10.城市轨道交通线网规划实施评估理论与实践

城市轨道交通线网规划实施评估理论与实践

陈海伟，徐士伟，谢志明

摘要：交通规划领域缺少对城市轨道交通线网规划实施评估的技术方法与实践研究。为填补此理论和实证空白，通过广泛开展专家咨询，并对所选指标进行隶属性分析、相关性分析和可靠性分析，拟订了“领域→指标→因子”三级评估指标体系，提出了改进的AHP法确定指标权重，并建立降半阶隶属度函数评定不同指标的等级，由此构建了一套完整的城市轨道交通线网规划实施评估体系。该体系在广州城市轨道交通线网规划实施评估中得到应用，取得了良好的效果。

关键词：城市轨道交通，线网规划，评估指标，评估方法

1引言

建城[2014]169号《住房城乡建设部关于加强城市轨道交通线网规划修编的通知》指出：已有线网规划的城市，在修改或修编城市总体规划时，要开展线网规划实施评估，对线网规划实施情况进行总结[1]。线网规划实施评估是线网规划修改或修编的基础和依据，已成为城市轨道交通规划领域的重要研究课题[2]。

但长期以来，我国城市轨道交通线网规划“重前瞻、轻顾后”、“重预测、轻反思”，缺乏对规划的实施进行综合评估，缺少有效的评判方法和技术体系，导致规划部门只能根据对社会环境的感性认识来判断规划的成败，难以在规划的实施评估和反馈调整之间建立有机衔接，难以有效提升规划的科学性[3]。

目前，国外在轨道交通线网规划实施评估方面主要关注轨道线网效益及与城市发展适应性评估，且着重于定性分析，定量评估较少[4]。而在国内，广州、上海、南京、武汉等城市已开展了城市轨道交通线网规划方案综合评估研究，但所采用的评估指标体系层次不一，且存在诸如指标数目过多、指标相互关联、定性指标过分主观、忽略公众参与和规划的可持续发展等缺点[5]。此外，目前仅有上海开展了与城市轨道交通线网规划实施评估相关的研究[6]，尚未建立科学、有效的规划实施评估体系。

本研究在科研和生产实践相结合的基础上，结合广州的城市轨道交通线网规划和实施情况，拟订了一套城市轨道交通线网规划实施评估体系，并应用于实践。总体的规划实施评估体系框架如图1所示。

图1 规划实施评估的总体框架

2评估指标体系

2.1 指标体系的初步建立

考虑城市轨道交通线网规划的影响因素，并广泛征求专家意见，初选城市轨道交通线网规划实施评估的指标体系，包含4个领域、24个指标，详见表1。

图2 关键指标的筛选流程

2.2 关键指标筛选

对初选指标进行隶属性、相关性和可靠性分析，具体步骤如图2所示。

2.2.1隶属性分析

隶属性分析是为了判断指标的重要性，其步骤包括：

① 初步指标分析：将调查收集及专家咨询的初步指标进行统计分析，进行无量纲化处理，并划分为5个等级。

② 隶属度计算：根据指标的形态特征，建立隶属度函数，计算隶属度置信区间。 ③ 指标筛选：当隶属度在非常重要和重要的置信区间以外，则删除指标。 （1）指标的重要性判别标准

本文将指标的重要性划分为5个等级，即U ={ U 1、U 2、U 3、U 4、U 5 }，详见表2。

（2）定量指标 1）指标无量纲化

指标无量纲化是将各种不同类型的指标值归一化的过程，即将各指标属性值同一变换成[0，1]之间的值。城市轨道交通线网规划实施评估指标分为逆向指标（越小越好型，又称成本型指标）和正向指标（越大越好型，又称效益型指标）。若用u i （i =1，2）代表评估指标集，则对于u 中的n 个指标来说，一般可分解为2个子集：

2

1

==i i u u Φ=21u u

式中：u 1为逆向指标；u 2为正向指标；Φ为空集。

对于评估指标u i ∈u ，设其论域为d i =［m i ，M i ］，其中m i 和M i 分别表示评价指标u i 的最小、最大值，定义

()i d i x u e i =，i =1，2，…，n

式中：e i 为决策者对评估指标u i 的属性值x i 的无量纲化值（满意度），且e i ∈［0，1］，其中u di （x i ）是定义在论域d i 上的指标u i 无量纲化的标准函数。

由此，可构造逆向指标和正向指标的无量纲化标准函数，如式（1）、（2）所示：

()?????

??≥∈--≤==i i i i i i i i i i i d i M x d x m M x

M m x x u e i 0 1，（u i ∈U 1） （1）

()?????

??≤∈--≥==i

i i i i i i

i i i i d i m x d x m M m x M x x u e i 0 1，（u i ∈U 2） （2）

2）隶属度函数

参照上述实施评估结果等级划分，基于单样本线性属性函数，并根据评估指标的形态特征，拟定其隶属函数为线形函数，如式（3）至式（7）以及图3所示。

()??

?

??≥<≤<=9.0 19.00.7 3.5-e 57.0 01e e e e R （3）

()????

???≥<≤+-≤≤-≤=9.0 09.00.7 2.5e 57.00.5 2.5e 55

.0 02e e e e e R （4）

()???????≥<≤+-≤≤-≤=7.0 07.00.5 3.5e 55.00.3 1.5e 53

.0 03e e e e e R （5）

()????

???≥<≤+-≤≤-≤=5.0 05.00.3 2.5e 53.00.1 0.5e 51

.0 04e e e e e R （6）

()??

?

??≥<≤+-<≤=3.0 03.00.1 1.5e 51.00 15e e e e R （7）

图3 定量指标隶属度函数

其中，R 1，R 2，R 3，R 4，R 5分别表示指标隶属于“非常重要，重要，一般，不重要、很不重要”；e 为指标无量纲化结果。根据上述隶属函数即可求得单个指标的隶属度向量

()54321~

,,,,r r r r r R =。

（3）定性指标

定性指标往往是模糊、主观的值，难以量化。但可通过相关领域专家分析评定等级，使定性指标量化。本文采取阀值隶属度函数对专家咨询数据进行处理，得到隶属度向量。具体步骤如下：

1）评估价值向量

本文将评估值指标参数的阈值划分为5个等级。首先确定评价集合U ={优、良、中、较差、差}，分别用“9、7、5、3、1”表示这5级评分标准值。对于指标u ，让评价者（共n 人）分别对各指标进行打分，填写评分表。则评价者对指标u 组成一个评价值向量H ，即H=（h 1、h 2、……h n ）。

2）阀值隶属度函数

根据评价集合和评价标准，不同等级g 的评分标准用数字K g 来度量，则阀值K =（K 1，K 2，K 3，K 4，K 5）=（9，7，5，3，1），相邻等级之间的评分标准值取相邻评分标准的平均值，建立阀值隶属度函数F g （h i ），如式（8）至式（10）以及图4所示。

()???

??

??≤<<--≥=i i i i i h K K h K K

K K h K h h F 2122

12

1

1 0 1，K 1（g=1） （8） ()()

????

??????<<--<<--=-+---+++11111

111, 0 g g i g i g g

g i

g g i g g g g i i g K K h K h K K

K h K K h K K K K h h F ，K g （g =2,3,4） （9） ()???

