行政管理学复习提纲(自考)

行政管理学复习指南

第一章绪论

公共行政管理的含义；公共行政管理学的发展历程

一、名词解释

公共行政管理：是指国家行政机关依法行使公共权力，对社会公共事务进行的管理活动。

二、简答

1、西方学者是从哪几个角度理解公共行政管理的？

从政府的组织结构考察；从政治与行政关系的角度考察；从管理的角度来加以考察。2、回答早期行政管理学研究的特点。

注重机械效率和组织的静态面，忽视社会效益和组织的动态面；强调组织内在要素和人的物质利益，忽略了外在环境的作用和人的心里因素

3、戴维·奥斯本和特德·盖布勒在《改革政府》是如何勾画未来政府的蓝图的？

起催化作用的政府；社区拥有的政府；竞争性政府；有使命感的政府；讲究效果的政府；受顾客驱使的政府；有事业心的政府；有收益而不是浪费的政府；有预见的政府；分权的政府；以市场为导向的政府。

三、论述

1、试论新公共管理理论的特征。

以输出为取向；引入私人部门的管理方法；以市场取代官僚组织；政府的某些功能通过市场机制而承包出去；把公众视为公共管理机构的客户；以较少的成本提供更多的公共服务；在公共部门引入更多的竞争性。

2、试论知识经济社会的到来促使公共管理发生的新变化。

从等级行政向网络行政的发展；从精英行政向大众行政的发展；从官僚式行政向企业式行政的发展。

第二章行政环境

行政环境的定义；研究行政环境的意义；行政环境和行政管理的互动关系

一、名词解释

行政环境：政府管理的环境，是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况，是各种直接地或间接地作用和影响行政活动地客观因素的总和。

二、简答

1、简要回答里格斯行政模式理论的基本内容。

融合型；衍射型；棱柱型。

2、行政生态学提出了主要提出了哪些新的行政理念？

整体系统的行政观；生态适应的行政观；功能开放的行政观；稳进发展的行政观。

3、简要回答行政管理与行政环境动态平衡的特点？

综合平衡；动态平衡；暂时平衡。

三、论述

试论行政管理和行政环境的相互关系。

行政管理和行政环境的辩证关系：（1）行政环境决定、制约行政管理（2）行政管理对行政环境的利用和改造；行政管理和行政环境的动态平衡；行政管理和行政环境相互作用的基本内容。

第三章行政职能

行政职能的涵义和特点；行政职能在行政管理中的地位和作用；现阶段我国行政职能的转变方向。

一、名词解释

1、行政职能：指政府为实现国家利益和满足社会发展的需要而有的职责和功能。

二、简答

1、简要分析行政职能在行政管理中的地位和作用。

体现国家行政管理的性质和方向，是国家行政管理活动的依据和前提；根据各部门机构的职责和功能配备相应的行政人员和领导；决定行政组织的设置、规模、层次、数量编制及运行方式；是检验各项行政活动有效程度的标志。

2、简要回答我国政府行政职能的基本内容。

政治、经济、文化教育、社会服务职能，概括为经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。

三、论述

1、试论我国政府行政职能的转变？

我国行政职能转变的必然性、必要性：（1）是经济体制改革和社会主义市场经济发展的必然要求（2）是实行行政职能合理配置的根本途径（3）是机构改革的重要前提和基础；我国行政职能转变的基本内容：（1）职能重心的转移（2）职能方式的转变（3）职能关系的转变。

第四章行政组织

行政组织的涵义及其构成要素；行政组织的设计和活动原则；我国行政组织的改革方向。

一、名词解释

1、行政组织：指国家政府组织，其含义是指政府为推行公务对人员权责划分所作的系统安排。

2、行政组织体制：依法建立的管理国家行政事务的组织结构形式和工作制度。

3、非正式组织：正式组织内的若干成员由于生活接触、感情交流、情趣相近、利害一致、未经人为的设计而产生的交互行为和共同意识，并由此形成自然的人际关系。

二、简答

1、试分析行政组织的特点。

政务执行与公共服务；层级节制与结构严密；权责明确与普遍约束；依法组建与因地制宜。

2、根据行政组织的功能，行政组织可以划分为哪几种类型？每一类型的主要功能是什么？

领导机关；职能机关；监督机关；辅助机关；咨询参谋机关；派出机关。

3、韦伯的官僚制范式有哪些特征？

具有完整的法规制度；组织是井然有序的层级节制体系；力求做到“人事相称”、“职能相当”；把官职者作是一种基本职业；组织及人员执行公务，必须严格遵守法规、法令，不得掺杂个人喜好或憎恶；一切法规、法令、规章制度都要具备成文形式。

4、简要回答构成行政组织有哪些主要的构成要素？

行政组织目标；权责体系；机构设置；公务职位；行政人员；组织法规。

5、在行政组织设计和活动中，如何贯彻职能需要原则？

传统职能部门的继承；新产业和新问题的出现；管理体制和方式的变化；行政管理权限的转移；适应临时特定的管理任务和突发事件。

6、20世纪80年代以来，西方行政组织结构的呈现出哪些特征？

扁平化；团队化。

三、论述

1、试论行政组织的冲突？

冲突类型：（1）组织中个人冲突及原因：个人价值观不同、个人之间信息沟通不畅、

个人认识上的偏差、个人本位主义思想、个人心理行为习惯的差异、工作竞争六方面造成的冲突（2）组织中个人与团体之间的冲突（3）组织中团体之间的冲突及原因：参与决策的需要、目标差异、团体间认识上的差异、各团体间权责不明划分不清、不健康的思想意识和不良团体作风五方面。

解决冲突的方法：面对问题、解决问题；润滑双方分歧；强迫执行。在解决冲突的过程中，要区分对待破坏性冲突和建设性冲突。

2、试论行政组织的发展。

从组织发展的目的看，从组织发展的内容看，从组织发展的方法看。

第五章行政领导

行政领导的涵义和特点；行政领导的结构和过程；行政领导的职位、职权和职责；行政领导的方式、类型和内容；行政领导制度。

一、名词解释

1、行政领导：从静态上看，行政领导是指在各级行政机关中，具有组织、管理、决策、指挥职能和行政人员，包括各级政府的领导人员和各级政府机关各部门的领导人员。从动态上看，行政领导是指在行政组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导者，依法行使行政权力，为实现一定的行政目标所进行的组织、管理、决策和指挥等的社会活动。

