牢记党的宗旨

牢记党的宗旨强化服务功能

授课人：莆田公路稽征处党委书记林德松

授课时间：2008年6月30日

授课对象：处机关全体党员、处属各党支部书记、处?七·一?受表彰的优秀共产党员和优秀党务工作者

教学的目的意义：使党员进一步了解，坚持以全心全意为人民服务为唯一宗旨，这是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志，也是我们党受到人民群众拥护、领导人民夺取革命和建设事业胜利的奥秘所在。了解党的几代领导人为了坚持党的宗旨，高扬全心全意为人民服务的旗帜，所作的一以贯之的不懈努力。明确在不同的历史时期，为人民服务的不同内涵和要求。

教学重点:明确共产党员如何结合公路稽征工作实际，实践全心全意为人民服务的宗旨，时刻保持共产党员先进性，充分发挥共产党员在推动海峡西岸交通建设中的先锋模范作用。

教案正文：

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调：?必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。?

这不仅是我们党向人民群众的着重承诺，也体现了坚持和落实以服务人民为核心的科学发展观对加强党的建设、强化党的服务功能，是党的建设所面临的重大课题，它关系着党长期执政地位的巩固，也关系着党的发展方向和前途命运。

一、为人民服务——中国共产党的根本宗旨

关于为人民服务，马克思、恩格斯认为，无产阶级政权和掌握了政权的无产阶级政党是旧政权的直接对立物，他们把凌驾于社会之上的权力夺回来，就是?为组织在公社里的人民服务?。这里所说的公社,就是人类历史上的第一个无产阶级政权。马克思在总结巴黎公社经验时指出，公社成员是?社会的负责的公仆?和?社会本身的负责勤务员?。列宁始终把建立一个?为群众服务?的新型无产阶级政党作为建党目标。十月革命胜利后，列宁最担忧的就是无产阶级执政党的官僚化，他把官僚主义视为执政党健康肌体上的毒瘤和?最凶恶的敌人?，指出?如果说有什么东西会把我们毁掉的话，那就是这个?。然而，在后来领导苏联社会主义建设的长期实践中，苏共领导层官僚主义越演越烈，严重脱离群众，最终的结果，导致93年历史、74年执政经验的大党一朝覆亡。历史的教训是非常深刻和惨痛的。

中国共产党在建党初期，就把全心全意为人民服务确立为党的根本宗旨，集中体现了马克思主义的历史观、价值观。在共产党人看来，人民是天，没有比人民更高的；人民是地，没有比人民更深厚的。人民，只有人民，才是创造历史的动力，才是社会的主人。党把自己的根深深植于人民群众这片沃土，把服务人民作为自己的责任和使命，

为人民利益敢于坚持真理，为人民利益勇于纠正错误。除了最广大人民的利益，党没有自己的特殊利益。人民的利益、人民的幸福，是党一切行动的出发点和归宿

坚持以全心全意为人民服务为唯一宗旨，这是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志，也是我们党受到人民群众拥护、领导人民夺取革命和建设事业胜利的奥秘所在。为了坚持党的宗旨，高扬全心全意为人民服务的旗帜，党的几代领导人一以贯之地作了不懈努力。

(1)、毛泽东创立了为人民服务的科学理论。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：?过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。?同时指出：共产党人?没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益?。根据马克思主义基本原理，毛泽东同志创立了为人民服务的科学理论，并使之成为我们党一贯坚持的根本宗旨。毛泽东同志比较集中地论述这一理论是在延安时期，其中最重要的有这样几次。一是论述了共产党员应该做什么样的人的问题。1939年，毛泽东同志在《纪念白求恩》中提出要学习白求恩同志毫无自私自利之心的精神，指出：?一个人能力有大小，但只要有这种精神，就是一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。?共产党员应该做这样的人，这是坚持为人民服务的前提。二是阐述了为谁服务和怎样服务的问题。1942年，毛泽东同志发表了《在延安文艺座谈会上的讲话》。他说：?我们的文艺应当‘为千千万万劳动人民服务’?。?一切共产党员，一切革