????≥<<--≤=4455

44

55 0 1K h K h K K

K h K K h h F i i i

i i ，K 5（g=5） （10）

图4 定性指标隶属度函数

3）单指标取值

对于指标u ，根据阀值隶属度函数F g （h i ）和评价值H ，计算u 隶属度对于等级g 的评

价系数()∑==n

i i g g h F n 1

1λ。

进行归一化处理，得出其隶属度∑==

5

1g g

g

g r λ

λ。

由此可得到单个指标的隶属度向量：()54321~

,,,,r r r r r R =。

2.2.2相关性分析

相关性分析为删除相关性高的指标，保证指标的独立性。将由隶属度分析所得的备选指标进行相关性分析，筛选出相关度高的指标并删除。评估指标相关性分析的详细步骤参加文献[8]。

2.2.3可靠性分析

可靠性分析旨在提高指标可靠性、筛选出关键指标，具体步骤包括信度和效度检验。 （1）信度检验

用于重复测定指标筛选结果的一致程度，如式（11）所示：

2211s

s k k R i a ∑-?-= （11）

式中：K 为子指标层所含指标个数；S i 为第i 个指标的标准差；S 为评估总得分的标准差；Rα∈（0，1），若Rα> 0.7，可信。

（2）效度检验

用于评估指标能否准确反映真实情况，如式（12）所示：

N

N

Ne CRV -=

2 （12） 式中：Ne 为认为指标较好标识实施成效的人数；N 为总人数；CRV ∈（-1，1），当CRV =-1表示指标体系内容不合适，CRV =1表示指标体系内容合理有效。

2.3 指标体系确定

根据以上步骤确定关键指标，并对筛选的关键指标进行分类，建立“领域→指标→因子”三级指标体系，包含4个领域、8类指标、14个因子，详见表3。

所建立的指标体系从宏观-中观-微观三个层面反映了城市轨道线网规划与城市空间、社会经济、交通出行、建设实施、运营服务等的互动作用关系，同时，涵盖了与规划者、建设者、运营者、出行者等四方相关的指标，全面反映城市轨道线网规划实施的结果、过程、效益和可持续性。

表3 评估指标体系

3指标权重

3.1构造判断矩阵

对每一层的所有指标进行两两比较，根据9标度法（详见表4）对指标进行打分，对某一层次内部指标（如B i），建立判断矩阵B，其中，B ij表示甲因素B i对乙因素B j的重要程度，详见表5。

表4 相对重要性的比例标度

表5 判断矩阵的构建

3.2判断矩阵偏离一致性

对于判断矩阵B ，由BW=λW 解出最大特征根λmax 及其对应的特征向量W ，将特征向量W 归一化，就得到B 1、B 2、…、B N 相对于上层因素A 的权重值。具体步骤如下：

（1）用方根法计算W 的分量n i b w n

n

i ij i ,...,2,1 11=???

?

??

=∏= （2）

对()T

21,...,,n w w w W =进行归一化处理，得到排序权向量()T

02010,...,,n

w w w W =，

其中，∑==

n

i i A w w 1

，A

i

i w w w =

0。 （3）计算A 的最大特征根()

∑

==

n

i i

i

nw

BW 1

00

max λ

式中：(BW 0)i 表示向量BW 0的第i 个元素。

为了测试评判的可靠性和一致性，引入CR=CI/RI 作为度量判断矩阵偏离一致性的指标，则当CR<0.10时，即认为判断矩阵具有满意的一致性，否则就需要对判断矩阵进行调整，并重新计算权重值。其中，CI=(λmax?n)/(n ?1)，1-10阶判断矩阵的RI 取值见表6。

表6 平均随机一致性指标

基于文献[9]，引入奇异值分解法，提出改进AHP 权重确定方法，如式（13）所示：

∑∑===

=

n

j j

i n

j j

i

i v v u

u w 11

11

（13）

式中： u i 、v i 为U 和V 阵的第i 列，称为第i 个奇异值对应的左右奇异值向量，w i 为权重向量。

3.4指标权重确定

根据广州城市轨道交通规划实施情况，对相关指标权重进行计算。为提高权重赋值的准确性，每层均作为一个整体进行评估，权重系数之和均为“1”，详见表7。

4评估等级

采用模糊综合评价法对城市轨道交通线网规划的实施情况进行评价，将主观性较强的评价指标定量化。通过建立降半梯形隶属度函数，实现标准值0-100到决策评语集合{很差、差，一般，良好，优秀}的模糊映射，如式（14）所示。

()???

???

?

??

???

?

??≥?<

x x

x x x x

x x

x Y （14）

式中：Y(x)为评估得分；x 为因子实际值与目标值的偏差。

4.1因子层的评估等级

基于模糊综合评价法，参考专家及规划部门意见，对比广州城市轨道线网规划目标和实际完成情况，通过偏差分级和标准化处理各类数据，采用分级赋分法评定不同因子的等级，

并采用插值法计算具体得分。定量因子和定性因子的评估等级详见表8和表9。

表8 定量因子的评估等级

4.2指标层和领域层的评估等级

基于因子层的等级标准，采用线性加权法（如下式所示），判定指标层和领域层的等级标准，详见表10。

()P U W Q ?=，()()n w w w U

W ,...,,21=， ()T

n P P P P ,...,,21= （15）

式中：Q 为指标层或领域层权重；W(U)为指标层或领域层的权重向量；P 为指标层或领域层的得分向量

4.3评估结果判定与优化调整建议

基于指标的等级标准，结合专家及规划部门意见，判定规划实施后评估结果，并提出相应的轨道线网规划优化调整建议，详见表11。

5实例应用

以广州为例，以建立的评估体系对广州城市轨道线网规划的实施情况进行综合评估。

5.1 规划方案

广州城市轨道线网规划提出了“环+放射”的线网结构，共有21条线，总里程为905公里，如图5所示。

图5 规划方案示意图

5.2 规划目标

构建结构合理、换乘完善、可达性高、运营高效的轨道交通网络，达到“区区通轨道”客运目标，实现轨道交通引领城市土地集约发展，促进城市交通与土地利用一体化发展，促进城市交通、社会经济和环境的可持续发展。具体目标详见表12。

：环城高速内30分钟可到达市中心，外围副中心60分钟可到

：环城高速内公共交通占机动化出行量达到70%，轨道交通占总

5.3 规划实施评估

（1）评估结果

根据评估指标体系确定的14个评价指标，参考《2015年广州市交通发展年报》和《广州地铁2015年年报》，对广州城市轨道交通的相关数据进行统计分析和归纳整理，并采用所建立的评估体系进行综合评估分析，评估结果详见表13至表16。

表13 规划目标与实施结果评估结果

表16 规划的可持续性评估结果

（2）评估结果分析

1）因子层分析

重要组团至中心区的时间、全网日均客运量、轨道占公交客运量比例、平均客运强度等因子均处于优秀水平；

线网总里程、与城市空间结构的协调、对主要枢纽的连通度、站点覆盖率、客流高峰小

时系数、公交满意度、轨道建设预留等因子均处于良好水平；

核心区线网密度、工程可实施性、主要走廊车速和饱和度等指标处于一般水平。

图6 因子层评估结果

2）指标层评估

客运指标、时空指标：优秀水平，充分表明轨道规划建设极大地增强城市各组团之间的快速联系，满足主要客运通道的出行需求；

线网运营效益、与城市发展的协调性、轨道可持续发展：良好水平，说明线网运营效益良好，规划对支撑城市发展战略、促进社会经济和轨道可持续发展具有重要作用；

建设规模、社会经济效益、建设难易度：一般水平，现在线网规模未达预期，轨道对缓解拥堵的效用仍不明显，征地拆迁和水文地质对工程可实施性产生了较大影响。

图7 指标层评估结果

3）领域层评估

规划目标与实施结果的一致性处于良好水平，现阶段，广州轨道发展仍是以大力新增建设轨道线路为主要目标。

规划实施过程的协调性处于一般水平，需加强轨道线网与城市空间结构的耦合，强化对核心区建设用地、人口和就业岗位的服务覆盖，以支撑“中调”战略实施。

规划实施效果处于良好水平，市民对轨道出行服务较为满意，轨道建设运营管理保持良好态势。

规划的可持续性处于良好水平，规划预留为轨道线网的优化完善提供开放、弹性的空间，有助于实现轨道的可持续发展。

图8 领域层评估结果

4）总体评估

由表17可知，规划实施后评估总分为78.89分，处于良好水平。评估结果表明：上一轮轨道线网规划对支撑城市发展、指导轨道建设具有积极作用，但由于线网密度较低、对局部地区的发展支撑不足等问题，建议对上一轮规划进行局部线路调整。

6结语

本文通过广泛调查和专家咨询，拟订了“领域→指标→因子”三级评估指标体系，提出了改进的AHP法确定指标权重，并建立了降半阶隶属度函数评定不同指标的等级，构建了城市轨道交通线网规划实施评估指标体系，在广州城市轨道交通线网规划实施评估中得到应用和检验，取得了较好的效果，其思路和模型方法在其他城市的城市轨道交通线网规划实施评估中也具有借鉴意义。

参考文献

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[8].朱顺应，王红.公路网规划技术评价指标相关性分析[J].系统工程理论与实践，2002（12）：131-135.