2、行政领导者的职位：指国家权力机关或国家从事行政部门根据法律与行政规程，按规范化程序选择或任命行政领导者担任的职务和赋予其相应的职权和职责的过程。

3、行政授权：是上级行政主体根据工作需要，通过各种形式授予下级行政主体权力，并监督受权主体在规定的范围内独立自主地完成。

二、简答

1、简要分析现代行政领导的特点。

时代性；综合性；权威性；服务性；

2、试分析行政领导的类型及其特点。

独断型的领导行为模式；放任型领导行为模式；民主型（参与型）领导行为模式。

2、试论行政领导活动的内容。

计划活动；组织活动；协调活动。

三、论述

1、试论行政领导者的授权艺术。

授权的类型：刚性、柔性、惰性、模糊授权；

领导者授权的原则：因事择人视能授权，明确权责适度授权，授权留责监督控制，防止反向授权。

2、试论行政首长负责制与集体领导的关系。

首长是行政领导活动能否顺利展开的关键所在；

强有力的领导集体是行政领导活动顺利展开的制度化保障；

行政首长负责制和集体领导的关系：（1）集体领导不能代替首长负责制（2）首长负责制是一种组织领导制度，领导集体的分工负责是一种运用方式。

3、作为组织原则，民主集中制是如何体现的？

国家机关与人民群众的关系；国家权力机关与其他国家机关的关系；中央国家机关与地方国家机关的关系。

第六章行政决策

行政决策的涵义及其特点；行政决策所遵循的原则；现代行政决策体制；行政决策的发展趋势。

一、名词解释

1、行政决策：指国家机关发挥行政管理职能，做出处理国家公共事务的决定、是行政

领导主体为实现行政职能的优化目标，对若干准备实施的对策方案进行抉择的活动。

二、简答

1、简要分析行政决策在行政管理中的重要地位和作用。

行政决策是搞好行政管理的前提；行政决策是行政管理的关键环节；行政决策是行政领导者的基本职能的管理技能。

2、行政决策具有哪些基本特点？

主体确定性；内容广泛性；范围全局性；效力的权威性。

3、在现代行政决策系统中，咨询系统承担着哪些功能，具备哪些特点？

顾问功能，研究功能；运作的客观性，组织的独立性，结果的严谨性。

三、论述

1、试论现代行政决策的基本原则。

信息与预测原则；系统与优化原则；时效与可行原则；民主与科学原则。

2、分析现代行政决策的发展趋势。

民主化趋势；综合化趋势；科学化趋势。

第七章行政运行

行政执行的原则；影响行政执行因素；行政执行的实施方式；行政沟通的障碍及其克服；行政协调的途径；行政控制的前提、类型和手段；行政的原则和环节。

一、名词解释

1、行政执行：指行政机关极其人员贯彻、落实或推行、实施行政决策的活动。行政执行使行政管理的基本任务之一，使行政部门的一项主要工作。

2、充分授权：在下达任务的同时，允许下级自己决定行动方案，并自行创造完成任务的一切条件，行动失败后可在自行总结经验教训的基础上再次采取行动。

3、行政沟通：指行政组织、行政人员之间交流信息，达成相互了解，取得共识，团结合作，实现行政目标的活动。行政沟通在行政运行过程中起到催化剂、润滑剂的重要作用。

4、行政协调：指在行政组织和行政人员之间，改善关系、照顾利益、调整行为，协同一致地实现行政目标的管理活动。

二、简答

1、试分析影响行政执行的主要因素

非执行机关和执行人员方面的因素；行政执行机关和行政执行人员方面的因素。

2、在整个行政管理过程，行政执行的重要性表现在哪些方面？

行政执行是实现行政决策的唯一途径；行政执行是验证和修正行政决策的重要步骤；行政执行是判断一个行政单位是否正常运行的重要手段。

3、回答行政协调的途径。

共同的目标；一致的政策；完整的计划；有效的领导；严明的纪律；充分的沟通。

4、简要分析行政控制的环节。

确立控制标准；实行有效监督；健全反馈系统；采取控制措施。

三、论述

1、试论行政沟通在行政管理中的地位和作用。

是实现决策科学化、民主化的重要途径；是消除隔阂和矛盾，增进了解，统一认识，协调行动的重要手段；是联系政府机关各部门、各环节的纽带，有助于政府机关完善管理，提高效率；能鼓舞行政人员的士气，增强行政组织的内聚力；是医治官僚主义的良方。

2、试论行政沟通的障碍及其克服。

行政沟通的障碍因素：组织障碍、知觉障碍、语言障碍、地位障碍、地理障碍；

排除行政沟通障碍因素的方法：加强思想教育和组织监督、健全组织机构，明确规定沟通渠道，完善信息沟通制度、提高行政人员的素质。

第八章行政监督

一、名词解释

1、行政监督：指上级行政机关对下级行政机关的行政活动所进行的督促和检查。

2、一般监督：指国家行政机关对监督对象所实施的监督。

3、专门监督：指专门行政机关根据行政法规，在一定的权限范围内，对行政机关的行

政人员的某种行政行为实施的监督。

二、简答

1、简要回答行政监督的基本功能。

行政督察；行政纠错；行政防护。

2、简要回答行政监察与人大监督的区别。

两种监督的对象不同；两种监督的方式和内容不同；两种监督的目的不同。

三、论述

1、论行政监督的基本原则。

合法性原则；行动统一原则；尊重下级原则；幅度原则；时效原则；经常性原则；公正性原则。

第九章财务行政

财务行政的涵义和特点；审计管理的内容；会计管理的基本要求和基本内容

一、名词解释

1、财务行政：是政府、管理者等行政主体对政府公共管理或单位微观管理中的资金收支的管理活动，是行政主体行使与法定的事权相配套的财权，规范和监督资金的收人、保存和支出，支持和保障行政管理各项职能的运行，从而实现行政管理目标的过程，是关于行政主体依法生财、聚财、理财和用财的学问。

二、简答

1、简述财务行政的任务。

从资金上保障中心任务和重点工作的完成；积极、主动地从财力上支持政府和单位的行政管理的日常工作；在行政首长的领导下，与各部门共同努力，增收节支；严格执行财务行政的法律、法规和规章；为改革政府和单位的行政管理献计献策。

2、会计管理的基本要求。

保障会计组织对行政首长的相对独立性；配备高素质的会计人员；制定和实施严密的会计管理的规章制度；监督会计记录的真实性；倡导会计工作的服务性。

三、论述

1、试论财务行政的特点。

公益性；多源性；保障性；纪律性；勤俭性。

第十章行政机关管理

行政机关管理活动的特点和原则要求；行政机关管理现代化

一、名词解释

1、行政机关管理：指对行政机关内部综合性的日常事务、规章制度、工作秩序所进行的管理。

二、简答

1、行政机关管理活动有哪些特点？

服务性；群众性；复杂性；时间性；政策性。

三、论述

1、试述行政机关管理现代化的主要内容。

完善机构设置；提高人员的办事能力；加强制度建设；运用现代技术方法。

第十一章行政立法

行政立法的性质；行政立法的必要性

一、名词解释

1、行政立法：(1)泛指关于行政机关的行政法律规范，包括立法机关制定的行政法律规范。(2)泛指行政机关制定规范性文件的行为和结果。(3)特定的有权行政机关制定规范性文件的行为。我国宪法和法律所确认的行政立法是最后一种意义上的行政立法，即有权的国家行政机关依照宪法、法律和有权机关的授权而制定行政法规和行政规章的活动。其主体是有权的国家行政机关，其依据是法定的权限和程序，其结果是行政机关所制定的具有普遍约束力的规范性文件，其性质是既有立法性质又有行政性质的行政行为。

2、行政立法体制：是一个国家的行政立法主体的设置及其权限划分，它是一个国家的立法体制的组成部分。

3、特别授权立法：指依据特定法律、法规授权或者依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托，制定规范性法律文件的行为。

二、简答

简要分析行政立法的必要性。

“积极行政”的需要；依法行政的需要；完善民主的需要；提高效率的需要。

三、论述

1、试论行政立法的特征。

行政立法的立法性质；行政立法的行政性质。

第十二章行政文化

行政文化的涵义、构成和作用；公共责任的特征和一般原则；行政伦理规范的主要内容。

一、名词解释

1、行政文化：行政意识形态，即在行政实践活动基础上所形成的，直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神活动状态，其核心为行政价值取向。

