2013内蒙古申论热点：广场舞引发的矛盾

2013内蒙古申论热点：广场舞引发的矛盾

【新闻链接】

近日，武汉一小区广场上，正随音乐翩翩起舞的人群突然被从天而降的粪便泼了满身。原因是小区住户不堪噪音长期干扰，多次交涉无果后选择以此方式抗议。记者晚上实地测试，噪音远超国家标准。广场舞所引发的矛盾长期存在，需要政府、群众的共同协助与解决。

【新闻评论】

广场舞不拘泥于职业、性别，参与性极强，本该是公共生活方式中的一个活跃因子，成为社区和谐的纽带。但当噪音扰民，小团体的利益干扰到他人的正常生活时，积极健康的社交意义，就被邻里矛盾纷争的不良后果所消解、取代，广场舞的美感也就随之消失。老年人有健身、怡情的需求，可这种需求不该以他人的健康为代价。广场舞热爱者和小区居民，一个要健康，一个要休息。如何在两者之间寻求平衡，使广场舞成为一种更受欢迎的健身方式?

[问题]

目前，很多跳广场舞的场地往往是毗邻居民区的公园或广场，广场舞的火热也引来部分市民的怨言、“跳广场舞没什么不对，但也不能剥夺了我们这些不喜欢跳舞的居民的活动空间吧。”家住闵行的王先生表示，自己所在小区的公共场所面积本来就不大，每天晚上7

点开始就有广场舞，舞队往往占据了大半个广场，小区其他居民晚饭后休闲的空间都被抢占了。与此同时，广场舞使用的音响带来了巨大的噪声，影响了人们的正常生活。

[措施]

首先，作为政府部门应该为丰富老年人生活提供场所和增加设施。比如在小区附近修建公园、运动健身室内场所等小区居民休闲娱乐场所。另外，社区应该提供丰富多彩的活动供老年人参加。

其次，作为广场舞的参与者，应该尽量控制音量分贝在75一下。尽量在9点前进行，不要打扰他人的休息。

最后，作为小区居民，要通过合法、合理、文明的手法进行沟通。

总之，笔者不提倡采用不文明的方式对待老年人，或许广场舞中就有你我他的父母，老年人追寻自己的晚年生活乐趣应该提倡。当然，作为每天早出晚归的上班族们，每天早出晚归回家还要受到高分贝音乐的轰炸也着实非常生气。希望政府或者社区能够做出协调，让大家和平相处。

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广场舞噪音纠纷的救济规则选择

广场舞噪音纠纷的救济规则选择 一、广场舞的概况及主要问题 随着广场舞热潮的推动，浮现出了一系列的问题，主要是噪音扰民问题。由于每个人的作息规律不同，喜好不同，而广场舞又一般都在居民区附近进行，所以，在进行广场舞活动的同时，就会有一部分人觉得对自己的生活造成了一些负面影响，比如导致一些早睡的孩子无法入眠：一些上夜班的人因长期受扰而产生神经衰弱等。广场舞具有随意性，舞者在播放嗨歌音乐的时候并没有太多的考虑，音量的大小，时间的长短，都随心随性而来。寻求“你跳的欢乐，我睡得安稳”的平衡点，成了一个大难题。 从法理角度来看，广场舞问题起源于两大权利主体对各自享有权利的碰撞。广场舞者享有法律赋予的在公共场合跳舞的权利，本来无可厚非，但是，他们不应该忽視最简单的常识，忽略居民拥有安宁的权利。不管是谁，在行使自有权利时，必须清楚权利的边界，不能超越楚河汉界，侵犯他人的合法权利。 二、以不可让渡规则为中心分析广场舞问题 吉多·卡拉布雷西和道格拉斯·梅拉米德在其经典文章《财产规则、责任规则和不可让渡性规则——“大教堂”的一幅景观》中提出了三种权利保护规则，即财产规则、责任规

则与不可让渡性规则。财产规则体现的是最小数量的国家干预：一旦原始的法授权利得到决定，国家就不再试图决定其价值。这一形式让每一方当事联盟人来说这一法授权利对他而言价值几何，并且在买方出价不足时给予卖方否决权。责任规则涉及的是额外的国家干预，表现为通过司法定价来进行强制交易。 不可让渡性体现了国家的最大干预，当某些权利受到不可让渡规则保护时，就等于规定了这些权利在某些或所有情况下禁止转让、销售，也确定了这些权利不受任何形式的侵犯。有学者形象的将其比方为“公路”，路权属于公众，私人只能使用，不能处分，既受国家权力的干预，也受其保护。当居民的安宁权受到侵害时，法律支持广场舞舞者以支付经济补偿的形式来承担法律责任，将自己的侵权行为合法化。经济效率因为这些限制反而更容易达到。比如，假设国家可以对制造噪音的广场舞者收取一种特许税，价额应等于居民们为捍卫安宁权所被强加的外部成本。相对于广场舞者的数量来说，居民的数量往往更可观，所以在这样的情况下，国家用税收来控制小部分人，相对来说更为合理。在此基础上，当居民的数量多到让噪音制造者都觉得适用责任规则所要求的价款可能太高昂，他们势必会提高自觉性，减低音量，消除噪音。所以说，在居民安宁权的保护中适用不可让渡规则，不仅仅可以克服财产规则和责任规则的弊端，而且对于