命家，一切革命的文艺工作者，都应该学鲁迅的榜样，做无产阶级和人民大众的‘牛’，鞠躬尽瘁，死而后已。?指出：?为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。??这个根本问题不解决，其他许多问题也就不易解决。?强调我们必须?完全地彻底地解决这个问题?。这是做好各项工作的根本。三是系统地阐述了为人民服务的科学理论。1944年，在悼念张思德同志的会上，毛泽东同志发表了《为人民服务》的演讲。他指出，我们共产党人完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的，所以，要为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的；要搞五湖四海，和全国大多数人民一起奋斗；要死得其所；要互相关心，互相爱护，互相帮助；不管是谁，只要他是做过一些有益的工作的，我们都不要忘记。不久，他又提出，为人民服务，要全心全意。他说：?我们应该谦虚，谨慎，戒骄，戒燥，全心全意地为中国人民服务。?四是从更深层次上对为人民服务的理论作了进一步的论述。1945年，毛泽东同志在党的七大政治报告中，对为人民服务的理论从更深层次上作了更系统完整的论述。其主要点是：1.把全心全意为人民服务提到唯一宗旨的高度，指出：?紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为中国人民服务，就是这个军队的唯一的宗旨。?军队是这样，领导这个军队的共产党更应该是这样。因此，这是人民军队的唯一宗旨，更是我们党的唯一宗旨。2.肯定全心全意为人民服务是我们党的优良作风的核心内容之一，指出，这是?我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志?。3.阐明了党的出发点，这就是：?全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群

众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性。?4.提出了共产党人的言论行动的最高标准，就是合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护。5.指出依靠人民，坚决地相信人民群众的创造力是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，是克服任何困难，战胜任何敌人的根本保证。6.要求每一个工作环节上的每一个同志都不要脱离群众，要细心地倾听群众的呼声，要和当地的群众打成一片，要启发和提高群众的觉悟，要团结和带领群众一道前进。?党的七大通过了毛泽东同志的政治报告，并正式把全心全意为人民服务写进了党章。以后历次党代表大会都坚持把全心全意为人民服务的要求写入党章，使之成为我们党一直坚持的唯一宗旨，成为我们党始终高扬的一面旗帜。

(2)、邓小平在领导全党全国人民建设有中国特色社会主义进程中,坚持和发展了党的为人民服务思想:把为人民服务作为党制定各项方针政策的出发点和归宿;把为人民服务与鼓励人们?勤劳致富?、?多劳多得?等社会主义现阶段的经济政策结合起来;把坚持国家、集体和个人利益三者的和谐统一作为为人民服务思想的基本点和立足;把引导人们?先富?带?后富?、?先发展?带?后发展?、走?共同富裕?道路作为实现为人民服务的现实途径;把倡导人们为自觉维护国家和集体利益,个人利益作出一定牺牲作为为人民服务的一个鲜明特点邓小平提出了领导就是服务的科学论断

为了在新的历史条件下继续坚持全心全意为人民服务的宗旨，邓

小平同志进行了艰苦的探索，做出了一系列重要论述，提出了领导就是服务的科学论断。1985年5月，邓小平同志在《在全国教育工作会议上的讲话》中指出：?什么叫领导？领导就是服务。?他说：?领导者必须多干实事。那种只靠发指示、说空话过日子的坏作风，一定要转变过来。?并再次主动地提出?愿意给教育、科技部门的同志当后勤部长?，?为他们排忧解难?。领导就是服务，阐明了社会主义领导关系是人类历史上一种新型的领导关系。人类自进入阶级社会以来，领导关系一直是一种压迫与被压迫、剥削与被剥削的关系。社会主义领导关系是一种与过去完全不同的领导关系。这就是说，一方面，他们是领导、指挥、组织社会发展和社会生活的负责人，是领导者和指挥员；另一方面，他们的工作是为社会公众服务的，是公仆和勤务员。邓小平同志提出的领导就是服务，集中体现了这种新型的领导关系。领导就是服务，揭示了社会主义领导的本质属性。不同的社会、阶级、时代，领导的本质是不同的。过去的一切领导，都是少数人利益的代表，都以统治为特征；社会主义的领导代表绝大多数人的利益、以服务为宗旨。社会主义领导要坚持为大多数人谋利益，要当好人民的勤务员，在工作态度上，就要与过去那种?统治?思想彻底决裂，防止和克服站在群众之上做官当老爷的恶习，制定和执行方针政策，都要以合乎最广大人民的利益为出发点和归宿；在工作作风上，就要改变过去那种?只靠发指示、说空话过日子的坏作风?，多干实事，多做好事，实实在在地为群众排忧解难，解决各种实际问题。领导就是服务，是邓小平同志一贯的思想，也是他对毛泽东为人民服务理论

