) 第四章重点工程 (20) 一、能源管理平台对接工程 (20) 二、企业能效对标工程 (20) 三、工业节能改造工程 (21) 四、绿色清洁生产工程 (22) 五、园区循环化改造工程 (23) 六、电动汽车推动工程 (23) 七、建筑节能重点工程 (24) 八、电网节能降耗工程 (25) 第五章保障措施 (26) 一、加强组织协调 (26) 二、健全政策保障 (26) 三、扩大多元投入 (26) 四、强化宣传培训 (27) 附件一樟木头镇“十三五”节能规划指标测算依据 (28) 1.现状分析 (28) 2. 能源消费状况 (31) 3. 樟木头“十三五”能源消费和经济发展预测 (33) 4. 节能目标下降 (35) 附件二重点用能单位“十三五”节能项目规划.. 错误!未定义书签。

樟木头宝山工业区D—02地块三旧改造方案

东莞市樟木头宝山工业区片区地块 标图建库号：44190011217 “三旧” 改 造 方 案 （未落实项目） 东莞市樟木头镇圩镇股份经济联合社 二〇一二年五月十一日

樟木头宝山工业区D—02地块“三旧改造”方案 根据“三旧”改造规划和年度实施计划，我市樟木头镇圩镇股份经济联合社拟对位于樟木头宝山工业区D-02地块的旧厂房用地进行改造。改造方案如下： 一、改造地块的基本情况 改造地块标图建库号：44190011217，位于樟木头镇宝山工业区，总面积8.91324公顷，集体建设用地8.91324公顷。集体建设用地中，已登记发证的集体建设用地4.38523 公顷，没有合法用地手续的集体建设用地4.52801公顷。需完善集体建设用地手续的用地4.52801公顷。 二、规划情况 改造地块符合土地利用总体规划和城乡规划，已纳入我市樟木头镇“三旧改造”规划和2011年度实施计划。 三、土地利用现状情况 该地块现用途为旧厂房，为樟木头镇圩镇股份经济联合社自1997年开始使用，现有建筑面积123003.36平方米，容积率1.38，年产值300万元。其中需完善集体建设用地手续的用地4.52801公顷。东莞市国土资源局已按照用地发生时的土地管理

法律法规落实处理。 四、补偿情况 改造地块中8.91324公顷旧厂房集体建设用地保留为集体土地性质。地上建筑物的补偿，待改造项目落实后，另行按有关规定制定补偿方案。 五、土地拟改造情况 据有关规划安排，我樟木头圩镇股份经济联合社先行申请完善4.52801公顷集体建设用地的用地手续，完善用地手续后，该宗土地将用于工业用地，建筑面积14万平方米，容积率1.6。待具体改造项目落实后，再按《关于推进“三旧改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府［2009］78号）和关于印发《东莞市“三旧”改造实施细则（试行）》（东府［2009］144号）有关规定重新编制改造方案上报审批。 东莞市樟木头镇圩镇股份经济联合社 二〇一一年十二月六日