【公考真题】2016年内蒙古公务员考试申论真题及参考答案精校版

2016年内蒙古公务员考试申论真题 一、注意事项 1．本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为150分钟。满分100分。 2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3．请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂(写)准考证号。 4．所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。 5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 材料1： 在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨沦有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。”据不完全统计，从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、 政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。 材料2： 近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视”。在小尹看来，社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所，而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入包房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款软件还可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上―代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处，创业的可选空间变大了，且较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。 这一观点得到了很多人的认同。与90后相比，80后们从父母那里得到的传承不多，且多有负担，除了养活自己，通常还需考虑如何让父母过得更好。而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉，不但不需被养，还能帮到子女。90后没有后顾之忧，中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人，这代人喷薄而出的创新力，会帮助中国进入一个极具创新力的年代。 也有分析人士认为，很多90后在创业心态上有了改变，他们不像做企业，更像做项目，对于成功的渴望不是很强烈，有时甚至只把这当做一种体验。 某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得，在传统社会，行业与社会规则已经形成，年轻人往往要学习社会中的既成经验，才能进入正轨。在这种系统里，年轻往往成为一劣势。而在现代社会，互联

申论范文：广场舞引发的矛盾

申论范文：广场舞引发的矛盾 ——来源：安徽中公教育（https://www.wendangku.net/doc/406704024.html,/）【新闻链接】 近日，武汉一小区广场上，正随音乐翩翩起舞的人群突然被从天而降的粪便泼了满身。原因是小区住户不堪噪音长期干扰，多次交涉无果后选择以此方式抗议。记者晚上实地测试，噪音远超国家标准。广场舞所引发的矛盾长期存在，需要政府、群众的共同协助与解决。 【新闻评论】 广场舞不拘泥于职业、性别，参与性极强，本该是公共生活方式中的一个活跃因子，成为社区和谐的纽带。但当噪音扰民，小团体的利益干扰到他人的正常生活时，积极健康的社交意义，就被邻里矛盾纷争的不良后果所消解、取代，广场舞的美感也就随之消失。老年人有健身、怡情的需求，可这种需求不该以他人的健康为代价。广场舞热爱者和小区居民，一个要健康，一个要休息。如何在两者之间寻求平衡，使广场舞成为一种更受欢迎的健身方式? [问题] 目前，很多跳广场舞的场地往往是毗邻居民区的公园或广场，广场舞的火热也引来部分市民的怨言、“跳广场舞没什么不对，但也不能剥夺了我们这些不喜欢跳舞的居民的活动空间吧。”家住闵行的王先生表示，自己所在小区的公共场所面积本来就不大，每天晚上7点开始就有广场舞，舞队往往占据了大半个广场，小区其他居民晚饭后休闲的空间都被抢占了。与此同时，广场舞使用的音响带来了巨大的噪声，影响了人们的正常生活。 [措施] 首先，作为政府部门应该为丰富老年人生活提供场所和增加设施。比如在小区附近修建公园、运动健身室内场所等小区居民休闲娱乐场所。另外，社区应该提供丰富多彩的活动供老年人参加。

其次，作为广场舞的参与者，应该尽量控制音量分贝在75一下。尽量在9点前进行，不要打扰他人的休息。 最后，作为小区居民，要通过合法、合理、文明的手法进行沟通。 总之，笔者不提倡采用不文明的方式对待老年人，或许广场舞中就有你我他的父母，老年人追寻自己的晚年生活乐趣应该提倡。当然，作为每天早出晚归的上班族们，每天早出晚归回家还要受到高分贝音乐的轰炸也着实非常生气。希望政府或者社区能够做出协调，让大家和平相处。 推荐： 国家公务员考试网 2014年国家公务员考试题库：https://www.wendangku.net/doc/406704024.html,/html/guojiagongwuyuan/kaoshitiku/ 2014年国家公务员考试辅导课程（新版）（https://www.wendangku.net/doc/406704024.html,/general/91/2144/） 2014年国考全新网校课程，4折优惠不过退费（https://www.wendangku.net/doc/406704024.html,/html/2013/10/32116.html）

2003年内蒙古自治区公务员录用考试《申论》真题(B卷)及答案

2003年内蒙古自治区公务员录用考试 《申论》真题(B卷) 2003年11月30日 满分：100分时限：150分钟 一、注意事项 1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对文字表达能力并重的考试。 2．参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的材料，按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。 4.请用蓝色、蓝黑色、黑色钢笔或圆珠笔作答，用铅笔或其它颜色笔作答一律无效，并不得在卷面上做任何标记。 二、给定资料 资料一： 2003年6月的一天，鹿角镇金星村村民刘富荣，持续高烧被送进医院后确诊为急性血吸虫病。说起血吸虫病，年纪大的人肯定都有很深的印象，也自然会想起毛主席当年的著名诗篇《送瘟神》。早在五六十年代，成功防治血吸虫病被认为是我国建立农村公共卫生体系的重要标志。当时很多地区基本上消除了这种地方性的疾病。但是，最近几年血吸虫病又重新出现。目前，全国有427个县市区存在血吸虫病疫情，受威胁人口约6500万人，患者达到81万例。得了急性血吸虫病的人会经常拉肚子，没劲儿，晚期会出现肝腹水、大肚子。急性血吸虫病人会发高烧，不治疗就有生命危险。 近几年由于钉螺的蔓延，金星村每年都有人得急性血吸虫病。但当地相关部门并没有按规定及时到村里来查螺、灭螺，待镇里的血防站突然发现这里有钉螺时，村里的钉螺已经扩展蔓延成了千亩的面积。为此，记者采访了镇血防站站长。 记者；完全不在你们想象当中吗? 站长：完全不在。省里和市里也都相当重视，垸内钉螺现在是很少的。后来，突然发现。 记者：垸内有一千多亩钉螺是不是非常严重? 站长：非常严重。 金星村的钉螺为什么会蔓延的如此厉害呢?记者在调查中发现这与镇血防站这些年工作重心的转变密切相关。以往血防站主要工作是查螺、灭螺、防治血吸虫病、宣教等等，现在他们不再注重预防了，而将绝大部分精力放在了治病赚钱上。下面是记者与镇血防站预防组工作人员的对话： 记者：你们每年的这些(本职)工作都做了吗? 工作人员：每年这些工作，有的是做了一点，但都是表面文章。拿查螺来讲，我们去一两天就回来了，不摘了。因为我们大部分时间要到外面去赚钱。 记者：怎么赚钱?赚什么钱?