2、行政心态：是人们对具体行政活动所持的情绪、感知方式和态度的总和。

3、行政意志：人们决心达到某种行政活动目的而产生的精神状态，是行政心态上升至理性的强化结果。

4、行政伦理：是以“责、权、利”的统一为基础，以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。

5、公共责任：广义的公共责任，是指国家行政管理部门的行政人员，在工作中必须对国家权力主体负责，必须提高自身职责的履行，来为国民谋利益。狭义的公共责任，是指国家的公务人员违反行政组织及其管理工作的规定，违反行政法规所规定的义务和职责时，所必须承担的责任。

二、简答

1、试述行政伦理规范的主要内容。

公益至上；有害不为；慎用权力；社会责任；平等竞争；增进信任。

2、试述公共责任的特征与原则。

公共责任是一种义务，公共责任是一种任务，公共责任是一种监督、控制和制裁行为；原则：公正，效率，道德。

三、论述

1、试述行政文化的构成与作用。

构成：行政文化的关系性构成，行政文化的发生性构成，行政文化的其他构成；

作用：行政文化的一般功能，行政文化对内向性行政的作用，行政文化对外向性行政的作用。

2、转轨时期应如何加强行政伦理建设?

加强行政伦理建设的途径；行政伦理的制度规范与行政伦理的理想信念的协调互补；确定行政伦理的最低要求和行政伦理的理想追求。

第十三章行政改革与行政发展

行政发展涵义；行政的类型；西方国家行政改革的内容及特点；当代中行政改革

一、名词解释

1、行政改革：狭义的行政改革主要是指政府行政体制和机构的改革。广义的行政改革泛指政府行政部门为追求行政效率的提高而对行政体制、行政方式方法及重大原则等的变革。在我国，行政改革一般是指在政府行政管理领域内，为提高行政效率，规范行政责任，改革落后的行政方式，并建立合理的行政体制的行为。

2、行政发展：指行政系统为了适应环境的变化，采用科学的方法，健全行政体系，改善行政管理方式和关系，提高行政效率，以便更好地执行政治权威的过程。

二、简答

1、试论当代西方国家行政改革的主要特点。

行政改革涉及的范围广、力度大、方向基本一致；坚持有计划的、渐进式的行政改革，使行政改革稳步发展；坚持依法改革，建立健全成套的法律法规；注重政府管理内涵的改革，强调服务观念，追求政府管理效益的提高；组建精干、高效的改革工作班子，重视发挥参谋咨询机构的作用；注重国际接轨和相互借鉴。

三、论述

1、试述当代中国行政改革的主要内容。

行政系统的功能更新：政府生产职能的更新，政府调控职能的更新，把企业家精神逐渐引入到政府部门。

行政系统的结构改革：组织重构，合理调整权力结构，私有化改革，规模适度化；

行政制度的创新：政府决策体制的创新，完善政府公务员制度。

2、试分析当代中国行政改革的阻力与动力。

阻力：外部制约：市场经济发展不完善，改革配套程度。

内部制约：既存制度，政府雇员，行政价值。

动力：外部动力：政治因素，经济因素，文化因素。

内部动力：新技术方法的推动，政府内部改革人士的推动，政府雇员的利益需求。

3、试述行政发展的趋势。

信息社会与行政发展：行政环境的优化，行政价值观的重塑，行政技术的创新；

行政现代化的模式建构：行政组织的高度完善化，行政决策的高度科学化，行政法制化，行政管理人员的专业化与知识化。

自考行政管理学-常考简答题[1](1)知识讲解

十、研究和学习行政管理学的理论意义和实践意义。 理论意义：有助于我们了解行政管理的基本规律，为我国行政管理的科学化提供理论依据。 实践意义：1、有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标、任务、方式，为我国行政管理改革和发展指明方向。2、有助于提高我国公务员素质，进而提高我国行政管理的整体水平。3、有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平，促进企事业单位与政府的良好合作，同时也有助于提高企事业单位的行政管理水平。 四、行政环境的基本属性？ 1、复杂性。 2、相关性与综合性。 3、层次性。 4、动态性。 十、政治环境三要素对行政管理的影响。 1、国家政权组织形式与实际运行状况及其对行政管理的影响。 2、政党制度及其对行政管理的影响。 3、社会团体与社会流通性的发达程度及其对行政管理的影响。 十一、我国现行经济环境的基本特点及其对行政管理的影响。 1、传统农业与高科技产业并存的社会生产力发展状况及其对行政管理的影响。这主要表现在四个方面：第一，较发达的城市工业体系与更为普遍化的小农业经济并存，呈现出强烈的二元经济结构特征。第二，国民经济各项总量指标取得了长足的进展，但各种人均经济指标却很低。第三，我国基本建成了门类比较齐全、自主性较强的国民经济体系，全国各个地区、 部门的经济有了长足的发展，社会主义市场经 济体制也逐渐走向成熟与完善。第四，科技发 展水平也相当不平衡。 2、公有制经济为主体、多种所有制经济共同 发展的社会经济结构及其对行政管理的影响。 3、受限市场模式及其对行政管理的影响。 十二、我国现行政治环境的基本特点及其对行 政管理的影响。 1、中国共产党领导下的多党合作制及其对行 政管理的影响。 2、人民代表大会制度及其对行政管理的影响。 3、迅猛成长的社会团体组织及其对行政管理 的影响。 十五、我国现行行政文化环境对行政管理的影 响。 1、管制型行政总体价值观向服务型行政总体 价值观的转变及其对行政管理的影响。 2、全能普化型行政功能文化向有限分工型行 政功能文化的转变及其对行政管理的影响。 3、自律本位型行政运行文化向法律本位型行 政运行文化的转变及其对行政管理的影响。 4、依附服从型行政公共关系文化向自主参与 型行政公共关系文化的转变及其对行政管理 的影响。 一、行政权力具体来源：强制力、诱导力、组 织制度、信息、个人因素。特性：公共性、执 行性、有限性、阶级性、强制性、普遍性 三、权力的类型： 1、从权力特性看，权力可分为本原性权力和 从属性权力。 2、根据权力主体及目的，权力又可分为公共 权力和私人权力。 3、根据权力作用领域，分为政治权力、经济 权力、文化权力、社会权力等。 五、西方发达国家地方分权化的主要原因。 1、地方分权是为了提高行政效率。 2、地方分权是为了适应现代经济的发展。 3、地方分权是为了适应政治民主化的需要。 三、权力的类型： 1、从权力特性看，权力可分为本原性权力和 从属性权力。 2、根据权力主体及目的，权力又可分为公共 权力和私人权力。 3、根据权力作用领域，分为政治权力、经济 权力、文化权力、社会权力等。 五、西方发达国家地方分权化的主要原因。 1、地方分权是为了提高行政效率。 2、地方分权是为了适应现代经济的发展。 3、地方分权是为了适应政治民主化的需要。 六、行政权力的定义及基本特征？行政权力是 一种公共性权力、从属性权力，也是一种政治 权力，它是指国家行政机关或被授予行政管理 权限的其他社会组织，为有效执行国家意志， 依法对社会公共事务进行组织和管理的一种 能力或力量。行政权力的特征：1、行政权力 的主体是国家行政机关以及被授予行政管理 权限的非政府组织。2、行政权力的客体是一 个国家领土范围内所有的公民及由公民组成 的社会组织。3、行政权力的目的是实现国家 意志。4、行政权力的重要基础是国家强制力。 七、行政权力的公共性？ 1、行政权力的主体只能是公共机构，而不是 个人或私人组织。