樟木头镇“5·8”一般坍塌事故调查报告

樟木头镇“5·8”一般坍塌事故调查报告 2017年5月8日下午14时45分左右，东莞市樟木头镇xxxxxx建筑工地发生一起事故，一名工人xxx在扎钢筋架时，钢筋架倒塌压倒xxx导致其当场死亡,其后急救车将工人xxx送到樟木头人民医院，仍没有抢救过来。该事故造成一人死亡，直接经济损失约46万元。 事故发生后，樟木头人民政府高度重视，在要求相关部门做好事故救援，做好善后处理的同时，依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》，经东莞市人民政府批准，成立以副镇长为组长的事故调查组对事故进行调查，同时邀请东莞市第三市区人民检察院参与调查。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场 勘验、调查取证、询问证人、综合分析等，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经 济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人的处理建议，并针对事故原因及暴 露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。 一、事故现场情况 （一）事故工程情况 发生事故的工地，为一民房私宅工程，屋主为xxx，工程工地在樟木头镇xxxxxx，占地面积108 平方米，拟建三层，建筑面积324平方米，此私宅工程有《国有土地使用证》，无《建设工程规划许可证》，无施工图纸，没有办理报建手续，没有领取《施工许可证》。 （二）事故相关单位情况 xxx为此私宅工程的实际承揽人，属于个人承揽工程，xxx没有相应的资质，其同屋主拟定了施 工承包合同，但双方均没有在拟定的合同上签字。xxx，福建省xxx人，身份证号：xxxxxx，现住xxxxxx。 死者xxx是xxx叫来做工的工人，从事做钢筋绑扎工作，没有钢筋工操作证。xxx，福建省xxx人，身份证号xxxxxx。 二、事故发生的经过及救援过程 （一）事故发生的经过 位于东莞市樟木头镇裕丰社区丰门上围村88号旁的xxx私宅建设工程，于2017年4月19日开 始施工，2017年5月8日，该私宅建设正处于基础施工阶段。当天，现场有四名工人在做事， 现场无管理人员。14时45分，进行条形基础梁钢筋绑扎的过程中，工人xxx在钻进行条形基础梁里进行钢筋绑扎时，由于基础梁没有稳固，整个条形基础梁发生倾斜倒塌，以致重达三四吨 的钢筋压住工人xxx。 （二）应急救援和善后处置情况

樟木头镇民房建设管理暂行办法

樟木头镇民房建设管理暂行办法 樟府办〔2019〕12号 第一章总则 第一条为加强全镇范围内民房建设管理，规范村民民房建设行为，有效分类处理我镇违法建筑，促进土地节约和合理利用，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《东莞市城市管理综合执法局清理在建违法建筑专项工作实施方案》、《东莞市在建违法建筑分类处理工作指引》等法律、法规及有关文件规定，结合我镇实际，制定本办法。 第二条本暂行办法适用于本镇范围内使用自有宅基地进行新建、加建和拆旧建新的管理活动。 第三条在镇委、镇政府的统一领导下，加强部门联合，明确责任分工，完善民房建设程序，引导村民按照相关规定落实建设手续，减少违法建筑的产生，化解社会矛盾，努力营造一个健康和谐的城乡发展环境。 第二章报建范围 第四条符合以下情况之一的宅基地（第五条除外），予以办理报建： （一）已办理土地使用证或取得建设用地批准书的； （二）2004年10月1日之前由镇政府或社区规划的；

（三）属于镇政府安置的； （四）特殊情况经镇民房建设工作领导小组会议讨论同意建设的。 第五条有下列情形之一的，不予办理报建： （一）位于政府划定的控制建设区； （二）位于镇政府已批复同意立项的“三旧”改造项目范围内； （三）不符合土地利用总体规划，及占用“三区四线”、公共绿地、道路广场等用地； （四）涉及占用农用地，且未办理农用地转用审批； （五）申请人与土地权属人不一致（提供权属公证书的除外）； （六）申请人为非地块所属社区户籍人员（已发土地使用证的除外）。 第三章建设要求 第六条按一户一宅的原则进行建设，不得联户建房。 第七条住宅基底面积不超过150平方米，层数原则上不得超过四层半（半层不超过基底面积的50%），第一层层高原则上不得高于4.5米，外挑不得超过1.5米，具体以相邻建筑物的实际层高和外挑宽度进行控制。

樟木头镇总体规划说明书

樟木头镇总体规划 2000—2020 （附件一） 规划说明书 樟木头镇人民政府 东莞市城建规划设计院 二零零一年十一月编制

项目名称：樟木头镇总体规划项目委托单位：樟木头镇人民政府项目承担单位：东莞市城建规划设计院 城市规划设计证书号：乙级1200175 院长：吴志刚高级城市规划师 总工程师：李树恒高级城市规划师 项目总负责：吴志刚高级城市规划师 项目负责：庾剑锋城市规划师 项目组成员：庾剑锋城市规划师 李硕助理城市规划师 莫碧文助理城市规划师 张浩城市规划师 王轩锐助理城市规划师 王俭工程师 殷继明工程师