[9].裴玉龙，王永岗，杨光.评价交通系统与城市发展适应性的改进层次分析算法[J].吉林大学学报（工

学版），2008，38（1）：42-47.

作者简介

陈海伟，广州市交通规划研究院，轨道所技术人员，助理工程师；

徐士伟，广州市交通规划研究院，轨道所所长，高级工程师；

谢志明，广州市交通规划研究院，轨道所副所长，高级工程师。

《赣州市城市总体规划实施 评估报告》

附件： 《赣州市城市总体规划(2006-2020年) 实施 评估报告》主要内容 一、评估的目的意义 《赣州市城市总体规划（2006-2020年）》（以下简称《06版总规》）于2010年4月经江西省人民政府批准实施。该总规自基期年至今已近10年，较好地指导了赣州市城市规划建设。期间赣州市内外发展环境发生巨大变化，《06版总规》已显示出一定的不适应性。为系统、全面地分析城市规划实施的成效，了解城市建设发展水平和服务能力，剖析城市规划实施中存在的偏差、问题并认真务实地查找原因，研判未来发展趋势，提出改进和完善规划实施机制的对策措施，使规划能够更好更完善地指导城市建设发展，特开展本次城市总体规划实施评估工作。 二、评估的主要内容 按照住房与城乡建设部《城市总体规划实施评估办法（试行）》的要求，评估内容主要包括以下方面： 1、城市发展方向与空间布局评估 （1）城市发展方向评估 根据《06版总规》，中心城区以向南向西发展为主。从城市新增建设用地的分布情况来看，向南发展主要发展轴线“中

央发展金脊”逐步构建，新触媒点赣州综合保税区、昌赣客专高铁线及赣州西站等重要产业平台与重要基础设施的出现，加速城市向西发展。章贡区、南康、赣县同城化发展趋势明显。 （2）空间布局评估 06版总规提出了“一脊两带、三心六片”的空间结构。从《06版总规》实施情况来看，整体空间结构与《06版总规》的要求较为吻合。除了创新区（蓉江新城）城市中心由于发展时序原因，暂时未形成，但随着连接南康的赣南大道通车，未来将逐步完善城市功能。另水西湖边片区接纳产业区就业人口和老城疏散人口的功能尚未实现，旅游服务尚未形成，水西钴钼有色冶金基地逐步弱化了有色金属产业。 2、阶段性目标落实情况 （1）规划目标实施情况评估 《06版总规》实施以来，赣州城市经济和社会保持了持续稳定较快发展，综合经济实力进一步提升。经济实力明显增强，产业升级明显加快，人民生活水平明显提高，城市建设有序推进，拉开城市框架，完善城市功能，城市品位得到提升，城乡面貌日新月异。突出历史文化保护，推进历史文化名城名镇名村建设，瑞金市被列为国家历史文化名城，注重山水生态环境保护，打造山、水、人、城和谐共存的山水园林城市，被联合国环境规划基金会授予“绿色生态城市保护特别贡献奖”。较好地完成了总规制定的阶段性发展目标。

深圳市轨道交通线网规划 规划方案

一、深圳市轨道交通线网规划(2016-2030)规划方案 遵循轨道交通引导城市发展的理念，按照“对外强轴、中心加密、外围联通”的总体原则，全市共规划城市轨道线路32条，总规 模约1142km（含弹性发展线路约53km），由市域快线和普速线路两个层次构成。其中，市域快线8条，总规模约412km，普速线路24条，总规模约730km。

二、规划目标及策略 （一）规划目标 为支撑深圳建设全国性经济中心城市和国际化城市，发挥轨道交通引导城市产业升级、优化空间结构的作用，规划构建以轨道交通为骨干，与各种交通方式协调发展的一体化交通体系，实现“45/70/70”发展目标。 1.轨道交通出行“45目标”：城市主副中心之间45分钟通达； 2.公共交通出行“70/70目标”：公共交通占机动化出行量70%以上，轨道交通占公共交通出行量70%以上。 （二）规划策略 1.区域发展协调策略：构建与国家铁路、城际铁路相协调的城市轨道网，大力促进都市圈一体化发展； 2.城市发展协调策略：构建与城市空间、土地利用相协调的城市轨道网，积极推进特区一体化发展； 3.综合交通协调策略：构建以轨道交通为骨干的一体化交通体系，持续优化城市交通出行结构； 4.弹性发展协调策略：构建适应未来都市圈发展和通勤交通需求的城市轨道网，充分预留城市轨道网的发展弹性。

三、市域快线方案 规划构筑“双心放射、外围串联”的市域快线体系，实现城市主副中心快速联系，发挥城市主中心对外围辐射带动作用，推动外围副中心发展。 既有规划6、11、13、14、18号线共5条市域快线，规划延长1条线路，新增3条线路。规划延长18号线串联外围副中心和组团中心，新增20号线实现空港新城与福田中心的快速联系，新增21号线实现龙岗副中心与前海中心的快速联系，新增22号线实现龙华副中心与福田中心的快速联系。规划形成“七放射、一半环”的市域快线布局结构，总规模约412km。

第二章 城市规划的发展和主要理论与实践

第二章城市规划的发展及主要理论和实践 本章结构 内容精讲 一、国外城市和城市规划理论 大纲要求 1、了解欧洲古代社会和政治体制下城市的典型格局 2、了解现代城市规划产生的历史背景 3、熟悉现代城市规划的早期思想 4、熟悉现代城市规划主要理论发展 （一）欧洲古代社会和政治体制下城市的典型格局（了解） 公元前5世纪到公元17世纪，欧洲经历了从以古希腊和古罗马为代表的奴隶制社会到封建社会的中世纪、文艺复兴和巴洛克几个历史时期。随着社会和政治背景的变迁，城市格局也表现出相应的特征。 1、古典时期的社会和城市 （1）古希腊【城市公共场所】 社会和政治背景：欧洲文明的发祥地，在公元前5世纪，经历了奴隶制的民主政体，形成一系列城邦国家。 城市格局特点：城市布局上出现了以方格网的道路系统为骨架，以城市广场为中心的希波丹姆模式，体现了民主和平等的城邦精神和市民民主文化的要求，在米利都城得到了最为完整的体现。 （2）古罗马【炫耀和享乐】 社会和政治背景：奴隶制发展的繁荣阶段，国势强盛、领土扩张和财富敛集。 城市格局特点：罗马共和国最后100年中，大规模发展道路、桥梁、城墙和输水道等城市设施；同时大量建造公共浴池、斗兽场和宫殿等娱乐设施；罗马帝国时期，城市建设进入鼎盛时期，除了延续以前的建设思路，城市还成了帝王宣扬功绩的工具，广场、铜像、凯旋门和纪功柱成为城市空间的核心和焦点。 古罗马建筑师维特鲁威的著作《建筑十书》，是西方古代保留至今最早最完整的古典建筑典籍，其中提出了不少关于城市规划、建筑工程、市政建设等方面的论述。 典型城市：古罗马城 2、中世纪的社会和城市【城堡以及教堂的空间主导地位】 社会和政治背景：罗马帝国的灭亡标志这欧洲进入封建社会的中世纪。社会生活中心转向农村，手工业和商业十分萧条，城市处于衰落状态。这时欧洲分裂成许多小的封建领主王国，封建割据和战争不断，出现了许多具有防御作用的城堡。同时教会势力十分强大。 中世纪欧洲城市格局特点：教会势力十分强大，教堂占据了城市的中心位置。 10世纪以后，手工业和商业的逐渐兴起，一些城市摆脱封建领主的统治，成为自治城市，这时公共建筑（如市政厅，关税厅和行业会所）占据城市空间的主导地位。如：意大利的佛罗伦萨 3、文艺复兴的社会和城市【古典广场】 社会和政治背景：14世纪，资本主义萌芽时期，艺术、技术和科学都得到飞速发展。 城市格局特点：受人文主意思想的影响，意大利的城市修建了不少古典风格和构图严谨的广场，如圣彼得大教堂广场和威尼斯的圣马可广场。