的丰富和发展。党处于执政地位以后，如何结合新的实际坚持全心全意为人民服务的宗旨？这是邓小平同志一直思考和探索的一个重要问题。1956年9月，他在《关于修改党的章程的报告》中指出：?同资产阶级的政党相反，工人阶级的政党不是把人民群众当作自己的工具，而是自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的一种工具。?同年11月，在《马列主义要与中国的实际情况相结合》中他又指出：?中国共产党员的含意或任务，如果用概括语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的准绳。?1962年2月，他在《在扩大的中央工作会议上的讲话》中进一步提出：?我们进了城，执了政，是做官呢，还是当人民的勤务员呢？?他说：?如果不是做官，而是当人民的勤务员，那就要以普通劳动者的面貌出现，要平等待人，要全心全意地为人民服务。?进入新的历史时期以后，邓小平同志更加注意把执政党的领导作用和全心全意为人民服务紧密地联系在一起。他一方面反复强调要以经济建设为中心，大力发展社会生产力，以满足人民日益增长的物质文化生活的需要，并为此提出了党的?一个中心，两个基本点?的基本路线；另一方面又反复强调要加强党的自身建设，提高干部队伍的素质，努力建设一支与新的形势任务相适应的干部队伍，为此又提出了干部队伍要?革命化、年轻化、知识化、专业化?的方针。通过这些工作，使领导就是服务的思想真正落到实处，使为人民服务的理论进一步得到深化。这正是我们党能够经受住新的严峻考验，我国社会主义现代化建设事业能够取得巨大成就的一条根本原因。

(3)、江泽民做出把发展社会主义市场经济同为人民服务统一起来的科学决策,提出了“三个代表”的重要思想。为了进一步解放和发展生产力，使人民更快地富裕起来，遵照邓小平同志关于?社会主义和市场经济不存在根本矛盾?，?计划和市场都是发展生产力的方法?和?抓住时机，发展自己，关键是发展经济?的思想，党的十四大明确提出?我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制?。这是以江泽民同志为核心的党中央做出的重要决策。江泽民同志指出：?社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。?建立这种新的经济体制，目的是?促进经济更快更好地发展。?他满怀信心地说：?我们相信，社会主义条件下的市场经济，应当也完全可能比资本主义条件下的市场经济运转得更好。?事实已经充分证明，建立社会主义市场经济体制，是现阶段我国最大限度地发展生产力的最佳选择，是使人民尽快走向富裕幸福的最好方法，为我们在新的历史条件下坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，开辟了更加广阔的道路。

但是，市场经济具有正负两重效应，特别是在它的初创时期，其负面效应表现得更突出。为了充分发挥其积极的一面，抑制其消极的一面，江泽民同志反复告诫全党?要讲政治?，?在政治问题上，一定要头脑清醒?。他说：?我们搞现代化建设，中心任务是发展经济，但是必须有政治保证，不讲政治、不讲政治纪律不行。?他指出：?我们党在不同历史时期的工作重点和具体任务会随着情况的变化而变化，但是党的工人阶级先锋队的性质、党的全心全意为人民服务的宗旨、

党的奋斗目标，是始终不能变的。??我们的同志，必须经常增强党性锻炼，严格遵守党规党法，健全党内生活，勇于批评和自我批评，在改造客观世界的同时改造自己的主观世界，一辈子为人民的利益努力工作。?为了在实践中更好地把发展社会主义市场经济和全心全意为人民服务有机地统一起来，江泽民同志还特别提出要把先进性要求与普遍性要求结合起来。首先，对共产党员和党员干部，必须明确要求他们当好人民的公仆，全心全意为人民服务。江泽民同志指出：?在新的形势下，必须强调为人民服务的宗旨，必须强调把全心全意为人民服务作为共产党员的价值观。?他说：?现在，在一部分党员中，好象一讲按劳分配，多劳多得，物质利益原则，就不能再谈什么觉悟、奉献精神了。??这说明在我们的一部分党员中全心全意为人民服务，为人民的利益着想的价值观念和道德规范发生了动摇。?因此，他强调：?共产党人的高尚情操，是由党的宗旨所决定的。作为一名共产党员理应有更高的思想境界，在个人利益与国家、人民利益发生矛盾时，应该自觉地牺牲自己的利益，他们工作出发点不是为了金钱，而是为人民服务。?谈到干部时，江泽民同志进一步指出：?我们的干部必须时刻记住，自己手中掌握的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能用来为个人或小团体捞好处，不能损害人民的利益。?他说：?现在不少机关干部特别是有些领导干部，很少深入基层，不了解群众，不关心群众，没有建立起同人民群众的深厚思想感情。?因此，他提出?严重的问题在于教育干部?，并把?大力加强干部队伍建设，提高广大干部特别是领导干部的素质?作为一项刻不容缓的