目录 规划背景 (4) 第一章概况 (5) 第二章总则 (7) 第三章经济社会发展策略和目标 (8) 第四章城镇性质与规模 (16) 第五章城镇建设用地布局 (20) 第六章居住用地规划 (24) 第七章工业及仓储用地规划 (27) 第八章公共设施用地规划 (30) 第九章绿地规划 (33) 第十章备用地规划 (37) 第十一章综合交通规划 (38) 第十二章城市设计导引 (44) 第十三章环保及环卫规划 (46) 第十四章给水工程规划 (52) 第十五章排水工程规划 (54) 第十六章电力工程规划 (55) 第十七章电信工程规划 (59) 第十八章近期建设规划 (61) 第十九章规划的实施管理及措施 (63)

图纸目录 1、区位图 2、用地现状图 3、城市布局结构图 4、用地规划图 5、绿地系统规划图 6、城市设计导引图 7、道路等级规划图 8、道路系统规划图 9、环保环卫规划图 10、给水工程规划图 11、污水工程规划图 12、雨水工程规划图 13、电力工程规划图 14、电信工程规划图 15、近期建设用地规划图

东莞各镇产业

中国塑胶商贸重镇，南往深圳38公里 清溪 电脑制造企业 塘厦镇 形成了以电子信息、电源设备、家用电器为特色的现代工业体系，是国际性电子、电脑、电器及周边设备加工制造业基地之一 初步形成了以电子信息、家用电器、精密机械、运动器材等高科技产品为主的现代工业体系，是国际性电子、电脑、电器及周边设备加工制造业基地之一 凤岗镇 厚街： 形成了以机电、鞋业、家具等为支柱的产业集群，其中机电、鞋业和家具三大产业出口量总和占全镇出口总额的85%。电子机电类企业占外资企业投资总额47%，占全镇出口总额的72%。 常平： 形成以五金、毛织、电子、塑料制品等为重点的支柱行业 虎门 形成了包括服装、电子、物流、会展、五金、塑料、玩具、彩色印刷、电线电缆等30多个行业，6万多个品种 长安 主要行业是电子、电器、五金、玩具、制鞋、制衣等 沙田 大岭山 形成了以家具、印刷、电子三大产业为支柱，五金、塑胶、皮革、制鞋、化工齐头并进的多元化工业群体 红梅 主要工业产品有纸制品、玻璃、纺织服装、皮具袋品、电子电器、五金医药等 道滘 麻涌 望牛墩 逐步形成了由纺织、服装、五金、造纸、电子、机械等待业组成的中堂

形成以电子、塑料、玩具、五金、制鞋、箱包等为主的工业布局 石碣镇 数码产业重镇，还有电器、五金制品、玻璃制品、灯饰制品、现代家俱、服装服饰、文化用品、皮革制品、精制食品等等， 石龙 茶山 形成了以服装、玩具、食品、五金、塑料、电子为主的工业布局。 寮步 初步形成了以电子、电脑、电器组成的产业簇群，是东莞市三大电脑资讯产品生产镇之一。 石排 企石镇 企石镇在以人造花、灯饰、五金、塑料等为主的原工业生产体系基础上，大力开展招商选资，重点扶持光电科技、电子信息、汽车配件、生物医药、医疗器械等高技术、高效益、低耗能、低污染的产业， 横沥镇 东坑 形成了以电子、服装、塑胶等行业为支柱的现代化工业体系。 大朗 在工业领域形成了毛织业、电子信息产业、装备制造业三大主导产业。 桥头 已初步形成以电子、塑胶、机械、印刷、纺织、家私为支柱行业的现代工业体系。 黄江 主要产业有电子、塑胶、五金、鞋业、家私、玩具等 谢岗 初步形成了以电子、五金、玩具、纺织制衣、保健食品等高新科技产品为主的工业布局