广场舞现象分析

广场舞扰民现象 社会141张彬 22114112 伴随着我国高速的经济发展，人们的物质需求得到了极大地满足，而人们的精神文化需求与体育健身需求却呈现较大的缺口，尤其是针对中老年人的精神文化建设呈现滞后的局面。因此，广场舞应运而生，从满足群众精神文化需求方面看，广场舞的产生具有其合理性与必然性。但受制于城市公共空间的有限性以及我国中老年人众多的国情，必然会产生一些问题，诸如挤占公共空间、噪音扰民等。如过去的两年中发生的广场舞参与者和周边居民的冲突便有北京市民鸣枪放藏獒驱赶广场舞参与者等极端事件。 一、概念界定 那么，首先，什么是广场舞？学术界关于何为广场舞，还未形成一个一致认同的定义，比较广泛的一种说法是：具有历史传承基础，与当代人民群众精神文化需求相适应，并能起到强身健体、陶冶性情等作用，包含众多舞蹈类型的群众自我娱乐项目。 二、意义 1、理论意义 广场舞既是一种文化现象，又是一种社会现象。对广场舞这类现象的多角度、深层次分析，有助于我们了解当前人民群众的精神文化需求现状，认知群众自发娱乐活动的必然性及其生成过程中所产生的问题。广场舞对公共管理学、民俗学、人类学、系统科学、城市社会学、人文地理学、都市文化、公共经济学及城市管理学等多种学科领域都具有重要研究价值。 2、现实意义 广场舞在发展过程中也产生了挤占公共活动空间、噪音扰民等问题。这些问题的存在导致了一系列极端事件的产生，例如北京市民鸣枪放藏獒驱赶广场舞参与者、武汉市民拔粪表达不满、温州广场舞大妈针扎汽车轮胎险酿车祸等。对广场舞所存在的问题及其内在机理进行探析，进而更加有效地解决这类社会冲突，对社会和谐具有重要的现实意义。 三、参与人员与分布 根据相关资料，从年龄方面来看中老年人是广场舞这一运动的主要参加者；从性别层面来看女性明显多于男性。 四、原因 1、兴起原因： 1、物质需求得到了极大地满足，而精神文化需求与体育健身需求却呈现较大的缺口，尤其是针对中老年人的精神文化建设呈现滞

整理2017年422公务员联考申论内蒙古卷真题答案及解析

2017年422公务员联考《申论》真题（内蒙古卷） 一、注意事项 1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。 2.一律合作现代汉语在答题卡上作答。未按要求作答的，不得分。 3.请在答题卡上作答，严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 材料1： 随着经济社会发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏；或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点自己感兴趣的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。 A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事是必须做的，只需随心往下，随性闲游！”等旅游消费主张来吸引游客，受到游客们的青睐。 2016年，A市新市长上任后，为了把旅游立市推进到一个新高度，市里成立了一个工作专班。明确这个专班的职责就是通过“调查研究”“咨询论证”“规划建议”三个步骤给市委、市政府当好参谋。专班经过调查研究，系统提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的构想，重点围绕本地旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在这里不仅可以享受现代化带来的各种便利，更可以过上一种健康闲适的幸福生活。这一构想的提出得到了市民的支持。 在黄金周假期前两天，传来了“高速免费”“景点降价”的消息。A市市民汪先生因担心人满为患，临时取消了长途出游的安排。当换种度假方式时，他很快便开始享受这种新的节奏了。汪先生携妻儿开车来到郊区一个水库，在青山绿水间垂钓，中午就地野餐，傍晚则将一天的收获带回家做成美味鱼汤。汪先生告诉记者说：“尽管只钓到七八条小鱼，但一家人在一起的亲近感让我觉得惬意，这种生活正是我向往的。”28岁的胡女士则在黄金周期间选择宅在家里做卫生、看书、喝茶……她说：“刚工作时遇到假期不是在各家亲戚间奔波，就是在人山人海的景点抢镜头，不然就觉得虚度了。现在我宁愿做什么事都无需紧赶慢赶，享受悠闲的生活。最好的景致就在自己心里。” 材料2：

分析广场舞纠纷的法律问题及其解决

分析广场舞纠纷的法律问题及其解决 一、江苏地区广场舞现状及其纠纷 根据2014 年7-8 月和2015 年1-2 月笔者及其团队成员对南京、盐城、泰州、无锡、扬州、南通等城市的广场舞情况所进行的走访调研，并通过问卷星网发布广场舞纠纷的调查问卷，我们发现以下几点: 第一，在调查的居民中，他们所居住的社区中存在广场舞活动的约占90%。居民对于广场舞的态度，62%的人表示支持，5%表示反对，33%表示无所谓。对于广场舞是否给生活带来困扰的居民约占78%，其中噪音污染被列为困扰之首。 第二，在不同的时段广场舞的情况是不同的。清晨，大多都是中老年人在跳广场舞;而傍晚，青年人甚至小孩也会加入到广场舞的队伍中。清晨时段的广场舞节奏较为缓慢、音乐柔和;而傍晚时段则比较激烈、音乐刺耳。 此外，我们还发现即便在一个城市，广场舞的现场秩序也存在较大差异的。在我们所调查的盐城建湖县希望广场，泰兴银杏广场，无锡市希望广场，扬州江都龙川广场，南通海安的海陵公园等有公共休闲场地的地点，广场舞现场秩序良好。在这些地区广场舞的场地比较固定也不会占用其他用地比如停车场、居民小区的道路。这里的音乐也不是特别刺耳、音量也控制的比较好。有些地方还有领舞者，她们除了带领广场舞之外还会帮助维持秩序。据我们调查这些地方也没有发生什么争执、吵闹，走访中被调查的居民对广场舞也没有太大反感。