重大任务提到全党面前，指出：?一个执政党，如果管不住、治理不好领导班子和领导干部，后果不堪设想。?其次，对人民群众也要要求他们解决好自己与他人、个人与社会的利益关系，在争取个人正当利益的同时，必须兼顾好他人利益和社会整体利益，共同营造一种良好的社会风尚。为此，党的十四届六中全会《决议》提出：?社会主义道德建设要以为人民服务为核心?，指出?为人民服务是社会主义道德的集中体现?，强调?在发展社会主义市场经济条件下，更要在全体人民中提倡为人民服务和集体主义精神?。这就把为人民服务的先进性要求与广泛性要求结合起来了。相信通过六中全会《决议》的深入贯彻，通过发挥先进性和普遍性的互动作用，一定能使为人民服务在全社会蔚然成风，进而形成充分展示工人阶级政党先进性和社会主义制度优越性的优良党风和民风。这样，全党和全民族的思想道德水平就会得到不断提高，我国社会主义现代化建设事业就会发展得更快更好。

(4)、胡锦涛总书记提出深入贯彻落实科学发展观，要求我们以人为本,积极构建社会主义和谐社会。他指出:社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。实现社会公平正义是中国共产党人

的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境。和谐社会要靠全社会共同建设。我们要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

一部中国共产党奋斗的历史，就是一部为中国人民服务的历史。我们党为人民服务，有理论、路线、方针和政策为指导，在执政以后又有国家政权、社会制度和相关体制作保证。一代又一代共产党人前赴后继,英勇奋斗,与时惧进,谱写了为人民服务的壮丽篇章。

在当代中国，我们党实践全心全意为人民服务的宗旨，就要全面贯彻?三个代表?重要思想。贯彻?三个代表?要求,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。发展先进生产力和建设先进文化，都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需求，都是为了实现最广大人民的根本利益，归根到底都是为人民服务。

远的不说，就拿最近发生在四川汶川大地震来讲，在第一时间，党中央、国务院果断决策，紧急号令。震后不到1小时，胡锦涛总书记的重要指示随电波传遍全国；震后不到两小时，温家宝总理飞赴灾区。中共中央政治局常委会连夜召开，全面部署抗震救灾工作。抗震救灾总指挥部迅速成立，指挥机构高效运转。主题只有一个：?第一

位是救人！??一线希望，百倍努力！?

人民生命高于一切！在第一时间，解放军、武警、公安快速反应。震后１３分钟，全军启动应急机制。在第一时间，各级干部奔赴现场指挥。在第一时间，国家减灾委、中国地震局、民政部等启动应急预案，派遣救援队伍，调拨救灾物资。在第一时间，中国红十字会、中华慈善总会等发出紧急呼吁，号召全社会伸出援手。

时间就是生命。在这场生死竞速中，?第一时间?成为最有力的号令，最引人关注的新闻，最能够体现动员能力和应急能力的指标。体现了我们党和政府对生命的尊重、对人民的责任。阐释着中国共产党人生命至上、人民为先的政治伦理，彰显了我们党的成熟与坚定。一笔笔?特殊党费?，也表达着7300万党员的忠诚。抗震救灾的实践昭示我们:没有一个政党像中国共产党这样，以全心全意为人民服务为根本宗旨。举国动员的生死营救,生命至上的国家信念,以人为本的制度创新,彰显了我们党执政更加成熟和坚定.取得了人民的信任和拥戴。只要我们坚定不移，脚踏实地，一切为了人民，一切依靠人民，就无往而不胜，这就是我们党的精神力量之所在。

二、强化服务功能---新形势下落实科学发展观的迫切要求

党的十七大不仅把反映时代要求的科学发展观写进党章，而且强调要使党的工作更加符合科学发展观的要求，为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治保障和组织保障。强化党的服务功能，正是贯彻落实科学发展观的题中应有之义，没有科学发展观为指导，党就不能更好地发挥服务功能，坚持根本宗旨。而不强化服务功能，科学发展观也

难以尽快地满足为人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。对于中国共产党人尤其是党的领导干部来说，强化服务功能是党规党法所赋予的一种义务、一种责任、一种使命，也是自身素质能力的全面提升。