行政管理学试题及答案(0001)

行政管理学试题及答案

电大行政管理学试题及答案 1、我国最早出现行政这一概念是在《纲鉴易知录》上。 2、提出管理五项职能和14条管理原则的是亨利?法约尔。 3、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、行政、和司法三种权力。 4、公共行政的首要特点是它的公共性。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。 5、总统制，起源于18世纪末期的美国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织。 6、在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。 7、第一位试图建立公共行政学体系的是怀特。 8、一般来说，管理管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。 9、政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和民主职能。 10、公共行政环境决定、限制和制约公共行政，公共行政

必须适应公共行政环境。同时，公共行政对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。 11、行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。 12、行政体制的滞后性，也就是行政体制的惰性，是由其稳定性演变而来。 13、组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中价值观是组织文化的核心。 14、我国国家公务员的级别分为15 级。 15、中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定中国共产党领导中国各级人民政府。 16、公共行政学研究的核心问题是政府职能。 17、国家公务员的回避一般包括公务回避、地区回避和任职回避。 18、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、委任制、考任制和聘任制四种。 19、1954年，我国制定了第一部社会主义宪法，改政务院为国务院。 20、综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为机关行政。

成人自考行政管理学试题及答案 (2)

高等教育自学考试全国统一命题考试 行政管理学 课程代码： 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 1.下列属于行政管理主体的是（ A ）P3 A.行政机关 B.司法机关 C.立法机关 D.党委机关 解析：A项行政管理的主体是政府行政机关，故A项正确。 2.在行政管理学发展史上，第一次建立了较为系统的行政管理学理论体系的大学教科书是（ D ）P12 A.威尔逊的《行政研究》 B.西蒙的《行政行为》 C.古德诺的《政治与行政》 D.怀特的《行政学导论》 解析：D项《行政学导论》是美国学者怀特1926年写的第一本大学教科书，把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分，并对其进行系统论述的行政学著作，故D项正确。 3.行政管理学的创始人是（ C ）P9 A.史坦因 B.亚里士多德 C.威尔逊 D.柏拉图 解析：C项威尔逊在1887年发表了文章《行政研究》，开创了行政管理学学术研究的先例，故C项正确。 4.提出著名的“融合—棱柱—衍射的行政模型”的学者是（ A ）P35 A.雷格斯 B.高斯 C.古利克 D.西蒙 解析：A项雷格斯将农业社会的行政模式称为融合型行政模式，将工业社会的行政模式称为衍射型行政模式，将过渡型社会的行政模式称为棱柱型行政模式，故A项正确。 5.行政公共关系文化又称为（ B ）P55 A.政企关系观 B.政民关系观 C.政事关系观

D.政经关系观 解析：B项行政公共关系文化，可称之为政民关系观，即社会关于民众在公共行政系统中所承担角色方面的认知与价值取向，故B项正确。 6.下列实行联邦制的典型国家是（ B ）P81 A.法国 B.美国 C.英国 D.日本 解析：B项实行联邦制的主要国家有美国、德国、澳大利亚、巴西、印度等，以美国最为典型，故B项正确。 7.不同时代、不同国家行政权力价值取向的共同性是（ B ）P77 A.维护社会稳定 B.从形式上看以公共利益面目出现 C.维护公平 D.促进经济发展 解析：B项不同时代、不同国家的行政权力价值取向既有所区别，又有其共同性的一面。从形式上看，它都以公共利益的面目出现，故B项正确。 8.从行政职能发展历史来看，强势政府时期也被称为（ B ）P101 超纲 A.“守夜人”时期 B.“积极干预”时期 C.“有限政府”时期 D.“有效政府”时期 解析：典型市场经济国家的行政职能演变大体经历了三个阶段： （1）弱势政府时期，即“守夜人”政府时期； （2）强势政府时期，即“积极干预”政府时期； （3）有限政府时期，既强调政府对市场的必要监管，又强调政府对市场干预的有限性。 故B项正确。 9.一般而言，政府机构改革的核心是（ A ）P96 A.行政职能的转变 B.行政权力的转变 C.行政方式的转变 D.行政责任的转变 解析：A项一般而言，政府机构改革的核心是行政职能的转变，故A项正确。 10.世界上长期实行委员会制的国家是（ A ）P133 A.瑞士 B.美国 C.法国 D.英国 解析：A项瑞士是世界上唯一长期实行委员会制政府制度的国家，政府组成方式比较特殊，

行政管理学试题及答案

行政管理学试题及答案 一、单项选择题（在每小题的备选答案中选出一个正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。每小题1分，共10分） 1、从不同的作用和影响来看，行政环境可分为（） A、国内与国外环境 B、政治与经济环境 C、良性与恶性环境 D、宏观与微观环境 2、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（） A、法约尔 B、孔茨 C、奥唐奈 D、古立克 3、各国行政组织领导体制有多种类型，实行委员会制的国家是（） A、美国 B、瑞士 C、英国 D、法国 4、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为（） A、极端民主的方式 B、疏导教育的方式 C、榜样示范的方式 D、旅任自流的方式 5、国家工作人员因公致残，丧失工作能力的，按我国规定可以（） A、辞职 B、辞退 C、退休 D、退职 6、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是（） A、主观能动性的 B、依附性的 C、相对独立的 D、具有对立性的 7、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为（）。 A、一般性内部监督 B、职能监督 C、主管监督 D、专门监督 8、办公自动化（简称OA）在日本形成一个热潮是在（）。 A、五十年代 B、六十年代 C、七十年代 D、八十年代 9、某个省的领导为了掌握干部建私房情况，到一个具有典型意义的县进行全面深入的调查，

取得了各种数据资料。这在传统行政技术方法中是（）。 A、“解剖麻雀”的方法 B、"蹲点种试验用"的方法 C、全面普查与重点调查相结合的方法 D、抓主要矛盾的方法 10、提高效率是行政改革的（）要求。 A、一般 B、普通 C、次要 D、总体 二、多项选择题（在每小题的备选答案中选出二个或二个以上正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。正确答案未选全或有选错的，该小题无分。每小题1分，共10分） 11、科学化阶段行政管理学的特点是（） A、强调加强整体宏观研究 B、强调政治与行政分离 C、主张随环境地变迁选择管理方式 D、注重机械效率的执行活动 E、既强调组织结构、工作程序等静态方面，又强调人的因素 12、一个国家的宏观行政环境包括（） A、国内政治、经济、文化因素 B、国际社会因素 C、国内自然因素 D、国际自然因素 E、行政机构内部结构因素 13、要使经济职能得以正常发挥，我国政府机构对经济的管理应以（） A、宏观管理为主 B、间接管理为主 C、服务性为主 D、法律和经济手段为主 E、培训技术人才为主 14、行政组织领导体制类型可分为（） A、分权制 B、首长制 C、委员会制 D、集权制 E、混合制 15、中华人民共和国国务院即中央人民政府，它是（） A、最高权力机关 B、最高权力机关的执行机关 C、最高司法机关 D、最高行政机关 E、最高军事统辖机关 16、公务员考试录用应贯彻的原则是（） A、自由