但是在我们调查的居民小区中纠纷就比较多，例如有些居民为了跳舞占用了停车场或是其他马路，在南京江宁区庄排路一居民小区内就曾发生过广场舞大妈为了与小区私家车主争地盘用砖块树枝堵路，类似的纠纷还有很多。 二、广场舞纠纷的法律属性及其缺陷 通过调研，我们发现对于广场舞纠纷产生的原因，大多数人认为是广场舞场地少;噪音污染;人流量大、人员复杂造成安全隐患;纠纷双方意见不一，素质低等等。但是归根结底是因为权利的冲突，这种权利冲突主要体现在噪音侵权和场地侵权上，最终归属于法律范畴。 (一)噪音侵权 1.广场舞噪音侵权。首先，我们应该认识到，跳广场舞的人跳舞正是实现其健康娱乐的权利，同时也要认识到，在公园散步和在小区休息的人们是享有安静的权利的。 马克思曾说：如果你想得到艺术的享受，你本身就必须是一个有艺术修养的人。广场舞活动本身是一项有助于人们身心健康的运动，也是促进居民社交的一座桥梁，但是当噪音扰民影响到他人的正常生活时，广场舞本身所蕴含的魅力由于邻里之间的矛盾冲突而随之消失。 2.我国关于噪音侵权的法律制度与实践适用问题。我国对于噪音侵权的法律规范主要是通过民法和行政法领域来约束的。《环境噪声污染防治法》第四十五条明确规定: 禁止任何单位、个人在城市、市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭。在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生

广场舞引发的纠纷采取的解决机制

广场舞引发的纠纷采取的解决机制 广场舞是融自娱性与表演性为一体，以特殊的表演形式、热情欢快的表演内容、以集体舞为主体的，在公共场所多人参与的，以娱乐身心和锻炼身体为目的的，非专业性的舞蹈艺术表演活动。广场舞蹈是舞蹈艺术中最大的一个子系统。 广场舞蹈是自娱性与表演性为一体，以特殊的表演形式、热情欢快的表演内容、以集体舞为主体来表演的舞蹈形式。 据艺术史学家考证，人类生活最早出现的艺术形式是舞蹈，广场舞蹈源于社会生活，产生在人民群众之中，群众是广场舞的创作者和表演者。广场舞有着自己的表演形式和结构特征。如今的广场舞中运用了各个舞种中形式多样的技巧。 广场舞的参与者多为中老年人，其中又以妇女居多。在社会生活中，广场舞因其良好的健身效果和喜闻乐见的形式，应当仅仅是一个名词，但是在实际的实践中，因为组织混乱，参与者素质普遍较低，逐渐成为扰民的代名词。 扰民事件 以下是有关广场舞纠纷的二个事件： 事件一： 2013年以来，全国各地的媒体曾报道过一些因广场舞噪声引起的矛盾。今年4月，成都一小区内，楼上住户因难忍广场舞音乐的困扰，一气之下向跳舞人群扔水弹，受到水弹袭击后，楼下的人又向楼上扔弹者甩中指；今年6月，苏州某小区内，一位业主不满楼下跳广场舞的声音，下楼与跳舞的阿姨发生冲突，打伤跳舞者，随后，业主还在楼下广场铺满碎玻璃和砖石。今年10月，家住武汉市京汉大道中心某小区的陈女士和朋友们在小区楼下的广场上跳广场舞，突然从旁边楼房飞来了一大堆粪便，一群跳舞的人被浑身弄脏。 事件二：

由于邻居跳广场舞放音响过大影响了自己休息，56岁的施某拿出家中藏匿的双筒猎枪朝天鸣枪，其还放出自己饲养的3只藏獒冲散跳舞人群。最终施某因涉嫌非法持有枪支罪在昌平法院受审。 事件三： 据报道，11月17日下午，江苏泰州市民王小姐将车停在鹏欣尚城小区东大门外的空地上，晚上10点多取车时，发现车子前挡风玻璃上被在此处唱歌跳舞的大妈们贴了一张纸，上面写着“锻炼重地，请勿停车”。让王小姐郁闷的是，纸条被透明胶带纸贴了左一层右一层，王小姐花了好大的工夫才清理干净。 事件分析 为了耳根清净，周边居民发明了各种令人错愕的办法，包括高音炮还击、鸣枪放獒甚至泼粪等。在一些地方，双方互不相让之激烈，如同解不开的死结。 除了对抗，就没有出路了吗？其实不然。日前，一度因广场舞之争硝烟弥漫的温州市鹿城区，想出了一个颇为可行的办法，为广场装上“中央音控系统”，由主管部门统一调控音量，并限定时间，实行资格准入管理，做到了让两方基本满意。成都也出现了戴耳机跳的“无声广场舞”，一定程度上缓解了矛盾。 从技术上说，广场舞之争并非无解。科学家已经发明了定向扬声器，能把声波控制在特定区域内，出了这个区域，声波就很弱甚至没有。但这样的“降噪神器”能否普及，还要打个问号。更重要的是，广场舞争议的背后，远不是噪音的大与小那么简单。在社会自治空间，公民缺乏足够的沟通意愿和协商能力，更值得反思。为何没有第三方介入就不行？难道跳个广场舞，也得有警察或城管站在旁边看着？ 面对这种批评，双方可能都满腹委屈。平心而论，跳广场舞的大妈们也不想扰民，可就那么几个活动场所，还到处是停车位，城市空间设计也不合理，缺少隔绝居民区的“口袋公园”，能咋办？周边居民更觉得无辜，只是不想周围太吵吵，惹谁了？