（1）、增强服务理念。一是确立?权由民赋、权为民用?的意识。中国共产党作为执政党是被人民所选择、爱人民所托付、行人民之权力、谋人民之幸福。执政权力意味着?责任、服务、奉献?，服务是党执政的前提和基础。服务意识缺失，党的执政地位也必然会削弱乃至丧失。党中央在构建社会主义和谐社会的决议中强调：建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能，为人民服务是各级政府的神圣职责和全体公务员的基本准则。因为执政党的服务理念、服务态度以及服务的效果直接影响着党在人民心中的威信。决定着党的生命力。二是以人为本，人民群众最公正，他们衡量一个党是否可以信赖，决不是只看写在纸上的纲领，更重要的是看实际行动，从他们切身利益的感受中决定其政治态度。所以，服务理念对党来说是最重要、最基本的生存元素之一。树立了正确的服务理念就等于在党和人民群众之间架起了思想桥梁，奠定了党长期执政的牢固根基。

（2）端正服务态度。态度问题归根到底是对人民群众的感情问题。在革命战争时代，党和人民命运相依、血肉相连，毛泽东在他的不朽经典著作中以沉默重彩描述了这一最崇高、最浓厚的情感。他称党和群众是种子和土地、鱼和水的关系，共产党员是?人民的儿子?，要完全、彻底地为人民服务。在和平建设年代、改革开放的今天，那

些生在新社会、长在红旗下的新一代共产党员，不能不能做到无条件地、自觉自愿、完全彻底地为人民服务呢？这是一个严峻的考验。对此，广大党员要以爱民、亲民、利民的态度，切实做到为民排忧殚精竭虑，为民解难呕心沥血，让广大人民群众看到党的优良传统和作风在新时代的发挥光大，让世世代代的共产党人成为党的优良传统作风火炬的踏实传递者。

（3）恪守服务道德。服务道德即公共权力道德。恪守服务道德，最根本的就是要为人民掌好权、用好权，以马克思主义的道德观来规范公共权力的动作行使，自觉树立正确的权力观。要以敬畏之心，责任之心、负重之心、风险之心来审视权力；以如履薄冰、如临深渊的态度来行使权力。要摒弃升官发财的动机，遏制为已谋私的欲望，抑制腐败潜规则，不为谋求私利而滥用权力。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，自觉加强党性修养，培养高尚道德操，在思想上筑起道德的警示灯和法律的高压线，守住大节、管住小节、保住晚节，经受住改革开放和发展社会主义市场经常条件下长期执政的考验。

（4）、提高服务能力。要提高坚持群众路线的能力。深刻领会?从群众中来，到群众中去?的群众路线是党的性质和宗旨在党的领导作风、工作作风、工作方法上的集中体现，是党的根本路线。领导干部尤其要把坚持群众路线当作为人民掌好权、服好务的基本功，坚决防止和克服一言堂、家长制的作风以及脱离群众、自以为是、不切实际、急功近利的错误行为。要提高为群众办实事的能力。把全心全意为人

民服务落实在具体解决人民群众最关心、最迫切、最需要的实际问题上，通过多办事、办实事，办好事让老百姓享受服务、感受关怀、感到幸福。要提高教育引导群众的能力。坚持不懈地用马克思主义共同理想团结人民，用中国特色社会主义共同理想团结人民，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞人民，使社会主义核心价值观成为人民的自觉追求和实践。

（5）、强化服务监督。要强化制度监督。坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要强化党内监督。健全党内生活，落实党内监督条例，重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督。要强化人民监督。正确对待、积极促进人民群众民主意识的增强和参与能力的提升，使权力在阳光下运行得到可靠的保障，使广大干部更加清醒地慎对权力、慎用权力，从而我们党在建设中国特色社会主义的伟大事业中，更好地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。

三、强化服务功能，提升公路稽征服务水平

人是社会人，社会是人的社会。?人?字的结构是相互支撑。人的社会性要求人与人之间相互依赖，互帮互助。人们无时不刻不在享受他人提供的服务，而每个人的工作，也在为他人提供服务。每个人都生活在各种服务之中。服务是相互依存的。今年7月召开的建设创新型交通行业工作会议上，部党组明确提出在建设创新型交通行业的过程中，要做好?三个服务?：服务国民经济和社会发展全局；服务社