行政管理学期末考试及答案

《 行政管理学》 期末考试试卷 考生注意：1．本试卷共有五道大题，满分100分。 2．考试时间90分钟。 3．卷面整洁，字迹工整。 1．科学管理理论的核心问题和所追求的首要目标是（ ）。 A.提高效率 B.组织分配 C.协调工作 D.相互督促 2．新公共行政学派的代表人物是（ ）。 A ．西蒙 B. 弗雷德里克森 C. 布坎南 D. 奥斯本 3. 行政组织承担的最基本的职责即维护公共利益、管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，因此，行政职能本身具有鲜明的（ ）。 A.公共性 B.执行性 C.层次性 D.政治性 4．地方行政机关的首要特征是（ ）。 A ．特殊性 B.灵活性 C. 地域性 D.规范性 5. 把领导定义为影响力，即影响人们心甘情愿和满怀热情地为实现集体目标而努力的艺术和过程的是（ ）。 A. 哈罗德?孔茨 B. 泰罗 C. 德鲁克 D. 余克 6．行政决策中主要表现为路线、方针和重大规划的确定的决策类型是（ ）。 A. 程序性决策 B. 非程序性决策 C. 战略决策 D. 策略决策 7．在每种备选方案结果出现具有不确定性且每种结果出现的概率无法知晓的情况下做出的行政决策是（ ）。 A.程序性决策 B.风险型决策 C.不确定型决策 D.非程序性决策 8．（ ）是政府绩效的主要指标和外在表现，在整体体系中发挥着基础作用。 A.企业绩效 B.组织绩效 C.个人绩效 D.经济绩效 9．我国各级政府监察部门对国家行政机关及其工作人员所实施的监督属于（ ）。 A ．审计监督 B.政法监督 C.司法监督 D.行政监察 10．企业型政府理论是由（ ）提出的。 A.马克思·韦伯 B. 乔治·弗雷德里克森 C.戴维?奥斯本和特德?盖布勒 D. 梅奥 1．泰罗提倡的一系列科学管理原则是（ ）。 A.整体观念 B.系统分析 C.完善组织 D.强化计划 E.教育培训 2．从过程的角度看，行政组织的运行职能包括( )。 A.计划职能 B.组织职能 C.协调职能 D.控制职能 E.监督职能 3．行政组织构成中的实体要素包括（ ）。 A ．组织成员 B ．组织资源 C ．组织能力 D ．规范系统 E. 组织机构 4．政府绩效管理评估指标确定的基本原则有（ ）。 A.系统性原则 B.可操作性原则 C.有效性原则 D.可比性原则 E.动态性原则 5．行政监督中的一般监督包括（ ）。 A.立法监督 B.职能监督 C.专门监督 D.政党监督 E.主管监督 6．在中国，属于中央与地方共有的权力有（ ）。 A.外交 B.教育 C.经济 D.文化 E.卫生 三、名词解释（本题共4小题，每小题4分，共16分） 1.公共管理 2.派出机关 3.行政决策体制 4.全球化 四、简答题（本题共4小题，每小题8分，共32分） 1．简述行政职能的意义。 2．简要说明集权型领导方式的涵义及其评价。 3．简述行政决策过程所包含的基本步骤。 4. 简述政府绩效评估主体的类型。 五．论述题（本题共2小题，每小题15分，共30分） 1. 说明学习行政管理学的意义。 2. 试述完善中国行政法治建设的对策。 行政管理学期末考试答案 一、单选题（共10小题，每小题1分，共10分） 1．A ；2．B ；3．A ；4．C ；5．A ； 6．C ；7．C ；8．D ； 9．D ；10．C 二、多选题（共6小题，每小题2分，共12分） 1．ABCDE ；2．ABCDE ；3．ABE ；4．ABCDE ；5．BDE ；6．BCDE 三、名词解释（共4小题，每小题4分，共16分） 1．公共管理：简单地说，就是公共组织提供公共物品和公共服务的活动。

自考行政管理学历年试题及完整版答案

自考行政管理学历年试题及完整版答案

7月全国高等教育自学考试行政管理学试卷及答案 课程代码：00277 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.为传统的行政组织理论奠定基础的是( D ) A.科学管理理论 B.管理过程理论 C.有限理性决策理论 D.官僚制理论 2.早期行政管理学理论的逻辑起点是( C ) A.社会人假设 B.理性人假设

C.经济人假设 D.道德人假设 3.科学管理理论的提出者是( B ) A.韦伯 B.泰罗 C.法约尔 D.威尔逊 4.雷格斯认为，融合型行政模式存在于( B ) A.工业社会 B.农业社会 C.过渡型社会 D.信息社会 5.经济体制的核心是( D ) A.生产关系 B.生产力 C.价格制度 D.社会资源调配制度 6.“受限市场模式”的主要特点是( A )

A.价格不可决 B.异质性 C.形式主义 D.重叠性 7.现代民主理论认为，现代民主政治的核心是( B ) A.人民当家作主 B.主权在民 C.君民同治 D.天赋人权 8.一切权力最原始、最直接的来源是( C ) A.诱导力 B.组织制度 C.强制力 D.信息 9.行政管理活动的实质和核心是( C ) A.行政决策 B.行政绩效 C.行政职能 D.行政方法

10.在现代社会中，国家的行政职能相对于立法职能，具有明显的( A ) A.执行性质 B.控制性质 C.领导性质 D.服务性质 11.中国的最高行政管理机构是( C ) A.中共中央委员会 B.全国人民代表大会 C.国务院 D.全国政协 12.下列行政管理机构中，属于信息机构的是( D ) A.监察部 B.国务院办公厅 C.公安部 D.档案局 13.实行内阁制的主要代表国家是( A )

行政管理学自考记忆重点

自考行政管理学记忆重点 第一章概述 一、行政大致有以下几种解释： 1、与立法、司法相对应的“行政”。 2、与政治相对应的“行政”。 3、与管理相对应的“行政”。 二、行政管理的概念及特点： 所谓行政管理，就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。它有以下几个特点： 1、行政管理的主体是政府行政机关。 2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。 3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。 三、当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段： 一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学。（代表人物及著作：威尔逊《行政研究》；古德诺《政治与行政》和怀特《行政学导论》；法约尔《工业管理及一般管理》；马克斯？韦伯；泰罗。） 二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学。（代表性的理论学派：行为科学学派；决策理论学派；系统理论学派。）三是20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行下管理学。（占主导地位的理论学派：新公共管理理论；政府治理理论；后果现代公共行政理论等。） 四、研究和学习行政管理学的具体方法： 1、规范方法； 2、经验方法； 3、案例方法； 4、比较方法。 第二章行政环境 一、行政环境的概念及内涵： 所谓行政环境，就是处于特定系统边界之外的，能够对系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。有以下几个方面的内涵： 1、行政环境是针对具体行政系统而存在的。 2、行政环境通过边界与行政系统相区分。 3、行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响。 4、行政环境因素既包括有形的事物，也包括无形的情势。 二、行政环境具有以下基本属性： 1、复杂性； 2、相关性与综合性； 3、层次性； 4、动态性。 三、行政环境的类型： 1、以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可以划分为两种基本类型：自然行政环境与人造行政环境。 2、根据特定行政系统的作用与影响层次，可以把行政不环境划分为宏观、中观与微观三种类型。 3、以行政区划或者说一国政府的管辖区域为标准，行政环境因素还常常被分成：国际