2017年内蒙古公务员考试申论真题及答案(联考卷)

2017年内蒙古公务员考试申论真题及答案(联考卷) 材料1： 随着经济社会发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏；或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点自己感兴趣的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。 A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事是必须做的，只需随心往下，随性闲游！”等旅游消费主张来吸引游客，受到游客们的青睐。2016年，A市新市长上任后，为了把旅游立市推进到一个新高度，市里成立了一个工作专班。明确这个专班的职责就是通过“调查研究”“咨询论证”“规划建议”三个步骤给市委、市政府当好参谋。 专班经过调查研究，系统提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的构想，重点围绕本地旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在这里不仅可以享受现代化带来的各种便利，更可以过上一种健康闲适的幸福生活。 这一构想的提出得到了市民的支持。 在黄金周假期前两天，传来了“高速免费”“景点降价”的消息。A 市市民汪先生因担心人满为患，临时取消了长途出游的安排。当换种

度假方式时，他很快便开始享受这种新的节奏了。汪先生携妻儿开车来到郊区一个水库，在青山绿水间垂钓，中午就地野餐，傍晚则将一天的收获带回家做成美味鱼汤。汪先生告诉记者说：“尽管只钓到七八条小鱼，但一家人在一起的亲近感让我觉得惬意，这种生活正是我向往的。”28岁的胡女士则在黄金周期间选择宅在家里做卫生、看书、喝茶……她说：“刚工作时遇到假期不是在各家亲戚间奔波，就是在人山人海的景点抢镜头，不然就觉得虚度了。 现在我宁愿做什么事都无需紧赶慢赶，享受悠闲的生活。最好的景致就在自己心里。” 材料2： 19世纪末的美国传教士雅瑟·亨·史密斯在《中国人的性格》中称中国人是“漠视时间的民族”，随着中国社会日益加快的现代化转型，中国逐渐变成了世界上最忙碌的国家之一。现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏中解脱出来，享受闲适。有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。 某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而，街区内外可谓冰火两重天。街区内，骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人，悠然自得；街区外，周边路段平常就不顺畅，再加上很多出行的私家车分流至此，拥堵状况可想而知。

广场舞引发的矛盾

广场舞引发的矛盾 2017年秋季行政管理专科—吴团会 在公共利益面前，“小团体”的自由必须受到约束。城市管理应该改变相关法律法规缺失、执行者缺位的现状，加强对群众性娱乐活动的管理和引导，帮助参与者提高文明素质和公德意识，为公众创造安宁和谐的城市生活环境。目前我国大多数城市对居民区附近的广场舞活动，没有针对性的管理措施。而且，即使少数地区出台了管理办法，也面临着执行难困境。噪声处罚需要专业人员到现场监测并出具证据，管理广场舞执法成本高，落实难。同时，对广场舞的管理还面临管理者缺位问题，小区物业往往左右为难，城管人员又无此权限。 广场舞噪声扰民问题，实际上是一个是否尊重他人权益及公共利益的问题。长期的噪音干扰，无疑侵犯了一些小区居民的休息权。这看似是个不大的问题，但如果居民的合法权益长期被忽视、被侵犯，最后的后果就可能很严重。武汉发生了“泼粪”事件，无独有偶，前不久北京也发生了一起由广场舞噪音引发的严重事件。北京市昌平检察院以涉嫌非法持有枪支罪批捕一名男子，该男子因广场舞噪音过大与邻居发生争执，并拿出私藏猎枪朝天鸣枪，随后又将三条藏獒放出来冲进跳舞人群，所幸未造成人员伤亡。这起事件具有犯罪的恶性，与武汉广场舞纠纷的性质不可同日而语，但两者的诱因却都是广场舞噪音，须引起有关部门和广大居民的重视。应当认识到，一部分居民每天欢乐的几个小时，不应同时成为其他人的煎熬时间。发生在居民区的生活噪音污染，关系到居民生活的质量，关系到邻里关系的和谐，绝不是小问题。

广场舞伴随城市发展而来，是文化现象，也是社会现象。广场舞曾经是精神文明建设的一个成果，是社会和谐的反映，但随着城市人口密度不断加大，以及公众对居住环境要求的提高，广场舞噪声已开始对居民生活和社区秩序造成较大影响。在公共利益面前，“小团体”的自由必须受到约束。城市管理应该改变相关法律法规缺失、执行者缺位的现状，加强对群众性娱乐活动的管理和引导，帮助参与者提高文明素质和公德意识，为公众创造安宁和谐的城市生活环境。 （注：文档可能无法思考全面，请浏览后下载，供参考。可复制、编制，期待你的好评与关注）