东莞各镇产业介绍

樟木头 中国塑胶商贸重镇，南往深圳38公里 清溪 电脑制造企业 塘厦镇 形成了以电子信息、电源设备、家用电器为特色的现代工业体系，是国际性电子、电脑、电器及周边设备加工制造业基地之一 初步形成了以电子信息、家用电器、精密机械、运动器材等高科技产品为主的现代工业体系，是国际性电子、电脑、电器及周边设备加工制造业基地之一 凤岗镇 厚街： 形成了以机电、鞋业、家具等为支柱的产业集群，其中机电、鞋业和家具三大产业出口量总和占全镇出口总额的85%。电子机电类企业占外资企业投资总额47%，占全镇出口总额的72%。 常平： 形成以五金、毛织、电子、塑料制品等为重点的支柱行业 虎门 形成了包括服装、电子、物流、会展、五金、塑料、玩具、彩色印刷、电线电缆等30多个行业，6万多个品种 长安 主要行业是电子、电器、五金、玩具、制鞋、制衣等 沙田 大岭山 形成了以家具、印刷、电子三大产业为支柱，五金、塑胶、皮革、制鞋、化工齐头并进的多元化工业群体 红梅 主要工业产品有纸制品、玻璃、纺织服装、皮具袋品、电子电器、五金医药等 道滘 麻涌

望牛墩 逐步形成了由纺织、服装、五金、造纸、电子、机械等待业组成的中堂． 高埗 形成以电子、塑料、玩具、五金、制鞋、箱包等为主的工业布局 石碣镇 数码产业重镇，还有电器、五金制品、玻璃制品、灯饰制品、现代家俱、服装服饰、文化用品、皮革制品、精制食品等等， 石龙 茶山 形成了以服装、玩具、食品、五金、塑料、电子为主的工业布局。 寮步 初步形成了以电子、电脑、电器组成的产业簇群，是东莞市三大电脑资讯产品生产镇之一。 石排 企石镇 企石镇在以人造花、灯饰、五金、塑料等为主的原工业生产体系基础上，大力开展招商选资，重点扶持光电科技、电子信息、汽车配件、生物医药、医疗器械等高技术、高效益、低耗能、低污染的产业， 横沥镇 东坑 形成了以电子、服装、塑胶等行业为支柱的现代化工业体系。 大朗 在工业领域形成了毛织业、电子信息产业、装备制造业三大主导产业。 桥头 已初步形成以电子、塑胶、机械、印刷、纺织、家私为支柱行业的现代工业体系。 黄江 主要产业有电子、塑胶、五金、鞋业、家私、玩具等 谢岗 初步形成了以电子、五金、玩具、纺织制衣、保健食品等高新科技产品为主的工业布局

樟木头镇关于完善三旧改造管理的工作意见(试行)【模板】

樟木头镇关于完善“三旧”改造管理的工作意见（试 行） 樟府办〔2019〕10号 为贯彻落实《**市人民政府关于深化改革全力推进城市更新提升城市品质的意见》（东府〔2018〕102号），整合我镇城市更新（“三旧”改造）工作全流程，规范和指导我镇城市更新工作，制定本工作意见。 第一条城市更新总体安排原则 （一）注重产业优先：通过“三旧”改造促进我镇产业转型升级，重点推进产业提升类“三旧”改造项目，优先保障“工改工”项目，提升工业发展质量和效益，促进产业从传统制造业向以高端装备制造、电子信息、环保、科技研发、新能源等为代表的新兴产业方向升级和转变。 （二）注重年度统筹：依据全镇城市更新专项规划及“三旧”改造标图建库数据，科学制定城市更新年度实施计划，统筹年度“三旧”改造规模和项目安排，确保“三旧”改造分步骤、有序推进。 （三）注重单元划定：更新单元划定是政府统筹更新工作重要抓手，是开展城市更新工作的重要前提，是保证基础设施和公共服务设施相关完整的前提下，按照相关技术规范，综合考虑我镇道路、河流等自然要素及产权边界等因素，科学划定具有一定面积、相对成片的改造区域。更新单元正式实施之前必须完成更新单元划定工作。