城市轨道交通线网规划研究

2017届毕业设计说明书课题名称：城市轨道交通线网规划研究 专业系轨道交通系 班级 学生姓名 指导老师 完成日期

一、课题名称:城市轨道交通线网规划研究 二、指导老师: 三、设计内容与要求 1、课题概述： 随着我国经济的迅速发展，城市化水平日益提高，大城市常住人口越来越密，流动人口大幅度增加，给城市的交通体系带来了巨大的压力。城市轨道交通作为一种路权基本隔离的公共交通方式，与普通公共汽车相比，具有速度快、运量大等优点，已经成为城市公共交通的重要组成部分。由于轨道交通在解决城市交通拥堵、改善城市环境，建立可持续发展的交通系统以及提升城市功能等方面起着极为重要的作用，因此如何规划好一个城市的轨道交通线网是一个十分重要的课题。 本课题名为“城市轨道交通线网规划研究”，课题主要面向轨道交通系城轨专业或相近专业的学生，要求学生通过此课题能够全面地了解各大城市轨道交通线网规划现状，能够对线网规划的理论进行探讨，总结其技术路线并明确轨道交通规划的思路，为今后城市轨道交通的在各大城市的发展壮大提供指导性意见。 本课题以就业为依托，一方面增强学生的城轨专业知识，扩大学生的知识面；另一方面培养学生利用网络和课堂上所学知识来分析并解决工程应用中的本专业的相关难题。 2、设计内容与要求 1. 国内外城市轨道交通线网规划研究现状 2. 城市轨道交通线网规划基本理论基础 3. 城市轨道交通线网规划技术体系 4. 城市轨道交通与城市土地利用和城市公交的综合研究 5. 北京市轨道交通线网规划背景分析（分组进行） 6. 大连市轨道交通线网规划背景分析（分组进行） 四、设计参考书 1、李建国．《城市轨道交通系统概论》.机械工业出版社，2009 2、陆锡明，王祥，朱洪．《综合交通规划》．同济大学出版社，2011 3、城市轨道交通线网规划编制标准GB/T50546-2009，光明日报出版社，2010 4、李朝阳．《城市交通与道路规划》．华中科技大学大学出版社，2009

城市总体规划实施评估办法(试行)

城市总体规划实施评估办法（试行） 第一条为加强城市总体规划实施评估工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六、四十七条的规定，制定本办法。进行城市总体规划实施评估工作，应当依据本办法。 第二条城市人民政府是城市总体规划实施评估工作的组织机关。 城市人民政府应当按照政府组织、部门合作、公众参与的原则，建立相应的评估工作机制和工作程序，推进城市总体规划实施的定期评估工作。 第三条城市人民政府可以委托规划编制单位或者组织专家组承担具体评估工作。 第四条城市总体规划的审批机关可以根据实际需要，决定对其审批的城市总体规划实施情况进行评估。 前款规定的评估的具体组织方式，由总体规划的审批机关决定。 第五条城市人民政府应当组织相关部门，为评估工作的开展提供必要的技术和信息支持。各相关部门应当结合本行业实施城市总体规划的情况，提出评估意见。 第六条城市总体规划实施情况评估工作，原则上应当每2年进行一次。 各地可以根据本地的实际情况，确定开展评估工作的具体时间，并上报城市总体规划的审批机关。 第七条进行城市总体规划实施评估，可以根据实际需要，采取切实有效的形式，了解公众对规划实施的意见和建议。 第八条进行城市总体规划实施评估，要将依法批准的城市总体规划与现状情况进行对照，采取定性和定量相结合的方法，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果。 第九条城市人民政府应当及时将规划评估成果上报本级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案。 国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省级城乡规划行政主管部门审核后，报住房和城乡建设部备案。 第十条规划评估成果由评估报告和附件组成。评估报告主要包括城市总体规划实施的基本情况、存在问题、下一步实施的建议等。附件主要是征求和采

【精品】西安市城市快速轨道交通线网规划

西安市城市快速轨道交通线网规划图 按照国务院批准的《西安市城市快速轨道交通建设规划》，西安市总共建设6条地铁线路，总长251.8公里.共设16座换乘站，150座车站（不含一号线东、西延伸段），10座车辆段，4座停车场，2处控制中心。轨道交通线网形成“棋盘+放射式”网状结构布局，线网中一、二、三号线为骨干线,既满足了城市东西向、南北向主轴线上的客运交通需求，又向外拓展了城市发展空间；四、五、六号线是轨道交通网的辅助线，主要满足城市功能组团之间的交通需求，对线网进行加密完善。 1．一号线（后卫寨-纺织城）： 该线路位置为西安市东西向主客流走廊。线路起迄点后卫寨、纺织城是西安市对外交通枢纽。该线路穿越西安城区的东西,通过市区最繁华的地区和人口最稠密的地区，同时，线路连接主城东西轴向上城西客运站、西安城运站、康复路批发市场、长乐路客运站、半坡客运站等大型客流集散点和长途客运枢纽。一号线向西延伸至咸阳森林公园,为西咸一体化创造有利条件;向东延伸至临潼旅游渡假区，可大大促进西安市旅游事业的发展及沿线土地开发利用，进一步加强西安作为国际级旅游城市的地位。该线为轨道交通线网中的骨干线。

2．二号线（铁路北客站—韦曲）： 该线路位置为西安市南北向主客流走廊，线路将郑州至西安高速铁路西安北客站、张家堡广场、城市中心北大街及钟楼、南郊省体育场、小寨商业文化中心、西安国际展览中心、长安区等大型客流集散点串联起来，沿途分布有张家堡客运站、城北客运站、明德门客运站等长途客运枢纽.二号线与一号线构成轨道交通线网中的十字骨架,是线网中的骨干线。 3．三号线(新筑—侧坡村)： 该线路为东北、西南走向。线路沿城市主要客流走廊东二环敷设，毗邻西安浐灞新区、兴庆公园,经国家级历史文物景点大雁塔、陕西省历史博物馆、小寨商业文化中心、西安高新技术产业开发区、长安科技产业园等客流及人口密集区，促进城市发展空间向东北、西南方向拓展.三号线与一、二号线共同构成规划线网中的骨干线。 4．四号线（草滩农场—韦曲航天科技产业园）: 线路连接草滩现代农业开发区、张家堡广场、曲江旅游度假区、韦曲航天科技产业园，途经既有西安火车站、明城墙内五路口及大差市、历史文物景点大雁塔等客流密集区。四号线对于城市南北向客流转换起到了辅助和补充作用，为规划线网中的辅助线。 5．五号线（纺织城火车站——六村堡（纪阳）)： 线路东端的纺织城火车站为既有西康铁路客运站,是西安铁路枢纽的辅助客站.西端主线连接六村堡工业园区、支线连接纪阳组团，途经曲江旅游度假区、西安国际展览中心及三桥交通枢纽等大的客流集散点，将辅助一号线分流城区内东西向客流，为规划线网中的辅助线。6．六号线（纺织城—长安科技产业园）: 线路连接东郊纺织城、明城墙内东西大街及钟楼、南郊大学城、西安高新技术产业开发区及长安科技产业园等工商业聚集区和人口密集区。可辅助一号线对主城区客流起到较大的分流作用，缓解主城核心区的交通压力,同时可带动东郊纺织城社会经济发展及产业结构调整、南郊大学城土地综合开发利用，拓展城市发展空间，为规划线网中的辅助线。