自考行政管理学试题答案历年试题及答案汇总考试必备

2008 年 4 月高等教育自学考试全国统一命题考试 行政管理学 一、单项选择题(本大题共25 小题，每小题 1 分，共25 分) 1.行政管理学的创始人是( C ) A.韦伯 B.法约尔 C.威尔逊 D.雷格斯 2.提出著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则的是( A ) A.孟德斯鸠 B.洛克 C.古立克 D.亚里士多德 3.早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是( D ) A.“自然人”假设 B.“社会人”假设 C.“自由人”假设 D.“经济人”假设 4.与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类型是( D ) A.政治环境 B.经济环境 C.文化环境 D.社会环境 5.雷格斯对各国社会环境进行分类的标准是( D ) A.经济体制 B.科技发展水平 C.经济力量 D.社会分工与专业化发展程度 6.国家行政权力的直接目的是( B ) A.公共利益 B.行政效率 C.国家意志 D.党派利益 7.行政权力合法性的基础是( C ) A.权威性 B.强制性 C.公共性 D.程序性 8.行政职能必须体现和执行国家的社会管理职能，以服务社会公共利益的面目出现在世人面前，因此行政职能带有很强的( B ) A.强制性 B.公共性 C.谋利性 D.服务性 9.标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认的法律是( A ) A.《行政许可法》 B.《行政处罚法》 C.《行政监察法》 D.《行政编制法》 10.行政管理机构的首要特性是具有( D ) A.权威性 B.主体性 C.系统性 D.合法性 1l.在美国，既属于白宫的直属机构，又属于总统的助手和顾问班子的机构是( A ) A.总统办事机构 B.内阁和各部 C.独立机构 D.中央统计局 12.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( C ) 13.A.监督和控制 B.培训和管理 C.使用和开发 D.奖励和惩罚 13.预算工作的中心环节是( B ) A.预算编制 B.预算执行 C.决算管理 D.预算管理 14.行政组织中最活跃的因素是( D ) A.精神要素 B.行政体制 C.行政活动 D.行政人员 15.一般说来，在条件不变的情况下，行政组织结构中管理层次与管理幅度之间的关系是( B ) A.正比关系 B.反比关系 C.关系依据情况变化而不同 D.不成比例关系 16.提出渐进决策模式的是( B ) A.西蒙 B.林德布洛姆 C.埃佐尼 D.杜鲁门 17.典型的事后监督是( C ) A.行政复议 B.听证会 C.国政调查 D.司法审查 18.行政管理中运用法律方法，首先必须要加强( C ) A.思想教育 B.平等原则 C.法制教育 D.奖惩制度 19.经济方法的核心是( A ) A.物质利益 B.边际效益 C.等价交换 D.市场规范 20.行政系统的专业分工与合作体制得以形成的制度前提与保障是( D ) A.行政管理依据 B.行政管理原则 C.行政道德规范 D.行政法律规范。 21.依法行政的核心与精髓在于法律规范的( B ) A.利益性和法治性 B.规范性与约束性 C.法治性和平等性 D.规范性与政治性 22.行政机关利用法律、政策等手段进行社会管理活动和自身管理活动所产生的工作成就以及积极效果称为( A ) A.行政绩效 B.行政效率 C.行政效益 D.行政成果 23.行政绩效评估活动的基础和核心是( D ) A.设计评估问题 B.确立评估程序 C.发布评估效果 D.确立评估的指标体系 24.行政发展的手段和措施是( D ) A.行政管理 B.行政调节 C.行政控制 D.行政改革 25.主张利用私营部门的管理理念来重塑政府的行政发展模式是( B ) A.法德模式 B.英美模式 C.希腊模式 D.发展中国家模式 二、多项选择题(本大题共10 小题，每小题 2 分，共20 分)

行政管理学网上作业答案

作业一 1 行政责任的特征有（） A.行政责任是一种责任 B.行政责任是一种义务 C.行政责任是一种任务 D.行政责任是一种监督,控制和制裁行为 E.行政责任是一种道德多选ABCD 14 9 2 3 2 行政领导素质的特点有（） A.先天性 B.综合性 C.层次性 D.动态性 E.先进性多选ABCD 9 4 2 3 3 惩戒性的行政责任承担方式有（） A.通报批评 B.停止违法行为 C.撤消违法决定 D.行政处分 E.撤销违法的抽象行政行为多选ABCDE 13 7 3 3 4 行政责任实现的内部机制有（） A.行政责任意识

B.行政道德建设 C.行政组织文化 D.行政问责 E.监督机制多选ABC 14 9 3 2 5 行政领导的要素包括（） A.领导者 B.被领导者 C.领导目标 D.客观环境 E.客观过程多选ABCD 12 6 3 3 6 行政管理主体的显著特点（） A.阶层性 B.强制性 C.部门性 D.阶级性 E.全员性多选ACE 13 8 2 3 7 领导者如何打造团队精神（） A.营造相互信任的组织氛围 B.建立有效的沟通机制 C.进行人性化的管理 D.进行强制性的管理 E.加大奖惩的力度多选ABC 14 7 3 4

8 非政府组织功能的实现方式有（） A.提供 B.监督 C.维护 D.培育 E.控制多选ABCD 10 4 3 3 9 控制可以分为（） A.前馈控制 B.过程控制 C.正向控制 D.反向控制 E.反馈控制多选ABE 9 6 1 2 10 行政管理机制的特点有（） A.内在性 B.系统性 C.客观性 D.自动性 E.可调性多选ABCDE 11 5 3 3 11 培养行政责任心的基本方法（） A.勇于担当责任,不推脱不逃避 B.实事求是,做好本职工作 C.尽职尽责,让责任成为习惯

自考行政管理学重点教学总结

自考行政管理学复习重点 第一章概述 一、行政大致有以下几种解释： 1、与立法、司法相对应的“行政”。 2、与政治相对应的“行政”。 3、与管理相对应的“行政”。 二、行政管理的概念及特点： 所谓行政管理，就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。它有以下几个特点： 1、行政管理的主体是政府行政机关。 2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。 3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。 三、当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段： 一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学。（代表人物及著作：威尔逊《行政研究》；古德诺《政治与行政》和怀特《行政学导论》；法约尔《工业管理及一般管理》；马克斯？韦伯；泰罗。） 二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学。（代表性的理论学派：行为科学学派；决策理论学派；系统理论学派。） 三是20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行下管理学。（占主导地位的理论学派：新公共管理理论；政府治理理论；后果现代公共行政理论等。） 四、研究和学习行政管理学的具体方法： 1、规范方法； 2、经验方法； 3、案例方法； 4、比较方法。 第二章行政环境 一、行政环境的概念及内涵： 所谓行政环境，就是处于特定系统边界之外的，能够对系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。有以下几个方面的内涵： 1、行政环境是针对具体行政系统而存在的。 2、行政环境通过边界与行政系统相区分。 3、行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响。 4、行政环境因素既包括有形的事物，也包括无形的情势。 二、行政环境具有以下基本属性： 1、复杂性； 2、相关性与综合性； 3、层次性； 4、动态性。 三、行政环境的类型： 1、以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可以划分为两种基本类型：自然行政环境与人造行政环境。 2、根据特定行政系统的作用与影响层次，可以把行政不环境划分为宏观、中观与微观三种类型。 3、以行政区划或者说一国政府的管辖区域为标准，行政环境因素还常常被分成：国际环境与国内环境两种类型。 四、行政生态学模式理论： 雷格斯《行政生态学》提出的行政生态学模式理论： 1、首先是农业社会的行政模式，被称为融合型行政模式。 2、其次是工业社会的行政模式，被称为衍射型行政模式。 3、再次是过渡型社会的行政模式，即所谓的棱柱型行政模式。 五、经济环境的主要因素及其对行政管理的影响： 1、经济力量及其对行政管理的影响 2、社会经济结构及其对行政管理的影响。 3、经济体制及其对行政管理的影响。 4、科技发展水平及其对行政管理的影响。 六、我国现行经济环境的基本特点及其对行政管理的影响： 1、传统农业与高科技产业并存的社会生产力发展状况及其对行政管理的影响。 2、公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的社会经济结构及其对行政管理的影响。 3、受限市场模式及其对行政管理的影响。 第三章行政权力 一、权力的分类： 1、从权力特性看，权力可分为：本原性权力和从属性权力 2、根据权力主体及目的，权力可分为：公共权力和私人权力 3、根据权力的作用领域，权力可分为：政治权力，经济权力，文化权力，社会权力。 二、行政权力的概念： 行政权力是一种公共性权力、从属权力，也是一种政治权力，它是指国家行政机关或被授予行政管理权限的其他社会组织，为有效执行国家意志，依法对社会公共事务进行组织和管理的一种能力或力量。 三、行政权力的基本特征： 1）行政权力的主体是国家行政机关以及被授予行政管理权限的非政府组织。 2）行政权力的客体是一个国家领土范围内所有的公民及由公民组成的社会组织。 3）行政权力的目的是实现国家意志。 4）行政权力的重要基础是国家强制力。 四、行政权力的具体来源： 1）强制力 2）诱导力 3）组织制度 4）信息 5）个人因素 五、行政权力的特性： 1、公共性， 2、执性性， 3、有限性。 六、行政权力的公共性主要体现在： 1、行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织。