关于广场舞问题的权利分析

关于广场舞问题的权利分析 摘要：社会的快速发展，城市化进程的加速，除了带来经济的飞速增长，同时也带来了许多其他问题。广场舞，这一新兴事物的兴起，引来了重大的社会问题。本文从法律经济学角度来分析，对于广场舞这一问题，政府是否应当出台相关法律进行禁止，抑或限制。也或者关于广场舞运动本身就是个人自由权不可或缺的一部分等内容进行分析。 关键词：财产规则；责任规则；权利；禁止 引言：随着社会的发展变化，广场文化渐渐深入人心，成为一种普遍的现象。在这其中，广场舞也慢慢发展起来，成为城市文化建设不可缺少的内容。在中国各地从早到晚，都能看到广场舞的影子。但是，广场舞的兴起与发展也带来了各种各样不和谐的现象。广场周围不堪其扰的住户，为了驱散广场上的跳舞大妈，有人泼粪、丢水袋，甚至放出藏獒驱散。一边是，广场舞爱好者乐此不疲；另一边，噪音受害者苦不堪言。双方各执一端，针尖对麦芒，发生各种难以避免的冲突。 看似简单的问题，但却不得不让我们慎重对待。本文运用法经济学相关理论，对广场舞活动中的两对权利（一对是广场舞行为人制造噪音的权利与周围居民不受噪音侵害的权利。另一对是广场舞行为人的集会权与其他所有人对于该公共空间的使用权）进行讨论与分析。 一、广场舞问题的相关法理依据 在法律经济学的发展过程中，卡拉布雷西和梅拉米德所提出的“卡-梅框架”成为了研究规则选择和效率比较的主导。“卡-梅框架”的初始结构包括三种具体的基本规则：（1）财产规则：私人所具有的权利可以被放弃，但是该权利的放弃必须是相对人对权利人的损失给予了价格上的补偿后才会发生。也就是说：财产规则意味着国家允许和保护法益的自愿交易:“要想从拥有者那里得到法益，必须通过自愿交易，也就是从拥有者那里以卖方同意的法益价格加以购买。1 （2）责任规则：私人所享有的权利可以被他人强行占有，但对于造成的损失，行为人需要对其进行补偿，但该损失价值应当由客观的第三方来确定。即“卡－梅框架”所谓的责任规则，是指“只要愿意支付一个客观确定的价值，就可以消灭( destroy) 一个初始法益。2 （3）禁易规则：私人所享有的该权利，法律禁止其自由转移。依照“卡－梅框架”，禁易规则的基本含义，是在明确法益归属的同时，却“不许法益在即使是自愿的买卖双方之间进行转让。3 但是在“卡-梅框架”的上述三类规则之外，还有两类规则：无为规则与管制规则。4“管制规则”是说，法律规定的私人的权利可以进行自由转移，但是该转移的范围或者主体等收 1Guido Calabresi and Douglas Melamed，Property Rules，Liability Rules，and Inalienability: One View of the Cathedral[M]，85 Harvard Law Review1089 ( 1972) . 参考中译本，［美］吉多·卡拉布雷西，［美］道格拉斯·梅拉米德:.财产规则、责任规则与不可让渡性: “‘大教堂’的一幅景观”[M]，凌斌译，［美］威特曼主编: 《法律经济学文献精选》，法律出版社2006 年版。 2同上注。 3同上注。 4凌斌.法律救济的规则选择:财产规则、责任规则与卡梅框架的法律经济学重构[J].中国法学，2012 ，6

内蒙古4.13联考申论真题及解析

【给定资料】 1.2009年，一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。中国工人灿烂的笑容，坚毅的目光，质朴的外表，倔强的神态，为“中国制造”贴上了光亮的标签，给处于经济低迷期的世界带来了希望。 建国之初，“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和同的成长，点亮了一个时代。无论是石油开采，还是钢铁制造，各个行业都闪耀着工人的光彩，“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼。工人成了国家和工厂的主人，这极大地激发了工人的工作热情和生产积极性。大庆的“铁人”王进喜“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神，激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹，为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献。 随着时代的更替，社会条件发生了转变，生产方式进行了变更。改革开放早期，中国独有的劳动用工方式“农民工”出现了，他们是一批将外出务工作为副业的农村人口，农民工外出务工，一方面消化了农村剩余劳动力，带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用；另一方面他们以较低的劳动力成本支持着城市的工业化发展。但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化，“80后”“90后”的新一代农民工客观上已经无法回到农村，他们成了新时代的“新工人”。 2．“她们太没有责任心了，上班的时候还玩手机，聊天，哪像我们呀。”陈青头一扭，提高声调对着李婉芸说，李婉芸笑了笑，不做声。 这是一条小小的商业街，有可供歇脚的长凳，时近黄昏，“70后”陈青和“90后”李婉芸在此聊着天。街外，由于植被稀少，工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩，灰色的天，灰色的厂房，身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往，货车和摩托车四处穿梭。这个工业区的高峰时期，曾工作和居住着8万人，但随着企业部分产能的向外转移，现在只有3万人左右了。人群的聚散，青春的过往，10年前就来到这里的陈青是目睹者，就连她自己，也是几进几出，换厂、结婚、生孩子，在生活中，她以家乡为据点，在工作中，她以这里为据点，两边穿梭，沉默又坚韧。 去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者，她说她也认同陈青对她们年轻人的看法，但时代不同了，现在的选择多多啊，年轻人可没有那么好的耐性，绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上，不愿干了就走呗。像她这样的年轻人，如今已终成为她所在城区外来务工人员的主流。这个庞大而年轻的外来工群体的归依，正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战。 来自湖北荆州，现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说：“我们四周是高高的围墙，还有铁丝网，戒备森严，好像监狱一样，连上厕所所都限定时间，平均一天要工作12个小时以上。”已经在广州打工7年的小王，今年25岁，