完善城市总体规划动态实施评估体系研究

完善城市总体规划动态实施评估体系研究 刘成哲 【摘要】随着城乡规划划法、实施评估暂行办法等对城市总体规划评估提出了新要求，国内很多城市都在实践中探索符合自身特点和要求的评估工作体系，但是由于受到城市规划编制技术方法、外部政策变化等因素的影响，我国的规划实施评估还存在着很多不足，本文从总体规划的公共政策属性出发，明确了实施评估的原则，强调了总规评估应当突出的重点内容，提出了完善城市总体规划动态实施评估体系的对策建议。 【关键词】城市总体规划；实施评估；动态；指标体系；政策机制；天津 《城乡规划法》第46、47条首次在法律层面对城市总体规划实施评估工作提出了具体要求，明确规划评估是城市总体规划修改的重要条件之一；2009年4月26日，建设部印发《城市总体规划实施评估办法（试行）》（建规〔2009〕59号），明确提出总体规划实施评估是城市人民政府的法定职责。总规实施评估现已成为城市规划工作体系的重要环节，越来越受到各级政府的重视。 1.开展总规实施评估的必要性 1.1保障总体规划科学性连续性的要求 通过评估可以及时发展规划实施过程中的问题，提出对策和措施，改善规划成果和质量，纠正实施中的偏差，提高规划的科学性和连续性。 1.2促进总规有效实施的迫切要求 开展评估工作，能够有效协助政府各职能部门对规划实施工作进行自身检查，提高总体规划的可实施度和政府的行政效率，保持总体规划对城市发展建设的指导和统筹作用。 1.3总体规划公共政策属性的要求 总体规划是政府调控空间资源、公共利益等方面的重要公共政策之一，借鉴公共政策“制定—执行—评估”的过程，建立并完善规划评估制度，是城市规划公共政策属性的必备条件和要求。 2.国内外规划实施评估的理论总结 2.1国外规划实施评估主要理论 从欧美国家的发展历程来看，其规划实施理论研究经历了一个从开始到逐步完善的过程。从上个世纪50年代，规划评估的理论逐步建立以来，随着研究的深入，经济学、系统

轨道交通线网规划与设计

轨道交通线网规划与设计研讨会 ——轨道交通线网规划对新型城镇化、交通一体化的引导和支撑作用Rail Transit Network Planning & Design Seminar 今年3月，备受瞩目的《国家新型城镇化规划(2018-2028年)》正式落地，规划明确提出，要综合运输通道和区际交通骨干网络，强化城市群之间交通联系，加快城市群交通一体化规划建设，改善中小城市和小城镇对外交通。如何发挥综合交通运输网络对城镇化格局的支撑和引导作用，如何使得轨道线网规划对交通一体化和新型城镇化的进程中发挥更好地作用，使得规划更加严密、具有前瞻性和可持续性，将成为本次研讨会的重点议题。 ‘National Model Town Planning (2014-2020)’ has formally issued in March. The planning put forward clearly that relative department should build a comprehensive transportation network, strengthen transport links between the city group, and accelerating small and medium cities’ traffic system. The seminar’s topic is how to make network planning and design a supporting role of urbanization and traffic integration. 1.在工程项目审批下放的背景下，如何从源头上保障线网规划的科学性与合理性，特别是如何从规划层面保证轨道交通与其他交通方式的一体化发展； 2.如何线网规划层面，对我国新型城镇化的发展起到积极的推动作用；

重庆市万州城市总体规划实施评估报告

《重庆市万州城市总体规划（2003-2020年）》 实施评估报告 （征求意见稿） 重庆市规划设计研究院 万州区规划设计研究院 二OO九年十一月

目录 前言 (4) 一、总则 (5) (一)评估工作的意义 (5) (二)评估范围 (5) (三)评估对象 (6) (四)评估期限 (6) (五)评估依据 (6) 二、万州区城市建设现状情况综述 (7) 三、现行城市总体规划主要内容 (9) (一)03版总规的主要内容 (9) 1、城市性质 (9) 2、城市规模 (9) 3、城市结构 (9) (二)局部调整后（07版总规）的主要内容 (10) 1、调整的原因及理由 (10) 2、调整的要点 (11) 四、评估主要内容 (13) (一)规划指标实施情况评估 (13) 1、主要经济社会指标分析 (13) 2、城市人口与用地规模实施评价 (16) 3、小结 (17) (二)建设用地使用情况评估 (17) 1、建设用地实施完成情况分析 (17) 2、建设用地空间实施分布评估 (18) 3、主要建设用地类型实施评估 (19) 4、小结 (26) (三)重大项目建设实施评估 (27) 1、重大产业项目 (27)

2、重大交通设施项目 (30) 3、公共服务设施项目 (31) 4、市政公用设施项目 (31) 5、环境生态与景观建设项目 (31) 6、小结 (32) (四)城市建设用地发展态势评估 (32) 1、“三证一书”核发情况统计与分析 (32) 2、已发用地规划许可的项目实施完成情况分析 (33) 3、规划许可与建设用地发展态势评估 (34) 4、小结 (36) (五)新确定的重大项目对城市总体规划的影响与分析 (36) 1、重大产业项目建设 (37) 2、重大交通设施项目 (38) 3、公共服务设施建设 (39) 4、市政设施建设项目 (39) 5、环境与景观建设项目 (39) 6、小结 (40) (六)其他强制性内容的执行情况分析 (40) 1、风景名胜区、历史文化风貌保护情况 (40) 2、生态环境保护及空间管制执行情况 (41) 3、城市防灾设施建设情况 (42) 五、实施绩效分析 (43) （一）总规实施起到的积极作用 (43) 1、重庆第二大城市建设取得新的进展 (43) 2、城市规划建设管理明显加强 (43) 3、库区综合交通枢纽初具雏形 (43) 4、指导重大项目的建设，有效促进了地区经济的快速发展 (44) （二）总规规划实施中存在的不足 (44) 1、城市拓展速度较慢 (44)

北京城市轨道交通线网规划方案

北京城市轨道交通线网规划方案( 2010 ―― 2020) (2010-08-02 16:50:32) 近几年，随着改革开放与社会主义市场经济的发展，北京城市化进程逐渐加快，人口已超 过千万，既有的城市公共交通已不能满足日益增长的运输要求，交通堵塞，乘车难，行路难已成 为制约城市经济发展的重要因素?因此，城市交通运输在于发展轨道交通。城市轨道交通具有 运量大，舒适性好，对环境污染小，能源利用率高等特点，是一种快速，安全，便捷的城市交通工具.(《地铁与轻轨》) 由市规划委组织编制，经过多轮专家咨询形成的《北京市城市轨道交通建设规划线网初步方案(2011 —2020)?近日完成并上报市政府。该方案规划(至2020年)线路31条(含2条市郊铁路和现代有轨电车西郊线) ，其中，地铁线路28条，总长约1050公里(本次线 网方案新增地铁规划建设项目15个(含11条地铁线和4条已有规划线路延长线)，长约450 公里)，车站近450个，形成中心城棋盘式+新城放射式”的线网格局，规划线网规模达到世界领先水平。线网建成后，轨道交通将实现对中心城全面覆盖及中心城与新城的贯通连接。 四环路内站点覆盖率达95% (实现居民步行15分钟或自行车5分钟内到达一个地铁车站的目标)，线网密度1.4公里/平方公里，超过纽约、伦敦、巴黎、东京等国际先进城市的建设水平。通州、顺义、大兴、亦庄等重点新城均有两条以上轨道交通服务。市政府批复后，我市将在此基础上，开展北京市城市轨道交通建设规划( 2011年—2020年)修编和上报国家 发展改革委工作。 1# M1 (苹果园一一四惠东)全长30.44km ,设25站，北京地铁一期(苹果园一一北京站) 修建于1976; 2000全线贯通。所用车型：SFM04，DKZ4，dk20，bd2 代表色：大红。 沿途设站：苹果园站一一古城站一一八角游乐园站一一八宝山站一一玉泉路站一一五棵松站一一万寿路站一一公主坟站(M10)――军事博物馆站(M9))――木樨地站(M12) ——南礼士路站——复兴门站(M2)——西单站(M4) ——天安门西站——天安门东站——王府井站――东单站(M5)――建国门站(M2)――永安里站一一国贸站(10)――大望路站(M14)――四惠站(BT)――四惠东站(BT) 2# M2 (环形)西直门一一积水潭(西直门)，全长23.1km共18站，一期修建于1976, 全线于1984建成通车。所用车型：DKZ16。代表色：正蓝。 沿途设站：西直门站(M4,M13)――车公庄站(M6)――阜成门站(M3)――复兴门站(M1)――长椿街站一一宣武门站(M4)――和平门站一一前门站一一崇文门站(M5)――北京站一一建国门站(M1)――朝阳门站(M6)――东四十条站(M3)、东直门站(M13,ABC)――雍和宫站(M5)——安定门站——鼓楼大街站(M8)——积水潭站——西直门 3# M3(苹果园一一皮村)，线路规划中 苹果园(M1,S1)――西黄村一一田村(S1)――永定路一一定慧寺(四环线) 一一西钓鱼台(M10)――航天桥一一白堆子(M9)――甘家口( M3 )――展览路(M12)――阜成门（M2）――白塔寺（M16）――西四（M4）――北海

