教育部关于加强高等学校在线开放课程

教育部关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见

教高〔2015〕3号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），

部属各高等学校：矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。

近年来，大规模在线开放课程（“慕课”）等新型在线开放课程和学习平台在世界范围迅速兴起，拓展

了教学时空，增强了教学吸引力，激发了学习者的学习积极性和自主性，扩大了优质教育资源受益面，

正在促进教学内容、方法、模式和教学管理体制机制发生变革，给高等教育教育教学改革发展带来新

的机遇和挑战。为加快推进适合我国国情的在线开放课程和平台建设，促进课程应用，加强组织管理，

现提出以下意见。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。

一、总体要求

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，

坚持培育和践行社会主义核心价值观，落实教育规划纲要和《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》战略部署，紧紧围绕立德树人的根本任务，遵循教育教学规律，深化高等教育教育教学改革，主动适

应学习者个性化发展和多样化终身学习需求，立足国情建设在线开放课程和公共服务平台，加强课程

建设与公共服务平台运行监管，推动信息技术与教育教学深度融合，促进优质教育资源应用与共享，

全面提高教育教学质量。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。

（二）基本原则

立足自主建设。发挥我国高等教育教学传统优势，借鉴国际先进经验，采取“高校主体、政府支持、社

会参与”的方式，集聚优势力量和优质资源，构建具有中国特色在线开放课程体系和公共服务平台。坚

持公益性服务为基础，引入竞争机制，建立在线开放课程和平台可持续发展的长效机制。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。

注重应用共享。坚持应用驱动、建以致用，着力推动在线开放课程的广泛应用。整合优质教育资源和

技术资源，实现课程和平台的多种形式应用与共享，促进教育教学改革和教育制度创新，提高教育教

学质量。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。

加强规范管理。坚持依法管理，明确学校和平台运行机构的主体责任，强化建设主体的自我管理机制，

规范在线开放课程建设、应用、引进和对外推广的工作程序。完善课程内容审查制度，加强教学过程

和平台运行监管，防范和制止有害信息传播，保障平台运行稳定和用户、资源等信息安全。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。

二、重点任务

（一）建设一批以大规模在线开放课程为代表、课程应用与教学服务相融通的优质在线开放课程。支

持具有学科专业优势和现代教育技术优势的高校，以大学生文化素质教育课、受众面广量大的公共课

和专业核心课程为重点，建设适合网络传播和教学活动的内容质量高、教学效果好的在线开放课程。

鼓励高校间通过协同创新和集成创新的方式建设满足不同教学需要、不同学习需求的在线开放课程或

课程群。有组织地建设一批高校思想政治理论课等在线开放课程。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。

（二）认定一批国家精品在线开放课程。综合考察课程的教学内容与资源、教学设计与方法、教学活

动与评价、教学效果与影响、团队支持与服务等要素，采取先建设应用、后评价认定的方式，2017年前认定1000余门国家精品在线开放课程。到2020年，认定3000余门国家精品在线开放课程。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。

（三）建设在线开放课程公共服务平台。在具有良好公益性、开放性的国内已运行平台中，通过申报、

专家遴选的方式，选择基础良好、技术先进、符合国情、安全稳定、优质课程资源集聚、服务高效的

平台，认定为在线开放课程公共服务平台。鼓励公共服务平台之间实现课程资源和应用数据共享，营

造开放合作的网络教学与学习空间。鼓励高校使用在线开放课程公共服务平台。高校也可选用适合本

校需求的其他国内平台以及小规模专有在线课程平台，开展在线开放课程建设和应用。鼓励公共服务

平台与国家开放大学教学平台开展合作，为终身教育提供优质课程。鼓励平台建设方、高校协同建设

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