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绿色矿山申报内容

国家级绿色矿山试点单位

申报书

申报矿山名称:福建某矿业股份有限公司牛山铅锌矿法定代表人(签字):

(申报矿山企业盖章)

国土资源部制

二零一一年八月二十三日

目录

一、申报矿山基本信息表 (1)

二、审核意见 (2)

三、申报矿山概况 (3)

(一)自然条件 (3)

1、地理位置 (3)

2、气候气象 (3)

3、地理特征及水文 (4)

4、经济发展概况 (4)

(二)牛山矿资源赋存情况 (5)

(三)矿山开发利用现状 (5)

(四)土地利用现状 (7)

(五)矿山基础设施条件 (11)

四、申报基础与条件 (14)

(一)坚持依法办矿 (14)

(二)严格规范矿山管理 (16)

1、矿山管理制度 (16)

2、安全生产规范管理 (17)

(三)大力开展矿产资源综合利用 (17)

1、加强地质勘查,为合理利用资源奠定基础 (18)

2、矿产资源开采 (20)

3、矿产资源回收 (23)

3、其它共伴生组分的综合利用 (29)

4、老尾矿的综合利用 (29)

(四)技术创新 (29)

1、采矿工艺技术创新 (29)

2、资源综合回收技术创新 (30)

3、尾矿综合利用技术创新 (31)

(五)节能减排 (32)

(六)环境保护 (35)

1、落实环境恢复治理保证金制度、执行矿山环境治理工程 (36)

2、生态恢复、营造绿色家园 (38)

5、与时俱进、加强监测 (39)

(七)土地复垦 (49)

1、项目土地利用现状 (49)

2、项目区内土地破坏类型 (49)

3、土地复垦投资估(概)算 (51)

(八)社区和谐 (53)

1、劳动关系和谐 (53)

2、环境关系和谐 (54)

3、社会关系和谐 (55)

(九)企业文化 (57)

1、企业文化的探索与构建 (57)

2、“信、安、和、活”企业文化体系的基本框架 (59)

3、与企业文化建设配套的机制创新和组织创新 (59)

4、企业文化建设取得的成效 (60)

(十)所获荣誉 (62)

1、扬诚信风帆,树某形象 (62)

2、坚持安全生产,确保万无一失 (62)

3、以人为本,富民强企 (63)

4、建设绿色矿山,构建和谐企业 (64)

五、绿色矿山建设目标与重点 (65)

(一)利用探矿优势,加强深部及外围找矿,避免资源浪费 (65)

(二)充分利用探矿结果,开展多金属矿综合评定 (66)

(三)大力推进多金属资源综合回收 (67)

(四)在高浓度全尾砂胶结充填的基础上开展低成本非胶结尾矿充填 (67)

(五)开展尾矿建材化利用试点 (68)

(六)开展尾矿库的高效复垦技术研究 (68)

(七)以技术为基础,以人才为核心,通过技术创新实现企业的持续高速发展 (69)

1、技术发展方向 (69)

2、具体任务及指标 (69)

(八)以“绿色矿山”为切入点,完成资源整合,成为地方“绿色矿业” (72)

六、保障措施 (74)

(一)充分认识建设绿色矿山的重要意义,加强组织领导,完善制度 (74)

(二)制定适合公司自身情况的绿色矿山建设规划,加强管理 (75)

(三)强化企业社会责任,实现在发展中保护,在保护中发展 (75)

(四)建立健全矿山生态环境监督管理体系 (76)

(五)加强宣传,增强全民资源环境保护意识 (76)

(六)加强科技投入,抓好矿山环境治理示范工程建设 (76)

(七)严格执行治理工程项目竣工验收标准和制度 (76)

七、附件 (77)

一、申报矿山基本信息表

二、审核意见

三、申报矿山概况

(一)自然条件

1、地理位置

三溪县位于福建省中部,隶属三明市,是宋代著名理学家、教育家朱熹的诞生地,素有“闽中明珠”之称。

牛山矿区位于福建省三溪县城北东13km处,行政区划隶属三溪县梅林镇管辖。地理坐标:东经118°12′02″ ~118°17′40″ 北纬26°12′12″~26°17′07″,面积0.7629km2。矿山至梅林镇有3km矿山公路直达,梅林镇有32km省道通达316国道和鹰福铁路线,另外新建成的京福高速公路在梅林镇附近经过。矿山至南平路距约70km,至福州约180km,交通非常方便(见图1)。