城市规划原理分类模拟题城市规划的发展及主要理论与实践

城市规划原理分类模拟题城市规划的发展及主要理论与实 践 一、单项选择题 1. 下列选项中，模式充分体现了民主和平等的城邦精神和市民民主文化的要求。 A.希波丹姆 B.霍华德 C.勒·柯布西埃 D.索里亚·玛塔 答案：A 2. 在古典主义思潮的影响下，成为绝对君权时期城市建设的典范中，不包括。 A.香榭丽舍大道 B.凡尔赛宫 C.协和广场 D.圣马可广场 答案：D 3. 现代城市规划形成的实践基础是。 A.法国巴黎改建 B.城市美化 C.公司城建设 D.英国关于城市卫生和工人住房的方法 答案：C

4. 认为城市的道路系统应当保持行人的极大方便，这种系统由地铁和人车完全分离的高架道路组成。 A.霍华德 B.勒·柯布西埃 C.索里亚·玛塔 D.戈涅 答案：B 5. 城市的分散发展理论实际上是霍华德田园城市理论的不断深化和运用，即通过建立小城市来分散向大城市的集中，其中主要的理论不包括理论。 A.新城 B.有机疏散 C.卫星城 D.工业区位 答案：D 6. 所谓经济就是当城市地区的总产出增加时，不同类型的生产厂家的生产成本下降。 A.城市化 B.地方化 C.区域化 D.内部规模 答案：A 7. 要实现地方化经济就要求这个生产厂与同类厂布置在一起，由于生产厂的集中而降低生产成本。这种经济性来源不包括。

A.生产所需的中间投入的规模经济 B.生产所需的直接投入的规模经济 C.交通运输的经济性 D.劳动力市场的经济性 答案：B 8. 城市体系的研究，起始于对城市区域问题的研究。 A.贝利 B.格迪斯 C.杜能 D.伊萨德 答案：B 9. 城市按照分区进行组织的做法自古就有，现代意义上的按照城市活动类型进行分区的原则首先是由在“工业城市”规划设想中才予以明确地表述。 A.贝利 B.格迪斯 C.戈涅 D.杜能 答案：C 10. 从城市土地使用形态出发的最为基础的空间组织理论中，不包括理论。 A.同心圆 B.圆形 C.扇形 D.多核心

淮南城轨道交通线网及建设规划

淮南市城市轨道交通线网及建设规划 环境影响报告书 （简本） 中铁工程设计咨询集团有限公司 2016年3月郑州

目录 1 规划概况 (1) 2 规划的相容性与协调性分析 (7) 2.1 规划与相关政策的符合性分析 (7) 2.2 与上层位规划的协调性分析 (7) 2.3 与同层位规划的协调性分析 (9) 2.4 环境与资源承载力分析 (12) 3 环境影响分析 (14) 3.1 声环境影响分析 (14) 3.2 振动环境影响分析 (14) 3.3 地表水水环境影响分析 (15) 3.4 地下水环境影响分析 (15) 3.5 环境空气影响分析 (15) 3.6 社会环境及诱发、积累环境影响分析 (15) 4 规划方案调整建议及环境保护对策措施 (16) 4.1 规划方案调整建议 (16) 4.2 生态环境保护措施 (18) 4.3 污染控制措施 (18) 5 评价总结论 (20)

1 规划概况 （1）线网规划：淮南市轨道交通线网全长188.7km，其中市区线由1号线、2号线、3号线、5号线、6号线组成，总长度为134.3km；市域线由2号线延长线、4号线、6号线延长线组成，总长度为54.4km。线网共设站105座，换乘站15座，共设置车辆段6座，停车场3座。 （2）建设规划：淮南市城市轨道交通建设规划（2016～2020年）由1号线及2号线一期工程组成。 1号线自淮南东站向西沿朝阳东路向西至龙湖南路其中洛九路至中兴路沿路北侧敷设，其余路段沿路中敷设，左转沿龙湖南路路中敷设至淮南市火车站，右转沿舜耕中路沿路南侧绿化带至淮南大道向南上跨舜耕山，线路继续沿淮河大道路中敷设至南纬二十一路左转，止于拟建商合杭客专淮南南站。线路于起点设淮南东车辆段，于终点预留淮南南停车场。线路全长27.15km，共设站18座，均为地上车站。 2号线一期工程东起十五中，起点沿洞山路，线路自东向西贯穿洞山东路、洞山中路、洞山西路洞山路沿路北侧绿化带敷设，沿十涧湖西路至西经十五路（夏郢孜路）沿路中敷设，左转至蔡新路进入凤台老城区，沿蔡新路路中敷设向北止于八公山站。线路于起点十五中设教育基地停车场，于西端八公山站末端设停车折返线。2号线一期线路总长24.62km，设站20座，均为地上车站。 （3）系统制式：线网规划和建设规划均选择跨座式单轨。 （4）城市轨道交通线网规划年度： 近期2020年，远期2030年，远景2050年。

城市总体规划实施评估研究综述

0508.城市总体规划实施评估研究综述 （本文选题领域：城市规划管理） 刘建邦徐利权黄蕾周均清 摘要：从理论反思与实践回顾的维度对当前我国城市总体规划实施评估研究进行了总结，发现目前我国总规实施评估研究仍处于初级阶段，理论研究中存在众多不足，包括缺乏对国外规划实施评估实践案例的介绍；总规实施评估内涵界定模糊；对总规实施过程缺乏深入分析；缺乏公众参与；总规实施评估实践缺乏滚动开展的机制；特大城市、西部地区的城市评估实践开展不充分等。应清晰界定总规实施评估的概念，加强对国外规划实施评估实践经验的借鉴，对总规实施过程机制进行深入分析，鼓励公众充分参与总规实施评估，建立总规实施评估滚动开展机制，督促不同等级规模、不同地区的城市广泛开展总规实施评估实践。 关键词：城市总体规划实施评估研究进展 1.引言 目前，我国的城市化进程正处于快速发展阶段，对发展过程进行回顾与促进地区迅速崛起存在着尖锐的矛盾。在处理这对矛盾时，我们往往更重视后者，无论之前的规划实施情况如何，新的规划总是被源源不断地制定出来[1]。虽然近年来对规划的实施情况进行评估的重要性正日益得到认可，但由于我国规划实施评估研究起步晚，研究进程尚处于初级阶段，实施评估中暴露出了诸多问题。基于以上背景，笔者对当前我国总规实施评估研究的基本情况进行了总结，试图客观地反映研究的现状，找到研究中存在的问题，以期为我国总规实施评估研究指明方向和重点。 2.理论研究 2.1.国外相关研究成果的借鉴 由于西方发达国家的城市发展已经进入了维护和回顾阶段，其规划实施评估工作开展得较为