课程代码0277 自考《行政管理学》重点笔记

1、行政管理是行政管理学中最基本、核心的概念。 2、行政管理的特点： （1）行政管理学的主题是政府行政管理机关。 （2）行政管理学的对象包括社会公共事务和政府内部事务。 （3）行政管理必须依法进行，是一种执法活动。 3、怀特在《行政学导论》一书中，把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、行政执法、行政法规四大部分。并对四大部分进行了系统的论述，在行政管理学的发展史上第一次建立了较为系统的行政管理学理论体系。 4、20世纪40年代以后这一时期代表的理论学派主要有：行为科学学派、决策理论学派和系统理论学派。 5、20世纪40年代西蒙出版了《行政行为：行政组织中决策程序的研究》一书。 6、20世纪80年代以来，特别是90年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学主要有：新公共管理理论、政府治理理论、后现在公共行政理论等。 7、后现在行政理论核心概念是它所说的“公共量场”这个“场”是一个“具体”的场合，是一种办公的场所。 8、经验方法其特点是：强调事情在研究过程中注重对事实的描述，而回避事实背后的规律，即注重对“是什么”的研究，而不关心“为什么”; 9、案例方法则主要注重个别事例的特殊性的研究。 10、行政环境的基本属性： （1）复杂性、（2）、相关性与综合性、（3）层次性、（4）动态性。 11、人造环境或者说是社会环境事与行政系统的产生与发展管理最为密切、影响最为直接的行政环境类别。 12、首先提出行政环境问题并以研究的事美国哈佛大学学者约翰·M·高斯（J.MGaus） 13、过渡型社会，雷格斯较为详细地分析了其社会结构上表现出来的三种主要特征：1.形式主义特征2.异质性3.重叠性。 14、《行政生态模式》雷格斯逐渐提出了一套较为系统的行政理论模型，也就事著名的“融合-棱柱-衍射 农业《融合》工业《衍射》过渡《棱柱》 15、行政系统的经济环境基本构成要素应该包括：1.经济力量2.社会经济结构3.经济体制4.科技发展水平。 16、经济力量因素从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本结构因素、

自考行政管理学试题及答案

自考行政管理学试题及答案

4月高等教育自学考试全国统一命题考试 行政管理学试卷 (课程代码00277) 本试卷共5页，满分l00分，考试时间l50分钟。考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间。超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共25小题，每小题l 分，共25分。在每小题列出的备选项中 只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．与政治相对应的“行政”是指 A．国家确定路线方针政策 B．国家意志

的执行 C．国家维护主权与安全 D．国家制定法律 2。开创行政管理学学术研究先例的文献是 A．罗纳德·怀特的《行政学导论》 B．魏洛比的《公共行政原理》 C．古德诺的《政治与行政》 D．伍德罗·威尔逊的《行政研究》 3．除有限决策理论、综视决策理论外，决策学派理论还有 A．人际关系学理论 B．渐进决策理论 C．权变理论 D．社会人假设理论4．雷格斯在分析过渡型社会特征时提出的一种独特的市场体制类型是 A．无限市场模式 B．受限市场模式 C．自由市场模式 D．计划市场模式5．从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本结构因素的是 A．政治力量 B．经济力量 C．文化力量 D．社会结构 6．下列属于行政权力主体的是 A．政党 B．立法机构

C．国家行政机关 D．军队 7．在20世纪30年代之后，美国总统罗斯福主张的是 A．守夜人政府 B．有限政府 c．市场化政府 D．合作联邦主义 8．弱势政府时期话方国家政府职能的特点是 A．政府职能非常有限 B．政府职能无限 C. 政府没有职能 D．政府过度干预 9．行政职能首先表现为 A．国家立法机关履行立法职责 B．国家行政机关依法履行职责 C．国家司法机关履行司法职责 D．党政机关履行党务管理职责 10．从社会管理角度看，规模最大、管理范围最广的组织是 A. 立法机构 B．司法机构 C．军事机构 D．行政管理机构 11．实行内阁制国家的是 A．英国 B．美国 C．法国 D．瑞典 12．从比较狭义的层面看，“行政事务”可理解为 A．行政人事事务 B．政府管理的一切事务 C．政府外部管理事务 D．政府内部管理事务 1 3．财务行政理论的创始人是 A．威洛比 B．怀特 C．斯坦因 D．洛克 14。行政组织系统的构成“细胞”是 A．行政人员 B．行政职位 C．行政体制 D. 精神要素 15．政府运行过程的核心部分是 A．行政领导 B．行政决策 C．行政活动 D．行政监督 16．行政管理过程研究主要起源于 A. 《行政学导论》 B．《公共行政学原理》