2、气候气象

三溪县属亚热带海洋性季风气候,常年温暖潮湿,雨量充沛,主要气象资料如下:

(1)最高气温39.1℃;

(2)最低气温-10.9℃;

(3)年平均气温18.6℃;

(4)年最大降雨量2102.1mm;

(5)历年平均日最大24小时降雨量92.2mm;

(6)暴雨递减系数n1=0.6,n2=0.74,变差系数Cv=0.36,偏差系数Cs=1.26;

图1 矿区交通位置图

3、地理特征及水文

矿区位于闽中地区,属中低山地形。区内最高点狮子顶海拔656m,最低处三溪河谷海拔约100m。亚热带气候,年均降雨量1550mm,年均气温18.9℃。区内主要河流三溪河属长年河,水量充足,最大流量达8480m3/s,此外还有山间溪水和泉水,可满足当地工农业和民用需要。

4、经济发展概况

作为一个典型的山区农业县,三溪的经济基础一直相对薄弱。长期以来,农业和林业一直是三溪经济赖以发展的两大主要产业,而林产工业则始终是三溪最主要的工业产业门类。进入上世纪90年代以后,随着水电业、矿业的发展和起步,加上林产工业规模的不断扩大,三溪开始步入工业化发展的初期阶段。但在很长的一段时间内,三溪经济,尤其是工业经济的发展速度和水平,始终没有得到有效的提升。

从上世纪90年代末期开始,在林产工业、水电业和矿业为主的工业产业迅

速增长的推动下,三溪经济开始步入快速增长期,其中,以铅锌产业为主的矿业,成为三溪经济发展的支柱产业,其税收占全县财政收入的三分之一,并且是今后三溪经济发展最具潜力的行业。

(二)牛山矿资源赋存情况

三溪县位于闽中腹地的重要成矿地带,闽中裂谷带的南段,矿产资源十分丰富,全县共发现各种矿点、矿化点150多处, 其中铅锌矿24处,铅锌333+334级金属量达260万吨以上。据华西地质勘查局探明,三溪梅仙中型以上规模的矿床有2处(牛山、峰岩),铅锌矿远景储量300万吨,银2000吨,为福建省最大的有色金属矿床。

牛山矿区出露地层为震旦系浅变质岩及上侏罗系火山碎屑沉积岩。铅锌矿体主要副存于下震旦系绿片岩中,矿体分为上、中、下三部分,上部主要为磁黄铁矿型矿石,中部为铅锌矿石,下部为磁黄铁矿型矿石。矿石自然类型主要有四种,分别为方铅矿闪锌矿矿石,闪锌矿矿石,闪锌矿磁黄铁矿矿石,以及方铅矿闪锌矿黄铜矿黄铁矿矿石。往往是含闪锌矿磁黄铁矿矿石多分布于矿体边部(上部或者下部)。

牛山铅锌矿为海底火山喷发沉积块状硫化物矿床。矿体单工程平均品位(Pb+Zn)最小1.17%,最大11.63%,一般在5%~10%之间,属品位变化均匀类型。矿床中除主要金属Pb、Zn外,还有伴生Ag、S、Te,Cu在局部地区达工业品位,属以铅锌为主的多金属矿床。

2010年统计,某牛山保有资源矿石量约430万吨,铅金属量47734吨,锌金属量208153吨,伴生银金属量为155.53吨。

(三)矿山开发利用现状

牛山矿采用斜坡道开拓方案,全面房柱法采矿。设计回采率85%,贫化率12%,实际回采率矿石回采率90%,贫化率10%。

采矿过程中用到的主要设备有:YT-28气腿凿岩机、PC60挖掘机、龙工60装载机、G132SF-7螺杆式空气压缩机、DSR-180A螺杆式空气压缩、K45-4-NO13型无驼峰矿用节能风机、BKY60-NO矿用防爆型抽出式轴流通风机、龙马车等。