2012年内蒙古公务员考试申论真题解析

2012年内蒙古公务员考试申论真题 解析 【给定资料】 1.2009年，一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。中国工人灿烂的笑容，坚毅的目光，质朴的外表，倔强的神态，为“中国制造”贴上了光亮的标签，给处于经济低迷期的世界带来了希望。 建国之初，“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和同的成长，点亮了一个时代。无论是石油开采，还是钢铁制造，各个行业都闪耀着工人的光彩，“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼。工人成了国家和工厂的主人，这极大地激发了工人的工作热情和生产积极性。大庆的“铁人”王进喜“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神，激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹，为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献。 随着时代的更替，社会条件发生了转变，生产方式进行了变更。改革开放早期，中国独有的劳动用工方式“农民工”出现了，他们是一批将外出务工作为副业的农村人口，农民工外出务工，一方面消化了农村剩余劳动力，带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用;另一方面他们以较低的劳动力成本支持着城市的工业化发展。但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化，“80后”“90后”的新一代农民工客观上已经无法回到农村，他们成了新时代的“新工人”。 2.“她们太没有责任心了，上班的时候还玩手机，聊天，哪像我们呀。”陈青头一扭，提高声调对着李婉芸说，李婉芸笑了笑，不做声。 这是一条小小的商业街，有可供歇脚的长凳，时近黄昏，“70后”陈青和“90后”李婉芸在此聊着天。街外，由于植被稀少，工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩，灰色的天，灰色的厂房，身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往，货车和摩托车四处穿梭。这个工业区的高峰时期，曾工作和居住着8万人，但随着企业部分产能的向外转移，现在只有3万人左右了。人群的聚散，青春的过往，10年前就来到这里的陈青是目睹者，就连她自己，也是几进几出，换厂、结婚、生孩子，在生活中，她以家乡为据点，在工作中，她以这里为据点，两边穿梭，沉默又坚韧。 去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者，她说她也认同陈青对她们年轻人的看法，但时代不同了，现在的选择多多啊，年轻人可没有那么好的耐性，绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上，不愿干了就走呗。像她这样的年轻人，如今已终成为她所在城区外来务工人员的主流。这个庞大而年轻的外来工群体的归依，正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战。 来自湖北荆州，现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说：“我们四周是高高的围墙，还有铁丝网，戒备森严，好像监狱一样，连上厕所所都限定时间，平均一天要工作12个小时以上。”已经在广州打工7年的小王，今年25岁，也在这家厂里上班，他的话语里藏着许多无奈：“你看我们的厂房，条件好着呢。可是，一进车间，所有人就失去了名字。工人密密麻麻地坐着，工作的时候根本没空说上一句话，得死命盯着手里的活，稍微一放松，零件从你眼前滑过，钱就从你眼前溜走了，因为我们都是计件工资。最近我总是想起卓别林的经典电影《摩登时代》，有时我会想，我们是小是和电影中的夏尔洛很像?没有多少人真正关心我们!”但是，该厂的厂长助理王先生却说：“现在的年轻工人，已与他们的父辈不同，并不满足于做工挣饯。他们大多受过初中以上教育，对自由、个人尊重越来越重视，如果无法满足他们的要求，他们马上就会跳槽。企业如果不能有一批长期忠诚的骨干，企业壮大和职工发展都很难谈得上。” 一项调查显示，当下国内仅有1%的人愿意做工人。自人评价道：“中国的工人获得了美国《时代》周刊的认同，却没有在中国获得普遍的认同。”在一些人的眼中，中国的工人，现在基本成了流水线操作者的代名词，是不需要多高技术的作业者。劳动力，不仅仅是生产要素，更是一个个有着喜怒哀乐，有着梦想和追求，有着家庭生活的活生生的人，他们不仅要安身立命，他们也要有尊严，甚至还要——抬头仰望星空。诺贝尔奖获得者、印度著名经济学家阿马蒂亚·森曾说过这样的一句话：“在一个走向现代化的国家中，经济发展是必然的事情。相比较于经济的发展，更为重要的事情是让更多的人——尤其是普通人，能够分享到经济发展的成果。”显然，这句话同样契合中国的实际，中国工人，需要时代的认同，需要社会的尊重，还需要有发自内心的骄傲。

2010年内蒙古公务员考试申论真题及答案解析

2010年内蒙古录用国家公务员和机关工作人员考试 《申论》试卷 一、注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。 2．作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 1．某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新。那天是周六，市民们入网后舱的周末一样逛街、聚会、休闲。张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天举行，大批倒票的“黄牛”憋足了劲要大赚一笔。然而，突如其来的一场暴雨让所有在外面的人狼狈不堪。那天下午16时左右，天空突然电闪雷鸣，顷刻之间降下瓢泼大雨，不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪，立交桥下积水深达2米，公交车、小汽车变成了船。类似的事件，在全国很多城市都曾出现过。市政建设与城市改造不同步的现象至今仍然是个不小的问题。有专家表示，以应有功能来衡量，我国大多数城市的市政公用事业连“健康”都算不上。 截至2009年4月，中央的4万亿投资已经带动了地方30多万亿元的投资。从4万亿到30多万亿，这些保经济增长的投资都流向了哪些领域？资料显示，铁路、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向。例如某市新增投资60亿元，主要用于轨道交通、中小企业和农业，其中20亿元用于高铁的征地拆迁。某省拨付90亿元资金，主要用于保障性住房、农村民生和基础设施、重大基础设施建设等。某省组织了3300亿元投资，主要投向千亿基础网络工程、千亿产业提升工程和千亿惠民工程。其中惠民工程主要指配备教育、医疗、文化、体育等基本服务设施。但有专家指出，各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注，而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段。尽管投资中有用于城市公用事业的部分，但比例很小、规模不大，尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用。这位长期研究城市公用事业的专家说，城市公用事业具有先导性、基础性、公益性，需要得到更多的关注。市政公用事业包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建设。在城市基础设施中，城市公用事业是重要的组成部分，也是国民经济中的重要一环。改革开放初期，讲招商引资、发展经济，讲得比较多的是改善投资环境。路桥、通讯、水、电、气、热等设施有了，投资者就愿意去投资，没有就没有人愿意去投资。市政公用事业对经济发展具有先导、基础的作用。作为城市社会经济活动载体的城市基础设施建设，日益受到人们的重视。建设并管理好城市市政公用设施，引导人们自觉爱护、维护这些设施，对促进城市经济稳定健康发展，对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。