第二条“三旧改造”改造模式 “三旧”改造模式分为政府主导、单一主体挂牌招商、土地权利人自改三种模式。 （一）政府主导改造是指市人民政府授权土地储备机构、镇街政府进行具体项目的改造，分为政府投资、政府与集体经济组织合作两种类型。 （二）单一主体挂牌招商是指更新单元引入市场主体进行改造，以公开挂牌招商方式确定单一改造主体。 （三）土地权利人自改是指原土地使用权人自行进行的改造，分为有偿出让的国有建设用地使用权人申请自行改造、划拨土地使用权人申请自行改造、有偿出让的国有建设用地使用权人收购相邻多宗地块集中改造等三种类型。 第三条完善“三旧”改造标图建库报批流程 集体经济组织根据各自旧厂房、旧村庄的地块实际情况，对拟进行“三旧”改造的地块分季度向镇城市更新局提出申请纳入标图建库，由镇城市更新局会同镇自然资源分局、镇规划所初审后上报镇人民政府，经镇人民政府同意后上报市自然资源局，经市自然资源局批准后上报省自然资源厅备案纳入“三旧”改造标图建库。 第四条完善项目立项申请手续

东莞市樟木头镇2017年“5·16”一般高处坠落事故调查报告

东莞市樟木头镇2017年“5·16”一般高处坠落事故调查报告 2018年1月30日樟木头安监分局接到了唐永文投诉，反映2017年5月16日16时许，位于东莞市樟木头镇官仓社区富豪工业区的东莞市晗翔电子有限公司（以下简称晗翔公司）发生一起事故，一名工人唐建清在铝合金人字梯上作业时，不慎摔落，受伤后送至樟木头人民医院进行抢救治疗，后因伤者家属私人原因转清溪人民医院、东莞市人民医院等医院治疗，2018年1月15日因感染性休克在樟木头人民医院死亡。 因事故发生时间较为久远等原因，让案件变得复杂，为了进一步查明事故原因，明确事故责任，吸取事故教训，做好事故善后工作，依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规规定及《关于生产安全事故调查处理工作有关问题的通知》（东府办函〔2014〕413号）的文件精神，市人民政府于2018年4月3日批准成立了由樟木头镇人民政府、安监分局、公安分局石新派出所、监察室和总工会等有关负责同志参加的樟木头镇2017年“5·16”一般高处坠落事故调查组（以下简称事故调查组），负责本次事故的调查工作。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、询问证人、综合分析等，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并

针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）事故工程基本情况 晗翔公司位于樟木头镇官仓社区富豪工业区，该工程为晗翔公司三楼车间更改隔墙工程，本工程高3.8米、长30米，将老的砖墙拆除更改为彩钢夹芯板隔墙，工程包拆包工包料总价为1万3仟多元，2017年5月9日开始施工，事发时工程已准备完成。本隔墙工程无施工图纸，根据《建筑工程施工许可管理办法》工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。 （二）事故相关单位情况及人员情况 1、晗翔公司，地址为东莞市樟木头官仓富豪工业区D栋，法定代表人李谋贵，男，1974年6月出生，广东省东莞市樟木头人，该公司成立日期为2007年6月15日，经营范围：生产、销售电子产品。 2、施工方：唐建清，男，1954年1月出生，湖南省东安县石期市镇人，无固定工作单位，以个人名义承接了晗翔公司隔墙工程，其无建筑施工相关的资质，与晗翔公司未签订施工承包合同。 3、王海华，男，1975年7月出生，湖南省永州市冷水滩区蔡市镇人，是唐建清承接晗翔公司隔墙工程后以每天250元工资请的帮工。 二、事故发生的经过和应急救援情况

樟木头镇“8.7”一般高处坠落事故调查报告

樟木头镇“8.7”一般高处坠落事故调查报告）在车库出入口坡道进行清理作业时，从脚手架上距离地面约5米高处坠落至地面，后经樟木头人民医院急救车到现场抢救无效死亡。 为查清事故原因，追究相关单位和责任人责任，防止类似事故的发生，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定及《关于生产安全事故调查处理工作有关问题的通知》（东府办函〔2014〕413号）精神，8月7日，东莞市人民政府成立了由樟木头镇监察室、樟木头镇住房规划建设局、樟木头镇总工会、樟木头镇安监分局、樟木头 镇社保分局、樟木头镇人力资源分局、樟木头镇公安分局樟木头派 出所、樟木头镇樟罗社区等有关负责同志参加的樟木头镇“8.7”一 般高处坠落事故调查组。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料和调查取证，基本查 清了事故发生经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关单位、责任人员的处理 建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施。现 将有关情况报告如下： 一、事故相关单位和工程基本情况 （一）事故相关单位情况