矿山矿坑水主要有矿井涌水和井下生产废水,目前矿坑涌水量平均为3200m3/d,加上井下生产废水约800m3/d,总排水量约4000m3/d。井下涌水汇集到中段水仓,由水泵阶梯式扬送至地表。虽然矿山水质分析结果表明,矿坑水各类污染物指标均在规定的标准范围内,可以达标排放,但在特殊情况下可能因含有大量的泥沙而使水中的SS超标,于是对坑内废水进行了处理。处理方案为:对坑内废水经沉淀池处理后直接排放,因开采过程中不添加任何药剂,水质只含少量泥沙,无其它污染,经沉淀后,可作为农田用水和工业用水。通过以上处理之后,采场废水经沉淀池充分沉淀、过滤后一部分用水泵抽至矿区高位水池水用于生产、消防、生活等循环综合利用,一部分达标排放(工艺流程图见图2)。

图 2 采场废水处理工艺流程图

矿山每年产生废石量约2.2万吨,随着矿山开采年限的增加,采空区也随之增加,形成废弃采空区较多问题,公司开始在矿山试行尾砂充填、废石充填等采矿技术,大量减少或无废石向地面排放。

选矿采用铅、锌、硫、铁依次分选的优先浮选流程。破碎流程采用两段一闭路流程,一段破碎采用PE400*600颚式破碎机,二段破碎采用GP100圆锥破碎机;磨矿流程采用一段闭路磨矿,球磨机为QSG2122,分级设备为螺旋分级机,型号FLG1500;铅锌选别采用一粗4精2扫流程;精矿脱水采用两段脱水,一段为浓密池,二段为真空过滤机;尾矿输送采用水隔离泵。主要产品有铅精矿(四级品,含银1000g/t)、锌精矿(二级品)、硫精矿和铁精矿(合格品)。设计回收率为铅78%,锌85%,实际回收率铅86%,锌91%,磁铁矿、磁黄铁矿、黄铁矿回收率达到85%以上。生产过程中产生的尾矿集中输往尾矿库堆存。

选矿废水100%循环利用。锌精矿溢流水用做选锌补加水,循环利用;尾矿水,地板冲洗水等集中输送至尾矿库,经自然澄清、消解,再到废水处理中心,处理后的废水能达到选矿生产用水标准,处理后废水直接抽往高位水池配一定的新鲜

水用作车间用水。

某公司共有三个尾矿库1#、2#、3#,其中1#、2#尾矿库库容各为45万立方米,3#尾矿库96万立方米,总库容积186万立方米。其中1#库达到设计库容后,已重新开发利用,回收尾矿中硫和铁;2#库即将达到设计库容;现阶段尾矿主要排往3#库。

(四)土地利用现状

某公司机关占地面积2664.3平方米;牛山采矿证面积762900平方米,牛山采矿工业场地占地面积1822 平方米,废石场占地面积1200.3平方米,炸药库面积1163平方米;梅仙选矿厂占地面积15652.4 平方米;1#库面积9921平方米,2#库面积21000平方米,3#尾矿库面积57590平方米。征用前土地类型以山林地为主,征用后土地性质为工业用地,具体利用情况见图3、图4、图5。

采矿工业场地、露天采场、废土石的堆放占用一定的土地资源,会对土地资源有一定的破坏。为了贯彻矿产资源开发与环境保护并重、综合治理与环境保护并举的原则,坚持“预防为主,防治结合”、“在保护中开发,在开发中保护”的方针,制定并实施了土地保护措施。对因矿山采矿工业场地、露天开挖建设造成土地占用、植被破坏的地段采取绿化措施,通过人工干预的办法,使地表的植被覆盖率达到或基本接近矿山开发前的植被覆盖率;对废土石堆等固体废弃物堆放场,局部坡脚设置挡土墙,放缓坡率,使堆放物稳固,碴场恢复绿化,避免滑坡、崩塌等地质灾害发生。

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图3某公司梅仙选厂原平面布置图

图4牛山铅锌矿总平面图

图5牛山铅锌矿井上井下对照图

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(五)矿山基础设施条件

●坚强后盾

某公司控股股东江苏省有色金属华西地质勘查局,有8个地质勘查单位,22个矿山企业,7个科研机构,形成了产学研一体化的运作模式。地质找矿在巩固华东地区找矿成果的基础上,大力拓展中西部的找矿工作,开辟了甘肃、新疆、内蒙古、云南等地的广阔市场,并逐步进入了海洋地质领域,同时,通过国际化运营,成功打入了巴西、澳大利亚、纳米比亚、英国等海外市场。2009年,仅以0.36澳元/股的价格收购了Afurula 公司25%的股份,成为该公司的最大股东。2011年 4月12日,华东有色地勘局投资4785万澳元成功控股澳大利亚GLOBE公司53%的股份,第一次拥有自己绝对控股的境外上市公司,这也是我国地勘单位境外单笔投资最大的一个项目。