广泛并形成了丰富的研究成果。反视我国，囿于城市所处的发展阶段，规划实施评估开展得并不普遍，这导致了我国规划实施评估理论与方法的匮乏。对国外相关研究成果的借鉴集中体现在两个方面，分别为理论研究成果的借鉴与评估实践经验的汲取。在对国外理论研究成果的借鉴方面，具有重要意义的研究是孙施文（2003）关于国外城市规划实施评价的理论与方法的综述[2]。作者回顾了城市规划领域评价的发展历程与重要的实施评价理论，并对各理论的优缺点作了简要的评述。作者发现城市规划经历了从重编制到重实施；重规划方案评价到重规划实施评价；重实施结果评价到重实施过程评价的转变。相对于理论与方法的借鉴，我国目前的研究对国外实施评估实践案例的介绍则是一个薄弱环节，仅吕晓蓓（2006）对少数几个国家的个别规划文件关于规划实施监督与评价的重要性进行了描述，缺乏对规划实施评价实践的深入分析，更无所谓对评估实践经验的汲取[3]。由上可知，需要加强对国外规划实施评估实践案例的介绍，为我国的评价实践积累经验。 2.2.实施评估的内涵 对规划实施评估内涵的研究是实施评估的基础性研究之一，然而当前的研究对规划实施评估的内涵却言之甚少，准确定义城市总体规划实施评估内涵的研究更是鲜见。仅吕晓培（2006）、简逢敏（2006）、林立伟（2010）等人给城市规划实施评估下了较明确的定义。吕晓蓓（2006）从规划实施评价过程运作的角度定义了城市规划实施评价，认为规划实施评价的首要工作是对实施效果与实施环境进行监测，而后是评价监测结果，再后是对比实施结果与规划目标，最后是调整规划目标、策略与实施手段[3]。简逢敏（2006）认为规划实施后评估主要是对已付诸实施的规划，在其实施了一段时间之后形成的结果与规划编制的内容是否得到真正的实施，并对其实施结果的作用与影响所进行的评估[4]。林立伟（2010）则认为城市规划实施评估是指对已编制完成并获得政府部门审批的规划进行方案评估；对正在实施的规划进行定期评估；对已经完成实施的规划进行效果评估[5]。从以上研究可以发现，目前规划界对城市总体规划实施评估的内涵界定模糊，而“评估”、“评价”二词在相关研究中交替出现更佐证了上述观点。 2.3.实施评估的意义 众多学者对总规实施评估的作用进行了归纳。孙施文（2003）认为通过实施评价可以有效地检测、监督既定规划的实施过程和实施效果，从而作为规划的内容和政策设计以及规划运作制度

城市规划实践报告

一、实习目的与任务 (一)实习目的 通过几个月的设计院的实习，运用所学习的专业知识来了解城市规划的工作流程和工作内容，加深对城市规划设计工作的认识，将理论知识同实践相联系，培养实际工作能力和分析解决问题的能力，达到学以致用的效果，以便毕业后能更好的适应市场的发展的需求和社会的要求，同时，也是检验在校的学习所获得的成果，充分认识到自己的不足，查漏补缺，提高综合设计的技能，以达到专业培养的目标。 (二)实习任务 1.全面深入的了解城市规划相关工作的意义，熟悉现行业单位方案设计方法和规划实务操作技能，使学生对城市规划相关工作实践有较全面的感性认识。 2.进一步消化和掌握已学到的专业理论知识和专业实践技能，检查我们对学理论知识和专业实践技能，也检查了我们对所学理论知识的理解程度、掌握程度和应变能力。 3、培养实践中的观察问题、分析问题和解决问题的能力，动手操作和计算机绘图技能，培养学生理论和实践相结合的能力，为今后较为顺利走上工作岗位打下基础。 4、提高思想素质和专业素质，培养事实求是的工作作风和踏实、谨慎、认真的工作态度，给帮助我们树立良好的职业道德和组织纪律观念。 二、实习内容 1. 了解设计院的工作程序，规划师的基本工作内容和工作方法，了解设计院的不同工种的基本工作内容和合作方式。 2.了解有关城市规划的法规、规范、标准，结合实习工作，在实习单位的指导老师的具体安排下，学习运用计算机绘图，进行规划设计方案的绘制。 3.指导老师检查指导实习工作。 三、实习时间 2011年8月20日——2011年10月20日 四、实习地点、单位

地点：单位： 五、实习过程 从陌生到熟悉，从理论到实践，从简单绘图到参与方案的设计，一次次的认识，一次次的检讨，不断认识，不断实践，最终达到两者较好的结合，短短几个月的时间所经历的整个实习过程。 对于学习了差不多四年城市规划专业的我们，可以说对城市规划设计理论知识已经有了初步的了解。所有有关城市规划的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系，我们基本也都有所涉猎。但是，由于刚开始，不论是对环境还是实际项目的陌生，使得自己无从下手，在实习的前几天，所做的只是辅助工作，仅作一些简单的电脑绘图，随着一步步的熟悉，也开始多多向别人请教，学着将理论知识运用到实际方案中，同时，随着不断地磨练，我的方案设计水平有所提高，除此之外，也学会了一些快捷键绘图。以前，我总以为自己的规划设计理论知识扎实较强，计算机绘图能力比较熟练，设计也如所有工作一样，掌握了规律，照芦葫画瓢准没错，规划设计时可以借鉴一些成功的案例，那么，当一名合格的城市规划设计人员应该没问题了。现在才发现，城市规划设计其实更讲究的是它与实际紧密结合性和可操作性。离开现场实际情况，其它一切都为零，设计不只是一味的绘图，更不是一味的照抄照搬。 进入公司后，是在规划设计部以实习生的职位在岗工作。在了解城市规划设计的基础工作后，对城市规划有更深入的认识和接触，也使我意识到自己的缺点与不足。 六、实习心得与体会 刚开始的时候，由于自己对环境不熟悉且对规划实务不是很了解，面对现实中存在的问题不知如何下手，所以刚开始的工作进度是比较慢的，但是在总工的带领指导下，同事的帮助下，很快的对需要做的工作有了初步的了解和认识。 实习过程中，由于工作经验少，现实中操作性不强，所以，我所接触的项目主要是新农村规划等一系列相对较简单且又能充分利用所学知识，将理论知识同实践有效结合起来。从

轨道交通线网规划

轨道交通线网规划 1.概述 城市快速轨道交通（地铁与轻轨）是大城市公共客运交通的骨干，是 大众化、大运量、独立专用轨道的城市客运系统。同时又是城市的大 型基础工程，所以它在城市建设总体规划中占有十分重要地位，并且 对城市建设和规划发展具有明显的导向作用。 城市快速轨道交通线网规划（以下简称“线网规划”）是一项城市总 体规划的专项（专业）规划，在世界范围内都是一个新鲜的课题。我 国对线网规划的研究起步较早，但受理论体系的制约，进行现代意义 上的线网规划却是九十年代后期才开始。北京市城建设计研究院自 1996年以来，有幸为广州、南京、青岛、天津、济南等城市主编“线 网规划”，通过几年的探索和实践，提出了一套完整的内容体系和方 法体系，并得到国内城市交通学界的热烈反响和广泛认可。为了进一 步完善线网规划的方法，本文一方面向各位同仁介绍线网规划学术发 展概况，另一方面对其中有争议的学术问题进行探讨，希望引起大家 的深入思考，推动该领域规划工作的发展。 2.线网规划发展 2.1线网规划的历史 自1863年伦敦建设世界上第一条地铁线以来，世界上城市快速轨道 交通建设已有130多年的历史，已有43个国家的320座城市修建了轨 道交通，其中115座城市修建了地铁，有一些大城市已经形成了比较 完善的快速轨道交通网络系统。据不完全统计，现在城市快速轨道交 通线网总长达到100km以上的城市已经达到15个，最长的巴黎线网， 整体规模已经超过550km。在这些城市线网建设飞速发展的同时，各个城市对线网规划的认识是不同的。 欧美国家受其城市规划理念的影响，强调短期性、实效性和可实施性、因此忽视长远规划的意义。同时受建设投资体制的影响，基本上是