会主义新农村建设；服务人民群众安全便捷出行。?三个服务?高度慨括和浓缩了交通系统的服务内容、对象、要求，逐步为交通系统广大干部职工所认同。我们要把握全面落实科学发展观的本质要求，结合公路稽征实际做好?三个服务?。

公路稽征部门既是执法单位，又是服务行业，窗口行业的服务水平如何，展示着国家和地区的形象，在全社会倡导为人民服务，窗口行业要发挥示范作用，从一句热情的话语，一个友善的举动入手，从应该做，能够做的一件件小事做起，营造一个热情服务的窗口行业的小气候，坚持不懈，推广普及，就可以形成全处的大环境。公路稽征部门的干部职工的干部职工应如何强化服务功能，提升服务水平呢？我觉得有以下几点：

(1)加强职业道德建设，实践全心全意为人民服务的宗旨。党的十四届六中全会《决议》明确提出把?为人民服务?作为社会主义道德建设的核心，中央印发的《公民道德建设实施纲要》规定：?社会主义道德建设要坚持以为人民服务为中心。?胡锦涛总书记倡导的?八荣八耻?，也有一条?以为人民服务为荣?。应该说，稽征部门的职业道德建设，集中体现在爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。是党和人民培养了我们，给了我们一定的地位和职权。因此我们的心中永远要记住人民的利益高与一切,时刻记住?群众利益无小事?。当然，我们所服务的具体对象可能会有某些方面没有达到我们所期望的程度，但他们仍是我们衣食父母，耐心接待、耐心解释、真心服务、依法行政是我们的本份。群众是最明理的。那些为改革作

出牺牲的车单位、辛苦劳动的个体车户应该得到我们的尊敬，虽然他们中的一些人可能曾发过牢骚、也曾有过过激行为。他们一边承受着改革的剧痛，一边又在为建设社会主义市场经济勤奋劳作。又是市场经济竞争中的弱势群体，他们的付出和回报并不平衡。我们应当换位思考，理解他们。只要全处每个共产党员规范自己的道德行为，提升个人的道德素质，就可以辐射、影响、推动引导全处道德素质的普遍提高。

(2)加强学习，提高自身素质。为人民服务是一种高尚的道德追求，也是一种实实在在的能力，一种实实在在的本领。岗位需要技能,干事需要本领,创新需要学习。学习首先是学习理论，只有具备较高的理论素质和水平，才能政治上坚定，自觉贯彻落实党的基本路线和基本纲领。其次是要把学习理论同学习经济学、法学、科技知识等结合起来，学习了，弄懂了，就能结合实际付诸实践，并在实践中丰富和提高。时代在前进,知识在更新，我们需要研究的新问题层出不穷,每个党员，紧跟时代，努力学习，丰富知识，提高本领，这是个人的进取，更是稽征事业的需求，既有高尚道德情操又有真才实学的人越多，我们的事业就越蓬勃兴旺。

(3)履行职责，做好本职工作。每位职工分工不同，角色各异，干一行，爱一行，就是为人民服务。生活和工作并不是轰轰烈烈的，平凡不是平庸，踏实不是无能。每一位同志都要爱岗敬业，在平凡的岗位上做出有益于人民的事情。在征费工作中，提倡尊重人，理解人，关心人，为服务对象提供快捷便利的服务，在稽查工作中，想问题，

办案件都应当正确行使人民赋予的权力，不吃、拿、卡、要，杜绝?脸难看、门难进、事难办?的不良行为，公正执法，秉章办事。特别是自由裁量权实施后，要自觉维护当事者的权益。

为人民服务，是有理想者的理想，是有道德者的道德，是有为者的作为。人生的价值在为人民服务中实现，生命的意义在为人民服务中升华。个人因为人民服务而高尚，社会因为人民服务而温暖。让我们共同努力，把有限的生命投入到无限的为人民服务之中，为构建和谐社会尽一个共产党员应有的责任。

思考题:

1、如何理解我们党的几代领导人为了坚持党的宗旨，高扬全心全意为人民服务的旗帜，所作的一以贯之的不懈努力。

2、怎样理解在不同的历史时期，为人民服务的不同内涵和

要求。

3、公路稽征部门的共产党员应如何联系实际，实践全心全

意为人民服务的宗旨，充分发挥共产党员在推动海峡西岸交通建设中的先锋模范作用。

本教案主要参考资料：

1、《?三个代表?重要思想学习纲要》学习出版社2003

年6月

2、《十七大报告辅导读本》人民出版社2007年10月