在矿业开发中,华东局将建设“绿色矿山”,作为发展目标。2008年,华西地质勘查局斥资1000万元,成立了“江苏华东尾矿治理工程有限公司”。2010年,华东局又申请成立“江苏省尾矿利用与治理工程技术研究中心”,以期为尾矿综合利用、尾矿治理等方面提供技术支撑及配套服务。该中心现已投资1100万元,拥有实验用房500平米,XRF、ICP-AES、AAS等分析检测高端仪器以及20名技术人员。在未来两年,还将逐步吸纳1500万元用于仪器设备购买、人员培训、团队培养等,建设1500平方米的产品研发中心、1500平方米的中试基地、1000平方米办公辅助用房。

华东局聘请刘光鼎等7位院士以及20多名知名教授、博导为公司的首席科学家和科学顾问。2010年底,华东局共拥有科技人员381人,其中具有高级职称的63人,具有中级职称的236人,博士41人。华东局目前已拥有7个国家自然科学基金项目、2

个国家“973”项目、1个国际合作科研项目,9项国家专利(其中6项为发明专利)。2010年度,获得“中国有色金属协会企业管理现代化成果一等奖”、“2008年度全国有色金属工业企业管理现代化成果一等奖”、国家级优秀勘察设计奖项1个、省部级优秀工程勘

察奖项5个、省部级优秀QC成果奖项4个、市厅级优秀勘察设计奖项3个。2008-2009年,华东局在国际、国外期刊上共发表论文100余篇。

华东局与南京大学、瑞士洛桑联邦理工大学共建地下空间与地质环境研究所,研究所聘请矿山工程、环境地质等领域国际知名学者与院士担任正式的学术指导委员,研究所现为国际隧道与地下空间协会(ITA-AITES)教育委员会成员单位,是本领域国际期刊和国内核心期刊的署名协办单位。集团还与南京大学共建了资源调查与评价研究院,与中山大学共建了地球化学勘查与海洋地质调查研究院,与中科院地质所共建了物探研究院,与东南大学共建了资源经济与产业化研究中心等科研机构。

●雄厚技术实力

某公司与华东局地下空间研究所、江苏省尾矿治理与利用工程技术中心、博士后科研工作站等技术创新部门建立的良好的合作关系,可充分利用局内技术实力,提升矿山科技含量,并与华东局为平台,先后派遣技术人员到个技术创新平台进行广泛的技术交流与合作,实现矿山集约化生产。

●设备优势

近年来,某公司联合华东局为实施以矿业开发为核心的发展战略,先后共投入6000多万元购买了V8多功能电磁系统、GDP-32多功能电法工作站、综合测井等先进的地质勘查仪器设备以及X射线原子荧光光谱仪、原子吸收、原子发射等地球化学分析设备,探地雷达等国际先进的分析检测设备。某公司在充分利用局内先进设备的基础上,又先后投入800多万元购置了相关的研究设备,用于筹备研究中心,具体情况见表1。

表1 实验测试及选矿研究设备

●产学研优势

某公司以华东局为纽带,先后与中科院地质与地球物理研究所、南京大学、东南大学、中南大学、中山大学、南京工程学院、北京有色金属研究总院、北京矿冶研究总院等开展了广泛的合作。北京有色金属研究院、北京矿冶研究总院就尾矿的资源回收、整体利用等方面与某公司达成了产学研结合,合作开发的意向,并完成了福建某矿业公司原矿及尾矿资源利用的系统方案。

四、申报基础与条件

(一)坚持依法办矿

某矿业股份公有限公司牛山矿始建于1997年并于当年投产,拥有现代化的安全生产设施装备,采、掘、运机械化程度达到90%以上。牛山矿坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“依法办矿、以人为本、安全生产”的强企战略,从建矿开采以来一直严格遵守《矿产资源法》、《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》、《矿山土地复垦方案》、《矿山安全法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规以及一些行业标准和其他有关部门规章。