小编整理：2020年内蒙古申论真题及

小编整理：2020年xx申论真题及 xx提纲 一、依据“给定资料1—5”，简要回答下面两题。(20分) 1.试指出市政公用事业建设的主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性。(10分) 要求：准确、简明。不超过150字。 解析：此题为概括+重要性分析题 参考答案： 市政公用事业建设具有先导性、基础性、公益性，包括：城市供水、集中供热、垃圾处理、市政交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面。它是城市经济发展的载体，建设并管理好城市市政公用设施，对经济发展具有先导、基础的作用;对促进城市经济稳定健康发展，对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。 2.“给定资料1”里说“连健康都算不上”指的是什么问题?问题存在的原因是什么?(10分) 要求：全面、准确，有条理，不超过100字。 解析：此题为概括+原因分析题 参考答案： 给定资料一里说“连健康都算不上”指的是：城市市政公用事业建设发展滞后，不能满足城市化的需要，之所以存在这种现象，是由于地方政府对城市公用事业的重视程度不高，在这方面资金投入不足，比例很小，规模不大。 二、假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料(20分)

要求：1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水;2.简明、通俗，利于老百姓理解：3.不超过400字。 解析：此题为公文式对策题 参考答案： 我国的水资源紧缺，且分配严重不均，人均占有水资源量很小。 当前，我国城市居民的水资源忧患意识和节约用水意识不强，长期养成的不良用水习惯;随着生活水平的提高，用水量增加，浪费现象严重;水价偏低，水费支出占可分配收入的比例很少，大量用水也不心疼，大部分居民没有实现一水多用，用水效率不高，城市非节水型用水器具大量存在。因此，我们应该大力倡导节约用水和高效用水的理念，一方面，积极推广和使用节水器具，另一方面，广泛开展雨水收存、污水再生和中水利用。 三、我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题。(20分) 要求：1.准确全面，条理清楚，有针对性;2.表达简明扼要，不超过400字。 参考答案： 1.公用事业资金投入不足，占国民经济发展的比例小，规模不大。 2.在市政公用事业的市场化改革中，外资企业的溢价收购，并将负担转嫁给老百姓。 3.在没有进行深入前期分析规划的情况下，贱卖市政公用设施。 4.法律对于经营市政公用设施的权利义务没有明确规定，且政策法规、标准、管理措施、管理能力不配套。 5.政府缺乏对市政公用设施的监督和审查工作。四、相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料。写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。(40分)

基层反映广场舞引发的一系列社会问题不容回避

基层反映广场舞引发的一系列社会问题不容回避 随着生活水平的提高，人民群众的精神文化、体育健身需求日益高涨。广场舞、大合唱、乐器演奏等群众性娱乐活动风靡全国，成为大街小巷的一道别样风景。但由于高分贝音响扰民、侵占公共场所等引发的一系列社会问题不容回避。 一是扰民现象严重导致社会矛盾频发。2013年4月，四川成都莲花新区临街住户由于长期受到楼下居民广场舞音响困扰，几名业主朝楼下跳舞的市民扔水弹试图阻止；同年6月，在苏州某小区内，一位业主不满楼下跳广场舞的声音，与跳舞的阿姨发生冲突；而湖南长沙景园小区的大妈们因为跳广场舞先后三次惨遭反对者泼粪；在北京还发生了因不堪忍受广场舞所放音乐声音，持猎枪朝天鸣枪的过激行为；2013年8月“中国大妈纽约跳操被投诉”更是一度被推上舆论的风口浪尖。 二是自身权利对立导致需求难以满足。跳广场舞的人有活动的权利，而受到影响的人有居家生活的权利，两者之间的现实需求成为矛盾。一方需要载歌载舞的空间，一方需要安静的环境，都有其自身行为和诉求的合理性。矛盾的背后，还透出对公共空间承载的焦虑，老百姓日益强烈的健身、娱乐欲望，与当下逼仄的公共空地形成的强烈对比。通过建立文明公约、限制活动时间、挖潜新的活动场所等措施，让广场舞有更大的活动空间，解决维护公共利益的共同需求。 三是监管制度不明导致公共管理缺位。广场舞团队基本

上都是自发兴起，但发展起来后不能听之任之。市民普遍反映遇到广场舞扰民时投诉无门，公安、城管、环保等部门都很难根治这一现象。折射出了现有的政府序列的管理体制机制已经不能覆盖各种群体的城市生活者。政府作为公共秩序的管理者，要健全管理机制，如在今年的两会期间，杭州政协委员郭晴晔提出《关于促进“广场舞”健康发展的建议》提议规范“广场舞”，引来不少委员关注；上海闵行区采取广场舞社会团体管理运作的模式，在区、镇、广场设立三级管理机构；奉贤区通过成立广场舞委员会，规范广场舞的发展。（百江镇陈鑫）