1.建设单位：东莞市湘塑实业投资有限公司，统一社会信用代码：?????，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），住所：东 莞市樟木头镇龙都二期综合楼?????，法定代表人：李玉叶，成立日期：2013年05月24日，营业期限：长期，经营范围：实业投资、 物业管理、房地产开发。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。） 2.施工单位：东莞市嘉鹏达建设工程有限公司（以下简称“嘉鹏达”公司），统一社会信用代码：??????，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），住所：东莞市南城区元美路财富广场?????，法定代 表人：郑志鹏，成立日期：2004年01月07日，经营范围：道路交 通设施安装、施工，市政道路工程，房屋建设工程，室内装饰工程，钢结构安装工程，园林绿化工程，土石方工程，体育设施工程。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。） 3.监理单位：深圳市建明达建设监理有限公司，统一社会信用代码：??????，主体类型：有限责任公司，住所：深圳市福田区华强 北街道上步中路???????，法定代表人：陈培潮，成立日期：1998年04月13日。 4.劳务分包单位：广东力宏建筑劳务分包有限公司，统一社会信用 代码：??????，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），住所：东莞市莞城东城中路恒福大厦????，法定代表人：王欢欢，成立日期：2009年10月20日，营业期限：长期，经营范围：建筑劳务分

樟木头镇实验小学第一届校运动会议程

樟木头镇实验小学第一届校运动会议程 一、比赛目的： 为了加强校园文化建设，丰富同学们的课余文化生活，增强学生的身体素质，推进学校体育工作，充分调动我校学生运动参与的积极性，增强班级凝聚力，全面落实“每天锻炼一小时”的健身行动计划，创设我校良好的体育文化氛围。使学生、教师广泛参与体育活动，在运动中感受运动的乐趣，养成运动的好习惯。我校定于12月12日举行学生秋季田径运动会，详细方案如下： 二、指导思想： 以“健康第一”为指导思想。以竞技、健康、和谐”为宗旨，将田径竞技性的比赛项目与趣味性的传统娱乐项目相结合，切实加强我校体育、卫生与艺术教育工作，全面推进素质教育。通过活动，培养师生的团队意识、竞争意识、合作交流能力和创造能力，丰富师生的业余生活，激发学生的学习热情，弘扬个性特长，促进师生全面健康地发展，让校园成为发展个性的乐园和温馨和谐的家园。 三、运动会主题： 张扬个性、全面发展、文明健美、活泼向上 四、运动会口号 “健康伴我成长我与体育同行” 五、樟木头镇实验小学第一届校运动会组织委员会机构： 领导小组： 组长：巫荫强 副组长：王伟欢范瑞昌（兼总指挥） 成员：何继胜王士斐李国夫贾璐吴辉雄吴显峰赖留兴吴凌云（兼副总指挥）附下面六个执行小组： 1、秘书小组： 组长：贾璐 成员：李国平蔡文婷柯雪冰骆昌湖廖韶山黄建军 执行职责：李国平、蔡文婷负责宣传报道（组织各班通讯员及时报道优秀运动员事迹，要求各班至少要有两篇报道，报道稿由班主任负责落实）；柯雪冰负责教育通讯报道稿；廖韶山负 责成绩公布（并要准备好各年级各班各项目及团体总分的登记表）；王子金负责奖状、 奖品；骆昌湖负责摄影、录像；黄建军负责本届运动会会徽的设计制作。 2、纪律检查、安全卫生小组： 组长：吴显峰 成员：张国平、红少岗学生 执行职责：做好师生仪表、纪律、安全、卫生指导检查工作。 3、后勤小组： 组长：王士斐 组员：赖碧莲赖新兰赖金莲日班保安人员 执行职责：会场设施布置（包括：背景设计、鲜花摆放、彩旗布置、成绩公布栏设计及摆放、音响设施布置），用品购置，饮水安排等。 4、医务小组： 组长：何继胜 组员：黄小琼 执行职责：药品准备、掌握整个过程学生的身体状况，处理学生身体突发情况。 5、竞赛、编排组 组长：吴凌云 组员：体育组全体成员及抽调的部分教师