某公司牛山矿采矿生产许可证和安全生产许可证见图6和图7。某公司根据《矿产资源法》、《环境保护法》等法律法规,对铅锌生产过程中产生的废渣、废水等,公司都制定了相应的治理措施;依据《劳动法》公司为所有员工提供安全生产保障等。某矿

业股份有限公司从申请办矿到基建、生产等全过程、各个环节,都要严格遵循有关法律法规,做到证照齐全、制度完普、安全生产条件合格。

图6某公司牛山矿采矿许可证

图7某公司牛山矿安全生产许可证

矿区坚持依法办矿、从严治矿,细化各项管理。资源规划、办矿审批、矿井建设、生产经营许可、安全监察、矿区保护、矿长及特殊工种资格认证、有关资金的积累与投

人等诸多方面都符合国家产业政策合法经营、证照齐全,遵纪守法。矿山成立了以总经理为组长,副总经理,采场主任为成员的矿山安全管理领导小组,制定了各项安全管理制度和操作规程,并指派专人负责安全管理工作,确保各项制度落到实处。在全体员工的密切配合下,公司连续15年安全生产无事故。在历年安全生产检查考核成绩突出,连续多年获“环保工作先进单位”、“安全生产工作先进单位”称号。

(二)严格规范矿山管理

科学管理、自我完善的安全标准化管理体系,是公司持续发展动力。结合公司实际情况,依据标准化的系统化管理模式,公司制定了多项管理制度,使公司的安全标准化管理体系更健康、更协调、更先进。

1、矿山管理制度

(1)加强领导,为资源整合工作的正常开展保驾护航。成立了矿山管理领导小组,由董事长任顾问,相关负责人任各小组组长,小组人员由组长所在职能部门工作人员组成。主要领导亲自抓个职能部门工作,分管组长具体抓工作落实。

(2)建立重大事项报告制度,确保公司领导及时准确地掌握并妥善处置公司紧急重大事项。

(3)启动建立依托信息系统的管理体系。创新工作方法,为规范化管理创造条件。狠抓落实安全生产且须长抓不懈。

(4)全面实行矿山地质环境治理备用金制度。坚持“从源头治理。节能减排”的原则,强化环境治理责任,建立了矿山地质环境治理备用金制度。

(5)是建立矿产资源监管体系。进一步建立健全了动态巡查、督查督办、违法案件有奖举报、责任追究、储量核查检测、矿山年检年审等制度,切实加强了日常监管,有效防止了矿产资源违法行为的发生。

(6)建立矿业秩序监管长效机制。为巩固梅仙矿区集中整治成果,跳出“整治-反弹-再整治-再反弹”的怪圈,组成30人的联合监督队伍,常年对矿山进行巡逻,在保卫公司生产秩序正常的的同时大力打击各种非法盗采行为。

2、安全生产规范管理

公司的安全生产方针是:安全第一、预防为主、健康和谐、持续发展,为了安全生产公司制定了详细安全条列和制度主要表现在以下几个方面:

(1)安全生产责任制

建立了以法人安全生产责任制、总经理安全生产责任制、党组织书记安全生产责任制、行政、副总经理、总公安全生产责任制为主线,具体细化到挖掘机司机安全生产责任制、破员安全生产责任制等的各个工种和个人。由于有这么详细安全生产制度才使公司从建立到现在无一起安全事故。

(2)安全管理制度

公司制定了严格的各级安全管理制度。主要由定期和不定期召开的安全生产办公会议制度、安全生产调度例会、安全生产职工大会制度等会议制度和安全生产活动日制度、安全教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产奖罚制度等为主。通过多年的执行使这些安全制度深入人心,让人人都把安全生产排在首位。

(3)安全操作规程

公司为了安全需要,通过查阅国家相关法律和法规,在遵守这些法规和规章制度的同时,公司自身情况制定了公司每个工种的安全操作规程,要求各个工种工作人员必须要遵守这些安全操作规程,从源头降低安全事故的发生。

(三)大力开展矿产资源综合利用

建矿以来,矿产资源综合利用作为企业提高经济效益、提升企业形象、实现企业

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