《行政管理学》题库答案

《行政管理学》练习题库 一、单项选择 1.被誉为“科学管理之父”的人是（）。 A 法约尔 B 西蒙 C 泰罗 D 古德诺 2.根据行政权力的使用特点，行政组织体制可分为（）。 A 集权制和分权制 B 首长制和委员会制 C 层级制和职能制 D 完整制和分离制 3.狭义行政管理是指（）。 A 企业管理 B 政府管理 C 执政党管理 D 事业和其他单位管理 4.西方行政管理学的形成时期是指（）。 A 19世纪末到20世纪30年代 B 20世纪30年代到60年代 C 20世纪60年代到80年代 D 20世纪80年代至今 5.韦伯所提出的行政组织理论是（）。 A 科学管理 B 人际关系 C 系统理论 D 官僚制 6.行政乃至所有管理机构的首要职能是（）。 A 组织职能 B 协调职能 C 计划职能 D 控制职能 7.用选举来确定任用对象的方式称为（）。 A 考任制 B 选任制 C 聘任制 D 委任制 8.泰罗的科学管理组织理论是（）。 A 行为科学理论 B 现代行政理论 C 人际关系组织理论 D 古典组织理论 9.“学习型组织”是由（）提出的。 A 巴纳德 B 卡斯特 C 彼得﹒圣吉 D 奥斯本 10.行政职能的特点不包括（）。 A 执行性 B 单一性 C 强制性 D 动态性 11.行政领导者要在一定的职权范围内运用自己的权力，尽到自己的职责，权力的行使不能与法律相违背，这是行政领导者的（）特征。 A 政治性 B 权威性 C 综合性 D 合法性 12.领导工作是一种“统领各方”的工作，因此行政领导者应该具有（）。 A 综合能力 B 创新能力 C 预见力 D 推动力 13.我国政府政职能的转变是机构改革的（）。 A 重要前提和基础 B 必然要求 C 必然结果 D 根本原因 14. 行政决策可分为确定型决策、不确定型决策和（）。 A 个人决策 B 风险型决策 C 集体决策 D 程序性决 15. 用最少的成本获得最多的产品，表明行政执行要（）。 A 运用思想教育手段 B 密切联系群众 C 注重成本效益 D 运用法律 职能 16.在行政机关内部专门设立机构对行政机关及其人员进行监督的制度是（）。 A 立法行政监督 B 行政监察 C 司法行政监督 D 舆论监督 17.人事管理机构设在行政系统之外，独立执掌人事大权的制度称为（）。 A 部内制 B 折中制 C 选任制 D 部外制 18.财务行政最主要的内容是（）。 A 计划 B 决策 C 指导 D 调控

自考行政管理学历年试题及完整版答案

2008年7月全国高等教育自学考试行政管理学试卷及答案 课程代码：00277 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号。错选、多选或未选均无分。 1.为传统的行政组织理论奠定基础的是( D ) A.科学管理理论 B.管理过程理论 C.有限理性决策理论 D.官僚制理论 2.早期行政管理学理论的逻辑起点是( C ) A.社会人假设 B.理性人假设 C.经济人假设 D.道德人假设 3.科学管理理论的提出者是( B ) A.韦伯 B.泰罗 C.法约尔 D.威尔逊 4.雷格斯认为，融合型行政模式存在于( B ) A.工业社会 B.农业社会 C.过渡型社会 D.信息社会 5.经济体制的核心是( D ) A.生产关系 B.生产力 C.价格制度 D.社会资源调配制度 6.“受限市场模式”的主要特点是( A ) A.价格不可决 B.异质性 C.形式主义 D.重叠性

7.现代理论认为，现代政治的核心是( B ) A.人民当家作主 B.主权在民 C.君民同治 D.天赋人权 8.一切权力最原始、最直接的来源是( C ) A.诱导力 B.组织制度 C.强制力 D.信息 9.行政管理活动的实质和核心是( C ) A.行政决策 B.行政绩效 C.行政职能 D.行政方法 10.在现代社会中，国家的行政职能相对于立法职能，具有明显的( A ) A.执行性质 B.控制性质 C.领导性质 D.服务性质 11.我国的最高行政管理机构是( C ) A.中共中央委员会 B.全国人民代表大会 C.国务院 D.全国政协 12.下列行政管理机构中，属于信息机构的是( D ) A.监察部 B.国务院办公厅 C.公安部 D.档案局 13.实行阁制的主要代表国家是( A ) A.英国 B.美国 C.法国 D.瑞士 14.人事行政管理中最经常的职责和最大量的活动是( C )

2017自考行政管理学重点复习资料与考题

自学考试0277《行政管理学》总复习重点资料提纲 第一章概述 第一节行政管理学的学科性质与研究对象 1. 行政管理学中最基本、最核心的概念是：行政管理。（单选） ·行政管理：就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。 ·行政的三种含义： 第一，与立法、司法相对应的“行政”。行政：就是政府的行政机关实施立法机关所制定的法律的活动。 第二，与政治相对应的“行政”。行政：是国家意志的执行或政策的执行。 第三，与管理相对应的行政。 ·美国学者古立克认为，行政是由计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算等功能构成的一个过程。(七功能) 2. 西方学术传统对“行政”的解释。 ·古希腊亚里士多德所著《政治学》一书中，把当时城邦的职能划分为：议事、行政和审判三种职能。 ·英国洛克在《政府论》中，首次将政府（国家）权力分为：①立法权、②行政权、③外交权。（多选） ·提出著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则的是：孟德斯鸠。（单选） ·与政治相对应的“行政”指的是：国家意志的执行。（单选） ·美国政治学家威尔逊、古德诺主张研究行政学的起点是：行政与政治分的分离。（单选） 3. 简述行政管理的特点。（简答） （1）行政管理的主体是政府行政机关 （2）行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务 （3）行政管理必须依法进行，是一种执行性活动 ·一种管理活动是不是行政管理，首先应看其：管理主体。（单选） 4. 行政管理学的学科性质是：多学科的综合应用科学（既属于管理学科的分支学科，又是政治学、经济学、 社会学和法学的综合应用学科）。（单选） 5. 行政管理学的研究对象包括：①行政机关对社会公共事务的管理、②行政机关对其内部事务的管理。（多选） ·行政管理学：是一门研究政府行政管理机关依法管理社会公共事务及其内部事务的活动过程和规律的科学。第二节行政管理学的产生与发展 1. 行政管理学的产生。 ·最早使用“行政学”一词是：史坦因。（单选） ·“行政学”一词，最早是徳国学者史坦因提出来的，当时主要是指：行政法学。（单选） ·行政管理学作为一个相对独立的学科，产生于：19世纪末20世纪初。（单选） ·行政管理学的创始人是：威尔逊。《行政学研究》在世界范围内开创了行政管理学学术研究的先例（单选）怀特：第一次建立了较为系统的行政管理学理论的大学教科书《行政学导学》，把复杂的行政要素归纳为组 织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分。 2. 简述行政管理学产生的历史必然性。（简答） （1）从理论上看，西方行政管理学的产生既是西方政治学发展的一个必然结果，也是西方管理学兴起的理 论产物。 （2）从实践上看，行政学从政治学中分离出来，是行政实践从政治实践中分离的结果；同时，也是由于西方行政实践发展的需要。 3. 西方行政管理学的发展。当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段： 第一阶段：19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派为代表的行政管理学。 1. 19世纪末至20世纪30年代，在行政管理学发展历史中具有代表性的理论学派主要有： ①官僚制组织理论、②科学管理理论。（多选） ·科学管理理论的创始人是：泰罗。（单选） ·美国学者泰罗提出的著名管理理论是：科学管理理论。（单选） ·法国法约尔是管理过程理论的创始人，提出著名理论：管理过程理论。（单选） ·认为管理有计划、组织、指挥、协调、控制五大基本功能的是：法约尔。（单选） ·“官僚制组织理论”的提出者是：韦伯。（单选）·为传统行政组织理论奠定基础的是：官僚制理论。 1. 20世纪40年代至70年代，西方行政管理学中具有代表性的理论主要有： ①行为科学学派②决策理论学派、③系统理论学派。（多选） 2. 行为科学学派。 ·早期行政管理学研究的逻辑起点是：“经济人”假设。亚当斯密以“经济人”假设理论基础，提出“自私 的动机，私有的企业，竞争的市场”的自由经济制度三要素（单选） ·梅奥的“霍桑实验”提出了：“社会人”的假设。进而建立了行为科学的管理学说：人不仅仅具有物质方 面的需求，还有多方面的其他需求（单选）