市县国土空间总体规划评估技术指南 试行

湖南省市县空间规划实施评估 技术指南 （试行） 湖南省自然资源厅 二O一九年四月

目录 1 总则 (1) 1.1评估目的 (1) 1.2适用范围 (1) 1.3评估时点与基数 (1) 1.4评估原则 (2) 1.5评估依据 (2) 1.5.1法律法规 (2) 1.5.2相关规划及社会经济资料 (2) 1.6评估组织 (3) 2 工作流程 (3) 2.1工作准备 (3) 2.2现状调查与分析 (3) 2.3成果编制 (4) 2.4成果论证与公示 (4) 2.5成果报批 (4) 3 评估主要内容 (4) 3.1现状概况 (5) 3.2现行各类空间规划回顾 (5) 3.3战略目标评估 (5) 3.4城镇建设发展格局评估 (6)

3.4.1市（县）域发展格局评估 (6) 3.4.2中心城区规划评估 (7) 3.4.3产业园区规划布局评估 (7) 3.4.4重点区域规划布局评估 (7) 3.5耕地与基本农田保护评估 (7) 3.6空间管控评估 (8) 3.7要素配置评估 (8) 3.8现行各类空间规划方案合理性评估 (8) 3.9区域发展的新形势与新要求分析 (9) 3.9.1外部发展环境分析 (9) 3.9.2地方发展诉求分析 (9) 3.10其他专项类规划评估 (9) 3.11评估结论与建议 (11) 3.11.1强制性内容执行情况 (11) 3.11.2规划实施主要成效 (11) 3.11.3存在的主要问题 (11) 3.11.4主要建议 (12) 4 技术要点 (12) 4.1基础资料收集 (12) 4.2市县国土空间规划底图编制 (12) 4.3国土空间规划布局优化建议 (13) 5 成果要求 (13)

生态城市规划理论与实践

生态城市规划理论与实践 讲座提纲 赵红红 华南理工大学建筑学院 2013. 12.10.中国广州 讲座主要内容 一、快速城市化的中国 二、中国城市发展进程 三、中国城市发展问题 四、中国城市发展战略 五、生态城市规划思想 六、生态城市规划实践 十八大亮点： 生态文明 国民收入倍增计划 中国梦 中小城镇建设美丽乡村 从建设到建成小康社会（2020年） 一、快速城市化的中国 以计算机网络、信息技术为代表的美国高科技发展，正在深刻的改变人类的生活环境和行为。 其未来发展对人类的影响难以预料 中国的城市化发展是人类历史上空前绝后的人口迁移运动和生活方式的改变。 1. 城市化速度 1949年城市化水平只有 10.6% 1978年城市化水平只有 21.0% 2001年城市化水平达到 36.9% 2005年城市化水平达到 43.0% 2008年城市化水平达到 46.8% 2011年城市化水平达到 51.3% 2012年城市化水平达到 52.6% “世界各个发达国家的城镇化进程各不相同。从20%到40%城镇化率，经历的时间：英国120年，法国100年，德国80年，美国40年（1860-1900），前苏联30年（1920-1950），日本30年（1925-1955）。我国是22年（1981-2001）。”（姚士谋、陆大道：中国城镇化进程的科学思辨） 开放改革30年中国经济发达地区的城市化进程相当于西方发达国家当年

100—150年的进程。 2. 城市化规模 城市数量1998年达668座，比1949年增长4.06倍。 小城镇发展到1998年的1.8万个，增长5.42倍。 农村集镇已发展到近5万个，城镇经济得到快速发展。 二、中国城市发展进程 （一）中国的城市仍处于物质环境发展阶段 1.生长期：中国二、三线城市建设处于生长阶段。人口迅速膨胀，产业急剧扩大，新开发是满足空间需求的主要方式。 2.成熟期：沿海一线经济发达城市建设进入成熟 阶段。城市物质环境的功能失调和物质老化问题突 出，再开发成为满足空间需求的主要方式，城市物质 环境的演化以内部重组为主。 （二）城市规划建设现状 1.城市规划建设重视公共空间、生态环境质量。 2.城市基础设施水平质量提高 新加坡城市建设水平分级 新加坡前任首席规划师，中国城市规划学会顾问刘太格先生认为： 城市建设水平可分为九级： 1—3级：基础设施不完善，脏乱差，缺乏就业，社会不稳定。 4—6级：基础设施基本完备，环境良好，社会安定。 7—9级：安全、优美的艺术化城市。（巴黎） （三）中国创意产业和创新文化的兴起 21世纪不再是工业经济时代的规模决定一切，也不再是信息革命时代的技术万能，而是创意经济的时代。人的创造力、想象力、创意成了核心。 （四）数字城市智慧城市 是指充分利用数字化方法及相关计算机技术和手段，对城市基础设施及与生活发展相关的各方面内容进行全方位的信息化处理，利用这些信息在城市规划、市政管理、环境监控、交通管理、公安消防、保险与银行、经济建设、社会文化、城市旅游等方面未社会提供服务。 三、中国城市发展问题 1. 人类发展迈入生态文明时代 人类经历了：原始文明农业文明工业文明生态文明 城市以占全球２％的表面积容纳了全球约５０％的人口，创造了全球８０％以上的GDP的同时，占用了全球85%的资源与能源消耗总量。 中国的城镇化建设，消耗了全世界40%以上的水泥、50%的钢材、中国住宅建设总量占了全世界的50%，中国30多年的城镇化道路，走过了世界发达国家100至150年的的历程。 发达国家在100多年里出现的各种环境问题，在我国集中爆发。 城市弊端：无序蔓延、空气质量恶化、水资源供应短缺、资源能源利用率低、

城市总体规划实施评估办法(试行)

城市总体规划实施评估办法 (试行) -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

城市总体规划实施评估办法（试行） 第一条为加强城市总体规划实施评估工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六、四十七条的规定，制定本办法。进行城市总体规划实施评估工作，应当依据本办法。 第二条城市人民政府是城市总体规划实施评估工作的组织机关。 城市人民政府应当按照政府组织、部门合作、公众参与的原则，建立相应的评估工作机制和工作程序，推进城市总体规划实施的定期评估工作。精品文档，超值下载 第三条城市人民政府可以委托规划编制单位或者组织专家组承担具体评估工作。 第四条城市总体规划的审批机关可以根据实际需要，决定对其审批的城市总体规划实施情况进行评估。 前款规定的评估的具体组织方式，由总体规划的审批机关决定。 第五条城市人民政府应当组织相关部门，为评估工作的开展提供必要的技术和信息支持。各相关部门应当结合本行业实施城市总体规划的情况，提出评估意见。 第六条城市总体规划实施情况评估工作，原则上应当每2年进行一次。 各地可以根据本地的实际情况，确定开展评估工作的具体时间，并上报城市总体规划的审批机关。 第七条进行城市总体规划实施评估，可以根据实际需要，采取切实有效的形式，了解公众对规划实施的意见和建议。 第八条进行城市总体规划实施评估，要将依法批准的城市总体规划与现状情况进行对照，采取定性和定量相结合的方法，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果。 第九条城市人民政府应当及时将规划评估成果上报本级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案。 国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省级城乡规划行政主管部门审核后，报住房和城乡建设部备案。 第十条规划评估成果由评估报告和附件组成。评估报告主要包括城市总体规划实施的基本情况、存在问题、下一步实施的建议等。附件主要是征求和采纳公众意见的情况。 第十一条规划评估成果报备案后，应当向社会公告。 第十二条城市总体规划实施评估报告的内容应当包括： （一）城市发展方向和空间布局是否与规划一致； （二）规划阶段性目标的落实情况； （三）各项强制性内容的执行情况； （四）规划委员会制度、信息公开制度、公众参与制度等决策机制的建立和运行情况 （五）土地、交通、产业、环保、人口、财政、投资等相关政策对规划实施的影响；